Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
agricol european definit de Agenda 2000, conform Acordului de la Berlin din martie
1999. Viznd echilibrul dintre obiectivele sociale, economice i ecologice, conceptul
de durabilitate presupune c resursele sunt exploatate raional, astfel nct valoarea lor
s nu se diminueze i s se poat obine un beneficiu continu.
Dezvoltarea rural durabil reprezint un proces n care comunittatea este
implicat n mod activ, n scopul mobilizrii tuturor iniiativelor pentru valorificarea
resurselor proprii, disponibile, n beneficiul social, economic i ecologic al
comunitii.
Agricultura, ca ramur economic predominant n spaiul rural, joac un rol
important n procesul de dezvoltare rural.
La nivel mondial, agricultura cunoate o mare diversitate n ceea ce privete
sistemul de producie. Agricultura convenional presupune exploatarea la maximum a
resurselor disponibile, fr a se lua prea mult n calcul impactul pe care l are aceasta
asupra mediului, att a celui ambiant ct i a celui socio-cultural. Acest tip de
agricultur a avut o influenta negativ conducnd la apariia unor modele de
agricultur noi i a unor curente de opinie diferite.
Dezvoltarea rural durabil const n asigurarea pe termen lung a dezvoltrii i
stabilitii sociale, economice i culturale a spaiului rural, n intercondiionalitate cu
protecia i conservarea mediului i peisajelor, a meninerii fertilitii solului, asigurrii
habitatelor i biodiversitii, pstrrii tradiiilor i patrimoniului cultural.
Politica comunitara de dezvoltare a zonelor rurale este abordata intr-un proces de
dezvoltare globala, integrata, care cuprinde toate componentele vietii economice si
sociale din aceste spatii. 4
n primul rnd, coninutul procesului de dezvoltare rural durabil are n vedere
dezvoltarea integrat i durabil a infrastructurilor rurale, cum ar fi: construciile de
locuine i edilitare, dotarea cu reele electrice i pentru alte surse de energie, reele de
apa i canalizare, de transporturi i comunicaii moderne, infrastructurile de sntate,
nvmnt i de inducere a culturii (biblioteci, radio, televiziune, internet, .a.). Aceste
infrastructuri trebuie construite nu numai n satul de reedin al comunei, ci n toate
satele acesteia, pentru a lega ntre ele satele i comuna de celelalte localiti nvecinate
i a ridica nivelulde via al populaiei rurale. Infrastructurile, din punct de vedere
calitativ i funional, trebuie s se ridice la nivelul celor existente n statele dezvoltate
ale Europei i ale lumii.
n al doilea rnd, dezvoltarea rural actual pune accent pe dezvoltarea n
mediul stesc a unor activitai neagricole, a unor activiti industriale i de servicii,
cum ar fi: meteugurile, activitile artizanale, prelucrarea materiilor prime agricole i
silvice, crearea de ntreprinderi mici i mijlocii n domeniul industriei i serviciilor,
4
Nicolae Istudor, Utilizarea eficienta a fondurilor pentru dezvoltarea rurala, Tribuna Economica, nr.
49/2005.
W.K. Reylly, Dezvoltare economic i ctig ecologic, n Sineza, nr. 89/1991, p. 24.
C. Cmoiu, Economia i sfidarea naturii, Editura Economic, Bucureti, 1991, p. 14.
membre contribuie anual cu un procent din PIB. De asemenea, finanarea se face din
bugetele naionale pentru ajustarea agriculturii la exigenele pieei, din sursele proprii
ale fermelor, i din credite n completarea surselor proprii.
n cazul realizrii msurilor de dezvoltare rural ce privesc investiiile, finanarea
acestora are ca surs, pe lng bugetul comunitar, cofinanarea naional din bugetul
naional al statelor membre, precum i participarea cu fonduri proprii ale beneficiarilor
proiectelor.
Principalul instrument de finanare comunitar a bugetului agricol al Uniunii
Europene, pn la sfritul anului 2006, a fost Fondul European de Orientare i
Garantare Agricol (FEOGA).
ncepnd cu anul 2007, instrumentele de finanare de la bugetul agricol al UE
sunt reprezentate de cele dou fonduri constituite prin restructurarea FEOGA i
unificarea fondurilor structurale pentru dezvoltarea rural, respectiv: Fondul European
de Garantare Agricol (FEGA) pentru finanarea msurilor de pia i Fondul
European Agricol de Dezvoltare Rural (FEADR), pentru finanarea msurilor de
dezvoltare rural.
www.cjarges.ro
Programul
SAPARD
finaneaz
dou
tipuri
de
proiecte:
a) private (generatoare de venit), cum sunt proiectele de investiii n prelucrarea
produselor agricole;
b) publice (negeneratoare de venit), cum sunt proiectele care vizeaz dezvoltarea
i mbuntirea infrastructurii rurale.
