Manualul Nato

preface-ro.
qxd
26/09/02
12:47
Page 1
MANUALUL NATO
2001
Office of Information and Press
NATO - 1110 Brussels - Belgium
Bureau de linformation et de la presse
OTAN - 1110 Bruxelles - Belgique
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 2
ISBN 92-845-0164-4
HB0801ROM
NATO 2001
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 3
ORGANIZAIA TRATATULUI NORD-ATLANTIC

(NATO)
RI
MEMBRE
Belgia, Canada, Republica Ceh, Danemarca, Frana, Germania,

Grecia, Ungaria, Islanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Norvegia, Polonia,
Portugalia, Spania, Turcia, Marea Britanie i Statele Unite.
Tratatul Nord-Atlantic, semnat n aprilie 1949, la Washington, instituia o
Alian de aprare colectiv, conform definiiei de la Articolul 51 al Cartei ONU.
Durata acestuia este nedeterminat. Data de 4 aprilie 1999 a marcat cea de-a
50-a aniversare a Tratatului.
n conformitate cu Articolul 10 al Tratatului, Aliana rmne deschis
pentru aderarea viitoare a altor state europene n msur s favorizeze
dezvoltarea principiilor sale i s contribuie la securitatea regiunii Atlanticului
de Nord. n 1952, Grecia i Turcia s-au alturat celor dousprezece ri membre
fondatoare ale Alianei, fiind urmate, n 1955, de Republica Federal a
Germaniei i, n 1982, de Spania. n iulie 1997, n timpul ntlnirii la nivel nalt
desfurate la Madrid, efii de stat i de guvern ai rilor Alianei au invitat
alte trei ri s nceap negocierile de aderare, iar la 12 martie 1999,
Republica Ceh, Ungaria i Polonia au devenit oficial membre ale NATO.
Aliana reunete astzi 17 state europene, Statele Unite i Canada.
n paralel cu transformarea intern i extern ntreprins de ctre Alian
dup sfritul Rzboiului Rece, NATO a creat Consiliul Parteneriatului
Euro-Atlantic, sau EAPC, care constituie un forum de consultare i de
cooperare cu rile partenere din ntreaga zon euro-atlantic. Aliana a dezvoltat
un program intensiv de cooperare practic i consultri regulate cu 27 de ri
participante la iniiativa Parteneriatului pentru Pace, lansat n 1994. A realizat
noi structuri care reflect intensificarea relaiilor cu Rusia i stabilirea unui
parteneriat cu Ucraina, precum i instituirea unui dialog intensificat cu
rile mediteraneene interesate. Cunoscnd vaste reforme interne i externe,
Aliana a devenit garantul pcii i stabilitii n spaiul euro-atlantic din pragul
mileniului III.
Anul 1999, marcheaz cea e-a 50-a aniversare a NATO. O alt ntlnire la
nivel nalt s-a desfurat la Washington n aprilie 1999, la apogeul conflictului din
Kosovo, cnd rile NATO au efectuat o campanie aerian pentru oprirea
epurrii etnice i a nclcrii drepturilor omului de ctre guvernul Republicii
Federative a Iugoslaviei. Conflictul a ncetat la sfritul lunii iunie 1999, n urma
retragerii forelor srbeti i a desfurrii Forei din Kosovo conduse de NATO
3
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 4
(KFOR), nsrcinat de ctre Consiliul de Securitate al ONU cu implementarea

Acordului tehnico-militar ncheiat la data de 9 iunie.
Summit-ul de la Washington s-a axat pe criza n plin desfurare din
Kosovo i a abordat chestiuni referitoare la viitorul stabilitii din Europa de
Sud-Est. Alte decizii adoptate la Washington au inclus aprobarea i publicarea
unui Concept Strategic revizuit al Alianei, adoptarea unui Plan de aciune al
membrilor, aprobarea msurilor de mbuntire a programului Parteneriatului
pentru Pace i lansarea de noi iniiative menite s adapteze capacitile defensive
ale rilor membre NATO la cerinele n schimbare i s imprime un nou impuls
eforturilor de limitare a proliferrii armelor de distrugere n mas.
Evenimentele ulterioare din cadrul Alianei s-au axat mai ales pe
consolidarea Identitii Europene de Securitate i Aprare i pe dezvoltarea
structurilor de cooperare ntre NATO i Uniunea European, n urma deciziilor
adoptate de UE pentru intensificarea rolului su operaional n gestionarea
crizelor i n meninerea pcii.
****
Emblema NATO a fost adoptat de ctre Consiliul Nord-Atlantic ca simbol

al Alianei Atlantice, n octombrie 1953. Cercul reprezint unitatea i cooperarea,
n timp ce roza vnturilor simbolizeaz direcia comun spre pace pe care o
urmeaz rile membre ale Alianei Atlantice.
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 5
CUPRINS
Nota editorului
Cuvnt nainte Al Secretarului General
Modul de Folosire a Acestui Manual
Prefa
10
11
15
17
PARTEA I
CAPITOLUL 1:
CE ESTE NATO?
Originile Alianei
Sarcini fundamentale de securitate
CAPITOLUL 2:
TRANSFORMAREA ALIANEI
Noul mediu de securitate n Europa

Noile instituii
Conceptul Strategic al Alianei
Rolul Forelor militare aliate i schimbarea poziiei n
politica de aprare a Alianei
Iniiativa NATO cu privire la capacitile de aprare
Forele nucleare ale NATO n noul mediu de securitate
CAPITOLUL 3:
35
40
42
47
51
53
DESCHIDEREA ALIANEI
Procesul de extindere a NATO

Parteneriatul pentru Pace
Cooperarea dintre NATO i Rusia
Parteneriatul NATO-Ucraina
Dialogul Mediteranean al Alianei
Iniiativa NATO pentru Europa de Sud-Est
CAPITOLUL 4:
29
30
61
67
81
88
92
94
IDENTITATEA EUROPEAN DE SECURITATE I APRARE (ESDI)
Evoluia ESDI
Cooperarea NATO-UEO
Relaiile NATO-UE
99
102
104
5
preface-ro.qxd
26/09/02
CAPITOLUL 5:
12:47
Page 6
ROLUL OPERAIONAL AL ALIANEI N MENINEREA PCII
Procesul de instaurare a pcii n fosta Iugoslavie

Evoluia procesului de pace n Bosnia-Heregovina
Rolul NATO relativ la conflictul din Kosovo
nclcri ale drepturilor omului n regiunea Kosovo
i ajutorul KFOR n cauze umanitare
CAPITOLUL 6:
109
123
128
135
ROLUL ALIANEI N CONTROLUL ARMAMENTELOR
Progrese nregistrate cu privire la armele nucleare, biologice i chimice

Progrese nregistrate n domeniul controlului armelor
convenionale i al dezarmrii
Politica Alianei privind proliferarea armelor de distrugere n mas
144
146
148
PARTEA II
CAPITOLUL 7:
POLITICA I ADOPTAREA DECIZIILOR
Principalele instituii politice i decizionale ale Alianei

Politica de consens i de adoptare comun a deciziilor
Gestionarea situaiilor de criz
Capacitatea de aprare
Politica nuclear
Sfera economic
Informarea publicului
CAPITOLUL 8:
PROGRAME I ACTIVITI
Logistica de consum
Funcii logistice-cheie
Logistica de consum i operaiunile de meninere a pcii
Organizaii de producie i de logistic
Cooperare, planificare i standardizare n domeniul armamentului
Sisteme de comunicaii i informaionale
Coordonarea controlului traficului aerian civil i militar
Aprarea antiaerian
Planificarea situaiilor de urgen civil
Cooperarea tiinific
Mediu i societate
6
153
156
159
161
164
166
169
179
183
187
187
187
190
191
193
194
199
203
preface-ro.qxd
26/09/02
CAPITOLUL 9:
12:47
Page 7
RESURSE FINANATE N COMUN: BUGETELE NATO

I MANAGEMENTUL FINANCIAR
Principiile finanrii comune

Repartiia costurilor
Bugetul civil
Bugetul militar
Programul NATO de investiii n domeniul securitii (NSIP)
Managementul resurselor
Managementul financiar
Controlul financiar
207
209
210
211
212
212
213
216
CAPITOLUL 10: ORGANIZARE I STRUCTURI CIVILE

Cartierul General al NATO
Reprezentani permaneni i delegaii naionale
Secretarul general
Secretariatul Internaional
Cabinetul particular
Cabinetul Secretarului general
Secretariatul Executiv
Biroul de informaii i pres
Biroul pentru securitate al NATO
Departamentul pentru probleme politice
Departamentul pentru operaiuni i planificarea aprrii
Departamentul pentru sprijinul aprrii
Secretariatul pentru consultare, comand i control de la
Cartierul General al NATO (NHQC3S)
Departamentul pentru investiii de securitate,
logistic i planuri civile de urgen
Departamentul pentru probleme tiinifice i de mediu
Biroul administrativ
Biroul inspectorului financiar
Biroul preedintelui Comisiei superioare pentru resurse
Biroul preedintelui Comitetelor pentru buget
Colegiul internaional al comisarilor de conturi
Organizaiile NATO pentru producie i logistic
225
225
225
226
227
227
227
228
229
229
232
234
237
237
240
240
241
241
241
241
242
CAPITOLUL 11: ORGANIZARE I STRUCTURI MIIITARE

Comitetul Militar
Comandani Strategici
245
247
7
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 8
Statul Major Militar Internaional

Reprezentarea rilor partenere
248
252
CAPITOLUL 12: STRUCTURA MILITAR DE COMAND

Rolul Forelor militare integrate
Evoluia noii structuri militare
Implicaiile dezvoltrii Identitii europene pentru
securitate i aprare
Conceptul Forelor operative multinaionale interarme (CJTF)
Adaptarea intern a forelor Alianei
Noi concepte de Comand i Control
Structura militar
Extinderea NATO i aderarea de noi membri
Activitile i iniiativele Parteneriatului pentru Pace
Cooperare i consultri extinse
255
257
258
259
261
263
264
276
277
278
CAPITOLUL 13: GHIDUL PRINCIPALELOR COMITETE NATO I INSTITUIILOR DE

COOPERARE, PARTENERIAT I DIALOG
Ghidul principalelor comitete NATO

Ghidul instituiilor de cooperare, parteneriat i dialog
283
309
CAPITOLUL 14: GHIDUL ORGANIZAIILOR I AGENIILOR I AL

ALTOR ORGANISME SUBORDONATE
Introducere
Logistica de consum
Logistica de producie i echipamente
Standardizarea
Coordonarea traficului aerian i aprarea antiaerian
Sistemul aeropurtat de supraveghere de la distan
Rzboiul electronic
Meteorologie
Oceanografie militar
Cercetare i tehnologie
Educaie i instruire
8
315
317
322
324
327
328
329
331
335
336
337
339
341
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 9
CAPITOLUL 15: UN CADRU INSTITUIONAL MAI LARG PENTRU SECURITATE

Organizaia Naiunilor Unite (ONU)
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE)
Uniunea European (EU)
Uniunea Europei Occidentale (UEO)
Consiliul Europei
353
356
367
374
383
CAPITOLUL 16: ORGANIZAII PARLAMENTARE I NEGUVERNAMENTALE

Adunarea parlamentar a NATO (NATO PA)
Asociaia Tratatului Atlantic (ATA)
Confederaia interaliat a ofierilor n rezerv (CIOR)
Confederaia interaliat a ofierilor medicali n rezerv (CIOMR)
389
392
398
399
Anexa 1.
Abrevieri uzuale
405
Anexa 2.
Surse pentru informaii suplimentare
433
Anexa 3.
Cronologie
439
Ilustraii
Structura civil i militar a NATO

Principalele comitete ale NATO
Principalele instituii de parteneriat, cooperare i dialog
Secretariatul Internaional al NATO
Departamente ale Secretariatului Internaional
Structura militar a NATO
Structura militar - Comandamentul Aliat pentru Europa
Structura militar - Comandamentul Aliat pentru Atlantic
Tratatul Nord-Atlantic
551
552
553
554
555
556
557
558
559
561
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 10
NOTA EDITORULUI
De la publicarea Manualului NATO, editat cu ocazia celei de-a 50-a
aniversri, alte trei ri au aderat la Alian i au avut loc alte cteva
evenimente majore. Printre acestea se numr campania aerian a NATO din
martie 1999 mpotriva structurilor militare ale guvernului Iugoslaviei,
rspunztoare cu politica de epurare etnic n Kosovo, desfurarea Forei din
Kosovo (KFOR), aflat sub comanda NATO, n iunie 1999 i noile iniiative
adoptate la Reuniunea la nivel nalt de la Washington din aprilie 1999,
inclusiv publicarea noului concept strategic al Alianei.
Aceste evenimente sunt reflectate n ediia de fa alturi de alte momente
importante, precum: schimbri referitoare la structura de comand militar a
NATO, dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aprare (ESDI),
implementarea Iniiativelor Capacitilor de Aprare (DCI), evoluii privind
Parteneriatul pentru Pace (PfP) i Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC), implementarea Planului de aciune al membrilor (MAP),
dezvoltarea relaiilor NATO-Rusia i NATO-Ucraina, lrgirea Dialogului
Mediteranean al Alianei, progrese legate de Iniiativa pentru Europa
de Sud-Est i evenimente din alte sfere ale activitii Alianei,
precum implementarea msurilor de control al armamentului i a neproliferrii
armelor de distrugere n mas.
Modul de folosire a acestui Manual ofer instruciuni privind coninutul
principalelor capitole care detaliaz evoluia recent pe plan politic n
principalele sfere ale activitii Alianei (Partea I) i o prezentare a coninutului
capitolelor urmtoare care descriu organizarea i structurile NATO (Partea a II-a).
Prefaa acestei ediii ofer o privire de ansamblu asupra evenimentelor
principale care au definit politica Alianei pe parcursul ultimului deceniu.
Informaiile incluse n aceast ediie acoper evenimentele de pn la
sfritul lunii martie 2001. Informaiile asupra celor mai recente evenimente
care au afectat Aliana, precum i declaraiile i comunicatele oficiale, pot fi
accesate pe situl web al NATO (www.nato.int).
10
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 11
CUVNT NAINTE AL SECRETARULUI

GENERAL
Aceast nou ediie a Manualului NATO ofer o privire de ansamblu
asupra Alianei Nord-Atlantice la nceputul unui nou mileniu. Ea descrie o
Alian profund influenat i transformat de schimbrile spectaculoase ale
ultimului deceniu, pregtit s nfrunte provocarea mptrit din zilele noastre.
n primul rnd, ea trebuie s i ndeplineasc datoria fundamental i
permanent fa de membrii si, prin garantarea securitii i independenei
acestora. n al doilea rnd, ea trebuie s extind garania securitii i asupra
rilor partenere din ntreaga Europ, prin intermediul parteneriatului i al
cooperrii multilaterale. n al treilea rnd i simultan, ea trebuie s fie gata s
susin eforturile comunitii internaionale de prevenire a crizelor i a
conflictelor sau, dac acestea apar, de mpiedicare a rspndirii lor, precum i
de sprijinire a celor implicai n rezolvarea lor, prin mijloace politice i nu prin
folosirea forei.
i, n al patrulea rnd, pentru a-i ndeplini obiectivele, ea trebuie s
creeze un echilibru imparial al parteneriatului transatlantic, fundamentul Alianei
Nord-Atlantice, prin consolidarea rolului european n cadrul activitilor de
gestionare a crizelor i de meninere a pcii. Acest proces se refer la ntrirea
Alianei i la acordarea capacitilor de gestionare a crizelor de care NATO
dispune, fr ca aceasta s i asume neaprat un rol conductor n fiecare
criz care apare n Europa. Totodat, se refer la procesul de introducere a
unei mai mari flexibiliti i a unor soluii mai bune pentru prevenirea sau
ncheierea unui conflict i nu la schimbarea bazelor de aprare colectiv,
al cror garant principal l reprezint Aliana.
Cu siguran, Aliana despre care se vorbete n acest manual nu este
una al crei rol a ncetat odat cu sfritul Rzboiului Rece, n ciuda
previziunilor unor analiti c aceasta i va pierde a sa raison detre. Este o
Alian care a trebuit s i administreze propriul su proces esenial de
modernizare i schimbare, fr nici o lips n capacitatea sa operaional de
a-i ndeplini datoria i fr amnri n dezvoltarea mijloacelor de exercitare a
noilor funciuni solicitate de rile sale membre. Dilema sa nu a constituit-o
identificarea unui nou rol ci, mai curnd, metoda cea mai bun de gsire a unei
posibiliti de ndeplinire a obiectivelor de securitate stabilite de ctre rile
membre n momentul nfiinrii ei, i anume, salvgardarea libertii, a motenirii
comune i a civilizaiei acestor popoare. Provocarea pentru NATO nu a
constituit-o ncercarea de a-i crea un rol al su, ci obinerea garaniei c
funciile sale deja definite nu sunt compromise de prea multe sau de prea mari
solicitri asupra resurselor sale.
11
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 12
NATO nu este un poliist mondial, dar i-a dovedit pn acum cu succes

rolul de catalizator n procesul generrii de fore multinaionale eficiente
- precum SFOR n Bosnia-Heregovina i KFOR n Kosovo - capabile s
asigure implementarea acordurilor de pace i s pun bazele stabilitii viitoare
n zonele de conflict aflate pe teritoriul euro-atlantic. Nu este un club n cadrul
cruia calitatea de membru este disponibil la cerere, ci o alian de securitate
interguvernamental, care ofer rilor sale membre att sarcini i
responsabiliti, ct i beneficii. Ea nu este o entitate monolitic i
autodeterminant, ci reprezint un angajament stabilit ntre rile membre,
pe care acestea l pot folosi n scopuri asupra crora convin de comun acord,
dar care este restricionat de limitri asupra obiectivului, resurselor i
capacitii de a aciona, impuse chiar de ctre membri. n fine, Aliana nu este
un instrument de exercitare a puterii de ctre fiecare ar membr ci,
mai curnd, un cadru care i permite fiecrei ri membre s i stabileasc
interesul naional, n contextul lrgit al consensului ntre membrii ntregii
Aliane.
Naiunile i-au demonstrat ataamentul fa de aceste valori prin decizii
succesive menite s adapteze Aliana la noi circumstane i moderne cerine.
Eforturile lor au fost sprijinite de succesul diferitelor forme de parteneriat
stabilite cu rile nemembre, bilateral - prin cooperare practic n cadrul
Parteneriatului pentru Pace - i politic - prin consultri n forumul multilateral al
Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic. Valoarea ataat acestor eforturi de
cooperare se manifest n aspiraia clar de aderare la Alian demonstrat de
numeroase ri participante n cadrul acestora, dar se evideniaz i prin
participarea constructiv a rilor care nu i exprim dorina de a adera la
Alian. n plus, gradul de cooperare obinut din relaia bilateral dintre NATO
i Rusia ajut la sublinierea uriaelor avantaje rezultate n urma acestui proces
pentru toate prile implicate, n ciuda dificultilor inevitabile ntmpinate pe
parcurs. i ntre NATO i Ucraina a fost atins un nivel de nelegere i
cooperare, cu consecine pozitive pentru ambele pri.
Deciziile Alianei, emanate din reuniunile la nivel nalt care i-au marcat
evoluia de la sfritul Rzboiului Rece, au pus bazele unei extinderi a cultului
dialogului i cooperrii n chestiuni de securitate, stabilit ntre rile membre
de-a lungul anilor. Din ce n ce mai mult, prin intermediul activitii ntreprinse
de forele conduse de NATO, de sprijinire a procesului de pace din
Bosnia-Heregovina i din Kosovo, acest cult influeneaz procesul de
reconciliere ntre comuniti i ajut la stabilirea fundamentelor unei cooperri
viitoare n regiunea att de frmntat a Balcanilor. i n alte domenii,
precum cel al Dialogului Mediteranean al Alianei, sunt puse bazele deschiderii
i nelegerii, eseniale pentru cooperarea viitoare.
12
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 13
Principalele evenimente din cadrul fiecrui domeniu crucial al activitii

Alianei sunt descrise n aceste pagini. De asemenea, este prezentat i
procesul de adaptare, proces care permite luarea de msuri majore pentru
reechilibrarea relaiei transatlantice, centrul cooperrii Alianei. Aceasta este o
sarcin cu multiple aspecte, care cuprinde, pe de o parte, consultrile i
cooperarea cu instituiile implicate n dezvoltarea rolului european pentru
aprare i securitate, adic Uniunea Europei Occidentale i acum, din ce n ce
mai mult, Uniunea European i, pe de alt parte, msurile practice care
stabilesc capacitile operaionale necesare n cazul n care aceste
aranjamente determin o mbuntire a securitii europene, precum i
consolidarea general a cooperrii n cadrul Alianei pentru care au fost
planificate. Evoluia Identitii Europene de Securitate i Aprare (ESDI) i
implementarea Iniiativei Capacitilor de Aprare ale Alianei (DCI),
are ramificaii pentru ntreaga Alian, dar va susine i ESDI, sunt integrate n
planul urmat de Alian. ndeplinirea cu succes a acestora constituie un punct
central al provocrilor crora trebuie s le fac fa pe parcursul misiunii pe care
o dein n cadrul Alianei, n calitate de Secretar general.
Exist doar o singur metod de evaluare a succesului tuturor acestor
iniiative i activiti i anume, msura n care acestea servesc interesele
cetenilor din ntreaga zon euro-atlantic. Numai n cazul n care acestea vor
determina o cretere a securitii i stabilitii, precum i mecanisme mai
eficiente de rezolvare a crizelor, se va considera c i-au ndeplinit scopul.
Astfel, exist un imperativ i mai mare ca alegerile i deciziile implicate s fie
bine cunoscute i nelese de un sector larg al opiniei publice, att din rile
NATO, ct i din cele partenere. Fr aceast condiie, guvernele nu pot
realiza prea multe pe termen lung, ci au responsabilitatea s garanteze c
politicile urmrite pentru interesele lor naionale comune sunt prezentate n faa
opiniei publice pe baza unor fapte, cifre i a unor motivaii relevante.
Am, astfel, plcerea s pot supune aceast carte ateniei tuturor celor
care ar putea avea ansa s o consulte, invitndu-i s participe pe plan
profesional i n particular la dezbaterile pe care aceste chestiuni le merit.
Nu exist certitudini absolute n procesul de asigurare a celui mai bun i stabil
mediu pentru viitoarea dezvoltare politic, economic i social a rilor
noastre, ci doar opiuni dificile. Alegerea cade n sarcina guvernelor,
dar participarea activ n procesul de dezbatere i, dac este necesar,
al confruntrii cu modul de gndire convenional, revine opiniei publice.
Astfel, organizaiile de tip NATO trebuie s fie pregtite s ofere ct mai multe
informaii. n lipsa lor, discutarea acestor chestiuni serioase i complexe
risc s fie neechilibrat i poate genera confuzii. M bucur, astfel,
s recomand acest manual i am convingerea c o mai bun nelegere a
informaiilor pe care le conine va contribui n mod pozitiv la dezbaterile i
13
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 14
deliberrile publice, crora problemele de securitate trebuie s le fie, n mod

constant, supuse.
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 15
MODUL DE FOLOSIRE A ACESTUI MANUAL

Partea I a Manualului ncepe cu un rezumat al originilor Alianei i al
sarcinilor sale de securitate fundamentale (Capitolul 1), urmat de evaluarea
factorilor care s-au combinat n scopul crerii noului mediu de securitate de
dup sfritul Rzboiului Rece i al posibilitii transformrii NATO, care a avut
loc n consecin (Capitolul 2).
Capitolele urmtoare din Partea I descriu, n primul rnd, deschiderea Alianei,
att prin intermediul procesului su de extindere, ct i prin formele multilaterale
i bilaterale de cooperare create n cadrul Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic,
al Parteneriatului pentru Pace, al Dialogului Mediteranean, al Actului Fondator
NATO-Rusia i al Parteneriatului Distinctiv NATO-Ucraina (Capitolul 3) i, n al
doilea rnd, apariia Identitii Europene de Securitate i Aprare n cadrul
Alianei i intensificarea formelor relevante de cooperare, iniial - cu Uniunea
Europei Occidentale i, mai recent, cu Uniunea European (Capitolul 4) iar,
n al treilea rnd, activitatea operaional practic ntreprins de ctre NATO n
domeniul meninerii pcii i n sfera controlului armamentului i a msurilor de
limitare a proliferrii armelor de distrugere n mas (Capitolele 5 i 6).
Partea a II-a a Manualului descrie modalitatea de formulare a politicii i de
adoptare a deciziilor n cadrul Alianei i rezum diferitele roluri ale principalelor
organisme politice i decizionale ale NATO (Capitolul 7). Capitolele urmtoare
trateaz programele i activitile care vin n sprijinul eficacitii Alianei n
numeroasele i diferitele domenii ale planificrii i cooperrii, care constituie,
mpreun ordinea de zi actual n ceea ce privete problema securitii.
Se ofer informaii privind activitile legate de logistic, standardizare,
comunicaii, armament, controlul traficului aerian i aprare antiaerian,
care permit forelor aparinnd rilor membre i partenere s acioneze
mpreun. Se ofer informaii i asupra activitilor specifice domeniului
planificrii pentru situaiile de urgen i pentru rezolvarea dezastrelor,
precum i referitoare la cooperarea n sferele sociale i de mediu (Capitolul 8).
n sprijinul acestor programe i activiti vin acordurile i structurile
organizaionale necesare facilitrii proceselor de schimb de informaii,
consultare i decizionale, precum i aspectele administrative i bugetare
specifice acestor domenii diverse. Astfel, capitolele 7-14 ale Manualului
ofer informaii privind procedurile care faciliteaz adoptarea deciziilor,
mecanismele care guverneaz administrarea resurselor i a bugetelor cu
finanare comun i organizarea, structurile i ageniile civile i militare care au
fost nfiinate de ctre NATO, n scopul garantrii faptului c misiunile pot fi
ndeplinite conform deciziilor adoptate n comun de ctre rile membre.
15
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 16
Importana activitilor asumate de ctre alte organizaii internaionale n

domeniul securitii, independent sau n cooperare cu Aliana, precum i natura
susinerii reciproce a rolurilor acestora, sunt reflectate n Capitolul 15,
care trateaz cadrul instituional lrgit al securitii.
n cele din urm, n Capitolul 16 sunt descrise alte trei influene asupra
evoluiei politicii de securitate, anume, Adunarea parlamentar a NATO,
care ofer interfaa, la nivel internaional, dintre aspectele legislative i
executive ale formulrii politicii de securitate din rile membre i partenere,
Asociaia Tratatului Atlantic, cea care reunete cteva asociaii
neguvernamentale implicate n informarea opiniei publice asupra rolului i
politicilor Alianei i Confederaia Interaliat a Ofierilor n Rezerv,
care asigur concentrarea internaional a activitilor specifice n rndul
civililor care ndeplinesc rolul de ofieri n rezerv n rile membre.
Abrevierile uzuale i sursele de informaii suplimentare sunt menionate n
Anexele 1 i 2.
Manualul NATO este publicat de ctre Biroul NATO de informare i pres,
aflat sub autoritatea Secretarului general, ca publicaie de referin asupra
Alianei i a politicilor acesteia. Formulrile adoptate reflect, pe ct posibil,
consensul naiunilor membre, care constituie baza decizional a Alianei.
Cu toate acestea, Manualul nu este un document aprobat oficial de ctre
NATO i, astfel, poate s nu reprezinte opiniile sau vederile guvernelor
individuale asupra fiecrei chestiuni aflate n discuie.
Informaii suplimentare privind NATO, precum i textele oficiale ale
comunicatelor i declaraiilor emise de ctre Consiliul Nord-Atlantic, pot fi
consultate pe situl web al NATO (www.nato.int).
16
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 17
PREFA
NATO ASTZI -
DE LA
ROMA LA WASHINGTON
Din cnd n cnd, n momente hotrtoare pentru istoria NATO,

Aliana se ntrunete la nivel nalt, cu participarea efilor de Stat i Guvern.
Prezena primilor minitri i a preedinilor, precum i participarea lor direct la
procesul de adoptare a deciziilor prin consens, amplific importana public a
unor astfel de ntruniri i le confer o mai mare semnificaie istoric.
Pn n anul 1991, transformarea major a mediului de securitate
internaional care a marcat sfritul anilor optzeci dicta o nou configuraie a
NATO, care avea s se definitiveze pe parcursul anilor ce au urmat.
Prima dintr-o serie de patru ntlniri la nivel nalt care aveau s stabileasc,
pentru decada urmtoare, calea de adaptare a Alianei, s-a desfurat la
Roma, n noiembrie 1991. Aceasta avea s fie urmat de o alt ntlnire la
nivel nalt la Bruxelles, n ianuarie 1994 i de alte dou ntruniri decisive,
la Madrid, in Iulie 1997 i la Washington, n aprilie 1999.
Avntul schimbrii provocate de aceste ntlniri a fost ntreinut de ntruniri
frecvente ale minitrilor de externe i minitrilor aprrii survenite n perioadele
dintre acestea. n special ntlnirea minitrilor de externe de la Sintra,
Portugalia, n mai 1997, a vestit micrile de extindere n teritoriu a cooperrii
pentru securitate i de asigurare a structurilor necesare administrrii acestui
proces.
SUMMIT-UL DE
LA
ROMA -
NOIEMBRIE
1991
Conceptul strategic adoptat de ctre efii de stat i de guvern ai NATO la

Roma, n noiembrie 1991, a schiat o abordare larg a problemei securitii,
bazat pe cooperare i pe meninerea unei capaciti colective de aprare.
A reunit elemente politice i militare ale politicii de securitate a NATO ntr-un
ntreg coerent, stabilind cooperarea cu noi parteneri din Europa Central i de
Est, ca parte integrant a strategiei Alianei. Conceptul prevedea reducerea
numrului de arme nucleare i schimbri majore n forele militare integrate n
NATO, incluznd reduceri substaniale ale dimensiunilor i pregtirii acestora,
mbuntiri ale mobilitii, flexibilitii i adaptabilitii n cazul eventualelor
incidente i o folosire mai larg a formaiunilor multinaionale. De asemenea,
au fost adoptate msuri de raionalizare a structurii de comand a NATO i de
adaptare a msurilor i procedeelor de planificare a aprrii Alianei,
cu precdere n lumina unor viitoare cerine privind rezolvarea situaiilor de
criz i meninere a pcii.
17
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 18
La ntlnirea la nivel nalt de la Roma, conductorii aliai au aprobat,

de asemenea, o Declaraie a Pcii i Cooperrii, care definea viitoarele sarcini
i orientri ale NATO, privitoare la planul instituional general de securitate
european, precum i la dezvoltarea parteneriatului i cooperrii cu rile din
Europa Central i de Est. S-a subliniat sprijinul Alianei n msurile adoptate
de rile Europei Centrale i de Est n aplicarea reformei; s-a oferit asisten
practic pentru a le ajuta s treac prin procesul dificil al tranziiei; au fost
invitate s participe la forumurile pe aceast tem ale Alianei; i li s-a oferit
experiena i cunotinele tehnice ale Alianei n domeniile: politic, militar,
economic i tiinific. n acest scop, a fost stabilit un Consiliu de Cooperare
Nord- Atlantic (NACC) de supraveghere a dezvoltrii viitoare a acestui
parteneriat.
n urma publicrii Declaraiei de la Roma, msuri suplimentare de continuare
a procesului de adaptare i transformare a Alianei au fost luate la ntrunirile
ministeriale ale minitrilor de externe i ai aprrii, precum i de ctre Consiliul
Nord Atlantic n sesiune permanent. O atenie aparte necesit sferele de
activitate, i anume: planul instituional i politic stabilit n vederea dezvoltrii
relaiilor ntre NATO i partenerii si de cooperare din Europa Central i de
Est; dezvoltarea cooperrii n sfera aprrii i cea militar; i rolul NATO n
domeniul rezolvrii situaiilor de criz i al meninerii pcii.
n primul rnd, n context instituional, primul eveniment semnificativ a
fost ntlnirea inaugural a Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic, care s-a
desfurat la 20 decembrie 1991, cu participarea minitrilor de externe sau a
reprezentanilor rilor NATO i ai ase ri din Europa Central i de Est,
precum i trei state baltice. Rolul NACC a fost acela de a facilita cooperarea n
probleme de securitate i legate de aceasta, ntre rile participante, la toate
nivelele, de a supraveghea procesul de dezvoltare a unor strnse legturi
instituionale i neprotocolare ntre acestea. Cele 11 state aflate pe teritoriul
fostei Uniuni Sovietice, care formeaz Comunitatea Statelor Independente
(CIS), au devenit participante la acest proces n martie 1992. Georgia i
Albania s-au alturat procesului n aprilie i, respectiv, iunie 1992, iar, pn n
1997, cnd NACC a fost nlocuit de Consiliul pentru Parteneriat Euro-Atlantic
(EAPC), numrul acestora s-a extins la 22 de parteneri de cooperare ai NACC.
Cooperarea NACC a fost implementat pe baz unor planuri de lucru,
iniial stabilite anual, dar, ncepnd cu anul 1995 i pn acum, acestea au
cuprins perioade de cte doi ani. Consiliul pentru Parteneriat Euro-Atlantic a
dus acest proces, practic, un pas mai departe i a dezvoltat un Plan de aciune
al EAPC (1998-2000) ca baz a viitoarei sale strategii de lucru.
n al doilea rnd, n domeniile aprrii i cel militar, minitrii NATO ai
aprrii s-au ntlnit cu partenerii de cooperare pentru prima dat la 1 aprilie
1992, n scopul studierii mijloacelor de mbuntire a dialogului i al
18
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 19
promovrii cooperrii n probleme referitoare la domeniul lor de competen.

Comitetul Militar s-a ntrunit prima dat ntr-o sesiune de cooperare, la 10
aprilie 1992. Au avut loc ntlniri regulate cu partenerii de cooperare, att la
nivelul minitrilor aprrii, ct i n forumul Comitetului Militar. n paralel cu
aceste ntlniri multilaterale, au fost dezvoltate contacte i cooperri bilaterale
ntre minitrii aprrii i la nivel militar.
n al treilea rnd, pe fondul crizelor din fosta Iugoslavie i din alte regiuni,
atenia a fost din ce n ce mai mult ndreptat ctre rolul NATO n domeniul
rezolvrii crizelor i meninerii pcii i n special ctre sprijinul acordat
activitilor ONU de meninere a pcii n fosta Iugoslavie. Principalele iniiative
NATO n aceast privin sunt descrise n Capitolul 5.
Consultrile i cooperarea n cadrul NACC au vizat domenii multiple,
dar s-au axat n principal pe probleme politice i de securitate: meninerea pcii;
abordri conceptuale ale controlului armamentului i dezarmrii; probleme de
planificare a aprrii i chestiuni militare; concepte democratice ale relaiilor
dintre societatea civil i armat; folosirea produciei de aprare n scopuri
civile; cheltuieli de aprare i bugetare; cooperarea tiinific i probleme
privitoare la mediu i aprare; difuzarea informaiilor despre NATO n rile
partenerilor de cooperare; consultri de planificare a strategiilor; i administrarea
traficului aerian civil/militar.
SUMMIT-UL DE
LA
BRUXELLES -
IANUARIE
1994
n ianuarie 1994, la ntlnirea la nivel nalt a Consiliului Nord Atlantic de la

Bruxelles, NATO a lansat o nou iniiativ major n sprijinul stabilitii i
securitii europene. NACC i o serie de alte state au primit invitaia de a
participa la un program nou i cuprinztor de cooperare cu NATO, cunoscut sub
denumirea de Parteneriatul pentru Pace (PfP). ncepnd de atunci,
Parteneriatul a devenit o component fundamental a securitii n zona
Euro-Atlantic i ocup un rol central n actuala NATO. Invitaia la Parteneriatul
pentru Pace a fost adresat tuturor statelor participante la Consiliul de Cooperare
Nord Atlantic (NACC), precum i altor state prezente la Conferina pentru
Securitate i Cooperare n Europa (CSCE), care i-au exprimat dorina i
capacitatea de a-i aduce contribuia n cadrul programului. Activitile asumate
de fiecare partener se bazeaz pe programe individuale de parteneriat.
Scopul i obiectivele Parteneriatului, precum i evoluia i adugirile ulterioare
sunt descrise n Capitolul 3.
La Sintra, n mai 1997, NACC a fost urmat de Consiliul pentru Parteneriat
Euro-Atlantic (EAPC), al crui obiectiv a fost lansarea unei noi etape de
cooperare. Principiile EAPC au fost stabilite ntr-o strns colaborare ntre
19
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 20
Alian i rile partenere, fiind menionate n documentul fundamental

al EAPC.
Adoptarea documentului fundamental al EAPC a semnalat hotrrea celor
44 de ri participante n acel moment de a trece colaborarea comun,
politic i militar, la un nou nivel calitativ. Documentul a reafirmat
angajamentul comun al rilor membre de a ntri i extinde pacea i
stabilitatea n zona Euro-Atlantic. Valorile comune i principiile aflate la baza
acestui angajament sunt stipulate n documentul-cadru al Parteneriatului
pentru Pace (PfP) (vezi Manualul-documentaie al NATO, publicat separat).
EAPC ofer, de fapt, cadrul general pentru consultri legate de securitate i
politic i pentru o mai larg cooperare sub tutela Parteneriatului pentru Pace.
n decembrie 1997, EAPC a aprobat un Plan de aciune care reflecta
dorina membrilor EAPC de a dezvolta un parteneriat comun mai puternic i
mai operativ. Unul din scopurile de baz ale Planului de aciune a fost acela de
a acorda cooperrii i consultrilor privitoare la politic i securitate din cadrul
EAPC o mai mare importan i profunzime i de a crete transparena
raporturilor dintre cele 44 de state participante. De asemenea, minitrii de
externe ai EAPC au aprobat principiul nfiinrii unui Centru Euro-Atlantic de
coordonare pentru ripost n caz de dezastre i a unei Uniti Euro-Atlantice
pentru ripost n caz de dezastre.
EAPC ofer posibilitatea unor consultri multilaterale asupra rezultatelor,
o mai intens cooperare practic, consultan i cooperare suplimentar
privind probleme regionale, precum i o mai mare transparen i ncredere n
problemele de securitate ntre toate statele membre ale EAPC.
Dou principii de importan major asigur succesul cooperrii ntre aliai
i parteneri, att n cadrul Parteneriatului pentru Pace, ct i n cel al EAPC.
n primul rnd, includerea: oportunitile pentru consultan politic i
cooperare practic sunt oferite n mod egal tuturor aliailor i partenerilor; i n
al doilea rnd, mecanisme pentru auto-difereniere: Partenerii au posibilitatea
de a decide, n mod individual, nivelul i domeniile de cooperare cu Aliana.
Conform acestor principii, EAPC se poate ntruni n sesiune plenar sau n
cadru restrns, implicnd rile membre ale Alianei i grupri deschise de ri
partenere, pentru a aborda probleme de funcionalitate, sau, n cazuri iminente,
probleme regionale specifice. De asemenea, a crescut numrul activitilor de
cooperare abordate sub auspiciile EAPC. Pe baza principiilor de includere i
auto-difereniere, au avut loc i alte activiti axate pe probleme economice de
aprare, tiinifice, de aprare a mediului, cooperare pentru meninerea pcii i
pregtire n caz de necesitate civil.
PfP n forma sa aprobat rmne un element clar identificabil de colaborare
practic n domenii militare i de aprare, n cadrul flexibil al EAPC.
20
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 21
De asemenea, majoritatea rilor partenere au misiuni diplomatice n cadrul

NATO, fapt care contribuie semnificativ la stabilirea relaiilor i contactelor din
toate aceste sfere.
SUMMIT-UL DE
LA
MADRID -
IULIE
1997
ntlnirea la Nivel nalt care s-a desfurat la Madrid n iulie 1997 a fost un
eveniment crucial, care a marcat ndeplinirea iniiativelor majore asumate de
ctre Alian pe parcursul celor cinci sau ase ani precedeni. n acelai timp,
a anunat tranziia spre o nou i provocatoare faz n dezvoltarea
NATO, faz n care structurile i politicile inovatoare introduse ca rspuns la
noile conjuncturi aveau s fie probate i testate n practic.
Astfel, sarcina conductorilor Alianei reunii la Madrid a fost aceea de a mpleti
firele centrale ale viitoarei politici a Alianei ntr-unul singur i de a asigura
integritatea i coerena acestora.
La ntlnirea la nivel nalt de la Madrid, amploarea implicrii Alianei n
transformrile externe i interne a fost pe deplin demonstrat prin adoptarea
unor msuri suplimentare concrete i cuprinztoare, n toate domeniile de
interes: nceputul convorbirilor de aderare cu Republica Ceh, Ungaria i
Polonia i confirmarea unei politici a uilor deschise privind aderri viitoare;
confirmarea Parteneriatului pentru Pace i stabilirea unui nou forum sub forma
EAPC pentru a continua cooperarea; deschiderea unui capitol nou n relaiile
NATO-Rusia; nceperea formalitilor pentru un viitor parteneriat cu Ucraina;
intensificarea dialogului cu rile mediteraneene; progresul n relaie cu
securitatea european i identitatea aprrii n cadrul NATO; i definirea
structurii de comand militar radical reformat a Alianei. Acest program
complet a dovedit capacitatea NATO de a-i asuma noi responsabiliti fr a
aduce atingere scopurilor sale iniiale i de a-i consolida rolul n viitor pe
abilitatea deja demonstrat de adaptare la cerinele unei societi aflate n
continu transformare.
SUMMIT-UL DE
LA
WASHINGTON - APRILIE 1999
ntre 23-25 aprilie 1999, NATO a susinut al 15lea Summit din istoria sa de
50 de ani, la Washington, DC. Summit-ul s-a desfurat n timpul unei perioade
excepionale n istoria Alianei, la mijlocul celebrrii celei de-a 50-a aniversri,
reglementat de o campanie aerian NATO fr precedent, avnd ca obiectiv
stabilirea pcii n Kosovo. Dei la Summit s-a insistat, din necesitate, asupra
crizei din Kosovo, cu toate acestea, conductorii NATO i-au dat acceptul
21
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 22
asupra unor numeroase alte programe i realizri cu implicaii pe termen lung

pentru Alian.
Rezultatele de la Washington au respectat promisiunea fcut la
summit-ul desfurat cu doi ani nainte. La Madrid, Aliana invitase Republica
Ceh, Ungaria i Polonia la nceperea discuiilor despre aderare i promisese
c ua va rmne deschis pentru noi membri. La Washington, liderii acestor
trei ri au luat loc, pentru prima dat, la masa adunrii, iar Aliana a dezvluit
o iniiativ menit s ajute alte ri interesate n pregtirea pentru o posibil
aderare n viitor. Cei trei membri noi nu vor fi ultimii, au declarat liderii Alianei n.
La Madrid, liderii NATO garantaser i ntregul set de activiti de
parteneriat cu Aliana; n Washington, liderii au notat progresul nregistrat n
aceast privin i au dezvluit noi iniiative menite s o continue. La Madrid,
liderii Alianei solicitaser o revizuire a Conceptului Strategic (n esen, planul
sarcinilor de lucru ale Alianei i metodele de ndeplinire ale acestora);
la Washington a fost aprobat un Concept Strategic nou, care s reflecte
configuraia securitii Euro-Atlantice la sfritul secolului XX. La Madrid,
NATO i Ucraina semnaser; la Washington liderii NATO i Preedintele
Ucrainean au susinut prima lor ntlnire la Nivel nalt i au recunoscut
importana Ucrainei pentru securitatea i stabilitatea Euro-Atlantic.
Lucrrile Summit-ului de la Washington sunt reflectate detaliat n
Comunicatul Summit-ului de la Washington i n Conceptul Strategic.
Comunicatul descrie temele majore ale Summit-ului i ale Alianei din aceast
perioad cardinal a istoriei sale. Conceptul Strategic pregtete Aliana n
vederea dificultilor i oportunitilor secolului XXI i dirijeaz dezvoltarea
militar i politic a acesteia pentru viitor.
Realizrile concrete ale Summit-ului - sub form de decizii i programe
- au pregtit intrarea Alianei n secolul XXI. Recunoscnd schimbarea
dramatic a climatului de securitate Euro-Atlantic de-a lungul ultimilor zece
ani, Conceptul Strategic a admis apariia unor noi riscuri complexe asupra
pcii i stabilitii Euro-Atlantice, acestea incluznd opresiunea, conflictele
etnice, dezastrele economice, prbuirea ordinii politice i proliferarea armelor
de distrugere n mas. A stabilit scopurile i sarcinile Alianei pentru viitor i a
reflectat hotrrea rilor-membre ale Alianei de a menine capacitile militare
necesare ndeplinirii tuturor misiunilor Alianei.
O trstur important a poziiei transformatoare a NATO o constituie
dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aprare (ESDI) n cadrul
Alianei. La Summit-ul de la Washington, liderii Alianei au salutat progresul
realizat i au solicitat continuarea eforturilor de transformare a ESDI ntr-o
realitate. NATO a mai emis o Iniiativ pentru Capacitile de Aprare,
menit s ajute forele militare ale Alianei s devin mai mobile,
22
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 23
mai interoperabile, mai capabile s ajute i mai eficace. Similar, Aliana a

introdus schimbri n structura de comand integrat care s reflecte mediul
de securitate transformat. Aceste schimbri sunt planificate astfel nct s
permit aplicarea mai eficient a operaiunilor NATO.
Comunicatul Summit-ului de la Washington a conturat o alt iniiativ a
Alianei asupra Armelor de Distrugere n Mas (ADM). Principalul obiectiv al
NATO privitor la aceste arme distructive este acela de a preveni proliferarea,
sau, n caz c aceasta apare, s fie deturnat prin mijloace diplomatice.
Pentru a rspunde mai eficient la pericolul proliferrii, NATO a stabilit un
Centru ADM n cadrul Statului Major Internaional de la Sediul NATO.
Centrul caut s coordoneze o abordare politico-militar integrant,
prin ncurajarea dezbaterilor i nelegerea problemelor ADM n cadrul NATO;
prin ntrirea programelor existente de cretere a disponibilitii militare de a
opera ntr-un mediu ADM; i prin intensificarea schimbului de informaii asupra
programelor de asisten ADM, n caz de distrugeri n rile aliate.
Chiar dac au salutat prezena a trei noi membri la primul lor Summit,
liderii NATO au subliniat faptul c uile vor rmne deschise i pentru ali
candidai. La Summit a fost dezvluit un Plan de Aciune pentru Membri (MAP),
constituind manifestarea practic a Uilor Deschise. MAP este un program de
activiti din care rile interesate pot alege, pe baza deciziilor naionale i
auto-seleciei. Programul acoper cinci domenii: probleme politice i economice,
probleme militare/de aprare, resurse, securitate i probleme de legislaie.
NATO a subliniat faptul c programul nu trebuie privit ca o list a criteriilor
pentru obinerea calitii de membru i c participarea activ la PfP i EAPC
rmne esenial n cazul rilor interesate de posibilitatea unei viitoare
aderri. Cu toate acestea, orice decizie privitoare la calitatea de membru va fi
luat, de la caz la caz, n conformitate cu Declaraia Summit-ului de la Madrid
i cu Declaraia Summit-ului de la Washington.
Dup ntlnirea la nivel nalt a Consiliului Nord-Atlantic, liderii sau
reprezentanii din rile membre ale Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic
s-au ntlnit i la Washington. Liderii EAPC au discutat situaia din Kosovo i
i-au exprimat sprijinul pentru cererile comunitii internaionale precum i
dezaprobarea fa de politicile de violen, represiune i epurare etnic
practicate n Kosovo de ctre autoritile Republicii Federale Iugoslavia.
Liderii i-au exprimat sprijinul pentru extinderea securitii i pentru eforturile
de construire a democraiei i economiei n regiunea Europei de sud-est.
De asemenea, au aprobat un raport intitulat Ctre un parteneriat pentru
secolul 21 - Parteneriatul lrgit i mai operativ, viznd mbuntirea
capacitii Alianei i a forelor partenere de a opera mpreun n viitor.
Dei Rusia a refuzat participarea la summit-ul de la Washington din cauza
evenimentelor din Iugoslavia, liderii NATO i-au reiterat angajamentul fa de
23
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 24
parteneriatul cu Rusia prin Actul Fondator NATO-Rusia. De asemenea, ei au

subliniat faptul c relaiile apropiate ntre NATO i Rusia sunt de interes mutual
i de importan major pentru stabilitatea i securitatea din zona Euro-Atlantic.
De asemenea, liderii NATO au participat la primul summit cu preedintele
Ucrainei. Ambele pri au salutat progresele nregistrate n parteneriatul
distinctiv i au discutat o gam larg de probleme legate de securitatea
Euro-Atlantic.
Comunicatul summit-ului de la Washington a reiterat importana Dialogului
Mediteranean al NATO ca parte integrant a abordrii problemei securitii,
n spiritul ajutorului reciproc, de ctre Alian. Liderii NATO au comandat
Alianei nceperea rapid a implementrii cooperrii practice i politice iniiate
n cadrul dialogului.
Realizrile summit-ului de la Washington au fost n egal msur practice
i conceptuale, rod al multor ani de munc. De asemenea, au reflectat
prioritile imediate ale rilor membre NATO, n special nevoia urgent de
ncheiere a conflictului din Kosovo i restabilirea drepturilor populaiei din
Kosovo.
NCHEIEREA CONFLICTULUI
DIN
KOSOVO
n seara zilei de 9 Iunie 1999, s-a ncheiat un Acord militar i tehnic ntre
NATO i Republica Federal Iugoslavia. Consecvent acordului dintre guvernul
iugoslav i reprezentanii speciali ai Uniunii Europene i ai Rusiei, adoptat la 3
Iunie, Acordul militar i tehnic stipula n special retragerea imediat din Kosovo
a forelor de securitate iugoslave.
La 10 Iunie 1999, Secretarul General al NATO, Javier Solana, a putut
anuna suspendarea operaiunilor aeriene mpotriva Iugoslaviei. n aceeai
zi, Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite a votat rezoluia 1244,
salutnd acceptarea de ctre Iugoslavia a principiilor pentru o soluie politic,
incluznd ncetarea imediat a violenelor i retragerea rapid a forelor
iugoslave paramilitare, poliieneti i militare. De asemenea, rezoluia a
anunat stabilirea prezenelor de securitate i civile internaionale n Kosovo
pentru a opera sub auspiciile Naiunilor Unite. Forele din Kosovo aflate sub
conducerea NATO (KFOR), create n scopul ndeplinirii prii referitoare la
securitate a acestui mandat, au intrat n Kosovo pe 12 iunie i pn la 20 iunie
i-au ncheiat desfurarea de uniti. Detaliile suplimentare asupra acestor
evenimente sunt expuse n Capitolul 5.
Ca o consecin a conflictului din Kosovo, cele mai urgente probleme
aflate pe agenda Alianei au fost: implementarea acordului de ncetare a
24
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 25
conflictului, restabilirea pcii, ntoarcerea refugiailor i protecia populaiei din

Kosovo, indiferent de originea lor etnic. Venirea forelor din rile NATO,
Rusia, Ucraina i multe alte ri non-NATO, pentru ndeplinirea acestor
obiective, s-a datorat n mare parte experienei ctigate n urma desfurrii
nencetate a Forelor de Stabilizare (SFOR) n Bosnia-Heregovina. Multe din
rile implicate au constituit i o parte activ a Parteneriatului NATO pentru
Pace, factor care a contribuit semnificativ la rolul pe care aceste fore
multinaionale l-au jucat n aezarea bazelor viitoarei stabiliti din regiune.
n lunile urmtoare, influena conflictului din Kosovo avea s fie, de
asemenea, observat n implementarea unui numr de iniiative introduse la
Summit-ul de la Washington n aprilie 1999 i de decizii ulterioare luate de
ctre Alian. n special, a impulsionat decizia stabilirii unei Identiti Europene
de Securitate i Aprare i construirii capacitilor europene capabile s
intervin n rezolvarea situaiilor de criz i de meninere a pcii, n eventualitatea
unui viitor conflict n care Aliana, n ntregul su, poate s nu fie implicat.
Acest proces este descris n Capitolul 4.
NOUL SECRETAR GENERAL

n martie 2000, la un an dup intervenia Alianei n Kosovo, noul secretar
general al NATO, Lord Robertson, a emis un raport de rezumare a
realizrilor rezultate din operaiunea militar i desfurarea unitilor KFOR,
totodat subliniind problemele rmase.
Lordul Robertson, fost ministru al aprrii din Regatul Unit, a primit
numirea ca Secretar General al NATO la 14 octombrie 1999. n prima sa zi de
lucru, subliniind prioritile pe care le-a sesizat n cadrul Alianei pentru lunile
urmtoare, a acordat o importan aparte celor trei zone de interes imediat i
cu semnificaie pe termen lung pentru Alian.
n primul rnd, NATO trebuie s joace un rol important n stabilizarea
Balcanilor n urma crizei din Kosovo i s se asigure c misiunile NATO de
meninere a pcii, i n Bosnia-Heregovina i n Kosovo, creeaz n cel mai
scurt timp condiiile unei pci de autosusinere.
n al doilea rnd, a subliniat nevoia rentririi rolului European n cadrul
NATO, caracteriznd-o ca pe o necesitate urgent dac NATO va fi la fel de
puternic n viitor ca i pn acum. Aliana trebuie s dezvolte legturi bune,
efective i eficiente cu Uniunea European, pe msur ce aceasta i ntrete
rolul pe care l joac n regiune. Declarnd c Europa mai mult n NATO nu
nseamn mai puin pentru America de Nord, Lord Robertson a accentuat
faptul c relaia transatlantic rmne cheia eficacitii NATO i c, fr o
25
preface-ro.qxd
26/09/02
12:47
Page 26
legtur transatlantic puternic, nu poate exista stabilitate real n Europa

sau protecie a valorilor sale democratice.
n al treilea rnd, s-a axat pe prioritatea imediat n stabilirea de relaii
mai strnse ntre NATO i Rusia, indicnd reluarea ntlnirilor Consiliului
Permanent Unit NATO-Rusia drept o dezvoltare extrem de pozitiv n cadrul
acestui proces.
Aceast ediie a Manualului NATO descrie evoluia politicilor NATO n
aceste probleme, precum i n alte domenii ale activitii Alianei.
Pentru nlesnirea consultrii, cartea a fost conceput n dou pri,
prima detaliind munca n cooperare desfurat pe domenii specifice pentru
urmtoarele obiective ale Alianei, subliniind contextul de evoluie a politicii;
i a doua, descriind aranjamentele structurale i procedurale relevante care au
fost stabilite pentru facilitarea schimbului de informaii, consultrii,
sarcinilor operaionale i de luare a deciziilor, care sunt fundamentale pentru
acest proces.
26
Intro + chapitre 1-ro.qxd
26/09/02
12:45
Page 27
PARTEA I
CAPITOLUL 1
CE
ESTE
NATO?
Originile Alianei
Sarcini fundamentale de securitate
26/09/02
12:45
Page 28
26/09/02
CE
12:45
ESTE
Page 29
NATO?
ORIGINILE ALIANEI
ntre 1945 i 1949, puse n faa necesitii imediate de reconstrucie
economic, rile Europei Occidentale i aliaii lor Nord-americani au privit cu
ngrijorare politicile i metodele expansioniste ale Uniunii Sovietice.
ndeplinindu-i promisiunile luate n timpul rzboiului de a-i reduce potenialul
de aprare i de a demobiliza trupele, guvernele occidentale au observat cu
ngrijorare intenia clar a conducerii sovietice de a-i menine fora militar la
ntreaga sa capacitate. Mai mult, n lumina obiectivelor ideologice declarate ale
Partidului Comunist Sovietic, era evident c apelurile de respectare a Cartei
Naiunilor Unite i a acordurilor internaionale stabilite la sfritul rzboiului nu
garantau suveranitatea naional sau independena statelor democratice
ameninate de acte de agresiune extern sau de subversiune din interior.
La aceste temeri s-au adugat, n multe ri din Europa Central i de Est,
precum i n alte pri ale globului, impunerea unor forme nedemocratice de
guvernmnt, precum i represiunea adevratei opoziii, ori a drepturilor i
libertilor civile i umane fundamentale.
ntre 1947 i 1949, o serie de evenimente politice dramatice au agravat
situaia. Acestea au constat n ameninri fie la suveranitatea Norvegiei,
Greciei, Turciei i a altor ri vest-europene, lovitura de stat din Cehoslovacia,
din iunie 1948, precum i blocada ilegal a Berlinului, care a nceput n luna
aprilie a aceluiai an. Semnarea Tratatului de la Bruxelles n martie 19481 a
marcat hotrrea a cinci ri vest-europene - Belgia, Frana, Luxemburg,
Olanda i Marea Britanie - de a dezvolta un sistem de aprare comun i de a
ntri legturile, n aa fel, nct s poat rezista n faa ameninrilor ideologice,
politice i militare la adresa securitii lor.
Negocierile cu Statele Unite ale Americii i Canada au determinat crearea
unei singure Aliane Nord-Atlantice, bazat pe garanii de securitate i
angajamente comune ntre Europa i America de Nord. Danemarca, Islanda,
Norvegia i Portugalia au fost invitate de ctre puterile Tratatului de la
Bruxelles s se alture acestui proces. Aceste negocieri au culminat cu
semnarea Tratatului de la Washington n aprilie 1949, instituindu-se astfel un
sistem comun de securitate bazat pe un parteneriat ntre cele 12 ri. n 1952,
Tratatul de la Bruxelles din 1948, revizuit n 1984, a reprezentat primul pas n reconstrucia
post-belic a securitii Europei de Vest i a dat natere Uniunii Occidentale i Organizaiei
Tratatului de la Bruxelles. De asemenea, a reprezentat primul pas n procesul care a condus la
semnarea Tratatului Nord-Atlantic n 1949 i la crearea Alianei Nord-Atlantice. Tratatul de la
Bruxelles este documentul fundamental al actualei Uniuni a Europei de Vest (WEU).
29
26/09/02
12:45
Page 30
Grecia i Turcia au aderat la Tratat. Republica Federal a Germaniei2 a intrat

n Alian n 1955, iar n 1982 Spania a devenit, de asemenea, membru NATO.
Republica Ceh, Ungaria i Polonia au aderat la NATO n 1999.
Aliana Nord-Atlantic a fost fondat pe baza unui Tratat ntre statele
membre, acceptat de ctre acestea n urma dezbaterilor publice i a unor
procese parlamentare specifice. Tratatul sprijin drepturile individuale ale
acestora, precum i obligaiile internaionale pe care le au statele,
conform Cartei Naiunilor Unite. Fiecare ar membr este obligat s i
asume att riscurile i responsabilitile, ct i avantajele securitii colective,
angajndu-se s nu ia parte la nici un alt acord internaional care ar putea intra
n conflict cu clauzele Tratatului.
De la crearea Alianei i pn n prezent, s-a scurs o jumtate de secol
de istorie. n marea parte a acestei perioade, obiectivul central al NATO a
fost acela de a asigura aprarea imediat i securitatea rilor membre.
Astzi, aceasta rmne funcia sa central, dar scopul su imediat a suferit
schimbri fundamentale. Trsturile-cheie ale acestei transformri sunt
sintetizate n capitolele corespunztoare ale acestui Manual.
SARCINI
FUNDAMENTALE DE SECURITATE
Scopul esenial al NATO este acela de a asigura libertatea i securitatea

tuturor membrilor si prin mijloace politice i militare, n conformitate cu Tratatul
Nord-Atlantic i cu principiile Cartei Naiunilor Unite. nc de la nceputurile
sale, Aliana a depus eforturi pentru stabilirea unei ordini juste i durabile de
pace n Europa, bazat pe valorile comune ale democraiei, drepturilor omului
i n conformitate cu litera legii. Acest obiectiv al Alianei a dobndit o nou
semnificaie odat cu sfritul Rzboiului Rece, deoarece, pentru prima dat n
istoria european de dup rzboi, perspectiva ndeplinirii lui a devenit o realitate.
NATO reprezint legtura transatlantic prin intermediul creia securitatea
Americii de Nord este n permanent conexiune cu securitatea Europei.
Ea este manifestarea practic a efortului colectiv depus de ctre membrii si
pentru susinerea intereselor lor comune n problema securitii.
Principiul fundamental care st la baza Alianei este un angajament
comun fa de cooperarea mutual ntre statele membre, axat pe indivizibilitatea
securitii acestora. Solidaritatea i coeziunea din cadrul Alianei susin faptul
c nici o ar membr nu poate fi forat s se bazeze doar pe propriile eforturi
30
n 1990, odat cu unificarea Germaniei, fosta Republic Democrat German a intrat sub protecia
Alianei, ca parte integrat a rii unite.
26/09/02
12:45
Page 31
naionale n cazul apariiei unor ameninri asupra securitii sale. Fr a priva

statele membre de drepturile i obligaiile de a-i asuma responsabilitile
suverane n domeniul aprrii, Aliana le ajut s-i ating obiectivele de
securitate naional n urma unui efort colectiv. Pe scurt, Aliana este o
asociere de state libere, unite n hotrrea lor de a-i menine securitatea prin
garanii comune i prin relaii stabile cu alte ri.
Tratatul Nord-Atlantic din aprilie 1949 - care este baza legal i contractual
a Alianei - a fost stabilit n cadrul Articolului 51 al Cartei Naiunilor Unite,
care reafirm dreptul inalienabil al statelor independente la aprarea
individual sau colectiv. Ca preambul la poziia Tratatului, scopul Aliailor este
acela de a promova relaii de pace i prietenie n Zona Nord-Atlantic Cu
toate acestea, n momentul semnrii Tratatului, scopul imediat al NATO a fost
s i apere membrii de o potenial ameninare care ar fi putut rezulta n urma
politicii i sporirii capacitii militare ale fostei Uniuni Sovietice.
Organizaia Tratatului Nord-Atlantic (NATO) asigur structura care permite
implementarea obiectivelor Alianei. Este o organizaie inter-guveramental
n cadrul creia rile membre i pstreaz, neatinse, suveranitatea i
independena. Organizaia asigur forumul n care au loc consultri n orice
probleme i n care rile membre iau decizii n probleme politice i militare
care le pot afecta securitatea. Organizaia ofer structurile necesare pentru
facilitarea consultrilor i cooperrii ntre rile membre, n domenii politice,
militare i economice, precum i tiinifice sau n afara sferei militare.
Astfel, ideea de securitate mprtit de ctre membrii Alianei,
indiferent de diferenele specifice sau de capacitile militare naionale,
contribuie la stabilitatea din zona Euro-Atlantic. Se creeaz condiii care
favorizeaz extinderea cooperrii ntre membrii Alianei, precum i ntre membrii
Alianei i alte ri.
Mijloacele prin care Aliana i exercit politicile de securitate includ
meninerea unei capaciti militare suficiente pentru a preveni un eventual
rzboi i pentru a asigura o aprare adecvat; o capacitate general
de rezolvare a crizelor care ar putea afecta securitatea membrilor si;
i promovarea activ a dialogului cu alte naiuni i a unei abordri a securitii
europene n spiritul ajutorului reciproc, care s includ msuri de dezvoltare n
domeniul controlului armamentului i al dezarmrii.
Pentru a-i atinge scopul esenial, de Alian a naiunilor angajat fa de
Tratatul de la Washington i de Carta Naiunilor Unite, aceasta aplic
urmtoarele sarcini fundamentale de securitate:
Securitate: S asigure unul din fundamentele indispensabile unui mediu
de securitate stabil n zona Euro-Atlantic, bazat pe dezvoltarea instituiilor
democratice i pe obligaia rezolvrii pe cale panic a disputelor, n care nici
31
26/09/02
12:45
Page 32
o ar s nu poat intimida sau constrnge o alta prin ameninri sau prin

folosirea forei.
Consultare: S serveasc, n conformitate cu prevederile din Articolul 4
din Tratatul de la Washington, ca un forum transatlantic esenial n consftuirile aliate asupra oricror probleme care aduc atingere intereselor vitale,
inclusiv posibile evenimente care afecteaz securitatea membrilor, precum i
n coordonarea adecvat a eforturilor depuse n domenii de interes comun.
Descurajare i Aprare: S descurajeze i s se apere n faa oricrui act
de agresiune mpotriva unui stat membru al NATO, dup cum se stipuleaz n
Articolele 5 i 6 din Tratatul de la Washington.
i pentru a ntri securitatea i stabilitatea din zona Euro-Atlantic:
Managementul situaiilor de criz: S fie gata, de la caz la caz sau prin
consens, n conformitate cu Articolul 7 din Tratatul de la Washington,
s contribuie la prevenirea efectiv a conflictelor i s se angajeze
activ n rezolvarea crizelor, inclusiv n operaiunile de ripost n cazul
situaiilor de criz.
Parteneriat: S promoveze, pe scar larg, parteneriatul, cooperarea i
dialogul cu alte ri din zona Euro-Atlantic, avnd ca scop creterea
transparenei, ncrederii reciproce i a capacitii de a aciona n cadrul
Alianei. 3
Structurile create n cadrul NATO permit rilor membre s-i coordoneze
politicile, n scopul ndeplinirii acestor sarcini fundamentale. Ele asigur o
permanent conlucrare i cooperare n domeniul politic, economic, ca i n alte
domenii non-militare, precum i formularea de planuri comune de aprare;
stabilirea infrastructurii, a echipamentelor i facilitilor de baz,
necesare operaiunilor forelor militare; i aranjamentele pentru programe i
exerciii comune de instrucie. La baza acestor activiti se afl o structur
militar i civil complex, care implic un personal administrativ, bugetar i de
planificare, precum i agenii desemnate de ctre rile membre ale Alianei,
n scopul de a coordona lucrul pe domenii de specialitate - de exemplu,
sistemul de comunicaii necesar n facilitarea consultrii politice, comanda i
controlul forelor militare i suportul logistic n susinerea acestora.
Aceast structur este descris n Partea a II-a.
32
Din Conceptul Strategic al Alianei, emis la Summit-ul de la Washington, n aprilie 1999.
CAPITOLUL 2
Noul mediu de securitate n Europa

Noile instituii
Conceptul Strategic al Alianei
Rolul Forelor militare aliate i schimbarea poziiei n politica
de aprare a Alianei
Iniiativa NATO cu privire la capacitile de aprare
Forele nucleare ale NATO n noul mediu de securitate
NOUL MEDIU
DE SECURITATE N
EUROPA
La data de 4 aprilie 1989, Aliana a celebrat a patruzecea aniversare a

semnrii Tratatului Nord-Atlantic. Evenimentul a coincis cu nceputul unei
perioade de schimbri profunde n evoluia relaiilor Est - Vest i a relaiilor
internaionale i cu o transformare radical a mediului de securitate.
Rolul Alianei Nord-Atlantice a fost fundamental n ndeplinirea condiiilor
de schimbare descrise n urmtoarele pagini. Asigurnd baza de aprare
colectiv i securitate comun a rilor membre i pstrnd o balan
strategic n Europa de-a lungul perioadei Rzboiului Rece, Aliana a garantat
libertatea i independena acestor ri. n conformitate cu Tratatul
Nord-Atlantic, ea continu s ndeplineasc aceste funcii eseniale,
asumndu-i, suplimentar, noi sarcini. Aceasta se cldete pe bazele pe care
deja le-a creat, n scopul de a promova stabilitatea n Europa, bazat pe
valorile democratice comune, respectarea drepturilor omului i n conformitate
cu litera legii.
Urmtoarele seciuni descriu originile i evoluia acestor msuri;
progresul nregistrat n realizarea multor obiective de lung durat ale Alianei
i principalele probleme de interes cu care se confrunt rile membre i
partenere ale NATO, pe msur ce acestea continu s-i adapteze politicile
i s-i formeze instituiile comune n scopul de a face fa noilor ncercri.
Originile noului mediu de securitate

