Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tudor Chiuariu
Arbitraj
- Suport de curs ID -
1. CARACTERISTICILE ARBITRAJULUI
Arbitrajul este o procedur privat, nestatal.
Atunci cnd prile recurg la arbitraj, acestea neleg s scoat de sub jurisdicia instanelor
naionale soluionarea litigiilor survenite ntre ele. Exist mai multe motive pentru care
prile pot alege aceast modalitate alternativ de soluionare a litigiilor (ex: celeritatea i
confidenialitatea procedurii, specializarea arbitrilor n anumite domenii) i, prin urmare, se
recurge la arbitraj n foarte multe cazuri1.
n al doilea rnd, arbitrajul este realizat de persoane private, care nu dispun de putere
public. Prin urmare, arbitrii neavnd puterea jurisdicional cu care sunt nvestite instanele
statale, dobndesc puterea de a judeca un anumit litigiu numai n virtutea nelegerii dintre
prile la respectivul litigiu. Cu toate acestea, atribuiile lor se aseamn n multe privine cu
cele ale judectorilor i, mai mult, ei beneficiaz i de o anumit imunitate, care difer de la
stat la stat2.
Prile la arbitraj pot fi persoane fizice sau juridice sau chiar persoane de drept public, n
msura n care legea naional permite.
n Romnia, statul sau autoritile publice pot ncheia n mod valabil convenii arbitrale fie n
raporturile de drept internaionale reglementate de Convenia de la Geneva din 1961 3 sau
Julian D. M. Lew, Loukas A. Mistelis, Stefan Krll, Comparative international commercial arbitration, The
Hague, Kluwer Law International, 2003.
2
Jean-Franois Poudret, Sbastien Besson, Comparative law of international arbitration, London, Sweet &
Maxwell, 2007.
3
Conventia european de arbitraj comercial international, ncheiat la Geneva, la 21 aprilie 1961, ratificat de
Romnia prin Decretul nr. 281/1963 din 25/06/1963.
Convenia de la Washington din 19654 sau respectiv n alte ipoteze de drept intern
reglementate de legi speciale.
n prezent, situaiile n care arbitrajul le este permis persoanelor de drept public sunt des
ntlnite, motiv pentru care NCPC traneaz eventualele probleme cu privire la aceast
capacitate, n art. 534 alin. 2: statul i autoritile publice au facultatea de a ncheia
convenii arbitrale numai dac sunt autorizate prin lege sau prin convenii internaionale la
care Romnia este parte. n cazul n care o persoan de drept public svrete acte de
comer sau este parte la raporturi juridice susceptibile de a fi supuse arbitrajului, aceasta va
putea ncheia n mod valabil convenii arbitrale n aceast calitate, similar unei persoane de
drept privat.
2.1.
Confidenialitatea procedurii
Arbitrajul prezint n primul rnd un ridicat grad de confidenialitate, procedura urmat fiind
diferit de cea de drept comun, care de regul se desfoar n edin public, n virtutea
principiului publicitii care guverneaz procedura judiciar.
Procedura arbitral nu este supus acestui principiu, ea permind n acest fel pstrarea
secretului comercial, aspect foarte important n raporturile de natur comercial. n cadrul
procedurii arbitrale, numai prile personal sau prin reprezentant particip la dezbaterea
litigiului.
Nici hotrrea tribunalului arbitral nu este pronunat n edin public, ea fiind comunicat
numai prilor implicate.
Convenia pentru reglementarea diferendelor relative la investiii ntre state i persoane ale altor state,
ncheiat la Washington, la 18 martie 1965, semnat de 146 de state pn la 7 ianuarie 2010.
2.2.
Celeritatea
2.3.
Flexibilitatea
Un alt avantaj specific acestei proceduri l constituie flexibilitatea acesteia, prile fiind
libere s aleag att legea aplicabil fondului, ct i procedura ce va fi urmat n soluionarea
litigiului, sub rezerva respectrii dispoziiilor imperative ale legii, a ordinii publice sau a
bunelor moravuri. Pe deasupra, n virtutea ideii de parteneriat ce este asociat acestei
modaliti de soluionare a litigiilor, prile pot stabili modalitatea n care vor fi suportate
cheltuielile arbitrale (n dreptul nostru, cf. art. 359 CPC).
Flexibilitatea acestei proceduri reiese i din libertatea prilor de a desemna arbitrii ce vor
soluiona litigiul, de regul cu respectarea principiilor de imparialitate i imparitate. Prilor
li se d astfel posibilitatea alegerii, n calitate de arbitri, a unor specialiti n domeniul dedus
judecii, sporindu-i ncrederea n rezultat prin garania competenei celor ce-i vor judeca.
Arbitrajul ofer astfel alternativa unei judeci eficiente, prin arbitri cu experien
ndelungat i de o competen recunoscut n domeniul n cauz. De altfel, nendeplinirea
condiiilor de calificare i de independen poate constitui o cauz de recuzare a arbitrilor.
2.4.
Obligativitatea hotrrii
n plus, sentina pronunat de o instan arbitral este obligatorie ntre pri, fiind
executat de bunvoie de partea mpotriva creia a fost pronunat, imediat sau la termenul
artat n hotrre. La cerere, hotrrea poate fi nvestit cu formul executorie de ctre
instana care ar fi fost competent s judece pricina n lipsa conveniei arbitrale, n acest fel
ea devenind titlu executoriu i executndu-se ntocmai ca o hotrre judectoreasc.
2.5.
Procedura arbitral, pe lng faptul c presupune de multe ori costuri mult superioare celor
specifice justiiei statale, poate priva prile de multe alte beneficii ale instanelor naionale.
Instana arbitral nu poate exercita aceleai constrngeri ca i una naional n procesul
administrrii probelor (spre exemplu, nu pot aplica sanciuni martorilor sau experilor care
nu se supun indicaiilor instanei). De asemenea, exist riscul organizrii unor arbitraje
paralele, i implicit al pronunrii unor hotrri arbitrale contradictorii.
***
Rmne ns la alegerea prilor, n funcie de contextul contractual i de utilitatea sau
necesitatea unei astfel de proceduri, dac vor face apel la arbitraj, dat fiind caracterul
consensual al acestuia.
Statistic, cele mai multe dintre raporturile juridice supuse acestei proceduri sunt raporturi de
comer internaional. Practica arbitral din Romnia (i nu numai) relev foarte puine cazuri
n materie civil n care se recurge la aceast modalitate alternativ de soluionare a litigiilor,
ceea ce denot fie lipsa de interes, fie lipsa de informaie n rndul persoanelor care nu sunt
implicate n raporturi juridice comerciale n mod curent. Arbitrajul se practic i n alte
materii ultraspecializate, cum ar fi dreptul sportiv, dar ntr-o pondere mult mai redus, dat
fiind incidena redus a raporturilor juridice care pot face obiectul unui astfel de arbitraj.
necomerciani sau pentru comercianii de talie mic, pentru care de cele mai multe ori
primeaz nite cheltuieli sczute n detrimentul celeritii procedurii5.
Vom face astfel distincia ntre cheltuielile efective fcute de pri, care constituie expresia
monetar a resurselor consumate pentru desfurarea procedurii, i costurile arbitrajului,
care implic att banii cheltuii, ct i factori de timp sau calitate a procedurii, care pot
influena opiunea pentru arbitraj n detrimentul unei proceduri statale.
Ameninarea principal survine atunci cnd aceast procedur nu este echitabil din punctul
de vedere al costurilor pentru ambele pri. n asemenea situaii, care se regsesc n
majoritatea litigiilor cu consumatori, angajai sau mici oameni de afaceri, cheltuielile
angajate de arbitraj pot fi att de ridicate nct s conduc la renunarea la judecat. Din
acest motiv, marile companii au tendina de a include, n mod abuziv, clauze compromisorii
n contractele de adeziune cu persoane cu posibiliti financiare mult mai reduse.
Prin urmare, legislaiile mai multor state au interzis astfel de clauze, n situaii precise, n
inegalitatea de mijloace dintre pri poate mpiedica accesul la justiie.
Legislaia romn spre exemplu calific drept abuziv clauza compromisorie n contractul
dintre comerciani i consumatori. Acest prevedere se regsete n Legea nr. 193 din 6
noiembrie 2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i
consumatori (n Anex: Sunt considerate clauze abuzive acele prevederi contractuale care:
[] l) exclud dreptul consumatorului de a ntreprinde o aciune legal sau de a exercita un alt
remediu legal, solicitndu-i n acelai timp rezolvarea disputelor n special prin arbitraj;).
n alte situaii contractuale, n care legea nu confer o protecie de principiu prii mai slabe,
clauza compromisorie este n general permis, implicaiile juridice ale acesteia fiind
prezumate a fi cunoscute de ctre cel care achieseaz la o astfel de nelegere. n acest sens
s-a pronunat i Curtea Constituional cu privire la anumite excepii de neconstituionalitate
ridicate cu privire la prevederile art. 340 - 368 din CPC. Au fost invocate astfel de excepii pe
motiv c sunt nclcate dispoziiile art. 16 alin. (1) din Constituie privind egalitatea in
drepturi i cele ale art. 21 privind accesul liber la justiie sau ale art. 6 CEDO, privind dreptul
la un proces echitabil i la soluionarea cauzei ntr-un termen rezonabil. Soluia Curii
Constituionale a fost n sensul respingerii excepiilor, aa cum reiese din Decizia CCR nr. 8
din 9 ianuarie 2007.
