Studiu Violenta Domestica

DEMNITATE
Violena mpotriva femeilor:

o anchet la nivelul UE
Rezultatele pe scurt
EUROPEAN UNION AGENCY FORFUNDAMENTAL RIGHTS
Prezentul raport se refer la chestiuni legate, ndeosebi, de dreptul la demnitate uman (articolul 1), dreptul
la integritate a persoanei (articolul 3), principiul nediscriminrii, inclusiv cea pe criterii pe sex (articolul 21),
dreptul la egalitatea ntre femei i brbai (articolul 23), dreptul la o cale de atac eficient i la un proces
echitabil (articolul 47) din cuprinsul titlurilor I Demnitatea, III Egalitatea i VI Justiia din Carta
drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
Europe Direct este un serviciu destinat s v ajute s gsii rspunsuri

la ntrebrile pe care vi le punei despre Uniunea European.
Un numr unic gratuit (*):
00 800 6 7 8 9 10 11
(*)Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii operatori i unele cabine telefonice
ihoteluri taxeaz totui aceste apeluri).
Fotografii (copert i interior): Shutterstock i iStock

Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet pe serverul Europa (http://europa.eu).
FRA Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene
Schwarzenbergplatz 11 1040 Vienna Austria
Tel: +43 158030-0 Fax: +43 158030-699
Email: info@fra.europa.eu fra.europa.eu
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2014
ISBN 978-92-9239-392-2
doi:10.2811/61819
Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, 2014
Reproducerea textului este autorizat, cu condiia menionrii sursei.
Violena mpotriva femeilor:

o anchet la nivelul UE
Cuvnt-nainte
Prezentul raport are la baz interviuri realizate cu 42 000 de femei din cele 28 de state membre ale Uniunii
Europene(UE). Raportul arat c violena mpotriva femeilor, n special violena bazat pe gen, care afecteaz n
mod disproporionat femeile, constituie o ampl nclcare a drepturilor omului, pe careUE nu i poate permite s
o treac cu vederea.
n cadrul anchetei, femeile au fost ntrebate despre experienele de violen fizic, sexual i psihologic pe care
le-au trit, inclusiv incidente de violen n cuplu (violen domestic), despre urmrirea n scopul hruirii i
hruirea sexual, precum i despre rolul jucat de noile tehnologii n experienele de abuz pe care le-au trit
femeile. De asemenea, s-au pus ntrebri despre experienele de violen trite n copilrie. n urma anchetei
reiese o imagine de abuz extins care afecteaz vieile multor femei, dar care este, n mod sistematic, insuficient
raportat autoritilor. De exemplu, una din10 femei a suferit o form de violen sexual ncepnd cu vrsta de
15ani, iar una din20 a fost violat. Mai mult de una din cinci femei a fost supus violenei fizice i/sau sexuale de
ctre partenerul de via actual sau anterior i mai mult de una din10 femei declar c a fost supus unei forme de
violen sexual de ctre un adult, nainte de a mplini 15ani. Cu toate acestea, trebuie menionat c numai 14%
dintre femei au raportat poliiei cel mai grav incident de violen n cuplu i numai 13% au raportat poliiei cel mai
grav incident de violen provocat de altcineva dect partenerul de via.
Pe parcursul mai multor ani, au existat apeluri repetate, din partea unor actori diferii, solicitnd date cuprinztoare
privind violena mpotriva femeilor inclusiv din partea diverselor preedinii ale ConsiliuluiUE, a organismelor de
monitorizare, ca de pild Comisia Naiunilor Unite (ONU) pentru eliminarea discriminrii femeilor, i a Consiliului
Europei. Publicarea acestor rezultate arat n mod clar c este timpul ca violena mpotriva femeilor s fie abordat
pe baza dovezilor furnizate de aceast anchet realizat n 28 de ri. Viitoarele strategii aleUE privind egalitatea
ntre femei i brbai ar putea s se bazeze pe constatrile acestei anchete pentru a aborda domenii-cheie de
preocupare legate de violena suferit de femei. Rezultatele anchetei ofer statelor membre aleUE un sprijin amplu
pentru ratificarea Conveniei Consiliului Europei privind prevenirea i combaterea violenei mpotriva femeilor i a
violenei domestice (Convenia de la Istanbul), iarUE este astfel ncurajat s exploreze posibilitatea de a adera
la convenie. Constatrile accentueaz i mai mult necesitatea de a asigura punerea n aplicare a msurilor UE
existente pentru victimele infraciunilor, mai ales prin intermediul Directivei UE privind victimele. Ele servesc
totodat pentru a sublinia importana legislaiei i politicilor direcionate aleUE care vizeaz fenomenul violenei
mpotriva femeilor, ca de exemplu ordinul european de protecie i Regulamentul privind recunoaterea reciproc a
msurilor de protecie n materie civil, care trebuie aplicate n practic pentru a fi eficace.
Pe lng rspunsurile la nivelul instituiilor UE i al statelor membre la violena mpotriva femeilor, aciunea de
combatere a violenei mpotriva femeilor trebuie s vin din diferite direcii, inclusiv de la angajatori, cadre medicale
i furnizori de servicii de internet ca s numim doar cteva. Acest lucru este deosebit de important, deoarece
multe femei nu raporteaz autoritilor experienele de abuz pe care le triesc, astfel nct, n marea lor majoritate,
cazurile de violen mpotriva femeilor continu s fie ascunse i, prin urmare, fptaii nu sunt trai la rspundere.
De aceea este necesar s se exploreze n continuare diverse ci de a scoate la lumin i de a combate violena
mpotriva femeilor. Prin publicarea acestei anchete i prin msurile de urmrire care trebuie adoptate de politicieni
i de factorii de decizie, femeile care au fost victime ale violenei i au pstrat tcerea pot fi ncurajate s vorbeasc
deschis. Acest lucru este crucial n acele ri (i n anumite grupuri) n care nc nu se obinuiete pe scar larg s
se vorbeasc deschis despre experienele de violen trite personal, unde aducerea acestor incidente n atenia
autoritilor este redus i unde violena mpotriva femeilor nu este abordat ca o chestiune politic important.
n esen, raportul prezint primele rezultate ale celei mai cuprinztoare anchete de pn acum la nivelulUE (i la
nivel mondial) privind diversele experiene ale femeilor legate de violen. Se sper ca aspectele constatate de
raport analizate alturi de datele furnizate de instrumentul de explorare a datelor online s fie preluate de acele
femei i de acei brbai care pot susine i iniia schimbarea pentru a combate violena mpotriva femeilor.
Nu n ultimul rnd, obinerea rezultatelor prezentate n acest raport a fost posibil numai prin participarea la anchet
a femeilor care ne-au acordat timpul lor pentru a vorbi despre experiene foarte personale i foarte dificile. Pentru
multe dintre ele a fost prima dat cnd au vorbit cuiva despre abuzul suferit. Agenia pentru Drepturi Fundamentale
a Uniunii Europene(FRA) dorete s le mulumeasc pentru aceasta.
Morten Kjaerum
Director
3
Coduri de ar
Cod de ar
ara
AT
Austria
BE
Belgia
BG
Bulgaria
CY
Cipru
CZ
Republica Ceh
DE
Germania
DK
Danemarca
EE
Estonia
EL
Grecia
ES
Spania
FI
Finlanda
FR
Frana
HR
Croaia
HU
Ungaria
IE
Irlanda
IT
Italia
LT
Lituania
LU
Luxemburg
LV
Letonia
MT
Malta
NL
rile de Jos
PL
Polonia
PT
Portugalia
RO
Romnia
SE
Suedia
SI
Slovenia
SK
Slovacia
UK
Regatul Unit
Cuprins
CUVNT-NAINTE........................................................................................................................................ 3
DE CE ESTE NECESAR ACEAST ANCHET?............................................................................................. 7
1
AVIZELEFORMULATE DE FRA N BAZA PRINCIPALELOR CONSTATRI.............................................. 9

1.1. Amploarea general i natura violenei mpotriva femeilor, inclusiv violena n cuplu............................ 9
1.2. Consecinele violenei fizice i sexuale mpotriva femeilor, inclusiv ale violenei n cuplu..................... 11
1.3. Violena psihologic mpotriva femeilor exercitat de partener ................................................................ 12
1.4. Experienele de urmrire n scopul hruirii................................................................................................... 12
1.5. Experienele de hruire sexual..................................................................................................................... 13
1.6. Experienele de violen suferite n copilrie................................................................................................. 13
1.7. Teama de a cdea victim i impactul acesteia ............................................................................................ 14
1.8. Atitudinile fa de violena mpotriva femeilor i contientizarea acesteia............................................... 14
2 CE ARAT REZULTATELE?..................................................................................................................... 17
2.1. Violena fizic i sexual................................................................................................................................... 17
2.2. Consecinele violenei....................................................................................................................................... 23
2.3. Violena psihologic ncuplu............................................................................................................................ 25
2.4. Urmrirea n scopul hruirii.............................................................................................................................. 28
2.5. Hruirea sexual............................................................................................................................................... 30
2.6. Violena suferit ncopilrie............................................................................................................................. 32
2.7. Teama de a cdea victim unor acte de violen i efectul acesteia......................................................... 36
2.8. Atitudini i sensibilizare..................................................................................................................................... 36
CI DE URMAT............................................................................................................................................. 41
ANCHETA PE SCURT.................................................................................................................................... 43
De ce este necesar aceast anchet?

Ancheta evideniaz faptul c
violena mpotriva femeilor
este o nclcare a drepturilor
fundamentale nUE
Violena mpotriva femeilor, care cuprinde infraciuni cu
impact disproporionat asupra femeilor, precum agresiunea sexual, violul i violena domestic, constituie o nclcare a drepturilor fundamentale ale femeilor privind demnitatea, egalitatea i accesul la justiie.
Impactul su este resimit nu numai de acele femei care
sunt ele nsele victime ale violenei, ci i de familii, prieteni i societate n ansamblu. Toate acestea impun o
analiz critic a modului n care societatea i statul reacioneaz la un asemenea abuz.
Societatea civil i organizaiile interguvernamentale,
inclusiv Comisia Naiunilor Unite (ONU) pentru eliminarea discriminrii femeilor i Consiliul Europei, au ncercat n ultimele decenii s scoat n eviden amploarea
i natura violenei mpotriva femeilor. Acest proces a fost
susinut de iniiative la nivelul fiecrui stat membru alUE.
Publicarea datelor anchetei Ageniei pentru Drepturi
Fundamentale a Uniunii Europene (FRA) demonstreaz
c violena mpotriva femeilor reprezint o nclcare
ampl i cu aspecte multiple a drepturilor fundamentale,
care afecteaz vieile multor femei dinUE.
Ancheta rspunde nevoii de

date
Dat fiind impactul semnificativ al violenei mpotriva
femeilor, factorii de decizie i practicienii din multe state
membre ale UE sunt nc obligai s se lupte cu lipsa
datelor cuprinztoare privind amploarea i natura acestei probleme. ntruct majoritatea femeilor nu raporteaz actele de violen i nu se simt ncurajate s fac
acest lucru de nite sisteme pe care adesea le consider indiferente, datele oficiale ale sistemului judiciar
penal nu pot nregistra dect puinele cazuri care sunt
raportate. Drept urmare, reaciile practice i la nivel de
politici care urmresc combaterea violenei mpotriva
femeilor nu sunt ntotdeauna susinute de dovezi solide.
Dei unele state membre aleUE i instituii de cercetare
au desfurat anchete i alte cercetri privind violena
mpotriva femeilor, n acest domeniu persist o lips de
date cuprinztoare i comparabile la nivelul ntregiiUE,
spre deosebire de alte domenii, ca de exemplu ocuparea forei de munc, n care o serie de state membre
colecteaz date n funcie de gen.
AnchetaFRA desfurat la nivelul ntregiiUE rspunde

unei solicitri de date privind violena mpotriva femeilor venit din partea Parlamentului European i reiterat
de ConsiliulUE n Concluziile sale privind eradicarea violenei mpotriva femeilor nUE. FRA a realizat 42000de
interviuri directe pe un eantion aleator de femei din
cele 28 de state membre ale UE. Rezultatele acestor
interviuri pot veni n completarea datelor existente i a
lacunelor n cunoaterea acestui fenomen la nivelulUE
i la nivel de stat membru.
Ancheta furnizeaz date n

scopul informrii i susinerii
legislaiei i politicii n
domeniu
Msurile la nivel european care pot servi la combaterea violenei mpotriva femeilor includ DirectivaUE privind victimele (2012/29/UE) i Convenia Consiliului
Europei privind prevenirea i combaterea violenei
mpotriva femeilor i a violenei domestice (Convenia
de la Istanbul). DirectivaUE privind victimele, adoptat
n 2012, stabilete standarde minime privind drepturile, protecia i sprijinirea victimelor criminalitii nUE
i face referire specific la victimele violenei bazate pe
gen, la victimele violenei sexuale i la victimele violenei n cadrul relaiilor apropiate. Convenia de la Istanbul,
care a fost adoptat n 2011, este primul instrument
regional cu for juridic obligatorie care abordeaz n
mod cuprinztor diferite forme de violen mpotriva
femeilor, ca de pild violena psihologic, urmrirea n
scopul hruirii, violena fizic, violena sexual i hruirea sexual. Convenia urmeaz s intre n vigoare
dup ratificarea ei de ctre zecestate.
Pe lng aceste evoluii legislative ncurajatoare, dovezile furnizate de anchetaFRA la nivelulUE privind violena mpotriva femeilor arat c majoritatea femeilor
care sunt victime ale violenei nu raporteaz experienele trite nici poliiei, nici vreunei organizaii de sprijinire a victimelor. Aceast problem se pune n special n acele state membre aleUE n care discutarea i
dezvluirea experienelor personale n materie de violen nu constituie nc o regul. n consecin, majoritatea femeilor care sunt victime ale violenei nu intr
n contact cu sistemul judiciar i cu alte servicii, situaie
agravat n acele state membre n care violena mpotriva femeilor nu constituie nc un domeniu prioritar
de intervenie politic. Prin urmare, este clar c nevoile i drepturile femeilor nu sunt n prezent respectate n
practic la nivelulUE.
7
Violena mpotriva femeilor: o anchet la nivelul UE Rezultatele pe scurt
Aadar, este nevoie s reanalizm cum se compar

legea din teorie cu legea din practic, pentru a ncuraja
raportarea, a mbunti reaciile fa de femei ca victime i a asigura suficiente resurse pentru a sprijini victimele n mod precis direcionat. Dovezile rezultate n
urma anchetei arat c exist anumite tipare n ceea ce
privete raportarea abuzurilor i motivele pentru care
femeile nu le raporteaz; acestea pot fi examinate n
funcie de situaia din fiecare stat membru n parte.
AvizeleFRA ci de urmat
Pe baza concluziilor detaliate ale anchetei,FRA a formulat o serie de avize ce propun diferite ci prin care s se
poat recunoate i combate violena mpotriva femeilor. Se nscriu aici aciuni ce ies din limitele nguste ale
dreptului penal, ncepnd cu sectorul ocuprii forei de
munc i cel al sntii, pn la utilizarea mijloacelor
noilor tehnologii i cuprinznd iniiative de sensibilizare
bine direcionate, care pot ncuraja raportarea actelor

