Transportul maritime pe distante scurte

Bucureti
2014

Rezumat
Transportul naval si porturile sunt esentiale pentru comertul international. 90% din comertul
exterior al Uniunii Europene si peste 40% din comertul interior utilizeaza transportul pe mare.
Suprematia Europei n aceasta industrie globala este certa, totaliznd 40% din flota mondiala.
3,5 miliarde de tone de marfa pe an si 350 milioane de pasageri trec prin porturile europene.
Aproximativ 350.000 de persoane lucreaza n porturi si n servicii conexe si, mpreuna,
genereaza o valoare adaugata de 20 miliarde de euro. Perspectivele pentru amndoua aceste
sectoare sunt de continua crestere, cu volumul comertului mondial n crestere si cu dezvoltarea
Short Sea Shipping (transportul maritim pe distante scurte) si a Autostrazilor Maritime n
Europa. Transportul maritim este un catalizator pentru alte sectoare, n principal pentru
constructia navala si echipamentul marin. Serviciile maritime auxiliare, cum ar fi asigurarile,
serviciile bancare, de brokeraj, clasificarea si consultanta reprezinta un alt domeniu unde Europa
ar trebui sa-si mentina suprematia.
Cuvinte chie

Transportul maritim
Transportul maritim pe distante scurte
Transportul multimodal
Perspective

Introducere
Pentru Uniunea European, SSS sau transportul maritim pe distane scurte este transportul de
mrfuri i pasageri ntre porturile Uniunii sau dintre aceste i cele non-europene porturi din ri
situate de-a lungul linii de coast ale mrilor Mediteran, Neagr i Marea Baltic , precum i
cele din Norvegia i Islanda . SSS include traficul naional i internaional de-a lungul coastei i
la i de la insule, ruri i lacuri. Conceptul SSS este strns legat de autostrada Mrii , care , n
declaraia de Napoli Iulie 2003 este definit " ca segmentul maritim care conecteaz dou porturi
( sau orice combinaie de porturi ca un grup de segmentele men ionate mai sus ), interconectate
la rndul lor cu reelele transeuropene i coridoare intermodale, care prin protejarea coeziunii
sociale , alctuiesc un sistem intermodal eficient n care mrfurile sunt transferate rapid ntre
diferitele moduri de transport prin optimizarea portului operaiuni, depirea barierelor naturale
i a zonelor sensibile , precum i alte obstacole geografice .

Factorii care afecteaz competitivitatea SSS

Competitivitatea maritim pe distane scurte este favorizat de factori, cum ar fi existen a unor
blocaje la punctele de trecere a frontierei. De asemenea, costurile ridicate de investiii n drumuri
internalizarea progresiv a costurilor externe exprimate n introducerea de taxe sunt consolidarea
dezvoltarea SSS. Cu toate acestea, ali factori inerenti SSS poate slbi dezvoltarea viitoare din
acest stadiu n lanul de transport intermodal. Aceti factori negativi variaz de la calitatea
serviciilor, mai mic dect cea a modului de transport rutier, i includ lipsa de terminale portuare
adaptate acestui tip de servicii, sau de cantitatea de proceduri vamale care trebuie rezolvate, ca s
nu mai vorbim de complexitatea acestei lan logistic.1
Aspecte positive

Congestiei rutiere
Costul ridicat al investiiilor n infrastructuri rutiere
Creterea volumului de mrfuri
Containerizarea
Taxele de trecere cu privire la transportul rutier
Intermodalitate a transportului maritim de scurt
Eficien energetic ridicat
Reducerea impactului asupra mediului
Reglementri i voina politic a UE
Liberalizarea RCs

Aspecte negative

Calitatea serviciilor mai mic dect drumul

Lipsa de terminale portuare specifice pentru SSS
Servicii portuare pentru nava i mrfurile pot fi mbuntit
Ratele de port pentru produse non-existente pe drum.
Proceduri vamale
Cod de securitate ISPS n port

