Uniunea Economic i Monetar

Honceriu Remus , RISE, anul 2

Profesor : Marioara Cojoc

Uniunea economic si monetar poate fi considerata din multe puncte de vedere , cel mai riscant dar
in acelai timp ambiios proiect al construciei europene moderne. Stabilirea unei monede unice si
promovarea unui progres economic si social echilibrat si durabil sunt pilonii pe care se sprijin acest
proiect si consider ca este un pilon de baza al Uniunii Europene care merita dezbtut.

Ce este ?
Uniunea economica si monetara este un termen generic pentru grupul de politici menite sa asigure
convergenta economiilor statelor membre ale Uniunii Europene in trei etape. Politicile acoper cele 19
state din zona euro , precum si statele non euro ale Uniunii Europene 1
Fiecare stadiu al Uniunii economice si monetare consista ntr-o integrare economica progresiva.
Odat ce un stat participa in stagiul al treilea , abia atunci are dreptul de a adopta euro ca si moneda
oficiala. Ca atare , a treia etapa este in mare msura , sinonima cu zona euro.
Criteriile de convergenta euro , reprezint setul de cerin e care trebuie ndeplinite pentru ca o tara sa
adere la zona euro. Un element important in acest sens este participarea la un minim de 2 ani in
cadrul Mecanismului european al ratelor de schimb , unde monedele candidate demonstreaz
convergenta economica prin meninerea unei deviaii limitate ale ratei lor inta , fata de euro. 2
19 state membre, inclusiv Lituania , ca cel mai recent exemplu , au intrat in a treia etapa si au adoptat
euro ca moneda. Toate statele noi membre ale UE trebuie sa se angajez sa participe la a treia etapa
in tratele lor de aderare. Excepie fac Danemarca si Marea Britanie . Restul de apte state membre din
afara zonei euro sunt obligate sa intre in a treia etapa odat ce acestea ndeplinesc toate criteriile de
convergenta .

Obiective :

UEM este rezultatul unei integrri economice progresive , deci prin urmare nu constitu ie un scop in
sine . Uniunea economica si monetara este gestionata astfel nct sa sprijine o cre tere economica
durabila si un nivel ridicat de ocupare a forei de munca prin masuri adecvate de politici economice si
monetare.3 Principalele trei activiti economice desfurare in acest sens sunt urmtoarele :
1 ) punerea in aplicare a politicii monetare care are ca obiectiv stabilitatea preturilor
2 ) coordonarea politicilor economice intre statele membre
3 ) asigurarea bunei funcionari a pieei unice

http://www.ecb.europa.eu/ecb/history/emu/html/index.en.html

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=URISERV%3Axy0026

http://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/ro/FTU_4.1.2.pdf

Istoric :

Idea unei uniuni economice si monetare in Europa a fost ridicata cu mult naintea formarii Uniunii
Europene. De exemplu Uniunea monetara latina a existat in Europa intre anii 1865 si 1927 , iar in
cadrul Ligii naiunilor , Gustav Stresemann a cerut in 1929 crearea unei monezi europene , pe fondul
diviziunii economice crescute de dup primul rzboi mondial.
O prima ncercare de a forma o uniune economica si monetara intre membrii Comunit ii Europene ,
ncepe cu o iniiativa a comisiei europene in 1969 care a stabilit necesitatea unei mai bune coordonare
a politicilor economice si a cooperri monetare. Aceasta a fost fost urmata de decizia efilor de stat
sau de guvern in timpul summit-ului de la Haga , in 1969 , de a elabora un plan pe etape in vederea
crerii unei uniuni monetare si economice pana la sfritul anilor 70. 4
Pe baza unor propuneri anterioare, un grup de experi prezidat de premierul luxemburghez i ministrul
de finane Pierre Werner , prezinta in in octombrie 1970 , primul plan convenit de comun de acord
pentru crearea acestei uniuni in trei etape. Aa zisul plan Werner. Proiectul a avut de nfruntat ns
obstacole serioase din crizelor cauza de non-convertibilitii dolarului american in aur , precum si de
creterea preturilor la petrol in anul 1972.5
Dezbaterea privind UEM a fost complet relansata odat cu Summit-ul de la Hannover din iunie 1988
atunci cnd un comitet ad-hoc ( Comitetul Delors ) , prezidat de pre edintele comisiei europene
Jacques Delors a cerut propunerea unui nou calendar cu etape clare, practice si realiste pentru
crearea unei uniuni economice si monetare.6
Eforturile de creare a unei zone de stabilitate monetar au fost relansate n 1978 (la sume ul de la
Bruxelles) odat cu nfiinarea Sistemului Monetar European (SME), bazat pe cursuri de schimb fixe,
dar ajustabile. La mecanismul cursului de schimb (MCS I) au participat monedele tuturor statelor
membre, cu excepia Regatului Unit. Timp de zece ani, SME a ob inut mari progrese n reducerea
variabilitii cursurilor de schimb: flexibilitatea sistemului, combinat cu voin a politic de a realiza
convergena economic, a condus la stabilitatea durabil a monedelor.7
Raportul Delors din 1989 stabilea un plan de introducere a uniunii economice si monetare in trei etape
si a inclus crearea unor instituii ca Sistemul European al Bncilor centrale care ar deveni responsabile
pentru formularea si punerea in aplicare a politicii monetare.
n decembrie 1989, Consiliul European de la Strasbourg a convocat o conferin interguvernamental
avnd ca obiectiv identificarea modificrilor ce trebuiau aduse tratatului pentru realizarea UEM.
Activitatea acestei conferine interguvernamentale a dus la elaborarea Tratatului privind Uniunea
European, adoptat oficial de efii de stat sau de guvern la Consiliul European de la Maastricht din
decembrie 1991 i semnat la 7 februarie 1992.

