PROCEDURA SUCCESORAL NOTARIAL.

1. IMPORTANA I NATURA PROCEDURII SUCCESORALE. Litigiile succesorale au un caracter complex i sunt date de lege n competena instanelor judectoreti. Adeseori prile doresc s evite apariia unui proces. Aceasta cu att mai mult cu ct asemenea litigii vizeaz, de regul, persoane ntre care exist raporturi de rudenie. Totui problemele succesorale nu pot fi soluionate direct de ctre motenitori datorit dificultilor juridice i practice ce se pot ivi (stabilirea calitii motenitorilor, reduciunea liberalitilor, determinarea cotelor de motenire etc). Accesul la o autoritate notarial este necesar i pentru clarificarea situaiei juridice a bunurilor ce au aparinut defunctului. nscrierea dreptului de proprietate asupra imobilelor nu se poate face dect n temeiul unei hotrri judectoreti sau al unui act autentic, respectiv n materie succesoral n baza certificatului de motenitor eliberat succesorilor. De asemenea, sumele de bani consemnate la instituiile financiare (C.E.C., uniti bancare etc.) nu pot fi ridicate de ctre motenitori dect dup stabilirea drepturilor succesorale prin hotrre judectoreasc sau pe baza unui certificatde motenitor. De aceea, legea a determinat cadrul juridic al soluionrii problemelor succesorale i pe cale notarial. Cauzele succesorale intr n competena birourilor notariale doar n cazul acordului dintre motenitori. Orice problem litigioas n materie succesoral conduce la suspendarea procedurii n faa notarului public i atrage dup sine competena instanei de judecat. Prin urmare, procedura succesoral notarial este o procedur necontencioas1. Altfel spus, birourile notariale nu exercit o jurisdicie contencioas. Activitatea notarial se ntemeieaz pe acordul dintre motenitori cu privire la: calitatea lor, cotele-pri ce le revin din emolumentul succesoral, valabilitatea dispoziiilor testamentare i celelalte probleme succesorale. n sistemul legislaiei noastre, procedura succesoral notarial are i un caracter facultativ2. Aceast trstur fundamental a procedurii succesorale a fost recunoscut n literatura noastr de specialitate i sub imperiul Decretului nr. 40/1953. Soluia menionat nu este prevzut n mod expres de lege. Ea decurge ns din interpretarea dispoziiilor normative n materie. Astfel, potrivit art. 78 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 36/1995, procedura succesoral se suspend n cazul n care motenitorii prezint dovada c s-au adresat instanei de judecat pentru stabilirea drepturilor lor. i celelalte cazuri de suspendare a procedurilor succesorale, prevzute de acelai text, confirm caracterul facultativ al procedurii succesorale. De altfel, nici o dispoziie legal nu mpiedic prile s se adreseze direct instanelor judectoreti. ntr-adevr, biroul notarial nu poate constitui din oficiu "de pur nregistrare a nenelegerilor dintre motenitorii care tiu de la nceput c nu sunt de acord".

A se vedea pentru amnunte: A. Hilsenrad, Procesul civil n R.P.R, Ed. tiinific, Bucureti, 1957; I. Stoenescu, Drept Procesual Civil Romn, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966. 2 A se vedea I. Le, Organizarea sistemului judiciar, a avocaturii i a activitii notariale, p. 278.