Prin urmare, n dreptul nostru, n cazul n care nu exist o protecie juridic recunoscut de
lege uneia dintre pri, egalitatea juridic se prezum i clauzele compromisorii nu pot fi
lovite de nulitate pe acest motiv.
Public Citizens Congress Watch, The Costs of Arbitration, Washington, D.C., 2002.
Diferena dintre cele dou reglementri este aceea c, n dreptul comun, cheltuielile vor fi
suportate de partea czut n pretenii, n timp ce, n arbitraj, cheltuielile vor fi suportate
de partea care a pierdut litigiul, distincie subliniat i printr-o soluie6 a Curii de Arbitraj
Comercial Internaional de pe lng CCIR. Aceast soluie s-a pronunat ns i n temeiul
Regulilor de procedur arbitral aplicabile n spe, care confirmau aceast distincie prin
art. 48 alin. 9.
Noile Reguli de procedur ale Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera
de Comer i Industrie a Romniei7 stabilesc n art. 43 suportarea cheltuielilor arbitrale de
ctre partea czut n pretenii i condiioneaz acordarea restului cheltuielilor de anumite
criterii de utilitate, de necesitate i de aprecierea tribunalului arbitral. Aceste dispoziii,
constituind o excepie de la excepie, vor fi de strict interpretare i aplicare n litigiile
soluionate n mod instituionalizat n cadrul Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe
lng CCIR, sau arbitrajelor ad hoc ce vor fi soluionate sub incidena acestor reguli de
procedur.
Sentina arbitral nr. 1 din 08.01.2004 a Curii de Arbitraj Bucureti, n Revista de drept comercial nr. 3/2004,
pp. 267-270.
7
n vigoare de la 25 martie 2010.
8
Conform Normelor privind taxele i cheltuielile arbitrale, n vigoare de la 24 februarie 2010,
http://arbitration.ccir.ro/taxe.htm.
la 20.000 EUR9) i pot ajunge la valori de ordinul sutelor de mii de euro, exclusiv pentru plata
taxelor administrative i a onorariilor arbitrilor.
Idem.
Legea nr. 146 din 24 iulie 1997 privind taxele judiciare de timbru.
11
Normele n vigoare la 20 august 2011.
10
Navigatie i Agricultur Constana prevede taxe arbitrale relativ apropiate ca valoare celor
percepute de CACI, n timp ce Camera Arbitral a Bursei de Valori Bucureti percepe taxe
mult mai sczute dect aceasta, n special n cazul litigiilor cu obiect foarte sczut (sub 100
RON taxa este de 15 RON) sau foarte ridicat ca valoare (peste 50.000 RON taxa este de
1.500 RON plus 1% pentru ceea ce depaseste 50.000 RON12).
n instanele arbitrale nu pot fi acordate scutiri de la plata taxelor, n cazul n care partea se
afl n imposibilitatea de a le achita, spre deosebire de instanele de drept comun, care pot
acorda scutiri n situaiile determinate de lege, cum ar fi spre exemplu situaiile prevzute n
Legea nr. 64/1995 i Legea nr. 85/2006 pentru scutirea debitoarei aflate n insolven de la
achitarea taxei judiciare de timbru.
Interdicia de a acorda astfel de scutiri este prevzut n mod expres de regulamentul CACI,
n art. 4 alin. 7 din Normele CACI privind taxele i cheltuielile arbitrale, care stabilete c
taxa arbitral minim este ireductibil Aceasta nu poate fi considerat drept o form de
ngrdire a accesului la justiie, ntruct n acest caz este vorba despre o form de justiie
privat pentru care prile au optat n mod deliberat, renunnd la orice form de justiie pe
care le-o poate oferi statul. Astfel, eventualele ngrdiri pe criterii de costuri se prezum a fi
fost deja contientizate i asumate de ctre pri.
n ceea ce privete costurile percepute de curile de arbitraj internaionale, acesta vor varia
de asemenea n funcie de mai muli factori, n special de recunoaterea pe plan
internaional a instituiei de arbitraj. Spre exemplu, Curtea de Arbitraj de la Viena percepe
taxe administrative ncepnd de la 3.000 EUR, care cresc proporional cu valoarea litigiului i
cu numrul prilor implicate n proces, taxe la care se adaug onorariile arbitrilor, fixate n
raport cu valoarea litigiilor i cu numrul de arbitri desemnai13. Curtea Internaional de la
Paris percepe taxe administrative ncepnd tot de la 3.000 EUR, plus 3.000 EUR onorariul
minim pentru un arbitru desemnat, valoarea costurilor crescnd proporional cu valoarea
litigiilor i cu numrul de arbitri desemnai14.
CAPITOLUL
III:
ARBITRABILITATEA
COMPROMISORIE I COMPROMISUL
LITIGIILOR.
CLAUZA
1. ARBITRABILITATEA LITIGIILOR
12
Conform Regulamentului de Procedur al Camerei Arbitrale a Bursei de Valori Bucuresti S.A., aprobat prin
Decizia CNVM nr. 372/31.01.2006.
13
Conform Regulilor de Arbitraj i Conciliere (Vienna Rules), adoptate de Camera Economic Federal a Austriei
la
3
mai
2006,
n
vigoare
de
la
1
iulie
2006
http://www.internationalesschiedsgericht.at/images/stories/documents/en/VIAC_Arbitration_Rules_2006_1.pdf.
14
Conform Regulilor de Arbitraj ICC, adoptate la 1 ianuarie 1998, actualizate la 1 mai 2010,
http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/Court/Arbitration/other/rules_arb_english.pdf
1.1.
1.2.
Noiunea de arbitrabilitate
Competena instanei arbitrale de a se pronuna asupra arbitrabilitii
litigiului principiul Kompetenz-Kompetenz (competena asupra
competenei)
2. CLASIFICAREA CONDIIILOR DE ARBITRABILITATE A LITIGIILOR
2.1. Arbitrabilitatea obiectiv
2.2. Arbitrabilitatea subiectiv
2.3. Proceduri speciale non-arbitrabile
3. CONVENIA DE ARBITRAJ
3.1. Clauza compromisorie
3.2. Compromisul
1.
ARBITRABILITATEA LITIGIILOR
1.1.
Noiunea de arbitrabilitate
15
T. Carbonneau & F. Janson, Cartesian Logic and Frontier Politics: French and American Concepts
of Arbitrability, 2 Tul. J. Intl & Comp L. 194 (1994).
16
Conventia european de arbitraj comercial international, ncheiat la Geneva, la 21 aprilie 1961, ratificat de
Romnia prin Decretul nr. 281/1963 din 25/06/1963.
17
Regulile de arbitraj UNCITRAL, adoptate prin Rezoluia Adunrii Generale ONU 31/98.
18
Legea Model UNCITRAL n Arbitrajul Comercial Internaional, adoptat prin Rezoluia Adunrii Generale ONU
40/72 i modificat prin Rezoluia Adunrii Generale ONU 61/33.
legislaiilor naionale libertatea s decid asupra materiilor rezervate justiiei statale n mod
exclusiv. Convenia european de arbitraj de la Geneva spre exemplu, act care
reglementeaz raporturi juridice nscute din operaiuni de comer internaional, are n
vedere litigiile dintre orice persoane persoane fizice sau juridice, cu condiia ca acestea s
aib reedina obinuit sau sediul n state contractante diferite. Mai mult, prin acest act se
face n mod expres precizarea c i persoanele juridice de drept public au facultatea de a
ncheia n mod valabil convenii de arbitraj, statele avnd posibilitatea statuat de
asemenea n mod expres prin convenie de a limita aceast facultate.
Legea model UNCITRAL cu privire la arbitrajul comercial internaional este chiar mai
permisiv, nepronunndu-se asupra arbitrabilitii litigiilor dect n legtur cu desfiinarea
hotrrii, recunoaterea i executarea sa, fcnd referire la dispoziii interne de
arbitrabilitate i de ordine public19. Este preferabil s se menin aceast distincie ntre
ordinea public i arbitrabilitate, i s nu fie inclus aceasta din urm n prima noiune. De
altfel, o astfel de propunere de a se renuna la noiunea de arbitrabilitate din articolele
35(2)(b)(i) i respectiv 36(b)(i) a fost fcut n timpul discuiilor purtate cu ocazia redactrii
Legii Model UNCITRAL, propunerea care nu a fost ns acceptat20.