Rdcinile schimbrilor care au transformat harta politic a Europei i au
originile n cteva evenimente din anii aizeci i aptezeci, care urmau s aib
implicaii pe termen lung. Au existat multe aspecte ale acestor evoluii dar se
evideniaz n mod deosebit trei evenimente, i anume: Adoptarea de ctre
Alian, n decembrie 1967, a doctrinei Harmel, bazat pe politici paralele de
meninere a unei aprri adecvate odat cu ncercarea de a detensiona
relaiile Est - Vest; introducerea de ctre Guvernul Republicii Federale a
Germaniei, n 1969, a Ostpolitik, propus de ctre Cancelarul Willy Brandt,
menit s promoveze relaii mai bune cu rile din Estul Europei i Uniunea
Sovietic, n cadrul constrngerilor impuse de ctre politicile guvernamentale i
aciunile externe ale acestora; i adoptarea Actului Final de la Helsinki al CSCE1,
Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa (CSCE) a fost redenumit Organizaia pentru
Securitate i Cooperare n Europa (OSCE) n ianuarie 1995.
35
din august 1975, care stabilea noi standarde pentru discutarea

problemelor referitoare la drepturile omului i introducea msuri de sporire a
ncrederii reciproce dintre Est i Vest.
O serie de evenimente la fel de importante au marcat cursul relaiilor Est
- Vest n anii optzeci. Acestea au inclus desfurarea de ctre NATO a Forelor
Nucleare cu Raz Medie de Aciune n Europa, ca urmare a dublei decizii
asupra modernizrii nucleare i controlului armamentului, din decembrie 1979;
a urmat Tratatul de la Washington, semnat n decembrie 1987, care a impus
eliminarea total a focoaselor terestre INF produse de ctre Statele Unite ale
Americii i Uniunea Sovietic; semne timpurii de schimbare n Europa de Est,
asociate apariiei i recunoaterii, n ciuda revenirilor ulterioare, a micrii
sindicale independente Solidaritatea, n Polonia, n august 1980;
consecinele invaziei Afganistanului de ctre Uniunea Sovietic n decembrie
1979 i ultima retragere a forelor sovietice din Afganistan n februarie 1989;
i numirea, n martie 1985, a lui Mihail Gorbaciov n funcia de Secretar
General al Partidului Comunist Sovietic.
n martie 1989, n cadrul CSCE, au nceput la Viena negocieri
promitoare privind controlul armamentului, ntre 23 de ri membre NATO
i ale Organizaiei Tratatului de la Varovia, asupra reducerii forelor
convenionale n Europa (CFE). Summit-ul NATO desfurat la Bruxelles la
sfritul lunii mai 1989 a avut o semnificaie aparte n tot acest context. Au fost
publicate dou dri de seam asupra politicii Alianei, i anume, o declaraie
care marca a patruzecea aniversare a Alianei, stabilind obiectivele i politicile
cluzitoare ale Aliailor NATO pe parcursul celui de al cincilea deceniu de
cooperare; i un Concept Cuprinztor privitor la Controlul Armamentului i la
Dezarmare.
Declaraia Summit-ului din 1989 cuprindea multe elemente de maxim
importan. Ea recunotea schimbrile n desfurare din Uniunea Sovietic,
precum i din alte ri Est-Europene, i contura modul de abordare al Alianei
n problema prevenirii divizrii Europei i a ndeplinirii obiectivului su de lung
durat de realizare a unei ordini europene juste i de pace. Declaraia a
reiterat nevoia continu de fore de descurajare efective i credibile i de o
aprare adecvat i a sprijinit iniiativa, structurat n trei pri, a Preedintelui
Statelor Unite, George Bush, de control al armamentului, care solicita a) o
accelerare a negocierilor CFE de la Viena; b) reduceri semnificative ale
categoriilor suplimentare de fore convenionale i c) reduceri majore ale
personalului militar sovietic i al Statelor Unite, staionate n afara teritoriului
naional. Declaraia Summit-ului a generat un plan larg privind cooperarea
extins Est-Vest n alte zone, acionarea n cazul pericolelor globale
semnificative i adoptarea de msuri menite s satisfac obiectivele pe termen
lung ale Alianei.
36
Evenimentele de la sfritul anilor optzeci

Pe parcursul anului a continuat seria de evenimente cu semnificaie
major pentru ntregul continent european i pentru relaiile internaionale n
ansamblul lor. Spre sfritul anului 1989 i n primele sptmni ale lui 1990,
s-au fcut progrese semnificative pentru reforma sistemului politic i economic
n Polonia i Ungaria, iar n Republica Democrat German, Bulgaria,
Cehoslovacia i Romnia au avut loc evenimente n sprijinul libertii i
democraiei care au depit toate ateptrile.
Promisiunea pstrat peste 40 de ani de a se pune capt divizrii Europei
i, odat cu aceasta, divizrii Germaniei, a dobndit un sens real n noiembrie
1989, cnd Zidul Berlinului a fost drmat. Dincolo de semnificaiile
fundamentale, rile membre ale Alianei au privit acest eveniment ca parte
dintr-un proces mai larg care avea s realizeze o Europ unit i liber.
Departe de a fi complet i ntmpinnd numeroase obstacole i incertitudini,
procesul a nregistrat, totui, un progres dramatic i rapid. n majoritatea rilor
Europei Centrale i de Est avuseser loc sau erau planificate alegeri libere;
fostele divizri erau anulate; graniele impuse prin for au fost desfiinate;
i, n mai puin de un an, la 3 octombrie 1990, a avut loc unificarea celor dou
state germane, cu sprijinul comunitii internaionale i acordul guvernului
sovietic, pe baza unui tratat internaional i n urma votului ntregului popor
german.
Aceste fapte, precum i perspectiva reformei, au produs schimbri
pozitive majore n relaiile rilor din Estul i Centrul Europei cu comunitatea
internaional, genernd un dialog nou i mult mai complex ntre Est i Vest,
care a oferit sperane reale, n locul temerii unei confruntri, i propuneri
practice pentru cooperare, n locul polemicilor i stagnrii.
Astfel de schimbri nu s-au produs fr obstacole, deoarece evenimentele
din fosta Uniune Sovietic i din alte pri ale Europei Centrale i de Est puteau
provoca noi probleme legate de stabilitatea i securitatea n zon. nsui cursul
accentuat al reformelor din Uniunea Sovietic a provocat noi pericole,
precum i probleme interne grave. Mai mult, peisajul economic dezastruos
combinat cu problemele majore ivite n multe din rile Europei Centrale i de
Est n realizarea tranziiei de la un guvern autoritar i o economie centralizat
la o democraie pluralist i o pia liber au determinat nesigurana previziunilor
politice i nevoia continu de revizuire a acestora.
n toat aceast perioad, NATO a continuat s joace un rol-cheie,
asigurnd cadrul consultrilor i coordonrii politicilor ntre rile membre,
cu scopul de a diminua riscul crizelor care ar fi putut afecta interesele comune
de securitate. Aliana i-a intensificat eforturile de ndeprtare a dezechilibrelor
militare; de introducere a unei deschideri mai mari n problemele militare; i de
37
sporire a ncrederii prin acorduri, radicale, dar echilibrate i verificabile, de control

al armamentului, prin aranjamente de control i prin mai multe contacte la toate
nivelele.
O mn ntins prieteniei i cooperrii

La ntlnirea la Nivel nalt de la Londra, din iulie 1990, n cea mai
cuprinztoare Declaraie emis de la fondarea NATO, efii de Stat i de
Guvern au anunat msuri majore de transformare a Alianei, n conformitate
cu noul mediu de securitate, precum i hotrrea de a pune capt confruntrii
dintre Est i Vest. Ei au trimis oferte guvernelor Uniunii Sovietice i Europei
Centrale i de Est, pentru a stabili legturi diplomatice regulate cu NATO i
pentru iniierea unei noi relaii bazate pe cooperare. Declaraia fusese prefigurat
cu o lun n urm, atunci cnd Minitrii de Externe ai NATO au avut o ntlnire
n Scoia i au luat decizia excepional de a emite Mesajul din Tumberry,
naintnd oferta de prietenie i cooperare Uniunii Sovietice i celorlalte ri
europene. Anunul fcut de Preedintele Gorbaciov n iulie 1990, prin care
accepta includerea Germaniei unite n Aliana Nord-Atlantic, a fost legat n
mod explicit de natura pozitiv a acestui Mesaj i de propunerile i promisiunile
reale fcute la Londra de ctre guvernele din cadrul Alianei.
Declaraia de la Londra a inclus propuneri pentru dezvoltarea cooperrii n
numeroase i diverse moduri. Liderii i reprezentanii rilor din Europa
Central i de Est au fost invitai la Cartierul General NATO, de la Bruxelles.
Au avut loc numeroase vizite de acest fel i s-au perfectat aranjamente
pentru realizarea de contacte regulate la nivel diplomatic. De asemenea,
Secretarul General al NATO a vizitat Moscova imediat dup ntlnirea la Nivel
nalt de la Londra, pentru a transmite conducerii sovietice propunerile incluse
n Declaraie i hotrrea Alianei de a folosi n mod constructiv apariia de noi
oportuniti politice.
La Paris, n noiembrie 1990, a fost semnat o declaraie-angajament
comun de neagresiune, n acelai timp cu Tratatul asupra Forelor
Convenionale din Europa i cu publicarea, de ctre toate rile membre ale
CSCE, a Cartei de la Paris pentru o Nou Europ. Declaraia Comun a pus
capt oficial relaiilor de adversitate i a reafirmat intenia semnatarilor de a se
abine de la ameninri sau folosirea forei mpotriva integritii teritoriale sau
independenei politice a oricrui stat, n conformitate cu scopurile i principiile
Cartei Naiunilor Unite i ale Actului Final de la Helsinki (vezi Capitolul 15).
Toate celelalte state participante la CSCE au fost invitate s se alture acestui
angajament.
ntr-un interval scurt de timp au fost stabilite noi contacte militare, care au
inclus discuii intense asupra doctrinelor i forelor militare. S-au nregistrat
38
progrese n abordarea unui acord al Cerului deschis, care permitea

survolarea teritoriilor naionale pe baze reciproce, n scopul sporirii ncrederii i
transparenei referitoare la operaiunile militare. Au fost iniiate noi discuii
asupra Tratatului CFE privind reducerea forelor convenionale de la Atlantic i
pn la munii Urali, incluznd msuri sporite de limitare a efectivelor militare
din Europa. S-a ajuns la o nelegere privind intensificarea procesului CSCE i
stabilirea de noi standarde pentru consolidarea i pstrarea societilor libere.
Au fost luate msuri care s permit procesului CSCE, pn atunci capabil s
ntreasc ncrederea mutual, s fie n continuare instituionalizat, astfel nct
s asigure un forum al dialogului politic lrgit, ntr-o Europ mai unit. Pe plan
intern, NATO a nceput o revizuire amnunit a strategiei proprii, urmnd s o
adapteze noilor circumstane.
Criza din Golf

n ciuda cursului pozitiv al multora din aceste evenimente, pot aprea
rapid i n circumstane imprevizibile noi ameninri la adresa stabilitii,
dup cum au demonstrat invazia Kuweitului de ctre Irak, din august 1990,
i evenimentele ulterioare din zona Golfului. Fora de Coaliie format sub
conducerea Statelor Unite, de oprire a invaziei nu a implicat NATO n mod
direct, dar solidaritatea din cadrul NATO n problema conflictului a avut un rol
semnificativ. rile NATO au folosit intens forumul Alianei pentru consultri
politice nc de la declanarea crizei i au avut o contribuie major la
sprijinirea eforturilor Statelor Unite n gsirea unei soluii diplomatice.
Cnd acestea au euat, contribuiile directe la Fora de Coaliie, ale rilor
membre NATO i experiena lor comun de lucru i mprire a
responsabilitilor n cadrul NATO au jucat, din nou, un rol important. Mai mult,
ntr-o aciune bazat pe Alian, au fost trimise n Turcia elemente ale Forei
Mobile ACE din NATO, pentru a demonstra hotrrea comun de aprare a
Alianei, aflat sub incidena Articolului 5 din Tratatul Nord-Atlantic,
n eventualitatea unei ameninri externe la securitatea Turciei, care ar fi putut
decurge n urma situaiei din Golf.
n mod semnificativ, opoziia hotrt i unitatea obiectivelor comunitii
internaionale fa de aciunile ntreprinse de ctre Irak au oferit dovada
pozitiv a transformrilor care avuseser loc n relaiile dintre Uniunea
Sovietic i Vest. Beneficiile rezultate din stabilirea de contacte mbuntite i
din creterea cooperrii ntre cele dou pri au fost, n mod clar, evidente.
Aceast recunoatere timpurie a intereselor comune privitoare la securitatea i
stabilitatea ntregii zone Euro-Atlantice a contribuit la evoluia pozitiv
ulterioar a relaiilor NATO-Rusia, care a culminat n 1997 cu semnarea
Actului Fondator NATO-Rusia.
39
Pericolele inerente observate n criza Golfului au ntrit hotrrea Alianei

de a dezvolta i mbunti nivelul cooperrii sale cu rile din Europa Central
i de Est, precum i cu alte ri, conform obiectivelor stabilite de ctre efii de
Stat i de Guvern prin Declaraia de la Londra. Aceast hotrre a fost n
continuare ntrit de evenimentele din 1991, incluznd msurile represive
adoptate de ctre guvernul sovietic fa de statele baltice, nainte de a le
recunoate dreptul de a-i stabili propria independen; de situaia n continu
deteriorare i declanarea ostilitilor n Iugoslavia, care au dus la destrmarea
Federaiei Iugoslave; i de ncercarea de lovitur de stat din Uniunea Sovietic,
din august 1991.
NOILE
INSTITUII
Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic

Pe fondul acestor evenimente, anul 1991 a fost marcat de o intensificare
a vizitelor i contactelor diplomatice ntre NATO i rile din Centrul i Estul
Europei, conform deciziilor adoptate la Londra de ctre efii de Stat i de
Guvern din NATO. Odat cu publicarea Declaraiei de la Roma din noiembrie
1991, au fost puse bazele aezrii acestei relaii dinamice pe un fundament
mai instituionalizat. Crearea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic (NACC),
n decembrie 1991, a reunit rile membre NATO i, iniial, nou ri din Europa
Central i de Est, ntr-un nou forum consultativ. n martie 1992, participarea la
NACC a fost extins, pentru a include toi membrii Comunitii Statelor
Independente, iar pn n iunie 1992, Georgia i Albania au devenit, la rndul
lor, membre.
ntlnirea inaugural NACC a avut loc la 20 decembrie 1991, chiar n
momentul n care Uniunea Sovietic nceta s mai existe. Simultan, 11 foste
republici sovietice au devenit membre ale Comunitii Statelor Independente,
intrnd ntr-o perioad de intense transformri politice i economice, pe plan
intern i n privina relaiilor internaionale. n acest context, problemele
regionale au cptat amploare. n Nagorno-Karabah, Moldova, Georgia i n
alte pri, au avut loc izbucniri de violen, odat cu escaladarea tensiunilor
intra- i interstatale.
Situaia n continu deteriorare, folosirea forei i creterea pierderilor de
viei omeneti din teritoriul fostei Iugoslavii au constituit principalele motive de
ngrijorare, distrugnd perspectivele unui progres panic n realizarea unui nou
mediu de securitate n Europa. De la nceputul crizei, Consiliul Nord-Atlantic i
Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic au iniiat consultri i au sprijinit
eforturile de restaurare a pcii ale altor organisme.
40
n timpul aceleiai perioade, discuiile asupra msurilor menite s

ntreasc rolul CSCE n promovarea stabilitii i democraiei n Europa,
incluznd propunerile schiate n Declaraia de la Roma, emis de ctre
Alian, au culminat cu semnarea, n 1992, a Documentului de la Helsinki
(Provocrile schimbrii) la ntlnirea la Nivel nalt a CSCE, care a avut loc n
iulie 1992. Documentul descria, printre altele, noi iniiative n crearea unui
forum CSCE pentru securitate i cooperare i pentru activiti CSCE de
meninere a pcii, n sprijinul crora i-au exprimat sprijinul necondiionat
Consiliul Nord-Atlantic i Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic.
Dezvoltarea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic i rolul Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), care l-a nlocuit n 1997, sunt descrise
mai amnunit n urmtoarele capitole.
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC)

Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) a fost nfiinat n 1997,
succednd Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic. El reunete 19 Aliai i 27
Parteneri2 ntr-un forum care asigur consultri i cooperri regulate.
Se ntrunete periodic la nivel de Ambasadori i Minitri de Externe i ai
Aprrii.
efii de Stat i de Guvern ai celor 46 de ri membre se pot,
de asemenea, ntlni, n caz de nevoie, aa cum s-a ntmplat la Washington,
n aprilie 1999. Summit-ul EAPC de la Washington a fost un prilej de discuii
deschise asupra cooperrii pentru securitate din cadrul EAPC n secolul al XXIlea. Liderii s-au concentrat asupra pericolelor-cheie pentru securitate din zona
EAPC i n mod special asupra situaiei din Kosovo.
efii de Stat i de Guvern au aprobat dou documente referitoare la
dezvoltarea viitoare a Parteneriatului pentru Pace. Primul dintre acestea,
Cadrul politico-militar al operaiunilor PfP aflate sub conducerea NATO,
recomanda implicarea rilor partenere n consultri politice i n luarea de
decizii, n planificarea operaional i de comand pentru viitoare operaiuni
sub conducerea NATO la care vor lua parte. Al doilea document,
intitulat Ctre un Parteneriat pentru secolul XXI - Parteneriatul Extins i mai
Albania, Armenia, Austria, Azerbaidjan, Bielarus, Belgia, Bulgaria, Canada, Croaia, Republica
Ceh, Danemarca, Estonia, Finlanda, Frana, Georgia, Germania, Ungaria, Islanda, Irlanda, Italia,
Kazahstan, Republica Kirghiz, Letonia, Lituania, Luxemburg, Moldova, Olanda, Norvegia, Polonia,
Portugalia, Romnia, Rusia, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Elveia, Tadjikistan, fosta Republic
Iugoslav a Macedoniei(a), Turcia, Turkmenistan, Ucraina, Marea Britanie, Statele Unite ale
Americii, Uzbekistan.
(a)
Turcia recunoate Republica Macedonia cu titlul su constituional.
41
Operativ, contureaz principalele elemente planificate s sporeasc

operativitatea Parteneriatului pentru Pace (PfP).
EAPC a jucat un rol important ca forum consultativ pentru criza din
Kosovo. S-au desfurat o serie de edine extraordinare pentru informarea
Partenerilor asupra situaiei planificrilor i pregtirilor NATO pentru posibile
aciuni militare n Kosovo i n vederea schimbului de opinii cu Partenerii
asupra desfurrii evenimentelor.
Activitile EAPC completeaz Programele Parteneriatului pentru Pace
(PfP). Ele se bazeaz pe un plan de aciune pe doi ani, care se axeaz pe
consultri i cooperare n probleme legate de securitate i politic,
incluznd chestiuni regionale, controlul armamentului, terorismul internaional,
meninerea pcii, aprarea economic, planificarea de urgen civil precum i
subiecte tiinifice i de mediu.
Aproape toi membrii EAPC, care nu sunt membrii NATO, au stabilit
misiuni diplomatice acreditate la NATO, extinznd contactele ntre aceast
organizaie i Partenerii si i sporind operativitatea i eficacitatea cooperrii.
O realizare important a EAPC a constituit-o nfiinarea Centrului
Euro-Atlantic de Coordonare a Msurilor mpotriva Dezastrelor (EADRCC)
la Cartierul General NATO, la propunerea Federaiei Ruse. Centrul a fost
inaugurat n iunie 1998 i a fost imediat solicitat s-l sprijine pe naltul Comisar
al Naiunilor Unite pentru Refugiai, n eforturile de salvare a refugiailor din
Kosovo care ajunseser pe teritoriul Albaniei. Asistena umanitar coordonat
a NATO i a rilor Partenere a fost intensificat, ca rspuns la agravarea crizei
refugiailor din regiune, ncepnd cu sfritul lui martie 1999. De asemenea,
EADRCC a jucat un rol important n coordonarea ajutorului umanitar acordat n
zonele afectate de inundaii din vestul Ucrainei.
EAPC ajut la sprijinirea cooperrii practice n problema securitii
regionale prin susinerea de seminarii pe aceast tem, care fac parte din
planul de aciune al EAPC. Primul seminar de acest fel, pe tema cooperrii
regionale, a fost gzduit de Georgia, n octombrie 1998. De atunci, au avut loc
evenimente similare n Lituania i Slovacia, Bulgaria i Uzbekistan.
Se caut idei pentru alte iniiative practice, inclusiv metode prin care
EAPC ar putea sprijini aciunea umanitar mondial mpotriva minelor i
modaliti de control al transferului de arme uoare.
CONCEPTUL STRATEGIC AL ALIANEI

La ntlnirea la Nivel nalt de la Washington din aprilie 1999, Aliaii NATO
au aprobat o strategie de dotare a Alianei n vederea pericolelor pentru
42
securitate i a ocaziilor favorabile din secolul al XXI-lea i de dirijare a viitoarei

sale dezvoltri politice i militare.
Conceptul Strategic actualizat ofer instruciuni generale pentru
dezvoltarea unor politici i planuri militare detaliate. Acesta descrie Scopul i
Funciile Alianei i i examineaz Perspectivele Strategice n lumina evoluiei
mediului strategic, a pericolelor i riscurilor pentru securitate. Conceptul stabilete
Abordarea de ctre Alian a problemei securitii n secolul al XXI-lea,
reafirmnd importana unei legturi transatlantice i a meninerii capacitilor
militare ale Alianei. Acesta examineaz rolul altor elemente-cheie n
abordarea larg de ctre Alian a problemelor stabilitii i securitii, anume,
Identitatea Aprrii i Securitii Europene; prentmpinarea conflictelor i criza
de management; parteneriatul, cooperarea i dialogul; extinderea; i controlul
armamentului, dezarmarea i neproliferarea. Conceptul mai ofer Instruciuni
pentru Forele Alianei, bazate pe principiile strategiei Alianei i pe caracteristicile
poziiei de for a acesteia. Include seciuni adresate misiunilor forelor militare
aliate i instruciuni privitoare la poziia de for a Alianei, precum i caracteristici
ale forelor convenionale i nucleare.
Conceptul Strategic a fost publicat pentru prima oar n 1991.
Versiunea din 1999, la fel ca cea anterioar, reprezint declararea oficial a
obiectivelor Alianei i ofer instruciuni la vrf despre mijloacele politice i
militare care trebuie folosite pentru a le ndeplini.
Formularea iniial a strategiei NATO a fost cunoscut sub denumirea
Conceptul strategic pentru aprarea zonei Nord-Atlantice. Dezvoltat ntre
octombrie 1949 i aprilie 1950, acesta a stabilit o strategie de operaiuni la
scar larg n aprarea teritorial. La mijlocul anilor cincizeci, a fost dezvoltat
strategia represalii masive. Aceasta a subliniat tactica de descurajare bazat
pe ameninarea c NATO va rspunde oricrui act de agresiune mpotriva
rilor membre, prin orice mijloc aflat la dispoziia sa, inclusiv armele nucleare.
Discuiile privind posibile schimbri n aceast abordare strategic au
nceput la sfritul anilor cincizeci i au continuat pn n 1967 cnd, n urma
dezbaterilor intense din cadrul Alianei, conceptul de represalii masive a fost
nlocuit cu riposta flexibil. Aceasta se concentra pe oferirea de ctre NATO
a avantajelor flexibilitii i inducerii sentimentului de nesiguran oricrui
potenial agresor n legtur cu riposta NATO n cazul unei ameninri
la suveranitatea i independena chiar i a unei singure ri membre.
Conceptul a fost astfel gndit nct s ofere garanii c orice fel de act de
agresiune va fi perceput ca implicnd riscuri inacceptabile.
Strategiile descrise mai sus au fost nchise n documente secrete,
care asigurau instruciuni pentru guvernele naionale i puncte de referin
pentru activitile de planificare militar. Acestea nu se adresau publicului larg.
43
Dei conceptele principale erau cunoscute, despre detalii s-a discutat foarte
puin n public, deoarece eficacitatea lor depindea n mare parte de caracterul
lor secret. Ele reflectau realitile Rzboiului Rece, diviziunea politic a Europei
i situaia ideologic i militar conflictual care a caracterizat relaiile dintre
Est i Vest timp de mai muli ani.
Cu toate acestea, deoarece Rzboiul Rece continua, Aliana a cutat s
reduc pericolele acestuia i s iniieze progresul ctre o relaie pozitiv cu
Uniunea Sovietic i cu alte ri membre ale Pactului de la Varovia.
Raportul Harmel, publicat n 1967, a stabilit, astfel, metodele de aprare i
dialogul, care includea controlul armamentului, drept cei doi indicatori ai
poziiei Alianei n problema securitii.
Odat cu ncheierea Rzboiului Rece, situaia politic din Europa si
situaia militar general au suferit transformri. n cei doi ani care au urmat
cderii Zidului Berlinului a fost dezvoltat un nou Concept Strategic. Acesta a
fost supus dezbaterilor i discuiilor din cadrul Alianei i a fost ncheiat n
noiembrie 1991. Avnd prea puine asemnri cu anterioarele concepte,
el sublinia cooperarea cu fotii adversari, n locul confruntrii cu acetia.
El meninea securitatea naiunilor membre ca obiectiv fundamental al NATO,
dar aduga obligaia specific de a se depune eforturi pentru extinderea i
ntrirea securitii n ntreaga Europ. De asemenea, n alte privine,
Conceptul Strategic din 1991 suferise modificri radicale fa de versiunile
anterioare. A fost emis ca document public, deschis discuiilor i comentariilor
parlamentelor, specialitilor n securitate, jurnalitilor i publicului larg.
n 1997, liderii NATO au fost de acord cu reexaminarea i actualizarea
Conceptului, astfel nct acesta s reflecte schimbrile din Europa survenite de
la adoptarea lui, n acelai timp confirmnd hotrrea Aliailor privind aprarea
colectiv i legtura transatlantic i oferind garanii c strategia NATO este
adaptat complet la provocrile secolului XXI. n cadrul Alianei s-au depus
eforturi deosebite pentru ncheierea revizuirii pn n momentul nceperii
Summit-ului de la Washington.
La fel ca i toate celelalte probleme ale Alianei, aprobarea Conceptului a
necesitat consensul n privina coninutului i a limbajului acestui document,
din partea tuturor rilor membre ale Alianei. Deoarece trei noi ri membre
fuseser acceptate n cadrul Alianei, reprezentanii Republicii Cehe,
Ungariei i Poloniei au participat la discuii nc de la nceperea acestora.
Conceptul Strategic este declaraia oficial a scopurilor i funciilor NATO
i reprezint, la cel mai nalt nivel, cadrul instruciunilor asupra mijloacelor
politice i militare care trebuie folosite pentru atingerea obiectivelor sale.
Conceptul din 1999 confirm faptul c scopul esenial i durabil al Alianei
este acela de a garanta libertatea i securitatea membrilor si prin mijloace
44
politice i militare. El afirm valorile democraiei, drepturilor omului i literei legii

i exprim angajamentul Aliailor nu numai fa de aprarea comun, ci i fa
de realizarea pcii i stabilitii zonei Euro-Atlantice extinse.
Strategia mai definete funciile fundamentale de securitate ale Alianei,
att n termeni de aprare colectiv, care s-a aflat n centrul preocuprilor
Alianei nc de la fondarea ei, ct i n termeni privitori la noile activiti din
domeniile de rezolvare a crizelor i de parteneriat pe care Aliana i le asum
n scopul mbuntirii securitii i stabilitii n zona Euro-Atlantic.
Conceptul descrie mediul strategic i evalueaz pericolele i riscurile
pentru securitate care pot fi prevzute. Acesta observ c n ultimii ani mediul
a fost marcat de schimbri generale continue i c Aliana a jucat un rol
esenial n ntrirea securitii Euro-Atlantice nc de la sfritul Rzboiului
Rece.
Referitor la riscuri, documentul reafirm concluzia Conceptului Strategic
din 1991 i anume, c pericolul unui rzboi general n Europa a disprut
virtual, dar c exist alte riscuri i incertitudini cu care se confrunt membrii
Alianei i alte state din regiunea Euro-Atlantic, precum conflictele etnice,
nclcarea drepturilor omului, instabilitatea politic, precaritatea economic,
rspndirea armelor nucleare, biologice i chimice i cile de furnizare a
acestora.
Una din trsturile caracteristice ale strategiei din 1991 a Alianei a fost
schiarea unei abordri largi a problemei securitii, cuprinznd mijloace
complementare politice i militare i subliniind cooperarea cu alte state care
mprtesc obiectivele Alianei. Aceast abordare cuprinztoare rmne o
trstur central a noului Concept Strategic i include urmtoarele elemente
eseniale:
Pstrarea legturii transatlantice. Conceptul Strategic subliniaz caracterul
indivizibil al securitii Europene i Nord-Americane i, implicit, importana unui
parteneriat puternic i dinamic ntre Europa i America de Nord.
Meninerea capacitilor militare eficace. Strategia solicit capaciti
militare care s fac fa tuturor circumstanelor previzibile, de la tactica de
intimidare i aprarea colectiv i pn la operaiuni de rezolvare a crizelor.
Conceptul Strategic ofer instruciuni i asupra capacitilor necesare.
Dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aprare n cadrul
Alianei. Conceptul Strategic confirm faptul c Identitatea European de
Securitate i Aprare va continua s fie dezvoltat n cadrul Alianei, pe baza
deciziilor luate de ctre Minitrii de Externe ai Alianei la Berlin, n 1996,
precum i dup aceast dat. Se afirm faptul c acest proces va necesita o
45
strns cooperare ntre NATO, Uniunea Europei Occidentale i, dac i cnd

va fi necesar, Uniunea European3.
Conceptul afirm c acest proces va da posibilitatea tuturor Aliailor
europeni s i aduc o contribuie mai coerent i efectiv la misiunile i
activitile Alianei; va rentri parteneriatul transatlantic; i i va ajuta pe Aliaii
europeni s acioneze cu propriile fore, conform capacitii Alianei, de la caz
la caz i prin consens, de a-i oferi activele i capacitile disponibile pentru
operaiuni conduse de ctre europeni n care NATO nu este implicat militar,
lund n considerare ntreaga participare consimit a Aliailor europeni.
Prevenirea conflictelor i rezolvarea crizelor. Conceptul definete un rol
important pentru Alian, referitor la prevenirea conflictelor i rezolvarea
crizelor, din moment ce operaiunile de ripost la criz, precum cele din
Bosnia i Kosovo, reprezint un aspect-cheie al contribuiei NATO la pacea i
securitatea Euro-Atlantic.
Parteneriat, cooperare i dialog. Conceptul accentueaz hotrrea
Alianei de a-i continua politica ndelungat de parteneriat, cooperare i
dialog cu toate rile euro-atlantice democrate, n scopul meninerii pcii,
promovrii democraiei i contribuiei la prosperitate i progres. Se indic
faptul c aceast abordare este ndreptat ctre ntrirea securitii tuturor,
nu exclude pe nimeni i ajut la rezolvarea diviziunilor care ar putea genera
conflicte. De asemenea, descrie principalele instrumente ale acestei politici Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic, Parteneriatul pentru Pace, relaiile speciale
cu Rusia i Ucraina i Dialogul Mediteranean.
Extindere. Conceptul confirm deschiderea Alianei ctre acceptarea de
noi membri, conform Articolului 10 din Tratatul de la Washington, i reafirm
ateptrile NATO de a avansa noi invitaii n anii care vor urma.
Controlul armelor, dezarmare i neproliferare. n final, Conceptul Strategic
stabilete politica Alianei de ajutor n controlul armelor, dezarmare i
neproliferare. Se subliniaz intenia Alianei de a pstra acest aspect al
abordrii problemei securitii n armonie cu cel al aprrii; de asemenea,
se afirm c va cuta s ntreasc securitatea i stabilitatea cu cel mai sczut
numr de fore capabile s ndeplineasc toate misiunile sale.
Partea final a Conceptului Strategic stabilete puncte de referin pentru
forele Alianei, traducnd scopurile i activitile din seciunile precedente n
instruciuni practice - dei n mod necesar generale - pentru forele NATO i cei
care planific operaiunile. Strategia necesit dezvoltarea continu a
46
Evoluia politicii referitoare la Identitatea European de Securitate i Aprare i la rolurile respective

ale NATO, Uniunii Europei Occidentale i Uniunii Europene sunt descrise n Capitolul 4 i Capitolul 15.
capacitilor militare necesare n toate misiunile Alianei, de la aprarea

colectiv, la susinerea pcii i alte operaiuni de rezolvare a crizelor.
Printre capacitile desemnate ca fiind n special importante se afl
capacitatea de a angaja n mod efectiv fore opozante; capacitatea de
desfurare i mobilitatea; supravieuirea forelor i infrastructura; susinerea i
interoperabilitatea - incluznd interoperabilitatea cu forele rilor Partenere.
n plus, strategia subliniaz rolul indispensabil pe care forele aliate l joac n
tratarea riscurilor asociate proliferrii armelor nucleare, biologice i chimice i
a mijloacelor de distribuire a acestora.
Conceptul Strategic stipuleaz i faptul c Aliana va menine pentru
viitorul previzibil o combinaie adecvat de fore nucleare i convenionale cu
baza n Europa, complet dotate n cazurile necesare, cu un nivel minim de
suficien.
ROLUL FORELOR
MILITARE ALIATE
I SCHIMBAREA POZIIEI N
POLITICA DE APRARE A ALIANEI
De la nfiinarea NATO, forele aliate au constituit baza aprrii i

intimidrii n faa ameninrii unui rzboi, care a rmas principala problem de
securitate al Aliailor timp de patruzeci de ani. Rolul lor principal rmne acela
de a garanta securitatea i integritatea teritorial a statelor membre.
Sarcina de a asigura securitatea prin intimidare i aprare colectiv
rmne neschimbat. Cu toate acestea, situaia destul de diferit a securitii
din anii nouzeci a permis forelor Alianei s i asume roluri noi pe lng
acela de a-i ndeplini aceast funcie primar. De exemplu, prin intermediul
programului mbuntit al Parteneriatului pentru Pace i n cadrul EAPC,
Consiliul Permanent Reunit NATO-Rusia, Comisia NATO-Ucraina i alte
forumuri create pentru intensificarea cooperrii, forele militare aliate joac un
rol din ce n ce mai important n facilitarea transparenei i creterea ncrederii
ntre NATO i Partenerii si. De asemenea, ele joac un rol-cheie n verificarea
acordurilor privind controlul armamentului. Mai presus de toate, ca fore
operative de meninere a pcii, ele i-au asumat misiunea vital de sprijinire a
rezolvrii efective a crizelor i aranjamentelor de prevenire a conflictelor,
cu precdere n rolul lor n implementarea Acordului de Pace din Bosnia i n
asigurarea prezenei internaionale de securitate n Kosovo, mandatat de
ctre Naiunile Unite.
Rolul forelor NATO de meninere a pcii i rezolvare a situaiilor de
conflict a dobndit o importan major n paralel cu dezvoltarea rolului de
47
ansamblu al Alianei n acest domeniu. ntr-adevr, dintre toate schimbrile prin

care a trecut Aliana, nici una nu a necesitat mai mult hotrre i unitate a
scopurilor dect cea de plasare a forelor sale militare n centrul eforturilor
multinaionale de ncetare a conflictului i de a pune bazele unui viitor stabil i
panic n Balcani.
Prima misiune combatant major n care NATO a folosit forele militare
ca instrument de rezolvare a crizei, n scopul de a sprijini eforturile Naiunilor
Unite de ncetare a conflictului din Iugoslavia, a avut loc n 1995.
Aceast aciune, cunoscut drept Operaiunea Fora Deliberat, a constituit
un factor semnificativ al procesului care a culminat cu ncheierea unui acord de
pace n Bosnia. Ulterior, la sfritul anului 1995, NATO a fost desemnat s
implementeze aspectele militare ale acordului prin preluarea conducerii unei
Fore de Implementare multinaional (FOR), iar n anul urmtor a unei Fore
de Stabilizare (SFOR), amndou stabilite n conformitate cu mandatele
Naiunilor Unite. Procednd n acest mod, NATO a trecut de la un rol relativ
limitat de sprijinire a eforturilor UN de meninere a pcii la unul de preluare
a ntregului control al operaiunilor complexe de meninere a pcii,
implicnd participarea de fore din partea a numeroase ri Partenere sau
non-NATO. Aceast experien practic i operaional de cooperare n
domeniul militar a avut largi repercusiuni, de exemplu, n generarea cooperrii
politice lrgite, nu numai ntre NATO i Partenerii si, ci i cu alte ri.
Procesul este benefic pentru securitatea i stabilitatea din ntreaga Europ.
Aciunea Alianei n Kosovo i rolul su n atenuarea crizei umanitare din
rile vecine au contribuit la ntrirea rolului NATO n rezolvarea crizei. NATO a
contribuit decisiv, mai ales prin conduita campaniei sale aeriene i prin
desfurarea ulterioar a KFOR, la obiectivul comunitii internaionale de
creare a fundamentului pentru pace i stabilitate de lung durat n Kosovo.
Campania aerian din Kosovo, care a demonstrat coeziunea i unitatea
Alianei i hotrrea acesteia de a aciona n faa violenei susinute i a
nclcrii drepturilor omului n Kosovo, a rentrit eforturile diplomatice ale
comunitii internaionale i a realizat obiectivele-cheie ale Aliailor NATO i ale
Partenerilor acestora. Catastrofa umanitar s-a ncheiat; peste 840 000 de
refugiai s-au ntors; o for internaional pentru pace condus de NATO
(KFOR) a fost, cu succes, desfurat; iar comunitatea internaional i-a
asumat responsabilitatea pentru administraia civil, prin intermediul Misiunii n
Kosovo a Naiunilor Unite (UNMIK).
Noul rol al forelor militare aliate reflect, de asemenea, angajamentul
Alianei de a dezvolta Identitatea European de Securitate i Aprare n cadrul
NATO. Acest proces este acum continuat n contextul Politicii de Aprare i
Securitate European dezvoltate de ctre Uniunea European i este descris
n Capitolul 4.
48
O alt ilustrare a modului n care forele militare aliate sunt adaptate la noi
circumstane este implementarea conceptului militar cunoscut sub denumirea
de Fore Operative Multinaionale Interarme (CJTF). La Summit-ul NATO,
care s-a desfurat n ianuarie 1994, efii de Stat i de Guvern au aprobat
conceptul ca parte important a adaptrii structurilor Alianei la schimbrile din
mediul de securitate european. Conceptul este astfel creat nct s
ofere NATO mijloace flexibile de reacie la noile ameninri la securitate,
inclusiv operaiuni care implic participarea naiunilor din afara Alianei.
Se urmrete mbuntirea capacitii NATO de desfurare, n scurt timp,
a forelor multinaionale i multifuncionale necesare, potrivit cererilor
specifice ale unei anume operaiuni militare. Se va facilita, de asemenea,
integrarea participanilor non-NATO la operaiunile de sprijinire a pcii de sub
comanda NATO. Multe din trsturile conceptului CJTF, care este nc n lucru,
au fost puse n practic n contextul operaiunilor de sub comanda NATO de
meninere a pcii n Balcani.
Aranjamentele pentru desemnarea forelor n CJTF de ctre naiunile
membre respect procedurile obinuite de planificare a forelor NATO.
Cu toate acestea, flexibilitatea conceptului CJTF impune exigene
considerabile asupra planificrilor de comand i control ale forelor operative,
anume, asupra cartierului general al CJTF. Elementele centrale (nucleele) ale
unui numr restrns de cartiere generale ale CJTF sunt, astfel, stabilite n
cadrul cartierului general considerat drept Printe al Structurii de Comand a
NATO (vezi Capitolele 11 i 12). Cartierele generale ale CJTF se bazeaz n
principal pe un personal pre-desemnat - respectiv personal care preia alte
responsabiliti cnd nu opereaz n context CJTF - n cartierul general
Printe i pe un personal suplimentar, instruit n prealabil, asigurat de ctre
alte cartiere generale NATO sau alte naiuni.
n concluzie, continua transformare a poziiei de aprare cu fore
convenionale a Alianei este un proces complex i cuprinztor, care trebuie,
de asemenea, s ia n considerare toi factorii de mai sus. n sfrit,
n eventualitatea unor crize care ar putea constitui o ameninare la securitatea
membrilor Alianei, forele NATO trebuie sa fie capabile s completeze i s
ntreasc aciunile politice i s contribuie la abordarea i rezolvarea pe cale
panic a unor astfel de crize. Astfel, meninerea unei capaciti militare
adecvate i hotrrea clar de a aciona n cadru colectiv rmn dou
obiective de importan major. Structurile i acordurile care au fost dezvoltate
pe parcursul mai multor ani le permit rilor membre sa beneficieze de
avantajele politice, militare i de resurse ale aciunii i aprrii colective.
Aceste acorduri sunt bazate pe o structur integrat, ale crei caracteristici-cheie
includ planificarea colectiv de fore; finanarea comun; planificarea operativ
comun; formaiunile multinaionale; planificri ale structurii de comand i ale
cartierelor generale; un sistem integrat de aprare antiaerian; un echilibru al
49
responsabilitilor ntre Aliai; staionarea i desfurarea de fore n afara

teritoriului naional atunci cnd este cazul; acorduri, inclusiv planificri n cazul
abordrii i sprijinului n eventualitatea unei crize; standarde i proceduri
comune privitoare la echipament, instrucie i logistic; doctrine i exerciii
combinate i comune n caz de necesitate; i cooperarea privind infrastructura,
armamentul i logistica. Includerea rilor Partenere NATO n astfel de
acorduri, sau aplicarea de acorduri similare pentru ri Partenere, n anumite
zone, contribuie, de asemenea, la mbuntirea eforturilor comune de
cooperare n problemele de securitate Euro-Atlantic.
Principalele caracteristici ale schimbrilor care afecteaz forele militare
NATO sunt reduceri ale dimensiunilor i ale vitezei de reacie, creteri ale
flexibilitii, mobilitii i multinaionalitii. Subliniind schimbrile, n plus fa
de cerinele dictate de noile roluri ale Alianei, dou principii indispensabile au
rmas sacrosancte: angajamentul fa de aprarea colectiv, ca funcie
central, fundamental a Alianei; i meninerea legturii transatlantice,
ca garant al credibilitii i eficienei Alianei.
Ameninarea rzboiului, care a plutit deasupra Europei timp de peste
patru decenii, ca rezultat al conflictului ideologic, ostilitii politice i opoziiei
militare, s-a diminuat n mod semnificativ. Astzi, atenia este concentrat mult
mai puin asupra descurajrii folosirii forei, aa cum se precizeaz n Articolul
5 din Tratatul Nord-Atlantic, dect asupra activitilor de meninere a pcii,
prevenire a conflictelor i rezolvare a crizelor pe care NATO le-ar putea
ndeplini.
Cu toate acestea, exist riscurile instabilitii, inerente n situaiile de
conflict care au aprut de la sfritul Rzboiului Rece, precum problema din
fosta Iugoslavie, care ilustreaz necesitatea solidaritii i meninerii continue
de ctre Alian a unei capaciti militare efective, apt s fac fa unor
evenimente neprevzute.
Efectul net al schimbrilor care au afectat forele NATO a fost
transformarea acestora ntr-o structur redus substanial, dar mult mai
mobil. Forele terestre alocate Alianei de ctre naiunile membre prin
intermediul proceselor NATO de aprare integrat i planificare a forelor au
fost reduse cu 35%. Numrul navelor de lupt a fost redus cu peste 30%,
iar cel al escadrilelor de lupt ale forelor aeriene s-a redus cu aproximativ
40%, de la nceputul anilor nouzeci. Au avut loc, de asemenea, reduceri
majore ale numrului de fore de intervenie rapid. n general, forele NATO
au fost reorganizate ntr-o manier care s faciliteze flexibilitatea regenerrii i
mririi numrului de efective al acestora n cazuri de necesitate, fie pentru
aprarea colectiv, fie pentru rezolvarea crizelor, inclusiv operaiuni de
meninere a pcii.
50
INIIATIVA NATO
CU PRIVIRE LA CAPACITILE
DE APRARE
Lansat la ntlnirea la Nivel nalt de la Washington din aprilie 1999,

Iniiativa NATO a Capacitilor de Aprare, DCI, are menirea s garanteze c
Aliana poate face fa pericolelor la adresa securitii n secolul XXI i c este
pregtit s rezolve crize ca cea din Kosovo, n paralel cu meninerea abilitii
de a-i ndeplini responsabilitile fundamentale privind aprarea rilor
membre. n cuvintele Secretarului General, Lord Robertson: Iniiativa
Capacitilor de Aprare este menit s asigure c toi Aliaii nu numai c
rmn interoperabili, dar i c i mbuntesc i actualizeaz capacitile
pentru a face fa noilor pericole la adresa securitii.
Iniiativa acoper aproape toate domeniile capacitii militare.
Aceasta include mobilitatea forelor; suportul lor logistic; capacitatea lor de
auto-protejare i atacare a dumanului; i sistemele de comand, control i
informaionale pe care le folosesc pentru a fi sigure c, n cazuri de necesitate,
pot s se desfoare rapid i eficient n locaiile n care prezena lor este
necesar pentru rezolvarea crizelor, uneori, pentru perioade prelungite de
timp.
n timpul Rzboiului Rece, planificarea NATO a aprrii se concentra
asupra meninerii capacitilor necesare n aprarea mpotriva unor posibile
agresiuni din partea Uniunii Sovietice i rilor Pactului de la Varovia.
Astzi, mediul european de securitate a devenit mult mai complex. Cele mai
probabile ameninri la adresa securitii provin din conflictul asupra granielor
Europei, ca n fosta Iugoslavie, sau din proliferarea armelor de distrugere n
mas. n concluzie, NATO trebuie acum s fie pregtit s desfoare fore
dincolo de graniele Alianei pentru a riposta la crize, pe lng capacitatea de
a se apra n faa actelor deliberate de agresiune.
Mai mult, la fel ca n Bosnia-Heregovina i Kosovo, unde sunt
desfurate n prezent fore NATO, operaiunile militare viitoare ale Alianei vor
fi, probabil, semnificativ diferite de cele pentru care s-a fcut planificarea n
timpul Rzboiului Rece. Acestea vor avea loc, probabil, n afara teritoriului
Alianei; pot s dureze muli ani; i vor implica trupe aparinnd multor naiuni
care conlucreaz ndeaproape - mai ales din statele membre, dar i, n unele
cazuri, din statele Partenere. Mai mult, operaiunile de rezolvare a crizelor
necesit abiliti diferite de cele specifice rzboaielor.
Pentru a prentmpina aceste noi ameninri la adresa securitii,
NATO trebuie s se asigure c forele sale au echipamentul, personalul i
instrucia necesare pentru ndeplinirea cu succes a tuturor operaiunilor.
nvturile nsuite n Bosnia-Heregovina i Kosovo, precum i experiena
51
unor operaiuni multinaionale anterioare care au implicat rile NATO, ca cele

din Golf, Somalia i Haiti, au demonstrat punctele n care sunt necesare
schimbri.
Iniiativa Capacitilor de Aprare a fost lansat pentru a garanta faptul c
NATO este gata pentru orice eventualitate. S-a format un Grup de Comand la
Nivel nalt pentru dirijarea programului. Grupul, care este format din oficiali
superiori din capitalele naionale i este condus de Secretarul General Adjunct
al NATO, se ntrunete la cteva sptmni pentru verificarea progresului
nregistrat i dirijarea procesului.
DCI va mai contribui la dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i
Aprare, ESDI, prin ntrirea capacitilor de aprare europene i a coloanei
europene a NATO. Aceasta le va permite aliailor europeni s i aduc o
contribuie mai puternic i mai coerent la NATO (vezi Capitolul 4).
DCI urmrete n particular s mbunteasc capacitile Alianei n
urmtoarele cinci domenii suprapuse:
mobilitate i desfurare; respectiv abilitatea de a desfura fore
rapid acolo unde sunt necesare, inclusiv n zone din afara teritoriului
Alianei;
susinere; respectiv abilitatea de a menine i aproviziona fore la
distane mari de bazele proprii i de a se asigura c sunt disponibile
suficiente fore proaspete pentru operaiunile de lung durat;
confruntare efectiv; respectiv abilitatea de a se confrunta cu succes
cu un adversar n toate tipurile de operaiuni, de mic i mare
intensitate;
supravieuire; respectiv abilitatea de a-i proteja forele i
infrastructura mpotriva ameninrilor prezente i viitoare; i
comunicaii interoperabile; respectiv sisteme de comand, control i
informaii compatibile, pentru a le permite forelor din ri diferite s
conlucreze efectiv.
Pentru a mri capacitatea NATO de a desfura fore n zone de criz
ndeprtate, statele membre investigheaz metode mbuntite de transport
al trupelor i echipamentelor. Acest fapt include mprirea resurselor i planuri
care s permit solicitarea navelor i avioanelor comerciale acolo unde este
necesar. Folosirea resurselor comerciale ar necesita stabilirea prealabil a
regulamentelor de folosire, precum i a condiiilor legale clare.
Logistica este un element crucial pentru orice operaiune militar. DCI are
ca scop sporirea numrului i capacitilor unitilor logistice ale Aliailor.
Obiectivul totalizrii capacitilor logistice este, de asemenea, examinat,
52
n scopul creterii eficienei. Astfel se va ajunge la crearea de Centre de

Logistic Reunite Multinaionale, ca parte integrant a Conceptului Forelor
Operative Multinaionale Interarme (vezi Capitolul 12).
Tehnologiile moderne pot permite ca forele militare sa fie aplicate ntr-un
mod discriminator, fapt care reduce pagubele colaterale i poate scurta un
conflict, demonstrnd c agresiunea continu nu poate avea sori de izbnd.
Astfel de tehnologii includ sisteme de armament noapte/zi i pentru orice clim
i muniii de nalt precizie. DCI se adreseaz i acestor domenii.
Pentru a mbunti protecia i capacitatea de supravieuire ale forelor
angajate n operaiuni militare, NATO caut modaliti de sporire a capacitilor
militare n aceste domenii. Sunt examinate mbuntirile sistemelor de
recunoatere i supraveghere; ale sistemelor de aprare antiaerian; i ale
sistemelor de contracarare a ameninrii cu arme de distrugere n mas.
n aceleai timp, pe msur ce forele diferitelor ri lucreaz din ce n ce
mai ndeaproape, de exemplu, n operaiunile de asumare a rezolvrii crizelor,
crete necesitatea garaniei c pot comunica efectiv la orice nivel. DCI tinde s
se asigure c progresele tehnologice nu afecteaz interoperabilitatea
comunicaiilor. De asemenea, caut s se asigure c avansul tehnologic este
pus n slujba dezvoltrii metodelor de comunicare pentru uz militar.
FORELE
NUCLEARE ALE NATO N NOUL

MEDIU DE SECURITATE
De la sfritul Rzboiului Rece, Aliana a parcurs pai importani n

adaptarea politicii sale generale i a poziiei de aprare la noul mediu de
securitate. n realizarea noii atitudini fa de securitate, care recunoate
importana factorilor politici, economici, sociali i de mediu, n plus fa de
dimensiunea indispensabil a aprrii, rile membre ale NATO au profitat din
plin de ocaziile oferite de mbuntirile de moment ale mediului de securitate.
Strategia nuclear a NATO i poziia acesteia de for au fost printre primele
domenii care au fost revizuite. De asemenea, acestea sunt domeniile care au
fost supuse ctorva dintre cele mai radicale schimbri. Cele mai semnificative
modificri sunt descrise mai jos.
n timpul Rzboiului Rece, forele nucleare au jucat un rol important n
strategia Alianei de flexibilitate a ripostei. Pentru descurajarea unui rzboi de
proporii n Europa, armele nucleare au fost integrate n structura forelor
NATO, iar Aliana a meninut un numr de planuri de atac pe care s le poat
executa ntr-un timp foarte scurt. Acest rol a impus nivele ridicate de pregtire
i poziii de alert cu reacie rapid pentru pri semnificative ale forelor
nucleare NATO.
53
n noul mediu de securitate, NATO i-a redus radical dependena de

forele nucleare. Strategia sa rmne aceea a prevenirii rzboiului, ns nu mai
este dominat de posibilitatea unei escaladri nucleare. Forele sale nucleare
nu mai sunt aintite ctre nici o ar, iar circumstanele n care s-ar putea lua
n considerare folosirea lor sunt considerate extrem de improbabile.
Forele nucleare NATO continu s contribuie, n mod esenial, la prevenirea
rzboiului. Rolul lor este acum mai mult politic i nu mai sunt direcionate
nspre un anume pericol. Ele sunt meninute la nivel minim, suficient pentru
pstrarea pcii i stabilitii.
n concordan cu reducerea rolului armelor nucleare n strategia Alianei,
poziia nuclear a NATO a fost redus drastic. La ncheierea Rzboiului Rece,
forele nucleare ale NATO au luat msuri unilaterale de anulare a programelor
lor de modernizare. Frana a anunat prima ncetarea fabricrii rachetei Hades.
Statele Unite i Marea Britanie au anulat planurile pentru o rachet nuclear
tactic aer-sol. Ca precursoare a ultimelor decizii de eliminare a sistemelor
nucleare cu lansare de la sol, Statele Unite au anulat i planurile pentru un
sistem de urmrire nuclear a rachetei sol-sol LANCE i pentru producerea
unui nou proiectil nuclear de artilerie de 155 mm. Din 1991, Frana i-a redus
tipurile de sisteme de producie nuclear de la ase la dou; astzi, forele
nucleare franceze independente posed doar patru submarine purttoare de
rachete balistice cu lansare din submarin (SLBM) i o aeronav Mirage 2000N
cu rachete aer-sol cu raz medie de aciune.
ncepnd cu 1992, Marea Britanie a renunat la LANCE-ul nuclear i la
producerea noului obuz nuclear, la capacitatea nuclear tactic maritim
bazat anterior pe nave de suprafa i la toate armele nucleare cu lansare
aerian, astfel eliminnd rolul nuclear al aviaiei sale cu dubl capacitate.
Submarinele Trident sunt acum singurul sistem nuclear al Marii Britanii.
n octombrie 1991, ca urmare a iniiativei Preedintelui Statelor Unite
Bush, NATO a decis s reduc numrul armelor disponibile pentru cele4 fore
sub-strategice din Europa cu peste 85%. Aceast reducere a fost ncheiat n
iulie 1992. Ca parte a acestor reduceri, toate focoasele nucleare pentru forele
sub-strategice NATO cu lansare de la sol (inclusiv artileria nuclear i
rachetele sol-sol) au fost eliminate, iar bombele gravitaionale cu lansare
aerian au fost reduse cu peste 50 %. n plus, au fost eliminate toate armele
54
Termenii strategic i sub-strategic au sensuri uor diferite n ri diferite. Armele nucleare strategice
sunt definite n mod normal ca avnd raz intercontinental (peste 5 500 kilometri), dar n unele
contexte acestea mai pot s includ rachete balistice cu raz medie de aciune, deci, cu raz
inferioar. Termenul de arme nucleare sub-strategice a fost folosit n documentele NATO din 1989,
referitor la armele nucleare cu raz scurt i medie de aciune, iar acum se refer n primul rnd la
arme lansate din aer, specifice avioanelor NATO cu capacitate dubl i la un numr restrns de
focoase Trident ale Marii Britanii, care au un rol sub-strategic (alte arme nucleare sub-strategice
fiind retrase din Europa).
nucleare destinate forelor maritime de suprafa. Procesul de eliminare a

inclus aproximativ 1 300 arme de artilerie nuclear i 850 focoase de rachet
LANCE. Toate focoasele nucleare care fuseser repartizate acestor fore au
fost terse din inventarul NATO. Majoritatea au fost deja eliminate, iar armele
rmase vor fi eliminate n viitor.
Statele Unite au eliminat, de asemenea, complet, toate sistemele
non-strategice/sub-strategice navale, cu excepia rachetelor de croazier
nucleare cu lansare de pe submarin, care nu mai sunt desfurate pe mare pe
timp de pace. n plus, s-a ncheiat complet rolul nuclear al avioanelor cu
capacitate dubl mbarcate pe portavioane. Astzi, singurele arme nucleare cu
baz terestr disponibile pentru NATO sunt bombele nucleare ale Statelor
Unite, care pot fi transportate de avioanele cu dubl capacitate ale ctorva
dintre Aliai.
Bazele NATO de depozitare nuclear au suferit, de asemenea,
reduceri masive (aproximativ 80%), deoarece sistemele de armament au fost
eliminate, iar numrul armelor a fost redus. n acelai timp, a fost instalat un
nou sistem de depozitare a armelor, mai sigur i mai rezistent.
Odat cu ncetarea Rzboiului Rece, ntr-o alt schimbare semnificativ,
NATO a ncetat s menin pe timp de pace planurile nucleare de contingen
fixe i intele asociate, pentru forele nucleare sub-strategice. Ca rezultat,
forele nucleare ale NATO nu mai au ca int nici o ar. Profitnd n plus de
mediul de securitate mbuntit, NATO a luat o serie de msuri de micorare
a numrului i nivelelor de pregtire ale avioanelor cu dubl capacitate.
ntr-o alt iniiativ unilateral, din decembrie 1996, minitrii de externe i
ai aprrii din statele membre NATO au anunat c extinderea Alianei nu va
presupune o schimbare n poziia sa de reducere drastic a armelor nucleare
i c NATO nu are nici o intenie, plan sau motiv s desfoare arme nucleare
pe teritoriul noilor ri membre, nici nu are nevoie s schimbe oricare aspect al
poziiei nucleare sau politicii nucleare ale NATO i c nu prevede nici o
necesitate viitoare de a proceda n acest mod. Forele sub-strategice NATO,
rmase n numr considerabil redus, vor continua, n viitor, s ndeplineasc
necesitile politicii de descurajare promovate de Alian.
Controlul armelor nucleare

Aliaii NATO i-au meninut un angajament de lung durat privitor la
controlul armelor nucleare, dezarmare i neproliferare, ca parte integrant a
politicii de securitate, ferm inclus n contextul politic mai larg n care Aliaii
caut s sporeasc stabilitatea i securitatea prin reducerea nivelelor armelor
i creterea transparenei i ncrederii reciproce pe plan militar. n Decizia
55
Montebello din 1983, Aliana a anunat i apoi a executat retragerea a 1 400

de focoase nucleare din Europa. Tratatul Forelor Nucleare cu Raz Medie de
Aciune (INF), ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic, din 1987, a eliminat la
scar global rachetele nucleare cu lansare de la sol i raz medie de aciune,
fructificnd astfel aspectul referitor la controlul armamentului, din decizia
dubl a NATO din 1979.
Statele Unite i Federaia Rus sunt pe deplin angajate ntr-un proces
care are ca obiectiv reducerea drastic a armelor lor nucleare strategice.
Tratatul pentru Reducerea Armelor Strategice (START I), semnat n iulie 1991
i aflat n vigoare din 1994, va reduce armele strategice desfurate de ambele
pri, de la mult peste 10 000, la 6 000. START II (semnat n ianuarie 1993 i
ratificat de Statele Unite n ianuarie 1996 i de ctre Rusia n aprilie 2000) va
continua s reduc armele strategice de fiecare parte la aproximativ 3 000 sau
3 500 i va elimina vehiculele de repoziionare cu ochire independent multipl
(MIRV) din Rachetele Balistice Inter-Continentale (ICBM), totodat asigurnd
procedurile de verificare inopinat a respectrii acordului. n urma ratificrii
START II de ctre Rusia, Statele Unite i Rusia au indicat faptul c sunt
pregtite s se angajeze n negocierile pentru START III, pentru o alt
reducere a armelor strategice la aproximativ 2 000 sau 2 500 i pentru a
introduce msuri legate de transparena inventarelor focoaselor strategice i a
distrugerii focoaselor nucleare strategice.
n alte domenii colaterale, rile membre NATO sprijin i particip n
totalitate la Tratatul asupra Neproliferrii Armelor Nucleare (NPT), care a fost
semnat de 187 de ri. Acestea au ndemnat toate rile nesemnatare s adere
la Tratat i s-l implementeze n totalitate. La Conferina cincinal pentru
revizuirea NTP, care a avut loc la New York n luna mai 2000, cele cinci puteri
nucleare care sunt membri permaneni ai Consiliului de Securitate al UN China, Frana, Rusia, Marea Britanie i Statele Unite - pe lng alte msuri
practice de implementare a tratatului, s-au angajat ntr-o misiune neechivoc
[] de realizare a eliminrii complete a arsenalelor nucleare proprii, pn la
dezarmarea total. Acest angajament reprezint un pas nainte semnificativ n
domeniul controlului armelor nucleare i care poate exercita o influen
pozitiv asupra planurilor viitoare de control al armamentului.
NATO sprijin cu putere eforturile de reducere a armelor nucleare ntr-o
manier gradat i prudent. Aliana a salutat n permanen progresele
nregistrate pe baza Tratatului pentru Reducerea Armelor Strategice (START)
i a accentuat necesitatea intrrii n vigoare a Tratatului START II, ceea ce ar
putea duce la alte reduceri substaniale ale arsenalelor strategice preconizate
printr-un Tratat START III.
56
Toate aceste angajamente i aciuni sunt n concordan cu obiectivul

Alianei de asigurare a securitii i stabilitii, cu cel mai sczut nivel de fore
care s ndeplineasc cerinele pentru aprare.
Rolul forelor nucleare rmase n cadrul NATO

Scopul fundamental al forelor nucleare rmase este politic: de pstrare a
pcii i prevenire a constngerilor. Acestea fac ca riscurile agresiunii mpotriva
NATO s fie incalculabile i inacceptabile ntr-un mod n care doar forele
convenionale nu ar fi putut-o face. mpreun cu o combinaie adecvat de
capaciti convenionale, ele nc mai creeaz o nesiguran real oricrei ri
care ar putea cuta avantaje politice sau militare prin intermediul ameninrii
sau folosirii de arme de distrugere n mas mpotriva Alianei. Prin descurajarea
folosirii armelor nucleare, biologice sau chimice, forele Alianei contribuie i la
eforturile aliailor de prevenire a proliferrii acestor arme i a mijloacelor de
aprovizionare cu acestea.
Securitatea colectiv asigurat de poziia nuclear a NATO este
mprtit de ctre toi membrii Alianei. Mai mult, prezena forelor
nucleare ale Statelor Unite, cu baza n Europa, angajate fa de NATO,
rentrete conexiunea militar i politic dintre membrii europeni i nordamericani ai Alianei. n acelai timp, participarea rilor non-nucleare la
implementarea politicilor nucleare ale Alianei demonstreaz solidaritatea
rilor aliate, precum i angajamentul comun al acestora de a-i pstra
securitatea i de a-i mpri pe scar larg responsabilitile i riscurile.
Supravegherea politic a poziiei nucleare a NATO este, de asemenea,
mprtit de ctre naiunile membre. Grupul NATO pentru Planificare
Nuclear asigur un forum n care minitrii aprrii ai Aliailor din ri nucleare
sau non-nucleare particip mpreun (cu excepia Franei) la luarea de decizii
n ceea ce privete poziia NATO n problema nuclear, ct i politica nuclear
a Alianei. Aceasta se face pe baza unui acord ntre rile membre, prin care
NATO trebuie s sprijine - i trebuie s demonstreze c sprijin - un nucleu de
capaciti militare cu o combinaie adecvat de fore, asigurndu-i puterea
militar de baz, necesar n cazul aprrii colective. Forele nucleare ale
NATO rmn un element esenial al acelei capaciti centrale, n ciuda
schimbrilor dramatice ale mediului de securitate, care au permis NATO s
adopte reduceri masive i n poziia sa nuclear i n dependena sa fa de
armele nucleare.
57
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 59
CAPITOLUL 3
DESCHIDEREA ALIANEI
Procesul de extindere a NATO