2. COMPETENA SUCCESORAL NOTARIAL. Competena de soluionare a cauzelor succesorale necontencioase aparine biroului notarial din raza teritorial n care defunctul a avut ultimul domiciliu. Aceast regul de competen este statornicit n art. 10 alin.(1)lit. a) din Legea nr. 36/1995. precizm c o atare regul este aplicabil, n temeiul art. 14 C.proc.civ., i n litigiile succesorale de competena instanelor judectoreti. Raiunea unei atare norme de competen este aceeai n toate litigiile succesorale: problemele succesorale au un caracter complex i pot fi soluionate cel mai bine de instana sau biroul notarial din raza teritorial a ultimului domiciliu al defunctului. De la regula menionat anterior legea face o excepie n cazul n care defunctul nu a avut ultimul domiciliu n ar. Pentru aceast ipotez legea determin competena notarului public "din circumscripia teritorial a judectoriei n care defunctul i-a avut bunurile cele mai importante ca valoare". Adeseori ns bunurile imobile sunt i cele mai importante valori ce au aparinut defunctului. Totui aceast afirmaie nu poate avea un caracter absolut. De aceea, putem afirma c n cazul analizat competena aparine altui birou notarial dect cel de la locul siturii bunurilor imobile ale defunctului (un depozit bancar la o instituie situat ntr-o alt localitate, aciuni importante la o societate comercial din alt localitate etc.). Or, determinarea competenei n asemenea situaii este de natur a genera dificulti n activitatea birourilor notariale. ntr-adevr, stabilirea competenei presupune cunoaterea exact a valorilor bunurilor rmase dup defunct nainte de sesizarea biroului notarial, lucru greu de realizat uneori (existena unor picturi de valoare ce presupun o expertiz de specialitate, etc.). De aceea, socotim c norma de competen analizat este susceptibil de interpretri diferite3. Consacrarea regulii potrivit creia competena revine biroului notarial de la locul unde este situat imobilul poate constitui o soluie legislativ mult mai inspirat. Ea este util innd seama i de caracterul complex al aciunilor succesorale privitoare la imobile; la locul siturii bunurilor imobile se afl de altfel i evidenele de publicitate funciar. Criteriul valoric putea fi incident doar n cazul n care motenirea cuprinde exclusiv bunuri mobile. n prezena actualei reglementri, din art. 68 din Legea nr. 36/1995, nu s-ar putea invoca, n mod ntemeiat, incidena art. 13 C.proc.civ. spre a justifica competena biroului notarial de la locul siturii bunurilor imobile. Sub imperiul vechii reglementri n favoarea unei atare soluii au fost invocate prevederile art.2 din Codul Civil 4, text abrogat n prezent prin Legea nr. 105/1992. Dup sesizare, notarul public este obligat s-i verifice propria competen, iar dac constat c cererea intr n atribuiile altui birou notarial trebuie s-i decline competena n favoarea acestuia. Spre a proceda n acest fel notarul public nu este obligat s mai citeze prile [art. 68 alin. (3) din Legea nr. 36/1995]. Legea reglementeaz i situaia n care n circumscripia teritorial corespunztoare ultimlui domiciliu al defunctului exist mai multe birouri notariale. ntro astfel de mprejurare competena de realizare a procedurii succesorale revine "primului birou sesizat". Notarul public trebuie ns s verifice dac procedura succesoral nu s-a deschis la un alt birou notarial din aceeai circumscripie.
3 4

Ioan Le, Manual de drept notarial curs universitar, Ed. All Beck Bucureti 2001, p. 57. A se vedea, M.Ionescu, A. Popescu, Competena i conflictele de competen n activitatea notarial, n R.R.D. nr. 5/1973, p. 57-59.

3. SESIZAREA BIROULUI NOTARIAL. n conformitate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 36/1995 "procedura succesoral se deschide, dup caz, la cererea oricrei persoane interesate, a procurorului, precum i a secretarului consiliului local..." Aadar, legea determin sfera persoanelor care pot solicita deschiderea succesiunii. Dei textul nu se refer la titularii aciunii succesorale notariale, ci la persoanele ndreptite s solicite deschiderea succesiunii, ce trebuie interpretat c se refer la ambele ipoteze. O anumit ndoial ar puteafi invocat de faptul c, potrivit art. 75 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a legii, secretarii consiliilor locale sunt obligai s trimit sesizrile pentru deschiderea procedurii succesorale notarului public care ine opisul de eviden a procedurilor succesorale. Pe de alt parte, potrivit aceluiai text, modul de repartizare a cauzelor succesorale se stabilete de camera notarilor publici n mod periodic. Aceast prevedere se refer, astfel cum rezult n mod expres din art. 75 alin. (2) din Regulament, doar la sesizrile fcute conform primului alineat, adic de secretarii consiliilor locale5. Dup prerea noastr din nici o dispoziie legal nu rezult c motenitorii nu pot adresa direct biroului notarial competent. Textele menionate anterior trebuie interpretate n sensul c ele consacr o obligaie pentru secretarii consiliilor locale, respectiv aceea de a sesiza organele notariale atunci cnd au cunotin c motenirea cuprinde bunuri imobile. Dar i n acest caz motenitorii se pot adresa direct notarului public competent. Partea va trebui s prezinte toat documentaia necesar pentru deschiderea procedurii succesorale6. Sesizarea organelor notariale se poate face de orice persoan interesat, nu numai de ctre motenitori. O ter persoan trebuie s justifice ns un interes legitim, cum ar fi n cazul creditorilor defunctului sau al executorului testamentar. De asemenea, observm c legea confer legitimare procesual n aceast materie i procurorului. El ar putea solicita deschiderea procedurii succesorale doar n considerarea unr interese sociale deosebite, cum ar fi, de exemplu, aprarea drepturilor legitime le minorilor sau ale persoanelor puse sub interdicie. Cererea pentru deschiderea procedurii succesorale trebuie s cuprind n toate cazurile meniuni privitoare la: datele de stare civil ale defunctului, numele, prenumele i domiciliul motenitorilor prezumtivi, bunurile defunctului, cu menionarea valorii lor, precum i precizri privitoare la pasivul succesiunii. nregistrarea cererii se va face doar dup ce se stabilete c nu a fost naintat un alt dosar cu acelai obiect la biroul notarial respectiv sau la un alt birou din aceeai circumscripie. 4. INVENTARIEREA BUNURILOR SUCCESORALE. Legea i Regulamentul de aplicare a acesteia cuprind dispoziii detaliate privitoare la competena i procedura de inventariere a bunurilor succesorale. Inventarierea se face la cererea persoanelor interesate i n cazurile prevzute de lege. Ea se poate face de notarul public sau de un delegat al acestuia. n mod obinuit,
5