1.2.
19
2.
2.1.
Arbitrabilitatea obiectiv
22
Ph. Fouchard, E. Gaillard,B. Goldman, On International Commercial Arbitration, The Hague, Kluwer, 1999.
23
I. Bcanu, Litigii arbitrabile, n Revista Dreptul nr. 2/2000; Titus Prescure, Radu Crian, Arbitrajul comercial
Modalitate alternativ de soluionare a litigiilor patrimoniale, ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010.
24
Norme elaborate n temeiul art, 28(2)e i art. 30 din Legea nr. 335/2007 a camerelor de comer din Romnia
i al art. 3596 din Codul de procedur civil i aprobate de Colegiul de Conducere al Camerei Naionale n
sesiunea a paisprezecea din data de 24 februarie 2010.
25
Publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr. 830 din 10.12.2008.
26
Titus Prescure, Radu Crian, op.cit.
2.2.
Arbitrabilitatea subiectiv
27
Pn la 7 ianuarie 2010.
2.3.
3.
CONVENIA ARBITRAL
28
Art. 1 alin 2: convenie de arbitraj, fie o clauz compromisorie nscris ntr-un contract, fie un compromis,
contractul sau compromisul fiind semnate de pri sau coninute ntr-un schimb de scrisori, de telegrame sau de
comunicri prin telex i, n raporturile ntre ri ale cror legi nu impun forma scris pentru convenia de
arbitraj, orice convenie ncheiat n formele permise de aceste legi.
29
Legea Model UNCITRAL n Arbitrajul Comercial Internaional (art. 7); A se vedea i Ph. Fouchard, E.
Gaillard,B. Goldman, On International Commercial Arbitration, The Hague, Kluwer, 1999, p.194.
3.1.
Clauza compromisorie
30
31
pentru care, la momentul ncheierii ei, obiectul litigiului nu este cunoscut nc i nu poate fi
specificat n cadrul clauzei.
n ceea ce privete obiectul litigiului, acesta, dei nu poate fi precizat n cadrul clauzei
compromisorii, nu poate excede obiectul general al contractului.
***
Dac toate condiiile anterioare au fost ndeplinite, clauza i va produce toate efectele ntre
pri, respectiv va permite sesizarea instanei arbitrale de oricare dintre pri de la
momentul survenirii litigiului i constituirea imediat a tribunalului arbitral desemnat prin
clauza compromisorie.
Efectele clauzei compromisorii se vor produce n principiu fa de cei care au convenit
asupra ei, expres sau implicit, ct i fa de avnzii lor cauz, ca urmare a transmisiunii unui
drept sau a lucrului care face obiectul dreptului. Ea nu va produce efecte fa de teri, nici n
cazul n care acetia vor fi pri la litigii survenite ca urmare a executrii contractului
principal.
3.2.
Compromisul
arbitrale pronunate n baza unui astfel de act, deoarece arbitrii nu pot statua dect asupra
cererii cu care au fost sesizai. n ipoteza n care acetia s-ar pronuna cu privire la un litigiu
inexistent, nseamn c ei statueaz ultra petita, cu toate consecinele aferente32.
n al doilea rnd, acordul prilor trebuie exprimat n mod clar, astfel nct s rezulte
neechivoc puterea cu care sunt nvestii arbitrii, pentru ca actul s nu fie confundat cu un alt
contract similar (cum ar fi contractul de tranzacie).
Apoi, n cuprinsul actului de compromis prile trebuie s desemneze arbitrul/arbitrii sau
modalitatea de desemnare a acestora, n lipsa acestei meniuni fiind aplicabil sanciunea
nulitii. Acest viciu poate fi ns acoperit prin desemnarea ulterioar a arbitrului/arbitrilor.
n plus, prin actul de compromis trebuie specificate informaiile necesare cu privire la
organizarea arbitrajului, precum i cu privire la procedura arbitral. Prile trebuie s fixeze
i termenul nuntrul cruia trebuie s aib loc arbitrajul, termen care poate fi ns prorogat,
prin acordul expres sau tacit al prilor33. Acest termen poate fi i suspendat atunci cnd
intervin anumite mprejurri care s impun aceast suspendare, cum ar fi existena unei
proceduri penale care are acelai obiect sau n cazul existenei unor chestiuni preliminare ce
trebuie soluionate de instana de drept comun.
Ca i clauza compromisorie, conform art. 343 CPC, compromisul trebuie s fie ncheiat n
scris, sub sanciunea nulitii, nscrisul fiind cerut ad validitatem. NCPC prevede i pentru
acesta doar forma ad probationem, condiie ce se consider ndeplinit atunci cnd
recurgerea la arbitraj a fost convenit prin schimb de coresponden, indiferent de forma
acesteia, sau schimb de acte procedurale ori cnd existena ei a fost pretins n scris de una
dintre pri i nu a fost contestat de cealalt.
n ceea ce privete efectele compromisului, acestea sunt similare acelora pe care le produce
clauza compromisorie, ambele avnd ca i efect principal i negativ nlturarea competenei
instanelor judectoreti de drept comun de la soluionarea unui anumit litigiu. Ca o
consecin a acestui efect, se produce efectul pozitiv de nvestire a arbitrilor n vederea
soluionrii respectivului litigiu.
Ca i existena juridic, similar clauzei compromisorii, acesta este ntr-o anumit msur,
accesoriu al unui anumit raport juridic, dei ambele tipuri de convenie arbitral i menin o
evident autonomie fa de acesta34.
32
Mircea N. Costin, Sergiu Deleanu, Dreptul comerului internaional, ed. Junimea, Iai, 1987.
Ibidem.
34
Ibidem.
33
3.3.
n lipsa unei clauze compromisorii sau a unui compromis, anumite instituii de arbitraj
recunosc i o alt form de nvestire, printr-o convenie arbitral ce rezult din introducerea
cererii arbitrale de ctre reclamant i acceptarea tacit, dar neechivoc a competenei de
ctre prt.
Potrivit art. 14 (fostul art. 13) din Regulile de procedur ale Curii de Arbitraj Comercial
Internaional de pe lng CCIR, convenia arbitral poate rezulta i din introducerea de
ctre reclamant a unei cereri de arbitrare i acceptarea prtului ca aceast cerere s fie
soluionat de Curtea de Arbitraj, acceptarea prtului putnd fi i implicit, dar
neechivoc.
Condiia esenial prevzut de art. 343 CPC, conform creia convenia arbitral trebuie s
fie ncheiat n scris, este ntrunit dac acceptarea tacit a prtului ia forma scris prin
acceptarea/ desemnarea unui arbitru, prin redactarea unei ntmpinri, prin formularea
unor aprri pe fondul cauzei. Toate aceste meniuni fiind comunicate Curii n scris, dac nu
se face nicio discuie de ctre prt cu privire la competen, se poate considera c exist o
confirmare scris, neechivoc a conveniei arbitrale, condiiile imperative ale legii fiind
ndeplinite.
Excepiile privind competena Curii pot fi ridicate cel mai trziu la prima zi de nfiare, sub
sanciunea decderii, dup cum statueaz att normele de procedur ale CACI, ct i
dispoziiile CPC.
n Regulile CACI, acest termen de decdere este prevzut n art. 56, conform cruia, la prima
zi de nfiare prile au obligaia s rspund tribunalului arbitral [] dac au obieciuni n
legtur cu competena i constituirea tribunalului arbitral.
CPC, pe de alt parte, n art. 35812, prevede, sub sanciunea decderii, obligativitatea ridicrii
oricrei excepii privind existena i validitatea conveniei arbitrale, constituirea tribunalului
arbitral sau limitele nsrcinrii arbitrilor pn la primul termen de nfiare, dac nu s-a
stabilit un termen mai scurt.
3.4.
Convenia arbitral, ca orice act juridic bilateral, poate fi revocat potrivit art. 969 alin. 2
C.civ. prin consimmntul mutual al prilor.
n cazul conveniei arbitrale, este posibil i revocarea implicit a acesteia, prin nvestirea
necontestat a instanelor de drept comun. Revocarea implicit se realizeaz prin
introducerea unei aciuni n faa instanelor judectoreti de drept comun i acceptarea
tacit, neechivoc a competenei acestora de ctre prt, ntr-un litigiu n care opera o
convenie de arbitraj valabil (art. 3434 CPC). n acest sens se pronun i Curtea de Arbitraj
1.1.
n foarte multe legislaii a fost implementat criteriul teritorial (ex: Anglia39, Olanda40,
Suedia41 etc.), aa cum este el statuat de Legea Model UNCITRAL. Alte state, cum ar fi
35
A se vedea Deciziile nr. 2337 din 10 iunie 1999 i nr. 2527 din 24 iunie 1999, CCJ, Secia comercial.