Parametrii iniiali i cerine pentru viabilitatea SSS

Iniial, pentru a fi viabile, dezvoltarea maritim pe distane scurte necesit o serie de factori sau
parametrii minime referitoare la volumul necesar de trafic, accesul la porturi, infrastructura
1 http://www.transport-research.info/web/projects/project_details.cfm?id=107

portului, echipamente, administrative i frecvena serviciilor maritime. Acestea pot fi mprite n

factori externi i interni. Factorii interni sunt cele care fac parte din ansamblul de activit i n
port i sunt gestionate intern, i de factori externi sunt cei care vin din exterior i cele care starea
activitii n ansamblu.2
Factorii externi sunt dup cum urmeaz:
Poziia geografic:
Vezi mai jos cifrele care prezinta pauza chiar punctul de la care un traseu SSS ar putea fi posibil
n comparaie cu transportul rutier. Aceste cifre sunt calculate n conformitate cu anumite condiii
referitoare la caracteristicile navei (vitez, capacitate, costuri, etc), precum i costurile portuare i
de transport
Seciune maritim de peste 450 mile
Tronson de drum de peste 1500 km
Accesibilitate
Acces independent la terminalul la reeaua trans-european
Accesul la reeaua feroviar (furgon)
Accesul la sisteme de telecomunicaii
Factorii interni sunt dup cum urmeaz:
infrastructurile portuare
Quay 250 m adncime 8 m
5 Ha pentru Ro-Ro i 2 Ha pentru Lo-Lo
Echipament pentru port
Dou benzi ramp Ro-Ro
2 Caraiani, Gh., Transportul maritim pe distante scurte, suport de curs, Master, Afaceri Internationale

Macarale Portainer i echipamente de teren

Sistemul administrativ Port
Fr vamale sau obstacole administrative pentru compania de transport (Antwerp model)
Sosire pre-comunicare la terminalul
Servicii maritime
2 servicii sptmnale pentru Ro-Ro
1 serviciu sptmnal pentru Lo-Lo
Transport cu potenial
Transportul maritim pe distane scurte transportul de mrfuri pe distan e scurte n interiorul UE
pe mare devine din ce n ce mai important pentru transportul European i economia Europei.
Cererea de mrfuri care trebuie transportate este n cretere, iar transportul rutier i feroviar nu
pot ine pasul cu aceasta. Pe de o parte, cresc preocuprile privind poluarea i gazele cu efect de
ser, drumurile devin din ce n ce mai congestionate, iar costurile pentru infrastructur sunt tot
mai mari. n faa unor astfel de provocri, transportul maritim pe distane scurte reprezint o
opiune atractiv pentru transportarea mrfurilor n interiorul Uniunii Europene.
Uniunea European este contient de provocrile actuale privind transportul i depune eforuri n
vederea creterii atractivitii i viabilitii transportului maritim pe distane scurte. Numeroase
programe care promoveaz transportul maritim pe distane scurte sunt finan ate de UE, inclusiv
Marco Polo, TEN-T i Autostrzile mrii. Fiecare dintre aceste programe, n parte, aloc
resurse pentru mbuntirea transportului maritim pe distane scurte, fie prin infrastructure mai
bune, fie prin servicii de navigaie maritim mbuntite.
Cu toate acestea, eforturi trebuie depuse n continuare pentru a soluiona alte probleme-cheie
care obstrucioneaz un transport maritim pe distane scurte cu adevrat eficient. Aici intervine
spaiul european de transport maritim fr bariere.
Simplificarea formalitilor administrative