Potrivit art. 36 lit. m) din Statutul uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia, Colegiul director al Camerei Notarilor Publici desemneaz biroul notarial din circumscripia fiecrei judectorii care va ine opisul de eviden a procedurilor succesorale i care primete sesizrile secretarilor consiliilor locale pentru deschiderea procedurilor succesorale. 6 Ioan Le, op.cit., p. 58.

inventarierea se face dup sesizarea biroului notarial. Totui legea precizeaz c cererea de inventariere ine loc i de cerere de deschidere a acestei proceduri (art. 70 din Legea nr. 36/1995). Ea va trebui s cuprind ns toate elementele unei cereri pentru deschiderea succesiunii. Procedura inventarierii se poate realiza numai cu acordul persoanei n posesia creia se afl bunurile defunctului. Dac persoana ce se afl n posesia bunurilor refuz efectuarea inventarului se va ncheia un proces-verbal, semnat de cei prezeni. Inventarierea bunurilor se consemneaz ntr-un proces-verbal ce va cuprinde enumerarea, descrierea i evaluarea provizorie a bunurilor ce se aflau n posesia defunctului la data decesului[art. 71 alin. (1) din Legea nr. 36/1995]. Bunurile a cror proprietate este contestat se consemneaz separat. Dac cu prilejul inventarierii se gsete un testament lsat de defunct acesta va fi vizat spre neschimbare i va fi depus la biroul notarial. La sfritul operaiilor de inventariere se procedeaz la ntocmirea inventarului, care se va semna de cel care l-a redactat, de motenitorii prezeni, iar n ipsa succesibiliilor sau a refuzului lor de a semna, de martorii prezeni. Notarul public poate lua i msuri pentru conservarea bunurilor ce au format obiectul inventarului. Astfel, dac exist pericol de dispariie, notarul public pune bunurile sub sigiliu sau le pred unui custode. Dac n timpul inventarului se gsesc sume de bani, cecuri sau alte valori se vor depune n depozit notarial sau la o instituie specializat; despre aceasta se face i cuvenita meniune n proces-verbal de inventariere. Toate msurile de conservare trebuie comunicate motenitorilor legali, legatarilor i, cnd este cazul, executorilor testamentari. Aceste msuri pot fi completate sau modificate pn la ncheierea final a procedurii succesorale. Msurile de conservare nceteaz la data finalizrii procedurii succesorale. Legea consacr i posibilitatea exercitrii cii de atac a plngerii att mpotriva inventarului ntocmit, ct i mpotriva msurilor de conservare luate de notarul public. Plngerea poate fi exercitat de orice persoan care se consider vtmat prin msurile respective. Un asemenea interes n promovarea plngerii l au n primul rnd motenitorii. Dar i terele persoane pot fi ndreptite s se plng mpotriva msurilor luate de notar. 5. DESFURAREA PROCEDURII SUCCESORALE. Dup nregistrarea cauzei la biroul notarial, se dispune citarea motenitorilor, iar dac exist testament se vor cita i legatarii, precum i executorul testamentar. Prezena motenitorilor este necesar pentru soluionarea tuturor problemelor succesorale, ntruct procedura notarial se bazeaz pe acordul prilor. Totui legislaia noastr reglementeaz i unele situaii particulare. n cazul existenei unui legat universal se va cita numai legatarul, dac acesta a fost instituit printr-un testament autentic i nu sunt motenitori rezervatari. Dac testamentul este olograf sau mistic se vor cita n mod obligatoriu toi motenitorii legali. Notarul public poate fi sesizat i cu o succesiune pretins vacant, de ctre organele administraiei publice, situaie n care se va cita autoritatea competent a prelua bunurile. n procedura succesoral pot dobndi calitatea de motenitori i minori sau persoane puse sub interdicie. De aceea, legea dispune c n asemenea mprejurri se va