Gabrielle Kaufmann-Kohler, Globalization of Arbitral Procedure, Vanderbilt Journal of Transnational Law, vol.
36, 2003, p. 1315.
37
Legea Model UNCITRAL n Arbitrajul Comercial Internaional, adoptat prin Rezoluia Adunrii Generale ONU
40/72 i modificat prin Rezoluia Adunrii Generale ONU 61/33.
38
Art. 1(2): Dispoziiile prezentei Legi, cu excepia art. 8, 9, 17 H, 17 I, 17 J, 35 i 36, se aplic numai n cazul n
care locul arbitrajului este situat pe teritoriul acestui Stat.
39
Arbitration Act, adoptat n 1996.
40
Legea arbitrajului din Olanda, adoptat n 1986.
41
Legea arbitrajului din Suedia, adoptat n 1999.
36
Egiptul42, au ales o abordare mixt, combinnd criteriul obiectiv cu cel subiectiv. Foarte
puine state au ales regula voinei prilor ca regul general n ceea ce privete legea care
guverneaz procedura arbitral.
Una dintre legislaiile care au recurs la criteriul subiectiv n materia arbitrajului internaional
este cea a Franei, al crei Cod de Procedur Civil dispune n art. 1494 alin. 1 astfel:
Convenia arbitral poate, direct sau cu referire la un regulament arbitral, s defineasc
procedura ce va guverna arbitrajul; prin convenia lor, prile pot s supun arbitrajul unei
legi de procedur determinate. n lipsa unei legi procedurale determinate de pri, aceasta
va fi determinat de ctre arbitru, n funcie de contextul litigiului.
n pofida acestei liberti acordate prilor, exist totui anumite limitri de ordin procedural
impuse sentinelor arbitrale pronunate n Frana, n materie de arbitraj internaional.
mpotriva acestora se poate formula recurs n anulare n termenii art. 1504 alin. 1 NCPC 43, n
caz de nerespectare a unor dispoziii imperative n materie, conform legislaiei franceze44
(art. 1502 NCPC: dac arbitrul a judecat fr convenie arbitral sau convenia arbitral era
nul/expirat, dac tribunalul arbitral a fost constituit nelegal, dac arbitrul a statuat n
afara misiunii cu care a fost nvestit, dac nu a fost respectat principiul contradictorialitii,
dac recunoaterea sau executarea sunt contrare ordinii publice internaionale). Prin
urmare, rezultatul final este similar celui din jurisdiciile care au ales s se ghideze dup
criteriul obiectiv sau teritorial45.
1.2.
42
De exemplu, Legea arbitrajului n materie comercial i civil din Egipt, din anul 1994, prevede n art. 1, cu
privire la domeniul de aplicare al acesteia: atunci cnd arbitrajul se desfoar n Egipt, sau cnd arbitrajul
comercial internaional se desfoar ntr-un alt stat i prile aleg s fie guvernat de prezenta lege.
43
Nouveau Code de Procdure Civile, adoptat n 1975.
44
Ph. Fouchard, E. Gaillard, B. Goldman, On International Commercial Arbitration, The Hague, Kluwer, 1999.
45
Gabrielle Kaufmann-Kohler, Globalization of Arbitral Procedure, Vanderbilt Journal of Transnational Law, vol.
36, 2003, p. 1315.
sunt libere s indice o anumit lege procedural naional dup care s fie judecat litigiul lor
sau s i alctuiasc un set propriu de reguli procedurale46.
Dac prile aleg legea romn ca lege procedural, se vor aplica dispoziiile imperative ale
CPC, suplinite de voina prilor i de eventualele reguli de procedur particulare ale
instituiei de arbitraj n cazul arbitrajului instituionalizat.
Atunci cnd prile aleg s fac trimitere la legea romn pe teritoriul unui alt stat, dac
legislaia acestuia o permite, legea romn va fi dublat de eventuale restricii imperative
din statul respectiv. Spre exemplu, n Frana, unde criteriul de stabilire a legii procedurale
pentru arbitrajul internaional este criteriul subiectiv, trebuie respectate regulile imperative
prevzute de art. 1504 NCPC, indiferent de legea procedural care se aplic arbitrajului.
Titus Prescure, Radu Crian, Arbitrajul comercial Modalitate alternativ de soluionare a litigiilor
patrimoniale, ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010, p.264-265.
47
Titus Prescure, Radu Crian, op.cit.
48
Gabrielle Kaufmann-Kohler, Globalization of Arbitral Procedure, Vanderbilt Journal of Transnational Law, vol.
36, 2003, p. 1318; Redfern & Hunter, On International Arbitration, OUP Oxford, 5th edition, 2009.
49
Gabrielle Kaufmann-Kohler, ibidem.
3.1.
Ibidem.
Titus Prescure, Radu Crian, Arbitrajul comercial Modalitate alternativ de soluionare a litigiilor
patrimoniale, ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010, p.134.
51
52
Ioan Le, Codul de procedur civil Comentariu pe articole, ed. CH Beck, Bucureti, 2007, p.1003.
3.1.3.1
Etapa scris
O prim etap n procedura arbitral o reprezint etapa scris, pregtitoare sau procedura
prearbitral, dup cum este denumit aceasta n doctrin53 sau n regulamentele de
arbitraj54.
Aceasta const n sesizarea instanei arbitrale, prin depunerea cererii de arbitrare, precum i
n actele procedurale n replic ale prii chemate n arbitraj, respectiv ntmpinarea i
cererea reconvenional.
a) Cererea de arbitrare
Conform actualului CPC, art. 355, sesizarea tribunalului arbitral se face printr-o cerere scris,
care conine anumite meniuni obligatorii cu privire la identitatea prilor (numele,
domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor,
precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n Registrul comerului, numrul de telefon,
contul bancar), cu privire la reprezentani, dovada conveniei arbitrale, cu privire la
obiectul, valoarea i motivele de drept i de fapt ale cererii, precum i cu privire la
identitatea membrilor tribunalului arbitral, cererea trebuind s fie semnat. Cererea de
arbitrare se poate formula i printr-un proces-verbal ncheiat n faa tribunalului arbitral i
semnat de pri sau numai de reclamant, precum i de arbitri.
NCPC adaug ca i meniuni obligatorii n cuprinsul cererii de arbitrare codul numeric
personal, codul unic de nregistrare sau codul de identificare fiscal, precum i, n cazul n
care reclamantul are domiciliul/sediul n strintate, indicarea domiciliului/sediului ales n
Romnia, unde se vor face comunicrile procedurale (art. 563 alin. 1 lit. a) NCPC).
Cererea de arbitrare i nscrisurile anexate acesteia vor fi comunicate prtului, precum i
fiecrui arbitru de ctre reclamant (art. 356 CPC). n prezent, n arbitrajul instituionalizat,
exist practica prelurii acestei funcii de ctre secretariatul instituiei care organizeaz
arbitrajul, conform regulilor fixate de aceasta.
De la primirea cererii de arbitrare i a nscrisurilor anexate, prtul are un anumit termen
pentru depunerea ntmpinrii sau a eventualei cererii reconvenionale. Potrivit CPC, acest
termen este de 30 de zile (art. 3561 i art. 357 CPC). Regulamentul CACI prevede termene
distincte fa de CPC, prtul putnd depune ntmpinarea cu 5 zile nainte de data primului
termen, iar cererea reconvenional cel mai trziu pn la prima zi de nfiare (art. 56 din
Regulament).
n arbitrajul organizat de Curtea de Arbitraj Comercial Internaional, a fost introdus recent o
nou prevedere n regulile procedurale ale Curii (art. 29 alin. 5 din Regulament) conform
53
Ibidem.
Capitolul IV, Seciunea I din Regulile de procedur ale Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng
Camera de Comer i Industrie a Romniei, n vigoare de la 25 martie 2010.
54
creia cererea de sesizare i anexele sale destinate arbitrilor se comunic numai n format
electronic.
n ceea ce privete citarea prilor, aceasta constituie un act procedural distinct fa de
transmiterea cererii de arbitrare i a nscrisurilor, ea urmnd s se efectueze dup ce se
constat c dosarul arbitral este complet (art. 3582 CPC) i dup ce toate celelalte formaliti
privind constituirea tribunalului arbitral au fost ndeplinite (art. 40 din Regulamentul CACI).
Potrivit CPC, ntre data primirii citaiilor i termenul de dezbatere trebuie s existe un
interval de cel puin 15 zile (art. 3583 CPC), pe cnd Regulamentul CACI prevede un termen
de cel puin 30 de zile ntre data expedierii citaiilor ctre pri i data termenului de
arbitrare (art. 40 din Regulament).