Spaiul european de transport maritim fr bariere va aduce cu sine multiple avantaje pentru
transportul maritim, nu n ultimul rnd acela de a reduce sarcinile i formalitile administrative.
n prezent, navele se confrunt cu o multitudine de norme i de proceduri administrative diferite
n fiecare port n care intr. Pentru a contracara aceast situaie, spaiul european de transport
maritim fr bariere acioneaz n vederea simplificrii transferului de informaii dintre nav i
port prin utilizarea de standard comune care s reduc numrul de documente necesare i timpul
acordat chestiunilor administrative. Procedurile vamale vor fi, de asemenea, simplificate,
nemaifiind necesar ca navele care navigheaz ntre porturile UE s treac prin vam la fiecare
oprire. Codul vamal va fi pus n aplicare astfel nct mrfurile transportate ntre porturile UE vor
beneficia de prezumia c sunt mrfuri UE, nemaifiind necesar s fac dovada statutului UE n
fiecare port. n acelai timp, controalele produselor de origine animal i ale produselor vegetale
efectuate ntre rile UE vor fi ncheiate mai rapid.
Transferul ntre modurile de transport
Legislaia ngreuneaz adesea transportul mrfurilor pe cale maritim. Acest lucru este adevrat
n special n cazul mrfurilor periculoase. n prezent, transportul mrfurilor periculoase cu
diferite moduri de transport trebuie s fie conform cu mai multe seturi de norme aplicabile
fiecrui mod de transport, sporind astfel complexitatea acestui tip de transport, n special n cazul
n care care un segment de transport maritim este inclus. Vor avea loc negocieri pentru a dezvolta
noi norme pentru transportul unor astfel de mrfuri pe cale maritim. n curnd, vor fi mai u or
de aplicat soluii intermodale pentru a transporta mrfuri periculoase, oferind mai mult eficien
fr a pune n pericol siguranta.3

3Spaiul European de transport maritime fr bariere

Inainte

Dupa

Un numr excesiv de mare de documente n

fiecare port, adesea repetndu-se aceleai
formulare.

Punerea n aplicare a Codului vamal, ceea ce

nseamn c toate mrfurile vor fi considerate
mrfuri UE, reducndu-se procedurile vamale

Proceduri vamale care nu sunt necesare: toate

mrfurile tratate ca i cnd ar intra n UE
pentru
prima dat, chiar dac provin din Europa i
urmeaz s fie ncrcate i descrcate n porturi
europene.

Transportul maritim pe distane scurte va fi

mai rapid, ntruct timpul petrecut n porturi
pentru procedure administrative redundante va
fi mai redus.

Reglementri modale care se suprapun,

destinate
transbordrilor intermodale, ducnd la inspecii
i proceduri administrative suplimentare.

Mai multe mrfuri transportate pe mare,

deoarece
reglementrile sunt modificate pentru a
simplifica
transportul mrfurilor.

Tehnologiile informaiei pentru transportul maritim

Tehnologiile e-maritime sunt eseniale pentru funcionarea spaiului european de transport
maritim fr bariere. Atunci cnd vor fi pe deplin puse n aplicare, comunicarea ntre nave i
porturi se va face mult mai uor, iar procedurile administrative necesare vor fi mai rapide.
Utilizrile concrete ale tehnologiilor e-maritime vor fi variate comandanii de nav, lucrtorii
din porturi i administraiile portuare vor utiliza aceste tehnologii pentru a asigura cel mai rapid,
mai sigur i mai eficient transport maritime pe distane scurte posibil. Astfel de tehnologii le vor
permite statelor membre s armonizeze i s fac schimb de date. Acesta este un pas important n
reducerea sarcinilor administrative dintre porturi. O parte din problema partajrii de date vine din
faptul c diferite porturi i state member utilizeaz reele diferite de informaii. Odat cu
integrarea acestor sisteme diferite ntr-un singur sistem comun, monitorizarea navelor i a
serviciilor de transport se va face mult mai uor, sporind sigurana n Europa.
Eficien cu ajutorul tehnologiei
Utilizarea tehnologiilor e-maritime va reduce, de asemenea, numrul organismelor crora
navele maritime trebuie s li se adreseze atunci cnd se afl n largul mrii sau n port. Ghi eul
unic va contribui la un transport maritim mai sigur, deoarece navele vor comunica cu un singur

organism. De asemenea, va duce la simplificarea procedurilor administrative, toate documentele

fiind tratate de un singur organism, utiliznd tehnologiile e-maritime.4
E-ADMINISTRAIA N ACIUNE
Intrarea ntr-un port european necesit un numr mare de documente i proceduri administrative.
Tehnologiile e-maritime uureaz mult acest proces: informaiile sunt introduse ntr-un sistem
comun o singur dat, iar diferitele autoriti le pot utiliza atunci cnd este nevoie. Acest sistem
le economisete timpul comandanilor de nav i autoritilor maritime i simplific mult
procedurile administrative. n plus, e-administraia faciliteaz procedurile interoperabile
utilizate n porturile din statele member printr-un schimb de informaii mai eficient.