cita reprezentantul legal i autoritatea tutelar. n aceast situaie, notarul public va trebui s in seama de dispoziiile dreptului comun privitoare la reprezentare i asistare. Astfel, de pild, notarul va trebui s in seama de situaia concret a prii, respectiv dac este o persoan cu o capacitate de exerciiu restrns sau, dimpotriv, este lipsit total de o asemenea capacitate. De asemenea, notarul public va trebui s verifice dac nu exist o contradicie de interese ntre reprezentantul legal i succesibil. n caz contrar, va lua toate msurile pentru desemnarea unui curator. Dup citarea legal a tuturor motenitorilor sau a reprezentanilor lor, atunci cnd este cazul, notarul public va proceda la administrarea tuturor dovezilor n vederea soluionrii cauzei. Scopul activitii notariale n aceast materie este stabilirea calitii motenitorilor i legatarilor, ntinderea drepturilor acestora i compunerea masei succesorale. Spre a stabili calitatea motenitorilor notarul public va trebui s verifice, n prealabil, dac acetia au acceptat succesiunea n termenul legal. Acceptarea sau neacceptarea motenirii se va stabili pe baza declaraiilor prilor, a martorilor i a celorlalte documente prezentate de pri. De asemenea, notarul public este obligat s verifice dac s-a nscris n registrul special de renunri la succesiune vreo declaraie de renunare sau de acceptare sub beneficiu de inventar. Calitatea de motenitor i numrul acestora se determin prin acte de stare civil i cu martori. Componena masei succesorale se dovedete prin nscrisuri sau prin orice alte mijloace de prob permise de lege. Adeseori, din masa succesoral fac parte i lucruri care privesc comunitatea de bunuri ale autorului succesiunii i ale soului supravieuitor. n acest caz, sistarea comunitii de bunuri constituie o problem prealabil determinrii componenei masei succesorale i a drepturilor succesibililor. Cotele de contribuie ale fotilor soi la dobndirea bunurilor se stabilesc prin acordul motenitorilor (art. 77 din Legea nr. 36/1995). Cursul normal al procedurii poate fi suspendat n prezena unor mprejurri expres determinate de lege. Potrivit art. 78 alin. (1) din Legea nr. 36/1995 procedura succesoral se suspend n urmtoarele cazuri: Dac au trecut 6 luni de la deschiderea succesiunii i, dei legali citai, succesibilii nu s-au prezentat ori au abandonat procedura succesoral, fr a cere eliberarea certificatului de motenitor i exist dovada c cel puin unul dintre ei a acceptat motenirea. Dac succesibilii i contest unii altora calitatea sau nu se neleg asupra componenei masei succesorale i cu privire la ntinderea drepturilor care li se cuvin; Dac motenitorii sau alte persoane interesate prezint dovada c s-au adresat instanei pentru stabilirea drepturilor lor. n prezena uneia din aceste mprejurri notarul public este obligat s dispun suspendarea procedurii succesorale. Precizm c n primele dou cazuri de suspendare notarul public va determina taxele succesorale provizorii i onorariile, pe care le comunica organelor financiare; aceast msur va fi adoptat doar dac motenitorii nu au fcut dovada c s-au adresat instanei i n-au solicitat repunerea pe rol a cauzei. n ipoteza prevzut de art. 78 alin. (1) lit.b) notarul stabilete prin ncheiere masa succesoral, cu precizarea bunurilor sau a drepturilor contestate, ntinderea drepturilor