de violen.
Aceste avize au la baz apeluri anterioare ale unor
organisme precum ONU i Consiliul Europei privind
adoptarea de msuri pentru combaterea violenei
mpotriva femeilor. n mod excepional, avizele i propunerileFRA privind posibile ci de urmat i au izvorul
n dovezile colectate pe baza unor interviuri fa n fa
cu 42 000 de femei din toate cele 28 de state membre aleUE.
n concluzie, organizaiile interguvernamentale i societatea civil solicit de ani buni date solide i cuprinztoare privind violena mpotriva femeilor, pentru a formula politici i ci de aciune care s combat aceast
nclcare a drepturilor fundamentale. Prin publicarea
rezultatelor anchetei FRA privind violena mpotriva
femeilor, aceste date sunt disponibile n prezent pentru
a fi utilizate cu privire la cele 28de state membre aleUE.
Avizeleformulate de
FRA n baza principalelor
constatri
Constatrile anchetei arat c violena mpotriva femeilor constituie o nclcare de dimensiuni importante a
drepturilor omului, dar i c aceasta este n mare msur
insuficient raportat nUE. Ca rspuns,FRA a formulat
avizele de mai jos. Acestea urmresc s sprijine UE i
factorii de decizie de la nivel naional n vederea introducerii i punerii n aplicare a unor msuri cuprinztoare
care s previn i s combat violena bazat pe gen
mpotriva femeilor, mai ales n statele membre n care
aceste abuzuri sunt insuficient discutate i abordate.
Prezentm n continuare un rezumat al aprecierilor, care
sunt detaliate suplimentar la sfritul fiecrui capitol
din raportul de prezentare a principalelor rezultate ale
anchetei.
1.1. Amploarea general

i natura violenei
mpotriva femeilor,
inclusiv violena n cuplu
Reacia fa de amploarea i natura
specific a violenei fizice i sexuale
mpotriva femeilor
Amploarea
violenei fizice i sexuale la care sunt

supuse femeile n ntreagaUE impune o atenie rennoit din partea politicilor n acest domeniu. Circa 8%
dintre femei au fost victimele violenei fizice i/sau
sexuale n ultimele 12luni premergtoare interviului
din cadrul anchetei, iar una din trei femei a suferit o
form de agresiune fizic i/sau sexual dup mplinirea vrstei de 15ani.
Concret, violena sexual este o infraciune larg rs-
pndit, care necesit msuri concertate n vederea

schimbrii atitudinilor fa de violena sexual mpotriva femeilor. Una din10 femei a suferit o form de
violen sexual dup vrsta de 15ani, iar una din20
de femei a fost violat dup vrsta de 15ani.
Dintre
femeile intervievate n cadrul anchetei care

declar c au fost victimele violenei sexuale exercitate de altcineva dect partenerul de via (dup vrsta de 15ani), aproape o zecime declar c n cel mai
grav incident de acest gen au fost implicai mai muli
agresori. Este nevoie de consolidarea sprijinului de
specialitate pentru victimele violenei sexuale, care
poate include incidente cu mai muli agresori.
Rezultatele anchetei arat c cele mai vulnerabile la
a deveni victime, ca grup, sunt femeile tinere. Prin

urmare, femeile tinere au nevoie de aciuni bine
direcionate de prevenire i sensibilizare cu privire la
violena mpotriva femeilor.
Violena mpotriva femeilor poate fi abordat ca pro-
blem public de interes general. Campaniile referitoare la violena mpotriva femeilor i reaciile la
acest fenomen trebuie orientate att ctre brbai,
ct i ctre femei. Brbaii trebuie implicai n mod
pozitiv n iniiative care s scoat n eviden n mod
critic felul n care unii dintre ei fac uz de violen
mpotriva femeilor.
Att Convenia de la Istanbul a Consiliului Europei, ct
i DirectivaUE privind victimele stabilesc norme noi n

materie de reacie fa de victimele violenei bazate
pe gen. Statele membre ale UE pot fi ncurajate s
ratifice convenia. Statele membre aleUE trebuie cel
puin s i revizuiasc legislaia pentru a se asigura
c aceasta corespunde conveniei i directivei.
Reacia fa de amploarea i natura

specific a violenei mpotriva femeilor n
cadrul cuplului
Amploarea
violenei n cadrul cuplului necesit o

atenie rennoit din partea politicilor la nivelul UE
i al statelor membre. Dintre femeile care au sau au
avut o relaie cu un brbat, 22% au fost supuse violenei fizice i/sau sexuale. Pentru a combate n mod
eficient abuzurile din cadrul relaiilor de cuplu, statul
trebuie s reacioneze la violena n cuplu tratnd-o
ca pe o chestiune de ordin public, mai degrab dect
ca pe una de ordin privat.
Dintre
femeile intervievate care declar c au fost

violate de partenerul lor actual, aproximativ o treime(31%) declar c au suferit ase sau mai multe
incidente de viol din partea acestuia. Violul marital
este o realitate pentru numeroase femei, iar multe
dintre ele au trit asemenea incidente n repetate rnduri. Acest fenomen impune ca legislaia tuturor statelor membreale UE s trateze femeile cstorite ce
sunt victime ale violului la fel ca pe cele necstorite.
Dovezile
arat c un numr semnificativ de femei

continu s fie vulnerabile la abuz i dup ncheierea relaiilor violente. Este necesar s li se ofere protecie. Ordinul european de protecie i Regulamentul
privind recunoaterea reciproc a msurilor de protecie n materie civil trebuie revizuite n timp util
n ceea ce privete impactul lor asupra siguranei
femeilor.
Rezultatele anchetei FRA arat c exist o legtur
ntre consumul masiv de alcool al partenerului de

via al femeii i amplificarea violenei. Consumul
masiv de alcool trebuie scos n eviden i tratat ca
un factor ce contribuie la comportamentul violent al
brbailor fa de femei n relaiile intime. Msurile
naionale de prevenire a violenei trebuie s aib n
vedere o soluie pentru consumul excesiv de alcool.
Industria productoare de buturi alcoolice ar putea
sprijini asemenea msuri atunci cnd promoveaz
consumul responsabil de alcool. n acelai timp, s-ar
putea avea n vedere colectarea sistematic de date
de ctre poliie privind abuzul de alcool n raport cu
incidentele de violen domestic.
Trebuie
analizate caracteristicile i comportamentul

agresorilor pentru a determina posibilii factori de risc
10
ce contribuie la violena n relaiile cu partenerul de

via. De exemplu, ancheta relev impactul comportamentului dominator al anumitor brbai ntr-o relaie, de pild impunerea de restricii asupra folosirii
banilor de ctre femeie sau asupra contactului ei cu
prietenii i familia. Punnd ntrebri privind trsturile
caracteristice i comportamentul agresorilor, practicienii pot detecta acei factori care pot constitui un semnal de avertisment privind violena.
Multe femei care sunt victime ale violenei n cuplu
triesc incidente repetate de violen ntr-o astfel de

relaie. Statele membre aleUE ar trebui ncurajate s
i revizuiasc legislaia din perspectiva capacitii
acesteia de a recunoate i de a combate n mod eficace impactul victimizrii repetate asupra vieii multor femei, aceasta fiind o caracteristic a violenei n
cuplu.
Asigurarea faptului c politicile n domeniu

se ntemeiaz pe dovezi
vederea elaborrii i monitorizrii politicilor de

combatere a violenei mpotriva femeilor sunt eseniale date cuprinztoare privind violenele suferite de
femei.
Campaniile
de sensibilizare privind violena mpotriva femeilor trebuie s se bazeze pe date precise,

astfel nct mesajele acestora s fie ndreptate ctre
publicul potrivit. n acelai timp, aceste campanii pot
ncuraja discuiile deschise despre violena mpotriva
femeilor. n cele din urm, astfel de discuii pot crete
gradul de raportare a incidentelor ctre autoriti i
pot consolida serviciile de sprijinire a victimelor.
Exist o nevoie clar de a mbunti i de a armoniza
colectarea de date privind violena mpotriva femeilor, att n interiorul statelor membre ale UE, ct i
ntre acestea, pentru a utiliza datele ntr-un mod mai
eficient, n vederea combaterii acestui abuz rspndit pe ntreg teritoriul UE. n limitele domeniului de
competen al UE, trebuie depuse eforturi pentru a
colecta date n domenii-cheie n care femeile sunt
supuse violenei; de exemplu, Eurostat ar putea prelua conducerea n acest sens, folosind bunele practici existente n statele membre pentru colectarea de
date privind violena mpotriva femeilor.
Avizeleformulate de FRA n baza principalelor constatri
1.2. Consecinele violenei

fizice i sexuale
mpotriva femeilor,
inclusiv ale violenei n
cuplu
Soluii privind gradul insuficient de
raportare ctre poliie i alte servicii
Ratele de raportare ctre poliie i alte servicii a inci-
dentelor de violen mpotriva femeilor sunt reduse

i trebuie s creasc. ntre una i trei victime ale violenei partenerului i una din patru victime ale violenei exercitate de altcineva dect partenerul raporteaz poliiei sau altui serviciu cel mai recent incident
grav de acest gen. Ratele mai mari de raportare n
cazul violenei partenerului reflect faptul c femeile
suport adesea mai multe incidente de abuz din partea partenerului nainte de a se hotr s le raporteze,
n timp ce violena din partea altcuiva dect partenerul este mai probabil s fie doar un incident singular.
Trebuie abordat n special nemulumirea victimei fa
de poliie, aplicnd i monitoriznd n practic prevederile referitoare la victime din cadrul Conveniei de
la Istanbul i cele din Directiva UE privind victimele.
Trebuie revizuite diferitele modele de intervenie ale
poliiei n protejarea victimelor, pentru a constata n
ce msur acestea protejeaz victimele i rspund n
practic nevoilor lor.
Rolul asistenei medicale
Cadrele
medicale pot juca un rol mai important n

identificarea i prevenirea cazurilor de violen mpotriva femeilor. De exemplu, ancheta indic faptul c
femeile nsrcinate sunt vulnerabile la violen; dintre femeile care au suferit violene provocate de un
partener anterior i care au fost nsrcinate n timpul
acelei relaii, 42% au suferit violene din partea acelui partener n timp ce erau nsrcinate.
Trebuie
clarificate regulile de confidenialitate, astfel nct cadrele medicale s poat aborda i semnala
abuzul. n sprijinul acestei afirmaii, ancheta arat c
87% dintre femei ar considera acceptabil ca medicii
s pun n mod sistematic ntrebri despre violen
n cazul n care pacienta prezint anumite leziuni sau
caracteristici. n acelai timp, atunci cnd se elaboreaz ntrebri sistematice care s fie puse de cadrele
medicale cu privire la semnele de violen, trebuie s

se asigure i introducerea unor elemente de verificare corespunztoare, pentru a identifica orice abuz
potenial svrit chiar de ctre cadrele medicale.
Rolul serviciilor specializate de sprijinire a

victimelor
n comparaie cu numrul de femei care au contac-
tat serviciile de asisten medical ca urmare a violenei, puine femei au contactat organizaiile de sprijinire a victimelor sau adposturile pentru femei ca
urmare a celui mai grav incident de violen fizic
i/sau sexual suferit. De exemplu, n timp ce o treime dintre femei au luat legtura cu un medic, un centru de asisten medical sau un spital n cazul celui
mai grav incident de violen sexual provocat de un
partener, doar 6 % au contactat un adpost pentru
femei i doar 4% au luat legtura cu o organizaie de
sprijinire a victimelor. Aceast constatare sugereaz
c, atunci cnd femeile semnaleaz cazurile de violen, intr n joc o serie de factori: cunoaterea faptului c aceste servicii exist, ceea ce poate depinde
de locul din ar n care triete o femeie i de disponibilitatea acestor servicii n zona ei; resursele de care
dispun aceste organizaii, ceea ce afecteaz capacitatea lor de a presta un serviciu; i nevoile imediate ale
femeilor, care se pot concentra pe asistena medical.
n conformitate cu DirectivaUE privind victimele i cu
Convenia de la Istanbul, exist o nevoie presant pe
ntreg teritoriulUE de a spori resursele serviciilor specializate de sprijinire a victimelor care pot rspunde
nevoilor femeilor care sunt victime ale violenei.
Aproape un sfert dintre victimele agresiunii sexuale
din partea unui partener sau a altcuiva dect un partener nu au contactat poliia sau alt organizaie dup
cel mai grav asemenea incident, din cauza sentimentelor de ruine i jen. Trebuie contracarate cu fermitate reaciile la victimizarea femeilor care consolideaz cultura negativ de nvinovire a victimei.
Din acest motiv, serviciile specializate de sprijinire a
victimelor trebuie s rspund nevoilor victimelor
care sufer sentimente negative ca urmare a victimizrii, sentimente ce pot include autonvinuirea i
ruinea.
Este esenial s existe date pentru a afla dac nevoile
victimelor sunt satisfcute n practic de ctre diferitele servicii i pentru a stabili unde anume ar fi cel
mai eficient s se cheltuiasc resurse pentru a ajuta
victimele.
11
Reacii concertate la violena mpotriva

femeilor
Eficacitatea legislaiei actuale, a iniiativelor n dome-
niul politicii de profil i a interveniilor practicienilor

poate fi judecat prin urmrirea dovezilor de pe teren
privind disponibilitatea femeilor de a raporta abuzurile, precum i gradul lor de satisfacie fa de serviciul pe care l primesc. ntruct n multe state membre aleUE raportarea este insuficient, sunt necesare
reacii din partea mai multor actori instituionali fa
de violena mpotriva femeilor, pentru a rspunde
nevoilor acestora i a le apra drepturile n mod
eficient.
Cooperarea
interinstituional este esenial pentru

colectarea i schimbul de date privind cazurile de violen mpotriva femeilor ntr-o manier armonizat i
eficient.
1.3. Violena psihologic

mpotriva femeilor
exercitat de partener
Recunoaterea amplorii i naturii specifice a
violenei psihologice exercitate de partener
i combaterea acesteia
Violena
psihologic exercitat de parteneri este

larg rspndit i trebuie recunoscut, avnd n
vedere impactul pe care l are. De exemplu, rezultatele anchetei arat c dou din cinci femei (43%) au
suferit o form de violen psihologic exercitat fie
de partenerul din prezent, fie de un partener anterior.
Ca s dm doar cteva exemple, sunt cuprinse aici
25 % dintre femei care au fost desconsiderate sau
umilite ntr-un cadru privat de ctre partener, 14% al
cror partener le-a ameninat c le va leza fizic i 5%
al cror partener le-a interzis s prseasc locuina,
le-a luat cheile de la main sau le-a ncuiat n cas.
Dintre femeile aflate n prezent ntr-o relaie, 7% au

suferit patru sau mai multe forme de violen psihologic. Trebuie recunoscut ca atare faptul c formele
multiple i repetitive de violen psihologic exercitat de partenerii de via submineaz autonomia
femeii, ceea ce echivaleaz cu pierderea autonomiei
n viaa privat i de familie.
Angajatorii i sindicatele ar trebui s aib n vedere
desfurarea unor activiti de sensibilizare i de