Cooperarea dintre NATO i Rusia
Parteneriatul NATO-Ucraina
Dialogul Mediteranean al Alianei
Iniiativa NATO pentru Europa de Sud-Est
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 60
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 61
DESCHIDEREA ALIANEI
PROCESUL DE
EXTINDERE A
NATO
Printr-un acord unanim, prile pot s invite orice alt stat european,
susceptibil de a urma principiile acestui Tratat i de a contribui la securitatea
zonei Nord-Atlantice, s adere la acest Tratat. (...)
Articolul 10, Tratatul Nord-Atlantic, Washington DC, 4 aprilie 1949
De la semnarea Tratatului Nord-Atlantic, apte ri s-au alturat celor 12
semnatari iniiali, ridicnd numrul total de Aliai NATO la 19. Republica Ceh,
Ungaria i Polonia au intrat n Alian n martie 1999, n urma unei invitaii
fcute la ntlnirea la Nivel nalt de la Madrid din 1997. Aceste trei ari au
participat la prima lor ntlnire la Nivel nalt, n calitate de membri, n aprilie
1999, la Washington. Cu acea ocazie, liderii NATO au subliniat deschiderea
continu a Alianei fa de includerea de noi membri i au garantat faptul c
NATO va continua politica de aderare a noi membri capabili de a urma
principiile Tratatului i de a contribui la procesul de pace i securitate din zona
Euro-Atlantic.
Aliana intenioneaz s trimit, n urmtorii ani, alte invitaii naiunilor care
doresc i sunt capabile s i asume responsabilitile i obligaiile de membru,
atunci cnd va considera c includerea acestor naiuni va servi interesele
generale politice i strategice ale Alianei i va ntri securitatea i stabilitatea
ntregii Europe.
De asemenea, liderii NATO au lansat un Plan de aciune pentru Aderare,
special conceput pentru a oferi consultaii i informaii rilor aspirante la
includerea n cadrul Alianei.
Studiul din 1995 asupra extinderii NATO

n ianuarie 1994, la Summit-ul de la Bruxelles, liderii Aliai au reafirmat
deschiderea Alianei fa de includerea ca membri a altor state europene capabile
s respecte principiile Tratatului de la Washington i s i aduc contribuia la
securitatea zonei Nord-Atlantice.
n urma unei decizii a Minitrilor de Externe Aliai, din decembrie 1994,
rile membre NATO au examinat n 1995 chestiunea de ce i cum pentru
viitoarele admiteri n Alian. Concluziile acestei analize sunt expuse n Studiul
asupra Extinderii NATO, distribuit i fcut public rilor Partenere interesate de
acest subiect, n septembrie 1995. Principiile descrise n acest studiu rmn
baza atitudinii deschise a NATO privind invitaia la aderare adresat
61
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 62
potenialilor noi membri. n privina motivului de extindere a NATO, de ce,

studiul a concluzionat c, odat cu terminarea Rzboiului Rece i dispariia
Organizaiei Tratatului de la Varovia, existau att necesitatea ct i ocazia
unic de ntrire a securitii din ntreaga zon Euro-Atlantic, fr a se crea
noi linii de demarcaie.
Lrgirea NATO reprezint un pas nainte ctre obiectivul de baz al
Alianei, de cretere a securitii i extindere a stabilitii n ntreaga zon
Euro-Atlantic, completnd tendine mai largi de integrare i anume,
extinderea Uniunii Europene (EU) i ntrirea Organizaiei pentru Securitate i
Cooperare n Europa (OSCE) (Vezi Capitolul 15). Aceasta nu reprezint un
pericol pentru nimeni. NATO va rmne o Alian defensiv, al crei scop
fundamental este acela de a menine pacea n zona Euro-Atlantic i de a
asigura securitatea membrilor si.
Studiul a mai concluzionat faptul c extinderea Alianei va contribui,
n numeroase moduri, la mbuntirea stabilitii i securitii tuturor rilor
din zona Euro-Atlantic. Se vor ncuraja i sprijini reformele democratice,
inclusiv stabilirea controlului civil i democratic asupra forelor militare. Se vor
ncuraja modelele i particularitile cooperrii, consultrii i realizrii
consensului care caracterizeaz relaiile dintre actualii Aliai i se vor promova
relaii de bun-vecintate n toat zona Euro-Atlantic. Se va mri transparena
planurilor de aprare i a bugetelor militare, consolidndu-se, astfel,
ncrederea ntre state i se va sprijini tendina ctre integrare i cooperare n
Europa. n plus, se va ntri capacitatea Alianei de a contribui la securitatea
european i internaional i la meninerea pcii sub egida Naiunilor Unite
sau OSCE; totodat, se va consolida i lrgi parteneriatul transatlantic.
Privitor la modul n care se va realiza extinderea, studiul a confirmat c, la
fel ca n trecut, orice cretere viitoare a numrului de membri ai Alianei se va
face prin accesul de noi state membre n Tratatul Nord-Atlantic, n conformitate
cu Articolul 10 din cadrul acestuia. Odat admii, noii membri vor beneficia de
drepturi depline i i vor asuma toate obligaiile n calitate de membru al
Tratatului. n momentul aderrii, acetia vor trebui s accepte i s se
conformeze principiilor, politicilor i procedurilor adoptate de toi membrii
Alianei. Studiul a menionat clar faptul c asentimentul i capacitatea de a
respecta astfel de angajamente, nu numai pe hrtie, dar i n practic,
vor constitui un factor critic n orice decizie a Alianei de a invita o ar s i se
alture.
Statele implicate n conflicte etnice sau n dispute n afara granielor
teritoriale, incluznd pretenii iredentiste sau conflicte cu jurisdicie intern,
trebuie s i rezolve aceste probleme prin mijloace panice, conform principiilor
OSCE, nainte de a avea posibilitatea de a deveni membre.
62
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 63
Studiul subliniaz c un factor al deciziei de a invita rile interesate la

aderare este capacitatea acestora de a contribui din punct de vedere militar la
aprarea colectiv i la meninerea pcii, precum i la alte noi misiuni ale
Alianei. n final, studiul concluzioneaz c Aliaii vor decide prin consens
invitarea la aderare a noilor membri, formulndu-i decizia dup ce vor hotr
- n momentul n care va trebui luat o asemenea decizie - dac includerea
unei anumite ri ar contribui sau nu la securitatea i stabilitatea din zona NordAtlantic. Nici o ar din afara Alianei nu are drept de veto sau droit de regard,
asupra procesului de extindere sau asupra deciziilor luate n legtur cu
acesta.
La Summit-ul de la Madrid din iulie 1997, la sfritul unui proces de
deliberare atent i complex i de dialoguri intense, individuale, cu rile
partenere interesate, efii de stat i de guvern aliai au invitat Republica Ceh,
Ungaria i Polonia s nceap discuiile de aderare cu NATO. n urma acestei
decizii, n toamna lui 1997 au avut loc negocieri cu fiecare ar invitat,
iar Protocoalele de Aderare pentru fiecare din cele trei ri au fost semnate n
decembrie 1997. Aceste Protocoale de Aderare au fost ratificate de toate cele
16 ri Aliate, conform procedurilor naionale ale acestora, precum i de ctre
noii membri. Cele trei ri au aderat oficial la Tratat n martie 1999.
Extinderea NATO reprezint un proces deschis i de durat i nu un
eveniment izolat.
Procesul de aderare
Principalele etape care au dus la aderarea celor trei noi ri membre au
fost urmtoarele:
10 ianuarie 1994. La Summit-ul NATO de la Bruxelles, cei 16 lideri Aliai
au afirmat c ateapt i vor ncuraja extinderea NATO ctre statele
democratice dinspre Est. Ei au reafirmat c Aliana, conform Articolului
10 din Tratatul de la Washington, este deschis acceptrii de membri
din alte state europene aflate n poziia de a duce mai departe
principiile Tratatului de la Washington i de a contribui la pstrarea
securitii n zona Nord-Atlantic.
Septembrie 1995. Aliana a adoptat Studiul asupra Extinderii NATO,
care descria factorii ce trebuie luai n considerare n procesul de
extindere. De asemenea, acest document stipula faptul c procesul ar
trebui s in cont de noile evenimentele cu implicaii att n plan politic
ct i n mediul de securitate din ntreaga Europ. Studiul rmne baza
metodologiei adoptate de NATO cu privire la invitaia de aderare
adresat noilor membrii.
63
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 64
Pe parcursul anului 1996 s-a desfurat un intens dialog individual cu

12 ri Partenere interesate. Aceste sesiuni le-au ajutat s neleag
modul de funcionare a Alianei i au permis Alianei s neleag mai
bine situaia acestor ri din punct de vedere al dezvoltrii interne,
precum i modul de rezolvare a disputelor cu rile vecine. Aa cum
susine acest studiu, este vorba despre o important pre-condiie n
vederea aderrii.
10 decembrie 1996. Aliaii NATO au nceput s schieze recomandrile
privitoare la ara sau rile care ar trebui invitate s nceap discuiile
pentru aderare, ca preambul la decizia care avea s fie luat la
Summit-ul de la Madrid n iulie 1997.
nceputul lui 1997. La cererea celor 11 ri Partenere, au avut loc
sesiuni pentru dialog individual intensificat. n paralel, autoritile militare
NATO au fcut o analiz a factorilor militari relevani privind rile
interesate de aderarea la NATO.
08 iulie 1997. Liderii Aliai care s-au ntlnit la Madrid, au invitat
Republica Ceh, Ungaria i Polonia s nceap negocierile de aderare
cu Aliana. De asemenea, acetia au reafirmat c NATO rmne
deschis pentru poteniali noi membri.
Septembrie i noiembrie 1997. Discuii n vederea aderrii au avut loc
cu fiecare dintre cele trei ri invitate. La sfritul procesului, cele trei ri
au trimis scrisori de intenie, confirmnd angajamentele luate n timpul
convorbirilor.
16 decembrie 1997. Minitrii de Externe ai NATO au semnat Protocoale
la Tratatul Nord-Atlantic, privind aderarea celor trei ri.
Pe parcursul anului 1998, rile Aliate au ratificat Protocoalele de
Aderare conform procedurilor naionale specifice fiecrei ri n parte.
12 martie 1999. Dup ncheierea procedurilor legislative proprii,
Minitrii de Externe ai Republicii Cehe, Ungariei i Poloniei au depus
instrumentele de aderare la Tratatul Nord-Atlantic n cadrul unei
ceremonii care a avut loc la Independence, Missouri, n Statele Unite ale
Americii. Acest fapt a marcat intrarea lor oficial n cadrul Alianei.
16 martie 1999. Drapelele naionale ale celor trei noi state membre au fost
ridicate, n cadrul unei ceremonii, la Cartierul General NATO de la Bruxelles.
Pe parcursul acestei perioade, o serie de msuri au fost, cu succes,
adoptate de ctre fiecare din rile candidate, pentru a se asigura eficiena
viitoarei lor participri n cadrul Alianei. Acestea au inclus msuri n sfera
securitii (spre exemplu: pregtiri pentru primirea, stocarea i folosirea
64
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 65
informaiilor secrete), precum i n domenii ca aprarea antiaerian,

infrastructur, planificarea forelor i a sistemelor de comunicaii i informaionale.
Planul de Aciune pentru Aderare (MAP)

Planul de Aciune pentru Aderare (MAP) este conceput n scopul de a
asista rile care doresc s adere la Alian n pregtirile pe care acestea le fac,
oferind consultaii, asisten i ajutor practic n toate aspectele privind calitatea
de membru al NATO. Caracteristicile sale principale sunt:
prezentarea de ctre membrii aspirani a unor programe naionale
anuale individuale, referitoare la pregtirile pe care acetia le fac n
vederea unei viitoare aderri, acoperind aspecte politice, economice,
de aprare, de resurse, de securitate i legale;
un mecanism de evaluare corect i imparial a progreselor nregistrate
de rile aspirante n programele lor, incluznd att consiliere politic ct
i tehnic, precum i ntrunirile anuale 19+1 la nivel de Consiliu,
pentru evaluarea progreselor;
centre de informare care s ajute la coordonarea asistenei oferite rilor
aspirante, de ctre NATO i rile membre, n domeniul aprrii/militar;
o metod de planificare a aprrii pentru rile aspirante, care include
elaborarea i revizuirea obiectivelor de planificare convenite.
Minitrii de Externe ai NATO vor revizui, continuu, procesul de extindere,
inclusiv implementarea Planului de Aciune pentru Aderare. Liderii NATO vor
revizui procesul la urmtoarea ntlnire la Nivel nalt care va avea loc nu mai
trziu de anul 2002.
Lansarea Planului de Aciune pentru Aderare (MAP) n aprilie 1999 a
ajutat rile aspirante la calitatea de membru NATO s i concentreze i mai
mult pregtirile pentru respectarea scopurilor i prioritilor stabilite n Plan.
Mai mult, implementarea sa a ncetat s mai fie o problem care s fie doar de
competena ministerelor de externe i ale aprrii. Odat cu stabilirea
ntlnirilor inter-ministeriale la nivel naional, ndeplinirea obiectivelor planului
implic din ce n ce mai mult alte departamente guvernamentale, ntr-un efort
sistematic i coordonat.
Cele nou ri care i-au manifestat interesul de a adera la NATO i de a
participa la MAP sunt Albania, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Romnia,
Slovacia, Slovenia i fosta Republic Iugoslav a Macedoniei1.
65
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 66
MAP confer substanialitate angajamentului NATO de a-i menine porile

deschise. Totui, participarea la MAP nu garanteaz viitoarea admitere,
iar planul nu reprezint un simplu formular pe care rile aspirante trebuie s l
completeze. Deciziile de a invita rile aspirante s demareze discuiile pentru
aderare vor fi luate n cadrul NATO prin consens i pe baza studierii fiecrei
candidaturi n parte.
MAP ofer rilor aspirante un sistem concret de control i consiliere din
partea NATO, asupra pregtirilor pe care acestea le fac n vederea viitoarei
aderri. Acesta ofer o gam de activiti menite s susin candidatura
fiecrei ri interesate. MAP nu nlocuiete programul de Parteneriat pentru
Pace (PfP). Participarea aspiranilor la PfP i Procesul acestora de Planificare
i Analiz (PARP) au fost adaptate nevoilor individuale ale fiecrui stat.
Participarea total la PfP/PARP este esenial, deoarece permite rilor
aspirante s i dezvolte interoperabilitatea cu forele NATO i s i
pregteasc structurile i capacitile forelor pentru o viitoare posibil aderare.
Ca i PfP, MAP se ghideaz dup principiul auto-diferenierii: rile aspirante
sunt libere s aleag elementele MAP care se potrivesc cel mai bine
prioritilor i circumstanelor lor naionale. Toate rile candidate au trimis un
Program Naional Anual privind pregtirile pentru o viitoare aderare,
cuprinznd aspecte politice i economice, de aprare/militare, resurse,
securitate i de legislaie. Statele i stabilesc propriile obiective, scopuri i
planuri de aciune. Aceste programe trebuie reactualizate n fiecare an de ctre
rile candidate, dar pot fi oricnd modificate.
NATO urmrete progresele nregistrate de ctre fiecare candidat i ofer
acestuia consultan politic i tehnic. ntlnirile Consiliului Nord-Atlantic cu
fiecare ar candidat au loc n scopul de a se discuta progresele nregistrate.
Pe parcursul ntregului an, ntlnirile i atelierele de lucru cu experi militari i
civili ai NATO n diverse domenii permit discutarea ntregului spectru de
probleme relevante pentru aderare. Un raport anual consolidat, referitor la
progresul activitilor desfurate sub MAP, va fi prezentat minitrilor de
externe i ai aprrii din rile NATO n cadrul ntrunirilor lor regulate din
primvara fiecrui an.
Se ateapt de la rile aspirante ndeplinirea anumitor obiective n plan
economic i politic. Acestea includ rezolvarea pe cale panic a oricror
dispute internaionale, etnice sau extrateritoriale; demonstrarea angajamentului
fa de respectarea literei legii i drepturilor omului; stabilirea controlului
democratic al forelor armate; i promovarea stabilitii i bunstrii prin
libertate economic, dreptate social i responsabilitate fa de mediu.
Aspectele militare i de aprare se axeaz pe capacitatea rii respective
de a-i aduce contribuia la aprarea colectiv i la noile misiuni ale Alianei.
66
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 67
Participarea total la PfP este o component esenial. Prin intermediul

programelor de PfP individuale, aspiranii se pot concentra asupra problemelor
eseniale legate de aderare. Obiectivele Parteneriatului pentru rile candidate
includ planificarea obiectivelor care acoper domeniile cu cea mai mare
relevan pentru naiunile care aspir s adere la NATO.
Aspectele referitoare la resurse se axeaz pe necesitatea ca fiecare ar
candidat s aloce suficiente resurse aprrii, pentru a putea face fa
angajamentelor inerente aderrii ulterioare, n privina aciunilor colective
iniiate de NATO.
Aspectele referitoare la securitate se concentreaz asupra necesitii ca
rile aspirante s adopte proceduri care s asigure securitatea informaiilor
importante.
Aspectele juridice se refer la nevoia rilor candidate de a se asigura c
acordurile i reglementrile legale care guverneaz cooperarea cu NATO sunt
compatibile cu legislaia proprie.
PARTENERIATUL PENTRU PACE

Scopuri i obiective
Parteneriatul pentru Pace (PfP) este o iniiativ major introdus de NATO
la ntlnirea la Nivel nalt a Consiliului Nord-Atlantic, desfurat la Bruxelles
n ianuarie 1994. Scopul Parteneriatului este acela de a ntri
stabilitatea i securitatea din ntreaga Europ. Invitaia la Parteneriatul pentru
Pace a fost adresat tuturor statelor participante la Consiliul de Cooperare
Nord Atlantic (NACC)2, precum i altor state prezente la Conferina pentru
Securitate i Cooperare n Europa (CSCE)3, care sunt capabile i i doresc s
participe la acest program. Invitaia a fost acceptat pn acum de 30 de ri.
Accesul n cadrul Alianei al celor trei foste ri din PfP, Republica Ceh,
Ungaria i Polonia, modific numrul actual de participani PpP la 27.
Activitile pe care i le asum fiecare Partener se bazeaz pe Programe
Individuale de Parteneriat care sunt elaborate n comun.
Programul PfP se axeaz pe cooperarea n probleme de aprare,
dar depete cadrul dialogului i cooperrii, n scopul consolidrii unui
NACC a fost nlocuit de Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) n mai 1997. EAPC cuprinde
46 de ri membre.
Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa (CSCE) a devenit Organizaie (OSCE) la

nceputul lui 1995. Cuprinde 55 de state membre, toate statele europene, Statele Unite i Canada.
67
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 68
parteneriat real ntre fiecare ar Partener i NATO. Cu timpul a devenit o

caracteristic permanent i important n arhitectura securitii europene i
ajut la extinderea i intensificarea cooperrii politice i militare din ntreaga
Europ. Programul susine creterea stabilitii, diminuarea ameninrilor la
adresa pcii i constituirea unor relaii mai strnse de securitate, bazate pe
cooperarea practic i pe angajamentul fa de principiile democratice,
susinute de Alian. n acord cu Documentul Cadru al PfP, emis de ctre efii
de stat i de guvern odat cu Documentul Invitaie la PfP, NATO i asum rolul
de a se consulta cu fiecare Partener activ, n cazul n care acesta percepe o
ameninare direct la integritatea sa teritorial, independena politic sau securitatea sa.
Toi membrii PfP sunt totodat membri n Consiliului Parteneriatului
Euro-Atlantic (EAPC), care asigur cadrul general al cooperrii dintre NATO i
rile Partenere. Cu toate acestea, Parteneriatul pentru Pace i pstreaz
propria identitate separat n cadrul oferit de ctre EAPC i i menine propriile
elemente i proceduri de baz. Acesta este fondat pe o relaie bilateral ntre
NATO i fiecare din rile PfP.
Obiective
Documentul Cadru include sarcini specifice pe care fiecare participant
trebuie s i le asume n cooperarea cu NATO n vederea ndeplinirii
obiectivelor ntregului program. Acestea sunt urmtoarele:
s faciliteze transparena n procesul de planificare a aprrii naionale
i a bugetului;
s asigure controlul democratic al forelor de aprare;
s-i menin capacitatea i disponibilitatea de a contribui la operaiunile
ntreprinse sub autoritatea Naiunilor Unite i/sau responsabilitatea
OSCE;
s dezvolte relaii militare cooperante cu NATO, n scopul planificrii,
instruciei i exerciiilor comune, pentru a ntri capacitatea
participanilor la PfP de a desfura misiuni de meninere a pcii,
precum cele de cutare i salvare, operaiuni umanitare i altele asupra
crora se va conveni ulterior;
s dezvolte, pe termen lung, fore mai bine pregtite, capabile s
opereze alturi de cele aparinnd membrilor Alianei Nord Atlantice.
Documentul Cadru mai menioneaz c participarea activ la Parteneriatul
pentru Pace va juca un rol important n procesul continuu al includerii de noi
membri n NATO.
68
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 69
Proceduri i structuri
Orice ar care dorete s se alture Parteneriatului pentru Pace este mai
nti invitat s semneze Documentul Cadru. Pe lng descrierea obiectivelor
Parteneriatului, acesta expune i principiile de baz pe care s-a fondat PfP.
n virtutea semnturii lor, rile i reitereaz angajamentul politic fa de
pstrarea societilor democratice i fa de meninerea principiilor dreptului
internaional. Acestea i reafirm angajamentul de a-i ndeplini, cu bun
credin, obligaiile din Carta Naiunilor Unite i principiile Declaraiei
Universale a Drepturilor Omului; de a se abine de la ameninarea sau folosirea
forei mpotriva integritii teritoriale sau independenei politice ale oricrui stat;
de a respecta graniele existente; i de a rezolva disputele prin mijloace
panice. De asemenea, rile i reafirm angajamentul fa de Actul Final de
la Helsinki, fa de toate documentele ulterioare ale CSCE/OSCE i fa de
ndeplinirea angajamentelor i obligaiilor pe care i le-au asumat n domeniul
dezarmrii i controlului armamentului.
Dup semnarea Documentului Cadru, urmtoarea etap a procedurii
este ca fiecare Partener s trimit un Document de Prezentare la NATO.
Acest document indic etapele care vor fi urmate pentru a ndeplini obiectivele
politice ale Parteneriatului, resursele militare i de alt fel pe care Partenerul
intenioneaz s le pun la dispoziie n scopuri de Parteneriat i domeniile
specifice de cooperare pe care Partenerul dorete s le urmeze alturi de
NATO.
Pe baza declaraiilor fcute n Documentul de Prezentare i a propunerilor
suplimentare din partea NATO i a fiecrei ri Partenere, se elaboreaz i
se aprob de comun acord un Program Individual de Parteneriat (IPP).
Acest program se ntinde pe o perioad de doi ani. IPP conine declaraii
asupra scopurilor politice ale Partenerului la PfP, resurselor militare i de alt fel
care vor fi puse la dispoziie pentru nevoile PfP, obiectivelor generale de
cooperare ntre statul partener i Alian n diferite domenii de cooperare i
asupra activitilor specifice care trebuie implementate n fiecare din ariile de
cooperare n PfP.
Selectarea activitilor este fcut separat de fiecare Partener, pe baza
cerinelor i prioritilor individuale, dintr-o list de activiti inclus n
Programul de Lucru al Parteneriatului (PWP). Acest principiu de
auto-difereniere este un aspect important al PfP, care recunoate faptul c
necesitile i situaiile particulare fiecrei ri variaz i c fiecare dintre
acestea trebuie s identifice formele de activitate i cooperare care se
potrivesc cel mai bine nevoilor sale. Programul de lucru conine o descriere
larg a diferitelor domenii posibile de cooperare i o list de activiti
disponibile fiecrui domeniu. PWP, asemenea fiecrui IPP, se desfoar pe o
69
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 70
perioad de doi ani i este revizuit anual. Statele Partenere sunt implicate total
n pregtirea acestui program.
Domenii de cooperare
Cooperarea mbuntit a PfP acoper un spectru larg de posibiliti, att
n domeniul militar, ct i n aria militar mai larg legat de aprare,
nefiind ns limitat la domeniul militar. Domeniile de cooperare sunt enumerate
n actualul Program de Lucru al Parteneriatului 2001-2002 dup cum urmeaz:
70
1.
chestiuni legate de aprarea antiaerian;
2.
controlul/gestionarea spaiului aerian;
3.
consultaii, comand i control, incluznd sistemele informatice i

de comunicaii, sistemele de navigaie i identificare, aspecte de
interoperabilitate, proceduri i terminologie;
4.
planificri pentru operaiuni civile de urgen;
5.
managementul crizelor;
6.
controlul democratic al forelor i structurilor de aprare;
7.
planificarea, stabilirea bugetelor i gestionarea resurselor de

aprare;
8.
planificarea, organizarea i gestionarea programelor de achiziii

pentru aprarea naional i cooperarea internaional n domeniul
armamentelor;
9.
politica i strategia de aprare;
10.
planificarea, organizarea i gestionarea programelor naionale de

cercetare i tehnologie pentru aprare;
11.
geografie militar;
12.
aciunea umanitar global de lupt mpotriva minelor;
13.
instruirea lingvistic;
14.
logistica de consum;
15.
servicii medicale;
16.
suport meteorologic pentru forele NATO/Partenere;
17.
infrastructura militar;
18.
aprarea i protecia NBC;
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 71
19.
aspecte conceptuale, operaionale i de planificare ale meninerii pcii;
20.
arme de calibru mic i uoare;
21.
aspecte operaionale, materiale i administrative ale standardizrii;
22.
exerciii militare i activiti de instrucie colaterale;
23.
instrucie, formare i doctrin militar.
Comitetul director politico-militar al Parteneriatului

pentru pace (PMSC/PfP)
Comitetul director politico-militar al Parteneriatului pentru pace este
organismul fundamental de lucru responsabil cu problemele PfP. Acesta se
ntrunete n configuraii diferite, fie numai cu Aliaii, fie cu Aliaii i cu
Partenerii.
Principalele responsabiliti ale PMSC includ acordarea de consiliere
Consiliului Nord-Atlantic referitor la problemele PfP; asumarea responsabilitii
fa de coordonarea general a programului de lucru al Parteneriatului;
dezvoltarea directivelor politico-militare pentru uzul autoritilor militare NATO
n pregtirea materialelor pentru programul de lucru al Parteneriatului referitor
la exerciiile si activitile militare; acordarea de asistena n pregtirea
programelor individuale de Parteneriat i pentru predarea acestora Consiliului
n vederea aprobrii; i dezvoltarea i coordonarea lucrrilor n corelaie cu
Procesul de planificare i analiz a Parteneriatului (PARP) (vezi mai jos).
Aspectele militare ale cooperrii n cadrul PfP sunt stabilite de ctre
autoritile militare NATO pe baza instruciunilor propuse de ctre PMSC i
agreate de ctre Consiliu. Forumul de lucru PfP pentru domeniul militar este
Grupul de lucru pentru cooperare militar al Comitetului militar
(MCWG(COOP)), organ consultativ al Comitetul Militar. MCWG(COOP)
se ntrunete fie doar cu Aliaii, fie cu Aliaii i rile Partenere. Comitetul militar se
ntrunete cu rile Partenere pentru a discuta aspectele militare ale cooperrii
n cadrul PfP.
Celula de coordonare a Parteneriatului (PCC)

Celula de coordonare a Parteneriatului este o structur PfP unic,
cu sediul la Mons (Belgia), unde se afl i sediul Comandamentul Suprem al
Puterilor Aliate din Europa (SHAPE). Plasat sub autoritatea Consiliului
Nord-Atlantic acesta i execut activitile sub directa autoritate a celor doi
comandani strategici ai NATO.
71
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 72
Sarcina PCC este aceea de a coordona activitile militare reunite din

cadrul PfP i de a realiza planificarea militar necesar implementrii
aspectelor militare ale Programului de lucru al Parteneriatului, mai ales n
privina exerciiilor i activitilor adiacente din domenii precum meninerea
pcii, operaiuni umanitare i de cutare i salvare. PCC particip i la
evaluarea activitilor militare de acest tip. Planificarea operaional detaliat a
exerciiilor militare intr n responsabilitatea comandamentelor militare care
sunt la conducerea acestora.
Celula este condus de un director. Statul su major, cu statut
internaional, este alctuit din personal NATO i, de la nceputul lui 1998,
include i personal din statele Partenere. Ofierii de stat major din misiunile
rilor Partenere sunt, de asemenea, ataai ai PCC, din motive de meninere
a legturii.
La sediul NATO, rile Partenere au stabilit misiuni diplomatice complete,
acreditate oficial la NATO, precum i reprezentane militare la nivel nalt pe
lng Comitetul militar.
Exemple de ntrire a PfP

Fondat pe deciziile de ntrire a PfP, adoptate n 1997, una din etapele
importante implementate nc de la nceput a fost stabilirea de elemente ale
statului major al PfP (PSE) n diferite comandamente militare generale ale
NATO, la nivel strategic i regional. O a doua faz a acestui proces,
care implic crearea PSE-urilor la nivel sub-regional, se afl acum n lucru.
Fiecare PSE const dintr-un nucleu de ofieri Aliai i Parteneri cu statut
internaional, care conlucreaz n planificarea exerciiilor i n dirijarea altor
funcii de cooperare. Un personal de aproximativ 56 persoane din rile
Partenere i un numr egal de persoane din NATO este cuprins n cele opt
PSE-uri care au fost nfiinate pn acum. ntre aceste persoane sunt inclui
apte ofieri din rile Partenere, care activeaz n Celula de coordonare a
Parteneriatului (PCC) din Mons alturi de colegii lor din rile NATO.
rile Partenere sunt reprezentate la ntrunirile Comitetului militar al
NATO n format EAPC/PfP de ctre ofieri superiori care i fac serviciul n
misiunile rilor Partenere stabilite la NATO i care au fost desemnai ca
reprezentani militari ai rilor lor.
72
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 73
Procesul de planificare i analiz a Parteneriatului

pentru pace (PARP)
Documentul cadru al PfP angajeaz NATO n dezvoltarea, mpreun cu
rile Partenere, a unui proces de planificare i analiz menit s asigure o baz
pentru identificarea i evaluarea forelor i capacitilor care pot fi puse la
dispoziie pentru instrucie, exerciii i operaiuni multinaionale, n conjuncie
cu forele Alianei. Iniial, operaiunile PfP erau limitate la activitile de
meninere a pcii, cutare i salvare i de ajutor umanitar. Cu toate acestea,
ca parte a mbuntirilor aduse PfP, introduse ncepnd cu 1997, operaiunile
PfP i necesitile de evaluare i planificare corespunztoare au fost extinse
pentru a cuprinde ntregul spectru de noi misiuni ale Alianei, inclusiv operaiuni de
susinere a pcii.
Procesul de planificare i analiz este oferit Partenerilor pe baz
opional i este influenat de experiena vast a NATO n planificarea aprrii.
Este n esen un proces bienal, implicnd att elemente bilaterale ct
i elemente multilaterale. Pentru fiecare ciclu de planificare bienal,
Partenerii care doresc s participe la proces se angajeaz s furnizeze
informaii ntr-o gam larg de subiecte care includ politicile lor de aprare,
msuri privind controlul democratic al forelor armate, politica naional n
relaie cu problema cooperrii cu PfP i planuri financiare i economice
relevante. Informaiile sunt furnizate ca rspuns la un Studiu asupra
interoperabilitii globale a PfP, publicat de ctre NATO odat la doi ani,
toamna. rile participante furnizeaz i un raport extins al forelor armate
proprii i informaii detaliate asupra forelor pe care sunt pregtite s le pun la
dispoziie n vederea cooperrii n cadrul PfP.
O analiz a Procesului de planificare i evaluare este realizat pe baza
rspunsului fiecrui stat partener. Totodat, este pregtit i un set de obiective
ale Parteneriatului, n scopul de a se stabili msurile pe care fiecare Partener
trebuie s le introduc pentru a mbunti capacitatea forelor sale armate de
a opera alturi de forele armate ale rilor Alianei. Dup consultri bilaterale
i multilaterale, analiza Procesului de planificare i evaluare i obiectivele de
interoperabilitate sunt aprobate, de comun acord, de ctre rile Alianei i de
ctre Partenerul respectiv. Un raport de sintez, care rezum fiecare din
evalurile stabilite i forele armate puse la dispoziie de ctre fiecare Partener,
este supus aprobrii, de ctre reprezentanii Aliailor i ai tuturor Partenerilor
care particip la proces. Raportul este supus ateniei Minitrilor EAPC.
Primul ciclu PARP a fost lansat n decembrie 1994, cu participarea a 15
Parteneri. Un raport de sintez asupra realizrilor acestuia a fost prezentat
minitrilor din rile aliate i partenere n primvara anului 1995. Pe baza
succesului nregistrat de acest prim ciclu, au fost adoptate o serie de msuri
care s lrgeasc i s adnceasc procesul n vederea urmtorului ciclu care
73
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 74
a fost lansat n octombrie 1996. Cel de al doilea ciclu, pentru care au semnat
18 Parteneri, a oferit o alt demonstraie a puterii inerente a procesului.
S-a nregistrat o cretere semnificativ n cantitatea i calitatea schimbului de
informaii, ceea ce a dus la obinerea unei imagini mult mai clare asupra
forelor puse la dispoziie de ctre Parteneri. Numrul i coninutul obiectivelor
de interoperabilitate au fost, de asemenea, crescute substanial, adugndu-se
msurilor disponibile pentru mbuntirea capacitilor rilor Partenere i a
posibilitilor acestora de a opera alturi de forele Alianei.
Procesul de dezvoltare i pregtire a evalurilor individuale i a raportului
de sintez din primvara lui 1997 a deschis calea spre dezvoltarea
recomandrilor de continuare a mbuntirii procesului. Acest fapt a coincis cu
msurile care au fost adoptate pentru ntrirea programului PfP n ansamblu i
a contribuit la munca depus de Grupul la nivel nalt pentru ntrirea PfP.
Efectul recomandrilor, aprobate de ctre minitri la ntrunirile din primvara lui
1997, este acela de a mri paralelismul ntre procesul PARP i procesul de
planificare a aprrii care are loc chiar n interiorul NATO. De exemplu,
pentru fiecare ciclu se va dezvolta un sistem de directive politice, aprobat de
ctre minitrii aprrii din rile participante la PARP, odat cu raportul de
sintez. Acest sistem de directive politice va juca un rol asemntor celui
deinut de directivele ministeriale, care au constituit un element fundamental al
procedurii de planificare a aprrii. n plus, obiectivele interoperabilitii au fost
redenumite drept Obiectivele Parteneriatului, ceea ce a reflectat faptul c
viitorul lor scop se va extinde dincolo de dezvoltarea interoperabilitii, n alte
domenii de planificare a aprrii.
PARP a contribuit semnificativ la cooperarea strns dintre rile
Partenere pe parcursul operaiunilor de meninere a pcii desfurate sub
comanda NATO n fosta Iugoslavie. n plus, PARP ajut la ntrirea elementului
de consultare politic a PfP i la asigurarea unei mai mari implicri din partea
Partenerilor n luri de decizii i planificri din cadrul PfP. PARP este,
de asemenea, un element crucial n pregtirea pentru aderare la NATO a
potenialilor membri.
Un parteneriat mai puternic i mai operaional

La Summit-ul de la Washington din 1999, Parteneriatul a fost unul din
subiectele centrale. efii de stat i de guvern au aprobat planuri pentru un
Parteneriat extins i mai operativ, care s ofere instrumente suplimentare
pentru sprijinirea rolului Alianei n meninerea securitii Euro-Atlantice.
Deciziile Summit-ului au permis concretizarea unor modificri importante la
Parteneriatul pentru Pace lansat la Summit-ul de la Madrid din 1997.
Acestea vizau un PfP mai operaional i creterea rolului Partenerilor n
74
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 75
planificarea i n procesul de decizie din cadrul PfP. Suplimentar, noul Concept

strategic adoptat la Washington a stabilit gestionarea crizelor i Parteneriatul
ca fcnd parte din sarcinile de securitate fundamentale deinute de ctre
Alian. Parteneriatul consolidat va mai contribui i la eficiena a altor dou
iniiative ale Summit-ului, anume, Iniiativa capacitilor de aprare i Planul de
aciune pentru Aderare. n plus, este de ateptat ca PfP s joace un rol-cheie
n sprijinirea securitii i stabilitii n zona balcanic dup, izbucnirea crizei
din Kosovo.
Privite n ansamblu, deciziile de la Washington au ntrit i mai mult rolul
Parteneriatului ca element permanent de consolidare a securitii Euro-Atlantice
pentru urmtorul secol.
Elemente fundamentale ale Parteneriatului

Cadrul politico-militar (PMF) al operaiunilor PfP aflate sub conducerea
NATO asigur implicarea Partenerilor n consultrile politice i n luarea
deciziilor, n planificarea operaional i n pregtirile de comand pentru
operaiunile PfP de sub conducerea NATO. Documentul se refer la patru
etape: (1) o etap de non-criz, (2) o etap de consultri naintea iniierii
planificrii militare, (3) o etap de consultri i planificri ntre iniierea
planificrii militare i executarea operaiunii i (4) o etap de execuie.
n privina gradului de implicare al Partenerilor, se face o distincie
ntre naiuni potenial contribuabile, naiuni recunoscute ca fiind potenial
contribuabile i naiuni contribuabile. Din vara lui 1999, au fost implementate
principiile i instruciunile PMF, de exemplu, n contextul includerii rilor
Partenere n Forele din Kosovo (KFOR), nfiinat n iunie 1999.
PMF va ntregi i susine conceptul Forelor operative multinaionale
interarme (CJTF) ale Alianei (vezi Capitolul 12).
Procesul de Planificare i Analiz (PARP) al PfP, extins i adaptat,
(vezi mai sus) se va asemna ndeaproape cu procesul de planificare a forelor
Alianei. PARP va introduce Obiectivele Parteneriatului pentru a defini forele
i capacitile declarate de ctre Parteneri pentru activitile PfP.
Procedurile directivelor ministeriale vor ajuta la definirea acestor fore i capaciti.
PfP va continua s se dezvolte pe baza unei cooperri mai strnse n
probleme militare i de aprare, ceea ce va permite extinderea semnificativ
a implicrii rilor Partenere n lucrrile PfP ale comitetelor NATO,
crescnd numrul ofierilor din rile Partenere n structurile militare ale NATO
i amplificnd scopul i complexitatea exerciiilor NATO/PfP.
75
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 76
Consolidarea capacitilor operaionale

Experiena dobndit n Bosnia-Heregovina a artat importana
cooperrii din cadrul PfP la eficacitatea operaiunilor multinaionale de
meninere a pcii. Dimensiunea operaional crescut a PfP, subliniat la
Summit-ul de la Washington, a putut lua, astfel, n considerare nvmintele i
experiena practic dobndite n cadrul operaiunilor IFOR/SFOR din Bosnia,
precum i problemele pe care operaiunile multinaionale de acest tip le
prezint pe planul eficacitii militare i al interoperabilitii.
A fost elaborat un nou Concept al capacitilor operaionale (OCC) n
cadrul PfP, n scopul de a mbunti capacitatea forelor Alianei i a rilor
Partenere de a aciona mpreun n viitoare operaiuni PfP de sub conducerea
NATO. De asemenea, se va asigura o mai mare flexibilitate n combinarea de
grupuri specifice de fore care s pregteasc i s susin viitoare operaiuni
PfP sub conducerea NATO. OCC se va concentra pentru astfel de operaiuni
pe forele i capacitile potenial disponibile. Relaiile mbuntite de lucru pe
timp de pace care se dezvolt progresiv ntre cartierele generale i statele
majore ale Partenerilor i Alianei, i ntre formaiunile Aliate i Partenere,
vor facilita integrarea acestor fore n cadrul forelor de sub conducerea NATO.
Printre alte caracteristici centrale, vom gsi o baz de date i mecanisme de
evaluare i feedback asupra capacitilor operaionale declarate de ctre
Parteneri.
OCC reprezint o abordare nou, mai bine integrat, a cooperrii militare,
reprezentnd elementul de legtur dintre diferitele elemente ale Parteneriatului
pentru Pace. Formele mai strnse i mai centralizate de cooperare pe plan
militar, generate de ctre OCC, vor mbunti cooperarea pe timp de pace i
vor avea ca rezultat fore ale rilor Partenere mai eficiente din punct de vedere
militar i mai bine pregtite pentru a activa alturi de forele Alianei.
Aceast situaie va ajuta rile Partenere s pregteasc schimbul de fore
necesar operaiunilor din Bosnia-Heregovina (SFOR) i Kosovo (KFOR),
precum i altor operaiuni de sub comanda NATO care vor fi ntreprinse n
viitor.
OCC stabilete o legtur ntre cooperarea normal din cadrul
Parteneriatului pentru Pace i procesul de generare a forelor NATO activat
n condiii de criz. n timp, aceasta va ajuta la generarea de fore i
capabiliti adaptate cerinelor n cazul operaiunilor de gestionare a crizelor
conduse de Alian i la mbuntirea eficacitii cooperrii n teren.
mbuntirea capacitilor va avea un impact semnificativ asupra ratei
cost/beneficiu a participrii la Parteneriatul pentru Pace i va contribui la
creterea valorii Parteneriatului n ansamblul su.
76
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 77
Conceptul capacitilor operaionale va aduce, de asemenea, beneficii i

altor iniiative ale Alianei, spre exemplu, prin creterea contribuiei aduse de
ctre Parteneriatul pentru Pace la conceptul CJTF (vezi capitolul 12) i la
implementarea Planului de aciune pentru Aderare. mpreun cu Procesul de
planificare i analiz (PARP) descris mai devreme, conceptul mai stabilete un
mecanism care va permite deciziilor adoptate n contextul Iniiativei
capacitilor de aprare (DCI) (vezi Capitolul 2) s se reflecte n viitoarea
dezvoltare a PfP.
Conceptul capacitilor operaionale i etapele implementrii acestuia au
fost aprobate la ntrunirile ministeriale din toamna anului 1999. Elementele sale
principale sunt implementate pas cu pas, concentrndu-se asupra crerii unei
baze de date asupra rezervei de fore i a capaciti declarate de ctre rile
Partenere ca fiind disponibil pentru exerciiile i operaiunile PfP i asupra
mecanismelor asociate de evaluare i schimb de informaii.
O mai bun coordonare a eforturilor

de instrucie i educaie
Un Parteneriat mai operaional include i msuri de mbuntire a
eforturilor depuse n instrucie i educaie prin intermediul unui Program de
mbuntire a educaiei i instruciei (TEEP), menit s fac fa exigenelor
curente i viitoare ale Parteneriatului. Chiar dac instrucia i educaia
rmn o responsabilitate tipic naional, programul ajut la mbuntirea
interoperabilitii i la promovarea intensificrii cooperrii i dialogului ntre
comunitile pentru aprare extins i pentru securitate din NATO i rile
Partenere, asigurnd astfel folosirea adecvat a resurselor umane sau de alt fel.
TEEP cuprinde ase elemente principale, i anume:
legturi i colaborare ntre instituiile de instrucie i educaie ale NATO
i PfP;
consultan i evaluare legate de activitile PfP;
instrumente de interoperabilitate pentru Parteneri;
instrumente i metode de planificare a exerciiilor oferite Partenerilor;
consultan oferit de NATO n domeniul strategiilor naionale de
instrucie i educaie;
tehnici perfecionate de pregtire i simulare.
Majoritatea elementelor Programului au fost stabilite i se afl n primul an
de implementare. Dou domenii sunt nc n etapa de lucru, i anume:
77
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 78
ngemnare i Colaborare. Pn n prezent, NATO a recunoscut i a

acordat statutul de centru de instruire PfP unui numr de apte instituii din
Austria, Grecia, Slovenia, Suedia, Elveia, Turcia i Ucraina. O Conferin
periodic a centrelor de instruire PfP i a altor instituii de instrucie i educaie
ale PfP asigur un forum n care toi participanii pot explora modaliti de a
schimba informaii, experien i expertiz, investigheaz domeniile n care se
poate realiza coordonarea pentru a evita suprapunerea i examineaz metode
de optimizare a resurselor.
Tehnici perfecionate de pregtire i simulare. n aceast sfer, scopul este
acela de a se folosi tehnologiile de nvare a cursurilor la distan (similare,
de exemplu, cursurilor pe internet) i de a dezvolta cadrul NATO
pentru cursurile la distan i gestionarea programelor de simulare folosite n
educarea i instrucia personalului militar pentru operaiunile PfP de sub
comanda NATO i pentru sarcinile corelate PfP. Obiectivul este acela de a
construi o reea de instrumente multifuncionale de instrucie i educaie,
cu un accent clar pus pe cerinele operaionale. n prima faz a proiectului au
nceput lucrrile asupra dezvoltrii unui prototip, precum i aplicarea unei
politici generale interimare n vederea viitoarei organizri i gestionri a
resurselor.
Potenialul Parteneriatului n gestionarea crizelor

Deciziile adoptate la Washington marcheaz o nou etap n dezvoltarea
Parteneriatului i a EAPC, n lumina potenialului EAPC pentru gestionarea
crizelor. La Washington s-a demonstrat deja valoarea acestui forum n
consultrile politice asupra unor subiecte variate, ncepnd cu BosniaHeregovina, Kosovo i pn la aciunile de dezamorsare a minelor din motive
umanitare. Alturi de mbuntirile aduse PfP, forumul ajut la furnizarea ctre
NATO i rile Partenere de instrumente necesare creterii securitii i
stabilitii n ntreaga zon Euro-Atlantic.
nc de la introducerea sa, Parteneriatul a jucat un rol important
n susinerea efortului general al NATO privind prevenirea conflictelor i
gestionarea crizelor. Cooperarea practic a PfP a contribuit la pregtirea
forelor NATO i Partenere pentru operaiuni comune. Interoperabilitatea
obinut prin intermediul PfP a contribuit la integrarea cu succes a forelor
Partenere n IFOR/SFOR i, ulterior, n KFOR.
Cu toate acestea, rolul PfP nu se limiteaz la contribuiile aduse la
operaiunile militare. Destul de diferit de concentrarea asupra transparenei,
reformei, colaborrii i interoperabilitii, Parteneriatul a adus contribuii
concrete la eforturile depuse, n general, de ctre NATO n prevenirea
conflictelor i n gestionarea crizelor. Cu mult naintea campaniei aeriene din
78
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 79
Kosovo i a dezvoltrii ulterioare a KFOR, mecanismele PfP fuseser folosite

n Albania i n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei4 pentru a semnala
angajamentul NATO fa de regiune i pentru a face fa efectelor de
rspndire a crizei.
Programele special adaptate situaiei din aceste ri au constituit
elemente integrale ale abordrii generale a Alianei n criza din Kosovo.
NATO a sprijinit eforturile guvernului fostei Republici Iugoslave a Macedoniei4
de a aduce mbuntiri metodei sale de rezolvare a crizei, planificrii n caz de
urgen civil, logisticii i celorlalte capaciti, n scopul de a face fa efectelor
crizei din Kosovo. Programele de asisten pentru Albania, iniiate dup criza
intern din 1997, au ajutat la refacerea forelor armate albaneze i la
rezolvarea altor consecine ale acelei crize, n special a problemelor cauzate
de distrugerea i jefuirea depozitelor de explozibil ale artileriei.
Celula NATO/PfP din Tirana dovedete interesul i angajamentul NATO n
regiune.
Att EAPC, ct i PfP vor continua s evolueze n ideea de a face fa
provocrilor mediului schimbtor de securitate din zona Euro-Atlantic.
Nici unul din aceste organisme nu i-a atins potenialul maxim de prevenire,
gestionare i dezamorsare a crizelor. ntr-adevr, realizarea acestui potenial
este una din provocrile viitoare majore ale Parteneriatului.
Experiena PfP n promovarea stabilitii prin intermediul prevenirii
conflictelor i al gestionrii crizelor a fost folosit n dezvoltarea Iniiativei NATO
pentru Europa de Sud-Est (SEEI). PfP i aduce o contribuie esenial la SEEI
prin aplicarea metodei sale practice de stimulare i dezvoltare a
cooperrii regionale din Europa de Sud-Est. Participanii din regiune preiau
conducerea ntr-o gam larg de activiti care sunt modelate dup structura
PfP, dar sunt completate de o atitudine centrat asupra ntregii zone i nu
asupra unei ri anume. NATO suplinete aceste eforturi prin activiti aflate
sub propria conducere. Aplicarea special a instrumentelor PfP n Europa de
Sud-Est ajut la crearea unui model pentru cooperarea regional n probleme
de securitate, cu relevan i utilitate care depesc aceast regiune. n acest
context, a fost negociat o Lucrare de evaluare comun pentru Europa de
Sud-Est asupra ameninrilor la adresa securitii regionale (SEECAP) de
ctre rile din zon, n scopul determinrii viziunii lor comune asupra riscurilor
pentru securitate, n vederea promovrii unui plan de msuri cuprinznd
aciunile de rezolvare a problemelor regionale. De asemenea, s-a nfiinat un
Grup director pentru cooperare n probleme de securitate n Europa de
Sud-Est (SEEGROUP) care s susin cooperarea practic. Acesta reprezint
79
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 80
o alt component a rolului crescut al Parteneriatului n prevenirea conflictelor

i n gestionarea crizelor din zona Euro-Atlantic, destinat s se extind i
mai mult n viitor.
Cooperarea pentru meninerea pcii

Comitetul director politico-militar/Grupul ad hoc pentru cooperare n
meninerea pcii (PMSC/AHG), care opereaz n cadrul EAPC, servete drept
forum principal pentru consultri n chestiuni politice i conceptuale privind
meninerea pcii i pentru schimbul de experien i discuiile asupra msurilor
practice n vederea cooperrii. PMSC/AHG prezint periodic rapoarte asupra
acestor probleme la ntrunirile minitrilor de Externe i ai Aprrii.
Toate ntrunirile PMSC/AHG includ i Partenerii. Un reprezentant al
Preedintelui n funcie al OSCE particip cu regularitate la ntrunirile grupului,
iar, ocazional, i un reprezentant al Naiunilor Unite.
Pe parcursul activitii sale, Grupul a redactat dou rapoarte detaliate
asupra cooperrii pentru meninerea pcii. Primul raport din 1993 - cunoscut
sub denumirea de Raportul Atena - a tratat abordrile conceptuale n
problema meninerii pcii. Un al doilea raport din 1995, Continuare a
Raportului de la Atena, a revizuit aceste chestiuni n lumina experienei
ctigate ncepnd cu anul 1993.
n 1995, pe baza experienei vaste dobndite n operaiuni de meninere
a pcii, inclusiv experiena conflictului din fosta Iugoslavie, membrii Grupului ad
hoc au dus la bun sfrit un compendiu intitulat nvmintele operaiunilor de
meninere a pcii. Lucrarea reflect experiena naional ctigat de ctre
rile Aliate i Partenere n domenii precum aspecte ale pregtirii, implementrii
i desfurrii unor astfel de operaiuni. Prin schimbul de experien la nivel
naional, membrii Parteneriatului Euro-Atlantic intenioneaz s dezvolte alte
abordri practice ale problemei meninerii pcii.
n 1999, PMSC/AHG a emis un Compendiu al opiniilor i experienelor
privind aspectele umanitare ale meninerii pcii care reflecta naltul nivel de
nelegere comun dezvoltat ntre naiunile participante i alte organizaii
internaionale sau non-guvernamentale care acioneaz n domeniul asistenei
umanitare.
Grupul a continuat schimbul de opinii privind Principiile, metodele i
experienele n probleme de alert rapid i prevenire a conflictelor, n acelai
timp extinznd contactele i convorbirile pe acest subiect cu ONU, OSCE i
alte organizaii importante.
80
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 81
COOPERAREA DINTRE NATO
RUSIA
Privire general asupra relaiilor NATO-Rusia

De la sfritul Rzboiului Rece, NATO a acordat o importan aparte
dezvoltrii de relaii constructive i de cooperare cu Rusia. n ultimii zece ani,
NATO i Rusia au reuit s fac progrese substaniale n dezvoltarea unui
parteneriat veritabil i s depeasc vechile confruntri i rivaliti, n scopul
de a ntri ncrederea mutual i cooperarea.
ncepnd cu 1991, Aliana i Rusia au conlucrat ntr-o gam larg de
chestiuni privitoare la securitate i aprare. n 1994, Rusia s-a alturat
programului Parteneriatului pentru Pace, lrgind astfel dialogul NATO-Rusia.
Participarea Rusiei la implementarea Acordului de pace pentru BosniaHeregovina a constituit o etap cu semnificaii aparte n realizarea unei noi
relaii de cooperare. Pentru prima dat, contingentele Aliate i ruseti au
participat mpreun la o operaiune militar multinaional.
Prin semnarea Actului fondator NATO-Rusia asupra Relaiilor mutuale,
cooperrii i securitii, n mai 1997, NATO i Rusia i-au instituionalizat i
mbuntit substanial parteneriatul. Ele s-au angajat s continue dezvoltarea
relaiilor pe baza intereselor comune i au creat un nou forum pentru realizarea
acestui scop: Consiliul permanent reunit NATO-Rusia (PJC). Din iulie 1997,
PJC a fost principala instan pentru consultri NATO-Rusia. Obiectivul su
central este acela de a construi nivele superioare de ncredere prin asigurarea
unui mecanism pentru consultri sincere i regulate. De la ncheierea Actului
fondator, s-au nregistrat progrese ncurajatoare n intensificarea consultrilor
i cooperrii. PJC s-a transformat ntr-o instan important a consultrilor,
promovrii transparenei i dezvoltrii ncrederii reciproce, precum i a sprijinirii
relaiilor de cooperare.
Cu toate acestea, lucrrile iniiale constructive din PJC au fost tot mai
umbrite de apariia crizei din Kosovo. Aceste evenimente au culminat cu
suspendarea de ctre Rusia a cooperrii din cadrul PJC la 24 martie 1999,
ca rezultat al campaniei aeriene desfurate de ctre NATO pentru a pune
capt conflictului din Kosovo. Dup terminarea campaniei din Kosovo Rusia
s-a ntors la PJC, dar timp de cteva luni i-a limitat programul la subiecte
legate de Kosovo. De asemenea, Rusia a fost de acord s contribuie cu un
numr semnificativ de trupe la Forele din Kosovo de sub comanda NATO
(KFOR), conform stipulrilor din Rezoluia 1244 a Consiliului de Securitate al
ONU.
n urma piedicilor survenite n 1999, vizita la Moscova a Secretarului
General al NATO, Lord Robertson, din februarie 2000, a ajutat la restaurarea
81
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 82
unei relaii mai largi, care a depit problema referitoare la Kosovo.

Ca rezultat al acelei vizite, NATO i Rusia sunt din nou angajate activ n
implementarea obiectivelor Actului fondator. Bazndu-se pe impulsul pozitiv
dat de vizita Secretarului General, ntlnirile PJC lunare i ntrunirile ministeriale
regulate ale PJC au dus mai departe relaiile generale de cooperare
NATO-Rusia. Acestea au inclus deschiderea unui Birou de Informaii NATO
la Moscova de ctre Secretarul General n februarie 2001 i nceperea
consultrilor asupra nfiinrii la Moscova a unei Misiuni de coordonare militar
NATO.
Evoluia relaiilor NATO-Rusia

Pe baza cooperrii anterioare n cadrul Consiliului de Cooperare
Nord-Atlantic (NACC), iniiat n 1991, Rusia s-a alturat Parteneriatului
pentru Pace (PfP) n 1994 i a fost de acord s continue lrgirea i
mbuntirea dialogului i cooperrii cu NATO i n afara PfP.
ntrunirile ntre rile membre NATO i Rusia la nivel de minitri,
ambasadori i experi au condus la schimburi de informaii i consultri ntr-o
gam larg de chestiuni de interes comun, cum ar fi meninerea pcii,
securitatea ecologic i tiina. n domeniul informaiei publice, noile iniiative
au inclus msuri de facilitare a accesului la informaii despre NATO n Rusia.
Ca etap iniial, n vara anului 1995 la punctul de contact al NATO de
la ambasada din Moscova a fost numit un ofier de informaii al NATO,
cruia urma s i se alture mai trziu un ofier adjunct.
Cooperarea strns ntre Rusia i NATO asupra implementrii aspectelor
militare ale Acordului de Pace din Bosnia-Heregovina din 1995 a adugat
o nou dimensiune major evoluiei parteneriatului de securitate.
Participarea fr precedent a trupelor ruseti, alturi de contingentele din rile
Aliate i Partenere, la Forele de implementare de sub conducerea NATO
(IFOR) i, mai apoi, la Forele de stabilizare (SFOR) care le-au succedat,
a reflectat elurile comune i responsabilitatea politic solidar fa de
implementarea Acordului de Pace. Astzi, Rusia contribuie la SFOR cu
aproximativ 1200 de trupe, numrnd aproximativ 20 000 de oameni.
Participarea Rusiei mai ofer o demonstraie concret a faptului c NATO i
Rusia pot colabora efectiv la construirea securitii n Europa. Eforturile reunite
din cadrul SFOR i cooperarea din cadrul Parteneriatul pentru Pace au ajutat
ambele pri s treac peste percepiile eronate despre fiecare dintre ele.
De asemenea, au fost adoptate iniiative semnificative n alte domenii.
n martie 1996 a fost semnat un Memorandum de nelegeri asupra planificrii
cazurilor de urgen civil i pregtirii pentru dezastre de ctre NATO i
Ministerul Federaiei Ruse pentru aprare civil, cazuri de urgen i
82
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 83
eliminarea consecinelor dezastrelor naturale (EMERCOM). Acesta a dat

roade mai trziu, mai ales prin nfiinarea, n mai 1998, a unui Centru
Euro-Atlantic de coordonare a interveniei n caz de calamiti i a unei Uniti
Euro-Atlantice de intervenie n caz de calamiti, propuneri iniiate de Rusia.
Actul fondator NATO-Rusia

La ntlnirea din 10 decembrie 1996, Minitrii de Externe ai NATO au
solicitat Secretarului General stabilirea alturi de partea rus a unui acord care
s adnceasc i s lrgeasc relaiile NATO-Rusia i care s asigure un
cadru pentru dezvoltarea lor viitoare. Patru luni de negocieri intense ntre
Secretarul General Solana i ministrul rus de externe Primacov au condus la
un acord asupra unui document fr precedent. Actul fondator asupra
relaiilor mutuale, cooperrii i securitii ntre NATO i Federaia Rus a fost
semnat la Paris la 27 mai 1997 de ctre efii de stat i de guvern din Aliana
Nord-Atlantic, Secretarul General al NATO i Preedintele Federaiei Ruse.
Actul fondator este expresia unui angajament de durat, asumat la cel mai
nalt nivel politic, de a se conlucra n scopul obinerii unei pci cuprinztoare i
durabile n zona Euro-Atlantic. Acesta creeaz cadrul pentru un nou parteneriat
de securitate i pentru construirea unei Europe a pcii, stabil i nedivizat.
Acesta angajeaz Aliana i Rusia n stabilirea unei relaii mai strnse,
nu numai n interesul propriu, dar i n interesul mai larg al tuturor celorlalte
state din regiunea Euro-Atlantic.
Preambulul documentului stabilete contextul politic i istoric al relaiilor
NATO-Rusia, reamintind transformrile fundamentale pe care le-au suferit
ambele pri de la terminarea Rzboiului Rece. Cele patru seciuni ale
documentului descriu principiile i mecanismele care guverneaz parteneriatul
dintre NATO i Rusia.
Seciunea I enumer principiile cluzitoare pe care se bazeaz
parteneriatul NATO-Rusia. Seciunea II creeaz un nou forum de implementare
a consultrilor i cooperrii n lumina Actului fondator: Consiliul permanent
reunit NATO-Rusia (PJC). Seciunea III subliniaz domeniile pentru consultri
i cooperare. Seciunea IV acoper chestiuni politico-militare, inclusiv reiterarea
angajamentului politic al statelor membre NATO, prin care acestea nu au nici
o intenie, nici un plan i nici un motiv de a amplasa arme nucleare pe
teritoriul noilor membri ai Alianei.
Pe scurt, Actul fondator reprezint un angajament reciproc de ntrajutorare
pentru meninerea unui continent stabil, al pcii i nedivizat, pe baza
parteneriatului i interesului mutual.
83
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 84
Consiliul permanent reunit NATO-Rusia

Consiliul permanent reunit NATO-Rusia (PJC) s-a ntrunit pentru prima
dat la 18 iulie 1997 i a devenit n scurt timp centrul eforturilor de constituire
a ncrederii, depire a pecepiilor eronate i dezvoltare a unui tipar pentru
cooperare i consultri regulate.
PJC se ntrunete lunar la nivel de ambasadori i reprezentani militari,
iar de dou ori pe an, la nivel de minitri ai afacerilor externe i ai aprrii,
precum i la nivel de efi de Stat Major sau efi ai aprrii. Acest consiliu se
poate ntruni i la nivel de efi de Stat i de Guvern.
La 18 martie 1998, Federaia Rus i-a stabilit oficial Misiunea la NATO i
a numit un Reprezentant militar superior ca fcnd parte din Misiune, n scopul
facilitrii cooperrii militare i de aprare.
n primii trei ani ai existenei sale, PJC a abordat o gam larg de subiecte
de interes direct pentru ambele pri. Printre acestea s-au aflat:
situaia din fosta Iugoslavie;
ntruniri ale Reprezentanilor militari sub auspiciile PJC;
msuri de promovare a cooperrii, transparenei i ncrederii ntre NATO
i Rusia;
contribuia adus de NATO i Rusia i rolul PJC n structura de
securitate a regiunii Euro-Atlantice;
eforturi n domeniul politic i al aprrii depuse mpotriva proliferrii
armelor de distrugere n mas;
chestiuni privitoare la armele nucleare;
strategii i doctrine specifice NATO i Rusiei;
meninerea pcii;
dezarmarea i controlul armamentului;
cutare i salvare pe mare;
reinstruirea ofierilor militari;
combaterea terorismului internaional;
cooperarea tiinific n domeniul aprrii;
chestiuni privitoare la mediu n domeniul aprrii;
planificarea urgenei civile i ameliorarea dezastrelor.
84
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 85
Sub umbrela politic a PJC a aprut o reea strns de grupuri de lucru,

ntlniri ale experilor, proiecte comune i contacte la nivel de stat major,
n scopul de a respecta i implementa consultrile din cadrul PJC.
Conflictul din Kosovo

Deoarece situaia din Kosovo s-a deteriorat n 1998, NATO i Rusia au
folosit ntregul mecanism PJC pentru consultri asupra crizei. n iunie 1998,
PJC s-a ntrunit la nivel de minitri ai aprrii i a condamnat folosirea masiv
i disproporionat de fore de ctre Belgrad, precum i atacurile violente ale
extremitilor din Kosovo. Minitrii i-au reafirmat hotrrea de a contribui la
eforturile internaionale de rezolvare a crizei.
n toamna lui 1998, NATO i Rusia i-au exprimat mpreun sprijinirea
eforturilor diplomatice de asigurare a unei soluii politice i de avertizare asupra
unei catastrofe umanitare i au subliniat necesitatea supunerii imediate,
totale i ireversibile Rezoluiilor consiliului de securitate al ONU relevante
pentru acest caz. Pe msur ce situaia s-a agravat, la nceputul lui 1999,
NATO a informat Rusia asupra deciziei sale de a emite un ordin de activare
pentru o ripost aerian limitat i o operaiune aerian sincronizat cu scopul
de a ajuta la stoparea situaiei umanitare intolerabile din Kosovo i de a susine
eforturile ndreptate ctre adoptarea unei soluii politice. La 30 ianuarie 1999,
Consiliul Nord-Atlantic a transmis un avertisment guvernului de la Belgrad,
n care se preciza c nerespectarea cererilor comunitii internaionale va
determina NATO s adopte orice msuri necesare evitrii unei catastrofe
umanitare.
Rusia nu a mprtit opinia Aliailor asupra posibilei folosiri a forei
militare n scopul ncetrii conflictului i a aplicrii cererilor comunitii
internaionale reflectate n rezoluiile Consiliului de securitate ONU relevante
pentru acest caz. Cu toate acestea, n februarie 1999, i NATO i Rusia au
subliniat susinerea necondiionat a convorbirilor pentru pace care au avut loc
la Rambouillet. La 23 martie, cnd convorbirile au euat i toate cile
diplomatice de ncetare a conflictului fuseser epuizate, NATO a decis c nu
mai exista nici o alternativ la folosirea forei.
Cnd au nceput atacurile aeriene NATO asupra Kosovo-ului, Rusia a
suspendat temporar consultrile i cooperarea n cadrul PJC. Fr a se retrage
oficial din Actul fondator, Rusia i-a ntrerupt i participarea la
ntrunirile din cadrul Consiliului de Parteneriat Euro-Atlantic i a expulzat cei
doi ofieri de informaii din Moscova. Cu toate acestea, cooperarea din BosniaHeregovina a continuat.
85
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 86
Dup lansarea Acordului tehnico-militar semnat de ctre NATO i

comandanii militari iugoslavi la 9 iunie 1999 i a rezoluiei 1244 a Consiliului
de Securitate ONU din 12 iunie, s-au stabilit bazele unei prezene de
securitate internaional n Kosovo (KFOR). Participarea Rusiei la KFOR a fost
posibil dup semnarea unui acord separat la Helsinki. Forele integrate au
devenit operaionale cnd forele srbeti au nceput retragerea din
provincie i cnd a nceput munca de restaurare a pcii i stabilitii.
Astzi, Rusia contribuie cu aproximativ 3 250 de trupe la forele n numr de
43000 din Kosovo.
Renceperea i lrgirea cooperrii NATO-Rusia

ntrunirile lunare ale PJC au fost reluate n iunie 1999, dar Rusia s-a
limitat la subiectele legate de Kosovo. Angajat, pe de alt parte, fa de toate
aspectele cooperrii prevzute n Actul fondator NATO-Rusia, NATO a somat
Rusia s reia cooperarea general, aa cum se convenise n Programul de
lucru al PJC din 1999.
Acesta urma s fie un proces gradat. La 16 februarie 2000, cnd Secretarul
general al NATO, Lord Robertson, a vizitat Moscova n urma unei invitaii din
partea Rusiei, a fost emis o declaraie comun prin care NATO i Rusia
conveneau asupra unei reveniri gradate la cooperarea lrgit stabilit pe baza
Actului fondator. ntrunirile PJC care au urmat acestei vizite au avut, din nou,
o agend de lucru lrgit. n particular, schimburile sincere i deschise de
strategii i doctrine militare au demonstrat rolul pe care l poate juca PJC n
nlturarea percepiilor eronate i n sporirea transparenei i ncrederii.
La Florena, n mai 2000, Minitrii de externe ai NATO i Rusiei au fost de
acord s-i intensifice dialogul n cadrul PJC i s urmreasc mbuntirea
cooperrii ntr-o gam larg de probleme. Ei au aprobat un Program de lucru
al PJC pentru restul anului 2000 i au confirmat acordul asupra nfiinrii unui
birou de informaii al NATO la Moscova, aa cum fusese prevzut n Actul
fondator. La Florena, Rusia i-a reluat, de asemenea, participarea la Consiliul
pentru Parteneriat Euro-Atlantic. La o ntrunire la nivel de Minitri ai aprrii,
din iunie 2000, Ministrul rus al aprrii, Sergheiev, susinnd opinia
rilor NATO, a declarat c nu exista nici o alt alternativ la cooperarea
NATO-Rusia. Declaraia fcut la sfritul ntrunirii a recunoscut, de asemenea,
rolul important al parteneriatului n stabilitatea i securitatea zonei
Euro-Atlantice. S-a nregistrat acordul de intensificare a dialogului i cooperrii
n domeniile militare i de aprare, pe baza interesului comun, reciprocitii i
transparenei, aa cum fusese stabilit n Actul fondator.
Situaia din Kosovo i hotrrea comun a NATO i Rusiei de a asigura
implementarea complet a Rezoluiei 1244 a Consiliului de securitate ONU
86
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 87
i-au pstrat un loc de frunte n planul Consiliului permanent reunit. Acesta a

emis avertizri ferme mpotriva actelor de provocare sau a altor ncercri de
subminare a procesului de pace n regiune i a luat not de venicele opinii
convergente asupra situaiei din Balcani.
La ntrunirea PJC la nivel ministerial din decembrie 2000, NATO i Rusia
i-au reafirmat angajamentul de a construi, n cadrul PJC, un parteneriat
puternic, stabil i echilibrat, n interesul securitii i stabilitii n zona
Euro-Atlantic. Minitrii au schimbat documente privind nfiinarea la Moscova
a Biroului de Informaii NATO. Ei au mai aprobat un ambiios Program de lucru
pentru 2001, care includea noi probleme promitoare, precum cooperarea
n domeniul cutrii i salvrii pe mare i n cel al reformei aprrii.
Minitrii aprrii au mai aprobat nceperea consultrilor asupra deschiderii la
Moscova a unei Misiuni de coordonare militar NATO.
Pe fondul lrgirii dialogului i mbuntirii cooperrii, Secretarul General
al NATO, Lord Robertson, a vizitat din nou Moscova ntre 19 i 21 februarie
2001. Secretarul General al NATO i conducerea rus au apreciat pozitiv
realizrile din anul precedent i au discutat modalitatea de exploatare eficient
a potenialului oferit de ctre Actul fondator. Pe parcursul vizitei sale,
Secretarul General al NATO a inaugurat oficial biroul de informaii NATO de la
Moscova, de la care se ateapt s contribuie semnificativ la nelegerea
public a NATO i a relaiilor care se dezvolt ntre NATO i Rusia.
Perspective viitoare
Cooperrile n cadrul SFOR i KFOR sunt exemple relevante ale modului
n care NATO i Rusia pot conlucra cu succes pentru a atinge scopuri comune.
Acestea au indicat faptul c vor continua s lucreze ndeaproape n aceast
privin, att n Bosnia-Heregovina ct i n Kosovo.
Pe de alt parte, trebuie s fac fa numeroaselor provocri comune la
adresa securitii n alte domenii. Conlucrarea n scopul de a face fa acestor
provocri este n interesul ambelor pri i contribuie la viitoarea ntrire a
bazelor ncrederii reciproce, fapt esenial pentru pacea i stabilitatea din zona
Euro-Atlantic5.
n decembrie 2000, minitrii de externe ai PJC au adoptat un Program de lucru ambiios pentru
2001, incluznd cooperarea n domeniul cutrii i salvrii pe mare, considerat de ambele pri ca
fiind unul din cele mai promitoare domenii de interaciune practic n viitor ntre NATO i Rusia.
87
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 88
PARTENERIATUL NATO-UCRAINA
Vizita din martie 2000 n Ucraina a reprezentanilor Consiliului NordAtlantic a dat un nou impuls Parteneriatului distinctiv dintre NATO i Ucraina,
nfiinat la Madrid n iulie 1997.
ntlnirea de la Kiev a Comisiei NATO-Ucraina - prima ntlnire pe
teritoriul Ucrainei - a constituit o ocazie pentru cei 19 Aliai NATO i pentru
Ucraina de a analiza toate aspectele cooperrii lor. Acest eveniment a fost
privit ca etap semnificativ n apropierea Ucrainei de comunitatea de naiuni
Euro-Atlantic.
Semnarea la Madrid, n 1997, a Cartei asupra unui Parteneriat distinctiv a
trecut cooperarea dintre NATO i Ucraina pe un alt plan i a recunoscut oficial
importana unei Ucraine independente, stabile i democratice pentru ntreaga
Europ.
Carta urmeaz strategia declarat a Ucrainei de a-i accelera integrarea
n structurile europene i transatlantice. Aceasta reprezint baza pe care
NATO i Ucraina sunt de acord s se consulte n contextul securitii i
stabilitii Euro-Atlantice i n domenii precum prevenirea conflictelor,
gestionarea crizelor, susinerea pcii i operaiunile umanitare.
Seminariile, ntlnirile grupurilor de lucru i alte programe de cooperare
s-au concentrat pe domenii precum reforma aprrii i reorganizarea instituiei
aprrii, relaiile dintre civili i militari, planificarea bugetar i a resurselor.
De asemenea, s-au desfurat i seminarii de instructaj al personalului militar
ucrainean n rezerv i de reducere i restructurare militar.
Lucrrile comune pentru planificarea urgenei civile i pregtirii n caz de
calamiti reprezint, de asemenea, un domeniu major al cooperrii, cu beneficii
practice directe pentru Ucraina. n decembrie 1997 a fost ncheiat un
Memorandum de nelegere asupra planificrii n caz de urgen civil,
care asigura cooperarea n acest domeniu. Un exerciiu de salvare n caz de
calamiti a fost planificat pentru septembrie 2000, n zona transcarpatic a
Ucrainei, n scopul de a se testa procedurile de ajutor umanitar n
eventualitatea inundaiilor.6
88
Transcarpatia 2000 a avut loc n cadrul programului Parteneriat pentru pace din
20-28 septembrie 2000. Acesta a implicat echipe de intervenie n caz de calamitate din Belarus,
Croaia, Ungaria, Moldova, Polonia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Suedia, Elveia i Ucraina,
precum i participarea Biroului ONU pentru Coordonarea problemelor umanitare. Temele exersate
n domeniul interveniei n caz de calamitate au inclus cutarea i salvarea, supravieuirea i
asistena medical, epurarea i decontaminarea rurilor i cazurile de deversri de substane
toxice n urma catastrofelor feroviare. La nceputul primverii lui 2001, acest mecanism a fost supus
testrii cnd o nou inundaie n regiunea Transcarpatia a creat necesitatea unei reacii coordonate.
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 89
Alte domenii puternice de cooperare sunt: cel tiinific, n care NATO a

sprijinit comunitatea tiinific ucrainean prin subvenii; aspectele economice
ale securitii; i instructajul. n acest ultim context, NATO a lansat un program
de predare a limbilor strine pentru maxim 100 de ofieri militari ucraineni.
Centrul NATO pentru informare i documentare, inaugurat de Secretarul
General al NATO n mai 1997, a devenit un punct central al activitilor de
informare n scopul explicrii beneficiilor Parteneriatului distinctiv cu NATO
pentru publicul ucrainean. Centrul este primul de acest fel care a fost deschis
ntr-o ar Partener a NATO. De la inaugurarea sa, centrul a avut un rol
important n explicarea politicilor Alianei i n evitarea percepiilor eronate.
n decembrie 1998 a fost semnat un Memorandum de nelegere care a
aprobat ca doi ofieri de legtur ai NATO s fie staionai n Kiev, pentru a
facilita participarea deplin a Ucrainei la Parteneriatul pentru Pace. Biroul de
legtur al NATO a fost nfiinat n 1999, facilitnd contactele dintre NATO i
ageniile civile i militare implicate n participarea Ucrainei la Parteneriatul
pentru Pace i n implementarea Planului de lucru al NUC.
Alte evenimente pozitive includ ratificarea la 1 martie 2000 de ctre
Parlamentul Ucrainean a Acordului asupra statutului forelor (SOFA),
aparinnd Parteneriatului pentru Pace, precum i a unui protocol suplimentar.
Acest eveniment ar trebui s faciliteze intensificarea participrii ucrainene n
cadrul Parteneriatului pentru Pace. De asemenea, Parlamentul a aprobat
aderarea Ucrainei la tratatul Cer deschis, aducnd o contribuie important la
transparena controlului armamentului.
Evoluia relaiilor NATO-Ucraina