motenitorilor i motivele nenelegerii, ndrumnd totodat prile s se adreseze instanei competente n vederea soluionrii diferendului dintre ele. Msura suspendrii se dispune n toate cazurile printr-o ncheiere. Ea trebuie s cuprind toate elementele ce au rezultat din dezbateri, cu privire la identitatea celor prezeni, la opiunea succesoral i la compunerea masei succesorale. Dosarul succesoral se poate repune pe rol oricnd, dac se constat ncetarea cauzelor care au determinat suspendarea. ncheierea reprezint un act procedural important i se ntocmete la fiecare termen, de ctre notarul public. Ea este o oglind fidel a faptelor petrecute la fiecare termen al dezbaterilor succesorale. De aceea, art. 79 din Legea nr. 36/1995 enun elementele necesare ale ncheierii, respectiv: meniuni cu privire la ndeplinirea procedurii, declaraiile prilor, prezena martorilor i msurile dispuse de notarul public. Acelai text dispune c ncheierea trebuie s fie motivat. Legea determin i soluiile ce pot fi pronunate de notarul public, n cauzele succesorale. O prim ipotez este aceea a lipsei bunurilor succesorale. Sesizarea birourilor notariale se face tocmai datorit existenei unei mase succesorale. Totui, uneori, se poate ntmpla ca n timpul dezbaterilor s se constate c nu exist bunuri succesorale. n asemenea cazuri, notarul public dispune, printr-o ncheiere motivat, nchiderea procedurii succesorale i claseaz cauza ca fr obiect. Referirea legiuitorului la nchiderea procedurii i la clasarea cauzei este inadecvat. Soluia fireasc ce trebuie pronunat de notarul public este clasarea cauzei. nchiderea procedurii succesorale constituie doar o consecin logic a soluiei de clasare a cauzei ca fr obiect. Procedura succesoral se finalizeaz, adeseori, prin emiterea unui certificat de motenitor. Acesta se ntocmete pe baza ncheierii finale a procedurii sucesorale. ncheierea final se pronun atunci cnd exist bunuri i prile au convenit asupra calitii, drepturilor lor i asupra componenei masei succesorale. ncheierea final trebuie s cuprind toate elementele comune ncheierilor notariale. Ea trebuie s cuprind i urmtoarele elemente: numele, prenumele i ultimul domiciliu al defunctului; data decesului; numele i domiciliul motenitorilor i legatarilor; ntinderea drepturilor cuvenite motenitorilor; bunurile i datoriile motenirii; taxele de timbru; onorariul i alte date relevante. Procedura succesoral se poate finaliza i nainte de expirarea termenului de acceptare a succesiunii, dac este ndoielnic c nu mai sunt i alte persoane ndreptite la succesiune. La aceast soluie trebuie s se recurg cu mult precauiune, spre a evita apariia unor litigii ulterioare i posibila anularea certificatului de motenitor. O soluie similar este prevzut n art. 82 alin. (2) din Legea nr. 36/1995. Pe baza acestei dispoziii legale procedura succesoral se poate finaliza de ndat, n temeiul unui testament, dac acesta ndeplinete condiiile legale de form, nu conine dispoziii contrare legii i nu aduce atingere drepturilor motenitorilor rezervatare sau exist acordul acestora. Finalizarea procedurii, n condiiile textului menionat, se poate realiza att n cazul unui testament autentic, ct i n ipoteza prezentrii unui testament olograf. Legea nu face nici o distincie n ce privete forma testamentului. Acesta trebuie s ndeplineasc ns toate condiiile legale. Notarul public va trebui s manifeste i n acest caz o deosebit precauiune pentru a stabili dac nu exist motenitori rezervatari. Aceasta cu att mai mult cu ct n