Potrivit NCPC, comunicarea ntre pri sau ctre pri a nscrisurilor litigiului, a citaiilor,
hotrrilor arbitrale i ncheierilor de edin se face prin scrisoare recomandat cu coninut
declarat i confirmare de primire, nscrisurile putnd fi nmnate i personal prii, sub
semntur. ntiinarea prilor cu privire la alte msuri luate de tribunalul arbitral poate fi
fcut i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea
textului actului i confirmarea primirii acestuia (art. 569 NCPC).
b) ntmpinarea i cererea reconvenional
Dup primirea cererii de arbitrare, prtul are, la rndul su, dreptul de a formula
ntmpinare sau, respectiv, cerere reconvenional, atunci cnd i acesta are pretenii
mpotriva reclamantului, derivnd din acelai raport juridic. ntmpinarea va fi depus cu
respectarea dispoziiilor art. 3561 CPC, n termen de 30 de zile de la primirea cererii de
arbitrare, iar cererea reconvenional va fi introdus conform art. 357 CPC, cu aceleai
meniuni obligatorii ca i cele impuse pentru cererea principal, n cadrul termenului pentru
depunerea ntmpinrii sau cel mai trziu la primul termen de nfiare. n cazul cererii
reconvenionale, nedepunerea n termen nu este sancionat cu decderea, ca n cazul
ntmpinrii, ci cu disjungerea cererii de aciunea direct i soluionarea ei separat.
3.1.3.2.
Etapa oral
Cea de-a doua etap o constituie etapa dezbaterilor sau oral, denumit n Regulamentul
CACI i procedura arbitral.
a) Neprezentarea prilor
Aceast etap poate lipsi n ntregime, n cazul neprezentrii prilor, n termenii art. 358 5 3587 CPC. Judecarea n lips poate fi solicitat de ctre pri, pe baza actelor de la dosar, n
termenii 3586 CPC, sau poate fi dispus de ctre tribunalul arbitral, n cazul neprezentrii
prilor legal citate. Potrivit art. 3585 CPC, coroborat cu art. 3587 CPC, neprezentarea prii
legal citate nu mpiedic nici dezbaterea litigiului, nici soluionarea acestuia, cu excepia
cazului n care prile au solicitat amnarea pentru motive temeinice sau n care tribunalul
arbitral apreciaz ca fiind necesar prezena prilor. n oricare dintre aceste situaii,
tribunalul poate dispune amnarea judecii, cu citarea prilor (art. 358 7 CPC).
b) Obligaia de confidenialitate
Dei Codul de procedur civil nu face nici o precizare asupra caracterului public sau secret
al dezbaterilor, principiul publicitii nu poate fi aplicabil n aceast materie, tribunalul
arbitral fiind inut de o obligaie de confidenialitate.
Nerespectarea obligaiei de confidenialitate a dezbaterilor i a ntregului proces arbitral
atrage o form de rspundere fa de arbitrii care o ncalc (art. 353 CPC sau art. 557 NCPC).
Obligaia de confidenialitate apare n toate regulamentele de arbitraj ale instituiilor
specializate ca regul fundamental n desfurarea procedurii. n Regulamentul CACI,
aceasta este reglementat n art. 7, potrivit cruia nicio persoan, n afara celor implicate n
desfurarea litigiului, nu are acces la dosar fr acordul scris al prilor. n plus, Curtea de
Arbitraj, tribunalul arbitral, precum i personalul Camerei de Comer i Industrie a Romniei
au obligaia s asigure confidenialitatea arbitrajului. Art. 8 din Regulament instituie i
anumite excepii de la aceast obligaie, hotrrile putnd fi publicate parial, ori n rezumat
sau comentate sub aspectul problemelor de drept n reviste, lucrri sau culegeri de practic
arbitral, fr a se da numele sau denumirea prilor, ori date care ar putea prejudicia
interesele lor. Cu acordul prilor, hotrrile pot fi publicate integral. Mai exist o excepie
instituit de Regulament de la obligaia de confidenialitate, aceea cnd Preedintele Curii
de Arbitraj, sau n lipsa acestuia Prim-vicepreedintele, poate autoriza, de la caz la caz,
cercetarea dosarelor n scopuri tiinifice sau de documentare dup rmnerea definitiv a
hotrrilor arbitrale.
c) Reprezentarea prilor
Potrivit art. 3584 CPC, prile pot participa la dezbaterea litigiului personal sau prin
reprezentani i pot fi asistate de orice persoan. Prile pot fi deci reprezentate prin
avocat sau prin mandatar cu procur autentic, acesta din urm putnd avea orice calitate,
i nu neaprat aceea de avocat sau consilier juridic. O astfel de interpretare restrictiv, ce se
face prin asimilare cu normele prevzute n mod specific pentru instanele de judecat n art.
67-68 CPC, ar fi contrar principiilor libertii prilor i al contractualitii procedurii, ducnd
la acelai formalism excesiv la care oblig instanele de drept comun. n plus, legea nu face
nicio precizare n acest sens, iar interpretarea prin prisma normelor speciale aplicabile
instanelor de judecat ar face o completare la lege, cu nclcarea principiului ubi lex non
distinguit, nec nos distinguere debemus.
NCPC este mai restrictiv n aceast privin, acesta stabilind urmtoarele : n litigiile
arbitrale, prile pot formula cereri i i pot exercita drepturile procesuale personal sau prin
reprezentant. Acetia pot fi asistai de alti specialiti. (art. 538). Aadar, persoanele care
asist partea n proces trebuie s prezinte o anumit calitate n vederea soluionrii litigiului,
NCPC renunnd la formularea general de orice alte persoane , folosit att n CPC, ct i
n Regulamentul CACI.
***
n cazul n care reprezentantul nu face dovada calitii sale, potrvit art. 161 CPC, n dreptul
comun se poate da un termen pentru suplinirea acestor lipsuri. Potrivit aceluiai articol, dac
aceste lipsuri nu se suplinesc n termenul stabilit de instan, cererea va fi anulat. Practica
arbitral a preluat aceast soluie i pentru litigiile de arbitraj, aa cum reiese i din
urmtoarea hotrre a CACI :
Potrivit art. 3561 CPC, excepiile i alte mijloace de aprare, care nu au fost artate prin
ntmpinare, trebuie ridicate, sub sanciunea decderii, cel mai trziu la primul termen de
nfiare. De asemenea, orice cereri ale prilor i orice nscrisuri vor fi depuse cel mai trziu
pn la primul termen de nfiare (art. 35812 alin. 2 CPC).
Orice excepie privind existena i validitatea conveniei arbitrale, constituirea tribunalului
arbitral, limitele nsrcinrii arbitrilor i desfurarea procedurii pn la primul termen de
nfiare, trebuie ridicat, sub sanciunea decderii, cel mai trziu la acest prim termen,
dac nu s-a stabilit un termen mai scurt (art. 35812 alin. 1 CPC). n ceea ce privete
necompetena tribunalului arbitral, Regulamentul CACI interzice n mod expres invocarea
acesteia dup ce prile i-au nominalizat arbitrii i prtul a formulat, fr s invoce i acest
aspect, ntmpinare sau cerere reconvenional (art. 70 alin. 2 din Regulament).
d) Msuri asigurtorii i provizorii
Potrivit art. 3588 CPC, naintea sau n cursul arbitrajului oricare dintre pri poate cere
instanei judectoreti competente s incuviineze msuri asigurtoare i msuri vremelnice
cu privire la obiectul litigiului sau s constate anumite imprejurri de fapt. ncuviinarea
acestor msuri va fi adus la cunotina tribunalului arbitral de ctre partea care le-a cerut.
n cursul arbitrajului, msurile asigurtoare i msurile vremelnice, ca i constatarea
anumitor mprejurri de fapt, pot fi ncuviinate i de tribunalul arbitral. n caz de
mpotrivire, executarea acestor msuri se dispune de ctre instana judectoreasc.
e) Excepia de neconstituionalitate
Potrivit art. 146 lit. d) teza nti din Legea fundamental, Curtea Constituional hotrte
asupra excepiilor de neconstituionalitate privind legile i ordonanele, ridicate n faa
instanelor judectoreti sau de arbitraj comercial. Aadar, posibilitatea utilizrii acestui
instrument procedural n cadrul instanelor arbitrale este instituit chiar din Constituie.
Dispoziia constituional a fost dezvoltat n legea organic a Curii Constituionale, nr.
47/1992 care, la art. 29, prevede urmtoarele: (1) Curtea Constituional decide asupra
excepiilor ridicate n faa instanelor judectoreti sau de arbitraj comercial privind
neconstituionalitatea unei legi sau ordonane ori a unei dispoziii dintr-o lege sau dintr-o
ordonan n vigoare, care are legtur cu soluionarea cauzei n orice faz a litigiului i
oricare ar fi obiectul acestuia. (2) Excepia poate fi ridicat la cererea uneia dintre pri sau,
din oficiu, de ctre instana de judecat ori de arbitraj comercial. De asemenea, excepia
poate fi ridicat de procuror n faa instanei de judecat, n cauzele la care particip.