Relaiile NATO-Ucraina au nceput s se dezvolte la scurt timp dup ce
ara i-a dobndit independena n 1991. Ucraina a aderat imediat la Consiliul
de Cooperare Nord-Atlantic (NACC) i a devenit participant activ. S-a alturat
programului Parteneriatului pentru pace n 1994 i s-a aflat printre membrii
fondatori ai Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic, cel care nlocuise NACC
n mai 1997.
Cnd Preedintele Kucima a vizitat NATO la 1 iunie 1995, a semnalat
dorina rii sale de a actualiza relaiile NATO-Ucraina la un nou nivel. Trei luni
mai trziu, la 14 septembrie 1995, Ministrul de externe Udovenco a vizitat
NATO pentru a accepta oficial Programul pentru Parteneriat individual
ucrainean al PfP i pentru a purta convorbiri cu Consiliul Nord-Atlantic n
chestiuni legate de securitatea european. A fost emis o declaraie comun
de pres care descria principiile generale ale relaiilor NATO-Ucraina n
contextul Parteneriatului pentru Pace i n alte domenii.
89
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 90
Au avut loc i alte ntlniri la diferite nivele, n 1996 i 1997. A fost nfiinat
o Misiune ucrainean la NATO care includea un reprezentant militar, precum i
reprezentana ucrainean n Celula de coordonare a Parteneriatului (PCC),
ataat cartierului general al SHAPE din Mons, Belgia. n acord cu decizia
adoptat de ctre Comisia NATO-Ucraina la ntrunirea sa din Luxemburg n
mai 1998, la Kiev a fost numit un ofier de legtur al NATO, pentru a facilita
participarea total a Ucrainei la Parteneriatul pentru Pace i pentru a
mbunti cooperarea dintre NATO i autoritile militare ucrainene n general.
Ucraina rmne un participant activ la PfP i a gzduit deja cteva exerciii ale
PfP pe propriul teritoriu. Ratificarea de ctre parlamentul ucrainean a unui
Acord asupra statutului forelor (SOFA) din cadrul Parteneriatului pentru Pace
a fcut posibil ca acest potenial, incluznd folosirea Centrului de instrucie
Iavoriev din vestul Ucrainei, s fie mai departe exploatat.
Ucraina a adus contribuii semnificative la activitile internaionale de
meninere a pcii. A contribuit cu un batalion de infanterie de 550 de oameni la
Forele de implementare aflate sub conducerea NATO (IFOR) din Bosnia,
dup ncheierea Acordului de pace de la Dayton. n mod similar, a participat la
Forele de stabilizare (SFOR) care au nlocuit IFOR, contribuind cu un batalion
de infanterie mecanizat i cu un escadron de elicoptere, cuprinznd
aproximativ 400 de oameni. Dei nu mai contribuie n cadrul SFOR, Ucraina i
aduce aportul la Forele din Kosovo (KFOR) de sub conducerea NATO i a
fcut parte i din Forele internaionale de intervenie ale poliiei i din forele
ONU din estul Slavoniei.
Carta pentru un Parteneriat Distinctiv

La ntlnirea la Nivel nalt de la Madrid din iulie 1997, a efilor de stat i
de guvern, liderii NATO i Preedintele ucrainean Kucima au semnat o Cart
pentru un Parteneriat Distinctiv ntre NATO i Ucraina, care fusese iniiat cu
cteva sptmni nainte, la Sintra, n Portugalia. Prin semnarea Cartei,
rile membre ale NATO i-au reafirmat sprijinul pentru suveranitatea i
independena Ucrainei, precum i pentru integritatea sa teritorial,
dezvoltarea democratic, prosperitatea economic i statutul de stat fr arme
nucleare, precum i pentru principiul inviolabilitii frontierelor. Acetia sunt
considerai de ctre Alian factori-cheie pentru stabilitatea i securitatea din
Europa Central i de Est i din ntregul continent.
Decizia Ucrainei de a sprijini extinderea nelimitat a Tratatului asupra
neproliferrii armelor nucleare (NTP) i contribuia acesteia la retragerea i
distrugerea armelor nucleare de pe teritoriul su au fost ntmpinate cu cldur
de ctre NATO. Asigurrile date Ucrainei, ca stat care nu deine arme nucleare,
90
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 91
aparinnd de NPT, de ctre toate cele cinci state deintoare de arme

nucleare participante la Tratat au fost considerate drept factori semnificativi.
Pe lng Memorandumul de nelegere asupra planificrii cazurilor de
urgen civil i pregtirii pentru calamiti, semnat ntre NATO i Ucraina la 16
decembrie 1997, care stabilea planificarea cazurilor de urgen civil drept
domeniu major al cooperrii, alte programe de cooperare acoper un spectru
larg de tematici. Consultrile i cooperarea au loc, prin intermediul seminariilor
comune i ntrunirilor grupurilor comune de lucru, n multe domenii diferite,
care includ relaiile civilo-militare; controlul democratic al forelor armate i
reforma ucrainean n aprare; conceptele de planificare a aprrii, stabilire a
bugetului, de politic, strategie i securitate naional; restructurarea aprrii;
interoperabilitatea i cooperarea militar NATO-Ucraina; instrucia i exerciiile
militare; aspectele economice ale securitii; chestiunile tiinifice i tehnologice;
chestiunile privitoare la securitatea mediului, inclusiv sigurana nuclear;
cercetarea i dezvoltarea aerospaial; i coordonarea civil i militar a
controlului i gestionrii traficului aerian. A fost nfiinat un Grup reunit de lucru
NATO-Ucraina (JWG) pentru Reforma aprrii, n scopul de a se intensifica
eforturile depuse n acest domeniu.
Comisia NATO-Ucraina
Consiliul Nord-Atlantic se ntlnete periodic cu reprezentani ucraineni,
de regul nu mai puin de dou ori pe an, n forumul stabilit de ctre Cart,
numit Comisia NATO-Ucraina. Rolul Comisiei este de a evalua implementarea
Cartei i de a discuta modaliti de mbuntire sau de dezvoltare a cooperrii.
O ntlnire la Nivel nalt NATO-Ucraina a avut loc la Washington n aprilie
1999, iar n martie 2000 s-a ntrunit pentru prima dat, la Kiev, Comisia NATOUcraina. Comitetul Politic al NATO a vizitat Ucraina de trei ori ntre 1997 i
2000 i a susinut o gam larg de consultri i schimburi de informaii la Kiev
i n alte orae ucrainene.
Perspective viitoare
Evenimentele pozitive descrise mai sus au ajutat la formarea unei baze
ferme pentru cooperri viitoare i sunt indicatorul domeniilor n care s-au
nregistrat deja progrese. Participarea intens n PfP, care implic programe de
activiti cu privire la aprare la care iau parte multe ri NATO i Partenere,
permite Ucrainei s i compare instituia aprrii cu cele ale vecinilor si
europeni i s i defineasc mai bine rolul pe care l joac n securitatea
european. Participarea Ucrainei la Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC) i aduce, de asemenea, contribuia la acest proces.
91
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 92
DIALOGUL MEDITERANEAN AL ALIANEI

Dialogul mediteranean este parte integrat a abordrii Alianei, n cooperare,
a problemei securitii i se bazeaz pe recunoaterea faptului c securitatea
ntregii Europe este strns legat de securitatea i stabilitatea din regiunea
mediteranean.
Dialogul a fost iniiat n 1994. Iniial, ase ri s-au alturat Dialogului i
anume, Egipt, Israel, Iordania, Mauritania, Maroc i Tunisia. Algeria a devenit
participant n februarie 2000. Dialogul urmrete crearea de bune relaii i
nelegere mutual n ntreaga zon mediteranean, precum i promovarea
securitii i stabilitii din regiune. Se asigur desfurarea discuiilor politice
ntre rile participante. Lucrrile Dialogului sunt organizate prin intermediul
unui Program de lucru anual care se axeaz pe cooperarea practic n domenii
legate de securitate i aprare, informaii, planificare a urgenelor civile i tiin.
Dialogul completeaz alte iniiative internaionale colaterale, dar distincte,
sub auspiciile Uniunii Europene (EU) i Organizaiei pentru Securitate i
Cooperare n Europa (OSCE).
Activitile mbrac diferite forme, inclusiv invitaiile adresate participanilor
din rile Dialogului de a participa la cursurile colii NATO din Oberammergau,
Germania, i ale Colegiului de aprare al NATO din Roma. Astfel de cursuri
acoper chestiuni legate de meninerea pcii; controlul armamentului;
protecia mediului; cooperarea dintre civili i militari n planificarea cazurilor de
urgen civil; i cooperarea european pentru securitate. De asemenea,
un numr de burse internaionale a fost pus la dispoziia cercettorilor din rile
Dialogului.
n principiu, activitile din cadrul Dialogului au loc pe baza autofinanrii.
Cu toate acestea, Aliaii pot decide - de la caz la caz - reconsiderarea cererilor
de suport financiar n cazul participrii la Dialog a partenerilor din zona
mediteranean. Gradul de participare variaz n funcie de ar.
La Summit-ul de la Washington din aprilie 1999, liderii Alianei au
decis lrgirea dimensiunilor politice i practice ale Dialogului. Printre altele,
aceasta ar crea noi posibiliti pentru discuii i pentru ntrirea cooperrii n
domenii n care NATO i poate aduce contribuia. Acest fapt se aplic mai ales
n domeniul militar i n alte domenii pentru care rile dialogului i-au exprimat
interesul.
Evoluia Dialogului mediteranean

Dialogul mediteranean i are originile n Declaraia Summit-ului de la
Bruxelles din ianuarie 1994. efii de stat i de guvern ai NATO s-au referit
92
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 93
la evoluiile pozitive n Procesul de pace din Orientul Mijlociu, ca fiind

deschiztoare de drumuri n considerarea msurilor de promovare a dialogului,
nelegerii i consolidrii ncrederii ntre rile din regiune i au ncurajat toate
eforturile care duc la ntrirea stabilitii regionale. La ntlnirea din
decembrie 1994, Minitrii de externe ai NATO i-au declarat disponibilitatea de
a stabili contacte, de la caz la caz, ntre Alian i rile care nu fac parte din
regiunea mediteranean, avnd n vedere contribuia acestora la ntrirea stabilitii regionale. Pn n acest moment ei au indicat Consiliului aflat n
sesiune permanent s continue s analizeze situaia, s dezvolte detaliile
dialogului propus i s iniieze contactele preliminare necesare. Acest fapt
a dus, n februarie 1995, la invitarea Egiptului, Israelului, Mauritaniei,
Marocului i Tunisiei s participe la un Dialog cu NATO. Au fost trimise invitaii
Iordaniei, n noiembrie 1995, i Algeriei, n februarie 2000.
Scopul Dialogului este acela de a contribui la securitatea i stabilitatea
zonei mediteraneene, de a realiza o mai bun nelegere mutual i de a
corecta percepiile eronate despre NATO ale rilor din Dialogul mediteranean.
Acesta se bazeaz pe recunoaterea faptului c securitatea din Europa este
n strns legtur cu securitatea i stabilitatea din Mediteran i c
dimensiunea mediteranean este una din componentele securitii europene.
Dialogul este progresiv i se bazeaz n principiu pe relaiile bilaterale
ntre fiecare din rile participante i NATO. Cu toate acestea, sunt permise
ntruniri multilaterale, de la caz la caz. Acestea ofer tuturor partenerilor din
zona mediteranean aceeai baz pentru discuii i pentru activiti comune i
are ca scop s rentreasc alte eforturi internaionale care implic ri din
Dialogul mediteranean, cum ar fi cele asumate de ctre procesul Barcelona7,
procesul de pace din Orientul Mijlociu i de ctre OSCE, fr a suprapune
aceste eforturi sau a inteniona crearea unei diviziuni a muncii.
Dialogul mediteranean const dintr-un dialog politic combinat cu
participarea la activiti specifice.
Dialogul politic const n discuii politice bilaterale regulate. Acestea ofer
o ocazie pentru informri pe larg asupra activitilor NATO, incluznd programele
sale de extindere i parteneriat, adaptarea sa intern i abordarea general
fa de nfiinarea n cooperare a structurilor de securitate. n schimb, rile din
n noiembrie 1995, 15 state membre EU i 12 ri mediteraneene ne-membre (Algeria, Cipru, Egipt,

Israel, Iordania, Liban, Malta, Maroc, Siria, Tunisia, Turcia i Autoritatea Palestinian) au semnat
Declaraia de la Barcelona care a detaliat cadrul Parteneriatului Euro-Mediteranean (cunoscut i sub
numele de Procesul Barcelona). Declaraia schieaz trei obiective majore: 1. un parteneriat politic i
de securitate n scopul crerii unei zone comune de pace i stabilitate; 2. un parteneriat economic
i financiar menit s stabileasc o zon comun a prosperitii; i 3. un parteneriat social,
cultural i pentru oameni care s sporeasc schimburile ntre societile civile i rile implicate.
Procesul Barcelona preconizeaz nfiinarea unei zone complete a liberului schimb pn n anul
2010.
93
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 94
Dialogul mediteranean sunt invitate s discute mpreun cu NATO opiniile lor

asupra stabilitii i securitii din regiunea mediteranean.
rile din Dialogul mediteranean au fost invitate s participe la activiti
specifice, precum cele tiinifice, de informare i de planificare n cazuri de
urgen civil i s ia parte la cursurile predate la colile NATO n domenii ca
meninerea pcii; controlul i verificarea armamentului; responsabilitile
forelor militare fa de protecia mediului; planificarea n cazuri de urgen
civil; i cooperarea pentru securitatea European a NATO. Participarea la
aceste cursuri se bazeaz de autofinanare. Pentru creterea transparenei au
fost adugate anumite activiti din domeniul militar.
Dialogul mediteranean al NATO a evoluat ntr-un ritm constant de la
lansarea sa n 1994. Summit-ul de la Madrid din 1997 i-a adugat o nou i
mai dinamic direcie prin nfiinarea unui Grup pentru cooperare mediteranean.
Acesta a creat un forum care a implicat direct state membre ale Alianei n
convorbirile politice cu rile Dialogului, n care se puteau schimba opinii
asupra anumitor chestiuni relevante pentru situaia securitii n Mediterana,
precum i asupra dezvoltrii ulterioare a Dialogului.
INIIATIVA NATO
PENTRU
EUROPA DE SUD-EST
Iniiativa NATO pentru Europa de Sud-Est (SEEI) a fost lansat la

Summit-ul de la Washington n scopul promovrii cooperrii regionale i a
securitii i stabilitii pe termen lung n regiune.
Iniiativa are ca baz 4 principii fundamentale: un Forum consultativ pe
probleme de securitate n Europa de Sud-Est; un Grup de lucru ad
hoc (AHWG) deschis, asupra cooperrii regionale n Europa de Sud-Est,
sub auspiciile EAPC n Sesiunea Comitetului Politic; instrumente de lucru ale
Parteneriatului pentru Pace; i programe-int pe probleme de securitate
pentru rile din regiune.
Forumul consultativ include ri NATO; ase ri Partenere din Europa de
Sud-Est (Albania, Bulgaria, Croaia, Romnia, fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei8, Slovenia); i Bosnia-Heregovina. Acesta s-a ntrunit iniial la
nivel de Summit, n afara Summit-ului NATO de la Washington, din aprilie
1999, dup care a continuat s se ntruneasc la nivel de ambasadori,
la cartierul general al NATO de la Bruxelles.
94
Chapitre 3-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 95
EAPC-AHWG a identificat idei pentru msuri ulterioare de promovare a

cooperrii regionale, care au fost ncorporate ntr-un set de activiti dup
modelul celor desfurate n programul NATO al Parteneriatului pentru Pace.
Metodologia iniiativei Parteneriatului pentru Pace a fost folosit n
abordarea unui numr de probleme importante pentru Europa de Sud-Est,
incluznd transparena n planificarea aprrii, gestionarea crizelor i a
aprrii. Astfel, au fost planificate activiti sub form de seminarii, pentru a se
acoperi ntreaga regiune. Unele din acestea se desfoar sub conducerea
rilor participante din regiune, fiind facilitate de ctre NATO, iar altele chiar sub
conducerea NATO. Gndite s se completeze ntre ele, acestea ajut la
promovarea stabilitii prin cooperare i integrare regional. A fost nfiinat un
Grup de coordonare pe probleme de securitate n Europa de Sud-Est,
cu scopul de a coordona proiectele regionale.
n primvara lui 2000 a fost introdus un program complementar de
cooperare specific pe probleme de securitate cu Croaia, bazat pe
mecanismele PfP. Croaia a aderat la Parteneriatul pentru pace n mai 2000.
De asemenea, NATO are un program special de cooperare pentru securitate
cu Bosnia-Heregovina, n afara PfP, care completeaz alte activiti ale
Iniiativei pentru Europa de Sud-Est.
NATO mai ofer consultan i expertiz n reinstruirea ofierilor militari
trecui n rezerv n urma reformelor n structura armatei din Bulgaria i
Romnia. Acesta este un proiect NATO desfurat n cadrul Pactului de
Stabilitate pentru Europa de Sud-Est9, n cooperare cu Banca Mondial,
cu finanare asigurat ntre Banca Mondial i rile implicate. Acesta este un
proiect care reflect caracterul de rentrire mutual a aciunilor internaionale
i instituionale ntreprinse n acest domeniu.
Pactul de Stabilitate a fost iniiat de Uniunea European n mai 1999. A fost adoptat la o conferin
internaional desfurat la Cologne la 10 iunie 1999 i plasat sub auspiciile OSCE. Este gndit
s contribuie la durabilitatea pcii, prosperitii i stabilitii n Europa de Sud-Est prin aciuni
coerente i coordonate i prin apropierea dintre rile din regiune, alte ri interesate i organizaii
capabile s i aduc contribuia. Pactul stabilete mecanisme specifice de coordonare a eforturilor
lor comune.
95
Chapitre 3-ro.qxd
96
26/09/02
12:24
Page 96
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 97
CAPITOLUL 4
IDENTITATEA EUROPEAN DE SECURITATE

I APRARE (ESDI)
Evoluia ESDI
Cooperarea NATO-UEO
Relaiile NATO-UE
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 98
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 99
IDENTITATEA EUROPEAN DE SECURITATE

I APRARE (ESDI)
EVOLUIA ESDI
Aliana este angajat n consolidarea coloanei sale europene, prin
dezvoltarea unei Identiti Europene de Securitate i Aprare (ESDI) eficiente,
capabil s rspund cerinelor europene, care s contribuie, n acelai timp,
i la ntrirea securitii Alianei. Asumndu-i o mai mare responsabilitate
pentru propria securitate, rile europene membre vor ajuta la crearea unei
relaii transatlantice mai echilibrate i mai puternice, fapt care s consolideze
Aliana n ntregul ei.
Prin urmare, la ntrunirea de la Washington din aprilie 1999, efii de stat
i de guvern ai Alianei au stabilit programe de instruire asupra dezvoltrii
viitoare a Identitii Europene de Securitate i Aprare. Au fost iniiate convorbiri
care se axeaz pe cteva aspecte specifice, precum:
mijloacele necesare asigurrii unor consultri comune eficiente,
a transparenei i cooperrii ntre Uniunea European (EU) i Alian,
bazate pe mecanismele stabilite ntre NATO i Uniunea Europei
Occidentale (WEU);
participarea aliailor europeni non-UE;
acorduri practice care s permit accesul UE la capacitile de planificare
NATO i la activele i capacitile NATO.
Un capitol esenial n dezvoltarea ESDI este mbuntirea capacitilor
militare europene. Lansat la Washington, Iniiativa Alianei asupra
capacitilor de aprare (DCI) este menit s asigure eficiena viitoarelor
operaiuni multinaionale, acoperind ntregul spectru de misiuni NATO i va
juca un rol crucial n cadrul acestui proces. Obiectivele care decurg din DCI i
eforturile UE de consolidare a capacitilor europene se completeaz reciproc.
Principiile care formeaz baza lucrrilor viitoare ale ESDI, stabilite la
Summit-ul de la Washington i pe parcursul ntlnirilor ulterioare, sunt dup
cum urmeaz:
Aliana admite hotrrea Uniunii Europene de a avea posibilitatea
iniierii de aciuni autonome, astfel nct s poat lua decizii i s aprobe
aciunile militare n cazurile n care Aliana, n ntregul su, nu este
angajat.
99
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 100
Pe parcursul desfurrii acestui proces, NATO i UE trebuie s

asigure creterea eficienei consultrilor comune, transparenei i
cooperrii, pe baza mecanismelor deja existente ntre NATO i UEO.
Liderii Alianei salut hotrrea membrilor UE i a altor Aliai Europeni
de a face paii necesari pentru consolidarea capacitilor proprii de
aprare, n special pentru noile misiuni, evitnd suprapunerile inutile.
Acetia acord maxim importan asigurrii unei implicri ct mai
totale a Aliailor europeni non-UE n operaiunile de rezolvare a crizelor
de sub comanda UE, pe baza acordurilor de consultri deja perfectate
n cadrul UEO, lund not i de interesul exprimat de Canada de a
participa la astfel de operaiuni n condiii adecvate.
Acetia sunt hotri, s dezvolte deciziile adoptate la Berlin n 1996,
inclusiv conceptul folosirii separabile, dar nu separate, a activelor i
capacitilor NATO, pentru operaiuni efectuate sub comanda UEO.
Lucrul la aceste acorduri, care vor respecta cerinele operaiunilor NATO
i coerena structurii sale de comand, trateaz probleme precum:
asigurarea accesului UE la capacitile de planificare ale NATO,

capabile s contribuie la planificarea militar a operaiunilor de sub
comanda UE;
prezumia de disponibilitate fa de UE a capacitilor NATO,
identificate n prealabil, i a activelor comune pentru a fi folosite n
operaiunile de sub comanda UE;
identificarea unor opiuni europene de comand pentru operaiunile
desfurate sub comanda UE i dezvoltarea permanent a rolului
Comandantului ef adjunct aliat pentru Europa, astfel nct acesta s i
asume deplin i efectiv responsabilitile sale, pe plan european;
continuarea adaptrii sistemului NATO de planificare a aprrii,
pentru o mai bun ncorporare a disponibilului de fore, pentru operaiuni
de sub comanda UE.
La nceputul anilor 90, n Europa i America de Nord se considera c a

sosit timpul reechilibrrii relaiilor dintre cele dou coaste ale Atlanticului i
a asumrii, de ctre rile europene membre, a unor responsabiliti mai
mari n privina propriilor probleme de securitate i aprare. rile europene
s-au angajat ntr-un proces menit s asigure o veritabil capacitate
militar european, fr suprapunerea inutil a structurilor de comand,
100
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 101
a personalului de planificare i a activelor i capacitilor militare deja

disponibile n cadrul NATO, n paralel cu ntrirea contribuiei lor la misiunile i
activitile Alianei. Aceast abordare rspundea att dorinei Europei de a
dezvolta o politic extern i de securitate comun, ct i necesitii unui
parteneriat echilibrat, ntre rile nord-americane i europene, membre ale
Alianei.
Dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aprare, n cadrul
NATO, este parte integrat a adaptrii structurilor politice i militare ale NATO.
n acelai timp, aceasta reprezint un element important al dezvoltrii Uniunii
Europene (EU). Ambele procese au fost continuate pe baza Tratatelor Uniunii
Europene de la Maastricht, din 1991, i Amsterdam, 1997, a declaraiilor
corespunztoare fcute de ctre Uniunea Europei Occidentale i Uniunea
European i a deciziilor adoptate de ctre Alian la ntlnirile succesive la
Nivel nalt de la Bruxelles, n 1994, Madrid, n 1997 i Washington, n 1999,
precum i la ntrunirile ministeriale ale NATO.
n cadrul Tratatului asupra Uniunii Europene, semnat la Maastricht n
decembrie 1991 i intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993, liderii Comunitii
Europene au convenit asupra dezvoltrii unei politici externe i de securitate
comune (CFSP) incluznd cadrul eventual al unei politici de aprare comune
care, n timp, ar putea determina constituirea unei aprri comune.
Acest acord includea considerarea Uniunii Europei Occidentale, ca parte
integrat a dezvoltrii Uniunii Europene create de ctre Tratat; i o solicitare
adresat UEO de a elabora i implementa decizii i aciuni ale Uniunii
Europene cu implicaii n aprare. La ntlnirea UEO, care a avut loc la
Maastricht n decembrie 1991, n paralel cu cea a Consiliului Europei,
statele membre ale UEO au emis o declaraie prin care au consimit asupra
necesitii unei veritabile identiti europene de securitate i aprare i a unei
mai mari responsabiliti europene n probleme de aprare.
n ianuarie 1994, efii de stat i de guvern NATO au salutat intrarea n
vigoare a Tratatului de la Maastricht i lansarea Uniunii Europene ca mijloc de
consolidare a coloanei europene a Alianei i de facilitare a posibilitii
membrilor europeni ai NATO de a-i aduce o contribuie mai coerent la
asigurarea securitii tuturor Aliailor. Ei au reafirmat faptul c Aliana este
forumul esenial pentru consultrile dintre membrii si i instan a acordurilor
privind politicile bazate pe angajamentele de securitate i aprare asumate de
ctre Aliai, prin Tratatul de la Washington. De asemenea, a fost salutat cu
cldur strnsa i continua dezvoltare a cooperarrii ntre NATO i Uniunea
Europei Occidentale, obinut pe baza principiilor convenite asupra
complementaritii i transparenei. Mai mult, acetia au anunat c sunt gata
s pun la dispoziia Alianei activele colective disponibile, pe baza
consultrilor din cadrul Consiliului Nord-Atlantic, pentru operaiunile UEO,
101
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 102
preluate de ctre Aliaii europeni, n ncercarea lor de a se respecta politica

extern i de securitate comun.
efii de stat i de guvern NATO au cerut Consiliului Nord-Atlantic s
examineze modul n care structurile politice i militare ale Alianei ar putea fi
dezvoltate i adaptate n scopul de a dirija, ntr-un mod mai eficient i mult mai
flexibil, misiunile Alianei care includ meninerea pcii; i pentru a reflecta
apariia Identitii Europene de Securitate i Aprare. Ca parte a acestui
proces, a fost dezvoltat conceptul de Fore operative multinaionale interarme
(CJTFs). Conceptul CJTF, descris n Capitolul 12, are ca int asigurarea unei
mai bune flexibiliti operaionale i a unei mai flexibile i mai mobile
desfurri de fore, necesar pentru a face fa noilor solicitri ale misiunilor
Alianei. Acest concept a fost gndit, printre altele, n scopul de a asigura
cartiere generale separabile, dar nu separate, care s poat fi angajate de
ctre Uniunea Europei Occidentale.
La ntlnirile de la Berlin i Bruxelles, n iunie 1996, minitrii de externe i
ai aprrii NATO au decis ca Identitatea European de Securitate i Aprare
s fie inclus n NATO, ca parte esenial a adaptrii pe plan intern a Alianei.
Astfel, toi aliaii europeni ar putea s i aduc o contribuie mult mai eficient
i mai coerent la misiunile i activitile Alianei. Le-ar permite s acioneze ei
nii la nevoie, ceea ce ar duce la rentrirea parteneriatului transatlantic.
Profitnd din plin de avantajele oferite de conceptul Forelor operative
multinaionale interarme, Identitatea European s-ar putea baza pe principii
militare solide, susinute de o planificare militar adecvat, i ar permite
crearea de fore coerente i eficiente, din punct de vedere militar, capabile s
opereze sub controlul politic i conducerea strategic a UEO.
La ntlnirea la Nivel nalt de la Madrid, din iulie 1997, efii de stat i de
guvern ai NATO au salutat paii uriai fcui n privina crerii ESDI n interiorul
Alianei. Consiliul Nord Atlantic n sesiune permanent a fost solicitat s
definitiveze lucrrile din acest domeniu, n cooperare cu UEO.
COOPERAREA NATO-UEO
Ca rezultat al deciziilor de dezvoltare a ESDI n interiorul NATO, au fost
luate msuri menite a asigura c adaptarea viitoare a Alianei acoper toate
aspectele sprijinului acordat de ctre NATO ntr-o operaiune de sub comanda
UEO. Acestea includ:
luarea n calcul a cerinelor UEO referitoare la noile proceduri de
planificare a aprrii, n scopul dezvoltrii forelor i capacitilor.
n 1997, UEO a nceput s contribuie la procesul Alianei de planificare
a aprrii, oferind date pentru Ghidul ministerial din 1997 (vezi Capitolul 7);
102
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 103
introducerea unor proceduri de identificare a capacitilor i activelor NATO

pe care UEO ar dori s le redacteze, cu acordul Consiliului Nord Atlantic;
stabilirea unor acorduri europene de comand multinaional n
interiorul NATO, care s poat fi folosite la pregtirea, sprijinirea,
comanda i dirijarea unei operaiuni sub controlul politic i conducerea
strategic a UEO. (n cadrul acestor acorduri, Comandantului ef
adjunct al forelor aliate din Europa (Adjunct SACEUR) i se acord un
rol distinct, att pe vreme de pace, ct i n contextul operaiunilor de
sub comanda UEO, n privina forelor care pot fi puse la dispoziia
UEO);
introducerea unor consultri i a unor faciliti de acces la informaii,
pentru asigurarea coordonrii necesare pe parcursul unei operaiuni sub
conducerea UEO, desfurat cu sprijinul NATO;
dezvoltarea planificrii i a exerciiilor militare pentru misiuni demonstrative
ale UEO.
n practic, aceste acorduri au fost gndite cu scopul de a avea
certitudinea c, n cazul izbucnirii unei crize n care UEO va hotr s intervin
(iar Aliana nu), aceasta va putea solicita accesul la activele i capacitile
Alianei, poate inclusiv un cartier general CJTF, pentru dirijarea unei operaiuni
sub control politic i conducere strategic proprii.
Astfel, activele solicitate vor putea fi puse la dispoziia UEO, de ctre
Consiliul Nord-Atlantic, n funcie de particularitile fiecrui caz n parte.
Condiiile transferului acestora ctre UEO, precum i sistemul de monitorizare
a folosirii lor, de eventualele returnri sau retrageri, vor fi nregistrate ntr-un
acord specific, stabilit ntre cele dou organizaii. Pe ntrega perioad a
operaiunii, NATO va monitoriza folosirea activelor i va pstra o legtura
politic regulat cu UEO. Comandanii europeni, din structura de comand a
NATO, vor putea fi nominalizai pentru a aciona sub controlul politic al UEO.
Activele vor fi returnate NATO la sfritul operaiunii, sau la solicitarea
acestora. Pe parcursul operaiunii, inclusiv n faza de pregtire, NATO i UEO
vor avea consultri apropiate.
La ntlnirea la Nivel nalt a UE de la Cologne, din iunie 1999, au fost
adoptate decizii de acordare ctre UE de mijloace i capaciti necesare
implementrii unei politici europene comune de securitate i aprare (ESDP).
n conformitate cu aceste decizii, rolul asumat de ctre UEO, cu privire la
dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aprare a fost preluat
progresiv de ctre Uniunea European.
Pe parcursul acestei perioade, NATO va continua s lucreze alturi de
UEO pentru a completa i implementa aranjamente, care s faciliteze
103
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 104
cooperarea ntre cele dou organizaii, n eventualitatea unei operaiuni

comandate de UEO, de rezolvare a crizelor, folosind activele i capacitile
NATO. S-au desfurat lucrri suplimentare de detaliere a condiiilor de
folosire a acestor active i a schimbului de informaii. S-au desfurat teste i
evaluri combinate ale procedurilor i exerciii cu forele i elementele comune.
n februarie 2000, a avut loc un exerciiu comun NATO-UEO, de rezolvare a
situaiilor de criz. La ntlnirea de la Marsilia, din noiembrie 2000,
minitrii UEO au hotrt s suspende mecanismele NATO-UEO pentru
consultrilor de rutin, separat de cele care vor fi necesare n timpul perioadei
de tranziie.
RELAIILE NATO-UE
ntlnirea de la Helsinki a Consiliului Uniunii Europene, care a avut loc n
decembrie 1999, a stabilit un Obiectiv global statelor membre UE, referitor la
capacitile lor militare destinate operaiunilor de rezolvare a crizelor.
Scopul este acela de a permite UE s desfoare, pn n anul 2003, i s
susin, minim un an, fore militare de pn la 60000 de soldai, care s
efectueze ntreaga gam de aa-numite activiti Petersburg, stabilite prin
Tratatul de la Amsterdam, din 1997. Acestea constau n sarcini umanitare i de
salvare; sarcini de meninere a pcii; sarcini ale forelor combatante n
rezolvarea crizelor, inclusiv de meninere a pcii. Rolul acestora ar fi acela de
a efectua operaiunile militare sub conducerea UE, ca rspuns la crizele
internaionale, n circumstane n care NATO, n ntregul su, nu este angajat
din punct de vedere militar. Acest proces face parte din hotrrea UE de a
desfura o politic european comun de securitate i aprare care s
consolideze, din punct de vedere militar, politica sa comun extern i de
securitate. Procesul va elimina suprapunerea, inutil, peste structurile NATO i
nu presupune crearea unei armate europene.
n plus, UE a hotrt s creeze structuri politice i militare permanente,
care s includ un Comitet politic i de securitate, un Comitet militar i un Stat
Major militar, care s asigure indicaiile politice i directivele strategice
necesare n astfel de operaiuni. UE a hotrt s dezvolte i acorduri de
cooperare, transparen i consultri complete cu NATO i s asigure dialogul,
cooperarea i consultrile necesare cu membrii europeni ai NATO, care nu
sunt membri ai UE, asupra chestiunilor referitoare la politica european de
securitate i aprare i la rezolvarea situaiilor de criz.
Dialogul dintre Alian i Uniunea European se intensific permanent,
n concordan cu deciziile adoptate la Washington i ulterior n lumina
evenimentelor din cadrul UE. ntlnirile Consiliului Europei de la Nisa i cea a
Consiliului Nord-Atlantic de la Bruxelles, din decembrie 2000, au nregistrat
104
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 105
progrese n acest sens. Minitrii de externe ai Alianei au declarat c

mprtesc scopul, aprobat de statele membre ale UE, pentru un parteneriat
real ntre NATO i UE n rezolvarea situaiilor de criz. Ambele organizaii au
fost de acord asupra faptului c vor dezvolta consultri i relaii de cooperare
n probleme de interes comun, referitoare la securitate, aprare i rezolvarea
crizelor, astfel nct crizele s fie nfruntate cu cea mai adecvat ripost
militar i cu asigurarea unei gestionari eficiente.
Pe baza ntlnirilor din decembrie 2000, n ianuarie 2001 a avut loc un
schimb de scrisori ntre Secretarul General i Preedinia suedez a UE,
asupra organizrii unor edine reunite la nivel de ambasadori i ministerial.
Acordul prevede cel puin trei ntlniri la nivel de ambasadori i o ntlnire la
nivel ministerial la fiecare ase luni (respectiv pe parcursul fiecrei Preedinii
UE). Cu toate acestea, ambele organizaii sunt hotrte s i intensifice
consultrile n perioadele de criz. Astfel, acum au loc edine regulate ale
Comitetului politic i de securitate al UE i Consiliului Nord-Atlantic, iar cele
dou organizaii parcurg rapid drumul de la teoria ESDI/ESDP la consultri i
cooperare, pe probleme concrete i specifice, cum ar fi situaia din vestul
Balcanilor.
De la mijlocul anului 2000, grupuri de lucru ad hoc NATO-UE au susinut
ntlniri pentru a discuta probleme legate de securitate (de exemplu,
proceduri de schimb de informaii clasificate, inclusiv secrete); modaliti de
acces al UE la activele i capacitile Alianei; obiective legate de capaciti
(inclusiv probleme referitoare la sistemul Alianei de planificare a aprrii);
i acorduri permanente de consultri, care s ia n calcul toi factorii relevani,
inclusiv cei referitori la participare. n primvara lui 2001, Secretarul General al
NATO a fost invitat, pentru prima oar, s informeze Consiliul UE pentru
afaceri generale asupra politicii NATO.
n vara lui 2000, NATO i Secretariatul Consiliului UE au stabilit un acord
de securitate interimar ntre cele dou organizaii, care administreaz schimbul
de informaii clasificate. Ambele organizaii lucreaz la perfectarea unui acord
permanent NATO-UE.
Pe parcursul celei de-a doua jumti a anului 2000, experii Alianei au
oferit consultan tehnic i militar experilor UE care lucrau la ntocmirea unui
catalog de fore i capaciti pentru Obiectivul global al UE, n perspectiva
Conferinei UE privind acordul asupra capacitilor, care a avut loc n
noiembrie 2000. La ntlnirea din decembrie 2000, minitrii de externe ai
Alianei au afirmat disponibilitatea NATO de a oferi n continuare consultan
de specialitate la cererea UE, supunndu-se deciziilor necesare.
n interiorul NATO continu lucrrile asupra chestiunilor principale care
privesc dezvoltarea viitoare a ESDI, n special identificarea unui numr de
105
Chapitre 4-ro.qxd
26/09/02
12:24
Page 106
opiuni de comand european; prezumia de disponibilitate a activelor i

capacitilor identificate n prealabil; accesul asigurat la capacitile NATO de
planificare a operaiunilor; i adaptarea planului de aprare al Alianei.
106
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 107
CAPITOLUL 5
ROLUL OPERAIONAL AL ALIANEI

N MENINEREA PACII
Procesul de instaurare a pcii n fosta Lugoslavie

Evoluia procesului de pace n Bosnia-Heregovina
Rolul NATO relativ la conflictul din Kosovo
nclcri ale drepturilor omului n regiunea Kosovo i ajutorul KFOR
n cauze umanitare
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 108
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 109
ROLUL OPERAIONAL AL ALIANEI N

MENINEREA PACII
PROCESUL DE
INSTAURARE A PCII
N FOSTA IUGOSLAVIE
Baza politic a rolului Alianei n fosta Iugoslavie a fost stabilit la

ntrunirea n sesiune ministerial a Consiliului Nord-Atlantic la Oslo, n iunie
1992. Cu acest prilej, minitrii de externe din rile NATO au declarat c erau
gata s sprijine, de la caz la caz, i n conformitate cu propriile lor proceduri,
activitile de meninere a pcii desfurate sub egida Conferinei pentru
Securitate i Cooperare n Europa (CSCE) (redenumit ulterior Organizaia
pentru Securitate i Cooperare n Europa sau OSCE). Aceasta presupunea
punerea la dispoziie a resurselor i a experienei Alianei pentru operaiunile
de meninere a pcii.
n decembrie 1992, minitrii de externe din rile NATO au declarat c
Aliana era gata s sprijine i operaiunile de meninere a pcii desfurate
sub autoritatea Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite, cruia i revine
responsabilitatea principal n meninerea pcii i securitii internaionale.
Minitrii au examinat operaiunile de meninere a pcii i msurile de aplicare
de sanciuni sau de embargo-uri ntreprinse de rile membre NATO, n mod
individual i sub egida Alianei, cu scopul de a sprijini implementarea rezoluiilor
Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite cu privire la conflictul din fosta
Iugoslavie. Ei au artat c Aliana era pregtit s dea un rspuns pozitiv i
altor iniiative ale Secretarului General al ONU, care ar putea solicita sprijinul
Alianei n acest domeniu.
Operaiunile de monitorizare i de impunere

de msuri
ntre 1992 i 1995, Aliana a adoptat mai multe decizii-cheie care s-au
tradus prin operaiuni desfurate de forele navale ale NATO, mpreun cu
Uniunea Europei Occidentale (UEO), pentru a monitoriza i pentru a impune
ulterior aplicarea embargoului i a sanciunilor stabilite de Naiunile Unite n
Marea Adriatic; i de forele aeriene ale NATO, iniial cu scopul de a monitoriza
i ulterior de a impune respectarea zonei de interdicie aerian stabilit de
Naiunile Unite deasupra Bosniei-Heregovina. Aliana a asigurat, de
asemenea, sprijin aerian direct Forelor de Protecie ale Naiunilor Unite (FORPRONU) din Bosnia-Heregovina i a autorizat declanarea loviturilor aeriene
pentru a sparge asediul oraului Sarajevo i al altor zone ameninate, desem109
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 110
nate n mod oficial de ctre Naiunile Unite ca zone de securitate. Aciunile

decisive desfurate de Alian n sprijinul Naiunilor Unite, combinate cu eforturile diplomatice ferme care au fost ntreprinse, au permis scoaterea de sub
asediu a oraului Sarajevo, au condus la ncetarea real a focului i au fcut
posibil n toamna anului 1995 soluionarea conflictului prin negocieri.
Evoluia conflictului
Evoluia conflictului i a procesului care a culminat cu semnarea Acordului
de pace n Bosnia a fost lent i ndelungat. Aciunile succesive, desfurate
de Alian n sprijinul Naiunilor Unite ntre 1992 i 1995, sunt descrise n cele
ce urmeaz.
De-a lungul acestei perioade, NATO a stabilit planuri de circumstan
pentru o serie de opiuni de sprijinire a activitilor Naiunilor Unite n cadrul
acestui conflict. Aliana a pus la dispoziia Naiunilor Unite planuri de
circumstan pentru asigurarea respectrii zonei de interdicie aerian
deasupra Bosniei-Heregovina; pentru crearea unor zone de ajutor i a unor
zone de siguran pentru populaia civil din Bosnia; precum i modaliti de
prevenire a extinderii conflictului n Kosovo i n fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei1. De asemenea, au fost realizate planuri de circumstan pentru
protecia asistenei umanitare, pentru controlul armamentelor grele i pentru
protecia forelor ONU la sol.
Iulie 1992
Nave NATO aparinnd Forelor mediteraneene permanente ale Alianei,
asistate de Aviaia de patrul maritim a NATO (MPA), au ntreprins operaiuni
de monitorizare n Marea Adriatic. Aceste operaiuni au fost desfurate n
sprijinul embargoului asupra armelor impus de ctre Naiunile Unite tuturor
republicilor fostei Iugoslavii (rezoluia 713 a Consiliului de Securitate al
Naiunilor Unite (UNSCR)) i al sanciunilor ndreptate mpotriva Republicii
Federale Iugoslavia (Serbia i Muntenegru) (UNSCR 757).
Octombrie 1992
Avioane ale sistemului aeropurtat de detectare i control (AWACS) al
NATO au declanat operaiuni de supraveghere n baza rezoluiei 781 a
Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite, care stabilise o zon de interdicie
aerian deasupra Bosniei-Heregovina. Informaii privind eventuale nclcri
ale acestei zone de interdicie aerian au fost comunicate n mod regulat
autoritilor competente ale Naiunilor Unite.
110
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 111
Noiembrie 1992
n completarea operaiunilor de supraveghere maritim, forele NATO i
ale UEO din Marea Adriatic au declanat operaiuni menite s asigure
respectarea sanciunilor i a embargoului impuse de Naiunile Unite (rezoluia
787 a Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite). Aceste operaiuni nu s-au
mai limitat doar la simpla constatare a eventualelor nclcri ale acestei
rezoluii, ci presupuneau, n caz de necesitate, i oprirea, inspectarea i la
nevoie ntoarcerea din drum a navelor.
Martie 1993
La data de 31 martie, Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite a adoptat
rezoluia 816, care autoriza impunerea respectrii zonei de interdicie aerian
deasupra Bosniei-Heregovina i extindea interdicia asupra tuturor zborurilor
efectuate de avioane i elicoptere n respectivul spaiul aerian, cu excepia
acelora autorizate de FORPRONU.
Aprilie 1993
La 12 aprilie, NATO a declanat operaiunea de aplicare a acestei rezoluii
(Interzicerea zborurilor). La aceast operaiune au participat, ntr-o prim faz,
aproximativ 50 de avioane de vntoare i de recunoatere (ulterior, numrul lor
a ajuns s depeasc 200), aparinnd mai multor ri aliate i care au
decolat de la baze aeriene din Italia i de pe portavioanele staionate n Marea
Adriatic. De la nceputul operaiunii i pn n decembrie 1995, avioanele de
vntoare i de sprijin au efectuat aproape 100000 de raiduri.
Iunie 1993
La sesiunea comun din 8 iunie, Consiliul Nord-Atlantic i Consiliul
Uniunii Europei Occidentale au aprobat un concept combinat de operaiuni
NATO/UEO, care s asigure respectarea embargoului asupra armelor n
Adriatica, impus de Naiunile Unite. Rezultatul a fost operaiunea Sharp Guard,
care presupunea desfurarea unui dispozitiv unic de comand i control sub
autoritatea Consiliilor celor dou organizaii. Controlul operaional al Forei
multinaionale reunite sub egida NATO i UEO a fost delegat, prin intermediul
Comandantului Suprem al Forelor Aliate din Europa (SACEUR), Comandantului
Forelor Navale Aliate pentru Europa de Sud (COMNAVSOUTH), la Neapole.
Pe parcursul operaiunii, aproximativ 74000 de nave au fost interpelate de
forele NATO i ale UEO, aproape 6000 au fost inspectate pe mare i doar
puin mai mult de 1400 au fost ntoarse din drum i inspectate n port. Nu a fost
semnalat nici o nclcare efectiv a embargoului de ctre vreo nav, dei au
existat 6 tentative dejucate.
La data de 18 iunie 1996, odat cu ridicarea embargo-ului Naiunilor Unite
asupra armelor, operaiunea Sharp Guard a fost suspendat. Consiliile NATO
i UEO au declarat c ambele organizaii erau pregtite s reia operaiunile de
111
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 112
control, n conformitate cu prevederile rezoluiei 1022 a Consiliului de

Securitate al Natiunilor Unite, n cazul n care sanciunile ONU ar fi fost reactivate.
August 1993
Ca urmare a adoptrii de ctre Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite
a unei rezoluii cu privire la protecia general a zonelor de securitate (rezoluia
836 a Naiunilor Unite), Consiliul Nord-Atlantic a luat o serie de decizii. n urma
unor atacuri repetate, la data de 2 august acesta a decis s se pregteasc
fr ntrziere pentru trecerea la msuri mai dure mpotriva vinovailor, inclusiv
la atacuri aeriene, n cazul n care nu se punea capt izolrii oraului Sarajevo
i a altor zone i nu nceta perturbarea acordrii de asisten umanitar n
regiune. Autoritile militare ale NATO au primit misiunea s elaboreze opiuni
operaionale pentru atacuri aeriene, n strns cooperare cu FORPRONU.
La data de 9 august, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat o serie de Opiuni
operaionale pentru atacurile aeriene n Bosnia-Heregovina, recomandate de
Comitetul Militar al NATO. Aceste opiuni se refereau la procesul de identificare
a intelor i la dispoziiile NATO/ONU de comand i control privitoare la
atacurile aeriene.
Ianuarie 1994
La Summit-ul de la Bruxelles, conductorii rilor membre ale Alianei
i-au reafirmat disponibilitatea de a lansa atacuri aeriene, n scopul prevenirii
izolrii oraului Sarajevo, sau a altor zone de securitate, precum i a zonelor
aflate sub ameninare din Bosnia-Heregovina.
Februarie 1994
La data de 9 februarie, rspunznd unei cereri a Secretarului general al
ONU, Consiliul Nord-Atlantic l-a autorizat pe Comandantul Forelor Aliate din
Europa de Sud (CINCSOUTH) s lanseze lovituri aeriene - la solicitarea
Naiunilor Unite - asupra poziiilor de artilerie i de mortiere din sau n jurul
oraului Sarajevo, identificate de ctre FORPRONU ca surse ale atacurilor
ndreptate mpotriva intelor civile din acest ora. De asemenea, Consiliul a stabilit ca toate armele grele din zona de interdicie, pe o raz de 20 km n jurul
oraului Sarajevo, s fie retrase sau plasate sub controlul FORPRONU n
termen de 10 zile. La expirarea acestui termen, armele grele nc deinute de
oricare din pri, descoperite n zona de interdicie, cu excepia celor sub
controlul FORPRONU, urmau s devin inta atacurilor aeriene.
La data de 28 februarie, 4 avioane de lupt care au nclcat zona de
interdicie aerian deasupra Bosniei-Heregovina au fost doborte de avioane
ale NATO, n cadrul primei intervenii militare a Alianei din istoria sa.
112
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 113
Aprilie 1994
Pe 10 i 11 aprilie, la cererea Naiunilor Unite, aparate aparinnd forelor
NATO au asigurat sprijin aerian direct pentru a proteja personalul Naiunilor
Unite aflat n oraul Gorazde, declarat de ctre acestea zon de securitate.
La data de 22 aprilie, rspunznd cererii Secretarului General al ONU de
a sprijini eforturile Naiunilor Unite de a sparge asediul oraului Gorazde i a
proteja alte zone de securitate, Consiliul Nord-Atlantic a anunat c n cazul n
care atacurile srbilor bosniaci nu ncetau imediat, aveau s fie declanate
atacuri aeriene.
Pn la data de 24 aprilie, forele srbilor bosniaci se retrseser la 3
kilometri de centrul oraului Gorazde, permind convoaielor cu ajutoare
umanitare i echipelor medicale s intre n ora. Consiliul a declarat c
ncepnd cu 27 aprilie urmau s fie lansate lovituri aeriene asupra bazelor de
armament greu ale srbilor bosniaci care ar mai fi rmas n perimetrul unei
zone de excludere de 20 de kilometri n jurul centrului oraului Gorazde.
Au fost autorizate atacuri aeriene i pentru eventualitatea n care alte zone
de securitate instituite de ctre ONU (Bihac, Srebrenica, Tuzla i Zepa) ar fi
fost atacate, de la orice distan, cu armament greu. Aceste zone puteau fi
declarate, la rndul lor, zone de interdicie, n cazul n care comandanii militari
ai NATO i ai ONU ar fi considerat c pe o raz de 20 de kilometri n jurul
acestora se desfura sau era concentrat armament greu.
Iulie 1994
Autoritile militare ale NATO au primit misiunea de a elabora planuri de
circumstan pentru sprijinirea retragerii forelor ONU din Bosnia-Heregovina
i/sau din Croaia, dac acest lucru devenea inevitabil.
August 1994
La data de 5 august, la cererea FORPRONU, avioanele NATO au atacat
un obiectiv din interiorul zonei de interdicie de la Sarajevo. Aceast aciune
fusese ordonat ca urmare a unui acord ntre NATO i FORPRONU, dup ce
srbii bosniaci capturaser arme de la un centru de colectare a armamentului
de lng Sarajevo.
Septembrie 1994
La data de 22 septembrie, ca urmare a unui atac al srbilor bosniaci
asupra unui vehicul al FORPRONU n apropiere de Sarajevo, la cererea FORPRONU avioanele NATO au bombardat un tanc aparinnd forelor
srbilor bosniaci.
113
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 114
Noiembrie 1994
La data de 19 noiembrie, n baza Rezoluiei 958 a Consiliului de Securitate
al ONU, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat extinderea n Croaia a operaiunilor
de sprijin aerian direct, pentru a proteja forele Naiunilor Unite prezente n
aceast ar.
La data de 21 noiembrie, aviaia NATO a atacat aerodromul din Udbina,
situat pe teritoriul croat aflat sub control srbesc, drept rspuns la atacurile
declanate, de pe acest aerodrom, asupra unor inte aflate n regiunea Bihac
din Bosnia-Heregovina.
La data de 23 noiembrie, dup atacurile cu rachete sol-aer lansate
dintr-o locaie aflat la sud de Otaka (n nord-vestul Bosniei-Heregovina),
asupra a dou avioane NATO, au fost ntreprinse atacuri aeriene mpotriva
radarelor de aprare aerian situate n aceast zon.
Mai 1995
Pe 25 i 26 mai, ca urmare a nclcrii zonelor de interdicie i a
bombardrii zonelor de securitate, forele NATO au desfurat atacuri aeriene
asupra depozitelor de muniii de la Pale, ale srbilor bosniaci. Aproximativ 370
de membri ai Forelor de meninere a pcii ale Naiunilor Unite din Bosnia au
fost luai ostatici i folosii drept scuturi umane ale unor poteniale inte, ntr-o
ncercare a srbilor bosniaci de a mpiedica lansarea de noi bombardamente.
La data de 30 mai, minitrii de externe ai rilor NATO reunii la Noordwijk,
n Olanda au condamnat escaladarea violenei n Bosnia i actele de ostilitate
ale srbilor bosniaci la adresa personalului Naiunilor Unite.
Iunie 1995
Planurile unei operaiuni conduse de NATO pentru sprijinirea retragerii
trupelor Naiunilor Unite au fost aprobate cu titlu provizoriu de ctre Consiliul
Nord-Atlantic. Aliana i-a exprimat sperana c planurile i pregtirile sale vor
contribui la meninerea prezenei Naiunilor Unite n fosta Iugoslavie.
Pn pe 18 iunie, srbii bosniaci au eliberat toi militarii Naiunilor Unite
luai ostatici. Forele ONU de meninere a pcii care fuseser izolate la centrele
de colectare a armelor din apropierea oraului Sarajevo au fost retrase.
Iulie 1995
La data de 11 iulie, Naiunile Unite au solicitat din partea NATO sprijin
aerian direct pentru protecia Ctilor Albastre ameninate de forele srbilor
bosniaci care naintau spre Srebenica, declarat, de Naiunile Unite, zon de
securitate. Sub controlul Naiunilor Unite, obiectivele desemnate de ONU au
fost atacate de aviaia NATO. n pofida sprijinului aerian furnizat de NATO,
zona de securitate de la Srebrenica a czut n minile forelor srbilor bosniaci,
114
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 115
care au ocupat, la scurt timp dup aceea, i zona de securitate de la Zepa,

situat n imediata apropiere.
La data de 25 iulie, Consiliul Nord-Atlantic a autorizat elaborarea unor
planuri militare menite s descurajeze un atac asupra zonei de securitate de la
Gorazde, precum i utilizarea mijloacelor aeriene ale NATO, n caz c aceast
zon de securitate ar fi fost ameninat sau atacat.
August 1995
La data de 1 august, Consiliul a adoptat decizii similare de descurajare a
atacurilor asupra zonelor de securitate de la Sarajevo, Bihac i Tuzla. La data
de 4 august, aviaia NATO a ntreprins atacuri aeriene asupra radarelor de
aprare antiaerian ale forelor srbilor din Croaia, situate n apropiere de
aerodromul de la Udbina i de Knin, n Croaia.
La data de 30 august, n urma atacurilor susinute ale artileriei srbilor
bosniaci asupra oraului Sarajevo, aviaia NATO a demarat o serie de atacuri
aeriene, sprijinite de Fora ONU de reacie rapid cu baza n Munii Igman,
mpotriva obiectivelor militare ale srbilor bosniaci situate pe teritoriul Bosniei.
Operaiunile aeriene au fost declanate dup ce comandanii militari ai
Naiunilor Unite au stabilit c atacul cu mortiere care lovise oraul Sarajevo cu
dou zile nainte fusese lansat din interiorul poziiilor srbilor bosniaci.
Aceste operaiuni au fost decise de comun acord de ctre Comandantul
ef al Forelor Aliate din Europa de Sud (CINCSOUTH) i Comandantul
Forelor de Pace ale Naiunilor Unite, n baza autoritii conferite lor prin
rezoluia 836 a Consiliului de Securitate al ONU, n acord cu deciziile adoptate
de Consiliul Nord-Atlantic la 25 iulie i 1 august 1995 i validate de Secretarul
General al Naiunilor Unite.
Obiectivele comune ale NATO i ONU erau s reduc ameninrile care
planau asupra zonei de securitate de la Sarajevo i s descurajeze alte atacuri
n regiune sau asupra oricrei alte zone de securitate; s i oblige pe srbii
bosniaci s i retrag armamentul greu din zona de interdicie total din jurul
oraului Sarajevo; i s asigure o libertate absolut de micare forelor i
personalului Naiunilor Unite, precum i organizaiilor non-guvernamentale i
s permit libera utilizare a aeroportului din Sarajevo.
Septembrie 1995
La data de 20 septembrie, comandanii forelor NATO i ale Naiunilor
Unite au apreciat ca srbii bosniaci respectaser condiiile impuse de ONU i
au suspendat atacurile aeriene. Ei au subliniat faptul c orice atac mpotriva
oraului Sarajevo sau a oricrei alte zone de securitate, orice nerespectare a
dispoziiilor privind statutul zonei de interdicie de la Sarajevo, sau orice
perturbare a libertii de micare, ori a funcionrii aeroportului din Sarajevo
aveau s fie analizate, putnd determina o reluare a atacurilor aeriene.
115
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 116
Octombrie 1995
La data de 4 octombrie, dup interceptarea unui avion al Alianei de ctre
un radar antiaerian al srbilor bosniaci, avioanele NATO au lansat trei rachete
asupra a dou staii radar cu locaii diferite.
La data de 9 octombrie, ca rspuns la solicitarea de sprijin aerian adresat
de forele de pace ale Naiunilor Unite atacate pentru a doua zi consecutiv de
artileria srbilor bosniaci, aviaia NATO a atacat un buncr de comand i
control al armatei srbe din Bosnia, n apropiere de Tuzla.
Noiembrie 1995
n condiiile mbuntirii anselor de pace n Bosnia, Aliana i-a reafirmat
disponibilitatea de a contribui la implementarea unui plan de pace. Au fost
accelerate pregtirile pentru trimiterea n zon a unei fore sub conducerea
NATO, care s implementeze aspectele militare ale acordului de pace. La data
de 21 noiembrie, Republica Bosnia-Heregovina, Republica Croaia i
Republica Federal Iugoslavia (Serbia i Muntenegru) au semnat la Dayton,
Ohio (Statele Unite) Acordul de Pace privind Bosnia.
ncheierea Acordului de Pace a permis Consiliului de Securitate al
Naiunilor Unite s suspende sanciunile (rezoluia 1022) i s ridice embargoul
asupra armelor, cu anumite condiii (rezoluia 1021).
Aplicarea sanciunilor NATO i UEO a ncetat la data de 22 noiembrie
1995, acestea putnd fi totui reintroduse n cazul nerespectrii condiiilor
stabilite de Naiunile Unite.
Decembrie 1995
Acordul de Pace privind Bosnia a fost semnat la Paris pe data de 14
decembrie.
NATO a pus capt operaiunii sale de impunere de msuri (Interzicerea
zborurilor) lansate n aprilie 1993. La data de 15 decembrie, Consiliul de
Securitate al Naiunilor Unite a adoptat rezoluia 1031, care prevedea
transferul responsabilitii acestor operaiuni de la ONU ctre NATO,
ncepnd cu 20 decembrie, i conferea NATO misiunea de a pune n aplicare
aspectele militare ale Acordului de Pace.
ncepnd cu aceast dat, controlul spaiului aerian al Bosniei-Heregovina
a revenit Forei de Implementare (IFOR), ca parte a misiunii sale.
De asemenea, Consiliul Nord-Atlantic a hotrt c, n conformitate cu
prevederile rezoluiei 1037 a Consiliului de securitate al ONU, operaiunea
Joint Endeavour urma s ofere sprijin aerian direct forelor de meninere a pcii
ale Naiunilor Unite, n regiunea Slavoniei Orientale (UNTAES).
116
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 117
Controlul spaiului aerian al Bosniei-Heregovina i asigurarea sprijinului

aerian direct pentru misiunea UNTAES au fost asigurate n continuare de
Forele de Stabilizare (SFOR) care au nlocuit IFOR ncepnd cu 20 decembrie
1996. Sprijinul aerian direct a ncetat n ianuarie 1998, odat cu ncheierea
mandatului UNITAES.
Fora de Implementare (IFOR) sub comanda NATO

Structura de comand a IFOR
Conform prevederilor anexei 1A a Acordului de pace, Operaiunea Joint
Endeavour a fost dirijat de NATO, sub comanda politic i controlul Consiliului
Nord-Atlantic. Fora de Implementare (IFOR) avea o structur unic de
comand. ntreaga autoritate militar revenea Comandantului Suprem al
Forelor Aliate n Europa (SACEUR), la acea vreme generalul George Joulwan.
Acesta l-a numit pe amiralul Leighton-Smith (Comandantul ef al Forelor
Aliate din Europa de Sud (CINCSOUTH) ca prim Comandant Operativ al IFOR
(COMIFOR). n noiembrie 1996, atunci cnd cartierul general al IFOR a fost
mutat de la sediul Forelor Aliate din Europa de Sud (AFSOUTH) la sediul
Forelor Terestre Aliate din Europa Central (LANDCENT), comandant operativ
a devenit generalul Crouch. n iulie 1997, acesta a fost nlocuit de generalul
Shinseki. Detalii referitoare la urmtoarea structur de comand a IFOR i la
cea a forei armate care i-a succedat, SFOR, se gsesc pe sit-ul web al SFOR
(www.nato.int.sfor).
Principalele etape ale misiunii IFOR

Primele detaamente de avangard, cu un efectiv de 2600 de soldai,
au nceput s se desfoare n Bosnia i Croaia la data de 2 decembrie 1995.
Misiunea acestora era de a stabili cartierul general i de a instala logistica i
sistemul de comunicaii necesare instalrii corpului principal al trupelor IFOR,
alctuit din aproximativ 60000 de militari. Desfurarea forelor principale a
nceput la data de 16 decembrie, dup autorizarea final de ctre Consiliul
Nord-Atlantic a Planului Operaional (OPLAN) i dup adoptarea de ctre
Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite, la data de 15 decembrie, a rezoluiei
1031, care autoriza misiunea IFOR.
Transferul de autoritate de la comandantul forelor de pace ale Naiunilor
Unite ctre comandantul IFOR a avut loc la data de 20 decembrie, la 96 de ore
dup aprobarea de ctre Consiliul Nord-Atlantic a desfurrii forei principale.
n acea zi, toate forele NATO i non-NATO participante la operaiune au fost
plasate sub comanda i/sau controlul comandantului IFOR.
117
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 118
Pn la data de 19 ianuarie 1996, la 30 de zile dup desfurarea Forelor

IFOR (Z+30), participantele la Acord i retrseser forele din zona de
separaie, de o parte i de alta a liniei prestabilite de ncetare a focului.
Pn la data de 3 februarie (Z+45), toate forele fuseser retrase din zonele
care urmau s fac obiectul unui transfer. Transferul de teritorii ntre gruprile
bosniace a fost ncheiat la 19 martie (Z+90), dat la care a fost stabilit o nou
zon de separaie de-a lungul liniei de demarcaie ntre grupri.
Potrivit Acordului de Pace, toate trupele i armele grele trebuia s fie
cantonate sau demobilizate pn la 18 aprilie (Z+120). Aceasta a fost ultima
etap prevzut n anexa militar a Acordului de Pace. Din cauza unor
probleme tehnice, prile semnatare ale Acordului de Pace nu au putut
respecta termenul fixat pentru retragerea i demobilizarea ori cantonarea
armamentului greu i a trupelor. n schimb, pn la 27 iunie 1996, - noul
termen-limit fixat de ctre Comandantul Suprem al Forelor Aliate din Europa
(SACEUR) - cantonarea armelor grele a fost ncheiat.
Implementarea n domeniul civil

