I Introducere

Date de identificare preliminare

Autor:

Daniela Tatiana Corodeanu

Titlu:
PUBLIC

ETICA N ADMINISTRAIA
Dileme etice n organizaii
i instrumente de rezolvare
a acestora

Referent
tiinific: Prof. univ. dr. Panaite Nica
Universitatea Al. I. Cuza Iai
Editura: TEHNOPRESS, 2002
Str. Zimbrului nr.17 ,Iai
http://www.tehnopress.ro
Editur acreditat CNCSIS
Nr. Pagini:

200

Pre:

25 lei

ISBN 978-973-702-457-2
Daniela Tatiana AGHEORGHIESEI (Corodeanu), este
conferentiar universitar doctor la Facultatea de Economie
si Administrarea Afacerilor, Universitatea Alexandru Ioan
Cuza din Iasi, Romania.

Detine o diploma de doctorat in Management. Ariile sale

de predare si expertiza academica si profesionala sunt
management, etica in afaceri si in administratia publica si
merchandising.
Conf.dr. Daniela Tatiana Agheorghiesei (Corodeanu) este
tutore al Masterului Management Turistic si Hotelier si
responsabil
al
specializarii
Economia
Comertului,
Turismului si Serviciilor, Extensiunea Balti (Republica
Moldova) a Universitatii Alexandru Ioan Cuza.
A participat ca expert la formularea grilei de calificari
pentru programele de studii din invatamantul superior,
domeniile de studiu Management (nivel licenta) si
Administrarea Afacerilor (nivel master).
De-a lungul carierei academice a urmat mai multe stagii
de pregatire si schimb de experienta academica la
prestigioase universitati din strainatate (1992/1993,
Universidad de las Islas Baleares, Palma de Mallorca,
Spania; 1996/1997 Universidad Carlos III, Madrid,
Spania; octombrie-decembrie 1998 Universidad Carlos
III, Madrid, Spania; 6 octombrie 30 noiembrie 2003
School of Services Management, Bournemouth University,
Marea Britanie; 1-8 mai 2009 Universidad de Huelva,
Spania; 26 septembrie-2 octombrie 2010 Metropolitan
Manchester University, Manchester, Marea Britanie; 19-26
iunie 2011 University of Hull, Hull, Marea Britanie).

In prezent, Daniela Agheorghiesei este postdoctorand

(septembrie 2010-martie 2013) in cadrul proiectului
Studiile postdoctorale in domeniul eticii si politicilor de
sanatate, Centrul de Etica si Politici de sanatate,
Universitatea de Medicina si Farmacie Gr.T.Popa Iasi,
Romania.
Conf.dr. Daniela Tatiana Agheorghiesei (Corodeanu)
detine o bogata experienta publicistica: are trei carti in
calitate de unic autor, cinci carti in calitate de coautor si
peste 90 de articole in reviste si baze de date din tara si
din strainatate. De asemenea, are activitate ca expert
si/sau membru in 13 proiecte europene.
Titluri de cri ale autoarei:
Management : comportamentul si performana
intreprinzatorului romn (Iasi : Tehnopress , 2008. 338 p.)
Merchandising : teorie, metode si instrumente pentru
eficientizarea punctului de vnzare (Iasi : Tehnopress ,
2008. 230 p.)
Obiective atinse de autoare in carte
1. nelegerea importanei studierii eticii n
administraia public, a principalelor abordri teoretice i
a complexitii problemei.
2. Prezentarea i analizarea principalelor forme de
manifestare a corupiei: corupia administrativ, corupia
sistemic, conflictul de interese, abuzul n funcie, mita.
3. Prezentarea i analizarea metodelor consacrate de
combatere a corupiei si a discriminalitaii.

II Sumar
Cartea sus-menionat cuprinde un total de 200 de
pagini, fiind structurata astfel:

n loc de introducere
(Studenilor mei)
Sub acest context, autoarea dorete s scoat in
eviden necesitatea cunoasterii termenului de ETIC i
mai mult dect att, propune sau anticip ntrebri care
ar putea influena procesul de aprofundare a materiei. Se
doreste ca materialul de fa sa contribuie la formarea
profesional, sa formeze studenilor o viziune de abordare
a dilemelor etice i s le rezolve, toate acestea
contribuind la o via mai bun a celor care studiaz
aceast carte sau asupra crora se rsfrng aceste idei.
Ce ctigm dac suntem etici cnd este vizibil c cei
neetici triesc mai bine, i gsesc un loc de munc, etc
mii de astfel de ntrebri au un rspuns comun, rspuns
pe care dac il cutm n cele scrise de autoare, o s
constatm ca fiecare dintre noi, contribuie la orice
schimbare care se petrece in intreaga lume.