instruire conex pentru personalul cu atribuii n
domeniu, cu scopul de a ajuta aceste persoane s
identifice i s reacioneze pentru a ndeplini nevoile
angajatelor care sufer de pe urma unui comportament de dominare psihologic al unui partener.
12
Poliia i alte servicii relevante ale statului ar trebui
instruite s recunoasc i s neleag impactul abuzului psihologic asupra victimelor.
Comportamentul
dominator i abuziv al agresorului poate impune ca poliia s intervin direct pentru

a proteja victimele i pentru a le ndruma ctre servicii de sprijinire a victimelor, mai degrab dect s
atepte ca victima nsi s solicite ajutor. n paralel, este necesar ca serviciile s intervin n caz de
comportament abuziv din punct de vedere psihologic al fptuitorilor, la fel ca n cazul oricrui comportament violent.
La nivelul statelor membre aleUE, legislaia ar trebui
revizuit pentru a verifica dac aceasta se refer la

diversele forme de abuz psihologic repetat i impactul acestuia asupra victimelor; dup cum arat rezultatele anchetei, acest tip de abuz merge adesea
mn n mn cu abuzul fizic i/sau sexual n cadrul
relaiilor de cuplu.
1.4. Experienele de urmrire

n scopul hruirii
mbuntirea reaciilor de ordin practic i
legislativ n cazurile de urmrire n scopul
hruirii
Rezultatele anchetei arat c una din cinci femei a
fost supus unei forme de urmrire n scopul hruirii

ncepnd de la vrsta de 15ani, 5% dintre ele trind
o asemenea experien n cele 12luni premergtoare
anchetei. Cu toate acestea, trei din patru cazuri de
urmrire n scopul hruirii semnalate n anchet nu
ajung niciodat n atenia poliiei. Acolo unde urmrirea n scopul hruirii este recunoscut n legislaie la
nivel naional, femeile trebuie ncurajate s o raporteze atunci cnd se produce. n acelai timp, la nivelul
statelor membre trebuie revizuite utilizarea i eficacitatea prevederilor legale privind urmrirea n scopul
hruirii. Acele state membre care nu au o legislaie
cuprinztoare privind urmrirea n scopul hruirii ar
trebui ncurajate s introduc o legislaie care s serveasc nevoilor victimelor.
Victimele
urmririi n scopul hruirii ar trebui s

beneficieze de protecie corespunztoare din partea
statului, n mod asemntor cu tipul de protecie conceput pentru cazurile de violen domestic.
Deoarece o femeie din 10 a fost urmrit n scopul

hruirii de ctre un partener anterior, serviciile de
sprijinire ar trebui s fie atente la ceea ce se ntmpl
dup ncheierea relaiilor, astfel nct aceste tipare de
comportament s nu fie trecute cu vederea.
cincime dintre femeile care au fost victime ale

urmririi n scopul hruirii precizeaz c urmrirea a
durat mai bine de doiani. La fel ca i n cazul violenei fizice i sexuale, consecinele emoionale i psihologice ale urmririi n scopul hruirii pot fi de durat
i profund nrdcinate. De aceea trebuie s existe
servicii specializate de sprijinire a victimelor, care s
poat acorda asisten victimelor urmririi n scopul
hruirii.
Rolul internetului i al mijloacelor de

comunicare sociale
Un procent de 23% dintre victimele urmririi n sco-
pul hruirii au indicat n cadrul anchetei c au fost

nevoite s i schimbe adresa de e-mail sau numrul de telefon ca reacie la cel mai grav caz de urmrire. Platformele de internet i cele sociale ar trebui
s ia msuri pentru a ajuta n mod proactiv victimele
urmririi s raporteze abuzul i de asemenea ar trebui
s fie ncurajate s abordeze proactiv comportamentul autorilor acestor abuzuri. n paralel, poliia poate fi
ncurajat s recunoasc i s cerceteze cazurile care
implic urmrirea cibernetic n scopul hruirii, ca
parte a activitii ei curente.
1.5. Experienele de hruire

sexual
fenomenul hruirii sexuale, recunoscnd c acesta

poate avea loc n contexte variate i cu mijloace
diverse, cum ar fi internetul sau telefoanele mobile.
La fel ca n cazul urmririi cibernetice n scopul hruirii, poliia poate fi ncurajat s recunoasc i s cerceteze, ca parte a activitii ei obinuite, cazurile care
implic hruirea cibernetic.
Vulnerabilitile femeilor cu pregtire

profesional comparativ cu alte femei
ntre 74 % i 75 % dintre femeile cu pregtire pro-
fesional sau aflate n posturi de conducere de vrf

au trit experiena hruirii sexuale pe parcursul vieii, iar una din patru astfel de femei s-a confruntat
cu hruirea sexual n cele 12 luni premergtoare
anchetei. Trebuie recunoscut faptul c femeile cu pregtire profesional aflate n posturi de conducere sau
alte posturi superioare sunt expuse riscului de hruire sexual. Aceasta s-ar putea datora unei diversiti de motive, ca de pild expunerea lor la medii de
lucru i situaii n care exist riscuri sporite de abuz,
precum i posibilitatea ca femeile cu pregtire profesional s fie mai atente la ceea ce constituie hruire
sexual. Organizaiile patronale i alte organizaii trebuie s sensibilizeze publicul i s ia msuri practice
n vederea recunoaterii i abordrii realitii pe care
o reprezint hruirea sexual trit de femei cu ocupaii i parcursuri educaionale diverse, n contexte de
lucru diferite.
ncurajarea contientizrii i semnalrii

hruirii sexuale
Furnizarea de dovezi pentru a scoate n

eviden i a combate hruirea sexual
Hruirea sexual este o experien omniprezent i
Datele administrative i anchetele existente privind
obinuit pentru multe femei dinUE. De exemplu, una

din cinci femei a trit experiena neplcut a atingerii, mbririi sau srutului mpotriva voinei ei, ncepnd de la vrsta de 15ani, iar 6% dintre femei au
trit acest tip de hruire de cel puin ase ori ncepnd de la vrsta de 15 ani. Dintre femeile care au
trit experiena hruirii sexuale cel puin o dat ncepnd de la vrsta de 15ani, 32% au indicat un coleg,
un ef sau un client drept autor(i). Ca reacie, organizaiile patronale i sindicatele ar trebui s se ocupe cu
sensibilizarea n privina hruirii sexuale i s ncurajeze femeile s semnaleze incidentele de acest tip.
Rezultatele
anchetei arat c hruirea sexual a

femeilor implic o gam larg de autori diveri i
poate include utilizarea noilor tehnologii. Una
din 10 femei (11 %) a trit experiena unor avansuri nepotrivite pe site-uri de socializare sau a primit e-mailuri sau SMSuri cu coninut sexual explicit. Aceste modaliti de hruire sexual afecteaz
n mod disproporionat femeile tinere. Statele membre ale UE trebuie s revizuiasc sfera de acoperire existent a rspunsurilor legislative i politice la
munca i educaia ar trebui consolidate, pentru a

include ntrebri obinuite i detaliate despre hruirea sexual. Datele astfel colectate pot fi folosite ca
suport informaional pentru elaborarea de politici i
aciuni care s vizeze acest abuz.
1.6. Experienele de violen

suferite n copilrie
Amploarea abuzurilor suferite n copilrie i
insuficienta raportare a acestora
Peste o zecime dintre femei (12 %) au fost supuse

unei forme de abuz sau unui incident sexual de ctre
un adult nainte de vrsta de 15ani. Aceste forme de
abuz implic de regul un adult care i expune organele genitale (8 %) sau care atinge organele genitale sau snii unui copil (5%). Ca o form extrem,
1% dintre femei declar c au fost forate s ntrein
raporturi sexuale cu un adult pe vremea cnd erau
copii.
13
Circa 27 % dintre femei au fost supuse n copilrie

(nainte de vrsta de 15ani) unei forme de abuz fizic
de ctre un adult.
UE trebuie s se concentreze din nou asupra abuzurilor larg rspndite i insuficient raportate suferite de
femei n copilrie. Aceste dovezi pot fi folosite pentru
a lua msuri att mpotriva abuzurilor actuale asupra
copiilor, ct i mpotriva celor din trecut.
1.7. Teama de a cdea

victim i impactul
acesteia
Caracteristicile actelor abuzive
Teama de violena bazat pe gen afecteaz

libertatea de micare a femeilor
n 97 % din cazurile de violen sexual suferit n
Conform anchetei, jumtate dintre femeile intervie-
copilrie autorul a fost brbat, n timp ce n cazurile

de violen fizic, cele atribuite brbailor au fost doar
puin mai numeroase dect cele atribuite femeilor.
Sunt necesare date amnunite privind abuzul asu-
pra copiilor, inclusiv anchete care s descopere abuzuri neraportate, astfel nct s fie identificate i coroborate dovezi privind caracteristicile actelor abuzive,
care s poat fi utilizate la direcionarea interveniilor
de prevenire a cazurilor de abuz, la protejarea victimelor i la pedepsirea autorilor.
vate evit, cel puin uneori, anumite situaii sau locuri,

de team c vor fi agresate fizic sau sexual. Prin comparaie, aa cum arat anchetele existente asupra
populaiei generale n privina infraciunii i victimizrii, teama de infraciune i impactul acesteia asupra
vieii brbailor sunt n general mai reduse dect la
femei. Teama femeilor de infraciuni concret, teama
lor de violena bazat pe gen trebuie recunoscut i
abordat la nivel european, naional i local, avnd n
vedere impactul negativ al acesteia asupra libertii
cotidiene de micare a femeilor.
Rspunsuri privind abuzurile suferite n

copilrie
Nivelurile ridicate de team pot fi un indiciu

de abuz
Rezultatele arat c 30% dintre femeile care au fost
Multe femei care indic niveluri ridicate de team de
n sensul Conveniei de la Istanbul, statele membre
1.8. Atitudinile fa de
violena mpotriva
femeilor i
contientizarea acesteia
victime ale unui abuz sexual comis de ctre un fost

sau actual partener au fost victime ale violenei sexuale i n copilrie, n timp ce numai 10% dintre femeile care nu au fost supuse victimizrii sexuale n relaia lor actual sau ntr-una trecut indic existena
unor experiene de violen sexual n copilrie. n
acelai timp, 73% dintre mamele care au fost victime
ale violenei fizice i/sau sexuale din partea unui partener arat c cel puin unul dintre copiii lor a contientizat aceste acte de violen. Trebuie direcionate
programe ctre copiii i familiile cu risc de violen
pentru a ntrerupe acest cerc vicios al abuzului.
ale UE ar trebui ncurajate s i revizuiasc legislaia pentru a reanaliza modul de stabilire a termenelor,
acolo unde acestea exist, n care se poate raporta un
abuz suferit n copilrie.
Dovezile bazate pe propriile experiene de abuz tr-
ite de copii sunt eseniale pentru a formula politici i
14
direcii de aciune care s previn abuzurile i s-i

protejeze pe copii n acest sens.
agresiune tind s fi trit experiene de violen fizic

sau sexual de nivel foarte ridicat. Dat fiind c nivelurile ridicate de team pot reflecta experiene de
abuz, cadrele medicale i ali practicieni cu atribuii
n domeniu pot fi ncurajai, dup caz, s solicite i
s colecteze informaii despre teama de victimizare,
ntr-un efort de a identifica posibilele abuzuri.
Creterea gradului de contientizare privind

violena mpotriva femeilor
Femeile percep violena mpotriva femeilor ca fiind
obinuit sau rar n rile lor n funcie de propriile

experiene de violen provocate de partenerul de
via sau de altcineva dect partenerul, de msura

n care cunosc alte femei care sunt victime ale violenei i de cunoaterea existenei unor campanii ce
vizeaz violena mpotriva femeilor. Combinarea diferit a acestor factori trebuie avut n vedere la elaborarea politicilor menite s creasc gradul de contientizare privind violena mpotriva femeilor n contexte
diferite i n cadrul unor grupuri diferite de femei.
La nivelul statelor membre aleUE sunt eseniale cam-
Fundamentarea campaniilor pe dovezile

existente cu privire la violena mpotriva
femeilor
n absena datelor la nivelul statelor membre, rezul-
tatele ancheteiFRA privind violena mpotriva femeilor pot fi utilizate pentru a crete gradul de contientizare i a ntri aciunile statelor membre ale UE
privind aceast form de violen.
panii direcionate anume pentru a spori cunotinele

deinute de femei (i brbai) cu privire la violena
bazat pe gen, pentru a ncuraja raportarea, a proteja
victimele i a lua msuri de prevenire.
Asigurarea faptului c ateptrile legate

de prestrile de servicii sunt ndeplinite n
practic
Femeile
care sunt victime ale violenei raporteaz

arareori acest lucru serviciilor specializate. Dac
urmrim s realizm campanii reuite de sensibilizare
cu privire la violena mpotriva femeilor i de ncurajare a raportrii acesteia, trebuie s existe servicii
specializate care s dispun de resursele necesare
pentru a rspunde nevoilor victimelor.
INTERPRETAREA REZULTATELOR
Nivelurile de raportare a violenei variaz de la un stat membru la altul. Mai multe detalii exist n instrumentul de explorare a datelor online care nsoete acest raport. Iat aici cteva posibile explicaii pentru
aceste diferene.
Recunoaterea diferenelor dintre ri

La fel cum datele oficiale ale sistemului judiciar penal privind infracionalitatea nregistrat variaz semnificativ ntre ri, exist adesea diferene mari ntre ri privind nivelurile de victimizare raportate atunci cnd
se realizeaz interviuri pentru o anchet privind victimizarea. Acest lucru este valabil n cazul infraciunilor
n general, i n special n cazul incidentelor de violen mpotriva femeilor, care sunt subiecte deosebit de
sensibile de discutat n cadrul unei anchete.
Variaiile ntre ri n materie de prevalen a violenei raportate n anchetaFRA trebuie analizate n legtur cu o serie de factori. De exemplu, datele oficiale privind infraciunile arat diferene semnificative ntre
ri n ceea ce privete nivelurile generale de violen, inclusiv violen mpotriva femeilor, acolo unde
aceste date sunt disponibile. Datele anchetelor privind infraciunile n general, precum i anchetele specifice privind violena mpotriva femeilor arat ntotdeauna diferene ntre ri n privina ratelor violenei. Pe
de alt parte, anchetaFRA arat o variaie mai mic ntre statele membre aleUE n privina ratelor de violen domestic n comparaie cu studiul Organizaiei Mondiale a Sntii (OMS) desfurat n 10 ri cu privire la sntatea femeilor i violena domestic (date colectate n perioada 2000-2003). Dac se compar
rezultatele ancheteiFRA privind prevalena violului cu cele ale anchetei la nivel naional desfurate n SUA
cu privire la violena domestic i violena sexual, care se refer la toate cele 50 de state americane (date
colectate n 2010), exist o variaie mai mic ntre statele membre aleUE dect ntre statele americane.
Rezultatele ancheteiFRA sunt n mare msur pe aceeai linie cu rezultatele anchetelor naionale existente
privind violena mpotriva femeilor n statele membre aleUE, acolo unde acestea sunt disponibile.
15
Posibile explicaii pentru diferenele ntre ri