Pentru a obine o pace durabil n Bosnia-Heregovina, este extrem de
important ca dispoziiile civile ale Acordului de Pace s fie, la rndul lor,
puse integral n practic. Aplicnd prevederile militare ale Acordului, IFOR a
contribuit la crearea unui mediu sigur, de natur s favorizeze reconstrucia
civil i politic. n limitele mandatului su i ale resurselor disponibile, IFOR a
furnizat, de asemenea, un sprijin important pentru ndeplinirea misiunilor civile.
Fora de implementare a cooperat strns cu Biroul naltului Reprezentant
(OHR), cu Grupul internaional de Poliie (IPTF), Comitetul Internaional al
Crucii-Roii (CIRC), naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai
(UCHR), Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE),
Tribunalul Penal Internaional pentru fosta Iugoslavie (TPIY) i multe alte
organisme, inclusiv peste 400 de organizaii neguvernamentale care acionau
n regiune. IFOR a pus la dispoziia acestor organizaii o serie de mijloace de
sprijin, cum ar fi adposturi de urgen, asisten medical i servicii de
evacuare sanitar, de reparare i de recondiionare a vehiculelor, precum i
asisten n domeniul transporturilor, al informaiilor i al expertizei n materie
de securitate i alte forme de suport logistic.
IFOR a mai furnizat OSCE un sprijin substanial prin asistena acordat
misiunii acesteia de pregtire, supraveghere i monitorizare a alegerilor care
au avut loc la 14 septembrie 1996. Dup ncheierea acestor alegeri, IFOR a
sprijinit Biroul naltului Reprezentant n misiunea sa de asistare a prilor n
crearea de noi instituii comune.
118
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 119
Trupele de geniu ale IFOR au refcut i redeschis pentru trafic mai mult
de 50% din drumurile Bosniei-Heregovina i au reconstruit sau reparat mai
mult de 60 de poduri, inclusiv acelea care leag aceast ar de Croaia.
Genitii IFOR au participat i la operaiunile de deminare i de reparare a cilor
ferate, precum i la cele de redeschidere a aeroporturilor pentru transportul
civil, la reluarea alimentrii cu gaze, ap i curent electric, la reconstruirea
colilor i spitalelor i la restabilirea principalelor mijloace de telecomunicaii.
Fora de Stabilizare (SFOR) condus de NATO

De la IFOR la SFOR
Derularea fr incidente a alegerilor din septembrie 1996 din Bosnia a
marcat ncheierea cu succes a misiunii IFOR. Cu toate acestea, era evident c
mai rmneau multe de fcut n domeniul civil i c, n continuare, contextul
rmnea potenial instabil i nesigur. La o sptmn dup alegeri, cu ocazia
reuniunii neoficiale desfurate la Bergen n Norvegia, minitrii aprrii din
rile membre NATO au fost de prere c Aliana trebuia s reevalueze
modalitatea prin care ar putea continua s sprijine instaurarea unui climat de
securitate, stabil i dup expirarea mandatului IFOR n decembrie 1996.
O lun mai trziu, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat o hotrre politic
detaliat, cernd autoritilor militare ale NATO s studieze diferitele opiuni de
securitate de dup ncheierea mandatului IFOR. n noiembrie i decembrie
1996, un plan de consolidare pe o perioad de doi ani a fost iniiat la Paris i
elaborat la Londra, sub auspiciile Consiliului de Implementare/Instaurare a
Pcii creat prin Acordul de Pace. Pe baza acestui plan i a propriului studiu
realizat de Alian cu privire la opiunile de securitate, minitrii aprrii i de
externe din rile NATO au decis c o prezen militar redus constituia o
condiie a asigurrii stabilitii necesare pentru consolidarea pcii. Minitrii au
convenit asupra crerii de ctre NATO a unei Fore de Stabilizare (SFOR),
care a succedat IFOR la data de 20 decembrie 1996, n ziua expirrii mandatului acesteia.
Rolul i mandatul SFOR

n virtutea rezoluiei 1088 din 12 decembrie 1996 a Consiliului de Securitate
al Naiunilor Unite, Fora de Stabilizare a fost autorizat s aplice prevederile
militare ale Acordului de Pace n calitate de succesor legal al IFOR,
acionnd n conformitate cu dispoziiile capitolului VII al Cartei Naiunilor Unite
(impunerea pcii). Regulile de participare adoptate de SFOR erau aceleai ca
119
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 120
pentru IFOR i prevedeau o recurgere serioas la for, dac aceasta devenea

necesar pentru ndeplinirea misiunii sale i pentru propria sa protecie.
Principala misiune a SFOR era s contribuie la instaurarea unui climat
stabil, necesar pentru consolidarea pcii. SFOR avea urmtoarele misiuni
specifice:
descurajarea i prevenirea relurii ostilitilor sau a unor noi ameninri
la adresa pcii;
consolidarea realizrilor IFOR i promovarea unui climat favorabil
continurii procesului de pace;
sprijinirea selectiv a organizaiilor civile, n limita capacitilor sale.
SFOR era, de asemenea, dispus s acorde sprijin de urgen forelor
ONU din estul Slavoniei.
Efectivele SFOR, de aproximativ 31000 de militari staionai n Bosnia,
reprezentau aproape jumtate din cele ale IFOR. Beneficiind de climatul de
respectare general a prevederilor Acordului de la Dayton, impus n timpul
misiunii IFOR, fora SFOR, de dimensiuni mai mici, a putut s i concentreze
activitatea asupra aplicrii tuturor prevederilor anexei 1A din Acordul de Pace.
Aceasta presupunea:
stabilizarea climatului de securitate deja existent, n care autoritile
locale i naionale, precum i alte organizaii internaionale s i poat
desfura activitatea; i
sprijinirea altor agenii (pe baz selectiv i planificat, din cauza
efectivelor disponibile limitate).
NATO a estimat o durat de 18 luni pentru misiunea SFOR i a prevzut
reexaminarea nivelelor de fore dup 6, respectiv 12 luni, n scopul de a
se schimba prioritile de la politica de stabilizare la cea de descurajare,
n vederea ncheierii misiunii pn n iunie 1998. La prima reexaminare din
iunie 1997 s-a hotrt ca n afara unei ajustri de fore pentru perioada
alegerilor municipale din septembrie, nici o alt modificare substanial a
dimensiunilor i capacitilor SFOR s nu fie operat pn n momentul n care
Consiliul Nord-Atlantic, consultndu-se cu rile nemembre NATO participante
la misiunea SFOR, nu va fi realizat o evaluare detaliat a condiiilor de
securitate de dup alegerile din Bosnia-Heregovina.
Structura de comand a SFOR

Fora de Stabilizare este plasat sub un comandament unic i este o
operaiune condus de NATO, aflat sub controlul i comanda politic a
120
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 121
Consiliului Nord-Atlantic, aa cum este stipulat n Anexa 1A a Acordului de

Pace. ntreaga responsabilitate militar i revine Comandantului Suprem al
Forelor Aliate n Europa (SACEUR).
Participarea rilor nemembre ale NATO

Ca i n cazul IFOR, toate rile membre NATO care dispun de fore armate
au furnizat trupe Forei de Stabilizare. Islanda, singura ar membr NATO fr
fore armate, a acordat asisten medical. Toate cele 18 ri nemembre NATO
care au participat la IFOR au fcut parte i din SFOR; este vorba de Albania,
Austria, Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Finlanda, Letonia, Lituania, Polonia,
Romnia, Rusia, Suedia, Ucraina i Ungaria - toate membre ale Parteneriatului
pentru Pace - precum i Egiptul2, Iordania2, Malaezia i Marocul2. Alte patru ri
(Argentina, Irlanda, Slovacia i Slovenia) s-au alturat SFOR, ridicnd numrul
rilor participante nemembre NATO la 22.
Forele rilor nemembre NATO au fost integrate n operaiune pe aceeai
baz ca i forele provenind din rile membre. Participarea forelor ruse la
SFOR este reglementat prin dispoziii speciale, dar, n general, toate forele
participante primesc ordine de la comandantul SFOR prin intermediul
cartierelor generale ale diviziilor multinaionale. La cartierul general SFOR de
la Sarajevo lucreaz personal din 25 de ri membre i nemembre NATO.
rile nemembre NATO care au contribuit cu fore au detaat ofieri de
legtur la SHAPE i au participat la operaiunile de planificare i la asigurarea
efectivului necesar de fore, prin intermediul Centrului Internaional de
Coordonare. La sediul NATO, rile nemembre care au contribuit cu fore sunt
consultate n legtur cu problemele cele mai importante ale misiunii i au
posibilitatea de a-i exprima propriile puncte de vedere sau de a se ralia
deciziilor Consiliului Nord-Atlantic. Principalul mecanism de consultare politic
ntre rile participante la operaiune este Consiliul lrgit, denumit iniial NAC+N
(n prezent desemnat prin denumirea EAPC(SFOR)), n cadrul cruia Consiliul
Nord-Atlantic se ntlnete cu statele participante nemembre NATO.
Consultri cu acestea au mai avut loc i n cadrul reuniunilor EAPC i ale
Grupului de Coordonare Politic (PCG), n configuraia SFOR.
Participarea rilor nemembre NATO nu contribuie numai la ndeplinirea
misiunii SFOR, ci are i o semnificaie mai larg. Aceasta ofer tuturor forelor
participante provenind din rile partenere experien practic de operare
alturi de trupele NATO i demonstreaz faptul c rile membre i nemembre
NATO pot coopera ndeaproape n cadrul unei operaiuni conduse de Alian
Participant la Dialogul NATO asupra Mrii Mediterane.
121
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 122
pentru cauza pcii. Acest fapt are un impact puternic n regiune i contribuie la
ntrirea securitii n ntreaga Europ i nu numai.
Dispoziii civile
Aplicarea integral a dispoziiilor civile prevzute n Acordul de Pace
continu s reprezinte un factor esenial n procesul de instaurare a unei pci
durabile. Ca i Fora de Implementare, Fora de Stabilizare ofer sprijin pentru
ndeplinirea misiunilor civile dar, din cauza efectivelor reduse de care dispune,
ea trebuie s i orienteze eforturile n funcie de prioriti i s le pun n
practic n mod selectiv.
n conformitate cu instruciunile Consiliului Nord-Atlantic, SFOR a asigurat
mediul stabil necesar desfurrii alegerilor municipale care au avut loc n
septembrie 1997. De asemenea, a acordat OSCE i alte tipuri de ajutor n
pregtirea i dirijarea acestor alegeri. Ea continu s sprijine OSCE n
misiunea ei de a asista prile implicate n aplicarea acordurilor referitoare la
msurile de consolidare a ncrederii i a mediului de securitate i la controlul
sub-regional al armamentului. Acest ultim acord prevede limitarea stocurilor de
arme grele deinute de pri, pentru prevenirea riscului unei curse a narmrilor
la nivel subregional i pentru reducerea global a numrului de arme grele
existente n regiune.
SFOR sprijin n mod direct Biroul naltului Reprezentant (OHR),
punnd la dispoziia acestuia expertiz i asisten tehnic n telecomunicaii
i geniu, transport aerian i active folosite n activitile de informare.
Aceast asisten este asigurat n mod regulat conform reglementrilor
existente.
SFOR continu, de asemenea, s sprijine UNHCR n misiunile sale
de organizare a repatrierii refugiailor i a persoanelor deportate.
SFOR ndeplinete aceast aciune sprijinind UNHCR s pun n practic
procedurile stabilite pentru facilitarea ntoarcerii acestora n zona de separaie
stabilit prin negocieri ntre diferitele organizaii implicate i prile semnatare
ale Acordului de Pace, veghind de exemplu ca nici o arm, cu excepia celor
SFOR, s nu ptrund n zona de separaie. De asemenea, SFOR sprijin
UNHCR efectund evaluarea infrastructurii, a condiiilor de adpostire,
precum i a factorilor economici i sociali n mai mult de 80 de orae.
Informaiile sunt ulterior transmise Centrului de informare pentru repatrieri,
ajutndu-l s i ntrein baza de date cu proiecte referitoare la acordurile de
repatriere.
Asemenea predecesoarei sale IFOR, SFOR continu s coopereze
ndeaproape cu Trupele Operative Internaionale de Poliie ale Naiunilor Unite
122
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 123
(IPTF), punnd la dispoziia acestora mijloace de supraveghere, de comunicaii i transport i asigurnd securitatea activitilor IPTF. Echipa SFOR de
sprijin n aplicarea legilor continu s acorde asisten tehnic IPTF, pe care le
ajut s i pun n practic politica referitoare la posturile de control.
Aplicarea Conveniei de Arbitraj de la Brcko, din 15 februarie 1997,
beneficiaz de asemenea de sprijinul SFOR, care asigur un climat stabil n
ora i n mprejurimile acestuia i acord asisten Supraveghetorului de la
Brcko, Trupelor Operative Internaionale de Poliie, UNHCR i altor organisme
implicate n implementarea Conveniei.
SFOR a meninut asistena acordat de IFOR Tribunalului Penal
Internaional pentru fosta Iugoslavie (ICTY). SFOR asigur securitatea i
asistena logistic pentru echipele de anchetatori ai TPII i supravegheaz i
patruleaz n zonele n care n care ar putea exista gropi comune.
Consiliul Nord-Atlantic a autorizat SFOR s aresteze i s predea Tribunalului
Penal Internaional persoanele acuzate de crime de rzboi pe care le-ar
descoperi n timpul exercitrii funciilor sale. Cteva persoane au fost reinute
i transferate imediat la sediul TPI de la Haga. Unele dintre persoanele acuzate
s-au predat de bunvoie.
Sprijinul acordat aplicrii msurilor civile este asigurat de forele locale i
de Forele Operative Civile-Militare ale SFOR (CMTF), cu sediul la Sarajevo i
cu un efectiv de aproximativ 350 de militari. Iniial compuse n special din
rezerviti ai forelor terestre americane, Forele operative au devenit
multinaionale. Personalul CMTF are competene civile de nivel mediu i
superior n 20 de domenii funcionale, incluznd drept, economie i finane,
agricultur, industrie, comer i afaceri, inginerie structural, transporturi,
servicii publice, construcii de locuine, servicii sociale (educaie, sntate public
etc.), cultur, administraie, gestiune i tiine politice.
EVOLUIA PROCESULUI DE PACE

N BOSNIA-HEREGOVINA
Meninerea unei prezene militare multinaionale
sub comanda NATO
n decembrie 1997, minitrii de externe i ai aprrii din rile membre
NATO au luat decizii suplimentare pentru aplicarea prevederilor Acordului de
Pace n Bosnia-Heregovina. Constatnd fragilitatea pcii, n pofida
progreselor realizate n diferite domenii, ei au reafirmat decizia NATO de a
sprijini crearea unui stat unic, democratic i multietnic. Ei au salutat msurile
adoptate de Biroul naltului Reprezentant din Bosnia de a facilita aplicarea
123
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 124
Acordului de Pace, fcnd uz de ntreaga sa autoritate pentru a favoriza

soluionarea prin decizii restrictive a dificultilor n chestiunile sesizate de
Consiliul de Implementare a Pcii. Lund la cunotin consensul general,
care s-a manifestat n cadrul Consiliului de Implementare a Pcii i al altor
instituii, n privina necesitii meninerii unei prezene militare i dup
ncheierea mandatului SFOR, NAC a cerut autoritilor militare ale NATO s i
prezinte opiunile n acest sens.
La data de 20 februarie 1998, Consiliul a publicat o declaraie prin care
anuna c, sub rezerva obinerii unui mandat indispensabil din partea Naiunilor
Unite, NATO era pregtit s organizeze i s conduc o for multinaional
n Bosnia-Heregovina dup expirarea mandatului actual al SFOR, n iunie
1998, i c a ordonat autoritilor sale militare s iniieze elaborarea planurilor
necesare.
Noua for urma s i pstreze numele de SFOR i s opereze dup
aceleai principii, n sensul prevenirii relurii ostilitilor i al crerii condiiilor
necesare pentru aplicarea dispoziiilor civile ale Acordului de Pace. n acelai
timp, Consiliul a creionat o strategie de tranziie, prevznd revizuiri periodice
ale nivelelor de fore i reduceri progresive ale efectivelor, pe msur ce
responsabilitile puteau fi transferate instituiilor comune competente,
autoritilor civile i altor organizaii internaionale.
Constatnd situaia n general stabil din Bosnia-Heregovina, n toamna
anului 1999, Consiliul Nord-Atlantic a cerut autoritilor militare ale NATO s
restructureze Fora de Stabilizare i s i reduc dimensiunile. n consecin,
de atunci, efectivele forelor au fost reduse la aproximativ 23000 de oameni.
Aceste fore sunt asigurate de 17 ri membre NATO i 17 ri nemembre
NATO, dintre care 12 ri partenere, inclusiv un contingent rusesc de 1 200 de
oameni. n viitorul previzibil prezena SFOR va fi necesar pentru asigurarea
meninerii unui mediu de securitate i pentru susinerea eforturilor asumate n
direcia dezvoltrii procesului de reconstrucie civil.
Au fost nregistrate, totui, semne ncurajatoare de progres n acest
context. ntoarcerile refugiailor i n special rata ntoarcerilor spontane,
s-au accelerat n 1999 i 2000, reflectnd creterea ncrederii populaiei n
posibilitatea revenirii ei la fostele case i localiti n condiii de relativ
siguran. Mai mult, rezultatele alegerilor municipale din aprilie 2000 au
indicat scderea sprijinului acordat partidelor naionaliste i o mai mare
diversificare a spectrului politic. Un alt element care a contribuit la promovarea
stabilitii a fost demilitarizarea pe cale panic a oraului Brcko.
n ciuda acestor evoluii pozitive, la ntrunirea sa de la Bruxelles din mai
2000, Consiliul de Implementare a Pcii s-a declarat nemulumit de
progresele lente n punerea n practic a prevederilor civile ale Acordului de
124
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 125
Pace i de faptul c, dup cinci ani, nu s-au fcut progrese n domenii

eseniale. Consiliul de Implementare a Pcii a stabilit trei domenii prioritare:
adncirea reformei economice; accelerarea repatrierii persoanelor deportate i
a refugiailor; i sprijinirea instituiilor comune responsabile de actele lor dup
principiile democratice.
Ca parte a acestui proces, Consiliul Nord-Atlantic a desemnat SFOR s
ofere instruciuni i consultan Comitetului Permanent pentru Probleme
Militare (SCMM). Alte referiri la rolul SCMM sunt prezentate n seciunea
urmtoare.
La data de 11 noiembrie 2000 au avut loc alegeri n Bosnia-Heegovina.
La data de 22 februarie a fost, n sfrit, constituit un guvern la nivel statal,
avnd n componena sa un numr de partide moderate reunite ntr-o Alian
pentru Schimbare. Acesta a fost primul guvern care nu a inclus principalele
partide naionaliste ale celor trei grupri etnice din ar.
Activitile de cooperare n domeniul securitii

n decembrie 1997, n paralel cu deciziile privitoare la SFOR, Consiliul a
lansat o serie de noi proiecte regrupate sub denumirea de activiti de
cooperare n domeniul securitii. Acestea sunt net separate de operaiunile
desfurate de SFOR pentru impunerea respectrii dispoziiilor militare ale
Acordului de Pace de la Dayton de ctre toate prile. Acestea urmresc s
promoveze ncrederea i cooperarea n cadrul forelor armate din
Bosnia-Heregovina i s ncurajeze dezvoltarea practicilor democratice i a
mecanismelor de aprare centralizate, cum ar fi Comitetul Permanent pentru
Probleme Militare (SCMM).
Un prim set de activiti de cooperare n domeniul securitii aprobat de
Consiliu prevedea organizarea unor stagii de pregtire pentru responsabilii
militari i civili ai aprrii din Bosnia-Heregovina, la coala NATO din
Oberammergau, Germania. Rolul acestor cursuri este s promoveze
reconcilierea, dialogul i nelegerea reciproc ntre fostele pri beligerante
din cadrul celor trei grupri etnice din ar i al faciunilor care le compun.
Programul mai include vizite i seminarii care s ajute oficialii aprrii din
Bosnia-Heregovina s se familiarizeze cu NATO i s neleag mai bine rolul
comunitii internaionale n stabilirea bazelor stabilitii i pcii viitoare n ara
lor. n plus, NATO a efectuat o evaluare, cu scopul de a stabili cum ar putea s
ajute mai bine guvernul din Bosnia-Heregovina n eficientizarea maxim a
instituiei sale centrale de aprare, SCMM.
SCMM este una din instituiile comune create prin Acordul de Pace de la
Dayton i este responsabil pentru coordonarea forelor armate din Bosnia125
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 126
Heregovina. n componena sa intr preedinii celor trei grupuri etnice din

ar, i anume: croaii, musulmanii i srbii; minitrii aprrii i efii de stat
major ai Federaiei croato-bosniace i ai Republicii Srpska, observatori naionali i
internaionali, precum i un Secretariat. SCMM este sprijinit ndeaproape de
NATO i i dezvolt rolul n abordarea chestiunilor de aprare la nivel statal.
Activitile de cooperare n materie de securitate, patronate de NATO,
sunt coordonate prin intermediul SCMM i comport o reprezentare a
Federaiei bosniaco-croate i a Republicii Srpska, precum i a celor trei grupuri
etnice. Sunt desfurate cursuri pe probleme de cooperare n materie de
securitate, iar rezultatele acestor activiti au fost apreciate att de participani,
ct i de organizatori. Fr a pierde din vedere scopurile sale iniiale,
Programul de cooperare n probleme de securitate (SCP) i concentreaz tot
mai mult atenia asupra unor obiective specifice. De exemplu, n cooperare cu
alte organisme internaionale i ca parte a programului, NATO ajut BosniaHeregovina s ndeplineasc obligaiile prevzute n planul de lucru din mai
2000, ntocmit de Consiliul de Implementare a Pcii. Acestea includ
restructurarea forelor armate ale celor trei grupri etnice, consolidarea unei
instituii comune de aprare la nivel statal i dezvoltarea unei politici de
securitate comune pentru ar.
Reducerea Forelor Armate ale Gruprilor Etnice (EAF)

n 1999, n urma unei reduceri cu 15 procente, forele armate ale
gruprilor etnice (EAF) aveau programat o a doua serie de reduceri, tot cu
15 procente, a efectivelor lor militare active pn la sfritul anului 2000.
SFOR monitorizeaz aciunea i lucreaz alturi de comandanii EAF la
dezvoltarea politicilor comune de securitate i aprare care s garanteze c
structura viitoare a EAF va fi adecvat i va rspunde nevoilor de securitate.
Colectarea armelor (Operaiunea HARVEST)

n anul 1998, SFOR a nceput s colecteze i s distrug armele i
muniia nenregistrate deinute de ctre persoane particulare, pentru a
mbunti sigurana general a cetenilor i pentru a instaura ncrederea n
procesul de pace. De la nceputul operaiunii, au fost colectate aproximativ
11 000 de arme, 10 000 de mine i 35 000 de grenade de mn, precum i
3 700 000 de diferite tipuri de muniie (2 800 000 n anul 1999 i 900 000 n
anul 2000), acest fapt reducnd semnificativ ameninarea la adresa populaiei
Scopul Proiectului Harvest 2000 a fost acela de a fructifica succesul aciunii
efectuate n 1999, prin trecerea responsabilitii colectrii armelor i muniiei
126
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 127
autoritilor naionale i forelor armate ale acestora. Operaiunea continu i

pe parcursul anului 2001.
Crime de rzboi/criminali de rzboi

Prinderea criminalilor de rzboi este responsabilitatea autoritilor
naionale. Cu toate acestea, SFOR a asigurat sprijinul logistic i securitatea
echipelor de investigaie ale Tribunalului Internaional pentru Crime de Rzboi
pentru fosta Iugoslavie (ICTY), i a efectuat aciuni de supraveghere i
patrulare a zonelor n care ar putea exista gropi comune. Din 1996,
forele NATO au fost implicate n reinerea i transferarea la Haga a 37 de
persoane acuzate de crime de rzboi.
Controlul spaiului aerian

Conform Acordurilor de Pace de la Dayton, SFOR are misiunea de a
normaliza spaiul aerian al Bosniei-Heregovina prin crearea unui mediu aerian
stabil, sigur i fr riscuri, care s poat fi n cele din urm repus sub control
civil. n ianuarie 2000 s-a fcut un prim pas n aceast direcie, odat cu
repunerea sub control civil a spaiului aerian superior al Bosniei-Heregovina.
Este prevzut i o reducere a operaiunilor militare aeriene ale NATO,
pentru a permite normalizarea spaiului aerian de nivel mediu, n vederea
normalizrii complete a spaiului aerian pn la sfritul anului 2001.
UNHCR/Refugiai i persoane deportate

Din noiembrie 1995, climatul de securitate asigurat de SFOR a determinat
mai mult de 723 000 de repatrieri (368 000 de refugiai i 355 000 de
deportai). Aplicarea efectiv a legilor asupra proprietii constituie un aspect
esenial al acestui proces. Numrul total al caselor i apartamentelor
retrocedate a ajuns la 51 500 de cazuri pn n decembrie 2000. Cu toate
acestea, ritmul restituirilor rmne lent i numai 21 procente din totalitatea
cererilor nregistrate la Comisia pentru revendicarea bunurilor imobiliare
(CRPC) au fost soluionate.
127
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 128
ROLUL NATO
RELATIV LA CONFLICTUL
DIN KOSOVO
Scena conflictului
Kosovo este situat n partea de sud a Serbiei i are o populaie mixt,
n care majoritatea o reprezint etnicii albanezi. Regiunea s-a bucurat de un
grad ridicat de autonomie n cadrul fostei Iugoslavii pn n anul 1989,
cnd liderul srb Slobodan Miloevici a schimbat statutul regiunii,
retrgndu-i autonomia i trecnd-o sub controlul direct al Belgradului, capitala
srb. Albanezii kosovari s-au opus energic acestei decizii.
Pe parcursul anului 1998, conflictul deschis dintre forele militare i de
poliie srbeti i cele ale albanezilor kosovari a provocat moartea a peste
1 500 de albanezi kosovari i a alungat 400 000 de persoane de la casele lor.
Escaladarea conflictului, consecinele umanitare i riscul extinderii acestuia i
n alte ri au provocat o ngrijorare profund n rndurile comunitii
internaionale. Nesocotirea de ctre preedintele Miloevici a eforturilor
diplomatice ndreptate ctre rezolvarea pe cale panic a crizei i rolul
destabilizator al forelor militante albaneze din Kosovo au constituit alte motive
de ngrijorare.
La data de 28 mai 1998, Consiliul Nord-Atlantic, ntrunit la nivel de minitri de
externe, a stabilit cele dou obiective majore ale NATO cu privire la criza din
Kosovo, i anume:
s ajute la obinerea unei rezolvri pe cale panic a crizei,
prin contribuia adus la reacia comunitii internaionale; i
s promoveze stabilitatea i securitatea n rile vecine, cu precdere n
Albania i n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei3.
La data de 12 iunie 1998, Consiliul Nord-Atlantic, reunit la nivel de minitri
ai aprrii, a solicitat evaluarea posibilelor msuri suplimentare pe care NATO
le-ar putea lua n condiiile adncirii crizei din Kosovo. Aceasta a dus la luarea
n considerare a unui numr mare de opiuni.
La data de 13 octombrie 1998, n urma nrutirii situaiei, Consiliul NATO
a autorizat ordine de activare pentru atacuri aeriene. Aceast msur era
menit s susin eforturile diplomatice pentru determinarea regimului lui
Miloevici s i retrag forele din Kosovo, s coopereze pentru ncetarea
violenei i s faciliteze ntoarcerea refugiailor la casele lor. n ultimul moment,
128
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 129
n urma altor iniiative diplomatice ale oficialilor NATO i ai Statelor Unite,

preedintele Miloevici a acceptat s se colaboreze, iar atacurile aeriene au
fost anulate.
Rezoluia 1199 a Consiliului de securitate al ONU (UNSCR) exprima,
printre altele, adnca ngrijorare privind folosirea excesiv a forei de ctre
trupele de securitate srbeti i armata iugoslav i cerea ncetarea focului de
ctre ambele pri implicate n conflict. n spiritul rezoluiei, au fost stabilite
limite referitoare la numrul de fore srbeti n Kosovo i la scopul operaiunilor
efectuate de ctre acestea, conform unui acord separat ncheiat cu guvernul
srb.
n plus, s-a convenit ca Organizaia pentru securitate i cooperare n
Europa (OSCE) s instituie o Misiune de verificare n Kosovo (KVM) care s
se asigure de respectarea condiiilor n teren i ca NATO s stabileasc o
misiune de supraveghere aerian. Stabilirea celor dou misiuni a fost
aprobat prin rezoluia 1203 a Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite.
Cteva naiuni nemembre NATO au fost de acord s contribuie la misiunea de
supraveghere.
Venind n sprijinul OSCE, Aliana a constituit o for militar operativ
special care s ajute la evacuarea de urgen a membrilor KVM, n cazul n
care renceperea conflictului i-ar expune riscului. Aceast for operativ a fost
desfurat n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei4, sub controlul general
al Comandantului Suprem al Forelor Aliate n Europa.
n ciuda acestor msuri, situaia din Kosovo s-a schimbat la nceputul
anului 1999, n urma unor acte de provocare venite din ambele pri i a
folosirii excesive i disproporionate a forei de ctre armata i poliia special
srbeti. O parte din aceste incidente au fost dezamorsate prin eforturile de
mediere ale inspectorilor OSCE, dar la jumtatea lui ianuarie situaia s-a
deteriorat, n urma escaladrii ofensivei srbeti mpotriva albanezilor din
Kosovo.
Au fost ntreprinse eforturi noi internaionale pentru a impulsiona cutarea
unor soluii panice ale conflictului. Cele ase naiuni ale Grupului de Conatct5
nfiinat n 1992, la Conferina de la Londra pentru fosta Iugoslavie, s-au ntrunit
la data de 29 ianuarie. S-a hotrt organizarea de urgen a negocierilor ntre
prile implicate n conflict, care s se desfoare sub mediere internaional.
NATO a sprijinit i a rentrit eforturile Grupului de Contact, aprobnd la
data de 30 ianuarie folosirea atacurilor aeriene n caz de necesitate i
Frana, Germania, Italia, Marea Britanie, Rusia i Statele Unite.
129
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 130
transmind un avertisment ambelor pri implicate n conflict. Aceste iniiative

concertate au culminat cu o prim rund de negocieri la Rambouillet,
lng Paris, ntre 6 i 23 februarie, urmate de o a doua rund la Paris, ntre 15
i 18 martie. La sfritul celei de-a doua runde de convorbiri, delegaia
albanezilor kosovari a semnat acordul de pace propus, dar convorbirile s-au
ncheiat fr ca o semntur similar s fie obinut i din partea delegaiei
srbeti.
Imediat dup aceea, forele de poliie i militare srbeti au intensificat
operaiunile mpotriva etnicilor albanezi din Kosovo, deplasnd trupe i tancuri
suplimentare n regiune, ntr-o nclcare flagrant a acordului din octombrie.
n faa acestei ofensive sistematice, zeci de mii de persoane i-au prsit
casele.
La data de 20 martie, Misiunea OSCE de verificare n Kosovo a fost
retras din regiune, din cauz c obstrucionrile forelor srbeti nu i mai
permiteau s i continue activitatea. Ambasadorul Statelor Unite,
Richard Holbroocke s-a deplasat la Belgrad, ntr-o ultim ncercare de a-l
convinge pe preedintele Miloevici s pun capt atacurilor asupra
albanezilor kosovari, pentru a evita atacurile aeriene iminente din partea
NATO. Miloevici a refuzat s se supun, aa nct la 23 martie a fost dat
ordinul de declanare a atacurilor aeriene (Operaiunea Allied Force).
Obiectivele NATO
Obiectivele NATO privind conflictul din Kosovo au fost stabilite n
declaraia ntrunirii extraordinare a Consiliului Nord-Atlantic, desfurat la
sediul NATO la data de 12 aprilie 1999, i au fost reconfirmate de ctre efii de
stat i de guvern la Washington, la data de 23 aprilie 1999:
ncetarea controlabil a tuturor aciunilor militare i ncetarea imediat a
violenelor i actelor de represiune;
retragerea din Kosovo a forelor de poliie, militare i paramilitare;
staionarea n Kosovo a unei prezene militare internaionale;
repatrierea n siguran i necondiionat a tuturor refugiailor i
persoanelor deportate i accesul nestingherit al organizaiilor de ajutor
umanitar n scopul asistrii acestora;
stabilirea unui angajament-cadru politic pentru Kosovo pe baza
acordurilor de la Rambouillet, n conformitate cu legile internaionale i
Carta Naiunilor Unite.
130
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 131
Pe parcursul desfurrii conflictului, realizarea acestor obiective,

alturi de msurile de asigurare a implementrii lor totale, au fost considerate
de ctre Alian drept condiii necesare pentru ncetarea violenelor i
suferinelor umane din Kosovo.
La data de 10 iunie 1999, dup o campanie aerian care a durat 77 de
zile, Secretarul General al NATO, Javier Solana, a anunat c i dduse
instruciuni generalului Wesley Clark, Comandantul Suprem al Forelor Aliate
din Europa, privind ncetarea operaiunilor aeriene ntreprinse de NATO.
Aceast decizie a fost adoptat dup consultri alturi de Consiliul
Nord-Atlantic i confirmarea din partea generalului Clark a nceperii retragerii
complete a forelor iugoslave din Kosovo.
Retragerea se efectua n conformitate cu Acordul tehnico-militar ncheiat
ntre NATO i Republica Federal Iugoslavia, n seara datei de 9 iunie.
Acordul a fost semnat de general locotenent, Sir Michael Jackson, din partea
NATO, i de ctre general colonel Svetozar Marjanovic, din partea armatei
iugoslave i general locotenent Obrad Stefanovic din Ministerul Afacerilor
Interne, din partea guvernelor Republicii Federale Iugoslavia i Republicii
Serbia. Retragerea s-a efectuat, de asemenea, n baza prevederilor acordului
ncheiat la data de 3 iunie ntre Republica Federal Iugoslavia i trimiii speciali
ai Uniunii Europene i ai Rusiei, preedintele Ahtisaari al Finlandei,
respectiv domnul Victor Cernomrdin, fost prim ministru al Rusiei.
La data de 10 iunie, Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite a adoptat
rezoluia 1244, salutnd acceptarea de ctre Republica Federal Iugoslavia a
principiilor pentru o soluie politic a crizei din Kosovo, incluznd ncetarea
imediat a violenelor i retragerea rapid a forelor iugoslave militare,
poliieneti i paramilitare. Rezoluia adoptat cu 14 voturi favorabile, nici unul
mpotriv, i o abinere (China), a anunat decizia Consiliului de Securitate de a
stabili o prezen civil i de securitate n Kosovo, sub auspiciile Naiunilor Unite.
Acionnd n virtutea Capitolului VII al Cartei ONU, Consiliul de Securitate
a decis c soluia politic a crizei avea s fie bazat pe principiile generale
adoptate la data de 6 mai de ctre minitrii de externe din Grupul celor apte
ri industrializate i Federaia Rus - Grupul celor 8 - i pe principiile incluse
n documentul prezentat la Belgrad de preedintele Finlandei i reprezentantul
special la Federaiei Ruse, care fuseser acceptate de Republica Federal
Iugoslavia la data de 3 iunie. Ambele documente au fost incluse ca anexe la
Rezoluie.
Principiile includeau, printre altele, ncetarea imediat i verificabil a
violenelor i a represiunii n Kosovo; retragerea forelor iugoslave militare,
poliieneti i paramilitare; desfurarea unei prezene internaionale civile i
de securitate efective cu participarea substanial a NATO n cadrul acesteia
131
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 132
i sub control i comand unice; nfiinarea unei administraii interimare;

repatrierea sigur i liber a tuturor refugiailor; o transformare politic prin
care s se asigure o auto-guvernare substanial a provinciei Kosovo;
demilitarizarea Armatei de Eliberare din Kosovo (KLA); i o abordare global a
dezvoltrii economice a regiunii de criz.
Consiliul de Securitate a autorizat statele membre i principalele organizaii
internaionale s stabileasc prezena internaional de securitate i a hotrt
ca responsabilitile acesteia s includ descurajarea reizbucnirii
ostilitilor, demilitarizarea KLA i asigurarea unui mediu de siguran pentru
ntoarcerea refugiailor, i care s permit prezenei internaionale civile s i
desfoare activitatea. Totodat, Consiliul de Securitate l-a autorizat pe
Secretarul general al ONU s stabileasc prezena internaional civil i i-a
solicitat s numeasc un reprezentant special care s supravegheze
realizarea acestui proiect n practic.
n urma adoptrii UNSCR 1244, generalul Jackson, desemnat drept
comandant al noii fore civile i de securitate i acionnd la instruciunile
Consiliului Nord-Atlantic, a declanat imediat pregtirile pentru desfurarea
rapid a Forei de Securitate, care urma s opereze sub mandatul Consiliului
de Securitate al ONU.
Fora de Stabilizare (KFOR) condus de NATO

Primele efective KFOR au intrat n Kosovo la data de 12 iunie 1999.
Dup cum se convenise n Acordul tehnico-militar, desfurarea trupelor KFOR
a fost sincronizat cu plecarea forelor srbeti din Kosovo. Pe 20 iunie,
retragerea srbilor se ncheiase, iar KFOR i ndeplinise misiunea iniial de
desfurare a forelor.
La ntreaga lor capacitate, efectivele KFOR au ajuns la aproximativ
50 000 de oameni. Toi cei 19 membri NATO, precum i 20 de ri nemembre
ale Alianei particip la KFOR, sub comand i control comune (printre acestea
se numr 16 ri partenere, inclusiv un contingent rusesc de 3 000 de
oameni).
Tot la data de 20 iunie, n urma confirmrii de ctre Comandantul Suprem
al Forelor Aliate din Europa (SACEUR) c forele srbeti de securitate
eliberaser Kosovo, Secretarul General al NATO a anunat c, n conformitate
cu Acordul tehnico-militar, pusese capt n mod oficial campaniei aeriene.
Pe tot parcursul crizei, forele NATO au fost n prima linie a eforturilor
umanitare de alinare a suferinelor miilor de refugiai care fuseser obligai s
prseasc teritoriul Kosovo n urma campaniei de epurare etnic ntreprinse
132
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 133
de srbi. n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei6, trupele NATO au

construit tabere pentru refugiai, centre de primire a refugiailor, cantine pentru
situaii de urgen i au transportat sute de tone de ajutoare umanitare pentru
cei aflai n suferin. n Albania, NATO a desfurat fore considerabile care s
asigure acelai tip de asisten i a sprijinit naltul Comisariat ONU pentru
Refugiai - UNHCR - prin coordonarea zborurilor cu ajutoare umanitare,
precum i prin suplimentarea acestor zboruri, utiliznd avioane puse la
dispoziie de ctre rile membre. Centrul Euro-Atlantic de Coordonare a
Msurilor mpotriva Dezastrelor (EADRCC), nfiinat la NATO n iunie 1998,
a jucat, la rndul su, un rol important n coordonarea sprijinirii operaiunilor de
ajutorare ntreprinse de ctre UNHCR.
nc de la nceputul crizei, rile membre NATO i comunitatea
internaional n general au fost deosebit de ngrijorate de situaia albanezilor
kosovari care au rmas n provincie, ale cror suferine erau descrise de
refugiaii care o prsiser. Toate mrturiile indicau persecuii organizate,
care includeau execuii n mas; folosirea civililor ca scuturi umane; violuri;
expulzri n mas; arderea i jefuirea caselor i satelor; distrugerea culturilor
agricole i a animalelor; eliminarea actelor certificnd identitatea,
originea etnic i drepturile de proprietate; nfometare, inaniie i epuizare;
i multe alte nclcri ale drepturilor omului i normelor internaionale ale
comportamentului civilizat.
Sprijinul pentru rile nvecinate

Aliana a recunoscut pe deplin imensele probleme umanitare, politice i
economice cu care se confruntau rile din regiune ca rezultat al conflictului din
Kosovo. Eforturile Alianei s-au concentrat n special asupra acordrii imediate
de asisten practic n rezolvarea crizei refugiailor, prin reorientarea spre
misiuni umanitare a unei pri a forelor NATO prezente n regiune.
La nceputul lunii aprilie 1999, Comandantul NATO din fosta Republic
Iugoslav a Macedoniei7 a primit autoritatea deplin de a coordona ajutorul
acordat de NATO acestei ri i de a nfiina un alt cartier general avansat n
Albania, n cooperare cu autoritile albaneze i cu UNHCR, pentru a evalua
situaia umanitar de acolo i a oferi sprijin. n plus, Consiliul Nord-Atlantic a
nsrcinat autoritile militare ale NATO s continue planificrile n acest
domeniu. Asistena pe care Aliana a asigurat-o n continuare a constat n
acordarea de adpost de urgen i construirea de tabere de refugiai i
133
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 134
sprijinirea organizaiilor umanitare prin asigurarea transportului, sau prin alte

modaliti, printre care distribuirea de hran i ajutoare. rile membre NATO
au acordat sprijin financiar i alte tipuri de ajutoare Albaniei i fostei Republici
Iugoslave a Macedoniei7 i au reconfirmat c vor riposta oricrei provocri la
adresa securitii lor din partea Iugoslaviei, cauzate de prezena forelor NATO
i de activitile acestora pe teritoriile lor.
efii de stat i de guvern ai NATO i-au expus la Washington opiniile
cu privire la realizarea unei pci, stabiliti i viitoare prosperiti durabile,
bazate pe integrarea sporit a rilor din regiune n curentul general european
i pe conlucrarea cu alte instituii internaionale n scopul atingerii acestor
obiective. Acetia au stabilit un proces de consultri i discuii individuale ntre
cele 19 ri membre NATO i rile din regiune i s-au angajat s promoveze
cooperarea regional n cadrul Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC). Totodat, au convenit s foloseasc resursele Parteneriatului pentru
Pace (PfP) pentru a asigura o asisten mai direct i mai concentrat n
privina problemelor n materie de securitate. Aliana a salutat msurile
complementare adoptate n cadrul altor forumuri, inclusiv propunerea Uniunii
Europene de a convoca la sfritul lunii mai 1999, o conferin pe tema unui
pact de stabilitate pentru Europa de Sud-Est. Aliana a mai recunoscut c rile
grupului G7 i instituii financiare, precum Banca Mondial i Fondul Monetar
Internaional, vor juca un rol vital n procesul de reconstrucie care va urma
dup ncetarea crizei din Kosovo.
Situaia din Kosovo este monitorizat ndeaproape de Consiliul
Nord-Atlantic. La ntlnirile ministeriale din mai 2000, rile NATO i-au
reafirmat hotrrea de a contribui pe deplin la ndeplinirea obiectivelor
comunitii internaionale, aa cum au fost stabilite n UNSCR 1244, de a
depune eforturi pentru transformarea provinciei Kosovo ntr-un teritoriu panic,
democratic, multietnic i multicultural, unde toi locuitorii s se poat bucura de
drepturile i libertile universale. Minitrii de externe ai NATO i-au exprimat
sprijinul hotrt pentru sarcina asumat de ctre Misiunea ONU din Kosovo
(UNMIK) i de ctre Reprezentantul special al Secretarului General al ONU,
precum i pentru continuarea cooperrii la nivel nalt dintre UNMIK i KFOR.
Totodat, ei i-au reafirmat hotrrea de a asigura meninerea efectivelor de
fore i capacitilor KFOR la toate nivelele cerute de provocrile crora
aceasta va trebui s le fac fa. Acestea includ meninerea unui mediu de
securitate ntr-un Kosovo nc nestabilizat, descurajarea i prevenirea
violenelor interetnice, asigurarea securitii i proteciei tuturor minoritilor,
asistena pentru ntoarcerea refugiailor, fie ei albanezi, srbi sau din alte
comuniti, i sprijinirea OSCE n organizarea de alegeri libere, corecte i sigure.
n primvara anului 2001, n urma ciocnirilor violente de la grania cu
Kosovo, n care au fost implicate fore ale fostei Republici Iugoslave a
134
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 135
Macedoniei8 i grupuri extremiste albaneze cu baza n Kosovo, KFOR a iniiat

aciuni suplimentare care au inclus patrulri terestre i aeriene,
operaiuni anti-contraband i operaiuni de cutare i capturare a
contravenienilor. Zborurile de recunoatere i supraveghere au fost,
de asemenea, suplimentate, la fel i eforturile de culegere de informaii.
NCLCRI ALE DREPTURILOR OMULUI N REGIUNEA

KOSOVO I AJUTORUL KFOR N CAUZE UMANITARE
Crearea condiiilor n care problemele politice principale din Kosovo s
poat fi rezolvate reprezint o misiune dificil i de lung durat. innd cont de
amploarea crizei umanitare n cretere, care amenina Kosovo n primvara
anului 1999, i de distrugerile i violenele dictate de guvernul de la Belgrad al
lui Miloevici, situaia s-a mbuntit considerabil. Mai sunt nc multe lucruri de
fcut, dar faptele i cifrele prezentate mai jos alctuiesc o adevrat list a
realizrilor care pregtesc viitoarea stabilitate a provinciei i securitatea regiunii
n ansamblul su.
Constatrile Misiunii OSCE de verificare n Kosovo, care a fost trimis n
provincie ntre ianuarie i martie 1998, au atras atenia asupra atrocitilor
organizate i sistematice nfptuite de ctre forele srbeti i iugoslave
mpotriva comunitilor albaneze. Expulzrile, arestrile arbitrare i crimele,
precum i alte nclcri ale drepturilor omului i metodele de intimidare se aflau
deja puse n eviden. Raportul Misiunii meniona faptul c violenele fuseser
comise de ambele grupuri etnice n timpul conflictului, dar c suferina era
copleitoare de partea albanezilor kosovari aflai n minile aparatului militar i
de securitate iugoslav i srbesc. Procurorul ef al Tribunalului Internaional
pentru Crime de Rzboi pentru fosta Iugoslavie (ICTY) a raportat identificarea
n Kosovo a aproximativ 526 de gropi comune i exhumarea a peste 4 000 de
cadavre. Alte 300 de locuri se afl sub investigaie.
Refugiaii
Amploarea problemei pe care o implic repatrierea persoanelor deportate
i a refugiailor din Kosovo a constituit o prioritate major. Pn la nceputul lui
aprilie 1999, nalta Comisie pentru Refugiai a ONU a estimat c, n urma
campaniei de epurare etnic, 226 000 de refugiai au ajuns n Albania, 125 000
135
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 136
n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei9 i 33 000 n Muntenegru. Pn la

sfritul lunii mai 1999, peste 230 000 de refugiai sosiser n fosta Republic
Iugoslav a Macedoniei9, peste 430 000 n Albania i aproximativ 64 000 n
Muntenegru. n jur de 21 500 de refugiai ajunseser n Bosnia, iar peste
61 000 fuseser evacuai n alte ri. Conform estimrilor, 1,5 milioane de
oameni, reprezentnd 90% din populaia din Kosovo, fuseser expulzai din
casele lor i chiar n interiorul provinciei, aproximativ 580 000 de oameni fuseser
lsai fr adpost. n jur de 225 000 de brbai kosovari erau considerai ca
fiind disprui i aproape 5 000 - executai.
Asistena acordat de forele NATO pentru a atenua situaia refugiailor a
inclus punerea la dispoziie de echipament i construirea de tabere pentru
adpostirea a 50 000 de refugiai n Albania; ajutor pentru extinderea taberelor
din fosta Republic Iugoslav a Macedoniei10; asigurarea asistenei medicale
i efectuarea operaiilor chirurgicale de urgen; transportarea la adpost a
refugiailor; i asigurarea transportului ajutoarelor umanitare i proviziilor.
Forele NATO au introdus n zon, pe calea aerului, mii de tone de hran
i ajutoare. Pn la sfritul lui mai 1999 fuseser transportate n zon peste
4 666 tone de hran i ap, 4 325 tone de alte bunuri, 2 624 tone de corturi i
aproape 1 600 tone de provizii medicale.
n
privina
repatrierilor
s-au
nregistrat
evoluii
pozitive.
Aproximativ 1 300 000 de refugiai i deportai, din interiorul provinciei Kosovo
i din afara acesteia, au putut s se ntoarc n satele i la casele lor.
Cu toate acestea, aproximativ 200 000 srbi kosovari i aproape 40 000 de
persoane aparinnd altor minoriti se afl, nc, pe teritoriul Republicii
Federale Iugoslavia.
n luna mai 2000, a fost nfiinat un Comitet reunit pentru repatrieri (JCR),
cu misiunea de a cuta metode i mijloace de realizare a repatrierii sigure i
durabile, n special a rezidenilor srbi din Kosovo. KFOR, Misiunea Naiunilor
Unite n Kosovo (UNMIK) i alte organizaii internaionale au ajutat cu mijloace
i capaciti proprii la coordonarea i sprijinirea activitilor de restabilire i la
limitarea riscului apariiei violenelor interetnice. Forele KFOR i-au intensificat
prezena n enclavele minoritilor, pentru a oferi mai mult siguran n urma
constatrii unor puseuri localizate de violen ndreptate mpotriva srbilor din
Kosovo sau a altor minoriti.
10
136
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 137
Reconstrucia
n iunie 1999 existau n Kosovo mai mult de 128 000 de case deteriorate
i distruse. Pn la 31 ianuarie 2001 fuseser reconstruite aproximativ 18 000
de case, iar peste 8 000 se afl n curs de construcie. Activitile s-au mai
concentrat asupra reparrii i renovrii sistemului de alimentare cu energie
electric, restaurrii oselelor i liniilor de ci ferate i reconstruirii podurilor.
Asistena medical
Asistena medical a reprezentat un alt domeniu de activitate de mare
importan pentru KFOR, cu peste 50 000 de pacieni civili care primesc
tratament anual.
Securitatea
Kosovo de astzi este un loc complet diferit de cel pe care l-a gsit KFOR
la intrarea n provincie, n iunie 1999. Capitala sa, Pristina, este acum un
centru zgomotos, cu maini, trafic, comer i magazine deschise,
asemenea altor orae mari. Majoritatea cetenilor din Kosovo se bucur de o
via normal i sigur, care le-a fost interzis ani de zile. Se fac n
permanen eforturi pentru a transforma Kosovo ntr-o provincie sigur pentru
toat lumea. KFOR efectueaz pn la 800 de patrulri pe zi, pzete peste
550 de obiective-cheie i supravegheaz peste 250 de puncte de verificare a
vehiculelor. n fiecare zi, doi din trei soldai KFOR sunt angajai n operaiuni de
securitate.
Una din cele mai mari prioriti ale KFOR este creterea securitii
minoritilor etnice. Peste 50% din forele sale umane sunt angajate n
protecia populaiei minoritare (mai ales srbeti) din Kosovo. Aceasta include
pzirea satelor i caselor individuale, transportarea cetenilor la coli i
magazine, patrularea, monitorizarea punctelor de control, protejarea
obiectivelor i ajutorarea populaiei locale. Fore KFOR au fost desfurate i
n Mitrovica, pentru a asigura securitatea pe ambele maluri ale rului Ibar.
Datorit operaiunilor ntreprinse de companiile civile de geniu care
lucreaz sub contract pentru Centrele ONU de coordonare i de aciune
mpotriva minelor, precum i pentru KFOR, s-a redus simitor numrul
accidentelor cauzate de muniii neexplodate, incluznd mine i bombe.
137
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 138
Controlul granielor
KFOR continu s controleze zona de grani, folosind o combinaie de
patrule pietonale, cu vehicule i cu elicoptere, pentru a acoperi opt puncte de
trecere i pentru a sprijini Misiunea ONU din Kosovo (UNMIK) la alte patru
puncte, totodat asigurnd i supraveghere aerian.
KFOR este angajat permanent n misiuni de meninere a securitii
granielor. Cnd nu sunt verificate minuios, vehiculelor li se verific
documentele sau sunt supuse controalelor aleatorii la punctele de trecere a
frontierei. Se menine o coordonare strns cu grnicerii de pe ambele pri,
cu poliia de frontier a UNMIK i oficialii de la vam, n majoritatea punctelor
de trecere a graniei sau liniei de frontier.
n urma escaladrii violenelor de la grani, din primvara anului 2001,
autoritile NATO au intermediat cu succes o ncetare a focului la data de 12
martie 2001. n consecin, Consiliul Nord-Atlantic a decis implementarea unei
reduceri condiionate i n etape a Zonei de Securitate Terestr (GSZ) din jurul
oraului Kosovo, aa cum stabilea Acordul Tehnico-militar, pe baza unui plan
propus de noul guvern iugoslav condus de preedintele Kostunica (Planul
Covic).
Punerea n practic a msurilor civile

n iunie 1999 nu existau n Kosovo structuri civile sau servicii administrative.
Acum, din contra, toate structurile puterii executive, legislative i judiciare au
fost regrupate n structurile administrative integrate reunite (JIAS). Din cele 19
departamente administrative care trebuiau stabilite sub JIAS, primele patru au
fost nfiinate n februarie 2000, iar altele, n mod gradat, de atunci i pn
acum.
La data de 2 februarie 2000, liderul albanez din Kosovo, Dr. Ibrahim
Rugova, a anunat oficial dizolvarea aa-numitului guvern din umbr i
structurile asociate acestuia. Preedintele parlamentului, Idriz Ajeti, a confirmat
dizolvarea.
Consiliul extins de tranziie din Kosovo s-a ntrunit n a doua sesiune la 16
februarie 2000, n prezena a 28 de membri, ntre care i episcopul catolic.
De atunci, n 29 de orae au fost numii administratori. Au fost alocate bugete
pentru toate activitile principale ale guvernrii locale. n octombrie 2000,
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE) a jucat un
rol important n planificarea alegerilor municipale, inclusiv n
nregistrarea votanilor, n condiiile de securitate asigurate de KFOR,
n colaborare cu UNMIK, care protejau libertatea de micare n zon.
138
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 139
Alegerile s-au desfurat fr incidente majore i s-au ncheiat cu victoria

partidului moderat Liga Democrat din Kosovo (LKD), condus de dr. Rugova.
Alturi de desfurarea alegerilor din decembrie 2000 din Serbia, n care
Partidul Opoziiei Democrate din Serbia (DOS), condus de Vojislav Kostunica,
a reuit s ndeprteze de la putere regimul fostului preedinte Milosevic,
victoria democrailor din Kosovo este de ateptat s aib implicaii politice n
ntreaga regiune.
Lege i ordine
n iunie 1999, atunci cnd KFOR a ajuns n Kosovo, rata sptmnal
a crimelor era 50. Pn n primvar, cifra sczuse la 7 pe sptmn,
comparabil cu multe orae europene mari. Multe din violene pot fi acum
atribuite activitilor criminale, n opoziie cu actele motivate de ura etnic.
Totui, astfel de acte continu s se petreac. Cu toate acestea, o parte
important a resurselor KFOR sunt n continuare angajate n patrularea i
supravegherea punctelor de trecere a frontierei i n protejarea obiectivelor de
patrimoniu, ca parte a procesului de restaurare a legii i ordinii.
Serviciul de poliie din Kosovo (KPS), nfiinat de OSCE i angajat n
impunerea unei legislaii drepte i impariale pentru populaie n ansamblul ei
numr acum aproximativ 3 100 de poliiti activi i ncepe s contribuie
semnificativ la stabilirea legii i ordinii. Obiectivul pentru anul 2001 este acela
de a atinge un nivel al forelor de 4 000 de poliiti activi. Acesta reprezint un
pas nainte semnificativ ctre auto-suficien, precum i unul care ar trebui s
conduc la o reducere a dependenei fa de poliia UNMIK.
Sprijinul internaional este ndreptat, de asemenea, spre reconstruirea
sistemului penal i judiciar, inclusiv prin desemnarea unui numr important de
judectori internaionali.
Rotaia Statului Major al Cartierului General

Fora din Kosovo se afl sub comanda general a Comandantului suprem
al forelor aliate din Europa (SACEUR).
Comanda operaional a KFOR a fost asumat iniial de Corpul de
reacie rapid (ARRC) al Comandamentului forelor aliate din Europa (ACE),
care constituie corpul terestru al Forelor de reacie rapid (ACE). Ulterior, a
trecut la Cartierul General al Forelor terestre aliate pentru Europa Central
(LANDCENT), o comand subordonat principal aflat sub fosta comand
subordonat, cunoscut sub denumirea de Forele aliate din Europa Central
(AFCENT).
139
Chapitre 5-ro.qxd
26/09/02
12:25
Page 140
n aprilie 2000, comanda operativ a KFOR a trecut de la Forele aliate

pentru Europa Central (LANDCENT), la Eurocorps11, format din 5 naiuni.
Aceasta s-a nfptuit conform acordului ncheiat ntre naiunile care contribuie
la Eurocorps i NATO n ntregul su, care prevede c trupele pot fi folosite la
sprijinirea operaiunilor sub comanda NATO. La nceputul anului 2001,
comanda operativ a trecut la AFSOUTH. n aprilie 2001, Cartierul General
NATO pentru Regiunea de Nord (Comanda Regional Nord) preia comanda
operativ a forelor.
11
140
Belgia, Frana, Germania, Luxemburg i Spania.
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 141
CAPITOLUL 6
ROLUL ALIANEI N CONTROLUL

ARMAMENTELOR
Progrese nregistrate cu privire la armele nucleare,

biologice i chimice
Progrese nregistrate n domeniul controlului armelor convenionale
i al dezarmrii
Politica Alianei privind proliferarea armelor de distrugere n mas
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 142
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 143
ROLUL ALIANEI N CONTROLUL

ARMAMENTELOR
Politica NATO de sprijinire a controlului armamentului, a dezarmrii i
neproliferrii, deine un rol major n ndeplinirea obiectivelor n materie de securitate ale Alianei. n acest domeniu, NATO i-a asumat un angajament de
lung durat i continu s vegheze ca obiectivele sale generale privind
aprarea, controlul armamentelor, dezarmarea i neproliferarea s pstreze un
echilibru armonios.
La ntlnirea la nivel nalt de la Washington din aprilie 1999, liderii Alianei
au hotrt s i amplifice eforturile de a contracara proliferarea armelor de
distrugere n mas (WMD) i a mijloacelor de distribuire ale acestora.
Iniiativa ADM a declanat o dezbatere mai aprins i mai organizat asupra
chestiunilor referitoare la armele de distrugere n mas. Principalul obiectiv al
Alianei i al membrilor si rmne acela de a preveni proliferarea, sau, n caz
c aceasta se produce, situaia s fie readus sub control cu mijloace
diplomatice.
Aa cum este stipulat n Conceptul strategic din 1999, Aliana este
hotrt s contribuie activ la dezvoltarea acordurilor privind controlul
armamentelor, dezarmarea i neproliferarea, precum i la msurile de cretere
a ncrederii i securitii (CSBMs). rile membre consider consolidarea
ncrederii, controlul armamentelor, dezarmarea i neproliferarea drept
componente importante ale prevenirii conflictelor i recunosc faptul c Aliana
poate juca un rol vital n acest domeniu, prin promovarea unui proces al
dezarmrii i controlului internaional al armamentelor mai extins, mai elaborat
i mai simplu de verificat. Programele de parteneriat, cooperare i dialog ale
NATO ofer o ocazie unic pentru promovarea acestor obiective i contribuie
la elul general de sporire a ncrederii i securitii i de dezvoltare a unei
abordri comune a problemei securitii internaionale.
La Summit-ul de la Washington, aliaii au convenit, n lumina progreselor
strategice generale i a reducerii ponderii armelor nucleare, s ia n considerare
opiunile de adoptare a msurilor de consolidare a securitii i ncrederii,
de verificare, neproliferare, control al armamentelor i dezarmare. De la data
Summit-ului i pn acum, organismele responsabile ale NATO au efectuat o
evaluare extins i elaborat a progreselor generale i au examinat o serie de
opiuni pentru viitor.
V prezentm n rndurile de mai jos un rezumat al principalelor progrese
n acest domeniu.
143
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 144
PROGRESE
NREGISTRATE CU PRIVIRE LA ARMELE

NUCLEARE, BIOLOGICE I CHIMICE
Proliferarea armelor nucleare, biologice i chimice (NBC) i mijloacelor

de rspndire ale acestora constituie un motiv de adnc ngrijorare pentru
Alian. n ciuda progreselor binevenite n consolidarea regimurilor internaionale
de neproliferare, rmn, totui, provocri majore n privina proliferrii.
Aliana recunoate c proliferarea poate avea loc n ciuda eforturilor de
prevenire a acesteia i c poate reprezenta o ameninare militar direct la
adresa cetenilor, a teritoriilor i a forelor aliailor.
Un numr de state, dintre care cteva de la periferia NATO i din alte
regiuni, vnd, achiziioneaz sau ncearc s achiziioneze arme NBC i
mijloace de transport ale acestora. Alte organisme nestatale i-au demonstrat,
de asemenea, potenialul de a fabrica i folosi acest tip de arme.
n ultimul deceniu, NATO i-a redus substanial dependena de forele
nucleare, iar cele trei ri membre ale Alianei care menin fore nucleare,
anume, Statele Unite, Frana i Marea Britanie, au operat reduceri majore ale
acestor fore. Cu toate acestea, existena de fore nucleare puternice n afara
Alianei constituie un factor semnificativ pe care Aliana trebuie s l ia n
considerare pentru meninerea securitii i stabilitii n zona euro-atlantic.
Rusia nc mai deine un mare numr de arme nucleare de toate tipurile.
China a continuat s i modernizeze forele nucleare pe parcursul ultimului
deceniu. n plus, n 1998, att India ct i Pakistanul au efectuat teste nucleare,
nesocotind grav acordurile de neproliferare nuclear i intensificnd riscul unui
conflict regional.
n iunie 1999, Statele Unite i Rusia i-au reafirmat obligaiile asumate
prin Tratatul privind rachetele antibalistice (ABM) de a lua n calcul posibile
schimbri n situaia strategic, cu implicaii asupra Tratatului i posibile
propuneri de cretere a viabilitii sale. n continuare, Statele Unite au propus
modificarea tratatului, pentru a permite desfurarea unui sistem redus de
aprare cu rachete. n prezent au loc discuii bilaterale i consultri multilaterale,
att asupra tratatului ABM, ct i n cadrul unei a treia runde de convorbiri
privind reducerea armelor strategice (START III).
n septembrie 2000, Statele Unite i Rusia au convenit i asupra unei
Iniiative de cooperare pentru stabilitate strategic, care s serveasc drept
baz constructiv pentru consolidarea ncrederii ntre cele dou state i pentru
elaborarea unor msuri de mbuntire a stabilitii strategice i de
contracarare a proliferrii armelor de distrugere n mas, a rachetelor i a
tehnologiilor de fabricare a acestora n ntreaga lume.
144
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 145
Tratatul de neproliferare al armelor nucleare (NPT)

Timp de mai muli ani, Tratatul de neproliferare nuclear a constituit piatra
de temelie a acordurilor internaionale asupra neproliferrii mondiale i a
procesului de realizare a dezarmrii nucleare. Valabilitatea tratatului a fost
extins pe o perioad nedefinit, la Conferina de extindere i revizuire a
acestuia, care a avut loc n 1995. De asemenea, s-a mai decis consolidarea
procesului de revizuire i adoptarea unui set de Principii i obiective pentru
neproliferare i dezarmare nuclear, n vederea promovrii aplicrii efective a
tratatului.
La Conferina de revizuire a NPT care a avut loc la New York, ntre 24 aprilie
i 19 mai 2000, a fost adoptat un document final exhaustiv, pe probleme de
fond. Concluziile acestuia confirm susinerea aderrii universale la NPT,
respectarea strict a prevederilor sale, ntrirea garaniilor oferite de Agenia
internaional pentru energie atomic (IAEA) i adoptarea de noi msuri pentru
realizarea dezarmrii nucleare.
Una din cele mai semnificative realizri practice ale Conferinei de revizuire
a constituit-o acordul asupra intrrii n vigoare a Tratatului de interzicere
complet a testelor nucleare (CTBT), chiar din momentul obinerii ratificrilor
necesare. Statele membre NATO sunt hotrte s depun eforturi pentru
obinerea semnturilor i ratificrilor necesare, pentru a asigura intrarea rapid n
vigoare a Tratatului. Conferina de revizuire a subliniat i importana realizrii
unui tratat care s interzic producia de material fisionabil pentru armele
nucleare sau alte dispozitive cu explozibil nuclear i a cerut reluarea negocierilor
pe aceast tem n cadrul Conferinei asupra dezarmrii.
Arme biologice i chimice

Proliferarea armelor biologice i chimice este n mare msur recunoscut
ca o problem de securitate internaional n plin ascensiune, att n cazul
unui conflict interstatal, ct i ca o potenial dimensiune a terorismului.
Protocolul de la Geneva din 1925 interzice folosirea armelor chimice i
biologice. Statele semnatare ale Conveniei asupra armelor biologice i cu
toxine (BTWC), intrat n vigoare n 1975, au acceptat s nu dezvolte, produc,
depoziteze sau achiziioneze n scopuri ostile ageni biologici i aparatura
aferent. n 1994 o Conferin special a nfiinat un Grup ad-hoc de state
participante la Convenie, care s examineze msuri posibile de verificare i
propuneri care s consolideze Convenia. Cea de a patra Conferin de
revizuire, care a avut loc n 1996, a convenit asupra ncheierii unui Protocol,
ct mai devreme naintea nceperii celei de a cincea Conferine de revizuire,
145
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 146
n anul 2001. n timpul ntlnirii de la 24 mai 2000, de la Florena,

minitrii NATO i-au reafirmat susinerea acestui obiectiv.
n 1997 a intrat n vigoare o Convenie asupra armelor chimice,
care interzicea acest tip de arme, negociat la Conferina asupra dezarmrii,
ntre 1980 i 1992. Fiecare participant la convenie accept s nu dezvolte,
produc, achiziioneze, depoziteze sau s pstreze arme chimice, s nu
foloseasc sau s fac pregtiri de folosire a armelor chimice i s nu
sprijine alte pri n aciuni ntreprinse mpotriva prevederilor conveniei.
Convenia solicit statelor participante s distrug toate armele chimice aflate
n posesia lor, precum i capacitile de fabricare a armelor chimice pe care le
dein.
Rachete i alte mijloace de transport

Proliferarea tehnologiei rachetelor constituie un alt motiv semnificativ de
ngrijorare. nfiinat n 1987, Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete
(MTCR) reunete 32 de state (inclusiv toi cei 19 membri NATO) care ncearc
s limiteze proliferarea rachetelor i a tehnologiei acestora. Partenerii MTCR
controleaz exporturile pe baza unei listele comune de control, n conformitate
cu o politic comun de control al exportului.
PROGRESE
NREGISTRATE N DOMENIUL CONTROLULUI

ARMELOR CONVENIONALE I AL DEZARMRII
Pe parcursul ultimilor ani, s-au nregistrat o serie de progrese

promitoare n domeniul controlului armelor convenionale i al msurilor de
consolidare a ncrederii i securitii. Acestea includ:
Adaptarea Tratatului CFE