ipoteza analizat procedura poate fi finalizat chiar i nainte de mplinirea termenului de opiune succesoral. Sintagma de ndat nu poate avea, n opinia noastr7, alt conotaie dect aceea a soluionrii operative a cauzei, deci inclusiv nuntrul termenului de opiune succesoral. n cadrul procedurii succesorale pot s apar i unele probleme conexe, cum sunt cele privitoare la: reduciunea liberalitilor, raportul donaiilor, stabilirea pasivului succesoral, stabilirea drepturilor legatarului particular asupra bunurilor determinate prin testament, etc. Toate aceste operaii pot fi realizate de notarul public dar numai cu acordul tuturor motenitorilor. Stabilirea drepturilor legatarului particular asupra bunurilor determinate prin testament se poate face n condiiile art. 82 alin. 2 din Legea nr. 36/1995, adic de ndat. Este ceea ce rezult din partea final a textului invocat. n cadrul procedurii succesorale motenitorii pot conveni s-i mpart bunurile ce au format obiectul dezbaterilor. mpreala se va consemna n ncheierea de finalizare a procedurii succesorale. n asemenea situaie n ncheiere se va indica modul de mpreal i bunurile atribuite fiecrui motenitor. Actul de mpreal se poate realiza i ulterior, respectiv printr-un nscris separat, ntocmit n formele prevzute de lege. 6. CERTIFICATUL DE MOTENITOR. n termen de 20 de zile de la finalizarea procedurii succesorale se redacteaz certificatul de motenitor. El se ntocmete pe baza ncheierii finale i cuprinde tocmai constatrile din aceasta cu privire la: masa succesoral, numrul i calitatea motenitorilor i cotele ce le revin din patrimoniul defunctului. Certificatul de motenitor se ntemeieaz pe acordul de voin al prilor asupra tuturor aspectelor succesorale ale cauzei. El reprezint, n acelai timp, o sintez a activitii succesorale notariale, fr a putea fi identificat cu o veritabil hotrre judectoreasc. Literatura de specialitate i practica judiciar au conturat, n cei peste 40 de ani de exercitare a procedurii succesorale notariale, natura juridic a certificatului de motenitor. n acest sens s-a decis c certificatul de motenitor nu ndeplinete dect funcia unui instrument probator; el constat calitatea de motenitor, dobndit ca urmare a deschiderii succesiunii8. Aadar, calitatea de motenitor se dobndete n temeiul legii sau al testamentului o dat cu deschiderea succesiunii i anterior sesizrii organelor notariale. Prin urmare, se poate afirma c certificatul de motenitor se nfieaz ca un document oficial constatator al calitii de succesor i ca un act caracteristic procedurii necontencioase9. Certificatul de motenitor nu confer alte drepturi dect acelea pe care le-a avut autorul succesorilor. El este un simplu instrument probatoriu al crui coninut poate fi infirmat pe cale judectoreasc. Fora probant a certificatului de motenitor este diferit, dup cum acesta este opus celorlali succesori sau este invocat fa de tere persoane. Actuala reglementare, ca
7 8

Ioan Le, op.cit., p. 62. M. Eliescu, Transmisiunea i mpreala motenirii n dreptul Republicii Socialiste Romnia, Ed. Academiei, Bucureti, 1966, p. 178. 9 A se vedea pentru amnunte, I. Le, n legtur cu natura juridic i puterea doveditoare a certificatului de motenitor, precum i cu aciunea n anularea acestuia II, n Dreptul nr. 11/1998, p. 41-43.

i cea anterioar de altfel, conine o dispoziie important privitoare la valoarea probatorie a certificatului de motenitor. Potrivit art. 88 alin. 1 din Legea nr. 36/1995:cei care se consider vtmai n drepturile lor prin emiterea certificatului de motenitor pot cere instanei judectoreti anularea acestuia i stabilirea drepturilor lor, conform legii. Pn la anularea sa prin hotrre judectoreasc, certificatul de motenitor face dovada deplin n privina calitii de motenitor i a cotei sau bunurilor care se cuvin fiecrui motenitor n parte. Prima parte a textului citat consacr posibilitatea promovrii unei aciuni n anularea certificatului de motenitor. Aciunea poate fi promovat de orice persoan ce se consider vtmat n drepturile sale, respectiv att de motenitori, ct i de tere persoane. Cel de-al doilea text vizeaz puterea doveditoare certificatului de motenitor. Sub acest aspect remarcm c legea nu distinge ntre persoanele crora li se opune un certificat de motenitor. Cu toate acestea, o atare distincie se impune i ea a fost fcut deja n literatura de specialitate10. Astfel, n privina motenitorilor care au participat la activitatea succesoral notarial fora certificatului de motenitor rezid n acordul de voin al prilor. Prin urmare, certificatul de motenitor poate fi anulat doar pentru cauzele ce pot determina i anularea conveniilor. Situaia este ns diferit n privina terilor sau chiar a persoanelor ndreptite la motenire, dar care au fost omise de la dezbaterile succesorale. Astfel, aciunea promovat de un ter, care invoc un drept de proprietate asupra unor bunuri introduse n masa succesoral, mbrac forma unei cereri n revendicare. ntr-o asemenea mprejurare motenitorul nu se va putea apra invocnd certificatul de motenitor ca un titlu de proprietate. Succesorul va trebui s fac dovada drepturilor autorului su, cci nimeni nu poate transmite mai multe drepturi dect are el nsui. De asemenea, certificatul de motenitor nu poate fi considerat ca un just titlu apt a conduce la dobndirea proprietii prin prescripie achizitiv. Aceasta deoarece certificatul de motenitor nu constituie, prin el nsui, un titlu translativ de proprietate. n cazul anulrii certificatului de motenitor, notarul public va proceda la eliberarea unui nou certificat, n temeiul i n limitele stabilite prin hotrrea judectoreasc pronunat n cauz. Eliberarea noului certificat se poate face, desigur, numai dup ce hotrrea instanei a rmas irevocabil. Posibilitatea eliberrii noului certificat de motenitor, n condiiile menionate, este prevzut n art. 88 alin. 2 din Legea nr. 36/1995. Ea constituie o excepie de la regula potrivit creia dup emiterea unui certificat de motenitor nu se mai poate ntocmi alt certificat[art. 86 alin. (1) din Legea nr. 36/1995]. Dispoziii similare au fost consacrate i n vechea reglementare (art. 25 din Decretul nr.40/1953). Pe baza acestor norme procedurale s-au formulat, n literatura de specialitate, opinii diferite cu privire la posibilitatea anulrii pariale a certificatului de motenitor. ntr-o prim opinie s-a acreditat teza potrivit creia certificatul de motenitor este un document unic, iar invalidarea unei singure meniuni genereaz anularea ntregului certificat11. Practica notarial i judiciar a promovat ns opinia potrivit creia invalidarea unei (unora) meniuni a certificatului de motenitor antreneaz numai anularea n parte a acestuia. n opinia contrar s-a invocat faptul c certificatul de
10