Posibilitatea invocrii acestei excepii n faa CACI este reglementat de Regulamentul
acestei Curi, n art. 71. Potrivit acestuia, excepia de neconstituionalitate privind legile i
ordonanele poate fi invocat la cererea oricreia dintre pri sau, din oficiu, de ctre tribunalul
arbitral, n condiiile legii privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale. Sesizarea Curii
f) Administrarea probatoriului
n ceea ce privete administrarea probelor, nu exist foarte multe deosebiri fa de
procedura de drept comun. n acest sens, art. 35810 CPC dispune c fiecare dintre pri are
sarcina s dovedeasc faptele pe care i ntemeiaz n litigiu pretenia sau aprarea. Probele
se depun n principiu pn la prima zi de nfiare, mai puin n cazul n care necesitatea
probei ar reiei din dezbateri sau administrarea probei nu pricinuiete amnarea soluionrii
litigiului. Spre deosebire de dreptul comun, ascultarea martorilor i a experilor se va face
fr jurmnt, iar tribunalul arbitral nu va putea aplica msuri de constrngere sau sanciuni
acestora.
g) ncheierea de edin
Potrivit art. 35813 CPC, dezbaterile arbitrale, precum i orice dispoziie a tribunalului arbitral
vor fi consemnate n ncheierea de edin. ncheierea va cuprinde toate meniunile
prevzute n art. 361 lit. a) li b), precum i pe cele din art. 35810 CPC, respectiv :
-
Numele prilor, domiciliul sau reedina lor sau, dup caz, denumirea i sediul,
numele reprezentanilor prilor, precum i al celorlalte persoane care au participat la
edin;
Dispozitivul;
3.1.3.3.
a) Deliberarea
Deliberarea presupune consultarea tuturor arbitrilor asupra soluiei ce va fi pronunat n
cauz. Deliberarea are loc n secret, cu participarea tuturor arbitrilor n persoan, participare
ce va fi consemnat n hotrre (art. 3601 CPC).
Potrivit CPC, atunci cnd tribunalul este compus dintr-un numr impar de arbitri, hotrrea
se va lua cu majoritate de voturi, arbitrul care are o alt prere urmnd s i redacteze i
semneze opinia separat, cu artarea considerentelor pe care se sprijin (art. 3602 CPC).
CPC prevede i situaia n care tribunalul aritral este format dintr-un numr par de arbitri, iar
acetia nu se neleg aspra soluiei. n acest caz, se va proceda la numirea unui supraarbitru
conform nelegii prilor sau, n lips, cu intervenia instanei judectoreti, potrivit art. 351
CPC. Supraarbitrul va achiesa uneia dintre soluiile celorlali arbitri, o va putea modifica sau
va putea pronuna o alt soluie, dar numai dup ascultarea prilor i a celorlali arbitri (art.
3603 CPC).
Regulamentul CACI ns, nu reglementeaz dect situaia tribunalului constituit dintr-un
numr impar de arbitri, deoarece regulile de constituire ale acestuia (art. 17 din
Regulamentul CACI) nu permit dect un complet format dintr-un numr impar de arbitri (un
arbitru unic sau respectiv doi arbitri i un supraarbitru). n ceea ce privete deliberarea,
Curtea preia soluia prevzut de CPC, i anume aceea a majoritii de voturi (art. 77 din
Regulamentul CACI).
Regulamentul CACI, n schimb, prevede posibilitatea repunerii pe rol a cauzei, n cazul n care
sunt necesare noi lmuriri n cadrul deliberrii (art. 78 din Regulamentul CACI), ipotez
neprevzut de regulile generale ale arbitrajului din CPC. n aceast situaie, tribunalul
arbitral va pronuna o ncheiere i litigiul va fi repus pe rol n vederea unor dezbateri
suplimentare, stabilindu-se un nou termen de arbitrare, cu citarea prilor, sub condiia
ncdrrii n termenul arbitrajului stabilit pentru respectivul litigiu.
b) Pronunarea
Tribunalul arbitral va pronuna o soluie n urma deliberrii, soluie care, potrivit
Regulamentului CACI, va fi consemnat n dispozitivul edinei i va fi trecut de ctre
asistentul arbitral n Condica de edine arbitrale, cel mai trziu a doua zi de la pronunare
(art. 79 din Regulament).
Potrivit regulilor de drept comun, pronunarea poate fi amnat maxim 21 de zile, dar numai
sub condiia ncadrrii n termenul arbitrajului (art. 3601 alin. 2 CPC).
Regulamentul CACI prevede un termen mai scurt pentru amnarea pronunrii, de cel mult
15 zile, sub aceeai condiie a respectrii termenului arbitrajului prevzut pentru
soluionarea arbitrajului. Termenul general pentru soluionarea litigiului arbitral prevzut de
CACI este ns mai mare, de 6 luni, (art. 51 din Regulament) fa de termenul general de 5
luni prevzut de CPC (art. 3533 CPC).
Hotrrea arbitral va fi comunicat prilor n termen de cel mult o lun de la pronunare,
potrivit art. 363 CPC. Regulamentul CACI prevede acelai termen de comunicare a hotrrii,
cu posibilitatea prelungirii lui cu cel mult 30 de zile, pentru motive bine ntemeiate (art. 86
din Regulament).
Condiii de fond
n primul rnd, elaborarea unei hotrri arbitrale trebuie s ndeplineasc anumite condiii
de fond.
Aceasta trebuie pronunat n urma unei deliberri (art. 3601 alin. 1 CPC), care trebuie s se
fac n secret i cu participarea tuturor arbitrilor.
Actualul CPC face distincia ntre deliberrile realizate ntr-un tribunal alctuit din numr
impar de arbitri i cel format dintr-un numr par de arbitri. n primul caz, hotrrea se ia cu
55
Titus Prescure, Radu Crian, Arbitrajul comercial Modalitate alternativ de soluionare a litigiilor
patrimoniale, ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010, p.180.
56
G. Dnil, Procedura arbitral n litigiile comerciale interne, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p.277.
majoritate de voturi, arbitrul care are o alt prere avnd posibilitatea s redacteze o opinie
separat motivat. n cazul n care tribunalul este format dintr-un numr par de arbitri i
acetia nu se pun de acord asupra soluiei, se va proceda la numirea unui supraarbitru.
NCPC, ca i Regulamentul actual al CACI (art. 17), evit situaia de blocaj n luarea deciziei
prin instituirea principiul imparitii tribunalului arbitral, litigiul putnd fi judecat de un
arbitru unic sau de mai muli arbitri, care trebuie s fie ntotdeauna n numr impar (art. 548
NCPC).
Regulamentul CACI permite judecarea litigiului arbitral n complet format fie dintr-un arbitru
unic, fie din doi arbitri i un supraarbitru, prelund din CPC soluia majoritii de voturi n
pronunarea unei soluii.
1.2.
Condiii de form
dispozitivul.
1.3.
Sanciuni i remedii
Unele dintre aceste elemente sunt prevzute sub sanciunea nulitii, precum motivele,
dispozitivul, locul i data pronunrii, semntura arbitrilor. Lipsa celorlalte meniuni nu
constituie motiv de nulitate, ele fiind considerate elemente care nu influeneaz fondul
soluiei. n sensul ndreptrii acestora, precum i a oricror alte greeli evidente care nu
schimb fondul soluiei, cum ar fi greelile de calcul, se poate pronuna o ncheiere de
ndreptare, la cererea oricreia dinte pri sau din oficiu, n termenii art. 362 CPC.
CPC prevede o cale de remediere a greelilor svrite de tribunalul n pronunarea soluiei,
dar numai n cazul n care acesta a omis s se pronune asupra unui capt de cerere. Aceast
cale prevzut de art. 362 alin. 1 CPC, fiind una de excepie, este de strict interpretare i nu
poate fi extins la situaia n care tribunalul apreciaz c un capt de cerere a fost soluionat
n mod greit57. Completarea hotrrii se face la cererea oricreia dintre pri, formulat n
termen de 10 zile de la comunicarea hotrrii, printr-o hotrre de completare ce va face
parte integrant din hotrrea arbitral.
n actualul CPC, n cazul n care s-a comis o minus petita, deci tribunalul nu s-a pronunat
asupra a ceva ce s-a cerut, exist i calea aciunii n anulare, disponibil i pentru plus petita
sau ultra petita. Aceasta constituie, mai mult dect o cale alternativ, i o cale subsidiar n
cazul n care a fost depit termenul de 10 zile pe care legea l acord pentru formularea
cererii de completare a hotrrii, pentru aciunea n anulare prile avnd un termen de 30
de zile de la comunicarea hotrrii. NCPC elimin acest drept de opiune al prilor, aciunea
n anulare fiind disponibil doar n cazul n care tribunalul arbitral s-a pronunat asupra unor
lucruri care nu s-au cerut ori a dat mai mult dect s-a cerut. n plus, Noul Cod prevede n
mod expres faptul c nu mai pot fi invocate ca motive pentru anularea hotrrii arbitrale
neregularitile care pot fi remediate pe calea completrii hotrrii.