Dei sunt de ateptat diferene ntre ri n privina rezultatelor anchetei referitoare la ratele violenei mpotriva femeilor, la fel ca i n cazul constatrilor altor anchete, este mai greu s se gseasc explicaii i s
se fac generalizri pe baza acestor diferene existente n 28de ri diferite. Iat cinci posibile explicaii ale
diferenelor observate ntre ri n ceea ce privete ratele de prevalen a violenei mpotriva femeilor. Ele
necesit o analiz suplimentar n vederea coroborrii i pot fi privite n legtur cu alte posibile explicaii
la nivel de ar.
1. n diferite ri, poate fi mai mult sau mai puin acceptabil din punct de vedere cultural s se discute cu
alte persoane despre experienele de violen mpotriva femeilor. Atunci cnd privim rezultatele anchetei, trebuie s avem n vedere posibilitatea ca, n acele societi n care violena n cuplu este considerat n mare msur o chestiune privat, incidentele de violen mpotriva femeilor s nu fie discutate cu
familia sau cu prietenii i, de asemenea, s fie arareori raportate poliiei. Aceast reticen poate inhiba
discuia cu operatorii de interviu n cadrul anchetei.
2. Egalitatea ntre femei i brbai ar putea duce la niveluri mai ridicate de dezvluire a violenei mpotriva
femeilor. Este mai probabil ca incidentele de violen mpotriva femeilor s fie abordate i combtute
deschis n societile caracterizate de mai mult egalitate ntre sexe.
3. La nivelul statului membru se poate examina expunerea femeilor la factorii de risc de violen. Acetia
cuprind modelele de ocupare (munca n afara cminului), precum i modelele de socializare i stilurile de
via (ieitul n ora i ntlnirile cu persoane de sex opus).
4. Trebuie analizate diferenele dintre ri n privina nivelurilor generale de infraciuni violente, n paralel
cu constatrile referitoare la violena mpotriva femeilor. De exemplu, un grad mai mare de urbanizare
ntr-un stat membru este n general legat de rate crescute ale infracionalitii.
5. Ancheta a relevat dovezi ale legturii dintre obiceiurile de consum de buturi alcoolice ale agresorilor i
experienele de violen n cuplu trite de femei (violena domestic). Obiceiurile diferite de consum
de buturi alcoolice n statele membre pot ajuta la explicarea anumitor aspecte ale violenei mpotriva
femeilor care, la rndul lor, trebuie analizate mpreun cu modelele de comportament violent ale agresorilor individuali, care s-ar putea s nu se limiteze la violena mpotriva femeilor.
Aceti factori, ca i alii de acest fel, trebuie examinai mai n detaliu atunci cnd se analizeaz constatrile
de la nivelul fiecrui stat membru.
16
Ce arat rezultatele?
Seciunea urmtoare prezint o selecie a principalelor

constatri rezultate n urma anchetei, care reflect principalele domenii la care s-a referit chestionarul.
Raportul privind principalele rezultate ale anchetei, precum i instrumentul de explorare a datelor online prezint n detaliu constatrile anchetei, cu posibilitatea ca
utilizatorul s extrag date n moduri diferite prin intermediul instrumentului online.
ntrebri despre experienele trite ncepnd de la
vrsta de 15ani, nainte de a mplini 15ani i n cele
12luni premergtoare interviului din cadrul anchetei
La anchet au luat parte femei cu vrsta cuprins
ntre18 i 74de ani. Pentru a distinge incidentele care
au avut loc n copilrie i pe baza practicii consacrate n
astfel de anchete, ntrebrile au stabilit ca reper vrsta
de 15 ani, solicitnd femeilor s se gndeasc la incidente care au avut loc nainte i dup aceast vrst.
Diverse anchete opteaz pentru diferite vrste
reper pentru ncadrarea ntrebrilor. n acest sens,
ancheta FRA merge pe linia anchetei Organizaiei
Mondiale a Sntii(OMS) privind sntatea femeilor
i violena domestic, care a ales ca reper aceeai vrst, de 15ani.
Ancheta FRA a cerut femeilor s fac deosebire ntre
incidentele care s-au produs dup vrsta de 15ani (ceea
ce acoper toat durata vieii) i cele petrecute n cele
12 luni premergtoare interviului din cadrul anchetei. ntrebrile referitoare la ultimele 12 luni le ajut
pe femei s fac distincia ntre evenimente recente i
posibile evenimente ndeprtate. Acest procedeu ofer
i date care prezint o relevan direct pentru politici,
deoarece se refer la practica actual, ca de pild reacia poliiei fa de victime.
2.1. Violena fizic i sexual

Violena fizic:
Se estimeaz c 13milioane de femei dinUE au fost
supuse violenei fizice n decursul celor 12luni premergtoare interviurilor din cadrul anchetei. Acest
numr corespunde unui procent de 7% dintre femeile cu vrsta ntre18 i 74de ani dinUE1.
Violena sexual:
Se estimeaz c 3,7 milioane de femei din UE au
fost supuse violenei sexuale n decursul celor
12luni premergtoare interviurilor din cadrul anchetei ceea ce corespunde unui procent de 2% dintre
femeile cu vrsta ntre 18 i 74 de ani dinUE.
Prevalena general a violenei fizice i

sexuale
Una din trei femei (33 %) a fost supus violenei
fizice i/sau sexuale dup vrsta de 15ani.
Circa 8% dintre femei au fost supuse violenei fizice
i/sau sexuale n cele 12 luni premergtoare interviului din cadrul anchetei (figura 1 a).
Dintre toate femeile care au un partener de via
(actual sau anterior), 22% au fost supuse violenei
fizice i/sau sexuale de ctre un partener, ncepnd
cu vrsta de 15ani (tabelul1).
Conform bazei de date online a Eurostat, la 1 ianuarie nUE-28

triau 186590848 de femei cu vrsta cuprins ntre 18 i 74 de
ani, a se vedea: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/
portal/statistics/search_database (cod de date demo_pjan,
extrase la 16august2013).
17
Figura1a:Femei care au fost supuse violenei fizice i/sau sexuale ncepnd de la vrsta de 15ani i n cele
12luni premergtoare interviului,UE-28(%)
Nu am fost victim a violenei

fizice i/sau sexuale
dup vrsta de 15 ani
25 %
67 %
33 %
Da, am fost victim n urm

cu peste 12 luni
8%
Not:
Sursa:
Da, am fost victim

n ultimele 12 luni
Rspunsuri primite de la toate respondentele (N=42002).

Setul de date al ancheteiFRA privind violena bazat pe gen mpotriva femeilor, 2012
Caseta1: Ce ntrebri s-au pus n cadrul anchetei violena fizic i sexual
18
Violena fizic
De cnd ai mplinit 15ani pn n prezent/n ultimele
12luni, ct de des s-a ntmplat ca cineva:
s v mping sau s v mbrnceasc?
s v plmuiasc?
s arunce cu un obiect dur n dumneavoastr?
s v nface sau s v trag de pr?
s v loveasc cu pumnul sau cu un obiect dur
sau cu piciorul?
s v ard?
s ncerce s v sufoce sau s v stranguleze?
s v taie, s v njunghie sau s v mpute?
s v dea cu capul de ceva?
nelegem aici sex oral forat, penetrare anal sau

vaginal forat.]
separat de aceasta, s ncerce s v foreze s
ntreinei raporturi sexuale imobilizndu-v
sau pricinuindu-v vreo durere? [DAC ESTE
NECESAR: Prin raporturi sexuale nelegem aici
sex oral forat, penetrare anal sau vaginal
forat.]
separat de aceasta, s v oblige s luai parte la
vreo form de activitate sexual fr s vrei sau
fr s putei refuza?
Ai consimit la activiti sexuale pentru c v-ai
temut de ce s-ar putea ntmpla dac ai refuza?
Violena sexual
De cnd ai mplinit 15ani pn n prezent/n ultimele
12luni, ct de des s-a ntmplat ca cineva:
s v foreze s ntreinei raporturi sexuale
imobilizndu-v sau pricinuindu-v vreo durere?
[DAC ESTE NECESAR: Prin raporturi sexuale
ntrebrile despre violena fizic i sexual au

fost puse separat cu referire la partenerul actual,
partenerul anterior i alte persoane.
Figura1b:Violena fizic i/sau sexual n cuplu ncepnd de la vrsta de 15ani,UE-28(%)
MT
UE-28
CY
22 %
10 %19 %
20 %29 %
30 %39 %
Sursa:
Tabelul1: Femei care au fost supuse violenei fizice i/sau sexuale de ctre un partener actual sau anterior sau
de ctre orice alt persoan, ncepnd de la vrsta de 15ani, pe stat membru alUE (%)a,b,c
Stat membru
alUE
Orice partener
(actual i/sau anterior)b
Alt persoan dect

partenerulc
Orice partener i/sau alt

persoan dect partenerulc
AT
13
12
20
BE
24
25
36
BG
23
14
28
CY
15
12
22
CZ
21
21
32
DE
22
24
35
DK
32
40
52
EE
20
22
33
EL
19
10
25
19
Stat membru
alUE
Orice partener
(actual i/sau anterior)b
Alt persoan dect

partenerulc
Orice partener i/sau alt

persoan dect partenerulc
ES
13
16
22
FI
30
33
47
FR
26
33
44
HR
13
13
21
HU
21
14
28
IE
15
19
26
IT
19
17
27
LT
24
16
31
LU
22
25
38
LV
32
17
39
MT
15
15
22
NL
25
35
45
PL
13
11
19
PT
19
10
24
RO
24
14
30
SE
28
34
46
SI
13
15
22
SK
23
22
34
UK
29
30
44
UE-28
22
22
33
Note:

Sursa:
aRezultatele din primele dou coloane ale tabelului nsumate nu corespund cu rezultatele din coloana a treia, din cauza bazei de calcul
diferite a rezultatelor (rezultatele privind violena partenerului se bazeaz pe respondente care au sau au avut un partener, fa
de totalul femeilor) i din cauza faptului c unele respondente au fost supuse violenei att de ctre parteneri, ct i de ctre alte
persoane.
bDin totalul femeilor care erau cstorite, sau triau mpreun cu cineva fr a fi cstorite, sau se aflau ntr-o relaie (fr s triasc
mpreun) la momentul interviului sau n orice alt moment din trecut (n=40192).
cDin totalul respondentelor (N=42002).
Caracteristicile violenei fizice
Caracteristicile violenei sexuale
Circa 31% dintre femei au suferit unul sau mai multe

acte de violen fizic (a se vedea caseta 1) ncepnd de la vrsta de 15ani (tabelul2). Dei femeile indic cel mai probabil c au fost mpinse sau
mbrncite, excluderea acestei forme de violen
are doar un efect limitat asupra prevalenei generale a violenei fizice, aducnd-o de la 31% la 25%.
Acest rezultat reflect faptul c multe femei care
declar c au fost mpinse sau mbrncite au suferit
i alte forme de violen fizic.
n total, 11% dintre femei au fost supuse unei forme

de violen sexual (a se vedea caseta1) ncepnd
de la vrsta de 15ani, fie de un partener, fie de alt
persoan. n timp ce unele femei afirm c au fost
supuse unei singure forme de violen sexual,
altele declar c au suferit mai multe forme de violen sexual.
Cele mai obinuite forme de violen fizic implic

mpingerea sau mbrncirea, plmuirea, nfcarea
sau trasul de pr.
20
Tabelul2:Femei care au fost supuse diferitor forme de violen fizic de ctre un partener sau de ctre alte
persoane ncepnd de la vrsta de 15ani,UE-28 (%)a,b,c
Tip de violen fizic
Partener actuala
Partener
anteriorb
Alt
persoan
dect
partenerulc
Orice partener
i/sau alt
persoan dect
partenerulc
mpingere sau mbrncire
19
13
23
Plmuire
15
17
Aruncare cu un obiect dur
nfcare sau tragere de pr
10
13
Lovire cu pumnul, cu un obiect

dur sau cu piciorul
10
Ardere
Tentativ de sufocare sau

strangulare
Tiere, njunghiere sau mpucare
Lovire cu capul de ceva
Oricare din cele de mai sus
24
20
31
Oricare din cele de mai sus,

n afar de mpingere sau
mbrncire
20
15
25
Note:

Sursa:
aDin totalul femeilor care erau cstorite, sau triau mpreun cu cineva fr a fi cstorite, sau se aflau ntr-o relaie de cuplu (fr s
triasc mpreun) la momentul interviului (n=30675).
bDin totalul femeilor care au fost cstorite, sau au trit mpreun cu cineva fr a fi cstorite, sau s-au aflat ntr-o relaie (fr s
triasc mpreun) cel puin o dat n trecut (n=25870).
cDin totalul respondentelor (N=42002).
Incidena violului
Una din 20 de femei (5 %) a fost violat dup
vrsta de 15 ani. Aceast cifr se bazeaz pe
rspunsurile la ntrebarea: De cnd ai mplinit
15ani pn n prezent, ct de des v-a forat cineva
s ntreinei raporturi sexuale imobilizndu-v
sau pricinuindu-v vreo durere?
ntr-o serie de jurisdicii din UE, definiia juridic
a violului se refer la mai multe condiii dect cea
ca agresorul s fac uz de for fizic. Avnd n
vedere acest lucru, incidena violului nUE ar putea
depi 5%. Este posibil ca unele incidente de viol
s fi fost cuprinse i n rspunsurile femeilor la alt
ntrebare a anchetei: De cnd ai mplinit 15ani
pn n prezent, ct de des v-a obligat cineva s
luai parte la vreo form de activitate sexual fr
s vrei sau fr s putei refuza?
Rezultatele anchetei referitoare la viol trebuie privite alturi de constatrile n urma altor ntrebri ale
anchetei privind violena sexual. AnchetaFRA a ntrebat femeile despre experienele lor referitoare la patru
forme de violen sexual. Femeile au putut indica
acele forme pe care le-au trit, dup caz. Mai jos sunt
descrise rezultatele privind experienele femeilor ncepnd de la vrsta de 15ani:
5 % dintre femei au fost forate s ntrein

raporturi sexuale;
6% dintre femei indic faptul c cineva a ncercat s le foreze s ntrein raporturi sexuale;
6% dintre femei declar c cineva le-a forat s

ia parte la o activitate sexual fr s vrea sau
fr s poat refuza;
6% dintre femei au consimit la activiti sexuale pentru c s-au temut de ce s-ar ntmpla
dac ar refuza.
21
Dintre femeile care declar c au fost victime ale

violenei sexuale exercitate de altcineva dect partenerul, aproape o zecime arat c n cel mai grav
incident de violen sexual pe care l-au trit au fost
implicai mai muli agresori.
Incidentele repetate de violen

sexual
Dintre femeile care au fost violate de partenerul
actual sau al cror partener actual a ncercat s
le violeze sau s le fac s ia parte la activiti
sexuale fr ca acestea s poat refuza, peste
jumtate au fost victimele mai multor incidente de
violen sexual. n cazul violului, circa o treime
dintre victime (31%) au trecut prin ase sau mai
multe incidente cauzate de partenerul actual.
Rezultatele privind violena sexual exercitat
de un partener anterior indic un tipar similar.
n funcie de tipul de violen sexual, o treime
pn la un sfert dintre femei au fost victimele mai
multor incidente.
Detalii privind violena n cuplu