Capitolul I
Necesitatea comportamentelor etice
pentru funcionarii publici

n acest capitol se contureaz relaia dintre

standardele etice n comportamentul puterilor publice i a
managerilor din sectorul serviciilor publice.

Capitolul II
Funcia public: etic, valori, privilegii i
obligaii
Problema discutat se axeaz pe existena normelor
morale care au afectat persoana, dat fiind c nc din
copilrie suntem influenai prin diferite moduri (sfaturi,
ordine, dispoziii) avnd un scop orientativ, de a
determina conduita uman. Etica este ntotdeauna
asociat aciunii directe a unui sistem de valori.
Standardele etice diferite rezult din diversitatea
sistemelor de valori. Astfel diferite segmente ale
societii, determinate pe baze etnice, culturale,
religioase, politice sau profesionale i creeaz sisteme de
valori proprii care sunt reflectate n sisteme etice diferite.

Capitolul III
Etica i sfera ei de cuprindere
Samuel Certo, consider c Etica este procuparea
noastr pentru un comportament bun; obligaia noastr
de a lua n considerare nu numai bunstarea noastr
personal, ci i pe cea a altor oameni.
Etica reprezint faptul real care exist n
mentalitatea unor persoane, reprezint un ansamblu de
norme de tiut/cunoscut, principii i motive pe care un
subiect le-a realizat i stabilit ca o linie directoare a
propriei conduite.

Capitolul IV
Dileme etice n managementul resurselor
umane
-discriminarea
-conflictul de interese
-hruirea sexual

Capitolul V
Corupia n Administraia Public
Corupia este un abuz ce const n folosirea funciei
publice n scopul obinerii unor beneficii private.
Legislaia romneasc trateaz faptele de corupie n
regim penal, calificndu-le drept infraciuni. Luarea de
mit, darea de mit, traficul de influen.

Capitolul VI
Metode la dispoziia managerilor pentru
influenarea i meninerea climatului etic
- Prevenirea dilemelor etice i a comportamentelor
incorecte i n consecin obinerea unor rezultate
superioare n materie de valori i de etic, oblig
organizaiile:
S stabileasc norme de etic solide i
mecanisme de recurs pentru organizaie
Punerea n practic a unui sistem eficace de
evaluare i de gestiune a riscurilor, precum si de
sisteme de control corespunztoare
Promovarea unui leadership solid n materie de
valori, de etic i de resurse umane

Implementarea unei culturi organizaionale n

materie de valori, de etic i de resurse umane.

Capitolul VII
Monitorizarea climatului etic. Programeleinterviu de evaluarea comportamentelor etice din
organizaie
Programele de pregtire etic a forei de munc de la
toate nivelurile organizaiei sunt necesare pentru a avea
certitudinea c toi angajaii au aceleai principii, aceleai
modaliti de a nelege, a aprecia i de a asigura
resursele necesare rezolvrii eficiente a dilemelor etice.
Designul programului trebuie sa fie n concordan cu
nevoile diferitelor niveluri ale organizaiei i n
conformitate cu specificul responsabilitilor acestora.
(interviul de evaluare)
(test rapid pentru aprecierea calitii eticii
organizaionale)

Capitolul VIII

Auditul de etic
Auditul de etic este un intrument prin care se poate
evalua gradul n care standardele etice influeneaz
lurile de decizii, att la nivel de organizaie, ct si la
nivel individual. Reprezint o evaluare sistematic a
programelor de etic ale organizaiei i a performanei
acestora, cu scopul de a determina daca aceasta este
efectiv.
Auditul de etic servete pentru a verifica dac
organizaia este un mediu propice eticii i pentru a

surprinde din timp potenialele puncte slabe, care lsate

fr rezolvare, pot da natere la ncurcturi sau mai ru,
s conduc la euarea programului de etic al
organizaiei.