Ioan Le, Codul de procedur civil Comentariu pe articole, Ed. CH Beck, Bucureti, 2007, p.1021.
I. Deleanu, S. Deleanu, Arbitrajul intern i internaional, Ed. Rosetti, Bucureti, 2005; Titus Prescure, Radu
Crian, ibidem.
59
I. Deleanu, S. Deleanu, op.cit.
58
tribunalul arbitral dup deznvestire, n baza aceleiai misiuni cu care a fost nvestit iniial, nu
modific fondul soluiei, ci doar chestiuni de ordin formal60.
2.2.
Hotrrea arbitral este comunicat prilor n termen de cel mult o lun de la data
pronunrii ei, potrivit art. 363 CPC. De la momentul comunicrii, hotrrea este asimilat
unei hotrri judectoreti definitive. n virtutea acestei caliti, legea atribuie hotrrii
arbitrale i efectul obligatoriu, statuat de art. 367 CPC.
Din aceste dou efecte ce eman n mod direct din lege reies alte efecte indirecte alte
hotrrii arbitrale, precum puterea de lucru judecat. Prin urmare, dei legea nu stipuleaz
acest lucru n mod expres, hotrrea arbitral se bucur de putere de lucru judecat n ceea
ce privete obiectul litigiului pe care l traneaz. n virtutea acestui efect, va fi inadmisibil
orice cerere ce va avea tripla identitate de pri, obiect i cauz n raport cu cererea iniial.
2.3.
Efectul final i cel mai important al hotrrii arbitrale este cel executoriu, pe care legea l
condiioneaz de nvestirea cu formul executorie de ctre instana judectoreasc.
Hotrrea arbitral, n sensul obligativitii ei atrbuite de lege, va fi n mod normal executat
de bunvoie de ctre partea mpotriva creia s-a pronunat. Pentru a avea ns calitatea de
titlu executoriu, ea va trebui s fie nvestit cu formul executorie, dup cum dispune art.
368 CPC. NCPC menine aceast condiie pentru executarea silit a hotrrilor arbitrale,
condiie reinut de art. 606 din noul Cod.
legislaii recente, nefiind exclus ns posibilitatea unei abordri diferite, cum ar fi cea din
legislaia francez, care permite exercitarea mai multor ci de atac ordinare i
extraordinare62.
n practica instanelor judectoreti, este unanim acceptat faptul c unicul control ce se
poate efectua cu privire la hotrrea arbitral este acela fcut prin intermediul aciunii n
anulare. n acest sens, citm o soluie recent a naltei Curi de Casaie i Justiie cu privire la
inadmisibilitatea revizuirii hotrrii arbitrale (nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia
comercial, Decizia nr. 3465 din 21 octombrie 2010).
3.1.
Aciunea n anulare din dreptul nostru reprezint un mijloc de control judectoresc specific,
care mbin motive specifice regsite n materia cilor de atac extraordinare (recurs,
revizuire, contestaie n anulare) cu anumite motive ntlnite doar la acest instrument
procedural, specifice exclusiv hotrrii arbitrale63, toate fiind reunite n art. 364 CPC.
Din cele nou motive de desfiinare a hotrrii n anulare reglementate n mod limitativ de
art. 364 CPC, patru (cele de la lit. a, b, c i e) cenzureaz limitele arbitrajului, validitatea
conveniei arbitrale i conformitatea judecii arbitrale cu convenia arbitral:
a) litigiul nu era susceptibil de soluionare pe calea arbitrajului;
b) tribunalul arbitral a soluionat litigiul fr s existe o convenie arbitral sau n
temeiul unei convenii nule sau inoperante;
c) tribunalul arbitral nu a fost constituit n conformitate cu convenia arbitral;
e) hotrrea a fost pronunat dup expirarea termenului arbitrajului prevzut de art.
3533;
alte patru (cele de la lit. d, f, g i h) cenzureaz conformitatea judecii arbitrale cu principiile
fundamentale ale procedurii civile:
d) partea a lipsit la termenul cand au avut loc dezbaterile i procedura de citare nu a
fost legal ndeplinit;
f) tribunalul arbitral s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a
pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut;
62
63
64
Art. 29 alin. 5 a fost abrogat prin Legea nr. 177/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 47/1992
privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, a Codului de procedur civil i a Codului de
procedur penal al Romniei, publicat n Monitorul Oficial cu numrul 672 din data de 4 octombrie 2010.
65
Modificate i completate prin Decizia Camerei de Comer i Industrie a Romniei, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 160 din 4 martie 2011.
3.1.2. Judecarea litigiului n lipsa conveniei arbitrale / n baza unei convenii nule sau
inoperante (art. 364 lit. b)
Condiia esenial a nvestirii instanei arbitrale o constituie existena unei convenii arbitrale
valabile. n lipsa unei astfel de convenii, hotrrea pronunat de tribunalul arbitral nu
poate produce efecte, el neavnd competen n soluionarea litigiului. Sanciunea
procedural va fi aceea a anulrii hotrrii, fr ca litigiul s fie judecat n fond n urma
admiterii aciunii n anulare, prile avnd posibilitatea de a se adresa ulterior instanei
competente s judece acel litigiu.
3.1.3. Constituirea tribunalului arbitral cu nesocotirea conveniei arbitrale (art. 364 lit.
c)
Convenia arbitral, potrivit art. 3531 i art. 3532 CPC, trebuie s cuprind i numele arbitrilor
sau modalitatea de numire a acestora. La momentul constituirii tribunalului arbitral, orice
nelegere a prilor n aceast privin trebuie respectat, n caz contrar hotrrea arbitral
pronunat urmnd a fi sancionat cu anularea. Orice excepie privind constituirea
tribunalului arbitral trebuie ns ridicat pn la primul termen de nfiare sau ntr-un
termen mai scurt stabilit de pri (art. 35812 CPC), n caz contrar partea fiind deczut din
dreptul de a o mai invoca, iar tribunalul arbitral considerndu-se legal constituit. Aciunea n
anulare promovat ulterior nu se poate ntemeia dect pe motivele invocate prin excepie,
n termenul prevzut de CPC sau de ctre pri.
3.1.4. Lipsa prii de la termenul la care au avut loc dezbaterile, n condiiile n care
procedura de citare nu a fost legal ndeplinit (art. 364 lit. d)
Potrivit art. 364 lit. d), aciunea n anulare poate fi promovat n cazul n care partea fa de
care procedura de citare nu a fost legal ndeplinit a lipsit de la termenul la care au avut loc
dezbaterile. ntruct nendeplinirea procedurii de citare i lipsa prii constituie condiii
cumulative ale aciunii n anulare, se consider c prezena prii nelegal citate acoper, ca i
n dreptul comun, viciul nendeplinirii legale a procedurii de citare. Pe de alt parte, lipsa
prii legal citate nu mpiedic desfurarea dezbaterilor, fapt prevzut i expres de lege n
art. 3585 CPC.
66
Prin acest remediu procedural al aciunii n anulare ntemeiate pe lit. d) din art. 364 CPC, se
asigur respectarea unor principii fundamentale ale arbitrajului, n conformitate cu
principiile fundamentale ale procedurii civile, respectiv dreptul la aprare al prilor,
principiul contradictorialitii, i, indirect, egalitatea de tratament a prilor. Aceste principii
constituie reguli de baz ale arbitrajului, statuate expres de art. 358 CPC, care trebuie
respectate prilor pe tot parcursul procedurii arbitrale.
3.1.5. Pronunarea hotrrii dup expirarea termenului arbitrajului (art. 364 lit. e)
Prezentul motiv de anulare a hotrrii arbitrale poate fi exercitat n cazul n care procedura
arbitral depete termenul general prevzut de lege sau termenul arbitrajului convenit de
pri, n ipoteza n care prile neleg s se prevaleze de acest termen, prin notificarea
transmis tribunalului i prilor n acest sens pn la primul termen de nfiare.
Potrivit CPC, tribunalul arbitral pronun sentina dac prile nu au stabilit altfel, n termen
de cinci luni de la constituirea sa (art. 3533 CPC). Regulamentul CACI prevede un termen de
ase luni pentru pronunarea unei hotrri n litigiul arbitral, dac prile nu au convenit
altfel (art. 51 din Regulament)67.
3.1.6. Pronunarea tribunalului extra petita, minus petita sau plus petita (art. 364 lit.
f)
Motivul de anulare a hotrrii arbitrale prevzut de art. 364 lit. f) poate fi promovat n cazul
n care tribunalul arbitral s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut (extra petita)
sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut (minus petita) ori s-a dat mai mult dect s-a
cerut (plus petita).