R.Petrescu, Aspecte din practica judiciar n legtur cu anularea certificatului de motenitor, n R.R.D, nr. 9/1975, p. 36-37. 11 A se vedea I. Spirescu, I.Mihalache, Anularea certificatului de motenitor la cererea prilor prezente la dezbaterea succesoral n faa notarului de stat, n R.R.D. nr. 6/1981, p. 36-37.

motenitor nu poate fi modificat ntocmai ca o hotrre judectoreasc, el poate fi doar confirmat sau anulat n ntregime. Realitatea procesual este ns diferit. Principiile privitoare la anularea actelor juridice trebuie s fie aplicate i n materie notarial. Or, n dreptul nostru nulitile sunt, de regul, pariale, iar sanciunea trebuie evitat ori de cte ori acest lucru este posibil. Pe de alt parte nulitatea opereaz numai n msura n care s-a produs prii o vtmare ce nu poate fi nlturat n alt mod12. Soluia contrar ar avea un caracter excesiv formal. Ea ar fi potrivnic i principiului disponibilitii procesuale, care guverneaz activitatea judiciar n materie civil. Astfel, n practic sunt frecvente situaiile n care partea solicit doar anularea n parte a certificatului de motnitor. Alteori, partea nici nu ar putea justifica un interes legitim spre a solicita anularea total a certificatului de motenitor. Este, de pild, cazul terului care solicit revendicarea unui singur bun nscris n certificatul de motenitor. Or, n asemenea situaii instana nu ar putea acorda mai mult dect a solicitat reclamantul, adic doar anularea n parte a certificatului de motenitor. Eliberarea n practic a unui nou certificat de motenitor, astfel cum dispune n mod expres art. 88 alin. 2 din Legea nr. 36/1995, nu infirm punctul de vedere exprimat anterior. Certificatul de motenitor este nlocuit doar n calitatea sa de nscris probator. Aceast mprejurare nu afecteaz activitatea succesoral notarial cu privire la celelalte meniuni ale certificatului de motenitor. Din acest punct de vedere nu se poate vorbi de o reluare a activitii notariale ca o consecinn a anulrii certificatului de motenitor. Noul certificat va pstra toate meniunile neanulate de ctre instan13. Legea consacr i posibilitatea eliberrii unui nou certificat de motenitor suplimentar n ipoteza omiterii unor bunuri din masa succesoral. n acest scop, notarul public poate relua procedura succesoral, n vederea completrii ncheierii finale cu bunurile omise fin masa succesorale. Eliberarea certificatului de motenitor este posibil ns, potrivit art. 86 alin. 2 din Legea nr. 36/1995, numai cu acordul tuturor motenitorilor. Aceast dispoziie legal corespunde unor necesiti practice. ntr-adevr, se poate ntmpla uneori ca prile s ia cunotin despre existena unor valori (ca sume depuse la diferite uniti financiare etc.) din masa succesoral doar dup eliberarea certificatului de motenitor. Practica judiciar i literatura de specialitate au fost confruntate, de asemenea, cu problema caracterului prescriptibil sau imprescriptibil al aciunii n anularea certificatului de motenitor. Soluia corect trebuie s in seama de natura dreptului ce se pretinde a fi nclcat;dac dreptul este prescriptibil aciunea n anulare va avea acelai caracter; dac dreptul este imprescriptibil, aciunea va i ea imprescriptibil. Prin urmare, dac prin aciune se tinde la desfiinarea certificatului de motenitor pentru a substitui acordul de voin al prilor aciunea va avea un caracter prescriptibil. n acest caz, certificatul va putea fi anulat doar n condiiile i termenele n care pot fi anulate i conveniile. Din punct de vedere al prescripiei vor fi aplicabile dispoziiile art. 3 din Decretul nr. 167/1958. Dac aciunea se ntemeiaz pe cauze extrinseci acordului de voin al motenitorilor, aceasta trebuie s fie considerat, n principiu, ca imprescriptibil. Au un