O treime (34 %) dintre victimele violenei fizice
exercitate de un partener anterior au suferit patru
sau mai multe forme diferite de violen fizic.
n timp ce majoritatea cazurilor de violen din partea unui partener anterior s-au produs n timpul relaiei, o femeie dinase (16%) care a fost victimizat
de un partener anterior a fost supus violenei dup

destrmarea relaiei.
Violena n timpul sarcinii

Dintre femeile care au fost supuse violenei de
ctre un partener anterior i au fost nsrcinate n
timpul acelei relaii, 42% au fost supuse violenei
de ctre acel partener anterior n timpul sarcinii.
Prin comparaie, dintre femeile care au fost supuse
violenei de ctre partenerul actual, 20% au fost
supuse violenei de ctre partenerul actual n
timpul sarcinii. Diferena dintre aceste cifre ar putea
reflecta faptul c femeile sunt mai puin capabile
sau dispuse s semnaleze violena partenerului
actual atunci cnd sunt chestionate dei aceast
ipotez necesit explorare suplimentar.
Detalii privind violena din partea altor

persoane dect partenerul
O cincime dintre femei (22%) au fost supuse violenei fizice de ctre altcineva dect partenerul,
ncepnd de la vrsta de 15ani.
Dintre acele femei care au fost supuse violenei fizice de ctre altcineva dect partenerul, 67%
declar c agresorul a fost brbat, iar alte 7% spun
c au fost supuse violenei fizice att de ctre brbai, ct i de ctre femei. n cazul violenei sexuale, 97% dintre femei spun c agresorul a fost brbat (tabelul3).
Tabelul3:Sexul autorilor de acte de violen fizic i sexual suferite de femei dup vrsta de 15ani, alii dect
partenerul actual sau anterior, UE-28(%)
Violen fizic
Violen sexual
Brbat
67
97
Femeie
26
Ambii
Niciun rspuns
7207
2296
Sursa:
22
2.2. Consecinele violenei

Efectele violenei asupra victimei
Atunci cnd vorbesc despre cel mai grav incident de
violen sexual, femeile menioneaz ca principale
reacii emoionale n acel moment teama, mnia
i ruinea pentru ce li s-a ntmplat. Femeile care
au fost supuse violenei sexuale de ctre altcineva
dect partenerul lor au indicat totodat i niveluri
ridicate de oc.
n privina consecinelor psihologice pe termen lung
ale violenei (a se vedea tabelul4), victimizarea de
ctre parteneri sau alte persoane a cauzat pierderea
ncrederii n sine a victimelor, fcndu-le s se simt

vulnerabile i anxioase.
Victimele violenei sexuale declar c sufer adesea un numr mai mare de consecine psihologice.
Este mai probabil ca femeile s sufere diverse consecine psihologice pe termen lung n urma violenei partenerului, dect ca urmare a violenei exercitate de ctre un agresor care nu le-a fost partener.
Aceasta poate reflecta nu numai reaciile fa de cel
mai grav incident de violen provocat de un partener, aa cum se menioneaz n ntrebarea din
cadrul anchetei, ci i faptul c este mai probabil ca
violena din partea unui partener s fi implicat mai
multe incidente pe o perioad lung de timp.
Tabelul4:Consecinele psihologice pe termen lung ale celui mai grav incident de violen suferit dup vrsta
de 15ani, pe tip de violen i de agresor (%)a,b
Orice partener
(actual i/sau anterior)
Alt persoan dect partenerul
Violen fizic
Violen
sexual
Violen fizic
Violen
sexual
Depresie
20
35
23
Anxietate
32
45
23
37
Atacuri de panic
12
21
19
Pierderea ncrederii n sine
31
50
17
40
Sentiment de vulnerabilitate
30
48
24
47
Tulburri de somn
23
41
13
29
Dificulti de concentrare
12
21
16
Dificulti n relaii
24
43
31
Altele
Tip de consecin psihologic
Numrul categoriilor selectate
Niciuna
28
43
16
26
21
28
25
23
27
31
19
35
4 sau mai multe
17
38
24
Niciun rspuns
(1)
5 415
1863
4237
1847
Note:

Sursa:
aRespondentele au putut s dea mai multe rspunsuri, deci categoriile pot avea un total mai mare de 100%.
bRezultatele bazate pe un numr mic de rspunsuri sunt mai puin fiabile din punct de vedere statistic, deci observaiile bazate pe mai puin
de 30 de rspunsuri sunt puse n parantez, iar observaiile bazate pe mai puin de cinci rspunsuri au fost eliminate (marcate cu -).
23
Contactul cu poliia i cu alte servicii

O treime dintre victimele violenei partenerului
(33 %) i un sfert dintre victimele violenei altor
persoane dect partenerul (26%) au contactat fie
poliia, fie o alt organizaie, ca de pild o organizaie de sprijinire a victimelor, dup cel mai grav incident de violen. Procentul mai mare de raportare
privind violena partenerului poate reflecta o situaie obinuit n care femeile au suferit mai multe
incidente de violen n cadrul relaiei de cuplu, nainte de a se hotr s semnaleze cel mai grav incident, n efortul de a mpiedica repetarea sau intensificarea actelor de violen, n timp ce violena din
partea altor persoane dect partenerul este mai
probabil s implice incidente izolate, cu risc mai mic
de repetare. Tabelul 5 prezint informaii privind
contactul cu serviciile sau lipsa acestuia, defalcate
pe tip de agresor i pe tip de violen.
n total, victimele au raportat poliiei cel mai grav
incident de violen exercitat de partener n 14%
din cazuri i cel mai grav incident de violen provocat de alt persoan dect partenerul n 13% din
cazuri.
Pentru aproape un sfert dintre victime, sentimentul de ruine sau jen n legtur cu ce s-a ntmplat a fost motivul pentru care nu au raportat poliiei
sau altei organizaii cel mai grav incident de violen
sexual provocat de un partener sau de ctre alt
persoan dect partenerul.
Nevoile nesatisfcute ale victimelor

Atunci cnd sunt ntrebate ce tip de ajutor le-ar fi
fost util, femeile arat c, dup cel mai grav incident de violen, doreau n primul rnd s aib pe
cineva cu care s vorbeasc i care s le susin
(33 %-54 %, n funcie de tipul de violen i de
agresor), dup care urma protecia (12%-25%) i
alte tipuri de ajutor practic (13%-21%).
Depirea incidentelor violente din punct

de vedere psihologic
Majoritatea victimelor (57 %-60 %, n funcie de
agresor i de tipul de violen) au mprtit cuiva
experienele referitoare la cel mai grav incident pe
care l-au suportat (tabelul5). Circa o treime dintre
victimele violenei partenerului (35 %) s-au bazat
pe ajutorul familiei i al prietenilor pentru a se reface
dup momentul violent respectiv.
Tabelul5:Contactarea serviciilor i discuiile cu alte persoane despre cel mai grav incident suferit dup vrsta
de 15ani, pe tip de violen i de agresor (%)a
Orice partener
Violen
fizic
Violen
sexual
Violen
fizic
Violen
sexual
Respondenta a contactat poliia sau alte

servicii
31
39
24
30
Respondenta a discutat cu altcineva
36
28
44
37
Respondenta nu a discutat cu nimeni
32
32
31
33
Niciun rspuns
(0)
5415
1863
4237
1847
Not:
Sursa:
24
Alt persoan dect

partenerul
aRezultatele bazate pe un numr mic de rspunsuri sunt mai puin fiabile din punct de vedere statistic, deci observaiile bazate pe mai puin
de 30de rspunsuri sunt puse n parantez, iar observaiile bazate pe mai puin de cincirspunsuri au fost eliminate (marcate cu -).
2.3. Violena psihologic

ncuplu
Una din trei femei (32%) a suportat un comportament abuziv din punct de vedere psihologic din partea partenerului de via actual sau anterior. Acesta
cuprinde atitudini ca desconsiderarea sau umilirea respondentei n public sau ntr-un cadru privat;
impunerea interdiciei de a prsi casa sau ncuierea femeii n cas; obligarea femeii s urmreasc
materiale pornografice mpotriva voinei ei; sperierea sau intimidarea deliberat; ameninarea cu violena sau ameninarea c altcineva dintre cei care i
sunt dragi va avea de suferit.
Per total, 43% dintre femei au suferit o form de
violen psihologic din partea unui partener de
via (figura 2a). Aceasta se poate referi la un comportament abuziv din punct de vedere psihologic i
la alte forme de violen psihologic, precum comportamentul dominator (de exemplu, ncercarea de
a mpiedica femeia s-i vad prietenii sau s-i

viziteze familia sau rudele), violena economic (de
pild impunerea interdiciei ca femeia s munceasc
n afara cminului) i antajul (tabelul6).
Cele mai obinuite forme de violen psihologic
implic desconsiderarea sau umilirea femeii de
ctre partener ntr-un cadru privat, insistena de a
ti unde se afl aceasta ntr-un mod care depete
simpla preocupare, precum i enervarea atunci cnd
aceasta vorbete cu ali brbai. O femeie din patru
a trit fiecare din aceste situaii n cadrul relaiilor
intime.
Circa 5% dintre femei au fost supuse violenei economice n relaia lor actual, iar 13% dintre femei
au suferit o form de violen economic n relaiile din trecut. Aceasta se refer la situaii n care
partenerul o mpiedic pe femeie s ia decizii independente privind finanele familiei sau i interzice s
munceasc n afara cminului.
Caseta2: Ce ntrebri s-au pus n cadrul anchetei violena psihologic

Ct de des partenerul dumneavoastr actual/vreun
partener anterior
ncearc/a ncercat s v mpiedice s v
vedei prietenii?
ncearc/a ncercat s v limiteze contactul
cu familia sau cu rudele?
insist/a insistat s tie unde v aflai
ntr-un mod care depete simpla
preocupare?
se enerveaz/s-a enervat dac vorbii/ai
vorbit cu alt brbat? (sau alt femeie, dac
partenerul de via este femeie)
v bnuiete/v-a bnuit de infidelitate?
v mpiedic/v-a mpiedicat s luai
decizii privind finanele familiei i s facei
cumprturi n mod independent?
v interzice/ v-a interzis s muncii n afara
cminului?
v interzice/ v-a interzis s prsii
locuina, v ia/v-a luat cheile de la main
sau v ncuie/v-a ncuiat n cas?
Ct de des considerai c partenerul dumneavoastr

actual/un partener anterior
v-a desconsiderat sau v-a umilit n faa
altor persoane?
v-a desconsiderat sau v-a umilit ntr-un
cadru privat?
a fcut deliberat lucruri care s v sperie
sau s v intimideze, de pild s urle i s
sparg obiecte?
v-a fcut s urmrii materiale pornografice
mpotriva voinei dumneavoastr?
v-a ameninat c v ia copiii?
v-a ameninat c le face vreun ru copiilor
dumneavoastr?
le-a fcut vreun ru copiilor
dumneavoastr?
v-a ameninat c o s fac vreun ru sau o
s omoare pe cineva drag dumneavoastr?
Ct de des vi s-a ntmplat aa ceva? Partenerul

dumneavoastr actual/vreun partener anterior
v-a ameninat c v pricinuiete vreun ru
fizic?
25
Tabelul6:Violena psihologic n cuplu, pe tip de abuz i pe tip de partener (%)a

Partener actualb
Partener anteriorc
Orice partener
(actual i/sau
anterior)d
Comportament dominator
16
40
35
Violen economic
13
12
Comportament abuziv
15
37
32
antaj cu invocarea copiilor/abuzarea

copiilor
14
Orice abuz psihologic
23
48
43
Note:

Sursa:
an cazul partenerilor actuali, procentul se refer la femeile care declar c au suferit o form specific de violen psihologic cel puin
de cteva ori n timpul relaiei. n cazul partenerilor anteriori, respondentele au fost ntrebate dac au suferit fiecare form de violen
psihologic din partea unui partener anterior. Coloana Orice partener se refer la combinarea acestor doucifre, adic femeile care
au fost victime ale violenei psihologice cel puin de cteva ori n relaia lor actual sau vreodat n relaia cu oricare dintre partenerii
anteriori.
bPe baza rspunsurilor tuturor femeilor care au un partener actual, respectiv care erau cstorite, triau mpreun cu cineva fr a
fi cstorite sau se aflau ntr-o relaie la momentul interviului (n=30675), cu excepia rubricii referitoare la antajul cu invocarea
copiilor/abuzarea copiilor, care se refer la toate femeile care au un partener actual i care au sau au avut copii n ngrijire (n=24770).
cPe baza rspunsurilor tuturor femeilor care au avut un partener anterior, respectiv care au fost cstorite, au trit mpreun cu cineva
fr a fi cstorite sau s-au aflat ntr-o relaie cel puin o dat n trecut (n=25870), cu excepia rubricii referitoare la antajul cu
invocarea copiilor/abuzarea copiilor, care are la baz toate femeile care au avut un partener anterior i care au sau au avut copii n
ngrijire (n=14469).
dDin totalul femeilor care erau cstorite, triau mpreun cu cineva fr a fi cstorite sau se aflau ntr-o relaie la momentul interviului
sau n orice alt moment din trecut (n=40192), cu excepia rubricii referitoare la antajul cu invocarea copiilor/abuzarea copiilor, care
are la baz toate femeile care au un partener actual sau un partener anterior i care au sau au avut copii n ngrijire (n=31418).
Dintre femeile aflate n prezent ntr-o relaie, 7% au

suferit patru sau mai multe forme de violen psihologic din partea partenerului actual (figura 2b).
Majoritatea femeilor care au suferit mai multe
forme de violen psihologic (patru sau mai multe)
au indicat totodat c actualul lor partener a exercitat violen fizic i/sau sexual mpotriva lor.
26
Probabilitatea ca o femeie s fie supus violenei

psihologice n relaia actual crete proporional cu
consumul de alcool al partenerului ei. Cu ct mai des
un partener actual consum buturi alcoolice pn
la punctul n care se mbat, cu att este mai frecvent ca relaia s implice violen psihologic.
Figura2a:Violena psihologic n cuplu suferit ncepnd de la vrsta de 15ani,UE-28(%)
MT
UE-28
CY
43 %
30 %39 %
40 %49 %
50 %59 %
60 %69 %
Sursa:
27
Figura2b:Violena psihologic exercitat de partenerul actual n timpul relaiei i numrul diverselor forme de
violen psihologic suferite de femei,UE-28 (%)a,b
Niciun fel
de violen psihologic
77 %
Note:

Sursa:
Una sau mai multe forme

de violen psihologic
23 %
1 form
8%
23 forme
7%
4 sau mai multe forme
aRspunsuri primite de la toate respondentele care au un partener actual (n=30675).

bSuma categoriilor o form, 2-3 forme i 4 sau mai multe forme, luate separat, d un total de 24%, n timp ce n total 23% dintre
femei au suferit una sau mai multe forme de violen psihologic. Diferena se datoreaz rotunjirii.
2.4. Urmrirea n scopul

hruirii
Un procent de 18% dintre femeile dinUE-28 au fost
victimele urmririi n scopul hruirii ncepnd de la
vrsta de 15ani (figura 3a), iar 5% dintre femei au
fost urmrite n cele 12luni premergtoare interviului din cadrul anchetei. Aceasta nseamn c aproximativ 9milioane de femei dinUE-28 au fost victime ale urmririi n scopul hruirii ntr-o perioad
de 12luni.
Circa 14 % dintre femei au primit repetat mesaje
ofensatoare sau amenintoare de la aceeai persoan, iar 8% au fost urmrite sau au constatat c
cineva spioneaz n jurul casei lor sau al locului lor
de munc. Dintre toate femeile intervievate, 3% au
fost victimele urmririi n scopul hruirii n cursul
creia aceeai persoan a adus stricciuni repetate
bunurilor lor personale.
Una din10 femei (9%) a fost urmrit n scopul hruirii de ctre partenerul anterior (figura 3b).
28
9%
Caseta3: Ce ntrebri s-au pus n cadrul

anchetei urmrirea n scopul
hruirii
V-ai aflat probabil n situaii n care aceeai
persoan a avut n repetate rnduri o
atitudine jignitoare sau amenintoare fa de
dumneavoastr. Pentru ntrebrile ce urmeaz
v rog s v gndii la partenerul dumneavoastr
actual i la cei anteriori, dar i la alte persoane.
ncepnd de la vrsta de 15ani i pn n prezent/
n ultimele 12 luni, s-a ntmplat ca aceeai
persoan s v pun n mod repetat ntr-una din
situaiile de mai jos:
v-a trimis e-mailuri, SMS-uri sau mesaje
instantanee care erau jignitoare sau

amenintoare?
v-a trimis scrisori sau cri potale care erau
jignitoare sau amenintoare?
v-a sunat la telefon i v-a jignit, v-a ameninat
sau nu a spus nimic?
a postat pe internet comentarii jignitoare
despre dumneavoastr?
a distribuit fotografii sau materiale video
intime cu dumneavoastr, pe internet sau prin
telefonul mobil?
a spionat sau v-a ateptat n faa casei, a
locului de munc sau a colii, fr vreun motiv
legitim?
v-a urmrit n mod deliberat?
a manipulat sau a adus stricciuni n mod
deliberat bunurilor care v aparin?
Figura3a:Prevalena urmririi n scopul hruirii, experienele trite de femei dup vrsta de 15ani,UE-28(%)
MT
UE-28
CY
18 %
0 %9 %
10 %19 %
20 %29 %
30 %39 %
Not:
Sursa:
Rspunsuri primite de la toate respondentele (N=42002).