http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_4.1.1.html

https://history.state.gov/conferences/2011-foreign-economic-policy/overview

http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/publication6161_en.pdf

https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/escb_ro_webro.pdf

Tratatul prevede introducerea UEM n trei etape :

Etapa nti : 1 iulie 1990- 31 decembrie 19938

-La 1 iulie 1990 controalele de schimb sunt eliminate , astfel mi crile de capital sunt complet
liberalizate in Comunitatea Economica Europeana
- Tratatul de la Maastricht din 1992 stabile te finalizarea UEM ca si obiectiv formal si stabile te ni te
criterii de convergenta economica in ceea ce privete rata infla iei , finan ele publica ,ratele
dobnzilor , si stabilitatea cursului de schimb
- Tratatul intra in vigoare la 1 noiembrie 1993

Etapa a doua : 1 ianuarie 1994- 31 decembrie 1998.

Institutul Monetar European este stabilit ca precursor al Bncii Centrale Europene, cu sarcina
de a consolida cooperarea monetar dintre statele membre i bncile na ionale ale acestora,
precum i supravegherea bancnotelor ECU. Pn la 31 decembrie 1996, Institutul Monetar
European a avut rolul de a specifica cadrul organizatoric, logistic i normativ pentru ca SEBC
s-i poat ndeplini atribuiile n cea de-a III-a etap.
La 16 decembrie 1995, detalii cum ar fi numele noii monede ( euro ), precum si durata
perioadelor de tranziie decise.
Consiliul European a adoptat n iunie 1997 Pactul de Stabilitate i Cre tere, cuprinznd dou
regulamente, menit s asigure disciplina bugetar n contextul Uniunii Economice i
Monetare.
La 3 mai 1998, la Consiliul European de la Bruxelles, sunt selectate cele 11 tari ini iale care
vor participa la etapa a treia de la 1 ianuarie 1999.
La data de 1 iunie 1998, Banca Central European este creat (BCE), iar la 31 decembrie
1998, se stabilesc ratele de conversie ntre cele 11 monede naionale participante si euro.

Etapa a treia: 1 ianuarie 1999 i continua9 :

De la nceputul anului 1999, euro este o moned real, i o politic monetar unic este introdus sub
autoritatea BCE. O perioad de tranziie de trei ani ncepe nainte de introducerea efective a
bancnotelor euro i a monedelor , dar legal monedele naionale au ncetat deja s mai existe.
-

La data de 1 ianuarie 2001, Grecia se altur de-a treia etap a UEM.

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=uriserv:l25008

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=URISERV%3Aec0015

La data de 1 ianuarie 2002, se introduc bancnotele i monedele euro.

La data de 1 ianuarie 2007, Slovenia se altur de-a treia etap a UEM.
La data de 1 ianuarie 2008, Cipru i Malta se altur de-a treia etap a UEM.
La data de 1 ianuarie 2009, Slovacia se altur de-a treia etap a UEM.
La data de 1 ianuarie 2011, Estonia se altur de-a treia etap a UEM.
La data de 1 ianuarie 2014, Letonia se altur de-a treia etap a UEM.
La 1 ianuarie 2015, Lituania se altur de-a treia etap a UEM.