Prin programul SAPARD, au fost obtinute fonduri nerambursabile pentru
urmtoarele domenii: industria agroalimentar , exploataiile agricole, diversificarea
activitilor economice, formarea grupurilor de productori agricoli, silvici i piscicoli,
introducerea de metode tehnice pentru agricultur ecologic i silvicultur.
Beneficiarii Programului SAPARD au putut obine fonduri nerambursabile n
proporie de 50%, ei participnd cu 50% din valoarea investiiei. Pentru proiectele care
nu aduc profit, Programul SAPARD a acoperit n totalitate valoarea investiiei.
n privina mbuntirii prelucrrii i marketingului produselor agricole i
piscicole, s-au putut realiza investiii pentru:
- cldiri, instalaii, maini i echipamente
- modernizarea i retehnologizarea unitilor existente
- nfiinare de centre de colectare
- tratarea, reciclarea i eliminarea produselor reziduale
- mbuntirea sistemului de monitorizare i control calitativ
- mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime, semifabricatelor,
produselor i subproduselor obinute n cadrul unitilor
- achiziionarea de miloace de transport intern i de mijloace noi de transport
specializate pentru protecia mediului i echipamente de protecia mediului 8.
Beneficiarii fondurilor alocate pentru mbuntairea prelucrrii i marketingului
produselor agricole i piscicole au fost societile comerciale cu capital privat de
minim 75%, constituite n baza Legii nr.31/1990 i a Legii nr.15/1990 , societile
agricole constituite conform Legii nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme
de asociere n agricultur, asociaii agricole familiale i producatori agricoli
individuali. Valoarea fondurilor nerambursabile este de 2.000.000 euro. Valoarea
minima admisa a proiectului este de 30.000 euro. S-au putut realiza investiii eligibile
n sectoarele: cereale, semine oleaginoase, legume, fructe, vin, zahar i plante textile,
carne i produse din carne, oua, lapte i produse lactate.
Investiiile n exploataii agricole prin programul SAPARD
s-au realizat n cadrul fermelor de producie vegetal i creterea animalelor i
psrilor pentru:
- achiziionarea de echipamente necesare pentru modernizarea exploataiilor;
www.apdrp.ro
modernizarea
i
extinderea
cldirilor
i
unitilor;
modernizarea
i
construirea
de
sere
noi;
- achiziionarea de material sditor i lucrri pentru deselenire, pregatirea solului,
plantare i replantare;
- nfiinarea fermelor de cretere a animalelor i psrilor, modernizarea celor
existente, precum i completarea cu alte construcii i utiliti;
- achiziionarea de animale cu nalt potenial genetic i achiziionarea de
material
seminal
de
calitate9
.
Investiiile pentru dezvoltarea i diversificarea activitiilor economice n mediul rural
au avut n vedere:
- achiziionarea de maini i echipamente agricole i construcia sau
modernizarea de centre de reparaii, remize i spaii de ntreinere pentru maini i
echipamente
agricole;
crearea
sau
modernizarea
pensiunilor
turistice
rurale;
- dezvoltarea serviciilor n domeniul agrementului n aer liber;
echipamente, instalaii i dispozitive pentru unitiile turistice;
crearea de ferme pentru creterea vnatului n semilibertate;
crearea sau extinderea unitilor meteugreti;
achiziionarea de material biologic numai pentru nfiinarea culturii de
ciuperci
i
crearea
sau
modernizarea
ciupercriilor;
- investiii noi sau modernizarea fermelor de melci si broate, precum i a unitiilor de
depozitare/refrigerare i procesare necesare;
crearea
sau
modernizarea
fermelor
piscicole;
- crearea sau modernizarea fermelor de cretere a viermilor de mtase, a fermelor
apicole precum i a unitilor de depozitare i prelucrare aferente;
colectarea, depozitarea/refrigerarea, procesarea i marketingul fructelor de
pdure i arbutilor fructiferi, a plantelor medicinale i aromatice.
Programul SAPARD a furnizat fonduri pentru constituirea grupurilor de productori,
sub forma unor rate fixe, n funcie de costurile de constituire i funcionare a grupului.
Anual s-a calculat sprijinul pentru fiecare grup de producatori in parte, pe baza
productiei anuale comercializate .
Un domeniu finanat prin programul SAPARD se refer la metodele agricole de
producie proiectate s protejeze mediul i s menina peisajul natural, cum ar fi :
- agricultura ecologic ;
conservarea
solului
i
protecia
mpotriva
eroziunii;
- conservarea biodiversittii.
www.sapard.info
www.sapard.info
10
11
www.bursa.ro
11