Figura3b:Prevalena urmririi n scopul hruirii dup vrsta de 15ani, pe tip de autor(%)

25
20
15
9
10
5
1
0
Partener
actual
Partener
anterior
Persoan
cunoscut
Persoan
necunoscut
Note: Partener actual: n=31007; partener anterior: n=25936; persoan cunoscut: N=42002; persoan necunoscut: N=42002.
Pe baza incidentului (incidentelor) prin care au trecut, femeile au putut indica mai muli autori.
Sursa: Setul de date al ancheteiFRA privind violena bazat pe gen mpotriva femeilor, 2012
29
Urmrirea cibernetic n scopul hruirii e-mail,

SMS sau internet afecteaz n special femeile tinere. 4 % dintre femeile cu vrsta ntre 18 i
29 de ani sau 1,5 milioane de femei din UE-28 au
trit experiena urmririi cibernetice n scopul hruirii n cele 12luni premergtoare interviului, n comparaie cu doar 0,3% dintre femeile care au 60de
ani sau mai mult 2.
Dintre toate femeile care au fost victime ale urmririi n scopul hruirii, una din cinci (21%) a suferit aceast form de violen timp de peste doiani.
Una dincinci victime ale urmririi n scopul hruirii(23%) a fost nevoit s i schimbe numrul de
telefon sau adresa de e-mail n urma celui mai grav
incident de urmrire n scopul hruirii.
Pe baza tuturor celor 11ntrebri folosite n anchet

pentru msurarea hruirii sexuale (a se vedea
caseta 4 pentru lista acestor ntrebri), fiecare a
doua femeie (55 %) din UE a fost victima hruirii
sexuale cel puin o dat dup vrsta de 15 ani, iar
una din cinci femei (21%) n cele 12luni premergtoare interviului din cadrul anchetei (figura 4).
Caseta4: C
e ntrebri s-au pus n cadrul
anchetei hruirea sexual
Cteva ntrebri privind experienele pe care le
pot tri femeile.
Trei sferturi din cazurile de urmrire n scopul hruirii(74%) nu au ajuns niciodat n atenia poliiei,
dei acest procent include cele mai grave cazuri de
urmrire n scopul hruirii menionate de respondente n anchet.
Este posibil s fi trit uneori situaii n care anumite

persoane s-au comportat cu dumneavoastr
ntr-un mod pe care l-ai resimit ca nedorit i
jignitor. Ct de des v-ai regsit n vreuna dintre
situaiile de mai jos? Ct de des vi s-a ntmplat
aceasta n ultimele 12luni?
2.5. Hruirea sexual
Atingere, mbriare sau srutare nedorit?*

Comentarii sau glume cu tent sexual care
Cercetrile au artat c percepia hruirii sexuale

difer n funcie de individ. Variaia n privina nelesului subiectiv atribuit acestui comportament reflect
valorile sociale i culturale predominante, normele i
atitudinile privind rolurile specifice femeilor i brbailor, precum i interaciunea adecvat ntre cele dou
sexe.
n funcie de numrul diferitelor forme de hruire sexual despre care s-au pus ntrebri n cadrul
anchetei, se estimeaz c ntre 83i 102milioane de
femei dinUE-28 (45% pn la 55% dintre femei)
au fost victime ale hruirii sexuale dup vrsta de
15ani.
Se estimeaz c, numai n cele 12 luni premergtoare interviului, ntre 24 i 39de milioane de femei
dinUE-28 (13% pn la 21%) au fost victimele hruirii sexuale.
30
Prevalena general a hruirii sexuale
n cadrul anchetei, femeile au putut indica faptul c nu folosesc

telefonul mobil, e-mailul, platformele sociale sau internetul
n general. Rezultatele privind urmrirea cibernetic n scopul
hruirii, precum i cele privind hruirea cibernetic, prezentate
ulterior n raportul de fa, se bazeaz pe experienele femeilor
care folosesc aceste moduri de comunicare. Prin urmare,
rezultatele anchetei iau n considerare diferenele dintre statele
membre aleUE n ceea ce privete accesul la internet i utilizarea
telefoanelor mobile.
v-au fcut s v simii jignit?*

Invitaii nepotrivite s ieii la ntlniri?
ntrebri indiscrete despre viaa dumneavoastr
privat, care v-au fcut s v simii jignit?
Comentarii indiscrete despre nfiarea
dumneavoastr, care v-au fcut s v simii
jignit?
Priviri insistente i nepotrivite, care v-au fcut
s v simii intimidat?
V-a trimis sau v-a artat cineva imagini,
fotografii sau cadouri cu coninut sexual
explicit, care v-au fcut s v simii jignit?*
S-a expus cineva n mod indecent n faa
dumneavoastr?*
V-a forat cineva s urmrii materiale
pornografice mpotriva voinei
dumneavoastr?*
E-mailuri sau SMS-uri nedorite cu coninut
sexual explicit, care v-au jignit?*
Avansuri nepotrivite care v-au jignit, pe
siteuri de socializare, cum ar fi Facebook, sau
n camere virtuale de discuii (chat rooms)?
Asteriscul (*) indic cele ase elemente care ar
putea fi considerate drept cele mai grave (din
lista total de 11 elemente despre care s-au
pus ntrebri). Rezultatele referitoare la aceste
ase elemente au fost analizate separat, pentru
a evalua efectul selectrii elementelor asupra
amplorii hruirii sexuale, aa cum a fost msurat
n anchet.
Dac analizm numai ase forme specifice de hruire sexual (a se vedea caseta4 pentru lista acestor ase elemente selectate), care au fost identificate n cadrul anchetei ca fiind mai amenintoare i
mai grave pentru respondent, 45% dintre femeile
din UE au suferit aceste forme de hruire sexual
cel puin o dat n via, iar 13% n cele 12luni premergtoare anchetei.
Printre femeile care au fost victimele hruirii sexuale cel puin o dat dup vrsta de 15 ani, 32 %
declar c autorul a fost o persoan din mediul profesional de pild un coleg, un ef sau un client.
Figura4:Prevalena hruirii sexuale n cele 12luni premergtoare anchetei, pe baza setului complet i a celui
scurt de elemente care msoar hruirea sexual, pe stat membru alUE(%)a,b,c
DK
SE
FR
30
17
29
19
UK
25
16
LU
25
14
FI
23
15
DE
22
15
UE-28
21
13
CZ
21
12
MT
20
12
IE
19
12
ES
18
11
IT
18
10
HU
18
12
HR
17
11
EE
16
11
PT
15
AT
11
CY
LV
SI
PL
14
Orice incident de hruire

sexual n ultimele 12 luni,
pe baza a 6 elemente
14
11
11
7
5
15
14
BG
Orice incident de hruire

sexual n ultimele 12 luni,
pe baza a 11 elemente
15
EL
Sursa:
30
18
SK
Note:

32
22
BE
LT
32
22
NL
RO
37
26
11
9
aDin totalul respondentelor (N=42002).

bSetul complet cuprinde toate cele 11elemente folosite n chestionar pentru msurarea hruirii sexuale (a se vedea caseta4).
cSetul scurt cuprinde urmtoarele 6 elemente: Atingere, mbriare sau srutare nedorit, Comentarii sau glume cu tent sexual
care v-au fcut s v simii jignit, S-a expus cineva n mod indecent n faa dumneavoastr?, E-mailuri sau SMS-uri cu coninut
sexual explicit, care v-au jignit V-a trimis sau v-a artat cineva imagini, fotografii sau cadouri cu coninut sexual explicit, care v-au
fcut s v simii jignit?, V-a forat cineva s urmrii materiale pornografice mpotriva voinei dumneavoastr?.
31
Caracteristicile hruirii sexuale

Hruirea sexual este multidimensional, putndu-se
manifesta n forme fizice, verbale sau non-verbale,
ca de pild hruirea cibernetic. Printre exemple se
numr:
forme fizice de hruire 29 % dintre femeile

dinUE-28 au fost atinse, mbriate i srutate
mpotriva voinei lor, ncepnd de la vrsta de
15ani;
aciuni verbale de hruire 24% dintre femei
au fost supuse comentariilor sau glumelor cu
tent sexual, care le-au jignit;
forme non-verbale, inclusiv hruirea cibernetic 11% dintre femei au primit e-mail-uri sau
SMS-uri nedorite i jignitoare cu coninut sexual
explicit sau avansuri jignitoare i nepotrivite pe
site-uri de socializare (cu referire la experienele
trite dup vrsta de 15ani).
Din perspectiva victimizrii repetate, una din cinci

femei(19%) a fost atins, mbriat sau srutat
mpotriva voinei sale de cel puin dou ori de la
mplinirea vrstei de 15ani, iar 6% dintre femei au
fost supuse acestei forme fizice de hruire de peste
ase ori dup vrsta de 15 ani. Circa 37 % dintre
toate femeile victimizate s-au confruntat cu dou
sau trei forme diferite de hruire sexual ncepnd
de la vrsta de 15ani, 27% cu patru pn la ase
forme diferite, iar 8% cu apte sau mai multe forme
diferite de hruire sexual.
Detalii privind hruirea sexual

n general, riscul expunerii la hruirea sexual este
peste medie pentru femeile cu vrsta cuprins ntre
18 i 29de ani i ntre 30 i 39de ani. Mai mult de
una dintrei femei (38%) cu vrsta ntre 18 i 29de
ani au suferit cel puin o form de hruire sexual
n cele 12luni premergtoare interviului, la fel ca i
aproape una dinpatru femei (24%) cu vrsta ntre
30 i 39de ani.
n cazul femeilor tinere, cu vrsta ntre 18 i 29de
ani, riscul de a deveni inta unor avansuri amenintoare i jignitoare pe internet este de dou ori mai
mare dect n cazul femeilor cu vrsta ntre 40 i
49de ani i de trei ori mai mare dect n cazul femeilor cu vrsta ntre 50 i 59de ani (figura 5).
Hruirea sexual afecteaz mai frecvent femeile cu studii universitare i femeile din categoriile
profesionale superioare: 75 % dintre femeile din
categoria managementului de vrf i 74 % dintre
cele din categoria profesiilor liberale au fost victimele hruirii sexuale n cursul vieii, n comparaie
32
cu 44% dintre femeile care aparin categoriei ocupaionale muncitor manual calificat, sau cu 41%
dintre femeile care declar c nu au prestat niciodat o munc remunerat. Aceast constatare ar
putea rezulta dintr-o varietate de motive, ca de
pild faptul c femeile care au o profesie de nivel
nalt sunt mai atente la ceea ce constituie hruire
sexual, precum i expunerea femeilor care au o
profesie de nivel nalt la medii profesionale i situaii n care riscul de abuz este crescut.
n majoritatea cazurilor de hruire sexual dup
mplinirea vrstei de 15 ani (68 %), autorul a fost
cineva necunoscut femeii n cauz. Ali autori ai hruirii sexuale sunt indivizi pe care femeia i cunoate
(fr s dea detalii suplimentare) (35%), persoane
de la locul de munc al femeii, ca de pild un coleg,
ef sau client (32%), prieteni sau cunotine (31%).
Dintre toate femeile care au descris cel mai grav incident de hruire sexual pe care l-au suferit, 35%
au pstrat tcerea n legtur cu aceasta, 28% au
vorbit cu un prieten, 24% au vorbit cu un membru
al familiei sau cu o rud, iar 14% i-au informat partenerul. Doar 4% au raportat poliiei incidentul, 4%
au discutat cu un angajator sau un ef de la locul de
munc i mai puin de 1% au consultat un avocat,
o organizaie de sprijinire a victimelor sau un reprezentant al sindicatului.
2.6. Violena suferit

ncopilrie
Per total, avnd n vedere violena fizic, sexual i
psihologic, 35% dintre femei declar c au suferit
cel puin una din cele trei forme de violen nainte
de a mplini 15ani, iar autorul a fost un adult.
Prevalena violenei sexuale:
Din totalul femeilor intervievate, 12 % declar c
au suferit o form de abuz sexual sau un incident
de acest gen provocat de un adult, nainte de mplinirea vrstei de 15 ani. Acest procent corespunde
unui numr de circa 21 de milioane de femei dinUE
(tabelul7).
Prevalena violenei fizice
n medie, 27% dintre femei au fost supuse violenei
fizice de ctre un adult n copilrie adic nainte de
mplinirea vrstei de 15ani.
Prevalena violenei psihologice
Circa 10% dintre femei declar c au suferit o form
de violen psihologic din partea unui membru
adult al familiei.
Figura5:Forme de hruire sexual cibernetic suferite ncepnd de la vrsta de 15ani i n cele 12luni
premergtoare anchetei, pe grupe de vrst (%)a
25 %
20 %
20
15 %
11
13
11
11
10 %
6
5%
0%
1829
3039
4049
5059
ncepnd de la vrsta de 15 ani

Note:
Sursa:
5
3
2
60+
Total
n ultimele 12 luni
aDintre toate femeile intervievate, cu excepia cazurilor n care rspunsul la ntrebrile despre hruirea cibernetic nu era aplicabil
(n=35820); 6084de respondente au rspuns nu este aplicabil la ambele elemente; informaia privind vrsta a lipsit n 98de
cazuri.
Caseta5: C
anchetei violena sexual
suferit n copilrie
Caseta6: C
anchetei violena fizic
suferit n copilrie
nainte de mplinirea vrstei de 15 ani, ct de

des un adult (cu vrsta de 18 ani sau mai mult)
v-a pus n urmtoarele situaii, mpotriva voinei
dumneavoastr:
nainte de mplinirea vrstei de 15ani, ct de des

un adult (cu vrsta de 18 ani sau mai mult) v-a
pus n urmtoarele situaii:
i-a expus organele genitale n prezena
dumneavoastr?
v-a obligat s pozai goal n faa vreunei
persoane sau n faa unei camere foto, video
sau a unei camere web pentru internet?
v-a atins organele genitale sau snii mpotriva
voinei dumneavoastr?
v-a forat s ntreinei raporturi sexuale?
v-a plmuit sau v-a tras de pr, pricinuindu-v

durere?
v-a lovit att de tare, nct v-a durut?

v-a lovit cu piciorul att de tare, nct v-a
durut?
v-a btut foarte tare cu un obiect cum ar fi un

b, un baston sau o curea?
v-a njunghiat sau v-a tiat cu ceva?