Transformarea spaiului european de transport maritim fr bariere ntr-o realitate

Rolul statelor membre este crucial pentru instituirea cu success a spaiului european de transport
maritim fr bariere. Astfel, Comisia European a stabilit mai multe recomandri adresate
statelor membre. Printre acestea se numr coordonarea inspec iilor administrative. Dac toate
statele membre i armonizeaz cerinele i procedurile de inspecie, navele maritime vor fi mai
bine pregtite atunci cnd vor acosta n UE. De asemenea, pentru a facilita comunicarea dintre
echipaje i porturi, Comisia promoveaz utilizarea unui limbaj administrative secundar, o limb
nvecinat comun sau engleza. n plus, statele membre sunt ncurajate s acorde certificate de
exceptare de la pilotaj. Acest lucru le va permite comandanilor cu experien s acosteze ntr-un
port fr asistena unei pilotine, economisind timp i bani. Comisia ncurajeaz, de asemenea,
porturile s aib zone desemnate pentru transportul maritime pe distane scurte, atunci cnd acest
lucru este fezabil. Se vor reduce astfel ntrzierile i se va stimula i mai mult transportul maritim
pe distane scurte.
Promovarea transportului maritime pe distane scurte
Este deja bine cunoscut faptul c transportul maritim pe distane scurte reprezint o alternativ
viabil att la transportul feroviar, ct i la cel rutier. Totui, exist n continuare obstacole n
4 Analiza pietei mondiale pentru industria marin, Martie 2005, Douglas-Westwood
Limited, Previziunea Marin seria nr.1, Institutul de Marin, Irlanda

calea unui transport maritim pe distane scurte la potenial maxim. Prin urmare, UE depune
eforturi n vederea creterii vizibilitii acestuia i atragerii mai multor persoane n domeniu.5
Dei este mai ecologic dect multe alte moduri de transport, se iau n continuare msuri n
vederea creterii performanei ecologice a transportului maritim pe distane scurte. Dac
transportul maritime poate deveni chiar mai sigur pentru mediu, mai multe mrfuri vor fi
transportate pe mare.
Autostrzile mrii i investiiile adecvate n porturile maritime i n legturile acestora cu
hinterlandul prin intermediul programelor europene de finanare sunt elemente importante n
stimularea transportului maritim pe distane scurte. Crearea unor rute maritime de mare
capacitate dedicate transportului maritim pe distane scurte contribuie la reducerea timpului de
transport. Utilizarea efectiv a noilor tehnologii joac, de asemenea, un rol foarte important n
promovarea transportului maritim pe distane scurte. Dezvoltarea de noi tehnici de reducere a
polurii, sisteme de propulsie alternative sau tehnologii mbuntite de manipulare a
ncrcturilor i o mai bun integrare a fluxurilor de mrfuri i de informa ii n cadrul modurilor
de transport vor asigura creterea rolului transportului maritim pe distane scurte n Europa.
Transportul maritime pe distante scurte in Tarile Nordice
Porturile din regiune sunt o parte important a infrastructurii de transport la nivel mondial. Cifra
de afaceri totala a celor mai mari 58 de porturi din regiune a fost n anul 2011 de cca. 408
milioane tone: 122 milioane tone n Norvegia - 53 de milioane de tone n Danemarca - 66 de
milioane de tone n Suedia - 167 milioane de tone n Germania. Energie (petrol i crbune), a
reprezentat o proporie semnificativ din cifra de afaceri totala de porturi. n vestul Norvegiei,
transportul local de feriboturi reprezint, de asemenea, o cifr de afaceri semnificativ. n plus,
este de remarcat faptul c transportul internaional de mrfuri n purttori unitate de sarcin
(camioane, containere sau remorci) total este de la cifra de afaceri total de 122 de milioane de
tone sau aprox. 30% din cifra de afaceri totala a portului. Cretere n porturile din regiune sa
ntmplat n principal, de creterea de marf internaional n purttori de sarcin unitare. n 2002,