12 13

A se vedea pentru amnunte, I.Le, Sanciunile procedurale n procesul civil romn, p. 72-77 Buletinul Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 1994, Editura Proema Baia Mare, 1995.

asemenea caracter aciunile promovate de terele persoane care se pretind prejudiciate prin eliberarea certificatului de motenitor. Procedura succesoral se poate finaliza i prin pronunarea altor soluii dect cele menionate anterior. Astfel, n ipoteza n care nu s-a fcut dovada existenei unor bunuri n patrimoniul defunctului, la cererea succesorilor, se poate emite un certificat de motenitor. Aceeai soluie se poate adopta i atunci cnd determinarea masei succesorale necesit operaiuni de durat (art. 84 din Legea nr. 36/1995). De asemenea, n lipsa motenitorilor legali sau testamentari, notarul public constat c succesiunea este vacant i procedeaz la eliberarea unui certificat de vacan succesoral. Acesta poate fi eliberat la cererea reprezentantului statului i numai dup expirarea termenului legal de acceptare a succesiunii (art. 85 din Legea nr. 36/1995). Legea nr. 36/1995 reglementeaz i posibilitatea ndreptrii erorilor materiale cuprinse n ncheierea final. Potrivit art. 87 din acest act normativ:Erorile materiale cuprinse n ncheierea final, precum i eventualele omisiuni se vor ndrepta, la cererea motenitorilor, n baza unor ncheieri, fcndu-se meniune despre aceasta n ncheierea final i pe toate exemplarele certyificatului de motenitor. Textul citat nu definete conceptul de eroare material. Pe de alt parte, legea se refer i la eventualele omisiuni. ntre aceste sintagme nu exist deosebiri eseniale. Dup prerea noastr ambele concepte vizeaz greeli sau erori materiale strecurate n ncheierea final, iar nu greeli de apreciere cu privire la drepturile prilor sau la compunerea masei succesorale14. Erorile i omisiunile la care se refer art. 87 din Legea nr. 36/1995 au acelai coninut i semnificaie ca i cele prevzute de art. 281 C.proc.civ. pentru rectificarea greelilor materiale cuprinse n hotrre. O atare interpretare poate fi desprins i din prevederile art. 87 alin. 1 din Regulament, text ce se refer la greelile evidente care rezult din cuprinsul dosarului succesoral, dac acestea nu impieteaz asupra drepturilor i calitii motenitorilor i legatarilor. ndreptarea erorilor materiale poate fi dispus de notar numai la cererea motenitorilor. n acest scop este necesar citarea motenitorilor i prezentarea tuturor certificatelor de motenitor sau legatar.

BIBLIOGRAFIE. 1. A. Hilsenrad, Procesul civil n R.P.R, Ed. tiinific, Bucureti, 1957; 2. I. Stoenescu, Drept Procesual Civil Romn, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966; 3. Ioan Le, Organizarea sistemului judiciar, a avocaturii i a activitii notariale;
14

Ioan Le, op.cit., p.66.

10

4. Ioan Le, Manual de drept notarial curs universitar, Ed. All Beck Bucureti 2001; 5. M.Ionescu, A. Popescu, Competena i conflictele de competen n activitatea notarial, n R.R.D. nr. 5/1973; 6. M. Eliescu, Transmisiunea i mpreala motenirii n dreptul Republicii Socialiste Romnia, Ed. Academiei, Bucureti, 1966; 7. I. Le, n legtur cu natura juridic i puterea doveditoare a certificatului de motenitor, precum i cu aciunea n anularea acestuia II, n Dreptul nr. 11/1998; 8. R.Petrescu, Aspecte din practica judiciar n legtur cu anularea certificatului de motenitor, n R.R.D, nr. 9/1975; 9. Legea nr. 36/1995 a notarilor publici.

11