Ce ntrebri s-au pus n cadrul anchetei
violena psihologic suferit n copilrie
nainte de mplinirea vrstei de 15ani, ct de des
un membru adult al familiei v-a pus n urmtoarele
situaii:
v-a spus c nu suntei iubit?

v-a spus c i-ar fi dorit s nu v fi nscut?
v-a ameninat c v abandoneaz sau v d
afar din casa familiei?
Orice adult: v-a ameninat c o s v rneasc

grav sau o s v omoare?
33
Tabelul7:Toate formele de violen suferite n copilrie, nainte de vrsta de 15ani, din partea unui autor
adult (%)a,b
Stat
membru
al UE
Violen
fizic
Violen
sexual
Orice form de
violen fizic sau
sexual
Violen psihologic
din partea unui
membru al familiei
Orice form de
violen fizic,
sexual sau
psihologic
AT
27
30
31
BE
14
14
25
11
30
BG
28
29
30
CY
10
12
15
CZ
30
32
34
DE
37
13
42
13
44
DK
36
13
42
12
46
EE
43
10
48
50
EL
20
23
25
ES
21
11
28
30
FI
46
11
51
10
53
FR
33
20
44
14
47
HR
28
30
31
HU
20
24
27
IE
21
26
27
IT
25
11
31
33
LT
15
18
20
LU
35
15
43
13
44
LV
30
33
34
MT
16
10
21
23
NL
16
20
30
14
35
PL
14
17
18
PT
24
25
27
RO
23
(1)
23
24
SE
33
15
41
12
44
SI
12
16
SK
33
34
36
UK
25
18
36
11
40
UE-28
27
12
33
10
35
Note:

Sursa:
34
a Rezultatele bazate pe un numr mic de rspunsuri sunt mai puin fiabile din punct de vedere statistic, deci observaiile bazate pe
mai puin de 30de rspunsuri sunt puse n parantez, iar observaiile bazate pe mai puin de cinci rspunsuri au fost eliminate
(marcate cu -).
bMai multe rspunsuri posibile a avut loc cel puin un incident de violen fizic, sexual sau psihologic (N=42002).
Setul de date al anchetei FRA privind violena bazat pe gen mpotriva femeilor, 2012
Detalii privind autorii actelor de violen

asupra copiilor
Relaia dintre violena suferit n copilrie

i experienele ulterioare
Autorii violenelor fizice suferite de ctre copii provin n principal din familie. Peste jumtate dintre
femeile care au suferit o form de violen fizic
nainte de vrsta de 15ani i identific tatl drept
autor (55%), iar aproape jumtate dintre femei i
numesc mama ca autor (46 %) (femeile au putut
indica unul sau mai muli autori).
Aproape o treime(30%) dintre femeile care au fost

victimele violenei sexuale ntr-o relaie anterioar
sau actual indic experiene de violen sexual
suferite n copilrie, n comparaie cu 10 % dintre
femeile care nu au fost supuse violenei sexuale n
relaia lor actual sau ntr-una anterioar i care au
indicat experiene de violen sexual suferite n
copilrie (figura 6).
Aproape toi autorii violenei sexuale asupra copiilor (97%) sunt brbai. Fiecare a doua femeie care
a fost victima violenei sexuale n copilrie declar
c autorul a fost un brbat pe care nu-l cunotea
dinainte.
Forme de violen fizic

Circa 22 % dintre femeile chestionate spun c un
adult (cu vrsta de 18ani sau mai mult) le-a plmuit sau le-a tras de pr, pricinuindu-le durere.
Majoritatea femeilor spun c acest lucru s-a ntmplat de mai multe ori (16 % din totalul femeilor
chestionate).
Forme de violen psihologic

Una din 10 femei(10%) menioneaz c au fost victimele unor forme de violen psihologic suferite
n copilrie, n cadrul familiei; 6 % dintre femei i
amintesc c li s-a spus c nu sunt iubite. Aceasta a
fost cea mai obinuit form de violen psihologic
dintre cele incluse n anchet (vezi caseta6).
Expunerea copiilor la violen n familie

Per total, 73% dintre femeile care au fost victime
ale incidentelor de violen provocate de partenerul anterior sau actual declar c copiii care triau cu
ele aveau cunotin de aceast violen.
Figura6:Relaia dintre violena fizic i sexual suferit nainte de vrsta de 15ani i experienele de violen
fizic i sexual cauzate de un partener mai trziu n cursul vieii (%)a
Cazuri de violen fizic nainte de vrsta de 15 ani, exprimate n %
De mai multe ori
Niciodat
O dat
Orice form de violen
fizic din partea
oricrui partener
dup vrsta de 15 ani
Da
57
Nu
35
77
18
Cazuri de violen sexual nainte de vrsta de 15 ani, exprimate n %

De mai multe ori
Niciodat
O dat
Orice form de violen
sexual din partea
oricrui partener
dup vrsta de 15 ani
Not:
Sursa:
Da
Nu
69
12
90
18
aDin totalul femeilor (N = 42002).

35
2.7. Teama de a cdea

victim unor acte de
violen i efectul
acesteia
anchetele existente asupra populaiei generale privind infraciunile i victimele violenei, teama brbailor de infraciuni i impactul acesteia asupra
vieii lor sunt n general mai sczute dect n cazul
femeilor.
Femeile care manifest niveluri ridicate de team

de a fi agresate au trecut n general prin experiene
de violen fizic sau sexual n cursul vieii.
n toate cele 28de state membre aleUE, 8% dintre

femei spun c n cele 12 luni premergtoare interviului au purtat asupra lor, cel puin de cteva ori, un
obiect n scopul autoaprrii.
Una din cinci femei(21%) s-a temut de (cel puin)

cteva ori n cele 12luni premergtoare interviului
de posibilitatea de a fi agresat fizic sau sexual de
cineva.
Femeile mai tinere manifest mai mult ngrijorare

dect cele mai n vrst n legtur cu agresiunile
fizice sau sexuale n locuri publice, precum i n legtur cu posibilitatea de a fi agresate de necunoscui.
Femeile se tem cel mai mult de o posibil agresiune

din partea unor persoane strine 15% dintre femei
s-au temut de aceast eventualitate cel puin de
cteva ori n cele 12luni premergtoare interviului.
2.8. Atitudini i sensibilizare
Dintre toate femeile intervievate, 7 % declar c

s-au temut de posibilitatea agresrii fizice sau sexuale de ctre un partener anterior n cele 12luni premergtoare interviului.
Atunci cnd analizm rezultatele anchetei, trebuie s

lum n considerare posibilitatea ca, n societile n
care violena n cuplu este n mare msur considerat
o chestiune privat, incidentele de violen mpotriva
femeilor s fie arareori relatate familiei i prietenilor i,
de asemenea, arareori raportate poliiei.
Ceva mai mult de jumtate dintre toate femeile din UE (53 %) evit anumite situaii sau locuri,
cel puin uneori, de team c vor fi agresate fizic
sau sexual (tabelul8). n comparaie, aa cum arat
Opt din 10 femei (78 %) din UE cred c violena

mpotriva femeilor este foarte frecvent sau destul
de frecvent n ara lor (figura 7); figura8 prezint
datele defalcate pe fiecare stat membru alUE.
Tabelul8:Femei care au evitat cel puin de cteva oria anumite locuri sau situaii, n cele 12luni premergtoare
anchetei, de team c vor fi agresate fizic sau sexual
Spaiul public
nb
Ai evitat s plecai de acas singur
14
41812
Ai evitat s mergei pe anumite strzi sau s v ducei n anumite zone
37
41818
Ai evitat s v ducei n locuri unde nu mai erau ali oameni
40
41751
nb
Ai evitat s deschidei ua cnd erai singur acas
31
41822
Ai evitat s v ntoarcei acas din cauza a ceea ce s-ar putea ntmpla acolo
41664
Ai evitat s rmnei singur cu un coleg sau un ef la locul de munc
23647
Cel puin una din situaiile de mai sus
53
Spaiul privat
Note:

Sursa:
36
aCuprinde femeile care declar c evit situaii sau locuri uneori, adesea sau tot timpul.
bPe baza rspunsurilor tuturor respondentelor, cu excepia celor care au refuzat s rspund. Pentru categoria Ai evitat s rmnei
singur cu un coleg sau un ef la locul de munc, rezultatele se bazeaz pe toate rspunsurile respondentelor pentru care ntrebarea
era aplicabil (i anume, persoanele care n ultimele 12luni au avut un loc de munc unde existau colegi sau un ef).
Figura 7:Percepia general a femeilor privind frecvena violenei mpotriva femeilor (%)a,b,c
27
Foarte frecvent
32
51
Destul de frecvent
51
16
Nu foarte frecvent
Ancheta FRA 2012
12
Eurobarometru 2010
Deloc frecvent
1
5
Nu tiu
4
0
10
20
30
40
50
60
Note:

aAnchetaFRA, din totalul respondentelor (N=42002).

bEurobarometrul special nr.344 (2010), din totalul femeilor intervievate (n=13853).
cFormularea n ntrebarea ancheteiFRA se refer la violena mpotriva femeilor exercitat de parteneri, cunotine sau strini, n timp
ce ntrebarea din Eurobarometrul special nr.344 se refer la violena domestic mpotriva femeilor.
Surse: Setul de date al ancheteiFRA privind violena bazat pe gen mpotriva femeilor, 2012; Setul de date al Eurobarometrului special privind
violena domestic mpotriva femeilor, 2010
n medie, 39 % dintre femeile din UE declar c

au cunotin de alte femei care sunt victime ale
violenei domestice n cercul lor de prieteni i n
familie. Mai mult de o cincime dintre femei (22%)
cunosc, la locul lor de munc sau de studii actual
sau anterior, pe cineva care a fost victima violenei n cuplu.
n medie, jumtate dintre femeile dinUE au cunotin de legislaia existent privind protecia i prevenirea violenei domestice. Jumtate dintre femeile intervievate declar fie c nu exist, fie c nu tiu
dac exist o legislaie specific privind violena
domestic n ara lor (figura 9).
n medie, aproape o cincime dintre femeile din UE

(19%) nu au cunotin de niciunul dintre serviciile
de sprijinire a victimelor violenei mpotriva femeilor din ara lor, dintre cele care sunt enumerate n
chestionar.
n medie, jumtate dintre femeile din UE au vzut
sau au auzit recent despre campanii care vizeaz
problema violenei mpotriva femeilor.
Aproape nouzeci la sut dintre femei (87%) ar fi n
favoarea practicii prin care medicii s pun sistematic ntrebri despre violen atunci cnd examineaz
femei cu anumite leziuni, n activitatea lor curent.
37
Figura8:Percepia femeilor privind frecvena violenei mpotriva femeilor, pe stat membrual UE (%)a
FI
EE
11
DK
11
CZ
11
SK
55
51
HU
18
EL
19
DE
19
BG
45
24
48
26
48
18
25
59
BE
26
CY
26
UE-28
27
LV
27
SI
27
2
6
15
16
9
60
26
51
16
47
10
FR
31
ES
31
53
LT
32
51
MT
33
IE
33
12
59
9
11
7
8
50
46
13
42
60
33
Uneori

3
8
55
Destul de des
10
56
39
10
14
48
35
6
1
14
49
UK
39
35
5
3
23
38
29
24
NL
Frecvent
38
50
57
PT
9
11
24
HR
53
IT
19
20
RO
25
51
22
21
SE
Not:
Sursa:
53
17
2 3
33
15
LU
13
35
43
16
24
50
PL
AT
32
Rar
6
4
7
3
Nu pot preciza
Figura9:Nivelul de cunoatere a legilor specifice sau a iniiativelor politice dinUE-28 (%)a

49
Da
59
36
Nu
28
15
Nu pot preciza
13
0
10
20
30
40
50
60
70
Prevenirea: legi sau iniiative pentru prevenirea violenei domestice mpotriva femeilor
Protecia: legi sau iniiative pentru protejarea femeilor n cazurile de violen domestic
Not:
Sursa:

39
Ci de urmat
Ancheta ofer UE i statelor membre ale acesteia cel
mai cuprinztor set de date la nivelul UE privind violena mpotriva femeilor; acestea furnizeaz informaii
n vederea formulrii unor rspunsuri la nivel de politici
i aciuni pe teren.
Ca parte a reexaminrii modului de punere n aplicare a directivei, efectuat de Comisia European,

o component ar putea evalua dac directiva rspunde n practic nevoilor i drepturilor femeilor
care sunt victime ale violenei.
Constatrile anchetei FRA arat c violena mpotriva

femeilor constituie o nclcare larg rspndit a drepturilor omului, dar c aceasta este n mare msur insuficient raportat pe teritoriulUE.FRA a formulat o serie de
avize, care sunt prezentate pe scurt la nceputul raportului de fa. Ele sunt prezentate mai n detaliu la sfritul fiecrui capitol dintr-un raport separat, care cuprinde
rezultatele principale i care nsoete ancheta. Aceste
avize au scopul de a sprijiniUE i factorii de decizie de
la nivel naional, acolo unde este relevant, s introduc
i s pun n aplicare msuri cuprinztoare de prevenire i de combatere a violenei bazate pe gen mpotriva femeilor.
UE ar trebui s exploreze posibilitatea aderrii la