Tratatul asupra forelor convenionale din Europa (CFE), din 19 noiembrie
1990, a impus limite legale asupra a cinci categorii de echipamente i
prevedea schimburi de informaii i notificri extrem de detaliate, precum i
efectuarea de aciuni de verificare i inspecii inopinate la faa locului. Au fost
efectuate peste 3 000 de inspecii. Prevederea unei astfel de transparene n
domeniul deinerii de arme ntr-un tratat pentru controlul armamentului este
unic. Tratatul a avut ca efect reduceri drastice a echipamentelor limitate,
prin stipulaiile sale, n toat Europa. Peste 50 000 de piese de echipament au
fost distruse sau dezafectate. Pe parcursul Conferinei de revizuire a tratatului,
din 1996, statele participante au recunoscut necesitatea adaptrii Tratatului
146
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 147
CFE, pentru a i permite s i menin rolul-cheie n msurile legate de

securitatea n Europa.
Negocierile de adaptare au nceput n mai 1996 i au inut cont de faptul
c din 1990 avuseser loc schimbri fundamentale, precum reunificarea
Germaniei, dizolvarea Pactului de la Varovia i a Uniunii Sovietice, apariia de
noi state succesorale, care au ridicat numrul de membri ai Tratatului de la 22
la 30, procesul de democratizare din centrul i estul Europei i sfritul
rzboiului rece.
Procesul de adaptare a fost ncheiat cu semnarea unui Acord de
adaptare al Tratatului CFE, cu valoare juridic, la Summitul OSCE de la
Istambul, din noiembrie 1999. Tot la Istambul a fost adoptat i un Act final.
Acest text cu implicaii politice conine toate msurile relative la restricii i
reduceri progresive ale echipamentelor permise, pe care statele participante
le-au oferit suplimentar, n contextul adaptrii Tratatului. Acordul va intra n
vigoare n urma ratificrii de ctre statelor partenere. n ateptarea ncheierii
procesului de ratificare, aplicarea complet i continu a Tratatului i a
documentelor asociate acestuia rmne esenial.
Documentul de la Viena
La Summitul de la Istambul, din noiembrie 1999, statele membre ale
Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE) au adoptat i
Documentul de la Viena din 1999, care rentrete msurile de consolidare a
ncrederii i a mediului de securitate (CSBMs), introduse prin Documentele de
la Viena din 1990, 1992 i 1994. Documentul de la Viena din 1999
mbuntete CSBMs-urile existente i subliniaz importana cooperrii
regionale.
Cer deschis
Un alt element important n crearea unei deschideri mai mari n domeniul
militar l constituie Tratatul Cer deschis, care autorizeaz, pe baza reciprocitii,
survolarea teritoriului naional.
Tratatul Cer deschis urmrete sa sporeasc ncrederea, sa faciliteze
verificarea modului de respectare a acordurilor prezente sau viitoare privind
controlul armamentelor i s amelioreze capacitatea de detectare rapid i de
gestionare ulterioar a crizelor, prin autorizarea, dup principiul reciprocitii, a
survolrii teritoriului naional.
n consecin, au avut loc o serie de zboruri de ncercare, ns regimul
complet de zboruri de supraveghere, aa cum a fost stabilit n Tratat, nu a intrat
147
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 148
nc n vigoare. Aliaii continu s sprijine ratificarea acestui Tratat i au

recomandat semnatarilor care nc nu au fcut-o, Rusia i Belarus, s l
ratifice, astfel nct acesta s poat intra n vigoare ct mai curnd posibil.
Arme mici i armament uor

n ultimul deceniu, comunitatea internaional a devenit din ce n ce mai
contient de necesitatea prevenirii i reducerii acumulrilor i circulaiei
destabilizatoare de arme de calibru mic i uoare, mai ales prin transferuri
ilicite i iresponsabile. Au fost adoptate o serie de iniiative la nivel global,
regional i local. ncepnd cu ianuarie 1999, statele membre ale Consiliului
pentru Parteneriat Euro-Atlantic au ntreprins aciuni practice n aceast
privin. Adunarea General a ONU a decis s organizeze n anul 2001 o
conferin internaional asupra tuturor formelor de trafic ilicit de armament.
Mine antipersonal
Pe parcursul ultimului deceniu, comunitatea internaional a devenit tot
mai activ n eforturile pe care le-a ntreprins pentru diminuarea problemelor
umanitare i a suferinelor provocate de minele antipersonal. Naiunile membre
NATO i-au demonstrat hotrrea de a aborda aceast problem.
n 1998 a fost semnat un nou protocol la Convenia din 1980 asupra
prohibiiilor sau restriciilor impuse folosirii anumitor arme convenionale.
Sub titlul de Protocol asupra prohibiiilor sau restriciilor impuse folosirii
minelor, bombelor-capcan i altor mecanisme, acesta a intrat n vigoare n
decembrie 1998. La Ottawa, n data de 3 decembrie 1997, a fost semnat o
Convenie asupra interzicerii folosirii, depozitrii, producerii i transferului
minelor antipersonal, precum i asupra distrugerii acestora. Convenia a intrat
n vigoare la 1 martie 1999 i a fost ratificat de peste 100 de state.
POLITICA ALIANEI
PRIVIND PROLIFERAREA ARMELOR

DE DISTRUGERE N MAS
n 1994, recunoscnd faptul c proliferarea armelor de distrugere n mas

constituie o ameninare la adresa securitii internaionale, efii de stat i de
guvern ai statelor membre NATO au dat instruciuni pentru ca Aliana s i
intensifice i s i extind eforturile ntreprinse mpotriva proliferrii. n iunie
1994, minitrii de externe ai NATO au emis Cadrul politicii Alianei asupra
proliferrii armelor de distrugere n mas, un document public ce declara
faptul c principalul obiectiv al Alianei i al statelor sale membre este acela de
148
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 149
a preveni proliferarea, sau, n caz c aceasta se produce, situaia s fie

readus sub control cu mijloace diplomatice. Documentul mai specifica faptul
c proliferarea ar putea s se produc n ciuda normelor i acordurilor
internaionale de neproliferare i c armele de distrugere n mas i mijloacele
de transport ale acestora pot constitui o ameninare militar direct la adresa
cetenilor, forelor i teritoriilor NATO. ncepnd cu anul 1994, Aliana i-a
concentrat atenia tot mai mult asupra necesarului de capaciti de aprare
pentru descurajarea proliferrii i folosirii ADM. Eforturile ntreprinse continu
s amelioreze capacitatea de aprare a NATO fa de riscurile implicate de
ADM, pentru reducerea vulnerabilitilor operaionale ale forelor militare
NATO, n paralel cu meninerea flexibilitii i eficacitii acestora n situaiile
care implic prezena, ameninarea sau folosirea armelor NBC.
Iniiativa Alianei cu privire la arme de distrugere

n mas
Pentru a rspunde riscurilor la adresa securitii sale, determinate de
rspndirea armelor de distrugere n mas i de mijloacele de transport a
acestora, Aliana a lansat n anul 1999 o iniiativ, bazat pe activitile
anterioare, de mbuntire a eforturilor generale politice i militare n acest
domeniu. Aceast iniiativ ADM ajut la promovarea unei dezbateri mai
puternice i mai organizate, care s conduc la o mai bun nelegere ntre
rile NATO asupra problemelor legate de ADM i asupra modului de rezolvare
a acestora: de exemplu, prin mbuntirea calitii i cantitii schimbului de
informaii i de date secrete. n mai 2000, a fost nfiinat la NATO un Centru
ADM, care s vin n sprijinul acestor eforturi.
Pe lng acesta, mai exist trei grupri NATO, la nivel superior, care se
ocup de eforturile politice i de aprare mpotriva proliferrii ADM, i anume,
Grupul politico-militar la nivel nalt pentru probleme de proliferare (SGP) i
Grupul de aprare la nivel nalt pentru probleme de proliferare (DGP),
care trateaz, separat, dimensiunile politice i de aprare ale ripostei NATO;
i Comitetul reunit pentru probleme de proliferare (JCP), care coordoneaz i
centralizeaz activitile desfurate n ambele direcii. SGP ia n considerare
o serie de factori din domeniul politic, economic i al securitii, care ar putea
influena proliferarea, i discut mijloacele politice i economice de prevenire
sau de replic. DGP se ocup de potenialul militar necesar pentru descurajarea
proliferrii ADM, pentru prentmpinarea eventualelor ameninri i a folosirii
unor astfel de arme i pentru protejarea cetenilor, forelor i teritoriilor statelor
membre NATO.
149
Chapitre 6-ro.qxd
26/09/02
12:26
Page 150
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 151
PARTEA II
CAPITOLUL 7
Principalele instituii politice i decizionale ale Alianei

Politica de consens i de adoptare comun a deciziilor
Gestionarea situaiilor de criz
Capacitatea de aprare
Politica nuclear
Sfera economic
Informarea publicului
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 152
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 153

PRINCIPALELE
INSTITUII POLITICE I DECIZIONALE

ALE ALIANEI
Consiliul Nord-Atlantic
Consiliul Nord-Atlantic (NAC) are autoritate politic i puteri de decizie
efective i este alctuit din Reprezentani permaneni ai tuturor statelor membre,
care se ntrunesc cel puin o dat pe sptmn. Consiliul se ntrunete i la
nivel nalt, n prezena minitrilor de externe, a minitrilor aprrii sau a efilor
de guvern, avnd aceeai autoritate i puteri decizionale, iar deciziile sale au
acelai statut i aceeai validitate, indiferent de nivelul ntrunirii. Consiliul are o
important imagine public i emite declaraii i comunicate, care explic
publicului larg i guvernelor statelor care nu sunt membre NATO, orientrile i
deciziile Alianei.
Consiliul este singurul organism al Alianei care i revendic n mod
explicit autoritatea de la Tratatul Nord-Atlantic. Conform prevederilor Tratatului,
Consiliul a primit responsabilitatea de a nfiina organisme subsidiare. De la
semnarea Tratatului, au fost create numeroase comitete i grupuri de planificare
menite s sprijine activitatea Consiliului sau s i asume responsabiliti
n domenii specifice, precum planificarea aprrii, planificarea nuclear i
problemele militare.
Consiliul ofer astfel, guvernelor statelor membre, un forum unic
pentru consultri pe scar larg asupra tuturor chestiunilor care le afecteaz
securitatea reprezentnd cel mai important organism decizional al NATO.
Toate rile membre NATO au drepturi egale n exprimarea opiniilor lor la masa
de consiliu. Deciziile, luate de comun acord, reprezint voina colectiv a
guvernelor statelor membre. Toate aceste guverne sunt implicate n formularea
politicilor n cadrul sau sub autoritatea Consiliului i sunt parte a consensului
pe baza cruia se adopt deciziile.
Fiecare guvern este reprezentat n Consiliu de ctre un membru permanent
avnd rangul de ambasador. Fiecare membru permanent este secondat de un
personal sau de o delegaie politic i militar la NATO, de dimensiuni variabile.
Atunci cnd Consiliul se ntrunete n acest format, acesta este denumit
Consiliu permanent. Bianual, n unele cazuri chiar mai des, Consiliul se
ntrunete la nivel ministerial, iar fiecare naiune este reprezentat de ctre
ministrul nsrcinat cu afaceri externe. Consiliul se ntrunete i n sesiuni ale
minitrilor aprrii. ntlnirile la nivel nalt, la care iau parte efii de stat sau de
153
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 154
guvern, au loc ori de cte ori trebuie abordate chestiuni extrem de importante,
sau n momente hotrtoare pentru evoluia politicii de securitate a Alianei.
n mod obinuit, Consiliul se ntrunete cel puin o dat pe sptmn,
dar poate fi convocat, n caz de necesitate, i n regim de urgen. Lucrrile
sale sunt prezidate de Secretarul General al NATO sau, n absena sa, de ctre
adjunctul acestuia. Ambasadorul sau reprezentantul permanent cu cea mai
mare vechime n Consiliu primete titlul de Decan al Consiliului. Dei funcia sa
este, n principal, una onorific, Decanul poate fi chemat s-i exercite atribuiile
n mod practic, de exemplu n convocarea edinelor i dirijarea discuiilor cu
ocazia alegerii unui nou Secretar General. La ntrunirile la nivel ministerial ale
minitrilor de externe, unul dintre acetia primete rolul de Preedinte onorific.
Titlul se schimb prin rotaie anual ntre naiuni, n ordinea literelor alfabetului
englezesc. Pe baza vechimii, se stabilete o ordine de ntietate n Consiliul
permanent, dar la ntrunirile Consiliului la orice nivel, reprezentanii permaneni
se aeaz n jurul mesei n ordinea naionalitii, conform literelor alfabetului
englezesc. Aceast procedur este respectat n toate comitetele NATO.
Chestiunile discutate i deciziile adoptate la ntrunirile Consiliului acoper
toate aspectele activitilor Organizaiei i se bazeaz frecvent pe rapoartele i
recomandrile pregtite de comitetele subordonate, la cererea Consiliului.
De asemenea, oricare dintre reprezentanii naionali sau Secretarul General
poate aduce o chestiune n discuie. Reprezentanii permaneni acioneaz
conform instruciunilor primite din capitalele rilor lor, informnd i explicnd
colegilor lor opiniile i deciziile politice ale guvernelor lor. n sens invers,
acetia raporteaz autoritilor naionale prerile expuse i lurile de poziie ale
altor guverne, informndu-le asupra noilor evoluii i inndu-le la curent
asupra progreselor realizate, n vederea obinerii consensului, n probleme sau
domenii importante n care poziiile naionale sunt divergente.
Atunci cnd trebuie adoptate decizii, se acioneaz pe baza unanimitii i
a acordului comun. Nu se voteaz i nu se iau decizii dup principiul majoritii.
Fiecare naiune reprezentat la masa Consiliului sau n oricare din comitetele
subordonate acestuia i pstreaz suveranitatea i responsabilitatea deplin
asupra propriilor decizii.
Lucrrile Consiliului sunt pregtite de comitetele subordonate cu
responsabilitate n domenii politice specifice. O mare parte din aceast munc
revine Comitetului politic la nivel nalt (SPC), alctuit din reprezentani
permaneni adjunci, uneori ntrit cu experi naionali n domenii care au
legtur cu subiectul dezbaterii. n astfel de cazuri, acesta este denumit
SPC(R). Comitetul politic la nivel nalt are o responsabilitate aparte n
pregtirea majoritii declaraiilor sau comunicatelor care trebuie emise de
ctre Consiliu i se reunete naintea ntrunirilor ministeriale pentru a ntocmi
astfel de texte care vor fi supuse aprobrii Consiliului. Alte aspecte ale muncii
154
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 155
politice pot fi tratate de ctre Comitetul politic ordinar, alctuit din consilieri sau
consultani politici ai delegaiilor naionale.
Cnd Consiliul se ntrunete la nivel de minitri ai aprrii, sau trateaz
probleme de aprare i chestiuni referitoare la strategia aprrii, alte comitete
la nivel nalt, precum Grupul executiv de lucru, pot fi implicate ca organisme
consultative principale. Dac pe agenda de lucru a Consiliului se afl probleme
financiare, n funcie de natura lor, Comisia superioar pentru resurse, unul din
Comitetele pentru buget (civil sau militar), sau Comitetul pentru infrastructur,
va fi responsabil pentru pregtirea acestor lucrri. n funcie de subiectul supus
discuiei, comitetul superior, responsabil n domeniul respectiv, preia rolul
conductor n pregtirea ntrunirilor Consiliului i n aplicarea deciziilor adoptate
de ctre acesta.
Secretariatul Consiliului este asigurat de ctre diviziile i birourile
relevante ale Secretariatului Internaional, n special de ctre Secretariatul
executiv, care deine un rol coordonator n asigurarea executrii mandatelor
Consiliului i n nregistrarea i difuzarea deciziilor adoptate. Secretarul executiv
este i Secretarul Consiliului.
Comitetul pentru Planificarea Aprrii

Comitetul pentru planificarea aprrii (DPC) este compus n mod normal
din Reprezentani permaneni, dar se ntlnete la nivel de minitri ai aprrii
cel puin de dou ori pe an i trateaz majoritatea problemelor i subiectelor
legate de planificarea aprrii colective. Cu excepia Franei, toate rile membre
sunt reprezentate n acest forum. Comitetul pentru planificarea aprrii ofer
consiliere autoritilor militare ale NATO i, n aria responsabilitii sale,
are aceleai funcii i atribuii, precum i aceeai autoritate ca i Consiliul
asupra problemelor aflate n competena sa.
Lucrrile Comitetului pentru planificarea aprrii sunt pregtite de o serie
de comitete subordonate cu responsabiliti specifice, n special de Comitetul
de revizuire a aprrii, care supravegheaz procesul de planificare a forelor n
cadrul NATO i examineaz alte chestiuni legate de structura militar integrat.
Asemenea Consiliului, Comitetul pentru planificarea aprrii se adreseaz
comitetului superior competent, pentru pregtirea lucrrilor sale i aplicarea
deciziilor luate.
Grupul pentru planificare nuclear

Minitrii aprrii din rile membre care fac parte din Comitetul NATO de
planificare a aprrii se ntrunesc la intervale regulate n cadrul Grupului
155
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 156
pentru planificare nuclear (NPG), pentru a discuta chestiuni politice specifice

asociate forelor nucleare. Aceste discuii acoper o gam larg de subiecte de
politic nuclear, care includ sigurana, securitatea i viabilitatea armelor
nucleare, sistemele de informaii i comunicaii, chestiuni asupra desfurrii
de fore i alte probleme generale de interes comun, ca de exemplu controlul
armelor nucleare i proliferarea nuclear. Politica nuclear a Alianei este
inut sub revizuire, iar deciziile de modificare sau adaptare a acesteia n
lumina noilor evoluii, precum i cele de actualizare i de modificare a procedurilor
de consultare i planificare, sunt adoptate n comun.
Lucrrile Grupului de planificare nuclear sunt pregtite de un Comitet
executiv al NPG compus din membri ai delegaiilor naionale ale rilor care fac
parte din NPG. Comitetul executiv efectueaz lucrri detaliate n numele
reprezentanilor permaneni ai NPG. Acesta se ntlnete cu regularitate
sptmnal i mai des, dac este cazul.
Grupul NPG la nivel nalt (HLG) a fost nfiinat ca organ consultativ superior
al NPG pe probleme de politic i planificare nuclear. n 1998/1999, pe lng
atribuiile sale iniiale, HLG a preluat i funciile i responsabilitile Grupului la
nivel nalt pentru protecia armamentului (SLWPG), care avea ca misiune
supravegherea problemelor privitoare la sigurana, securitatea i viabilitatea
armelor nucleare. HLG este prezidat de Statele Unite i este compus din
factori de decizie i experi naionali. Grupul se ntrunete de cteva ori pe an
pentru a discuta aspecte ale politicii, planificrii i situaiei forelor nucleare ale
NATO, precum i chestiuni privind sigurana, securitatea i viabilitatea armelor
nucleare.
POLITICA DE
CONSENS I DE ADOPTARE COMUN

A DECIZIILOR
ntr-o alian format din state suverane independente, definirea i

aplicarea politicii acesteia sunt condiionate de informarea complet a tuturor
guvernelor rilor membre n privina orientrilor i inteniilor generale ale celorlali,
precum i a motivelor care le inspir. Din acest motiv, consultrile politice
trebuie s aib loc n mod regulat, oricnd este posibil pe parcursul etapei
iniiale a deliberrilor, naintea adoptrii deciziilor naionale.
Consultarea politic n cadrul NATO a nceput n mod sistematic nc de
la prima reuniune a Consiliului n septembrie 1949, la scurt timp dup intrarea
n vigoare a Tratatului Nord-Atlantic. De atunci, aceasta a fost ntrit i
adaptat noilor evoluii. Forumul principal de consultare politic rmne
Consiliul. Reuniunile sale se desfoar cu un minim de formalism, iar discuiile
din cadrul acestora sunt deschise i directe. Secretarul General, n calitatea sa
156
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 157
de preedinte, joac un rol important n deliberrile Consiliului fiind principalul

su reprezentant i purttor de cuvnt, att n contactele cu diferite guverne,
ct i cu opinia public.
Consultrile se desfoar n mod regulat i n cadrul altor forumuri,
care i deriv autoritatea din Consiliu: Comitetul politic, att la nivel superior,
ct i la alte nivele, Grupul de coordonare politic, Grupurile de experi regionali,
Grupurile de lucru ad-hoc pe probleme politice, un Grup consultativ pe
problema politicii atlantice i alte comitete speciale. Acestea au un rol
important n facilitarea consultrilor politice ntre guvernele membre.
Asemeni Consiliului, acestea sunt asistate de un Secretariat internaional aflat
sub autoritatea Secretarului General al NATO i de un Stat major militar
internaional aflat sub autoritatea unui director i, prin intermediul acestuia,
responsabil cu sprijinirea activitilor Comitetului militar.
Consultarea politic ntre membrii Alianei nu se limiteaz la evenimentele
care au loc n zona aflat sub jurisdicia Tratatului NATO. Din ce n ce mai mult,
evenimentele din afara zonei geografice acoperite de Tratat au implicaii
pentru Alian, astfel nct acestea figureaz pe agenda de lucru a Consiliului
i a comitetelor subordonate acestuia. Mecanismul consultativ al Alianei este
oricnd disponibil i larg utilizat de naiunile membre n astfel de cazuri,
chiar dac NATO, ca Alian, poate s nu fie direct implicat. Consultarea le
permite acestora s identifice din timp domeniile n care pot fi ntreprinse
aciuni coordonate, n interesul securitii i al stabilitii.
n plus, nevoia de consultare reciproc nu se limiteaz la problemele
politice. Consultri pe scar larg se desfoar i n multe alte domenii.
Procesul este continuu i se desfoar, att n mod formal ct i informal,
cu limitarea la minimum a ntrzierilor i neajunsurilor, prin dispunerea
delegaiilor naionale la NATO n cadrul aceluiai cartier general. Aceasta permite,
n caz de necesitate, desfurarea de lucrri intense asupra chestiunilor
de extrem importan sau urgen, n urma convocrii rapide a tuturor
reprezentanilor guvernelor implicate.
Consultarea n cadrul Alianei mbrac forme multiple. La nivelul de baz,
este vorba de un simplu schimb de informaii i de opinii. La un alt nivel,
aceasta const n comunicarea msurilor sau deciziilor pe care guvernele
le-au luat deja sau urmeaz s le ia i care au implicaii directe ori indirecte
asupra intereselor aliailor lor. Consultarea poate, de asemenea, s serveasc
drept notificare prealabil cu privire la msurile sau deciziile ce vor fi adoptate
de ctre guverne n viitor, pentru ca aceasta s poat primi aprobarea ori s
fac obiectul observaiilor din partea altor ri. Consultarea poate lua forma
unor dezbateri viznd obinerea consensului asupra politicilor care vor fi
adoptate sau asupra msurilor care vor fi luate n paralel. n fine, aceasta este
157
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 158
conceput astfel nct s permit rilor membre s adopte acorduri stabilite pe

baza deciziilor sau aciunilor comune, de ctre Alian n ansamblul ei.
Au loc, de asemenea, consultri regulate, cu privire la probleme politice
relevante, cu rile partenere n cadrul Consiliului parteneriatului euro-atlantic,
precum i cu Rusia, n principal n cadrul Consiliului permanent comun
NATO-Rusia (PJC); cu Ucraina, n cadrul Comisiei NATO-Ucraina; i cu
participanii la Dialogul mediteranean al NATO, n cadrul Grupului de
cooperare mediteranean. Principiile care coordoneaz consultrile din cadrul
acestor forumuri au ca model pe cele care stau de mult vreme la baza
consultrilor din cadrul Alianei propriu-zise, iar consultrile se desfoar cu
aceeai deschidere i n acelai spirit de cooperare. Rolul fiecreia din aceste
instituii este descris mai detaliat n seciunile corespunztoare. n fine,
sunt prevzute consultri ntre NATO i oricare alt participant activ la
Parteneriatul pentru pace, n cazul n care respectivul partener percepe o
ameninare direct la adresa integritii sale teritoriale, a independenei sale
politice, sau a securitii sale.
Bazndu-i adoptarea deciziilor comune pe consens, membrii Alianei
protejeaz experiena i concepiile individuale ale fiecrei ri, beneficiind,
n acelai timp, de mecanisme i proceduri care s le permit s acioneze n
comun, rapid i decisiv, atunci cnd circumstanele o cer. Datorit consultrilor
i schimburilor zilnice de informaii, reprezentanii guvernelor pot s se
ntruneasc rapid, oricnd este nevoie, adesea cunoscnd deja preocuprile
fiecrei pri, pentru a adopta direcii comune. n caz de necesitate, acetia se
strduiesc s depeasc divergenele de opinii, pentru ca aciunile comune
s se bucure de toat fora pe care le-o confer deciziile adoptate de toate
guvernele statelor membre. Odat adoptate, astfel de decizii reprezint voina
comun a tuturor rilor implicate de a le pune integral n practic. Astfel,
se confer un plus de for i credibilitate deciziilor care pot fi dificile din punct
de vedere politic, sau care se lovesc de exigene contradictorii n materie de
resurse.
Toate rile membre ale NATO particip pe deplin la cooperarea politic
din cadrul Alianei i sunt angajate n mod egal fa de prevederile Tratatului
Nord-Atlantic, n special fa de angajamentul reciproc enunat de Articolul 5,
care consider orice atac armat, asupra uneia sau a mai multora dintre pri,
drept un atac mpotriva tuturor, simboliznd caracterul indivizibil al securitii
acestora.
Modul n care a evoluat Aliana asigur, totui, considerarea diferenelor
n cerinele i politicile rilor membre, exprimate de ctre acestea, prin lurile
de poziii n cadrul Alianei. Aceast flexibilitate se manifest n diverse moduri.
n unele cazuri diferenele sunt n mare parte diferene procedurale, care pot fi
depite cu uurin. Islanda, de exemplu, nu dispune de fore armate i poate,
158
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 159
dac dorete, s fie reprezentat n instanele militare ale NATO de ctre un

civil. n alte cazuri, pot aprea diferene asupra unor chestiuni de fond.
Frana, membru fondator al Alianei n 1949, s-a retras din structura militar
integrat a NATO n 1966, rmnnd ns membr cu drepturi depline a
structurilor politice ale acesteia. Spania a aderat la Alian n 1982, dar,
n conformitate cu rezultatele unui referendum naional organizat n 1986,
a rmas iniial n afara structurii militare integrate a NATO.
La Summit-ul de la Madrid, din 1997, Spania a anunat c era gata s
participe efectiv la noua structur de comand a Alianei, dup ce se va fi
convenit asupra acesteia. n decembrie 1997, s-a ajuns la un acord cu privire
la noua structur de comand, n general, i, n particular, asupra tipului,
numrului i amplasamentului cartierelor generale militare. n comunicatele de
sfrit de an, minitrii de externe i ai aprrii din rile membre NATO au
salutat anunarea de ctre Spania a deciziei de a se altura noii structuri
militare i de a face parte din noua structur de comand asupra creia tocmai
se convenise.
De asemenea, ntre rile membre NATO pot exista diferene cauzate de
situaia lor geografic, politic, militar sau constituional. De exemplu,
participarea Norvegiei i a Danemarcei la dispoziiile militare ale NATO trebuie
s respecte legislaia acestor ri, care nu autorizeaz staionarea armelor
nucleare sau a forelor strine pe teritoriul naional pe timp de pace. ntr-un alt
context, aranjamentele militare organizate la nivel regional pot implica doar
forele rilor direct interesate sau n msur s participe n zona unde se
desfoar o astfel de activitate. Este, de exemplu, cazul unitilor pe care
naiunile membre NATO le furnizeaz Forei mobile a ACE i Forelor navale
permanente ale Alianei.
GESTIONAREA SITUAIILOR
DE CRIZ
Importana pe care rile membre NATO o atribuie problemelor legate de

gestionarea situaiilor de criz este reflectat n Conceptul strategic publicat n
1999, care desemneaz aceast problem drept una din misiunile fundamentale
de securitate ale Alianei. Se stipuleaz c, pentru a ntri securitatea i
stabilitatea n zona euro-atlantic, NATO este gata, de la caz la caz i prin
consens, n conformitate cu Articolul 7 din Tratatul de la Washington, s contribuie
la prevenirea efectiv a conflictelor i s se angajeze activ n soluionarea
crizelor, inclusiv prin operaiuni de ripost n cazul situaiilor de criz.
Meninerea unei capaciti generale de rezolvare cu succes a situaiilor de
criz constituie o parte integrant a metodei Alianei de meninere a pcii i
rentrire a securitii i stabilitii euro-atlantice.
159
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 160
La sfritul Rzboiului rece, politica Alianei de gestionare a crizelor a fost

adaptat innd cont de natura complet diferit a riscurilor cu care aceasta se
confrunt n prezent. Aceasta se bazeaz pe trei elemente care se susin
reciproc: dialogul, cooperarea cu alte ri i ntreinerea capacitii de aprare
colectiv a NATO. Fiecare din aceste elemente este astfel conceput nct s
asigure prevenirea sau soluionarea pe cale panic a crizelor care afecteaz
securitatea zonei euro-atlantice.
Consultrile dintre rile membre NATO joac un rol fundamental n
gestionarea crizelor, dobndind o semnificaie aparte n perioadele de tensiuni
i criz. n astfel de circumstane, adoptarea rapid a deciziilor, bazat pe
consensul asupra msurilor care trebuie luate n domeniul politic, militar i al
urgenelor civile, depinde de consultrile imediate i permanente ntre
guvernele statelor membre. Principalele instituii NATO pentru consultrile
intensive necesare n acest context sunt: Consiliul i Comitetul de planificare
a aprrii, asistate de ctre Grupul pentru coordonarea orientrilor,
Comitetul politic, Comitetul militar i naltul comitet pentru planificare n situaii
de urgen civil. De asemenea, n caz de necesitate, pot interveni i alte
comitete ale NATO.
Practicile i procedurile care trebuie s fie aplicate constituie dispozitivul
Alianei de gestionare a crizelor. Mijloacele materiale, inclusiv sistemele de
comunicaii care sprijin procesul, sunt asigurate de Centrul de serviciu al
NATO, care funcioneaz fr ntrerupere, 24 de ore din 24. La intervale
regulate sunt organizate exerciii de testare i dezvoltare a procedurilor de
gestionare a crizelor, la care se asociaz capitalele naionale i comandanii
strategici ai NATO. Aranjamentele, procedurile i facilitile utilizate n
gestionarea crizelor, precum i pregtirea i dirijarea exerciiilor n acest
domeniu, sunt coordonate de ctre Comitetul operaiunilor i exerciiilor
Consiliului (COEC), organism care coordoneaz i activitile de gestionare a
crizelor cu rile partenere.
Avnd n vedere contribuia important pe care rile partenere o pot avea
n acest domeniu, gestionarea crizelor este, de asemenea, unul din domeniile
de activitate stabilite n cadrul Programului de lucru al Parteneriatului pentru
pace i figureaz n programele individuale de parteneriat. Activitile includ
expuneri i consultri, vizite ale experilor, cursuri de gestionare a crizelor,
participarea rilor partenere la exerciiul general anual al NATO de gestionare
a crizelor i transmiterea de documente generice pe aceast tem,
rilor partenere. Gestionarea crizelor este, de asemenea, considerat un
domeniu de consultare i cooperare n cadrul Actului fondator privind relaiile
bilaterale, de cooperare i securitate ntre NATO i Federaia Rus, precum i
n cadrul Cartei pentru un parteneriat special ntre NATO i Ucraina
160
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 161
(vezi Capitolul 3) i constituie, n aceleai timp, un domeniu de discuii n

contextul Dialogului mediteranean.
CAPACITATEA DE APRARE
n actualul context politic i strategic din Europa, succesul Alianei n
meninerea pcii i prevenirea rzboiului depinde, mai mult ca n trecut, de eficiena
diplomaiei preventive i de gestionarea cu succes a crizelor care afecteaz
securitatea. Aspectele politice, economice, sociale i de mediu ale securitii i
stabilitii dobndesc, deci, o importan din ce n ce mai mare.
Totui, capacitatea de aprare a Alianei rmne indispensabil, contribuind
att la meninerea stabilitii n Europa, ct i la gestionarea crizelor. Reorganizarea
forelor Alianei de dup sfritul Rzboiului rece permite n prezent NATO s
reacioneze ntr-o gam mult mai larg de circumstane. Cu toate acestea,
meninerea unei capaciti militare suficiente i voina clar de a aciona n mod
colectiv pentru aprarea comun rmn obiective centrale, n materie de securitate,
ale Alianei. n ultim instan, acest potenial, asociat cu solidaritatea politic, este
menit s previn orice ncercare de constrngere sau intimidare i s mpiedice ca
agresiunea militar ndreptat mpotriva Alianei s fie vreodat perceput drept o
opiune cu cea mai mic ans de succes, garantnd astfel securitatea i integritatea teritorial a statelor membre i protejnd Europa, n ansamblul ei, de consecinele oricrei ameninri la adresa Alianei.
Cadrul pentru procesul de planificare a aprrii NATO este asigurat de
principiile de baz ale securitii colective n ansamblul su: solidaritatea politic
ntre rile membre; promovarea colaborrii i a legturilor strnse ntre ri n toate
domeniile n care acestea servesc interesele lor comune i individuale; mprirea
rolurilor i responsabilitilor i recunoaterea angajamentelor comune; i un efort
reunit de meninere a forelor militare necesare sprijinirii strategiei i politicii Alianei.
n ceea ce privete dimensiunea i natura contribuiei statelor membre NATO
la aprarea colectiv, acestea i pstreaz ntreaga suveranitate i libertate de
aciune. Cu toate acestea, caracteristicile structurii de aprare a NATO cer ca rile
membre s in seama n deciziile lor individuale de interesele globale ale Alianei.
Astfel, ele respect procedurile convenite cu privire la planificarea aprrii, care
ofer metodele i mecanismele de evaluare a forelor necesare aplicrii politicilor
Alianei, coordonrii planurilor naionale de aprare i stabilirii obiectivelor de
planificare a forelor care rspund intereselor ntregii Aliane1. Procesul de planificare
are n vedere mai muli factori, printre care: schimbarea circumstanelor politice,
Frana nu ia parte la planificarea forelor.
161
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 162
evalurile comandanilor militari ai NATO asupra forelor necesare ndeplinirii

misiunilor lor, evoluia tehnologiei, importana unei mpriri echitabile a rolurilor,
riscurilor i responsabilitilor n cadrul Alianei, precum i posibilitile
economice i financiare ale rilor membre. Acest proces permite, astfel,
examinarea comun a tuturor elementelor relevante, n vederea utilizrii
optime a resurselor naionale colective alocate aprrii.
Schimbul anual de informaii asupra planurilor naionale asigur
coordonarea strns ntre Secretariatul internaional, statul major militar
internaional, autoritile militare ale NATO i guvernele rilor membre.
Acest schimb permite compararea inteniilor fiecrei ri cu cerinele
generale ale NATO i, n caz de necesitate, reconsiderarea lor n lumina noilor
directive politice ministeriale, a exigenelor modernizrii i chiar a schimbrii
rolurilor i responsabilitilor forelor. Toate aceste aspecte sunt revizuite
permanent i sunt examinate cu atenie n fiecare etap a ciclului planificrii
aprrii.
Ca parte a procesului de adaptare a Alianei a fost efectuat o
reexaminare a procesului de planificare a aprrii al NATO. Concluziile acesteia
au fost aprobate de ctre minitri, n iunie 1997. A fost demarat un proces unic,
coerent i planificat, care s permit NATO s dezvolte n continuare forele
i capacitile necesare ndeplinirii ntregii game de misiuni ale Alianei.
Aceasta include asigurarea sprijinului acordat operaiunilor care ar putea fi
conduse de Uniunea European n cadrul Identitii Europene de Securitate
i Aprare. Tot n acest context, procesul permite, n cadrul Alianei,
asigurarea sprijinului tuturor Aliailor europeni, n planificarea operaiunilor
desfurate sub comanda UE.
ncepnd cu 1991, punctul de plecare al planificrii aprrii l-a constituit
conceptul strategic al Alianei, care prezint n linii generale obiectivele NATO
i mijloacele de realizare a acestora. Conceptul strategic original a fost
nlocuit de noul Concept strategic al Alianei, aprobat de efii de stat ai NATO
la ntlnirea la nivel nalt de la Washington, din aprilie 1999. Instruciuni
mai detaliate sunt date de ctre minitrii aprrii la fiecare doi ani, prin
intermediul unui document numit Directiva ministerial. Acesta ofer direcii
pentru planificarea aprrii, n general, i planificarea forelor, n particular.
Acesta se adreseaz factorilor politici, economici, tehnologici i militari
care ar putea afecta evoluia forelor i capacitilor Aliailor i definete
prioritile i domeniile de interes pe care trebuie s le aib n vedere,
n primul rnd, autoritile militare ale NATO, atunci cnd i stabilesc
obiectivele de fore i, n al doilea rnd, naiunile membre ale Alianei,
atunci cnd i fac propria planificare. Acesta prevede planuri referitoare
la forele i capacitile necesare att pentru aprarea colectiv,
ct i pentru situaii care nu fac obiectul Articolului 5 din Tratatul de la
162
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 163
Washington2. Conceptul asigur, acolo unde este cazul, instruciuni asupra

cooperrii cu alte organizaii, iar n urma revizuirii procesului de planificare a
aprrii, din 1997, acesta a inclus instruciuni politice elaborate de Uniunea
Europei Occidentale (UEO), care definesc obiectivul probabil al operaiunilor
sub conducere european.
Pornind de la directivele ministeriale, se planific obiective specifice
pentru forele armate ale fiecrui stat membru. Este vorba de Obiectivele
forelor, valabile n general pentru o perioad de ase ani, dar care pot,
n anumite cazuri, s priveasc i mai departe n viitor. Ca i n cazul
directivelor date de minitrii aprrii, acestea sunt actualizate o dat la doi ani.
Planurile aliate de aprare sunt revizuite anual, iar minitrii aprrii fac
recomandri n Controlul anual al aprrii. Rspunznd unui Chestionar cu
privire la planificarea aprrii (DPQ), difuzat n fiecare an, guvernele rilor
membre i pregtesc i prezint Alianei planurile proprii referitoare la fore i
la cheltuielile de aprare preconizate pentru perioada de cinci ani acoperit de
studiu. Controlul anual al aprrii este menit s evalueze contribuia rilor
membre la aprarea comun, n funcie de capacitile i constrngerile
fiecreia i n cadrul Obiectivelor forelor care le sunt fixate. Revizuirea se
ncheie cu redactarea unui plan comun de fore al NATO, care ofer baza
planificrii aprrii pentru un interval de cinci ani.
Rspunsurile naionale la Chestionarul cu privire la planificarea aprrii
sunt examinate simultan de ctre Secretariatul internaional (IS) i autoritile
militare NATO. Secretariatul internaional pregtete pentru membrii
organizaiei, proiectul unor Capitole pe ar. Aceste capitole descriu n detaliu
toate divergenele nerezolvate ntre Obiectivele de fore ale NATO i planurile
naionale, inclusiv gradul de compatibilitate ntre acestea din urm i cerinele
operaiunilor conduse de UE. Acestea semnaleaz dac rile i-au respectat,
sau se ateapt s i respecte angajamentele cu privire la fore pentru anul n
curs. Sunt explicate toate deficienele, iar eforturile naionale sunt evaluate prin
raportarea la capacitile i constrngerile individuale. Proiectele capitolelor pe
ri sunt completate cu evalurile nalilor comandani ai NATO, axate pe
capacitile forelor, n funcie de cerinele i misiunile operaionale ale acestora.
Proiectele capitolelor pe ri sunt studiate n cadrul unor examinri
multilaterale. Obiectul acestora din urm este s determine n ce msur rile
i-au ndeplinit, pe anul n curs, angajamentele cu privire la fore. Ele au ca
scop principal eliminarea eventualelor diferene ntre planurile individuale
Articolul 5 din Tratatul nord-atlantic vizeaz, n principal, descurajarea folosirii forei mpotriva
membrilor Alianei i este expresia principiului c un atac mpotriva oricrui membru este considerat
un atac mpotriva tuturor. Activitile Alianei care ies de sub incidena Articolului 5 sunt denumite
mpreun drept Operaiuni non-Articol 5.
163
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 164
cu privire la fore i obiectivele sau planurile NATO n acest domeniu.

Totodat, ele au menirea de a determina n ce msur planurile unor anumite
state aliate ar putea rspunde operaiunilor conduse de UE i contribui la
coordonarea planificrii aprrii diferitelor ri aliate.
n funcie de rezultatele obinute din capitolele pe ri i de evaluarea
ntreprins de Comitetul militar, se nainteaz Comitetului de planificare a
aprrii un Raport general. Acesta recomand minitrilor aprrii adoptarea
unui plan cincinal colectiv de fore i examineaz echilibrul, fezabilitatea i
gradul de acceptabilitate, pe ansamblu, a planului de fore. De asemenea,
acesta cuprinde seciuni cu privire la respectarea de ctre ri a
angajamentelor asumate pentru anul n curs, precum i o evaluare a
progreselor realizate cu privire la obiectivele globale i instruciunile specifice
prevzute n Directiva ministerial, inclusiv cele referitoare la cerinele
operaiunilor conduse de UE. n cadrul consultrilor Alianei, sunt necesare
consultri suplimentare, n afara ciclului, cu Aliaii, n cazul n care o ar
intenioneaz s i modifice substanial angajamentele i planurile aprobate
de minitri pe parcursul procesului de revizuire a aprrii i de stabilire a
obiectivelor de fore. Aceast cerin este valabil i atunci cnd calendarul
adoptrii deciziilor naionale mpiedic studierea acestor modificri n cadrul
urmtoarei Revizuiri a aprrii.
POLITICA NUCLEAR
Schimbrile din cadrul strategiei i dispozitivului de fore ale NATO sunt
ilustrri concrete ale numeroaselor msuri pozitive ntreprinse n scopul
adaptrii la noul mediu de securitate. Datorit mbuntirilor considerabile
care au avut loc de la sfritul Rzboiului rece, Aliana a reuit s-i reduc
radical dependena de forele nucleare. Mai mult, strategia sa, care continu s
se bazeze pe prevenirea rzboiului, nu mai este dominat de posibilitatea unei
escaladri implicnd armele nucleare.
Forele nucleare ale NATO contribuie la pacea i stabilitatea Europei,
evideniind caracterul iraional al unui rzboi major n regiunea euro-atlantic.
Acestea fac ca riscurile agresiunii mpotriva NATO s fie incalculabile i
inacceptabile ntr-un mod n care doar forele convenionale nu ar fi putut-o
face. De asemenea, ele descurajeaz orice ar care ar putea inteniona s
obin avantaje politice sau militare prin ameninarea cu folosirea armelor
nucleare, biologice sau chimice (NBC)3 mpotriva Alianei. Promovnd
stabilitatea european, contribuind la descurajarea att a ameninrilor cu
3
164
Termenii NBC (arme nucleare, biologice i chimice) i WMD (arme de distrugere n mas) pot fi
folosii alternativ.
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 165
recurgerea la arme de distrugere n mas, ct i a utilizrii acestora,

dispozitivul nuclear al NATO servete nu numai interesele Aliailor, dar i pe
acelea ale rilor sale partenere i ale ntregii Europe.
Diminuarea dependenei NATO de forele nucleare s-a manifestat prin
reduceri importante ale acestora. n 1991, NATO a hotrt s reduc numrul
de arme alocate forelor sale substrategice4 din Europa cu peste 85%,
comparativ cu nivelele din perioada Rzboiului rece. Pe lng diminuarea
numrului forelor substrategice, n momentul de fa are loc i o reducere a
forelor strategice puse la dispoziia aliailor NATO.
Singurele arme nucleare terestre pe care NATO le menine n Europa sunt
bombele pentru avioane cu dubl capacitate. Aceste arme, al cror numr a
fost redus considerabil, sunt stocate n condiii de maxim securitate ntr-un
numr redus de baze. Nivelul de pregtire nuclear a avioanelor cu dubl
capacitate ale NATO a fost redus n mod constant, acestea fiind redistribuite
pentru ndeplinirea operaiunilor convenionale. Nici una din armele nucleare
ale NATO nu are drept int vreun stat.
Aliaii au considerat c acest dispozitiv de fore substrategice poate,
ntr-un viitor previzibil, s rspund cerinelor Alianei. NATO a mai declarat c
extinderea Alianei nu va presupune nici o modificare a dispozitivului su
nuclear. rile membre NATO nu au nici o intenie, nici un plan i nici un motiv
s desfoare fore nucleare pe teritoriul noilor membri, nici nevoia de a
schimba vreun aspect al dispozitivului nuclear sau al politicii sale nucleare i
nici nu prevd aceast posibilitate pentru viitor.
Securitatea colectiv acordat de dispozitivul nuclear al NATO este
garantat tuturor membrilor Alianei, consolidnd, astfel, ncrederea oricrui
stat care ar putea s se simt vulnerabil. Prezena forelor nucleare ale SUA n
Europa, destinate NATO, creeaz o legtur politic i militar esenial
ntre membrii europeni i nord-americani ai Alianei. n acelai timp,
participarea rilor nedeintoare de arme nucleare n dispozitivul nuclear al
Alianei demonstreaz solidaritatea rilor membre, ataamentul lor comun fa
de meninerea securitii i gradul n care acestea i mpart riscurile i
responsabilitile.
De asemenea, rile membre contribuie mpreun la supravegherea
politic a dispozitivului nuclear al NATO. Grupul NATO de planificare nuclear
4
Termenii strategic i sub-strategic au sensuri uor diferite n ri diferite. Armele nucleare

strategice sunt definite n mod normal ca avnd raz intercontinental (peste 5 500 kilometri), dar
n unele contexte acestea mai pot s includ rachete balistice cu raz medie de aciune, deci, cu
raz inferioar. Termenul de arme nucleare sub-strategice a fost folosit n documentele NATO din
1989, referitor la armele nucleare cu raz scurt i medie de aciune, iar acum se refer n primul
rnd la arme lansate din aer, specifice avioanelor NATO cu capacitate dubl, i la un numr
restrns de focoase Trident ale Marii Britanii, care au un rol sub-strategic nou (alte arme nucleare
sub-strategice fiind retrase din Europa).
165
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 166
este o instan n cadrul creia minitrii aprrii din rile aliate deintoare sau
nu de arme nucleare particip la dezvoltarea politicii nucleare a Alianei,
precum i la adoptarea deciziilor privitoare la dispozitivul nuclear al NATO.
Informaii suplimentare despre rolul Forelor nucleare ale NATO n cadrul
noului mediu de securitate i despre reducerile operate n acest domeniu sunt
oferite n Capitolul 2.
SFERA ECONOMIC
Cooperarea economic n cadrul Alianei se realizeaz n baza Articolului
2 din Tratatul Nord-Atlantic, care prevede c rile membre vor cuta s
elimine dezacordurile din politicile lor economice internaionale i vor
ncuraja colaborarea economic ntre fiecare dintre ele, sau ntre toate.
Comitetul economic al NATO, creat pentru a promova cooperarea n acest
domeniu, este singurul forum al Alianei destinat exclusiv consultrilor n
probleme economice cu influen direct asupra politicii de securitate.
Analizele i evalurile comune ale evoluiilor economice legate de aspecte ale
securitii reprezint elemente-cheie ale coordonrii planurilor de aprare ale
Alianei. Acestea acoper probleme precum: compararea cheltuielilor militare,
dezvoltarea industriei de aprare, resursele disponibile pentru aplicarea
planurilor de aprare i garantarea realizrii de investiii rentabile n sectorul
aprrii din toate economiile naionale.
Cooperarea economic din cadrul Alianei se bazeaz pe principiul potrivit
cruia cooperarea politic i conflictul economic se afl pe poziii ireconciliabile.
rile membre trebuie, prin urmare, s se angajeze n mod veritabil s att n
domeniul economic, ct i n cel politic i s fie disponibile s se consulte n
chestiunile de interes comun, n condiiile acceptrii existenei acestora.
Statele membre recunosc faptul c scopurile i principiile Articolului 2 din
Tratat sunt, n multe privine, urmrite i puse n practic de alte organizaii i
instane internaionale care se ocup n primul rnd de cooperarea economic.
De aceea, NATO evit dublarea muncii altor organisme, dar ntrete
colaborarea ntre membrii si de fiecare dat cnd apar probleme economice
de interes special pentru Alian. Este, mai ales, cazul problemelor cu implicaii
asupra securitii i aprrii. Aliana constituie, astfel, un forum n cadrul cruia
pot fi examinate aspecte diferite, dar interdependente, privitoare la probleme
politice, militare i economice. n acelai timp, ea ofer mijloacele de iniiere a
aciunilor specifice din domeniul economic, n scopul de a apra interesele
comune ale Aliailor.
n contextul intereselor generale de securitate ale Alianei i n spiritul
prioritilor sale aflate n continu dezvoltare, trebuie abordat o gam larg de
166
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 167
probleme economice. Acestea includ: studiul cheltuielilor pentru aprare i

evoluiile bugetare n acest domeniu; restructurarea industriilor de aprare;
evoluii n angajarea personalului din industria de aprare; i previziuni asupra
cheltuielilor pentru aprare, nivelul lor de accesibilitate i impactul acestora
asupra dimensiunilor i a structurii forelor armate.
n concordan cu Planurile de lucru aprobate, activitile din domeniul
economic al cooperrii NATO cu rile partenere s-au concentrat pe aspectele
de securitate ale dezvoltrii economice, incluznd bugetele i cheltuielile de
aprare, precum i relaia acestora cu economia i cu restructurarea industriilor
de aprare. Problemele economice ale aprrii ocup, de asemenea, un loc
important n Planul de aciune al parteneriatului euro-atlantic pentru
2000-2002. Planul de aciune trateaz n special urmtoarele aspecte:
managementul resurselor n costurile aprrii;
transparena planificrii i stabilirii bugetului pentru aprare;
tranziia de la armatele pe baz de recrutare obligatorie la cele
profesioniste;
gestionarea fostelor baze militare;
restructurarea industriilor de aprare, inclusiv privatizarea acestora;
probleme regionale.
ntre rile aliate i statele partenere are deja loc un dialog fructuos cu
privire la bugetele de aprare i la unele teme importante, ca de exemplu
formularea bugetelor de aprare, analizele costurilor i beneficiilor reducerilor
operate n sectorul aprrii, planificarea i gestionarea programelor naionale
de aprare, supravegherea la nivel legislativ a bugetelor de aprare,
aspectele economice ale diferenelor dintre armatele pe baz de recrutare
obligatorie i cele profesioniste, precum i rolul sectorului privat n domeniul
aprrii.
Aspectele economice privind bugetele i cheltuielile de aprare vor
rmne elemente centrale n contextul cooperrii dintre NATO i rile
partenere. Eforturile pe care le depun rile NATO pentru a aplica criterii
economice n gestionarea bugetelor de aprare pot fi deosebit de relevante.
Iat cteva exemple de domenii n care rile NATO i pun la dispoziie
experiena:
principii noi de gestionare, inspirndu-se din sectorul comercial, i care
vizeaz crearea de agenii de aprare responsabile cu asigurarea
furnizrii de bunuri i servicii n limitele unui buget fix;
167
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 168
extinderea concurenei la serviciile de aprare, sub forma contractelor

externe, a studiilor de pia i a finanrii externe;
mbuntirea metodelor de limitare a costurilor i reconsiderarea
prioritilor n contextul unei reduceri a resurselor disponibile.
Cooperarea economic este, de asemenea, important n contextul
restructurrii industriilor de aprare. Convertirea industriilor de aprare,
precum i alte chestiuni ca, de exemplu, reinstruirea fostului personal militar,
reprezint cteva din domeniile de interes comun att pentru consultrile i
cooperarea dintre NATO i Rusia, ct i cele dintre NATO i Ucraina.
Spre deosebire de instituiile financiare specializate, NATO nu are
mandatul sau resursele necesare pentru a finana programele speciale de
cooperare economic. Cu toate acestea, Aliana ncearc s promoveze
dialogul i schimbul de experien cu specialiti din rile partenere,
responsabili de gestionarea procesului de restructurare.
n aplicarea acestui tip de cooperare a devenit din ce n ce mai clar, c nu
exist un model unic pentru restructurarea industriilor de aprare. Chiar dac
exist probleme i provocri comune, este n interesul fiecrei ri s i
urmreasc politici specifice, n funcie de mediul su politic, social i
economic. Pentru a nelege mai bine acest dualism i a trage concluziile care
se impun, accentul cade n special pe analiza experienelor practice n
restructurarea aprrii. Aceast parte a activitilor cuprinde studii individuale
de caz i are la baz experiena a numeroase agenii specializate,
administraii naionale, latura managerial a societilor publice i private,
precum i a autoritilor locale i regionale. Aceasta permite i luarea n calcul
a restructurrii aprrii la nivel sectorial i regional.
Cooperarea n acest domeniu se va baza n continuare pe aspectele
practice ale restructurrii i adaptrii sectorului industriei de aprare, n funcie
de diferenele regionale. La modul general, evoluia n domeniul cererii pe piaa
aprrii, precum i rspunsul din partea sectorului ofertant prin restructurri
industriale i consecinele economice ale acestora din urm trebuie s fie atent
monitorizate. n pus, industriile de aprare i pierd caracterul singular i sunt din
ce n ce mai mult obligate s se adapteze cerinelor pieei. De aceea, este la fel
de necesar analiza efectelor asupra economiei a privatizrii ntreprinderilor din
industria aprrii.
Aspectele legate de securitate ale evoluiilor economice sunt examinate n
cadrul unui Colocviu economic anual al NATO, i al altor seminarii i ateliere
de lucru. Colocviul economic beneficiaz de participarea experilor din
domeniul afacerilor, din universiti i administraii naionale i internaionale i
asigur cadrul unui schimb intensiv de idei i experien n domeniul economic.
Printre temele abordate recent la aceste colocvii putem enumera dimensiunile
168
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 169
sociale i umane ale evoluiilor i reformelor economice n rile partenere la

cooperare; statutul acestor reforme, implicaiile lor asupra securitii, precum i
oportunitile i constrngerile pe care le determin; i procesul privatizrii n
rile partenere la cooperare5.
INFORMAREA PUBLICULUI
Responsabilitatea explicrii politicii naionale de aprare i securitate i a
rolului fiecrui stat membru n cadrul Alianei revine fiecrui guvern n parte.
Alegerea metodelor care vor fi adoptate i a resurselor care urmeaz s fie
alocate pentru informarea opiniei publice n legtur cu politicile i obiectivele
NATO variaz de la o ar la alta i reprezint n acelai timp o prerogativ a
autoritilor naionale. Toate guvernele rilor membre NATO recunosc att
dreptul democratic al popoarelor lor de a fi informate cu privire la structurile
internaionale care asigur bazele securitii lor, ct i importana meninerii
nelegerii i susinerii publice a politicilor de securitate naionale.
Rolul Biroului de informare i pres al NATO este de a completa, furniznd
ajutorul necesar, activitile de informare a opiniei publice desfurate de
fiecare ar; de a dirija relaiile curente ale Organizaiei cu presa i
mass-media; i de a furniza informaii care s rspund ntrebrilor rilor
nemembre interesate de Alian. Acest interes deriv n mare parte din
cooperarea i parteneriatul Alianei cu rile membre ale Consiliului
parteneriatului nord-atlantic (EAPC), din relaiile sale bilaterale speciale cu
Rusia i din parteneriatul cu Ucraina, precum i din dezvoltarea Dialogului
mediteranean.
n plus, concentrarea ateniei opiniei publice internaionale asupra
Bosniei-Heregovina i asupra Kosovo-ului a necesitat o cretere
corespunztoare a programelor de informare care s explice rolul NATO n
ncheierea conflictelor din fosta Iugoslavie i n crearea condiiilor necesare
stabilitii viitoare din regiune. Evoluiile intervenite n cadrul Alianei, cum ar fi
implementarea iniiativei Parteneriatului pentru pace, restructurarea forelor
armate ale NATO i transformarea intern a Alianei, consolidarea identitii
europene n cadrul Alianei, precum i transformarea extern a NATO,
au contribuit la creterea interesului public i la cererea de informaii adecvate
care s i rspund.
Colocviul pe probleme de economie, desfurat n mai 2001 la Bucureti, a abordat relaiile dintre
cooperarea economic regional, securitate i stabilitate. Lucrrile colocviilor anuale sunt publicate
anual sub form de carte i pot fi obinute de la serviciul NATO de informare i pres (unitatea de
distribuie). Lucrrile mai sunt publicate i pe Internet (http://www.nato.int).
169
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 170
Odat cu deschiderea Alianei pentru primirea de noi membri i n special

cu procesul de aderare a celor trei noi ri, provocarea n ceea ce privete
informaia a dobndit i o alt semnificaie. n Republica Ceh, Ungaria i
Polonia, guvernele naionale trebuie s fac fa nevoii continue de a explica
opiniei publice implicaiile aderrii la NATO. n fiecare din aceste
ri, cunoaterea NATO, a relaiilor civile i militare din cadrul Alianei i a
procedurilor acesteia de elaborare a deciziilor este limitat i uneori influenat
nefavorabil de mai vechi percepii publice negative, de atitudini retrograde i de
lipsa informaiilor de ncredere. Biroul de informaii i pres al NATO are, deci,
obligaia special de a sprijini fiecare din cele trei guverne i de a rspunde
interesului opiniei publice din aceste ri prin mijloacele de care dispune.
n plus, s-a nregistrat o cretere accentuat a interesului pentru problemele de
securitate i pentru NATO, n fiecare din cele nou ri participante la Planul de
aciune al membrilor (MAP) care a fost aprobat la ntlnirea la nivel nalt de la
Washington, din aprilie 1999 (vezi Capitolul 3). Astfel, activitile de informare
ale NATO sunt n curs de adaptare pentru a rspunde ct mai bine necesitii
de a difuza, ct mai mult, n fiecare din aceste, ri informaii despre Alian.
Obiectivele generale ale politicilor Alianei privind presa i informarea sunt:
facilitarea cunoaterii de ctre opinia public a faptelor cu privire la
securitate i promovarea implicrii acesteia ntr-o dezbatere bine informat i
constructiv asupra problemelor actuale de securitate, ct i asupra scopurilor
politicii viitoare. Fiecare din planurile de aciune i programele de lucru
elaborate pentru a nfptui obiectivele principalelor iniiative ale rilor NATO
din ultimii ani conin capitole specifice referitoare la informarea de care este
nevoie pentru ndeplinirea cu succes a respectivelor obiective. Este cazul
Planului de aciune adoptat de minitrii de externe ai EAPC, al programelor de
lucru ale Consiliului permanent reunit NATO-Rusia i ale Comisiei
NATO-Ucraina, precum i al activitilor prevzute n cadrul Dialogului
mediteranean al NATO.
Programele administrate din bugetul pentru informare al cartierului
general NATO constau din activiti care se desfoar chiar la sediu;
activiti externe, administrate de Biroul de informare i pres la NATO;
activiti care se desfoar sub egida organizaiilor guvernamentale sau
neguvernamentale din afara sediului NATO i care pot fi susinute prin
contribuiile conceptuale, practice ori financiare ale Biroului de informare i
pres; i din activitile organizate de alte agenii externe, cu ajutor direct sau
indirect din partea NATO. Principalele activiti din cadrul fiecrui program sunt
descrise n cele ce urmeaz.
Alturi de NATO, o serie de alte organizaii i agenii joac la rndul lor un
rol important asigurnd accesul la informaii pe teme referitoare la Alian,
difuznd materiale scrise, exploatnd avantajele comunicaiilor electronice prin
170
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 171
internet i rspunznd ntrebrilor publicului. Lista acestora este lung

i cuprinde organizaii naionale i multinaionale. Ar merita menionate n
special:
Birourile de informare i de pres ale guvernelor din rile membre
NATO i ale celor din EAPC i din rile partenere.
Ambasadele rilor membre NATO, care funcioneaz, pe baz de
rotaie, ca ambasade-punct de contact n capitalele rilor partenere.
Parlamentele naionale i Adunarea Parlamentar a NATO (NPA),
un forum parlamentar internaional creat pentru a promova obiectivele i
politicile Alianei la nivel parlamentar. NPA i are sediul la Bruxelles.
Consiliile atlantice naionale, Comitetele atlantice sau Asociaiile
atlantice din rile membre sau partenere, nfiinate ca fundaii
educaionale dedicate mbuntirii cunoaterii i nelegerii obiectivelor
i politicilor Alianei.
Instituii i fundaii nfiinate la nivel naional sau internaional n diverse
ri din zona euro-atlantic, n scopul promovrii cercetrii n domeniul
politic i al atragerii implicrii mediilor academice n dezbaterile pe teme
de securitate.
Birouri de informaii publice ale sediilor militare NATO localizate n
diverse ri membre.
Instituii de educaie i instrucie ale Alianei, precum Colegiul pentru
aprare al NATO, cu sediul la Roma, coala NATO (SHAPE) din
Oberammergau, instituii independente, ca Centrul Marshall din
Oberammergau i instituii i colegii de aprare naional.
Structuri internaionale care grupeaz centrele naionale ale organizaiilor
lor, precum Asociaia Tratatului atlantic (ATA), reunind comitetele
atlantice, consiliile i asociaiile rilor membre i partenere; i Confederaia
interaliat a ofierilor n rezerv (CIOR), din care fac parte asociaii ale
ofierilor n rezerv din toat Aliana. Asociaia Tratatului Atlantic are un
mic secretariat la Paris i o adres de contact la Bruxelles. De asemenea,
CIOR are un birou de legtur la sediul NATO din Bruxelles.
n capitolul 16 sunt oferite informaii suplimentare asupra acestor organizaii.
Biroul de informare i pres este n legtur direct cu biroul consultantului
pentru informaii publice de la Statul major militar internaional, n privina
informaiilor referitoare la activitile Comitetului militar.
Biroul de informare i pres are un mic birou regional de informaii la
Reykjavik, n Islanda. Cu aceast singur excepie, n rile membre NATO nu
171
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 172
exist birouri de informaii regionale. Cartierele generale aparinnd structurii

militare integrate a Alianei, care sunt amplasate n diferite zone de pe teritoriul
Alianei, precum i o serie de agenii i organizaii NATO situate n afara
sediului de la Bruxelles, constituie o parte important a identitii Alianei i
sunt puncte suplimentare de contact i surse de informare.
n cadrul vastului program de cooperare al NATO cu rile partenere i n
special n cadrul relaiilor de cooperare ale Alianei cu Rusia i Ucraina,
Consiliul nord-atlantic a luat msuri pentru mbuntirea accesului la
informaiile cu privire la Alian n aceste ri. n 1995, acesta a aprobat
numirea unui ofier responsabil pe probleme de informare la Moscova, care s
i desfoare activitatea la sediul Ambasadei Franei, la acea dat - Punctul
de contact a NATO n Rusia.
n 1996, acest mic birou de informaii a fost transferat la Ambasada
Germaniei, n momentul n care aceasta a preluat rolul de punct de contact.
Ulterior, Germania a detaat un colonel german din cadrul acestui birou pentru
a sprijini NATO s dezvolte contacte i activiti, n domeniul informrii,
cu forele armate ale Rusiei.
n ianuarie 1998, la Moscova a fost deschis un Centru NATO independent
de documentare, situat n cldirea Institutului rus de informaii tiinifice pentru
tiinele sociale (INION). Sprijinit de NATO, acest centru permite accesul la
publicaii i documente n probleme de securitate i public periodic un buletin
care se adreseaz cercurilor academice i altor persoane interesate.
Activitile Biroului de informare i ale Centrului de documentare au fost
restrnse odat cu suspendarea de ctre Rusia a cooperrii cu NATO, n urma
aciunii militare ntreprinse de Alian pentru a pune capt crizei din Kosovo.
n februarie 2000, n timpul unei vizite efectuate la Moscova de ctre Secretarul
General al NATO, Lordul Robertson, s-a ajuns la o nelegere care, dup cum
sper Aliaii NATO, va determina o reluare a ntregului spectru de cooperare
adoptat prin Actul fondator NATO-Rusia. n februarie 2001, Secretarul General
al NATO a efectuat o nou vizit la Moscova i a inaugurat oficial un Birou de
informare al NATO, cu un sediu propriu, n centrul oraului.
Un Centru de documentare i informare al NATO a fost deschis n 1996 la
Kiev. Personalul i finanarea acestuia sunt asigurate de Biroul de informare i
pres, iar sediul su este n cadrul Institutului ucrainean de afaceri
internaionale. Centrul asigur accesul la documente i servete drept
intermediar pentru alte activiti de informare, inclusiv vizite la NATO i seminarii
sub egida NATO.
Adresele diferitelor birouri i centre de informare menionate n prezentul
capitol, precum i unele precizri privind serviciul integrat de informaii al
172
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 173
NATO, care permite accesul electronic internaional la informaiile referitoare la