Pe lng aciunea n anulare, n cazul n care tribunalul a omis s se pronune asupra unui
capt de cerere, CPC prevede i o cale alternativ de remediere a greelilor svrite de
tribunalul n pronunarea soluiei, aceea a completrii hotrrii. Aceast cale prevzut de
art. 362 alin. 1 CPC, fiind una de excepie, este de strict interpretare i nu poate fi extins la
situaia n care tribunalul apreciaz c un capt de cerere a fost soluionat n mod greit 68.
Completarea hotrrii se face la cererea oricreia dintre pri, formulat n termen de 10 zile
de la comunicarea hotrrii, printr-o hotrre de completare ce va face parte integrant din
hotrrea arbitral. Aciunea n anulare pentru minus petita, n schimb, ca i pentru celelalte
motive de anulare, se poate formula n termen de o lun de la data comunicrii hotrrii
arbitrale.
67
68
n ceea ce privete motivele aciunii n anulare ntemeiate pe art. 364 lit. f), exist o
jurispruden relativ bogat, din care doctrina a extras anumite situaii tip pentru fiecare
ipotez a art. 364 lit. f) CPC:
3.1.7. Lipsa unor meniuni obligatorii din hotrrea arbitral (art. 364 lit. g)
Hotrrea arbitral este anulabil n baza art. 364 lit. g) dac aceasta nu cuprinde
dispozitivul i motivele, nu arat data i locul pronunrii sau nu este semnat de arbitri.
Formularea acestui articol este ntr-un fel defectuoas, deoarece grupeaz cte dou unele
dintre elementele eseniale ale hotrrii arbitrale prin conjuncia i (dispozitivul i
motivele, data i locul pronunrii), aceasta putndu-se interpreta n sensul c anularea
hotrrii nu va fi atras dect n situaia n care lipsesc ambele elemente din fiecare grupare.
69
V. Ro, Arbitrajul comercial internaional, Ed. Regia Autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 2000, pp.470-471.
Coroborat cu dispoziiile art. 361 CPC ns, lipsa oricruia dintre aceste elemente va fi
sancionat cu nulitatea hotrrii, omisiune ce nu va putea fi nlturat printr-o simpl
cerere de ndreptare sau de completare a hotrrii, ci numai pe calea aciunii n anulare.
3.1.8. Existena n dispozitiv a unor dispoziii ce nu pot fi aduse la ndeplinire (art. 364
lit. h)
Acest motiv de anulare a hotrrii arbitrale are n vedere aceeai situaie ca i motivul de
revizuire din dreptul comun prevzut de art. 322 pct. 1 CPC, ambele privind situaia n care
dispozitivul cuprinde dispoziii ce nu se pot aduce la ndeplinire.
Modul n care este redactat motivul de revizuire din dreptul comun l-ar putea face s par
ntr-o anumit msur mai restrictiv dect motivul de anulare specific arbitrajului, acesta
putnd fi invocat atunci cnd dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice ce nu se pot
aduce la ndeplinire, n timp ce aciunea n anulare poate fi exercitat atunci cnd
dispozitivul hotrrii arbitrale cuprinde dispoziii care nu se pot aduce la ndeplinire, fr a
fi menionat i condiia contradiciei dintre dispoziiile contestate.
n practic ns, situaiile n care vor fi invocate att motivul de revizuire ct i cel al aciunii
n anulare vor fi n esen asemntoare, n ambele cazuri aceste situaii admise de ctre
instan fiind destul de rar ntlnite, de cele mai multe ori prile folosindu-se de acest motiv
n mod abuziv, n scopul tergiversrii.
3.1.9. nclcarea ordinii publice, a bunelor moravuri sau a dispoziiilor imperative ale
legii (art. 364 lit. i)
Fiind cel mai permisiv motiv de anulare, prin acesta hotrrea arbtiral fiind cenzurat n
raport cu ordinea public, bunele moravuri sau dispoziii imperative ale legii, acesta este i
motivul cel mai des invocat n practic.
Cu toate acestea, urmrind raiunea pentru care este instituit aciunea n anulare, aceasta
neconstituind o cale de atac, nici motivul prevzut de art. 364 lit. i) nu poate atinge fondul
cauzei. Ca natur juridic, actiunea n anulare constituie o cale de atac "sui generis", fr a
avea caracter devolutiv sau a putea fi confundat cu judecat n fond a litigiului.
Numai n ipoteza n care instana de judecat reine c aciunea n anulare este ntemeiat n
raport cu unul dintre motivele prevazute de art. 364, aceasta va fi ndreptit s examineze
i fondul litigiului care a fcut obiectul judecii arbitrale potrivit (art. 366 CPC).
n plus, trebuie avut n vedere c, sub aspectul coninutului, motivele prevzute de art.364
Cod procedur civil nu vizeaz o greeal de judecat n fapt sau un drept, ci aspecte ce tin
de conventia arbitral, tribunalul arbitral, procedura de judecat sau coninutul hotrrii
arbitrale, astfel c prin aciunea n anulare propriu-zis nu se poate urmri rejudecarea n
fond a litigiului70.
3.2.
Competena
Potrivit art. 365 CPC, competena de soluionare a aciunii n anulare revine instanei
judectoreti imediat superioare celei care, n lipsa conveniei arbitrale, ar fi fost
competent s judece litigiul n fond n lipsa conveniei arbitrale, n prim instan, n
circumscripia creia a avut loc arbitrajul.
Aceasta constituie o norm special71, competena general n privina incidentelor legate
de arbitraj fiind de obicei atribuit instanei competente s judece litigiul n fond, n lipsa
unei convenii arbitrale. n plus, este impus i o condiie de ordin teritorial n ceea ce
privete competena, instana n msur s judece aciunea n anulare fiind cea din
circumscripia teritorial n care a avut loc arbitrajul.
3.3.
Curtea De Apel Bucureti, Sectia A Vi-A Comercial, Decizia Comerciala Nr.131 din 21.10.2010.
Ioan Le, op.cit., p.1027.
72
Decizia nr. 1165/1997, Curtea Suprem de Justiie, Secia Comercial.
73
Decizia nr. 1245/1997, Curtea Suprem de Justiie, Secia Comercial.
74
Decizia nr. 758/1998, Curtea Suprem de Justiie, Secia Comercial.
75
Viorel Mihai Ciobanu, Din nou despre natura juridic a aciunii n anulare a hotrrii arbitrale, Revista Dreptul
nr. 1/2002, pp.76-83.
71
Textul de lege introdus n art. 3661 CPC n anul 2005, prin Legea nr. 219/2005 de aprobare a
OUG 138/2000, a tranat ns aceast problem, prin stabilirea completului ce va soluiona
aciunea n anulare. Acesta dispune ca aciunea n anulare s fie judecat n completul
prevzut pentru judecata n prima instan, iar recursul la hotrrea pronunat n aceast
aciune s se soluioneze n completul prevzut pentru aceast cale de atac.
Prin tranarea problemelor de compunere a completului, se clarific implicit i problema
naturii juridice a aciunii n anulare, ndelung discutat n legtur cu chestiuni de
competen i compunere a completului. n plus, formularea articolului nou introdus este de
aa natur nct s nu mai lase loc interpretrilor, o aciune ce va fi judecat, potrivit legii, n
completul de prim instan nemaiputnd fi considerat cale de atac, ci doar o form aparte
de control judectoresc, reglementat distinct de lege.
3.4.
Modificate i completate prin Decizia Camerei de Comer i Industrie a Romniei, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, Nr. 160 din 4 martie 2011.
3.5.
Avnd n vedere c este un act jurisdicional, hotrrea arbitral produce prin ea nsi toate
efectele specifice hotrrilor judectoreti, chiar i n ipoteza n care arbitrajul a fost realizat
n echitate77. Aceste efecte se produc, dup cum am precizat anterior, de la momentul
comunicrii hotrrii, moment de la care acest act este asimilat ca i efecte unei hotrri
judectoreti.
Hotrrea arbitral produce aceleai efecte ca i o hotrre judectoareasc i n ceea ce
privete fora sa executorie. Prin urmare, dac prile nu neleg s execute hotrrea de
bunvoie, n virtutea efectului su obligatoriu, poate fi solicitat nvestirea sa cu formul
executorie, n termenii art. 3671 CPC.
77
n urma acestei nvestiri, hotrrea arbitral capt caracterul de titlu executoriu, care va fi
executat dup regulile executrii silite din dreptul comun.
nvestirea cu formul executorie este obligatorie, pe de o parte, deoarece arbitrii nu au
imperium, deci nu pot constrnge prile s se supun msurilor dispuse, i, pe de alt parte,
aceasta se impune cu att mai mult cu ct o atare formalitate este impus de lege i
hotrrilor judectoreti sau altor acte jurisdicionale.
4.2.
78
care a pronunat-o; b) dreptul de a cere executarea silit nu este prescris potrivit legii
romne.