Capitolul IX
Codul etic un tratament aflat la
dispoziia managementului
Codurile etice reprezint o declaraie formal care
constituie un ghid etic pentru modul n care oamenii dintro organizaie trebuie s acioneze pentru a lua decizii.
Beneficiile unui cod de etic pentru organizaie:
mbuntete imaginea organizaiei care l promulg
Definete comportamentele acceptate sau
acceptabile
Promoveaz nalte standarde de practic
Furnizeaz membrilor un etalon pe care sa-l
foloseasc pentru propria evaluare

Capitolul X
Alte instrumente pentru asigurarea
climatului etic n organizaie
Instrumente pentru asigurarea climatului etic n
organizaie propuse de Gary Johns:
Comunicarea onest
Tratamentul corect
Consideraia special
Competiia onest
Responsabilitatea fa de organizaie
Responsabilitatea social a companiei

Respectarea legii

Concluzia
n loc de concluzii
n cele 5 paragrafe expuse sub forma unei concluzii,
autoarea Daniela Corodeanu reia cteva idei pentru a
ntri unele aspecte menionate n capitolele anterioare.
Astfel, putem extrage faptul c pentru consolidarea
modelelor de conduit care s integreze valorile eticii n
activitatea profesional, este nevoie de formarea din
punct de vedere moral a imaginii organizaiei, vzut ca o
cretere a ncrederii ceteanului/publicului fa de
aceasta.

III Analiza general/Concluzii

Consider cu trie c aceast carte este un element
foarte important de care trebuie s tin cont o
organizaie.
Dei nc din titlul crii observm aplicabilitatea
obiectiv a ideilor dezvoltate in carte, in s menionez c
aproape fiecare capitol poate fi aplicat i ntr-o
organizaie care nu are nimic de a face cu administraia
public. Acest lucru l-am constatat n urma formrii unei
opinii pozitive la nivel de veridicitate a formelor de etic
si deontologie profesional cuprinse n carte.
Un lucru demn de menionat nu este doar
enumerarea unor termeni precum corupie, discriminare,
haruire ci i gsirea unor soluii la nivel de organizaie, si
mai mult, la nivel de societate. Dac vei tii valorile
morale ale publicului atunci i va fi mult mai uor s ii
construieti o strategie, un plan care s aduc avantaje

organizaiei innd cu stictee cont de normele valorile

religioase, etnice si de culturalitate menionate anterior.
Sunt anticipate o serie de dileme care pot s apar in
contextul funcionrii unei organizaii i n urma acestora
se reflect o imagine de ansamblu a organizaiei n sine,
sau mai bine spus, datorit modului de abordare i
rezolvare a acestora.
La finalul crii sunt expuse 2 anexe care cuprind:
Codul etic al funcionarului public din administraia fiscal
din Romnia
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
Bibliografia orientativ de la finalul crii este una
foarte ampl cuprinznd peste 60 materiale consultate
pentru conceperea si finalizarea crii n cauz.
Aadar, cartea este una extrem de ampl i cuprinde
o sfer larg din noiunea de etic n organizaii
marcat att la nivel individual, personal, ct si la nivel
organizaional sau social. Aruncnd o privire peste
cuprins, putem gsi foarte repede instrumentele de care
avem nevoie pentru gestionarea unei situaii de criz sau
pur i simplu pentru meninerea la nivel optimi a unei
organizaii, a indivizilor care alctuiesc organizaia, fr a
permite apariia unor conflicte intre acetia, prin simplul
fapt de cunoatere a unor termeni si modul lor de
aplicabilitate.
Modul de exprimare este totui unul destul inacesibil
la prima vedere, ns, mai trziu se constat o explicaie
destul de explicit a termenilor si a ideilor, nct nu este
neaparat nevoie de consultarea unei cri adiionale sau
a unu dicionar de specialitate. Exemplele sunt destul de
concludente iar modul de abordare a problemelor, a eticii
in sine, este fcut din ct mai multe perspective.
Recomand aceast carte prin prisma faptului c se
regsesc o serie de notiuni care duc la o gandire mai n
profunzime a tuturor situilor prezente intr-o instituie dar

si o gam destul de larg a posibilelor soluii, rezolvri ale

acestora, dei, repet, cartea este conceput pentru
aplicare n administraia public.

IV Bibliografie

http://www.feaa.uaic.ro/ro/main/personal_page/85
http://economiaonline.ro/autori/daniela-tatianaagheorghiesei-corodeanu/