NATO, sunt prezentate la sfritul manualului.
Mijloacele de comunicare folosite de Biroul de informare i pres al NATO,
att n mod direct, ct i n sprijinul punctelor de contact menionate anterior,
sunt derivate ale formelor verbale i scrise tradiionale de furnizare a
informaiilor i de promovare a dialogului. Biroul administreaz un program
extins de vizite, n cadrul cruia pn la 20000 de formatori de opinie vin n
fiecare an la sediul politic al Alianei pentru prezentri i dezbateri cu experii
secretariatului internaional, ai Statului major militar internaional i ai delegaiilor
naionale, n legtur cu toate aspectele privind activitile i politicile Alianei.
Biroul de informare i pres difuzeaz un numr de publicaii, de la compilri
ale textelor i declaraiilor oficiale, pn la publicaii periodice i neperiodice al
cror obiectiv este s contribuie la realizarea unei dezbateri publice documentate
asupra aspectelor relevante ale politicii de securitate.
Textele oficiale difuzate de Alian, de obicei sub form de comunicate i
declaraii de pres, reprezint documente care au constituit obiectul unor
negocieri oficiale i care exprim orientarea politic aprobat de rile membre
asupra unor subiecte specifice sau cu privire la totalitatea problemelor politice
revizuite n mod regulat pe parcursul unui an. Ele constituie arhive publice ale
Alianei i permit contextualizarea procesului de elaborare a deciziilor i
evoluia acestor decizii n cadrul evenimentelor sau circumstanelor politice n
care au aprut. Toate aceste texte sunt publicate n cele dou limbi oficiale ale
Alianei i adesea i n alte limbi.
Pe lng aceste documente, Biroul de informare i pres contribuie i la
difuzarea declaraiilor Secretarului general al NATO, care este principalul
purttor de cuvnt al Organizaiei, i a textelor discursurilor acestuia i ale altor
nali oficiali ai NATO. Aceste documente ajut la explicarea politicii promovate
i la nelegerea obiectivelor i motivaiilor acesteia.
Sub autoritatea Secretarului general, Biroul de informare public un periodic
intitulat Revista NATO i o serie de manuale, brouri, buletine de pres i alte
documente de referin care permit opiniei publice s cunoasc i s neleag
mai bine Aliana. Aceste documente sunt tiprite n funcie de resurse i cerine,
n toate limbile vorbite n rile NATO, n cele dou limbi oficiale, precum i n
numeroase limbi ale rilor partenere.
Difuzarea materialelor scrise se realizeaz, de asemenea, din ce n ce
mai mult prin mijloace electronice. Majoritatea documentelor i informaiilor
publice ale NATO sunt difuzate prin intermediul Serviciului integrat de date al
NATO. Informaii suplimentare pe aceast tem se gsesc n seciunea Surse
de informaii suplimentare (Anexa 2).
173
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 174
NATO are un Program tiinific separat (descris n Capitolul 8), care public
un buletin i care dispune de propriile publicaii tiinifice difuzate separat de
editori specializai, n funcie de acordurile din sectorul comercial.
Personalul biroului de informare i pres cuprinde o seciune de relaii cu
rile NATO, alctuit din ofieri de legtur nsrcinai cu administrarea
programelor de informare adresate rilor respective. Aceste programe
constau n organizarea de vizite la NATO, de conferine i seminarii n diferite
zone ale Alianei i n asistarea parlamentarilor, cadrelor universitare,
jurnalitilor i a altor categorii profesionale interesate, din diferite ri,
n obinerea accesului la informaiile publice pe care le solicit. O seciune de
relaii cu partenerii ndeplinete un rol similar n difuzarea informaiilor n multe
din rile partenere. Ofierii de legtur naionali ai rilor membre NATO
contribuie i ei la difuzarea informaiilor, acionnd ca ofieri de programe
pentru rile partenere i pentru care guvernele lor naionale au rolul curent de
Punct de contact stabilit prin intermediul ambasadelor naionale din diferitele
ri partenere.
Programele individuale de informare pentru diferite ri pot include
acordarea de sprijin conceptual, practic i financiar limitat pentru activiti
relevante de publicare ale unor organizaii neguvernamentale din rile
membre i partenere. Guvernele rilor partenere pot, de asemenea,
s primeasc un ajutor similar pentru pregtirea i difuzarea publicaiilor
menite s informeze opinia public asupra problemelor referitoare la NATO.
n domeniul academic, activitile de informare ale NATO includ acordarea
unei burse anuale Manfred Worner, care poart numele fostului Secretar
general al NATO, i administrarea ctorva burse NATO-EAPC oferite
cercettorilor din rile membre i partenere. Bursele, reprezentnd subvenii
acordate beneficiarilor acestora pentru finanarea cheltuielilor de transport i
cercetare, sunt oferite anual, prin concurs i la recomandrile unui juriu
independent, n scopul efecturii de studii n domenii care in n general de
ariile de interes politic ale NATO i de programul politic actual al Alianei.
n cadrul programului academic este acordat, de asemenea, un sprijin periodic
conferinelor multinaionale pe teme i subiecte de importan major n materie de
securitate.
Interesul publicului fa de politicile NATO i accesul la informaii n acest
domeniu se manifest att n mod direct, ct i prin spaiul pe care presa i
mass-media l aloc evoluiilor i evenimentelor referitoare la Alian. O parte
esenial a activitilor Biroului de informare i pres se refer deci la
activitile de pres i la sprijinul pe care Serviciul de pres al NATO l acord
reprezentanilor acreditai i altor reprezentani ai presei.
174
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 175
Conferinele de pres i interviurile cu nali oficiali, declaraiile, accesul la

facilitile fotografice, audio i video i la serviciile de transmisie electronic,
toate acestea fac parte din msurile ntreprinse pentru a satisface cerinele
mass-media la nivel mondial. Evenimentele care marcheaz istoria Alianei,
cum ar fi ntlnirile la nivel nalt, pot determina prezena a peste o mie de
jurnaliti la sediul NATO, crora trebuie s li se asigure toate facilitile
necesare. Resurse similare trebuie prevzute i pentru evenimente majore
care se desfoar n afara sediului NATO, de exemplu, pentru reuniunile
ministeriale sau summit-urile din strintate. Serviciile de informare i de pres
ale Biroului de Informare i de Pres ofer sprijin jurnalitilor, primul ocupndu-se
de solicitrile imediate sau pe termen scurt, n timp ce al doilea permite
accesul la o gam larg de informaii de fond care pot fi consultate de
reprezentanii mass-media pentru o perioad mai lung.
Purttorul de cuvnt pentru pres i serviciul de pres lucreaz zilnic n
strns cooperare cu biroul Secretarului General, sprijinindu-l n contactele pe
care acesta le are cu presa. Serviciul de pres este responsabil i cu facilitarea
contactelor ntre ali nali oficiali i mass-media, precum i cu acreditarea
oficial a ziaritilor care iau parte la evenimentele de pres ale NATO.
Serviciul de pres pregtete zilnic sinteze i reviste ale presei internaionale
i ale rapoartelor ageniilor de pres, n atenia Statelor majore internaionale,
a delegaiilor naionale, a misiunilor diplomatice i a oficialilor de legtur care
i desfoar activitatea la sediul NATO. Ofierii de legtur responsabili cu
informarea i personalul biroului de pres pregtesc, de asemenea, reviste ale
presei naionale din rile membre i partenere pentru Secretarul General i
contribuie la pregtirea vizitelor oficiale ale acestuia n statele respective.
Biroul de informare i pres administreaz i biblioteca de la sediul NATO,
care se afl la dispoziia personalului naional i internaional din cadrul
cartierului general.
175
Chapitre 7-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 176
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 177
CAPITOLUL 8
PROGRAME I ACTIVITI
Logistica de consum
Funcii logistice-cheie
Logistica de consum i operaiunile de meninere a pcii
Organizaii de producie i de logistic
Cooperare, planificare i standardizare n domeniul armamentului
Coordonarea controlului traficului aerian civil i militar
Aprarea antiaerian
Cooperarea tiinific
Mediu i societate
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 178
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 179
PROGRAME I ACTIVITI
LOGISTICA DE
CONSUM1
Termenul de logistic are sensuri diferite n contexte diferite. De asemenea,

exist diferene n utilizarea acestui termen de ctre rile NATO i n diferitele
categorii de sprijin al operaiunilor militare, considerate drept componente ale
logisticii. Definiia dat de NATO logisticii se refer la tiina planificrii i
executrii deplasrilor forelor armate i a ntreinerii acestora. n accepiunea
sa cea mai larg, termenul se refer la aspecte ale operaiunilor militare care
au tangen cu urmtoarele domenii:
Proiectarea i dezvoltarea, achiziionarea, depozitarea, transportul,
distribuirea, ntreinerea, evacuarea i amplasarea materialului.
Transportul personalului.
Achiziionarea, construirea, ntreinerea, utilizarea i amplasarea
facilitilor.
Achiziionarea sau prestarea de servicii.
Sprijinirea serviciilor medicale i sanitare.
Categoriile menionate mai sus cuprind inevitabil o gam larg de servicii
i responsabiliti. n cadrul Alianei, acestea sunt subdivizate, att din punct de
vedere al procesului decizional, ct i din cel al organizrii, n urmtoarele
sectoare:
Aspecte de producie sau de achiziie ale logisticii, incluznd planificarea,
dezvoltarea proiectrii i procurarea echipamentului. Acestea reprezint
n primul rnd o responsabilitate naional i sunt tratate la acest nivel.
Cu toate acestea, cooperarea i coordonarea din cadrul NATO se
desfoar n numeroase domenii, n mare parte sub egida Conferinei
Directorilor naionali ai armamentelor (CNAD) i a organismelor
subordonate acesteia. Din punct de vedere organizatoric, aspectele
logisticii legate de producie sau achiziie n cadrul NATO sunt, n
principal, responsabilitatea Diviziei de sprijin pentru aprare a
Secretariatului internaional - pe latura civil - i a Direciei de
armamente, logistic i resurse a Statului major militar - pe latura militar.
Multe din programele i activitile la care se face referire n aceast seciune sunt puse n aplicare
de organizaii i agenii desemnate de Consiliul Nord-Atlantic sau de ctre Comitetul militar al NATO
s preia anumite misiuni. Detalii suplimentare pot fi gsite n Capitolul 14.
179
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 180
Aspectele de consum sau operaionale ale logisticii, care includ n

general funcii de aprovizionare i sprijinire a forelor. Acestea fac
obiectul primei pri a prezentului capitol i se afl, n principal, n
responsabilitatea Conferinei la nivel nalt a specialitilor NATO
n logistic (SNLC) i a Comitetului NATO pentru conducte.
Comitetul efilor serviciilor medicale militare din cadrul NATO
(COMEDS), principalul organ consultativ al Alianei n probleme de
medicin militar, are ca misiune consilierea Comitetului militar n
chestiuni medicale. Din punct de vedere organizatoric, responsabilitatea
pentru aspectele de consum sau operaionale de logistic revine n plan
civil Direciei pentru infrastructur, logistic i planificare pentru situaii
de urgen civil a Secretariatului internaional. n plan militar,
aceasta revine Direciei de logistic, armamente i resurse a Statului
major militar internaional.
Suport logistic pentru Conceptul strategic al Alianei

Conceptul strategic al Alianei, adoptat de efii de stat i de guvern ai
rilor membre NATO n aprilie 1999, pune accentul pe caracterul mobil i
multinaional al forelor NATO i pe necesitatea unei logistici aliate flexibile,
pentru a putea veni n sprijinul acestora. La Conferina la nivel nalt a
specialitilor NATO n logistic s-a recunoscut c pentru asigurarea flexibilitii
necesare n acordarea de sprijin logistic, considerat o responsabilitate
fundamental naional, este nevoie de asumarea responsabilitii colective,
mbuntirea coordonrii, cooperrii i ntrirea caracterului su multinaional.
Ca rspuns la introducerea noului concept strategic, conferina a analizat
implicaiile acestuia asupra principiilor i politicilor logistice. Importana acestui
subiect este subliniat i n cadrul iniiativei capacitilor de aprare, lansat la
Summit-ul de la Washington din aprilie 1999 (vezi Capitolul 2). O strategie de
cooperare n domeniul logistic este n faz final de redactare, urmnd s fie
examinat n curnd de ctre Consiliul Nord Atlantic. Se lucreaz n paralel i
la un concept de cooperare logistic n cadrul NATO.
Principii i politici n materie de logistic

n 1992, Comitetul de planificare a aprrii a aprobat un set de noi
principii i politici n materie de logistic, stipulate ntr-un document cunoscut
sub denumirea de MC 319. Aceste principii i politici au fost examinate atent,
n lumina experienelor practice dobndite pe parcursul operaiunilor de
meninere a pcii ntreprinse sub comanda NATO. n 1997, Consiliul a aprobat
o versiune revizuit (MC 319/1), ale crei principii i politici se aplic n condiii
de pace, de criz i conflict, cuprinznd att operaiunile prevzute de articolul
180
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 181
5 al Tratatului Nord-Atlantic, ct i cele non-Articol 52. n acelai timp, ele se

aplic operaiunilor desfurate n cadrul conceptului Forelor operative
multinaionale interarme, precum i operaiunilor conduse de NATO la care
particip ri nemembre.
Aceste principii generale au constituit punctul de plecare n elaborarea
ulterioar a principiilor i politicilor mai specializate legate de domeniile
funcionale ale logisticii, cum ar fi asistena medical (MC 326/1),
sprijinirea rii-gazd (MC 334/1) i deplasrile i transportul (MC 336/1).
Principii-cheie
Responsabilitate
rile membre i autoritile NATO poart o responsabilitate comun
n privina sprijinului logistic acordat operaiunilor multinaionale ale
Alianei. Fiecare comandant militar al NATO stabilete cerinele logistice i
coordoneaz planificarea i sprijinul logistic din aria sa de responsabilitate.
Aprovizionare
rile trebuie s asigure, individual sau prin acorduri de cooperare,
furnizarea resurselor logistice necesare sprijinirii forelor alocate NATO pe timp
de pace, n perioadele de criz sau conflict.
Autoritate
Comandanii militari ai NATO trebuie s dispun, la nivelul lor de
responsabilitate, de suficient autoritate asupra activelor logistice necesare
care s le permit utilizarea i sprijinirea forelor n cel mai eficient mod.
Acest principiu este valabil i n cazul comandanilor non-NATO ai forelor
multinaionale care particip la o operaiune condus de Alian.
Cooperare i coordonare
Cooperarea i coordonarea dintre rile i autoritile NATO sunt
eseniale. Mai mult, cooperarea logistic ntre sectoarele civile i militare la
nivel naional i internaional trebuie s asigure utilizarea optim a resurselor
limitate. Acordurile de cooperare i asistena mutual ntre naiuni, pentru
furnizarea i utilizarea resurselor logistice, pot, astfel, s atenueze povara care
apas asupra unei ri.
Articolul 5 din Tratatul nord-atlantic vizeaz, n principal, descurajarea folosirii forei mpotriva
membrilor Alianei i este expresia principiului c un atac mpotriva oricrui membru este considerat
un atac mpotriva tuturor. Activitile Alianei care ies de sub incidena Articolului 5 sunt denumite
mpreun drept Operaiuni non-Articol 5.
181
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 182
Pentru a examina proporiile dezvoltrii diferitelor forme de cooperare n

domeniul logisticii de consum, cu scopul de a maximiza aceste avantaje,
sunt studiate: suportul logistic multinaional integrat, specializarea rolurilor,
finanarea comun a resurselor i aplicarea principiului de ar-pilot.
Rolul potenial al ageniilor NATO, ca, de exemplu, Agenia NATO pentru
ntreinere i aprovizionare (NAMSA), este, de asemenea, luat n considerare
dac acesta poate oferi soluii rentabile.
Necesitatea coordonrii n domeniul suportului logistic apare la
numeroase nivele i nu poate fi restrns doar la NATO. n cazul operaiunilor
non-Articol 5, poate s fie nevoie ca aciunile de cooperare s fie extinse la
rile nemembre NATO i, acolo unde este cazul, la Naiunile Unite,
Uniunea Europei Occidentale, Organizaia pentru Securitate i Cooperare n
Europa, Comitetul Internaional al Crucii Roii, precum i la alte organizaii
competente.
Cooperarea n domeniul logisticii

Scopul cooperrii n domeniul logisticii este acela de a mbunti
dispozitivul logistic general al Alianei prin optimizarea eficacitii sprijinului
logistic acordat operaiunilor ntreprinse de NATO, celor conduse de NATO sau
operaiunilor multinaionale sprijinite de ctre Alian; i prin mbuntirea
eficacitii i reducerea costurilor, prin economii de amploare i eliminarea
dublrii eforturilor pe timp de pace, criz i conflict.
Principiile majore care guverneaz cooperarea n domeniul logistic
n cadrul NATO sunt urmtoarele: ntietatea cerinelor operaionale;
responsabilitatea colectiv; eficiena; vizibilitatea i transparena.
n cadrul NATO, dezvoltarea dispoziiilor cu privire la cooperarea n
domeniul logisticii este facilitat de o serie de agenii de producie i logistic
special create n acest scop. Cea mai important dintre acestea este NAMSA
- Agenia NATO de ntreinere i aprovizionare. Posibilitatea unei cooperri
eficiente n domeniul logistic este ntrit prin utilizarea tehnicilor moderne de
gestiune i achiziionare de materiale. Un exemplu n acest sens l reprezint
un concept elaborat de NAMSA i cunoscut sub denumirea de SHARE
(Bursa de schimb de materiale). Dup cum sugereaz numele, acest concept
reprezint un aranjament care faciliteaz utilizarea n comun sau schimbul de
materiale din dotare ntre utilizatori, prin stabilirea unei legturi eficiente ntre
cerinele specifice, pe de o parte, i disponibilitatea activelor corespunztoare,
pe de alt parte.
182
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 183
Logistica multinaional
Provocrile crora Aliana va trebui s le fac fa n viitor, printre care
limitarea resurselor, subliniaz necesitatea dezvoltrii cooperrii i a
caracterului multinaional n domeniul sprijinului logistic. Att necesitatea
desfurrii operaiunilor (precum cele de meninere a pcii) n zone n care
sprijinul logistic acordat prin intermediul infrastructurii naionale obinuite nu
este disponibil, ct i necesitatea integrrii forelor militare non-NATO i a
suportului lor logistic, accentueaz importana unei structuri logistice
multinaionale comune. Aceasta trebuie s acopere cerinele n domeniul
transporturilor, ingineriei i aprovizionrii, precum i n domeniul capacitilor
medicale.
De asemenea, logistica multinaional sporete considerabil numrul de
fore, optimiznd eforturile de sprijinire a logisticii naionale individuale.
Aceasta implic acorduri bilaterale sau multilaterale care sporesc rentabilitatea
activitilor de suport logistic la nivel de ar, precum i eficiena acestora.
Astfel de acorduri pot contribui considerabil la succesul, att al planificrii,
ct i al implementrii operaiunilor logistice. Pentru a spori caracterul
multinaional n acest domeniu, sunt utilizate cteva concepte i iniiative,
precum: specializarea rolului i conceptul de naiune-pilot, uniti logistice
multinaionale integrate i uniti medicale multinaionale integrate,
naiune-gazd i sprijin oferit de o ter parte, precum i nfiinarea unui
Centru logistic multinaional reunit.
FUNCII
LOGISTICE-CHEIE
Mobilitate
Eficacitatea i rapiditatea deplasrilor de fore sunt condiii indispensabile
tuturor operaiunilor militare. Garantarea mobilitii strategice a trupelor i a
materialului prin asigurarea prelurii, a mijloacelor de transport, echipamentului i
infrastructurii necesare, constituie, n mod normal, o cerin operaional
major. Aceasta include o posibil folosire a resurselor civile i poate implica
desfurarea, staionarea i deplasarea unor largi cantiti de material
i echipament. Prin urmare, planificarea i evaluarea capacitilor i
capabilitilor pot fi decisive n ndeplinirea cerinelor militare i politice
variabile. Punctul de convergen al problemelor legate de mobilitatea
strategic din cadrul NATO l reprezint Grupul consultativ privind deplasrile
i mijloacele de transport (MAG), care este o diviziune a Conferinei la nivel
nalt a specialitilor n logistic ai NATO (SNLC). Acest organism a fost creat
pentru a promova cooperarea n probleme legate de gestionarea deplasrilor,
183
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 184
a transporturilor i mobilitii, ntre ageniile militare i civile, precum i ntre

NATO i rile membre.
Sprijinul oferit de ara-gazd

Sprijinul rii-gazd se refer la ajutorul civil i militar acordat pe timp de
pace, n caz de urgen, criz sau conflict, de ctre o ar-gazd forelor aliate
i organizaiilor amplasate, active sau aflate n trecere pe teritoriul acesteia.
Baza acestui tip de ajutor este format de acordurile convenite ntre autoritile
competente ale naiunilor-gazd i rile de origine i/sau NATO.
Sprijinul acordat de ara gazd este esenial pentru capacitatea de
susinere a tuturor tipurilor i categoriilor de fore. Acordurile bilaterale sau
multilaterale care iau n considerare cerinele operaionale ale NATO contribuie
att la protejarea forelor, ct i la asigurarea suportului logistic i a infrastructurii
necesare pentru recepionarea, deplasarea i angajarea acestora.
Flexibilitatea necesar forelor multinaionale presupune formularea de
ctre comandanii militari ai NATO a cerinelor referitoare la sprijinul acordat de
ara-gazd, negocierea memorandumurilor de nelegere n numele NATO
i coordonarea elaborrii acordurilor relevante n privina sprijinului oferit
de ara-gazd. n plus, n condiiile caracterului din ce n ce mai variabil al
opiunilor de desfurare, planificarea acordurilor privind sprijinul oferit de
ara-gazd trebuie s se bazeze acum pe o abordare mai larg dect n trecut.
Asisten medical
Serviciile medicale aduc o contribuie major la desfurarea operaiunilor
militare prin prevenirea bolilor, evacuarea rapid i tratarea bolnavilor i
rniilor i recuperarea lor grabnic. Capacitile medicale dintr-o zon n care
sunt desfurate fore trebuie s fie direct proporionale cu efectivele i riscurile
de mbolnvire sau de rnire ale acestora. De asemenea, capacitile de
asisten medical trebuie s fie amplasate n teren i operaionale nainte de
nceperea operaiunilor militare. Comitetul efilor serviciilor medicale militare
ale NATO acord consultan Comitetului militar i reprezint punctul de
convergen al cooperrii n acest domeniu. Coordonarea civilo-militar este
asigurat de un Comitet medical reunit (JMC).
184
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 185
Interoperabilitate i standardizare
n domeniul logisticii
Interoperabilitatea operaional influeneaz n mod direct eficacitatea n
lupt a forelor NATO, n special n cazul formaiunilor multinaionale.
Standardizarea echipamentelor, sistemelor de aprovizionare i a procedurilor
este, astfel, un multiplicator general de fore de care trebuie s se in seama
n proiectarea i producerea de sisteme i echipamente. Obiectivele minime
necesare pentru obinerea eficacitii n lupt sunt interoperabilitatea
echipamentelor principale, interanjabilitatea sistemelor de aprovizionare
i caracterul comun al procedurilor. Aceste cerine au o inciden
direct asupra suportului logistic n cazul echipamentelor standardizate.
Totodat, trebuie asigurat o flexibilitate suficient, care s faciliteze
participarea rilor nemembre NATO la operaiunile conduse de Alian.
Logistica de consum i Parteneriatul pentru Pace

Majoritatea activitilor de logistic de consum din cadrul programului de
lucru al Parteneriatului i al programelor individuale de parteneriat, precum i
al programelor bilaterale aprobate la nivel naional, se nscriu n urmtoarele
categorii:
vizite ale unor echipe n ara partener pentru a se studia cmpul de
aciune al unei eventuale cooperri pe probleme logistice i organizarea
de cursuri de logistic;
schimbul de informaii, consultan din partea experilor, asisten tehnic,
cursuri de logistic, contribuia logisticii la cursurile pe tema meninerii
pcii i exerciii logistice;
contacte oficiale, precum dezbateri ale personalului, seminarii i ateliere
de lucru;
armonizarea i standardizarea conceptelor, politicilor, materialelor,
procedurilor i ale altor aspecte ale structurilor i sistemelor logistice.
Toate activitile menionate anterior se bazeaz pe reuniuni ale
principalelor instane NATO care se ocup de participarea rilor partenere.
Este cazul, de exemplu, al Conferinei la nivel nalt a specialitilor n logistic
ai NATO, al Grupului consultativ privind deplasrile i mijloacele de transport,
al Comitetului pentru conducte al NATO i Comitetului efilor serviciilor
medicale militare ale NATO, care au ntruniri regulate cu rile partenere.
Detalii suplimentare privitoare la cele de mai sus pot fi gsite n Capitolul 14.
185
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 186
Cursuri de logistic pentru parteneri

De trei ori pe an se desfoar un curs NATO de logistic, deschis att
participanilor din rile membre NATO, ct i celor din rile partenere.
Alte cursuri pe tema logisticii Alianei, a politicii NATO i ONU de meninere a
pcii, a planificrii medicale, a participrii n cadrul unui Centru logistic
multinaional reunit i a cooperrii dintre civili i militari n domeniul planificrii
cazurilor de urgen civil, sunt oferite de NATO i de rile partenere.
n domeniul militar, cursul PfP de planificare medical a devenit parte integrat
a programului educaional al colii SHAPE, patronat de NATO. n aprilie 2000,
la curs au participat 34 de studeni din 17 ri, i se intenioneaz ca numrul
acestora s fie crescut n viitor, la 80. Coninutul cursurilor este permanent
modificat n funcie de experiena acumulat n cadrul operaiunilor desfurate
de NATO n Balcani.
Alte activiti colaterale includ seminarii pentru rile partenere pe tema
sprijinului oferit de ara-gazd, special concepute pentru a familiariza rile
partenere cu noiunea de ar-gazd i cu procedurile de planificare i
aranjamentele NATO n acest domeniu. Totodat, acestea ofer participanilor
ocazia de a aborda probleme regionale, n special pe cele privitoare la sprijinul
oferit de ara-gazd naiunilor care au contribuit cu fore n operaiunile conduse
de NATO n Bosnia-Heregovina i Kosovo.
Exerciiul Cooperative Support

Acest exerciiu are loc anual i vizeaz familiarizarea rilor partenere cu
conceptul Alianei privind sprijinul logistic acordat operaiunilor multinaionale.
Limitat iniial doar la operaiunile maritime, n prezent exerciiul implic activiti
terestre, aeriene i maritime, cu scopul de a familiariza participanii cu ntregul
spectru al suportului logistic de servicii multiple.
Asisten tehnic pentru rile participante la

Agenia NATO pentru ntreinere i aprovizionare (NAMSA) este
autorizat s asigure asisten tehnic rambursabil rilor participante la
Parteneriatul pentru Pace. Aceast asisten, iniial de natur consultativ,
va include pe termen lung gestionarea i operaiunile logistice.
n afar de aceste activiti multinaionale, exist contacte logistice
bilaterale extinse ntre ri membre NATO i statele din cadrul Parteneriatului.
186
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 187
LOGISTICA DE
CONSUM
I OPERAIUNILE DE MENINERE A PCII
Operaiunile de monitorizare i de impunere a pcii desfurate de NATO,
pentru a sprijini iniiativele de meninere a pcii ale Naiunilor Unite n BosniaHeregovina i Kosovo, au scos n eviden importana logisticii de consum n
operaiunile de ripost n situaii de criz. Exigenele viitoarelor operaiuni
multinaionale ale Alianei, care pot implica ri nemembre NATO,
mai subliniaz necesitatea unei gestionri multinaionale a suportului logistic,
pe baza principiilor i politicilor logistice convenite. Beneficiile probabile includ
o reducere a gradului de sprijin logistic pe care rile trebuie s l acorde,
o rentabilitate crescut, o mai bun coordonare, precum i o mai mare
interoperabilitate i flexibilitate.
ORGANIZAII
DE PRODUCIE I DE LOGISTIC
Consiliul Nord-Atlantic a creat o serie de organizaii NATO de producie i

de logistic (NPLO-uri), crora le revin misiuni specifice (vezi Capitolul 14).
Cele care se ocup n special cu logistica de consum sunt Organizaia NATO
pentru ntreinere i aprovizionare (NAMSO) i Organizaia pentru gestionarea
reelei de conducte din Europa Central (CEPMO).
Informaii suplimentare privind logistica de consum a NATO pot fi gsite n
Manualul de logistic al NATO, publicat de secretariatul Conferinei la nivel
nalt a specialitilor n logistic a NATO i este disponibil la Direcia de logistic
(IS Element) a Direciei SILCEP, la NATO, 1110, Bruxelles. Manualul nu este
un document aprobat oficial, dar s-a dovedit a fi un ghid folositor asupra
largului spectru de probleme pe care le implic termenul de logistic.
COOPERARE, PLANIFICARE
I STANDARDIZARE N DOMENIUL ARMAMENTULUI
Cooperarea n domeniul armamentelor
Cooperarea dintre rile membre NATO n domeniul armamentelor este
responsabilitatea Conferinei Directorilor naionali ai armamentelor (CNAD),
care se reunete n mod regulat pentru a examina aspectele politice,
economice i tehnice ale dezvoltrii i achiziiei de echipamente pentru forele
NATO. Grupurile pentru armament ale forelor terestre, aeriene i navale
sprijin lucrrile conferinei i sunt responsabile n domeniile respective.
187
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 188
Comitetul pentru cercetare i tehnologie, care este un organism integrat al

NATO, responsabil cu cercetarea i dezvoltarea tehnologic n domeniul
aprrii, ofer recomandri i asisten CNAD i Comitetului militar.
Acesta desfoar un program de activiti n colaborare, ntr-o gam larg de
aspecte ale cercetrii i tehnologiei n domeniul aprrii. Asistena pentru
probleme industriale este asigurat de Grupul consultativ industrial NATO
(NIAG), care permite CNAD s beneficieze de sfaturile mediilor industriale
asupra modalitii de promovare a cooperrii guvern - industrie i chiar ntre
industrii, ajutnd conferina s studieze oportuniti de colaborare
internaional. Alte grupuri create de conferin, iniial cunoscute ca Grupuri de
cadre, ulterior redenumite Grupuri CNAD pentru Parteneriat, activeaz n
domenii precum politica i practicile de achiziionare pentru aprare,
codificarea, garantarea calitii, criterii privind testarea i sigurana muniiilor i
standardizarea materialelor.
n cadrul acestei structuri, grupurile de lucru i cele ad-hoc au ca obiectiv
promovarea cooperrii n domenii specifice. Structura global permite rilor
membre s opteze pentru proiectele n domeniul echipamentului i cercetrii,
la care doresc s participe. n acelai timp, faciliteaz schimbul de informaii cu
privire la programele naionale n domeniul echipamentelor i la domeniile
tehnice i logistice n care cooperarea poate prezenta avantaje pentru state,
n particular, i pentru NATO, n general.
n 1993, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat politicile, structurile i
procedurile revizuite pentru cooperare n materie de armamente n cadrul
NATO. Acestea au fost elaborate pentru a spori activitile de cooperare n
domeniul echipamentelor de aprare; pentru a raionaliza ntreaga structur a
comitetelor CNAD, n scopul eficientizrii acesteia; i pentru a concentra
lucrrile CNAD asupra urmtoarelor domenii-cheie:
armonizarea cerinelor militare pentru ntreaga Alian;
promovarea interoperabilitii indispensabile la nivelul cmpului de lupt;
valorificarea oportunitilor de cooperare identificate de CNAD i
promovarea unei mai bune cooperri transatlantice;
dezvoltarea tehnologiilor de importan critic pentru aprare, inclusiv o
mai larg utilizare n comun a elementelor tehnologice.
188
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 189
n 1994, CNAD a convenit asupra unei serii de msuri practice de

cooperare cu Grupul pentru armamente al Europei occidentale (WEAG)3,
oferind mijloacele de extindere a dialogului la problemele transatlantice n
domeniul armamentului ntre aliaii europeni i cei nord-americani.
Planificarea armamentelor
n 1989, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat crearea unui Sistem de
planificare a armamentelor convenionale (CAPS). Obiectivele acestui
sistem sunt: furnizarea de instruciuni ctre CNAD, iar ctre statele membre
- a elementelor de orientare cu privire la modalitatea optim de a rspunde
cerinelor militare ale Alianei prin programe care se refer la narmri
individuale i colective; de a armoniza planurile de achiziie n domeniul
aprrii pe termen mai lung; i de a identifica viitoare oportuniti de cooperare
n materie de narmri la nivelul Alianei.
Acest proces de planificare a avut ca rezultat o serie de recomandri
emise din doi n doi ani de ctre Comitetul NATO de revizuire a armelor
convenionale, sub autoritatea CNAD. Recomandrile sunt menite s elimine
dublarea inutil a eforturilor pentru ndeplinirea necesitilor militare ale
Alianei; s ofere un cadru pentru schimbul de informaii i pentru armonizarea
cerinelor operaionale n cadrul grupurilor pentru armamente ale CNAD;
i s stabileasc metode mai raionale i rentabile de realizare a cooperrii n
materie de armamente i de achiziii pentru aprare.
Actualmente are loc o revizuire a procedurilor de planificare a
armamentelor NATO, n special n ceea ce privete structurile i procedurile din
cadrul CNAD.
Standardizarea
Standardizarea forelor NATO aduce o contribuie vital la eficacitatea
operaional combinat a forelor militare ale Alianei i permite utilizarea ct
mai eficient a resurselor economice. De aceea, se fac eforturi susinute n
numeroase domenii pentru mbuntirea cooperrii i eliminarea suprapunerilor
n cercetare, dezvoltare, producie, achiziie i sprijinirea sistemelor de
ntre 1976 i 1992, Grupul pentru programul european independent (IEPG) a constituit un forum prin
intermediul cruia rile europene membre NATO au putut discuta i formula politici menite s
dezvolte cooperarea n domeniul procurrii armamentelor. IEPG a fost dizolvat la sfritul anului
1992, moment n care funciile sale au fost transferate Uniunii Europei Occidentale (UEO).
Ulterior, aceste probleme au fost tratate de ctre Grupul pentru armamente al Europei Occidentale
(UEOG) n cadrul UEO.
189
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 190
aprare. Acordurile de standardizare NATO asupra procedurilor, sistemelor i

componentelor de echipament, cunoscute sub numele de STANAG,
sunt elaborate i promulgate de Agenia militar NATO pentru standardizare,
alturi de Conferina directorilor naionali pentru armamente, i de alte
autoriti responsabile.
Formulnd, adoptnd, punnd n practic i meninnd normele relative
la echipamentele i procedurile utilizate de NATO, se aduce o contribuie
semnificativ la coeziunea Alianei i la eficacitatea structurii sale de aprare.
Dac standardizarea vizeaz numeroase sectoare, principala instan
nsrcinat cu problemele politice din acest domeniu este Organizaia NATO
pentru standardizare (NSO), al crei obiectiv este s fac din standardizare o
parte integrant a planificrii Alianei i joac rolul de coordonator ntre
organismele NATO la nivel nalt care se confrunt cu necesitatea
standardizrii. NSO a fost creat n 1995 pentru a da un nou impuls activitilor
Alianei care vizeaz ameliorarea coordonrii politicilor i programelor aliate
referitoare la standardizarea materialelor, tehnicilor i operaiunilor.
Detalii suplimentare n legtur cu Organizaia NATO pentru standardizare i
cu organismele asociate acesteia se gsesc n Capitolul 14.
SISTEME
DE COMUNICAII I INFORMAIONALE
La nivelul NATO, problemele privind consultarea, comanda i controlul

sunt desemnate prin termenul generic C3. Organizaia NATO pentru
consultare, comand i control (NC30) este responsabil cu asigurarea,
la nivelul Alianei, a unei capaciti rentabile, interoperative i sigure, care s
poat garanta un nivel ridicat de consultan politic, de comand i de control
a forelor militare. Aceast misiune este ndeplinit prin intermediul unor
sisteme de comunicaii i informaionale (CIS) conectate i la reelele naionale
fixe i mobile de pe ntreg teritoriul NATO i care realizeaz conexiunea dintre
sediul NATO de la Bruxelles, toate sediile din Structura de comand militar
integrat, capitalele naionale i cele mai nalte nivele naionale de comand
militar. De asemenea, se afl n curs de nfiinare o reea protejat,
destinat consultrilor politice cu rile participante la activitile Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC).
NC30 cuprinde Comitetul C3 al NATO (NC3B), care acioneaz drept
Comitet director al NC30; Grupul de reprezentani naionali n C3 (NC3REPS),
care joac rolul NC3B n sesiune permanent; o Agenie C3 a NATO (NC3A);
i o Agenie de sprijinire i operare a sistemelor de comunicaii i
informaionale (NACOSA). NC3B este organismul superior multinaional care
acioneaz n numele Consiliului Nord-Atlantic i al Comitetului de planificare a
aprrii, oferindu-le consultan asupra tuturor aspectelor legate de politica
190
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 191
C3, inclusiv a interoperabilitii sistemelor C3 ale NATO i ale diferitelor ri;

NC3B ofer CNAD consultan i n privina programelor de cooperare C3.
Agenia NC3 are ca misiune, la nivel central, planificarea, proiectarea,
construcia, integrarea, asistena tehnic i controlul configuraiei sistemelor
C3 ale NATO. Agenia ofer, n acelai timp, consultan tiinific i tehnic i
sprijin comandanilor strategici i altor instane ale NATO n problemele legate
de cercetarea operaional, supravegherea, comanda i controlul aerian,
precum i asisten tehnic pentru exerciii i operaiuni, sau pentru alte
proiecte care i sunt ncredinate.
NACOSA i elementele subordonate exploateaz, controleaz i ntrein
sistemele NATO de comunicaii i informaionale aflate sub controlul lor,
asigurnd suportul i instrucia necesare acestora. Stabilirea prioritilor
politicii operaionale i direcia procedural sunt decise n comun de ctre
ambii Comandani strategici. Directivele neoperaionale sunt date de NC3B.
COORDONAREA GESTIUNII
TRAFICULUI AERIAN CIVIL I MILITAR
n 1955, Consiliul Nord-Atlantic a nfiinat Comitetul pentru coordonarea
spaiului aerian european (CEAC), care n 1998 a devenit Comitetul NATO de
gestionare a traficului aerian (NATMC).
Comitetul are responsabilitatea de a asigura perfecta coordonare a
cerinelor tuturor utilizatorilor civili i militari ai spaiului aerian de deasupra
teritoriului celor 19 ri membre ale NATO. Aceasta include n special dirijarea
exerciiilor aeriene de mare anvergur, armonizarea sistemelor i procedurilor
de control al traficului aerian i repartiia frecvenelor radio. Comitetul este
asistat de observatori din partea Organizaiei aviaiei civile internaionale,
ai Asociaiei de transport aerian internaional i ai Organizaiei europene
pentru sigurana zborurilor (EUROCONTROL). n contextul noilor misiuni ale
Alianei, cum ar fi meninerea pcii, Comitetul poate, astfel, s asigure o
legtur unic ntre autoritile militare NATO, responsabile de coordonarea
operaiunilor de mare anvergur ale aviaiei militare, i organizaiile civile care
se ocup cu gestionarea spaiului aerian.
n ultimii ani, creterea spectaculoas a traficului aerian civil i ntrzierile
cauzate de insuficiena mijloacelor de control al traficului aerian i a structurilor
aeroportuare din numeroase zone ale Europei, care nu fac fa cotelor de
circulaie, au scos n eviden necesitatea unei coordonri eficiente ntre
autoritile civile i militare, pentru a se asigura mprirea echitabil a spaiului
aerian ntre toi utilizatorii. Mai mult, la nivel tehnic trebuie s se procedeze
astfel nct operatorii militari s poat menine gradul necesar de compatibilitate
191
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 192
cu diferitele elemente ale sistemului de gestionare a traficului aerian pe care

ageniile civile intenioneaz s le pun n practic. n consecin i mai ales
datorit eforturilor actuale de realizare a integrrii pan-europene a gestiunii
traficului aerian, Comitetul este reprezentat ntr-o serie de forumuri
internaionale i particip la programul aprobat de ministerele transporturilor
din cadrul Conferinei europene pentru aviaie civil.
ntruct schimburile de opinii cu privire la gestiunea spaiului aerian
sunt parte a parteneriatului care se dezvolt ntre Alian i Partenerii si,
Comitetul particip n mod susinut i la activitile de cooperare. Dup 1991,
au avut loc n mod regulat reuniuni consacrate coordonrii gestiunii traficului
aerian ntre civili i militari, cu participarea la nivel nalt a rilor membre NATO
i a altor state europene. n mai 1992, statele din Europa central i de est i din
Asia central, membre n Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic (nlocuit ulterior
de Consiliul pentru Parteneriat Euro-Atlantic), au participat la un seminar pe
aceast tem, alturi de reprezentani din statele membre NATO, precum i de
autoriti militare ale Alianei i de cinci organizaii internaionale cu
responsabiliti n acest domeniu.
Din noiembrie 1992, statele partenere la cooperare sunt invitate s ia
parte la sesiunile plenare ale Comitetului, n cadrul crora se discut
dimensiunea civilo-militar a integrrii Europei centrale i de est n strategiile
de gestionare a traficului aerian din Europa de vest. La nceputul anului 1994,
alte ri europene, neutre, au fost, de asemenea, invitate s participe la aceste
activiti. Cu aprobarea Conferinei europene pentru aviaie civil, Comitetul a
fost desemnat drept forum unic pentru coordonarea utilizatorilor civili i militari
din spaiu aerian continental european.
Iniiativa Parteneriatului pentru Pace intensific o cooperare concret n
acest domeniu, n special n ceea ce privete coordonarea exerciiilor aeriene.
ntrunirile regulate, n sesiune plenar i la nivelul grupurilor de lucru, fac acum
parte din activitile de cooperare cu privire la gestionarea traficului aerian
prevzute n cadrul Programului de lucru al Parteneriatului pentru Pace.
Prin intensificarea Parteneriatului pentru Pace, n anii urmtori se va produce
o extindere i o abordare mai profund a activitilor comitetului n acest domeniu.
Gestionarea i controlul spaiului aerian sunt incluse n Planul de aciune
al EAPC pentru perioada 2000-2002, n seciunea care enumer domeniile
de cooperare aprobate n programul Parteneriatului pentru Pace.
Totodat, o cooperare relativ la securitatea aerian i la gestionarea i
controlul spaiului aerian este prevzut n contextul relaiilor NATO-Rusia,
al parteneriatului NATO cu Ucraina i al Iniiativei pentru Europa de sud-est.
192
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 193
APRAREA ANTIAERIAN
Comitetul NATO pentru aprare aerian (NADC) este responsabil cu
transmiterea ctre Consiliul Nord-Atlantic i Comitetul de planificare a aprrii
a punctelor de vedere cu privire la toate aspectele care in de aprarea
aerian, inclusiv aprarea mpotriva rachetelor tactice. Acesta permite statelor
membre s-i armonizeze eforturile la nivel naional cu planificarea
internaional referitoare la comanda i controlul aerian, precum i la armele
de aprare aerian . Aprarea aerian a Canadei i Statelor Unite este
coordonat n cadrul Sistemului Nord-american de aprare aerian (NORAD).
n 1994, NADC a angajat cu statele partenere la cooperare, sub egida
Consiliului de cooperare nord-atlantic (NACC), un dialog care viza promovarea
nelegerii i ncrederii reciproce n problemele de interes comun ale aprrii
antiaeriene. Evoluiile din cadrul iniiativei Parteneriatului pentru Pace,
care consolideaz i mai mult cooperarea n acest domeniu, presupun reuniuni
de lucru ale experilor aprrii aeriene, seminarii pe probleme de aprare
aerian i derularea unui program comun de aprare aerian. Dialogul continu
n cadrul Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic (EAPC), cel care a nlocuit
NACC, precum i n contextul programului Parteneriatului pentru Pace
intensificat.
O aprare aerian eficient este indispensabil pentru securitatea
Alianei. Aceasta este asigurat printr-un sistem complex care permite
detectarea, urmrirea i interceptarea aeronavelor i rachetelor tactice, fie prin
sisteme de arme maritime i arme cu baza la sol, fie prin aparate de
interceptare. Structura de comand i control a aprrii antiaeriene este
format din Structura terestr de aprare aerian a NATO (NADGE),
care include staii dispuse din nordul Norvegiei pn n estul Turciei,
din Structura terestr mbuntit de aprare aerian din Marea Britanie
(IUKADGE) i din Sistemul portughez de comand i control aerian
(POACCS). Aceste sisteme integreaz diferitele staii dotate cu radare
moderne i cu sisteme perfecionate de prelucrare i afiaj al informaiilor,
conectate prin reele moderne de comunicaii digitale. Sistemele de armament
formeaz, mpreun cu sistemul de comand i control, aa-numitul Sistem
integrat al NATO de aprare aerian (NATINADS).
Principiul-cheie al acestui sistem l constituie multinaionalitatea.
Aceast structur de aprare aerian a fost finanat n mare parte prin
Programul de investiii pentru securitate al NATO (NSIP) - fostul Program
pentru infrastructur - iar o parte semnificativ a sistemului care trebuie s
i succead, numit Sistemul de comand i control aerian (ACCS),
beneficiaz de o finanare similar. ACCS vizeaz combinarea planificrii
tactice cu atribuirea i executarea tuturor operaiunilor de aprare aerian,
193
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 194
de ofensiv i de sprijin aerian. Scopul su depete, astfel, simpla aprare

aerian i este pus n practic sub supravegherea Organizaiei NATO de
gestionare a ACCS (NACMO), urmnd s asigure n urmtorii ani o capacitate
operaional iniial. La sfritul anilor 80 potenialul de detectare la distan
a fost ntrit prin achiziionarea unei flote de avioane NATO E-3A de
supraveghere la distan i control (NAEW&C). n prezent, acestei flote i sunt
aduse mbuntiri prin intermediul programelor de modernizare implementate
de Organizaia NATO de gestionare a programului AEW&C. Aceste aparate
care aparin i sunt utilizate de NATO constituie, mpreun cu avioanele E-3D,
ale Marii Britanii, Fora aeropurtat de supraveghere la distan a Alianei.
Forele aeriene ale Franei i ale Statelor Unite dispun, la rndul lor, de avioane
E-3 care pot interopera cu structura de aprare aerian a NATO.
Totodat, NATO studiaz metodele de mbuntire a sistemului de
transmitere rapid a informaiilor privind detectarea la distan a lansrilor de
rachete balistice tactice. n plus, Comitetul NATO de aprare aerian (NADC)
a revizuit programul Alianei de aprare aerian, denumit n prezent Programul
extins de aprare aerian al Alianei. Acesta include msuri de adaptare a
structurilor de aprare aerian ale NATO, astfel nct s se in seama de
schimbarea mediului de securitate i de modificrile corespunztoare ale
cerinelor Alianei n materie de gestionare a crizelor. Totodat, include prevederi
referitoare la considerarea organizrii de instructaje multinaionale i la
examinarea contribuiei poteniale a activelor maritime la aprarea aerian,
precum i posibiliti de ntrire prin elemente uor-transportabile de aprare
aerian. ntruct n prezent numeroase state dein rachete tactice,
Aliana studiaz i metodele de aplicare a contramsurilor pentru astfel de
sisteme.
CNAD lucreaz la dezvoltarea unei capaciti aliate de supraveghere la
sol, care s completeze potenialul AEW&C i s constituie un sistem eficient
de sprijin al operaiunilor militare n contextul aprrii aeriene extinse
(de exemplu, operaiunile mpotriva forelor convenionale), al meninerii pcii
i al gestionrii crizelor. n plus, pe baza politicii aprobate de Consiliu,
CNAD lanseaz n prezent studii asupra aprrii stratificate antirachet care s
se adreseze prii active a aprrii din cadrul programului extins de aprare
aerian.
PLANIFICAREA SITUAIILOR
DE URGEN CIVIL
Scopul planurilor civile de urgen din cadrul NATO este de a coordona

activitatea naional de planificare, astfel nct s asigure folosirea eficient a
resurselor civile pentru susinerea colectiv a obiectivelor strategice ale
Alianei. Planurile civile de urgen sunt o responsabilitate naional,
194
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 195
iar activele civile rmn n permanen sub control naional. Cu toate acestea,
la nivelul NATO, inteniile i capacitile naionale sunt armonizate pentru a
garanta funcionarea planurilor i procedurilor elaborate n comun i
disponibilitatea activelor necesare. Acestea includ nave maritime i aparate de
zbor, trenuri, faciliti medicale, mijloace de comunicare, capaciti de reacie
la dezastre i alte resurse civile.
Principalul obiectiv al planurilor civile de urgen n cadrul NATO reflect
misiunile fundamentale ale Alianei n domeniul securitii. Acestea constau n
sprijinul civil acordat operaiunilor militare i de rezolvare a crizelor,
sprijinirea autoritilor naionale n urgenele civile i protejarea civililor.
Pe lng aceste misiuni foarte largi, planurile civile de urgen au un rol i n
gestionarea disponibilului de active i faciliti civile i n meninerea condiiilor
de trai normale pe parcursul situaiilor de urgen, precum rzboaiele,
crizele i dezastrele. Aceste activiti sunt desfurate din ce n ce mai mult n
strns cooperare cu rile partenere, care n prezent iau parte n mod activ la
planurile civile de urgen din cadrul NATO.
Coordonarea diferitelor sectoare de planificare este asigurat de naltul
comitet pentru planurile de urgen civil (SCEPC), care raporteaz direct
Consiliului Nord-Atlantic. SCEPC se ntrunete cel puin bianual n sesiune
plenar i de opt ori pe an n sesiune permanent. Secretarul General este
preedintele sesiunilor plenare, dar n practic acestea sunt conduse de
Secretarul general adjunct pentru planificarea investiiilor pentru securitate,
logistic i planuri civile de urgen, n timp ce sesiunile permanente sunt
prezidate de Directorul planurilor civile de urgen. n sesiunile plenare,
statele sunt reprezentate de ctre efii organizaiilor naionale responsabile cu
planurile civile de urgen. La sesiunile permanente, particip n mod obinuit
membrii ai delegaiilor naionale la sediul NATO, dar acestora li se pot altura
i reprezentani trimii din capitalele rilor lor. Reflectnd strnsa legtur
dintre planurile civile de urgen i activitile Parteneriatului pentru Pace,
ntrunirile plenare bianuale ale SCEPC se desfoar i n format EAPC,
participarea fiind deschis tuturor rilor partenere, iar ntruniri permanente cu
partenerii au loc de cel puin patru ori pe an.
Sub conducerea SCEPC, o serie de birouri i comitete de planificare
tehnic reunesc experi naionali pe probleme de administraie i industrie,
precum i reprezentani militari, pentru a coordona planificarea n mai multe
domenii de activitate civil, i anume:
Transporturi interne de suprafa n Europa
Transporturi pe ocean
Aviaie civil
195
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 196
Alimentaie i agricultur
Producie i aprovizionare industrial
Servicii potale i de telecomunicaii
Probleme medicale
Protecie civil
Producie i aprovizionare cu petrol (dei acest domeniu este n
prezent inactiv).
Toate aceste organisme se reunesc n mod regulat, asigurnd conexiunea
vital ntre politica NATO i mijloacele de ndeplinire a acesteia. Ele sunt
sprijinite n munca lor, de grupuri de lucru flexibile de dimensiuni mai reduse,
sau de comitete tehnice specializate.
Conducerea general a planurilor civile de urgen, la nivel NATO sau
naional, revine minitrilor de externe, care decid prioritile. Cu toate acestea,
spectrul foarte larg acoperit de planurile civile de urgen necesit din partea
capitalelor o coordonare precis a contribuiilor numeroaselor ministere i
agenii naionale implicate n prezent n elaborarea acestor planuri.
Activiti n domeniul planurilor civile de urgen

desfurate n cadrul Parteneriatului pentru Pace
Pe baza planurilor alctuite i aprobate individual ntre Parteneri i NATO,
Aliana i partenerii si conlucreaz n sprijinul idealurilor comune de control
democratic al instituiilor naionale, inclusiv al forelor armate, precum i pentru
definirea metodelor de abordare a numeroaselor riscuri care amenin
naiunile, aa cum sunt descrise n Conceptul Strategic al Alianei. Aliaii i
Partenerii ntreprind planificri i exerciii comune, pentru a i mbunti
capacitatea de a conlucra n sprijinul abordrii largi de ctre Alian a
problemei securitii. Planurile civile de urgen continu s reprezinte cel mai
amplu program nemilitar de activiti n cooperare, incluznd seminarii,
ateliere de lucru, exerciii, cursuri de perfecionare i schimburi de informaii.
Au fost implicai toi Partenerii, la diferite nivele ale administraiei locale,
regionale i naionale, precum i la nivelul organizaiilor neguvernamentale.
Programul rspunde direct obiectivelor politice ale Parteneriatului,
concentrndu-se din ce n ce mai mult asupra cooperrii concrete cu Partenerii
n lucrrile comisiilor i comitetelor de planificare. Aceast implicare practic n
planurile civile de urgen ale NATO va accentua rolul Partenerilor i va
contribui la dezvoltarea unui Parteneriat extins i mai operativ, n conformitate
cu deciziile adoptate de minitri i de efii de stat i de guvern.
196
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 197
n acelai timp, numeroase alte organizaii internaionale particip n

cadrul activitilor legate de planurile civile de urgen. Printre acestea, se pot
meniona: Consiliul Europei, Uniunea European, Agenia internaional
pentru energie atomic, Federaia Internaional a Societilor de Cruce Roie
i Semilun Roie (IFRC), Comitetul Internaional al Crucii Roii (ICRC),
Biroul ONU de coordonare a problemelor umanitare (UNOCHA),
Organizaia educaional, tiinific i cultural a Naiunilor Unite (UNESCO) i
naltul comisariat ONU pentru refugiai (UNHCR).
Pregtirea pentru cazuri de dezastre i protecia populaiei au fost
elemente comune ale majoritii activitilor din cadrul Parteneriatului pentru
Pace n domeniul planurilor civile de urgen. O atenie special a fost
acordat avalanelor, accidentelor chimice, cutremurelor, inundaiilor,
accidentelor nucleare i transportului de produse periculoase. O mare parte a
acestor activiti au fost realizate n cooperare cu UNOCHA, Biroul pentru
coordonarea problemelor umanitare al Naiunilor Unite, n cadrul proiectului
asupra utilizrii activelor de aprare civil i militar n interveniile n caz de
dezastre (MCDA).
Rspunznd unei dorine comune de a se realiza o cooperare mai
concret privind interveniile n caz de dezastre, SCEPC, n format EAPC,
a efectuat planificri pentru o Capacitate euro-atlantic de intervenie n caz de
dezastre, care s cuprind un Centru euro-atlantic de coordonare a msurilor
mpotriva dezastrelor (EADRCC) i o Unitate euro-atlantic de intervenie n
caz de dezastre (EADRU). Minitrii EAPC au aprobat nfiinarea EADRCC n
mai 1998, iar luna urmtoare acesta a fost deschis. Activitatea EADRCC n
coordonarea interveniilor internaionale n cazul inundaiilor din Ucraina i al
cutremurelor din Turcia i Grecia a fost apreciabil. Totodat, a contribuit
substanial la operaiunile UNHCR de salvare n Albania i fosta Republic
Iugoslav a Macedoniei4, aducnd i un aport inestimabil la coordonarea
sprijinului umanitar pe parcursul crizei din Kosovo.
EADRU este o structur nepermanent, alctuit din active i resurse pe
care statele le pot face disponibile ca rspuns la cererea de asisten din
partea unei ri afectate de dezastru. Existena sa va contribui considerabil la
dezvoltarea unui sprijin rapid i adaptabil.
Cooperarea NATO-Rusia
Cooperarea NATO-Rusia n acest domeniu a nceput n decembrie 1991,
cnd Consiliul Nord-Atlantic a nsrcinat naltul comitet de planificare pentru
197
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 198
situaiile de urgen civil s contribuie la coordonarea transportrii ajutorului

umanitar ctre fosta Uniune Sovietic. Pe parcursul lunilor care au urmat,
cooperarea NATO-Rusia n activitile umanitare n diferitele state succesoare
ale Uniunii Sovietice a asigurat o baz solid activitilor ulterioare care s-au
desfurat ntre NATO i Rusia. S-a stabilit o cooperare ntre structurile de
planificare civil de urgen ale NATO i Ministerul Federaiei Ruse
responsabil cu protecia civil, situaiile de urgen i eliminarea consecinelor
catastrofelor naturale (EMERCOM din Rusia), care au sprijinit ferm activitile
Biroului ONU de coordonare a problemelor umanitare i ale proiectului su
MCDA. Un prim atelier de lucru pe aceast tem s-a desfurat la sediul
NATO, n decembrie 1992. De atunci, att NATO, ct i Rusia au continuat
eforturile n acest domeniu.
La data de 20 martie 1996, la Moscova, EMERCOM, din partea Rusiei, i
NATO au semnat un Memorandum de nelegere cu privire la planurile civile de
urgen i la gradul de pregtire pentru cazuri de dezastre. Acest document
oblig ambele pri s i intensifice eforturile i sprijinul pentru cooperarea
practic i asistena reciproc n pregtirea pentru dezastre i rezolvarea
acestora. Ambele pri studiaz n prezent propunerile privind o cooperare
pentru susinerea operaiunilor UNOCHA n eventualitatea unei catastrofe
majore.
ntre 22 i 23 aprilie 1997, n cadrul Parteneriatului pentru Pace (PfP),
EMERCOM Rusia a gzduit un simpozion la nivel nalt pe tema planurilor civile
de urgen n cazul provocrilor umanitare pentru secolul urmtor. Asociat unei
ntlniri n sesiune plenar a SCEPC, la care au participat rile partenere la
cooperare, desfurat la Moscova ntre 24 i 25 aprilie, acesta a fost primul
simpozion organizat de SCEPC n afara teritoriului rilor membre NATO.
Totodat, a fost pentru prima dat cnd un nalt Comitet al NATO a susinut o
ntlnire oficial n Federaia Rus.
Dup semnarea, la Paris, la data de 27 mai 1997 a Actului fondator privind
relaiile, cooperarea i securitatea reciproce ntre NATO i Federaia Rus i
crearea Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia (PJC), a fost nfiinat un
Grup de experi n pregtirea pentru urgen civil i intervenie n caz de
dezastre, care a identificat domenii pentru activiti viitoare. Acest grup
supervizeaz punerea n practic a Memorandumului de nelegere
NATO-Rusia. Proiectul-pilot al PJC privind utilizarea tehnologiei sateliilor n
gestionarea dezastrelor este un exemplu de activitate ntreprins dup acel
moment.
198
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 199
Cooperarea NATO-Ucraina
Cooperarea NATO-Ucraina n domeniul planurilor civile de urgen a
nceput n 1995, n urma ploilor puternice i a inundaiilor provocate de rurile
Uda i Donek n partea de est a Ucrainei. Inundaiile au scos din funciune i
au distrus parial staia de epurare a oraului Harkov, provocnd o grav
contaminare a resurselor de ap ale unui ora cu aproximativ dou milioane de
locuitori. Direcia planurilor civile de urgen din cadrul NATO a coordonat
asistena acordat de rile membre ale organizaiei i de statele partenere
pentru rezolvarea acestor probleme.
n 1996, Ucraina a gzduit prima reuniune a unui birou de planificare a
situaiilor de urgen civil desfurat n afara teritoriului NATO. mpreun cu
exerciiul Carpathian Safety 96, Comitetul NATO pentru protecia civil a
susinut o reuniune la Lvov, alturi de rile partenere. Cooperarea ncununat
de succes dintre Direcia pentru planuri civile de urgen a NATO i Ministerul
responsabil cu situaiile de urgen i cu protecia populaiei mpotriva
consecinelor catastrofei de la Cernobl, a deschis calea organizrii
unui seminar pe tema Evacuarea aero-medical i operaiuni de salvare n
situaii de urgen, care s-a desfurat la Kiev, n septembrie 1997.
Cooperarea n domeniul planurilor civile de urgen i al pregtirii pentru
cazuri de catastrofe reprezint un element-cheie al Cartei NATO-Ucraina,
semnat la Madrid, n iulie 1997. La data de 16 septembrie 1997 a fost
semnat un Memorandum de nelegere cu NATO n acest domeniu.
Memorandumul vizeaz mbuntirea capacitilor n domeniul pregtirii
n caz de urgen civil i al gestionrii dezastrelor, precum i ntrirea pe
mai departe a bunei cooperri ntre cele dou pri. Din acest motiv,
memorandumul se concentreaz asupra domeniilor de interes reciproc,
incluznd pregtirea regional n caz de dezastre, gestionarea situaiilor de
urgen la nivel regional, cooperarea ntre civili i militari, transporturile,
planuri pentru evacuarea aero-medical i mbuntirea capacitii generale
de reacie n cazul accidentelor nucleare.
COOPERAREA TIINIFIC
Programe tiinifice
Cooperarea tiinifica revine n cadrul NATO Comitetului pentru tiin.
Acesta este responsabil cu Programul tiinific al NATO, n cadrul cruia se
ofer asisten pentru colaborarea pe plan civil ntre oamenii de tiin din
rile NATO i cei din rile partenere Alianei, sub egida EAPC.
199
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 200
Programul tiinific este structurat n patru sub-programe, care cuprind o

varietate de mecanisme de sprijin n colaborare, pentru ndeplinirea diferitelor
obiective:
Burse de cercetare tiinific: Obiectivul sub-programului pentru burse
de cercetare tiinific vizeaz viitorul, pe termen lung, prin instruirea tinerilor
cercettori. Administrate ntr-o manier descentralizat, bursele ofer
oamenilor de tiin din rile partenere posibilitatea de a-i continua studiile
sau cercetrile pentru o anumit perioad de timp ntr-una din rile NATO i
viceversa.
Cooperarea tiinific i tehnologic: Acest program are drept obiectiv
iniierea cooperrii i stabilirea de legturi personale de durat ntre oamenii de
tiin din rile NATO i Partenere sau din cele din cadrul Dialogului
Mediteranean. Se ofer sprijin pentru subvenionarea legturilor de colaborare
(CLG) i vizite ale experilor (EV), pentru finanarea proiectelor comune de
cercetare, a organizrii de Institute de studii avansate, la un nalt nivel de
pregtire (ASI), i de Seminarii pentru cercetri avansate, reuniuni de studiu
intensiv (ARW).
Toate domeniile tiinifice pot fi sprijinite n cadrul acestui sub-program,
iar cererile de nscriere ale cercettorilor sunt examinate de ctre comisii
consultative pentru tiin i tehnologie fizic i aplicat (PST), tiina i
tehnologia vieii (LST), tiina i tehnologia mediului i globului pmntesc
(EST) i tiin i tehnologie civile n probleme de securitate (SST).
Sprijinirea infrastructurii pentru cercetare: Obiectivul acestui
sub-program este de a sprijini rile partenere n structurarea organizrii
programelor lor de cercetare i n crearea infrastructurii de baz necesare.
n contrast cu natura cooperativ a sub-programelor precedente, ajutorul n
acest caz este direcionat dinspre NATO ctre rile partenere. Acest sprijin
poate fi obinut pentru diverse activiti legate de urmtoarele dou domenii:
1) Reelele informatice i 2) Politica i organizarea tiinei i tehnologiei.
tiina n serviciul pcii: Acest sub-program are ca obiectiv
consolidarea cercetrii, pentru aplicarea rezultatelor n activitile industriale
sau la problemele de mediu din rile partenere. Acesta reunete oameni de
tiin din laboratoare de cercetare, industrie, sau servicii din rile membre
NATO sau partenere, pentru a colabora la proiecte de cercetare-dezvoltare cu
o durat de la 3 la 5 ani.
Originile cooperrii tiinifice n cadrul NATO deriv din recomandrile
din 1956 ale Comitetului celor trei privind cooperarea non-militar n cadrul
Alianei. Acest Comitet al celor Trei nelepi - minitrii de externe Lange
(Norvegia), Martino (Italia) i Pearson (Canada) - a remarcat c progresele
tiinei i tehnologiei sunt att de importante pentru viitorul comunitii
200
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 201
atlantice, nct membrii NATO trebuie s se asigure c este examinat

fiecare posibilitate de cooperare fructuoas. Prin ratificarea raportului unui
grup de lucru cu privire la cooperarea tiinific i tehnic nfiinat ulterior,
efii de guvern din rile Alianei au aprobat, cu ocazia reuniunii din
decembrie 1957, constituirea unui Comitet pentru tiin al NATO.
Acesta s-a reunit pentru prima dat n martie 1958.
Programul tiinific s-a dezvoltat timp de peste treizeci de ani, bazndu-se
pe competena tiinific i solidaritatea Alianei, i a fost, nc de la nceput,
menit s sprijine colaborarea dintre oamenii de tiin, dect s finaneze
activitile sau instituiile de cercetare. Pe parcursul ultimilor ani, Programul a
oferit oportuniti din ce n ce mai mari de colaborare cu partenerii NATO n
cadrul Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic. La nceputul anului 1999,
Programul a fost complet transformat, astfel nct s ofere asisten doar n
colaborarea dintre oamenii de tiin din rile NATO i din cele partenere, sau,
n cazul activitilor sub-programului Cooperare n tiin i tehnologie, din cele
aparinnd Dialogului Mediteranean. Colaborarea ntre oamenii de tiin
provenind doar din rile membre NATO nu mai este sprijinit n cadrul acestui
program.
n prezent, aproximativ 10000 de oameni de tiin din rile NATO i
partenere particip anual la Programul pentru tiin al NATO, ca beneficiari
ai subveniilor i participani la reuniuni, sau ca raportori i membri ai
Comisiei consultative. Printre diversele teme subvenionate figureaz:
Explorarea industrial a mineralelor n complexele albaneze de ofiolit (CLG
pentru mediu - Albania i Marea Britanie); Facilitarea transmiterii calciului n
nervii vasculari (CLG pentru tiinele vieii - Rusia i Danemarca);
Acumulri magnetice n stelele tinere (CLG pentru fizic - Uzbekistan,
Kazahstan, Armenia, Frana, SUA i Germania); Aplicaii ale propulsoarelor
de arme i rachete n explozibili comerciali (ARW pentru tiina civil n
probleme de securitate - Rusia, SUA); Probleme tiinifice de mediu
- reclamaii acceptabile i puncte extreme n problema polurii (ASI pentru
mediu - Ucraina i SUA)5.
Comitetul pentru tiin se reunete de trei ori pe an, iar cu rile partenere
ale Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic, anual. Comitetul este ajutat n
activitile sale de evaluare i selecie a cererilor de asisten de ctre
comisiile consultative ale cror membri sunt numii de Comitet dintre oamenii
de tiin din rile NATO i partenere.
CLG: Subvenie a legturilor de colaborare

ARW: Seminarii pentru cercetri avansate
ASI: Institut pentru Studii Avansate
201
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 202
Pe baza prevederilor din Actul fondator NATO-Rusia, n mai 1998 a fost
semnat la Luxemburg, n cadrul ntrunirii Consiliului Permanent Comun NATORusia la nivel ministerial, un Memorandum de nelegere asupra cooperrii
tiinifice i tehnologice dintre NATO i Ministerul tiinei i Tehnologiei din
Federaia Rus. Obiectivele Memorandumului sunt (a) s ncurajeze i s
promoveze cooperarea tiinific i tehnologic dintre NATO i Federaia Rus
pe domenii de interes reciproc i (b) s sprijine activitile de dezvoltare i
cercetare tiinific pentru realizarea progreselor n tiin i tehnologie.
Memorandumul prevede nfiinarea unui Comitet reunit pentru cooperarea
tiinific i tehnologic NATO-Rusia (JSTC), care va lucra sub autoritatea
Consiliului Permanent Comun. Acest comitet se reunete anual, alternativ,
n Federaia Rus i la sediul NATO.
O prim reuniune a JSTC a avut loc n noiembrie 1998, dat la care
comitetul a identificat trei domenii de cooperare n cadrul Memorandumului de
nelegere: Fizica plasmei, biotehnologia plantelor i prevederea i prevenirea
catastrofelor.
Cooperarea cu Ucraina n cadrul Programului pentru tiin al NATO a
nceput n anul 1991 i este intensificat potrivit prevederilor Cartei NATOUcraina. n urma unui schimb de scrisori ntre oficiali ucraineni i ai Alianei,
a fost stabilit un Grup de lucru NATO-Ucraina pentru cooperarea tiinific.
Acest grup de lucru va evalua gradul de participare a oamenilor de tiin
ucraineni n cadrul Programului pentru tiin al NATO i va identifica metode
de cretere a participrii.
Cooperarea n cadrul Dialogului Mediteranean

Comitetul pentru tiin al NATO mai duce la ndeplinire o iniiativ
special cu rile din cadrul Dialogului Mediteranean, iar oamenii de tiin din
aceste state au acum posibilitatea s pregteasc, mpreun cu colegii lor din
rile membre NATO, cereri de sprijin pentru obinerea subveniilor pentru
legturi de cooperare i vizite ale experilor, pentru institute de studii avansate
i seminarii de cercetri avansate. O atenie special este acordat identificrii
subiectelor de interes regional pentru rile Dialogului Mediteranean i
ncurajrii cererilor pentru cooperare tiinific n aceste domenii.
202
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 203
MEDIU
I SOCIETATE
CCMS-Provocri ale societii moderne