5 http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm

marfa in portbagaj unitate reprezentat de la aproximativ 25% din cifra de afaceri totala a portului.
n 2011, au reprezentat 30%.6
8 coridoare de transport cu feribotul internaionale - diferit de specializare coridoarele
internaional de ar joac un rol important n zona de vest de focalizare scandinav. n general
West Scandinavia este deservit de 8 coridoare internaionale de transport cu feribotul: Norvegia
- Jutland, Suedia Iutlanda, sunet, centura Fehmarn, Norvegia - Suedia, Norvegia - Zeeland,
Norvegia - Germania i Suedia - Germania. Exist o diferen semnificativ n distribuia ntre
transportul de marf i de pasageri n cele 8 coridoare:
-

Traficul de pasageri reprezint o pondere relativ mai mare de servicii de feribot din

Norvegia, la Oresund i de la Fehmarn.

conturi trafic camion pentru o cot relativ mare din traficul total de pe rutele de feribot
ntre Germania i Suedia.

6https://webgate.ec.europa.eu/maritimeforum/system/files/02.15_Promotion_of_Short_Sea_S
hipping_in_the_Atlantic_Arc_-_March_2005.pdf

SSS traffic of the EU in 2010 in 000 tonnes

CONCLUZII

Marea parte a politicii maritime, in special cand vine vorba de activitati transfrontaliere, este cel
mai bine reglementata pe baza regulillor internationale. Deci, daca UE dezvolta noi idei in
domeniul politicii maritime, va dori sa impartaseasca aceste idei cu comunitatea internationala.
Acolo unde va vedea necesitatea unor noi reguli internationale, va contribui la introducerea lor.
In masura in care anumitor tari terte le lipseste capacitatea de guvernare eficienta pentru a aplica
reguli stabilite la nivel international, UE va dori sa isi foloseasca influenta in politica externa
pentru a incuraja respectul standardelor internationale, inclusiv prin dialog politic cu tari terte.
Comunitatea Europeana poate asigura ratificarea rapida a unor conventii internationale, la care
adera. Pentru domeniile care sunt de competenta sa, si in special in contextul acordurilor mixte,
Comunitatea Europeana poate reglementa modul in care Statele Memebre pot adera la astfel de
conventii. In timp ce UE poate contribui astfel la implementarea mai buna a instrumentelor
internationale, ar trebui sa puna in special accentul pe folosirea politcii sale externe pentru
infiintarea unui spatiu care, la nivel international, sa asigure sanse egale pentru toata lumea si
comptetie corecta pentru toti operatorii economici. Comisia intentioneaza sa ia in discutie modul
in care poate folosi diverse instrumente ale politcii externe pentru a atinge acest scop.
Santierele navele europene, supuse disciplinei Comunitatii Europene in privinta ajutorului de la
stat, se confrunta cu competitie incorecta din partea unor tari asiatice, deoarece regulice OMC si
ale OECD nu sunt inca implementate. In aceasta privinta, este importanta folosirea cat mai mult
posibil a regulilor antidumping ale OMC

Bibliografie
Caraiani, Gh., Transportul maritim pe distante scurte, suport de curs, Master, Afaceri Internationale
Short Sea Shipping in Europe: Issues, Policies and Challenges Author(s): A.K.Y. Ng, S. Sauri and
M.Turr
Analiza pietei mondiale pentru industria marin, Martie 2005, Douglas-Westwood Limited, Previziunea
Marin seria nr.1, Institutul de Marin, Irlanda
PROMOTION OF THE SHORT SEA SHIPPING IN THE ATLANTIC ARC
Spaiul European de transport maritime fr bariere
http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm
https://webgate.ec.europa.eu/maritimeforum/system/files/02.15_Promotion_of_Short_Sea_Shipping_in_t
he_Atlantic_Arc_-_March_2005.pdf
http://www.transport-research.info/web/projects/project_details.cfm?id=107