Convenia Consiliului Europei privind prevenirea i
combaterea violenei mpotriva femeilor i a violenei domestice (Convenia de la Istanbul). n prezent,
aceasta reprezint cel mai cuprinztor instrument
regional care abordeaz violena mpotriva femeilor. Rezultatele anchetei FRA pot constitui, de asemenea, o baz de susinere a ratificrii conveniei
de ctre statele membre ale UE.
Consideraiile generale pot fi rezumate dup cum

urmeaz. Ele sugereaz posibile ci de urmat pentru
a rspunde la violena mpotriva femeilor i pot fi luate
n considerare cnd se analizeaz rezultatele anchetei.
Viitoarele strategii ale UE privind egalitatea ntre
femei i brbai ar putea s se bazeze pe constatrile anchetei pentru a aborda domenii-cheie de
preocupare n privina experienelor femeilor legate
de violen. Exemplele ar putea cuprinde forme noi
sau nou-recunoscute de violen mpotriva femeilor, ca de pild urmrirea n scopul hruirii sau abuzul prin intermediul noilor tehnologii, precum i
aspecte ale violenei care sunt insuficient raportate
de ctre femei poliiei i organizaiilor de sprijinire a
victimelor.
Statele membre aleUE sunt ncurajate s elaboreze

planuri naionale de aciune specifice privind violena mpotriva femeilor, care ar trebui s utilizeze
rezultatele anchetei n lipsa unor date la nivel naional. Actorii societii civile care lucreaz cu femeile victime ale violenei se pot implica n mod util
n elaborarea planurilor de aciune pentru a garanta
obinerea unor rezultate practice pentru victime,
precum i a durabilitii acestor planuri.
Politicile UE n domeniile ocuprii forei de munc,
educaiei, sntii i tehnologiei informaiei i
comunicaiilor ar trebui s abordeze problema
impactului pe care l are violena mpotriva femeilor n domeniile respective. Acest lucru ar trebui s
se reflecte la nivelul statelor membre n intervenii
specifice la nivel de politici i n planuri naionale de
aciune care s se refere la aceste domenii.
Avnd n vedere amploarea violenei mpotriva

femeilor raportat n cadrul anchetei, contextul UE
n domeniul justiiei i afacerilor interne n perioada
ulterioar Programului de la Stockholm ar trebui s
garanteze c violena mpotriva femeilor este recunoscut i abordat ca o nclcare a drepturilor fundamentale n cadrul rspunsurilor UE cu privire la
infraciuni i la victimizarea n urma infraciunilor.
UE ar trebui s se asigure c exist mecanisme de

finanare care continu activitatea DAPHNE i a altor
programe, care contribuie n diferite moduri la protecia copiilor, a tinerilor i a femeilor mpotriva tuturor formelor de violen, i care pot fi utilizate pentru a sprijini n continuare cercetarea i activitatea
organizaiilor societii civile care combat violena
mpotriva femeilor. n special, este nevoie de finanare pentru activitatea anumitor servicii de sprijinire
a victimelor n domeniul violenei mpotriva femeilor.
DirectivaUE privind victimele se aplic tuturor victimelor infraciunilor i face trimitere n mod expres la
victimele violenei bazate pe gen, alturi de alte victime vulnerabile. Aceasta ofer o baz solid pe care
pot fi dezvoltate rspunsuri intite, la nivelul statelor membre, pentru a veni n ntmpinarea nevoilor femeilor victime ale violenei n ceea ce privete
sprijinirea victimelor i interveniile justiiei penale.
La nivelulUE i al fiecrui stat membru trebuie consolidat abordarea orientat spre victime i axat
pe drepturile femeilor victime ale violenei. n ultimii ani au existat exemple pozitive n unele state
membre care recunosc violena domestic sau n
cuplu ca pe o problem n care se impune intervenia statului, mai degrab dect ca pe o problem
personal.
41
UE i statele membre i-ar putea asuma angajamentul de a colecta n mod regulat date cu privire
la diferitele forme de violen mpotriva femeilor.
Aceast abordare poate furniza dovezi care s stea
la baza elaborrii de rspunsuri la nivel de politici i
de aciuni pe teren. Acest proces ar putea fi sprijinit
de Eurostat i de grupurile sale relevante de experi
i ar putea fi folosit pentru a furniza date organismelor de monitorizare specifice ale ONU i ale
Consiliului Europei, precum i Institutului European
pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai.
Trebuie elaborate politici ale UE i ale statelor membre i planuri naionale de aciune care s combat
violena mpotriva femeilor, pe baza unor dovezi
42
care provin direct din experienele legate de violen ale femeilor. Ar trebui colectate date privind
experienele legate de violen ale femeilor, n plus
fa de datele justiiei penale i administrative, care
nu cuprind majoritatea incidentelor violente neraportate. UE i statele membre ar trebui s promoveze i s finaneze anchete ntr-un efort concertat de a descoperi informaii cu privire la amploarea
i la natura violenei la care sunt supuse femeile.
Aceste anchete pot fi repetate o dat la civa ani
pentru a msura evoluiile n timp.
Ancheta pe scurt
Ancheta FRA privind violena mpotriva femeilor
bazat pe interviuri fa n fa cu 42 000 de femei
este pn n prezent cea mai cuprinztoare anchet din
Uniunea European i din lume cu privire la experienele femeilor n privina violenei.
Dat fiind c mecanismele oficiale de colectare a datelor nu reflect amploarea real i natura violenei mpotriva femeilor, diverse organisme i organizaii internaionale i naionale au solicitat n mod repetat colectarea
de date cu privire la aceast nclcare specific a drepturilor omului. Odat cu publicarea rezultatelor anchetei
FRA,UE i statele membre dispun pentru prima dat
de date comparabile la nivelulUE, pe baza crora s formuleze politici i s ntreprind aciuni concrete pentru
combaterea violenei mpotriva femeilor.
De ce a realizatFRA o
anchet privind violena
mpotriva femeilor?
FRA a realizat ancheta n urma unei solicitri a Preediniei
spaniole a Consiliului Uniunii Europene din 2012 i a
Parlamentului European de a colecta date comparabile
cu privire la violena bazat pe gen mpotriva femeilor.
Cine a luat parte la anchet?

n fiecare stat membru au luat parte la anchet cel
puin 1 500 de femei ntre 1 500 de femei intervievate n Estonia i 1620 n Republica Ceh , cu excepia Luxemburgului, unde au fost intervievate 908 femei.
Ancheta a vizat populaia general de femei cu vrsta
ntre 18 i 74 de ani care triesc n UE i vorbesc cel
puin una din limbile oficiale ale rii lor de reedin.
Toate respondentele au fost selectate aleator, iar rezultatele anchetei sunt reprezentative att la nivelul UE,
ct i la nivel naional.
Cum a fost elaborat i

desfurat ancheta?
FRA s-a consultat cu principalii factori de decizie, practicieni, cercettori i specialiti n anchete n ceea ce privete conceperea anchetei i aspectele ce urmau a fi
abordate.
ntrebrile din cadrul anchetei, n versiune iniial, au
fost testate n ase state membre ale UE: Finlanda,
Germania, Italia, Polonia, Spania i Ungaria. Pe baza
rezultatelor testrii preliminare s-a elaborat forma

final a chestionarului n vederea desfurrii anchetei
n toate cele 28de state membre aleUE.
Toate interviurile au fost realizate fa n fa, de ctre
operatoare de interviu, la domiciliul persoanelor intervievate. S-a folosit un chestionar standard, care a fost elaborat deFRA pe baza unor instrumente de anchet consacrate, i care a fost tradus n principalele limbi vorbite n
statele membre aleUE. Chestionarele au fost completate
de ctre operatoarele de interviu, folosind fie interviul cu
creion i hrtie (PAPI), fie interviul personal asistat de calculator (CAPI), n care operatoarele de interviu folosesc
laptopuri pentru completarea chestionarului. Interviurile
au avut loc n intervalul aprilie-septembrie2012.
Ancheta pe teren a fost condus de Ipsos MORI, o mare
companie internaional specializat n anchete, care a
lucrat n parteneriat cu HEUNI (Institutul European pentru
Prevenirea i Controlul Infracionalitii, afiliat Naiunilor
Unite) i UNICRI (Institutul de Cercetare Interregional al
Naiunilor Unite n domeniul Criminalitii i Justiiei).
Gestionarea general a proiectului a fost asigurat de
personalulFRA.
Ce ntrebri s-au pus n cadrul

anchetei?
Ancheta a vizat experienele personale ale femeilor n
materie de violen fizic i sexual, violen psihologic n cuplu, hruire sexual i urmrire n scopul hruirii. Majoritatea ntrebrilor s-au referit la experienele
femeilor ncepnd de la vrsta de 15ani, dar chestionarul anchetei a inclus i un set de ntrebri privind experienele de violen trite de femei n copilrie nainte
de vrsta de 15ani n cazurile n care au fost implicai
autori aduli. Ancheta a cuprins i ntrebri referitoare la
opiniile i percepiile femeilor privind violena mpotriva
femeilor i violena domestic.
ntrebrile anchetei s-au referit la incidentele de violen provocate de parteneri i de ali autori. S-au pus i
o serie de ntrebri generale legate de vrst, educaie
i situaia profesional (de exemplu), care pot fi folosite
pentru a analiza mai n detaliu corelaiile i factorii de
risc ai situaiilor de violen.
Toate femeile participante la anchet au rspuns la aceleai ntrebri, traduse n limbile statelor membre.
Pentru mai multe detalii despre elaborarea i monitorizarea anchetei pe teren, a se vedea raportul tehnic
complet al anchetei, la adresa: http://fra.europa.eu/en/
publication/2014/vaw-survey-technical-report.
43
FRA Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene

Violena mpotriva femeilor: o anchet la nivelul UE
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2014
2014 44 p. 21 29,7 cm
ISBN 978-92-9239-392-2
doi:10.2811/61819
Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet pe serverul Europa
(http://europa.eu).
CUM V PUTEI PROCURA PUBLICAIILE UNIUNII EUROPENE?

Publicaii gratuite:
un singur exemplar:
pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
mai multe exemplare/postere/hri:
de la reprezentanele Uniunii Europene (http://ec.europa.eu/represent_ro.htm),
de la delegaiile din rile care nu sunt membre ale UE (http://eeas.europa.eu/delegations/index_ro.htm)
sau contactnd reeaua Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_ro.htm)
la numrul 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit n toat UE) (*).
(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii operatori i unele cabine telefonice
ihoteluri taxeaz totui aceste apeluri).
Publicaii contra cost:

pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Abonamente:
de la agenii de vnzri ai Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene
(http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).
TK-02-13-792-RO-C
HELPING TO MAKE FUNDAMENTAL RIGHTS A REALITY FOR EVERYONE IN THE EUROPEAN UNION
Violena mpotriva femeilor afecteaz drepturile fundamentale de baz ale femeilor, precum demnitatea, accesul la justiie
i egalitatea de anse ntre femei i brbai. De exemplu, o femeie din trei a fost victim a violenei fizice i/sau sexuale
dup vrsta de 15 ani, o femeie din cinci a fost victim a urmririi n scopul hruirii i o femeie din dou s-a confruntat
cu una sau mai multe forme de hruire sexual. Imaginea care reiese este una de abuzuri extinse care afecteaz viaa
multor femei, dar care, n mod sistematic, nu sunt raportate suficient autoritilor. De aceea, amploarea violenei mpotriva
femeilor nu se reflect n datele oficiale. Acest sondaj al FRA este primul de acest gen referitor la violena mpotriva
femeilor, care s-a desfurat n cele 28 de state membre ale Uniunii Europene. El se bazeaz pe interviuri cu 42 000 de
femei de pe teritoriul UE, care au fost ntrebate despre experiena lor n privina violenei fizice, sexuale i psihice, inclusiv
despre cazuri de violen domestic. Sondajul a cuprins i ntrebri despre urmrirea n scopul hruirii, hruirea sexual i
rolul noilor tehnologii n cazurile de abuz asupra femeilor. n plus, au fost adresate ntrebri despre cazurile de violen din
copilrie. Pe baza constatrilor detaliate, FRA sugereaz adoptarea de msuri n diverse domenii n care exist cazuri de
violen mpotriva femeilor i care depesc limitele stricte ale dreptului penal, de la ocuparea forei de munc i sntate
la mediul noilor tehnologii.
FRA AGENIA PENTRU DREPTURI FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE

Schwarzenbergplatz 11 1040 Vienna Austria
Tel: +43 158030-0 Fax: +43 158030-699
fra.europa.eu info@europa.eu
facebook.com/fundamentalrights
linkedin.com/company/eu-fundamental-rights-agency
twitter.com/EURightsAgency
doi:10.2811/61819
EUROPEANUNIONAGENCY FOR FUNDAMENTAL RIGHTS

Studiu Violenta Domestica

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Studiu Violenta Domestica

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DEMNITATE

Violena mpotriva femeilor:

EUROPEAN UNION AGENCY FORFUNDAMENTAL RIGHTS

Europe Direct este un serviciu destinat s v ajute s gsii rspunsuri

Fotografii (copert i interior): Shutterstock i iStock

Violena mpotriva femeilor:

AVIZELEFORMULATE DE FRA N BAZA PRINCIPALELOR CONSTATRI.............................................. 9

De ce este necesar aceast anchet?

Ancheta rspunde nevoii de

AnchetaFRA desfurat la nivelul ntregiiUE rspunde

Ancheta furnizeaz date n

Violena mpotriva femeilor: o anchet la nivelul UE Rezultatele pe scurt

Aadar, este nevoie s reanalizm cum se compar

bine direcionate, care pot ncuraja raportarea actelor

1.1. Amploarea general

violenei fizice i sexuale la care sunt

Concret, violena sexual este o infraciune larg rs-

pndit, care necesit msuri concertate n vederea

femeile intervievate n cadrul anchetei care

Rezultatele anchetei arat c cele mai vulnerabile la

a deveni victime, ca grup, sunt femeile tinere. Prin

Violena mpotriva femeilor poate fi abordat ca pro-

Att Convenia de la Istanbul a Consiliului Europei, ct

i DirectivaUE privind victimele stabilesc norme noi n

Violena mpotriva femeilor: o anchet la nivelul UE Rezultatele pe scurt

Reacia fa de amploarea i natura

violenei n cadrul cuplului necesit o

femeile intervievate care declar c au fost

arat c un numr semnificativ de femei

Rezultatele anchetei FRA arat c exist o legtur

ntre consumul masiv de alcool al partenerului de

analizate caracteristicile i comportamentul

ce contribuie la violena n relaiile cu partenerul de

Multe femei care sunt victime ale violenei n cuplu

triesc incidente repetate de violen ntr-o astfel de

Asigurarea faptului c politicile n domeniu

vederea elaborrii i monitorizrii politicilor de

de sensibilizare privind violena mpotriva femeilor trebuie s se bazeze pe date precise,

Exist o nevoie clar de a mbunti i de a armoniza

Avizeleformulate de FRA n baza principalelor constatri

1.2. Consecinele violenei

Ratele de raportare ctre poliie i alte servicii a inci-

dentelor de violen mpotriva femeilor sunt reduse

Trebuie abordat n special nemulumirea victimei fa

Rolul asistenei medicale

medicale pot juca un rol mai important n

medicale cu privire la semnele de violen, trebuie s

Rolul serviciilor specializate de sprijinire a

n comparaie cu numrul de femei care au contac-

Aproape un sfert dintre victimele agresiunii sexuale

Este esenial s existe date pentru a afla dac nevoile

Violena mpotriva femeilor: o anchet la nivelul UE Rezultatele pe scurt

Reacii concertate la violena mpotriva

Eficacitatea legislaiei actuale, a iniiativelor n dome-

niul politicii de profil i a interveniilor practicienilor

interinstituional este esenial pentru

1.3. Violena psihologic

psihologic exercitat de parteneri este

Dintre femeile aflate n prezent ntr-o relaie, 7% au

Angajatorii i sindicatele ar trebui s aib n vedere

desfurarea unor activiti de sensibilizare i de

Poliia i alte servicii relevante ale statului ar trebui

instruite s recunoasc i s neleag impactul abuzului psihologic asupra victimelor.

dominator i abuziv al agresorului poate impune ca poliia s intervin direct pentru