Provocrile de mediu cu care se confrunt comunitatea internaional au
fost luate n calcul de Alian nc din 1969, prin nfiinarea Comitetului pentru
provocrile societii moderne (CCMS), care urmrete s rspund
preocuprilor privind mediul nconjurtor. n cadrul acestui comitet,
rile membre au participat la numeroase iniiative destinate s valorifice
posibilitile de cooperare oferite de Alian pentru abordarea problemelor care
afecteaz mediul i calitatea vieii.
Sub egida Comitetului, au fost ntreprinse proiecte n domenii precum
poluarea, zgomotul, problemele urbane, energia i sntatea i, n special,
problemele de mediu cu implicaii asupra aprrii. Pot fi citate ca exemple de
studii-pilot: aspectele ecologice ale reutilizrii fostelor terenuri militare,
pentru sprijinirea partenerilor n cadrul procesului de reintegrare a fostelor baze
militare n circuitul civil; securitatea mediului n context internaional;
sisteme de gestionare a mediului n sectorul militar; produse i procese
nepoluante; modelarea ecosistemului lagunelor de coast pentru o gestionare
raional; i evaluarea impactului ambiental.
Comitetul este un forum unic pentru mprtirea cunotinelor i
experienei privind aspectele tehnice, tiinifice i politice ale problemelor
sociale i de mediu, att n sectorul civil, ct i n cel militar, n rile NATO i
partenere EAPC. Lucrrile Comitetului se desfoar pe baz descentralizat
i participarea naiunilor la studiile-pilot, la proiecte, ateliere de lucru i
seminarii, care sunt finanate la nivel naional, este voluntar. Bugetul civil al
NATO ofer o parte din finanarea CCMS pentru acordarea subveniilor care s
le permit experilor participarea la activitile CCMS.
Pentru fiecare proiect lansat, una sau mai multe ri se ofer s joace rolul
de ar-pilot, asumndu-i n principal responsabilitatea planificrii i finanrii
activitilor, a coordonrii executrii acestora, a pregtirii rapoartelor necesare
i a promovrii aplicrii urmrilor programului. Din 1993 este posibil ca o ar
partener sa i asume rolul de co-director al unui studiu-pilot, n cooperare cu
un co-director dintr-o ar membr NATO i la proiect trebuie s participe cel
puin alte dou ri membre ale Alianei.
Dup 1996, Comitetul a adoptat noi instrumente de cooperare n cadrul
Programului CCMS. Acestea includ proiecte ad-hoc cu o durat de 6 pn la
18 luni, concentrate pe teme specifice; i seminarii care s difuzeze informaii
n domenii bine definite. n acest context, dou proiecte se afl n derulare:
Dezvoltarea unui program de gestionare integrat a zonei de coast (INCOM),
203
Chapitre 8-ro.qxd
26/09/02
12:27
Page 204
prin monitorizarea i modelarea litoralului i a platformei continentale a Mrii

Negre i Construcia durabil pentru infrastructura militar.
n conformitate cu Planul de aciune al EAPC pentru perioada 2000-2002,
Comitetul privind provocrile societii moderne i extinde gama activitilor n
scopul includerii reuniunilor comune cu rile partenere NATO i seminariilor
privind problemele de mediu care afecteaz aprarea, precum i noilor
studii-pilot pe probleme de interes special pentru rile partenere. Ca exemple
de tipuri de conferine pe probleme de mediu sponsorizate de ctre CCMS,
au fost organizate n 1999 dou conferine, prima, n cadrul Planului de aciune
EAPC cu tema Securitatea mediului n cazul conductelor petroliere din
Georgia (Tbilisi, Georgia, octombrie 1999) i a doua, n cadrul Cartei NATOUcraina, pe tema Probleme ecologice aprute n urma activitilor de aprare
din Marea Neagr i Marea Azov (Sevastopol, Ucraina, octombrie 1999).
Reuniunile CCMS n format EAPC au loc anual. Activitile iniiate sau
aflate nc n discuie includ studii-pilot asupra metodologiei de curare a
fostelor baze militare contaminate; gestionarea mediului n sectorul militar;
securitatea mediului; activiti privind coordonarea aprrii, probleme de mediu
i economice, menite s identifice abordri credibile ale operaiunilor
ntreprinse de ctre forele armate, att n rile Alianei, ct i n cele
partenere.
Un Memorandum de nelegere se afl n pregtire ntre Federaia Rus
i NATO, pe tema proteciei mediului.
Cooperarea cu Ucraina n cadrul CCMS este dus la ndeplinire n cadrul
prevederilor Cartei NATO-Ucraina, concentrndu-se mai ales asupra
problemelor de mediu legate de domeniul aprrii.
Cooperarea n cadrul Dialogului Mediteranean

rile care fac parte din Dialogul Mediteranean sunt ncurajate s
participe la proiectele Comitetului privind provocrile societii moderne.
204
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 205
CAPITOLUL 9
RESURSE
FINANATE N COMUN:
BUGETELE NATO I
MANAGEMENTUL FINANCIAR
Principiile finanrii comune

Repartiia costurilor
Bugetul civil
Bugetul militar
Programul NATO de investiii n domeniul securitii (NSIP)
Managementul resurselor
Managementul financiar
Controlul financiar
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 206
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 207
RESURSE
FINANATE N COMUN:
BUGETELE NATO
I MANAGEMENTUL FINANCIAR
PRINCIPIILE
FINANRII COMUNE
NATO este o organizaie interguvernamental creia statele membre i

aloc resursele de care are nevoie pentru funcionarea de zi cu zi i pentru a
putea oferi mijloacele necesare pentru consultare, adoptarea de decizii i
implementarea ulterioar a politicilor i activitilor convenite. NATO este n
serviciul unei aliane politice susinute de o structur n esen militar, care
asigur aprarea comun a rilor membre, cooperarea cu rile partenere ale
NATO i implementarea politicilor Alianei n meninerea pcii, precum i n alte
domenii.
n plan militar, cu excepia unui numr limitat de fore permanente i
centre, marea majoritate a forelor i activelor militare aparinnd rilor
membre NATO rmn sub comand i control naional, pn n momentul n
care unele sau toate, n funcie de ara care le deine, pot fi alocate Alianei
pentru misiuni militare specifice. Forele rilor NATO care au contribuit la Fora
de stabilizare pe care Aliana a condus-o n Bosnia-Heregovina (SFOR) i la
Forele din Kosovo (KFOR) au fost, astfel, trecute temporar sub autoritatea
Alianei n scopul ndeplinirii mandatelor acesteia, dar sunt pregtite,
nzestrate, ntreinute i finanate din bugetele individuale de aprare ale rilor
membre.
Pentru a facilita consultarea i adoptarea n comun a deciziilor n cadrul
Alianei, fiecare membru menine o prezen militar i diplomatic la cartierul
general al NATO, precum i o reprezentare civil i/sau militar la sediile
diferitelor agenii i comandamente militare ale NATO. Costurile meninerii i
ntreinerii personalului delegaiilor naionale i misiunilor militare constituie,
de asemenea, o responsabilitate naional, finanat n conformitate cu diferite
principii i practici contabile ale fiecrei ri.
Cele dou exemple de mai sus - costurile ntreinerii forelor militare i
costurile pentru reprezentarea civil i militar n forumurile Alianei - ilustreaz
cheltuieli care trebuie luate n calcul n orice analiz a costurilor totale pentru
fiecare ar, n calitatea sa de membr NATO. Aceste cheltuieli ar trebui ns
puse n balan printr-o analiz similar a avantajelor economice obinute de
fiecare ar membr ca, rezultat a participrii sale n cadrul Alianei.
Cu toate acestea, raiunea de a fi membru al Alianei depete mult limita
balanei financiare schiate pe baza celor menionate anterior. Ea se bazeaz
207
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 208
pe factori politici, economici, tiinifici, tehnologici, culturali i de alt natur,

care nu pot fi convertii n termeni financiari. n plus, pentru a ajunge la o
concluzie semnificativ, fiecare stat membru ar trebui s ia n calcul costurile
care i-ar fi revenit n timp, dac i-ar fi asigurat securitatea naional independent,
sau prin intermediul formelor alternative de cooperare internaional.
Obiectivul acestui capitol nu este de a ncerca un astfel de calcul teoretic,
pe care fiecare ar trebuie s l efectueze n conformitate cu propriile sale
proceduri i practici. Scopul acestui capitol este, mai degrab, acela de a
descrie principiile care stau la baza finanrii comune i a mpririi costurilor,
care se aplic n ntreaga Alian, precum i principalele bugete utilizate
pentru administrarea resurselor financiare ale Alianei. Considerate mpreun,
aceste cheltuieli reprezint mai puin de jumtate dintr-un procent al totalului
cheltuielilor pentru aprare din rile NATO (vezi Tabelul 3).
Fondurile NATO sunt destinate, n principal, acelor cheltuieli care
corespund intereselor tuturor rilor membre. Structura comun de finanare este
diversificat i descentralizat. Anumite activiti multinaionale n cooperare,
ce in de sprijinul n domeniul cercetrii, dezvoltrii, produciei i logisticii, nu
implic toi membrii i, n unele cazuri, pot implica doar un numr redus dintre
ei. Aceste activiti, din care majoritatea sunt gestionate de organizaiile de
producie i logistic ale NATO, fac subiectul reglementrilor generale
financiare i de audit ale NATO, dar altfel se desfoar practic autonom,
conform cartelor elaborate de Consiliul nord-atlantic. Acestea sunt menionate
mai jos (vezi Managementul financiar).
Astfel, cu puine excepii, finanarea NATO nu acoper achiziia de fore
sau active fizice militare, precum nave, submarine, aparate de zbor, tancuri,
sisteme de artilerie sau de armament. rile membre asigur forele militare i
materiale ale Alianei, care rmn responsabile de finanarea lor. O excepie
important o constituie Fora aeropurtat de supraveghere de la distan i
control a NATO - flot alctuit din aparate de zbor dotate cu sisteme-radar obinut, deinut, ntreinut i activat n comun de rile membre i plasat
sub comanda i controlul operaional al Comandantului forei NATO, care se
afl n subordinea Comandanilor strategici ai Alianei. De asemenea,
NATO finaneaz investiiile destinate cerinelor colective, cum ar fi aprarea
antiaerian, sistemele de comand i control, sau sistemele de comunicaii din
ntreaga Alian, care nu pot fi considerate responsabilitatea unei singure ri.
Echipamentele achiziionate n acest mod trebuie ntreinute, rennoite i n cele
din urm nlocuite, n funcie de cerinele n schimbare i evoluiile tehnologice,
iar cheltuielile aferente reprezint, de asemenea, un procent semnificativ din
fondurile NATO.
Pentru obinerea finanrii comune a unui anumit proiect, un prim pas l
constituie identificarea i recunoaterea unui necesar de cheltuieli i stabilirea
208
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 209
cu certitudine a faptului c responsabilitatea acestor cheltuieli nu poate fi n

mod rezonabil atribuit unei singure ri, din moment ce servete intereselor
tuturor rilor contribuabile. Cererea trebuie s fie just generat, declarat i
autentificat, ceea ce presupune o interaciune complex a proceselor
administrative naionale i internaionale. Odat recunoscut ca atare,
cererea pentru cheltuieli trebuie s fie considerat eligibil pentru finanarea
comun de ctre rile membre, pe o scar valoric bine stabilit.
Stabilirea eligibilitii cererii pentru finanarea comun se face prin consensul
rilor membre care ar urma s suporte aceste costuri.
De-a lungul anilor care au trecut de la nfiinarea Alianei, aplicarea
acestor principii a determinat elaborarea unor reguli complexe care precizeaz
nivelele integrale sau pariale ale finanrii comune i excluderea diferitelor
elemente de cost, ca de exemplu, taxe naionale sau locale. O alt excludere
major i, probabil, surprinztoare, datnd din perioada nfiinrii NATO o
constituie salarizarea personalului militar care i desfoar activitatea la
sediul NATO sau n oricare din cartierele generale internaionale care fac parte
din structura militar a Alianei. Aceasta rmne n responsabilitatea fiecrei
naiuni n parte. Aproximativ 15000 de militari care lucreaz la cartierele
generale internaionale sunt pltii de rile lor. Remunerarea personalului civil
internaional de la sediul NATO de la Bruxelles i de la cartierele generale
militare ale NATO este asigurat din bugetele civile i militare cu finanare
comun. Aspecte importante ale finanrii n cadrul NATO constituie obiectul
conveniilor de acest gen, acceptate de ctre toate rile membre.
Criteriile pentru finanarea comun sunt reevaluate n mod constant,
putnd fi aduse modificri, n cazul unor noi circumstane. De exemplu,
pentru operaiunile de meninere a pcii desfurate de NATO, au trebuit
definite clar costurile care urmau s fie suportate din bugetele internaionale i
din cele naionale. Alte schimbri n conveniile existente cu privire la finanarea
comun pot interveni ca urmare a evoluiilor organizatorice sau tehnologice,
sau pur i simplu din necesitatea de a controla costurile, n scopul ndeplinirii
cerinelor n limitele unor limite de finanare prescrise. n pofida acestor
provocri, principiul finanrii comune pe baza consensului rmne esenial
pentru activitile Alianei. El continu s fie susinut de toate rile membre i
poate fi privit ca o expresie a ataamentului lor politic fa de NATO i a solidaritii politice care caracterizeaz punerea n aplicare a politicilor aprobate
de NATO.
REPARTIIA COSTURILOR
Ca regul general, toate rile membre particip la cheltuielile acceptate
pentru finanarea comun. Astfel, toate rile membre contribuie la finanarea
209
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 210
cheltuielilor Secretariatului internaional, Statului major militar internaional i

ageniilor Comitetului militar, precum i n cadrul elementelor de finanare
comun ale operaiunilor de sprijinire a pcii i ale activitilor Parteneriatului
pentru pace. Cu toate acestea, cheltuielile pentru Fora aeropurtat de
supraveghere de la distan i de control a NATO sunt mprite doar ntre cele
13 ri participante. Cheltuielile pentru alte elemente sau entiti din structura
militar internaional i cheltuielile care deriv din Programul NATO de
investiii n domeniul securitii sunt mprite n funcie de natura participrii
fiecrui stat la dispozitivul de comand integrat al Alianei.
Prin convenie, formulele de distribuire a costurilor stabilite, care precizeaz
contribuiile fiecrei ri membre, trebuie s corespund capacitii de plat a
fiecrei ri. Totui, baza acestor reguli aplicate este deopotriv i politic i
economic Regulile aplicate bugetelor civil i militar i Programului NATO de
investiii n domeniul securitii au fost negociate pentru prima dat la nceputul
anilor 50. Ulterior, ele au fost adaptate, pe principiul proporionalitii, lund n
considerare aderarea de noi membri i diferitele grade de participare la
dispozitivul de comand integrat. Legtura lor cu indicatorii actuali ai capacitii
economice relative, precum PIB sau paritile puterii de cumprare, este,
n consecin, imprecis.
n prezent, bugetul civil este finanat dup o formul unic de 19 state.
Cea mai mare parte a bugetului militar, care acoper structura militar
internaional, este finanat potrivit unei formule de 19 state uor modificat
i a dou formule de 18 state. Programul NATO de investiii n domeniul
securitii este finanat, n mod similar, conform a dou formule de distribuire a
costurilor, de 19 i 18 state. Partea din bugetul militar destinat Forei
aeropurtate de supraveghere de la distan i control a NATO este stabilit
potrivit unei formule de 13 ri i a uneia de 14 ri, care reflect orientarea
industrial/comercial a acordurilor de mprire a costurilor n cadrul organizaiei
de achiziie respective, NAPMO (vezi Capitolul 14).
Tabelele 1 i 2 prezint valorile prilor de cost pentru rile membre,
n cadrul bugetelor civile i militare i pentru Programul NATO de investiii
pentru securitate.
BUGETUL CIVIL
Bugetul civil este stabilit i executat sub supravegherea Comitetului
pentru buget civil i este constituit, n principal, din creditele furnizate de
ministerele de externe. El acoper cheltuielile de funcionare ale Secretariatului
internaional de la sediul NATO, de la Bruxelles; sumele pentru realizarea
programelor i activitilor civile aprobate; i pentru construirea, exploatarea i
210
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 211
ntreinerea facilitilor, inclusiv cheltuielile de personal pe care le presupune

furnizarea serviciilor pentru conferine, pentru toate reuniunile comitetelor i
grupurilor NATO subordonate, ale serviciilor de securitate etc. n ultimii ani,
o proporie din ce n ce mai mare din resursele bugetare a fost alocat finanrii
activitilor realizate mpreun cu rile partenere. Bugetul total aprobat pentru
anul 2000 nsumeaz aproximativ 133 milioane de dolari1. din care cheltuielile
de personal reprezint n jur de 61% (80 milioane de dolari). Costul programelor
speciale, precum cele destinate Programului pentru tiin al NATO sau
activitilor de informare, se apropie de 26% din buget (35 milioane de dolari).
Restul de 13% sau aproximativ 18 milioane de dolari acoper alte cheltuieli de
funcionare i pentru echipament.
BUGETUL MILITAR
Bugetul militar, stabilit i aplicat sub supravegherea Comitetului pentru
buget militar, este format, n mare parte, din creditele alocate de ministerele
aprrii. El acoper costurile de exploatare i ntreinere i cheltuielile pentru
echipament, legate de structura militar internaional, cu excepia investiiilor
majore de construcie i sistem, care sunt finanate de Programul NATO privind
investiiile n domeniul securitii. Structura militar internaional este format
din Comitetul militar, Statul major militar internaional i organismele care in de
acesta, cele dou comandamente strategice ale NATO (ACE i ACLANT) i
sistemele de comand, control i informare asociate acestora, ageniile de
cercetare i dezvoltare, de achiziie i logistic, precum i Fora aeropurtat de
supraveghere de la distan i control a NATO.
n prezent, bugetul acoper i costurile de funcionare a structurii de
comand a NATO pentru activitile de meninere a pcii desfurate n
Bosnia-Heregovina i Kosovo. Bugetul total aprobat pentru anul 2000
nsumeaz aproximativ 751,5 milioane de dolari. Trebuie subliniat, c aceast
cifr exclude costurile considerabile ale dislocrii personalului militar, care sunt
suportate de fiecare din rile participante la aceste operaiuni. Din totalul
finanrii comune, cheltuielile de exploatare i ntreinere absorb aproximativ
43% sau 323 milioane de dolari; costurile pentru personalul civil, circa 30% sau
225 milioane de dolari; cheltuielile administrative generale, n jur de 22% sau
166 milioane de dolari; iar investiiile pentru echipament aproximativ 5% sau
37,5 milioane de dolari.
Compararea cifrelor care apar n acest capitol cu cele publicate n ediii mai vechi ale Manualului
trebuie fcut cu grij. Schimbrile pot fi cauzate de fluctuaiile cotaiei dolarului.
211
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 212
PROGRAMUL NATO
DE INVESTIII N DOMENIUL
SECURITII (NSIP)
Programul NATO pentru investiiile n domeniul securitii este pus n

aplicare sub supravegherea Comitetului pentru infrastructur, n limitele
plafoanelor de contribuii anuale aprobate de ctre Consiliul Nord-Atlantic.
Plafonul fixat pentru anul 2000 echivaleaz cu circa 688 milioane de dolari.
Programul este destinat finanrii instalaiilor i facilitilor necesare pentru
sprijinirea rolurilor comandamentelor strategice ale NATO, recunoscute ca
depind cererile n domeniul aprrii naionale ale fiecrei ri membre.
Investiiile acoper instalaii i activiti precum: sisteme de comunicaii i
informare, radare, cartiere generale militare, aerodromuri, conducte i depozite
de carburani, porturi i instrumente de navigaie. La fel ca n cazul bugetului
militar, Programul NSIP acoper i cererile eligibile pentru operaiuni de
sprijinire a pcii, precum SFOR i KFOR, care includ sisteme de comunicaii i
de informare, faciliti pentru cartierele generale locale, sisteme energetice i
reparaii de aerodromuri, ci ferate i osele. Introducerea Parteneriatului
pentru Pace n 1994 a adugat programului o nou dimensiune de cooperare.
Mai recent, Iniiativa capacitilor de aprare, lansat la Summit-ul de la
Washington din 1999, a oferit instruciuni suplimentare n privina evoluiei
viitoare a programului.
MANAGEMENTUL RESURSELOR
ncepnd cu mijlocul anilor 90, sub presiunea necesitii de a optimiza
alocarea resurselor militare finanate n comun, rile membre au consolidat
structura de gestionare a NATO prin promovarea dezvoltrii de pachete de
capaciti i prin nfiinarea Comisiei superioare pentru resurse SRB), care are
n responsabilitate gestionarea global a resurselor militare ale NATO
(respectiv, cu excepia resurselor acoperite de bugetul civil). Pachetele de
capaciti identific activele disponibile i solicitate de ctre comandanii
militari ai NATO pentru ndeplinirea misiunilor desemnate. Ele reprezint un
instrument esenial de evaluare a fondurilor suplimentare finanate n comun
(att n cazul investiiilor pentru capital, ct i al costurilor obinuite de
exploatare i ntreinere), precum i a efectivelor civile i militare solicitate n
realizarea unei misiuni. Aceste pachete sunt examinate de Comisia superioar
pentru resurse compus din reprezentani naionali i ai Comitetului militar i
din comandanii strategici ai NATO i preedinii comitetelor pentru bugetul
militar, infrastructura i efectivele aprrii din cadrul Alianei. Comisia ratific
pachetele de capaciti n funcie de efectele acestora asupra resurselor,
nainte ca ele s fie aprobate de Consiliul Nord-Atlantic. De asemenea,
recomand anual Consiliului Nord-Atlantic spre aprobare un plan global al
212
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 213
resurselor pe termen mediu, care stabilete plafoanele financiare pentru anul

urmtor i cifrele estimative pentru urmtorii patru ani. n limitele acestor
parametri, comitetele pentru bugetul militar, infrastructur i efectivele aprrii
verific pregtirea i aplicarea bugetelor i a planurilor de care rspund.
Comisia ntocmete apoi un raport anual, care permite Consiliului Nord-Atlantic
s monitorizeze relaia dintre resursele alocate i cerine i s analizeze
implicaiile noilor politici ale Alianei asupra bugetelor NATO finanate n
comun, din punctul de vedere al resurselor militare.
MANAGEMENTUL FINANCIAR
Gestiunea financiar este proiectat de ctre NATO astfel nct controlul
final al cheltuielilor s fie efectuat de rile care acoper costurile activitilor
respective i s fie supus consensului. Controlul se poate efectua, la toate
nivelele procesului decizional, fie prin limitri generale, fie prin restricii
specifice. Se pot, de exemplu, impune limite generale prin stabilirea de resurse
fixe sau plafoane pentru cheltuielile de funcionare i pentru echipament
(conform hotrrilor Comisiei superioare pentru resurse) sau de suplimentri
de efective civile i militare, n cadrul crora responsabilii cu finanarea
(Secretarul general, Comandanii strategici, comandanii subordonai i ali efi
desemnai ai organismelor NATO) se bucur de o anumit libertate de micare
n propunerea i utilizarea bugetelor lor. Restriciile specifice pot lua mai multe
forme, de la impunerea de msuri speciale de economie/reducere de fonduri
i pn la blocarea temporar a creditelor, din anumite motive,
sau restricionarea transferurilor de credite. Asemenea restricii sau controale
pot fi stipulate n condiiile de aprobare a bugetului, sau aplicate de statele
contribuabile prin intermediul unor intervenii excepionale n procesul
executrii bugetului. Aprobarea bugetelor respective poate fi considerat drept
trecerea la msuri concrete - politice, organizatorice sau financiare - pe care
statele contribuabile doresc s le pun n practic. Astfel de tendine evolueaz
n timp, ca rspuns la transformarea mediului internaional i la necesitatea
unei adaptri corespunztoare a structurilor i misiunilor Organizaiei.
Acest proces dinamic de adaptare, pe durata a cinci decenii de existen
a Alianei, explic ntr-o mare msur diversitatea i caracterul descentralizat
al structurii de gestiune financiar a NATO. Nici un organism nu exercit
singur dreptul de gestionare asupra celor patru elemente principale ale
structurii financiare a Organizaiei, i anume Secretariatul internaional
(finanat de la bugetul civil), structura militar internaional (finanat de la
bugetul militar), Programul NATO de investiii pentru securitate i organizaiile
specializate de producie i logistic. Acestea din urm se mpart n dou
grupuri: cele care sunt finanate potrivit acordurilor care se aplic structurii
213
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 214
militare internaionale i cele care funcioneaz conform decretelor Consiliului

Nord-Atlantic i care dispun de propriile lor comisii de conducere,
comitete pentru finanare i surse de finanare separate n cadrul bugetelor
naionale.
Gestionarea financiar a bugetelor organizaiei (cel civil i militar) este
diferit de cea a Programului NATO de investiii pentru securitate.
Diversitatea i caracterul descentralizat al structurii de gestionare financiar a
bugetelor organizaiei sunt consfinite prin reglementri financiare aprobate de
Consiliul Nord-Atlantic. Aceste reglementri, care sunt completate cu reguli i
proceduri de adaptare a acestora la exigenele proprii diverselor organisme i
programe NATO, enun principiile unificatoare de baz n jurul crora este
articulat structura financiar global.
Regulamentele prevd ca fiecare organism NATO s aib un buget
propriu, n moneda rii-gazd, conversiunile n alte monede efectundu-se pe
baza unei uniti comune de calcul. Bugetul este stabilit pentru un an i
coincide cu anul calendaristic. El este pregtit sub autoritatea efului
organismului NATO in cauz, i revizuit i recomandat spre aprobare pe baza
consensului de ctre un comitet pentru finane compus din reprezentani ai
rilor contribuabile, dup care este aprobat spre execuie de ctre Consiliul
Nord-Atlantic. n cazul n care nu se ajunge la un consens nainte de nceputul
anului financiar, atunci se impune neaprobarea bugetului i finanarea
operaiunilor sub supravegherea comitetului de finane, prin alocri provizorii
care nu trebuie s depeasc nivelul bugetar aprobat pentru anul precedent.
Acest regim poate dura ase luni, dup care Consiliul trebuie s decid fie
aprobarea bugetului, fie autorizarea continurii acestei finanri provizorii.
Aceast msur de circumstan, dei rar utilizat, consolideaz principiul
controlului interguvernamental colectiv al cheltuielilor, inerent exigenei de
aprobare unanim a bugetului de ctre toate rile contribuabile.
Dup aprobarea bugetului, eful respectivului organism al NATO are
libertatea de a-l aplica, prevznd cheltuieli i efectund pli n scopurile
autorizate. Aceast putere discreionar este limitat, la diferite nivele,
de prevederile Regulamentelor financiare referitoare, de exemplu, la recurgerea
la licitaiile competitive restricionate sau internaionale, pentru contracte de
asigurare de bunuri i servicii, sau la transferurile de credite care permit
corectarea sub-/supraestimrii finanrilor solicitate. Autoritatea discreionar
n executarea bugetului mai poate fi limitat i prin impunerea obligaiei de a
obine mai nti aprobarea pentru angajarea de credite sau efectuarea de
cheltuieli. Acestea pot fi uneori impuse de comitetul financiar pentru asigurarea
aplicrii stricte a noilor prevederi sau pentru monitorizarea procesului de
punere n practic a unor iniiative complexe, precum cea a restructurrii
organizatorice.
214
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 215
n timp ce creditele bugetare trebuie s fie angajate, n msura justificat

de cererile actuale, pe parcursul anului pentru care au fost aprobate,
lichidarea cheltuielilor este permis pe parcursul urmtorilor doi ani financiari
consecutivi.
Implementarea Programului NATO de investiii pentru securitate are ca
punct de plecare pachetele de capaciti. Dup aprobarea acestora,
poate ncepe autorizarea proiectelor individuale, sub responsabilitatea
Comitetului pentru infrastructur. ara-gazd (de obicei, cea pe teritoriul creia
trebuie pus n practic proiectul) ntocmete o cerere de autorizare, care
include soluia tehnic, costul proiectului, motivarea eligibilitii pentru o
finanare comun i procedura de licitaie care trebuie urmat. Exist dispoziii
particulare n privina procedurilor de licitaie internaional, pentru ncurajarea
pe ct posibil a participrii rilor membre. Dac un stat dorete s recurg la
o procedur de licitaie, alta dect aceea a solicitrilor internaionale de oferte,
ea trebuie s cear o exceptare de la Comitetul pentru infrastructur.
Atunci cnd acesta a aprobat proiectul, ara-gazd poate s demareze
realizarea acestuia.
Sistemul de gestiune financiar aplicabil Programului de investiii pentru
securitate se bazeaz pe un proces de compensare financiar internaional.
Naiunile raporteaz cheltuielile prevzute pentru proiectele autorizate care
intr n responsabilitatea lor. n majoritatea cazurilor, statele au cheltuieli care
fie depesc, fie se afl sub limita contribuiilor la buget aprobate iniial.
Sistemul de compensare financiar internaional permite acoperirea acestor
diferene prin transferul de fonduri ntre state. La finalizarea unui proiect,
acesta constituie obiectul unei Inspecii mixte de accept final, care s asigure
c lucrrile ntreprinse corespund autorizaiilor primite. Numai dup ce raportul
de inspecie a fost aprobat de Comitetul pentru infrastructur, NATO poate s
i asume n mod oficial responsabilitatea activitilor i capacitilor pe care le
furnizeaz.
n momentul de fa exist mai multe nivele de raportare a situaiei
financiare. Bianual, Secretariatul internaional pregtete pentru fiecare
ar-gazd rapoarte financiare semi-anuale. Acestea au ca obiect proiectele
aflate n desfurare. Trimestrial, sunt publicate state de plat anticipate i la
termen. Aceste rapoarte se refer la transferul de fonduri ntre rile-gazd.
n fiecare primvar este pregtit un Raport asupra cheltuielilor NSIP.
Acesta acoper nivelele de cheltuieli ale NSIP pentru urmtorii 10 ani.
Se concentreaz pe alocarea de resurse i servete ca baz pentru stabilirea
cotei care revine NSIP din Planul de resurse pe termen mediu al Comisiei
superioare pentru resurse. Declaraiile financiare ale NSIP sunt pregtite n
primvara fiecrui an. Declaraiile financiare descriu situaia financiar a NSIP
la data de 31 decembrie a fiecrui an i include un raport de activitate pe
215
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 216
parcursul anului, ca i n cazul unei ntreprinderi private. Acest din urm raport
pune accentul pe datele financiare i servete ca baz a evalurii situaiei
NSIP de ctre Comitetul pentru infrastructur.
CONTROLUL FINANCIAR
Chiar dac, n cele din urm, eful fiecrui organism NATO este
responsabil de pregtirea i buna executare a bugetului care i revine,
sprijinul administrativ pentru aceast misiune este ncredinat mai ales
controlorului su financiar. Numirea acestui oficial este prerogativa Consiliului
Nord-Atlantic, care poate totui delega aceast misiune comitetului financiar
corespunztor. Fiecare controlor de finane se adreseaz, n ultim instan,
comitetului financiar, n cazul unui dezacord permanent cu eful organismului
NATO implicat ntr-o tranzacie care urmeaz a fi realizat.
Controlorul financiar are misiunea de a veghea ca executarea bugetului
s fie conform sub toate aspectele cu autorizaiile pentru cheltuieli,
cu msurile speciale de control impuse de comitetul de finane, precum i cu
reglementarea financiar, cu regulile i procedurile conexe de aplicare.
Ca urmare a unui audit intern, el mai poate s instituie msurile i procedurile
de control suplimentare pe care le consider necesare meninerii unei bune
contabiliti. Una din principalele responsabiliti ale controlorului financiar este
aceea de a se asigura c solicitrile de fonduri sunt adresate periodic statelor
membre contribuabile, n funcie de cota-parte stabilit pentru acestea i s fie
calculate astfel nct s se evite acumularea de lichiditi excesive n
trezoreria internaional. Rezultatele tuturor acestor activiti sunt reflectate n
declaraiile financiare anuale, pregtite i prezentate spre verificare Comisiei
internaionale pentru audit.
Aceasta este compus din reprezentani ai instituiilor naionale de audit.
Funcionarea sa este reglementat de o cart care i garanteaz
independena, stabilit de Consiliul Nord-Atlantic, fa de care este direct
rspunztoare. Este abilitat s verifice conturile tuturor organismelor NATO,
inclusiv ale organizaiilor de producie i logistic i ale Programului de investiii
pentru securitate. Mandatul su include nu numai activiti de credit financiar,
dar i de audit de performan. Astfel, rolul su nu se limiteaz doar la
asigurarea contabilitii, ci se extinde la verificarea practicilor de gestiune, n
general.
216
Chapitre 9-ro.qxd
Tabelul 1
PROCENTAJUL COTELOR PARTE DE COST ALE RILOR

BUGETE CIVILE I MILITARE
RI19
Buget civil
19
Buget militar (Cartiere generale,

Agenii i programe)
18
NATO
Buget militar (Fora NATO de

de supraveghere aerian i control)
14
13
26/09/02
NATO
- ar membr
MEMBRE
PARTICIPANTE
2,8
3,3
2,5869
3,2821
5,35
5,33
5,95
7,1994
9,1343
Republica Ceh
0,9
0,9
1,08
Danemarca
1,47
1,68
1,94
1,5282
1,9389
Frana
15,35
15,25
Germania
15,54
15,54
18,2
Grecia
0,38
0,38
Ungaria
0,65
0,65
Islanda
0,05
Italia
Luxemburg
21,4886
27,2638
0,46
0,4728
0,5999
0,78
0,04
0,05
5,75
5,91
7,08
5,5485
7,0397
0,08
0,08
0,1
0,0825
0,1045
Olanda
2,75
2,84
3,28
2,8625
3,6317
Norvegia
1,11
1,16
1,36
1,1146
1,4142
Polonia
2,48
2,48
2,97
Portugalia
0,63
0,63
0,75
0,5323
0,6754
Spania
3,5
3,5
4,19
2,77
3,1
Turcia
1,59
1,59
1,9
1,2419
1,5757
217
Marea Britanie
17,25
16,09
19,12
20,8558
Statele Unite
22,41
23,15
27,49
31,716
40,239
Total
100
100
100
100
100
Page 217
2,76
Canada
12:28
Belgia
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 218
Tabelul 2
PROCENTAJUL COTELOR PARTE DE COST ALE
RILOR MEMBRE NATO. PROGRAMUL NATO DE INVESTIII
N DOMENIUL SECURITII
NATO
ar membr
Cheltuieli mprite
la 18
Cheltuieli mprite
la 19
Belgia
4,24
3,72
Canada
4,025
3,22
Republica Ceh
1,0333
0,9
Danemarca
3,44
Frana
Germania
0
23,135
12,9044
20,254
Grecia
1,05
Ungaria
0,7463
0,65
Islanda
Italia
9,1
7,745
Luxemburg
0,2
0,1845
Olanda
4,74
4,14
Norvegia
2,895
2,6
Polonia
2,8474
2,48
Portugalia
0,392
0,345
Spania
3,7793
3,2916
Turcia
1,13
1,04
Marea Britanie
11,7156
10,1925
Statele Unite
25,5311
22,333
218
Chapitre 9-ro.qxd
Tabelul 3*
PENTRU APRARE ALE RILOR NATO (1980-2000)
(Pe baza preurilor i ratelor de schimb curente. Unitatea monetar = milioane)
CHELTUIELILE
RI MEMBRE1980
(MONED)(EST.)
1990
1995
115 754
144 183
155 205
//
//
//
1996
1997
131 156
//
1998
131 334
//
1999
131 796
//
133 007
//
2000
136 252
140 256
41 167
44 022
16 399
17 468
17 896
18 521
19 079
19 428
19 349
231 911
238 432
237 375
241 103
236 226
239 488
243 936
48 518
58 650
68 376
58 986
58 671
57 602
58 327
59 854
59 617
96 975
321 981
612 344
1 171 377
1 343 276
1 510 684
1 724 621
1 853 189
1 981 984
//
//
//
//
//
//
187 672
218 023
43 062
4 3002
//
7 643
17 767
28 007
31 561
36 170
38 701
40 763
1 534
2 265
3 233
4 194
4 380
4 797
5 197
5 330
5 468
10 476
12 901
13 513
12 864
13 199
13 345
13 561
14 534
14 192
8 242
15 446
21 251
22 224
22 813
23 010
25 087
25 809
25 675
12 599
14 065
420 654
452 843
475 178
//
//
//
43 440
111 375
267 299
//
403 478
//
401 165
//
//
350 423
674 883
922 808
1 078 751
1 091 432
1 123 046
1 124 054
1 180 075
1 266 429
203
1 235
13 866
302 864
611 521
1 183 327
2 289 430
4 167 636
6 998 960
11 593
18 301
22 287
21 439
22 330
21 612
22 551
22 548
22 823
111 981
92 218
186 189
184 352
186 821
172 732
175 306
179 671
164 559
5 788
10 332
13 473
12 457
11 511
10 831
11 168
12 360
11 948
138 191
258 165
306 170
278 856
271 417
276 324
274 278
280 969
296 373
143 141
265 731
317 717
287 933
279 860
284 146
281 806
289 288
304 441
255 122
357 949
503 906
472 284
466 681
456 879
457 112
468 960
468 999
418 772
Page 219
13 344
186 715
12:28
9 117
110 514
26/09/02
219
Belgia
(franc belgian)
Republica Ceh
(coroan ceh)
Danemarca
(coroan daneza)
Frana
(franc francez)
Germania
(marc german)
Grecia
(drahme)
Ungaria
(forint)
Italia
(1000 lire italiene)
Luxemburg
(franc Lux.)
Olanda
(gulden olandez)
Norvegia
(coroan norvegian)
Polonia
(zlot)
Portugalia
(scud)
Spania
(peset)
Turcia
(1000 lire turceti)
Marea Britanie
(lire sterline)
Total NATO Europa
(dolari americani)
Canada
(dolari canadieni)
Statele Unite
(dolari americani)
Total
America de Nord
(dolari americani)
Total NATO
(dolari americani)
1985
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 220
Cifrele prezentate n Tabelul 3 reprezint plile efectuate sau n curs de

efectuare n anul fiscal, Ele sunt stabilite pe baza definiiei cheltuielilor pentru
aprare utilizate de ctre NATO. Din cauza diferenelor dintre aceasta i
definiiile naionale, cifrele prezentate pot diferi considerabil de cele care sunt
citate de autoritile naionale sau date n bugetul fiecrei ri. n cazul rilor
care acord asisten militar, acestea sunt incluse n cifrele de cheltuieli.
n cazul rilor care primesc asisten, cifrele nu includ valoarea ajutoarelor.
Cheltuielile pentru cercetare i dezvoltare sunt incluse n cele pentru
echipamente, iar pensiile - n cheltuielile de personal.
Frana este membru al Alianei fr a aparine de structura militar integrat i
nu particip la planificarea colectiv a forelor. Datele despre aprare care se
refer la Frana au doar valoare orientativ.
Islanda nu dispune de fore armate, Republica Ceh, Ungaria i Polonia au
aderat la Alian n 1999.
* Surs:
220
Financial and Economic Data Relating to NATO Defence, M-DPC-2(2000)107 publicat

la data de 5.12.2000.
(Pe baza preurilor curente) (medii)

19901994
19951999
1996
1997
1998
1999
2000
(EST.)
3,2
2,8
2,0
1,5
1,6
1,5
1,5
1,4
1,4
//
//
//
//
//
//
//
2,2
2,3
2,0
1,9
1,7
1,7
1,7
1,6
1,6
1,5
3,8
3,4
2,9
3,0
2,9
2,8
2,7
2,7
3,3
3,0
2,1
1,6
1,6
1,6
1,5
1,5
1,5
5,3
5,1
4,4
4,6
4,5
4,6
4,8
4,8
4,9
//
//
//
//
//
//
//
1,6
1,7
2,1
2,3
2,1
1,9
1,9
1,9
2,0
2,0
1,9
1,0
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,7
3,0
2,8
2,3
1,8
1,9
1,8
1,7
1,8
1,6
2,7
2,9
2,8
2,2
2,2
2,1
2,3
2,2
1,9
//
//
//
//
//
//
//
2,0
2,0
2,9
2,7
2,6
2,3
2,4
2,4
2,2
2,2
2,2
2,3
2,1
1,6
1,4
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
4,0
3,3
3,8
4,4
4,1
4,1
4,4
5,4
6,0
5,2
4,5
3,8
2,8
3,0
2,7
2,7
2,5
2,4
3,5
3,2
2,6
2,2
2,2
2,2
2,1
2,1
2,1
2,0
2,1
1,9
1,4
1,4
1,2
1,3
1,3
1,2
5,6
6,0
4,7
3,3
3,5
3,3
3,1
3,0
3,0
5,3
5,6
4,4
3,2
3,3
3,2
3,0
2,9
2,9
4,5
4,5
3,5
2,7
2,8
2,7
2,6
2,6
2,5
Page 221
2,4
4,0
12:28
221
Belgia
(franc belgian)
Republica Ceh
(coroan ceh)
Danemarca
(coroan daneza)
Frana
(franc francez)
Germania
(marc german)
Grecia
(drahme)
Ungaria
(forint)
Italia
(1000 lire italiene)
Luxemburg
(franc Lux,)
Olanda
(gulden olandez)
Norvegia
(coroan norvegian)
Polonia
(zlot)
Portugalia
(scud)
Spania
(peset)
Turcia
(1000 lire turceti)
Marea Britanie
(lire sterline)
Total NATO Europa
(dolari americani)
Canada
(dolari canadieni)
Statele Unite
(dolari americani)
Total America de Nord
(dolari americani)
Total NATO
(dolari americani)
19851989
26/09/02
RI MEMBRE1980(MONED)1984
Chapitre 9-ro.qxd
Tabelul 4
CHELTUIELILE PENTRU APRARE ALE RILOR NATO N PROCENTE DIN PRODUSUL NAIONAL BRUT
(1980-2000)
Chapitre 9-ro.qxd
26/09/02
12:28
Page 222
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 223
CAPITOLUL 10
ORGANIZARE I STRUCTURI CIVILE
Cartierul General al NATO

Reprezentani permaneni i delegaii naionale
Secretarul general
Cabinetul particular
Cabinetul Secretarului general
Secretariatul Executiv
Departamentul pentru probleme politice
Departamentul pentru sprijinul aprrii
Secretariatul pentru consultare, comand i control de la Cartierul
General al NATO (NHQC3S)
Departamentul pentru investiii de securitate,
logistic i planuri civile de urgen
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 224
Departamentul pentru probleme tiinifice i de mediu

Biroul administrativ
Biroul inspectorului financiar
Biroul preedintelui Comisiei superioare pentru resurse
Biroul preedintelui Comitetelor pentru buget
Colegiul internaional al comisarilor de conturi
Organizaiile NATO pentru producie i logistic
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 225
ORGANIZARE I STRUCTURI CIVILE

CARTIERUL GENERAL AL NATO
Cartierul General al NATO din Bruxelles este att sediul politic al Alianei,
ct i reedina permanent a Consiliului Nord-Atlantic. Aici se afl birourile
reprezentanilor permaneni i ale delegaiilor naionale, ale Secretarului
General i Secretariatului Internaional, ale reprezentanilor militari naionali,
al preedintelui Comitetului Militar i ale Statului Major Militar Internaional.
De asemenea, gzduiete i misiunile diplomatice ale statelor Partenere,
Statul major pentru consultare, comand i control (C3) al Cartierului General,
precum i unele agenii ale NATO.
La Cartierul General al NATO lucreaz aproximativ 3150 de angajai
permaneni. Dintre acetia, circa 1400 sunt membri ai delegaiilor naionale i
reprezentani militari naionali la NATO. Secretariatul Internaional i ageniile
internaionale numr aproximativ 1300 de salariai civili, iar Statul Major
Militar Internaional are 350 de membri, dintre care circa 80 de civili.
De asemenea, reprezentanii oficiali ai misiunilor diplomatice sau ai birourilor
de legtur din rile Partenere dispun de birouri la Cartierul General al NATO.
REPREZENTANI
PERMANENI
I DELEGAII NAIONALE
Fiecare ar membr este reprezentat n Consiliul Nord-Atlantic de un

ambasador sau reprezentant permanent, asistat de o delegaie naional
alctuit din consilieri i oficiali, care i reprezint rile n diferite comitete ale
NATO. n multe privine, delegaiile sunt asemntoare unor mici ambasade.
Amplasarea delegaiilor n cadrul aceleiai cldiri le permite s menin,
uor i rapid, contacte oficiale i neoficiale, att ntre ele, ct i cu serviciile
Secretariatului Internaional al NATO, sau cu reprezentanii rilor Partenere.
SECRETARUL GENERAL
Secretarul General este un om de stat internaional de rang nalt, numit de
ctre guvernele rilor membre n funcia de preedinte al Consiliului
Nord-Atlantic, al Comitetului pentru planificarea aprrii i al Grupului pentru
planificare nuclear; de preedinte n funciune al altor comitete superioare ale
NATO; i de Secretar General i ef executiv al NATO. Totodat, el este
i preedintele Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic i al Grupului de
225
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 226
cooperare mediteranean, dar i preedinte asociat (mpreun cu reprezentantul

Rusiei i reprezentantul rilor membre NATO, funcionnd ca preedinte
onorific) al Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia. De asemenea, este i
preedinte asociat, alturi de reprezentantul ucrainean, al Comisiei NATOUcraina.
Secretarul General este responsabil cu promovarea i dirijarea procesului
de consultare i de adoptare a deciziilor n cadrul Alianei. El poate propune
teme de discuie i elemente decizionale i este abilitat s rezolve pe cale
amiabil posibilele divergene ntre rile membre. Este responsabil de
conducerea Secretariatului Internaional i este principalul purttor de cuvnt
al Alianei, att n relaiile externe i n comunicarea i contactele cu guvernele
membre, ct i cu mass-media. Adjunctul Secretarului General l asist pe
acesta n exercitarea funciunilor sale i l nlocuiete n caz de absen.
El prezideaz Forele operative la nivel nalt pentru controlul armelor
convenionale, Grupul executiv de lucru, Comitetul NATO pentru aprarea
aerian, Comisia consultativ comun, Comitetul mixt pe probleme de proliferare,
precum i alte cteva Grupuri ad-hoc i de lucru.
Secretarul General rspunde de conducerea Secretariatului Internaional
n ansamblu i are sub autoritate direct un Cabinet i biroul Secretarului
General. Secretariatul Internaional este format din reprezentani ai rilor
membre i servete Consiliul, precum i comitetele i grupurile de lucru
subordonate acestuia, dar i Consiliul Parteneriatului Nord-Atlantic,
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia, Comisia NATO-Ucraina i Grupul de
cooperare mediteranean. El acioneaz att ca secretariat, ct i ca personal
de consultan politic i operativ, i funcioneaz pe baz permanent,
abordnd o larg varietate de probleme relevante pentru Alian i pentru rile
Partenere.
SECRETARIATUL INTERNAIONAL
Activitatea Consiliului Nord-Atlantic i a comitetelor subordonate acestuia
este sprijinit de un Secretariat Internaional, al crui personal este alctuit din
ceteni ai rilor membre, fie recrutai direct de ctre Organizaie, fie detaai
de guvernele respective. Membrii Secretariatului Internaional rspund n faa
Secretarului General i se subordoneaz Organizaiei pe toat perioada
serviciului lor.
Secretariatul Internaional este format din Biroul Secretarului General,
cinci departamente operative, Biroul administrativ i Biroul Inspectorului
financiar. n fruntea fiecrui departament se afl un Secretar General adjunct,
care prezideaz, de obicei, principalul comitet care trateaz problemele aflate
226
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 227
n competena sa. Cu ajutorul structurii lor pe direcii, seciuni i servicii,

departamentele sprijin lucrrile comitetelor n diferite domenii de activitate,
descrise n alte capitole.
Secretariatul Internaional sprijin procesul de realizare a consensului i
de adoptare a deciziilor ntre rile membre i partenere i este responsabil cu
pregtirea i supravegherea reuniunilor i deciziilor comitetelor NATO i ale
instituiilor create pentru coordonarea diferitelor forme de parteneriat bilateral
i multilateral, nfiinate nc de la sfritul Rzboiului rece, cu ri nemembre.
n plus, exist un numr de agenii i organizaii civile localizate n diferite ri
membre, cu responsabiliti n domenii precum: sisteme de comunicaii i
informaionale i suport logistic (vezi Capitolul 14).
CABINETUL PARTICULAR
Cabinetul sprijin Secretarul General i pe adjunctul acestuia n toate
aspectele activitii lor. Personalul su include un Consilier juridic i un
Consilier specialist n afacerile central i est-europene.
CABINETUL SECRETARULUI
GENERAL
Cabinetul Secretarului General este alctuit din Cabinetul i din

Secretariatul executiv, Biroul pentru informaii i pres i Biroul pentru
securitate al NATO.
SECRETARIATUL EXECUTIV
Misiunea Secretariatului executiv este de a asigura buna funcionare a
Consiliului Nord-Atlantic (NAC), a Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic
(EAPC), a Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia (PJC), a Comisiei
NATO-Ucraina (NUC), a Grupului de cooperare mediteranean (MCG),
a Comitetului pentru planificarea aprrii (DPC) i a Grupului de planificare
nuclear (NPG), precum i a activitii ntregii structuri de comitete i grupuri
de lucru, nfiinate pentru a sprijini aceste organisme. Totodat, este responsabil
cu planificarea i organizarea tuturor ntlnirilor la nivel ministerial i la
nivel nalt, att la Cartierul general al NATO, ct i n exterior. n plus,
Secretariatului executiv i mai revin coordonarea structurilor EAPC i a altor
organisme din cadrul EAPC sau al Parteneriatului pentru Pace i coordonarea
dispoziiilor referitoare la acreditarea misiunilor diplomatice ale rilor partenere
la NATO. Membrii Secretariatului executiv acioneaz ca secretari i stenografi
227
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 228
ai diferitelor comitete, asigurnd munca de secretariat i administrativ pentru

Consiliu i comitetele sale superioare. Ei redacteaz agendele de lucru,
procesele verbale, rapoartele i documentele de natur procedural cerute de
organismele respective, consiliaz preedinii comitetelor i sunt persoane de
contact n cadrul comitetelor.
Secretarul executiv, ca secretar al tuturor organismelor care activeaz
la nivel ministerial i de ambasadori, este responsabil fa de Secretarul
General pentru supravegherea activitii diferitelor direcii ale Secretariatului
Internaional, astfel nct acestea s se conformeze ntocmai directivelor
primite. Prin intermediul Serviciului de sisteme informatice, cabinetul su
asigur sprijinul tehnologic pentru Secretariatul Internaional i pentru Statul
Major Militar Internaional, precum i serviciile de birotic pentru Cartierul
General al NATO. Totodat, este responsabil cu implementarea politicii de
gestiune informatic a NATO i cu ordonarea, publicarea i arhivarea
documentelor, conform procedurilor adoptate i autorizate de rile membre.
BIROUL DE
INFORMAII
PRES
Biroul pentru informaii i pres este compus dintr-un serviciu de pres i

media i un serviciu de informare, care, la rndul su, este alctuit dintr-o
seciune de planificare i producie, o seciune pentru relaii cu rile NATO i
o alta pentru relaiile cu rile Partenere. Biroul are un Centru de informare i
documentare la Kiev. Directorul pentru informaii i pres este preedintele
Comitetului pentru informare i relaii culturale.
Purttorul de cuvnt pentru relaiile cu presa i serviciul de pres i media
emit declaraii oficiale n numele Alianei i al Secretarului General i asigur
pentru jurnaliti rezumate oficiale i de fond. Serviciul de pres i media acord
acreditri jurnalitilor, difuzeaz comunicatele scrise i discursurile
Secretarului General; n plus, asigur o revist zilnic a presei i servicii de
selectare a articolelor de ziar pentru personalul de la Cartierul general al NATO
din Bruxelles, organizeaz ntrevederile Secretarului General i ale altor oficiali
NATO cu mass-media i asigur asistena tehnic i facilitile necesare
transmisiilor radio sau de televiziune.
Biroul de informaii i pres ajut guvernele rilor membre i partenere
s fac mai bine cunoscute publicului rolul i politicile NATO, printr-o varietate
de programe i activiti. n acest scop, sunt folosite publicaii periodice sau
speciale, materiale video, fotografii i expoziii, vizite de grup, conferine i
seminarii, precum i burse de cercetare. Biroul este dotat cu o bibliotec i un
serviciu de documentare, o mediatec i o unitate de distribuie.
228
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 229
Biroul menine contacte strnse cu autoritile naionale responsabile cu

informarea i cu organismele neguvernamentale, organiznd activiti
destinate prezentrii, pentru opinia public din fiecare dintre rile membre,
a obiectivelor i realizrilor Alianei. De asemenea, organizeaz sau
sponsorizeaz un anumit numr de programe multinaionale la care particip
ceteni din diferite ri membre i, mpreun cu partenerii de cooperare ai
NATO, ntreprinde activiti de informare care s sporeasc nelegerea i
cunoaterea public a Alianei n rile reprezentate n Consiliul pentru
Parteneriat Euro-Atlantic i n Grupul de cooperare mediteranean.
BIROUL PENTRU
SECURITATE AL
NATO
Biroul pentru securitate al NATO coordoneaz, monitorizeaz i

implementeaz politica de securitate a NATO. Directorul pentru securitate este
principalul consilier al Secretarului General pe problemele de securitate i este
preedintele Comitetului pentru Securitate al NATO. El conduce Serviciul
pentru securitate de la Cartierul General al NATO i rspunde de coordonarea
general a securitii n cadrul Alianei.
DEPARTAMENTUL PENTRU
PROBLEME POLITICE
Departamentul pentru probleme politice se afl n subordinea

Secretarului General adjunct pentru afaceri politice, care prezideaz Comitetul
Politic Superior, totodat fiind i preedintele unui numr de alte comitete
(vezi Capitolul 13). Departamentul are o Direcie politic i una economic.
Directorul Direciei politice este lociitorul Secretarului General adjunct pentru
probleme politice. El ndeplinete funcia de preedinte adjunct al Comitetului
Politic la Nivel nalt i preedinte ad-interim al Comitetului Politic.
Directorul Direciei economice este preedintele Comitetului Economic.
Activitatea zilnic a Direciei politice este desfurat pe apte seciuni:
Seciunea NATO pentru afaceri regionale i multilaterale se
concentreaz asupra dezvoltrii relaiilor NATO cu alte instituii
europene pentru securitate, n special cu UE i UEO; a pregtirii
reuniunilor NATO la nivel nalt i la nivelul minitrilor de externe;
a evoluiilor politice legate de NATO n rile membre; a evoluiilor legate
de NATO ntr-un numr de alte ri care nu particip la Consiliul pentru
Parteneriat Euro-Atlantic sau la Parteneriatul pentru Pace (n special
Japonia i cteva state europene); a dezvoltrii Dialogului Mediteranean;
i a pregtirii i punerii n aplicare a deciziilor reuniunilor grupurilor de
lucru la nivel de experi din capitale, pe probleme regionale.
229
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 230
Seciunea pentru planificare politic i redactare a discursurilor este

responsabil cu redactarea discursurilor, articolelor i notelor relevante
pentru Secretarul General i pentru ali nali oficiali ai Alianei;
cu pregtirea lucrrilor de planificare politic; i cu difuzarea de informaii
asupra agendei politice a NATO. Ea menine contactele cu comunitatea
academic, conduce pregtirile i desfurarea activitilor
Grupului de consultan pe probleme de politic atlantic (APAG).
Responsabilitile Seciunii includ i asistena n pregtirea
comunicatelor i a altor texte, precum i contribuia la procesul de
redactare desfurat n contextul reuniunilor NATO la nivelul minitrilor
de externe i la nivel nalt.
Seciunea pentru partenerii est-europeni se ocup de relaiile NATO cu
Rusia i Ucraina; punerea n aplicare a Actului fondator NATO-Rusia i a
Cartei NATO-Ucraina; coordonarea general a programelor anuale de
lucru, pregtirea i supravegherea aplicrii deciziilor reuniunilor la nivel
nalt, ministerial sau de ambasadori, ale Consiliului Permanent Comun
NATO-Rusia (PJC) i ale Comisiei NATO-Ucraina (NUC).
Seciunea pentru parteneriat i cooperare euro-atlantic se ocup de
relaiile bilaterale dintre NATO i toate celelalte ri partenere, precum i
de aspecte referitoare la extinderea NATO i de implementarea i
conducerea general a tuturor activitilor din cadrul Planului de aciune
al membrilor (MAP). Seciunea pregtete reuniunile Consiliului pentru
Parteneriat Euro-Atlantic la nivel nalt, la nivel de minitri de externe i
ambasadori i abordeaz aspecte ale Parteneriatului pentru Pace, n
sprijinul Departamentului pentru operaiuni i planificarea aprrii;
coordoneaz Iniiativa NATO pentru Europa de sud-est i contribuia
acesteia la Pactul de Stabilitate pentru Europa de sud-est, precum i
relaiile politice generale ale Alianei cu fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei1, n lumina angajamentului KFOR, asumat de ctre NATO.
Seciunea pentru cooperare n materie de securitate i rezolvarea
crizelor pe plan politic este responsabil cu problemele de cooperare n
domeniul securitii (inclusiv Grupul ad-hoc al EAPC pentru meninerea
pcii i Grupul de lucru NATO/Rusia pentru meninerea pcii);
cu relaiile generale ale NATO cu Organizaia pentru Securitate i
Cooperare n Europa (OSCE); cu aspectele politice ale planificrii
exerciiului de gestionare a crizelor (CMX); i cu aspecte de meninere
a pcii n relaiile NATO/Naiunile Unite. Seciunea constituie punctul de
convergen a aspectelor legate de rezolvarea politic a crizelor n
230
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 231
cadrul Departamentului pentru probleme politice i este responsabil cu

reprezentarea zilnic a Departamentului n cadrul Forelor Operative din
Balcani2.
Seciunea pentru coordonare i controlul armelor convenionale este
responsabil de politica de control al armamentelor i de problemele de
implementare referitoare la Tratatul CFE, la Documentul de la Viena,
la Acordul de la Dayton; de controlul regional al armelor convenionale
i de msurile de consolidare a ncrederii i a mediului de securitate
(CSBM); de armele de calibru mic i uoare (SALW) i minele terestre
anti-personal (APL); de organizarea echipelor multinaionale de
inspecie CFE ale NATO; de administrarea i dezvoltarea bazei de date
de verificare (VERITY) i de gestionarea, n numele Comitetului de
Coordonare a Verificrii (VCC), a cooperrii cu 14 state din Europa
Central i de Est, semnatare ale Tratatului CFE.
Centrul pentru Armele de distrugere n mas a fost inaugurat n mai
2000, ca rezultat al Iniiativei asupra armelor de distrugere n mas
(WMD), aprobat la Summit-ul de la Washington, n aprilie 1999.
Centrul este o seciune a Direciei politice i este format din membrii ai
personalului Secretariatul Internaional i din experi naionali.
Rolul Centrului este acela de a mbunti coordonarea activitilor
legate de WMD, precum i de intensificare a consultrilor pe
probleme de neproliferare, control al armamentului i dezarmare.
Totodat, Centrul sprijin eforturile aprrii pentru mbuntirea
capacitii Alianei de a face fa riscurilor implicate de armele de
distrugere n mas i mijloacelor de distribuie a acestora.
Direcia economic ndeplinete un rol consultativ n privina evoluiilor
economice care au, pentru NATO, implicaii legate de securitate sau
de aprare. Aceasta efectueaz studii asupra tendinelor economice i
a aspectelor economice ale aprrii, destinate Secretarului General;
ntocmete studii asupra problemelor economice cu implicaii pentru securitate,
n numele Comitetului economic; pregtete, pentru Comitetul de analiz a
aprrii, evaluri economice referitoare la rile NATO, n contextul planificrii
aprrii n cadrul NATO; i menine contacte cu organizaii economice
internaionale. Direcia economic are ca misiune i implementarea activitilor
de cooperare cu rile partenere n cadrul Consiliului pentru Parteneriat
Euro-Atlantic, al Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia i al Comisiei
NATO-Ucraina. Aceste activiti se concentreaz asupra problemelor
Fora operativ din Balcani este un organism de coordonare care reunete reprezentani ai
Secretariatului Internaional i ai Statului Major Militar Internaional, implicai n probleme curente de
coordonare, legate de rolul NATO n Balcani.
231
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 232
economice ale securitii, incluznd stabilirea bugetului pentru aprare,

restructurarea aprrii i problemele economice din domeniul politicii de
aprare.
DEPARTAMENTUL PENTRU OPERAIUNI

I PLANIFICAREA APRRII
Departamentul pentru operaiuni i planificarea aprrii se afl n subordinea
Secretarului General adjunct pentru operaiuni i planificarea aprrii,
care este preedintele Comitetului de Analiz a Aprrii (instana superioar
pentru planificarea aprrii n cadrul NATO, aflat sub autoritatea Comitetului
de Planificare a Aprrii) i vicepreedinte al Grupului executiv de lucru.
El prezideaz i Grupul de coordonare politic. Departamentul sprijin,
de asemenea, Comitetul director politico-militar al Parteneriatului pentru Pace
(PMSC/PfP), n coordonarea i dezvoltarea activitilor prevzute n cadrul
PfP. Departamentul este format din Direcia pentru politica de aprare i
planificarea forelor armate, Direcia pentru parteneriat i cooperare n
domeniul aprrii, Direcia pentru operaiuni i gestionarea crizelor i Direcia
pentru politica nuclear. Direcia ofer sprijin de personal lociitorului
Secretarului General, n calitatea sa de preedinte al Grupului director la nivel
nalt (HLSG), care supravegheaz implementarea Iniiativei capacitii de
aprare a alianei.
Direcia pentru politica de aprare i planificarea forelor armate este
alctuit din Seciunea politic de aprare i Seciunea de planificare a forelor
armate. Direcia este responsabil cu problemele politicii de aprare i cu
majoritatea chestiunilor de natur politico-militar abordate de Consiliu sau de
Grupul de coordonare politic, precum i cu pregtirea, n colaborare cu
delegaiile naionale, a tuturor lucrrilor i afacerilor legate de analiza aprrii,
inclusiv analiza programelor de aprare naional; cu alte chestiuni de natur
politico-militar abordate de Comitetul de Planificare a Aprrii; cu pregtirea
studiilor asupra aspectelor generale sau particulare ale planificrii i politicii
aprrii n cadrul NATO, n numele Grupului executiv de lucru i al Comitetului
de Analiz a Aprrii; cu sprijinirea programului PfP i administrarea Procesului
de planificare i analiz (PARP); cu dezvoltarea conceptului de Fore Operative
Multinaionale Interarme (CJTF); cu ntreinerea unei baze de date computerizate,
cuprinznd informaii n legtur cu forele NATO; precum i cu organizarea i
efectuarea studiilor statistice necesare n evaluarea eforturilor de aprare ale
Alianei. Directorul pentru politica de aprare i planificarea forelor armate
este lociitorul Secretarului General adjunct i totodat vicepreedintele
Comitetului de Analiz a Aprrii.
232
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 233
Direcia pentru operaiuni i rezolvarea crizelor include Seciunea de

gestionare a crizelor, Seciunea de operaiuni ale Consiliului i Grupul de
meninere a pcii. Directorul operaiunilor i gestionrii crizelor este, totodat,
responsabil, n numele Secretarului General, cu dezvoltarea i controlul
Centrului de criz al NATO (SITCEN).
Seciunea de gestionare a crizelor ofer personal de sprijin Secretarului
General, Consiliului i Comitetului pentru Planificarea Aprrii, precum i
grupurilor subordonate specializate n chestiuni majore politico-militare ale
politicii de gestionare a crizelor. Este responsabil cu implementarea,
monitorizarea i raportarea deciziilor Consiliului privitoare la rezolvarea
crizelor, precum i cu pregtirea i dirijarea operaiunilor NATO. De asemenea,
ndeplinete o funcie de legtur i coordonare ntre statele membre i
nemembre NATO i organizaiile internaionale corespunztoare, cum ar fi
Organizaia Naiunilor Unite, Organizaia pentru Securitate i Cooperare n
Europa, Uniunea European, Uniunea Europei Occidentale, Biroul naltului
reprezentant i al naltului comisar ONU pentru refugiai.
Seciunea de operaiuni a Consiliului sprijin activitile NATO de rezolvare
a crizelor prin dezvoltarea i ameliorarea procedurilor, organizrii i facilitilor,
n scopul ntmpinrii nevoilor Consiliului i Comitetului pentru planificarea
aprrii i al favorizrii consultrilor n perioadele de tensiuni i crize.
Aceasta presupune coordonarea i actualizarea celor dou manuale NATO de
gestiune a crizelor, efectuarea unui exerciiu anual de gestionare a crizelor,
analizarea cerinelor pentru realizarea sistemului de comunicaii i sprijinirea
dezvoltrii suportului ADP n asemenea situaii, precum i coordonarea
activitilor cu partenerii PfP, pentru mbuntirea capacitii lor de a
ntreprinde operaiuni de gestionare a crizelor i de a mbunti cooperarea n
acest domeniu.
Grupul de meninere a pcii sprijin procesul de rezolvare a crizelor prin
acordarea de consultan cu un caracter tehnic i conceptual asupra
operaiunilor de meninere a pcii. Totodat, sprijin i alte aspecte ale
activitii NATO n domeniul meninerii pcii, inclusiv dezvoltarea politicii
Alianei n acest sens, dezvoltarea politicii CIMIC (de cooperare civilo-militar)
i susinerea Grupului ad-hoc PMSC de meninere a pcii.
Centrul de criz, cunoscut sub denumirea de SITCEN, ndeplinete trei
roluri specifice: s asiste Consiliul Nord-Atlantic, Comitetul de Planificare a
Aprrii i Comitetul Militar n ndeplinirea funciilor pe care le dein n
domeniul consultrilor; s serveasc drept punct central n cadrul Alianei,
de primire, schimb i diseminare a cunotinelor i informaiilor economice,
militare i politice; i s asigure conexiunea cu facilitile similare ale statelor
membre i ale Comandamentelor Strategice ale NATO. SITCEN este susinut
de Centrul de comunicare sau COMCEN.
233
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 234
Direcia pentru parteneriat i cooperare n domeniul aprrii a fost

nfiinat n 1997. Este responsabil cu politica i implementarea PfP.
Prezideaz Comitetul director politico-militar asupra Parteneriatului pentru
Pace (PMSC) i contribuie la activitile altor organisme ale NATO n probleme
legate de EAPC, la cooperarea militar n contextul PfP, la relaiile
NATO-Rusia i NATO-Ucraina, precum i la Dialogul Mediteranean.
n contextul implementrii PfP, direcia menine legturi strnse cu toate rile
partenere PfP i prezideaz ntlnirile echipelor NATO nfiinate pentru a ajuta
rile partenere s-i dezvolte Programe individuale de parteneriat (IPP).
Direcia pentru politica nuclear ofer personal de sprijin Secretarului
General, Grupului de planificare nuclear i organismului su superior,
Grupului la nivel nalt (HLG), precum i Grupului superior de aprare mpotriva
proliferrii. Principalele sale funcii sunt de a sprijini dezvoltarea tuturor
aspectelor legate de politica i strategia nuclear, inclusiv dezvoltarea
planificrii i procedurilor, a exerciiilor i activitilor de instruire n domeniul
nuclear; i de a ajuta la coordonarea activitilor de aprare ale NATO,
ca rspuns la riscurile aprute n urma proliferrii armelor de distrugere n
mas i a mijloacelor de distribuie. O parte a acestei ultime funcii va fi
ndeplinit de noul Centru WMD, nfiinat n cadrul Departamentului pentru
afaceri politice. Totodat, Direcia are misiunea de a pregti ntlnirile Grupului
de planificare nuclear la nivel ministerial, la nivel de reprezentani permaneni
i de personal de grup, precum i de a dezvolta informarea opiniei publice
asupra atitudinii NATO fa de problema nuclear i a rspunsului Alianei la
riscurile proliferrii, n domeniul aprrii.
SPRIJINUL APRRII
Departamentul pentru sprijinul aprrii, aflat n subordinea Secretarului

General adjunct pentru sprijinul aprrii, are urmtoarele responsabiliti:
consilierea Secretarului General, a Consiliului Nord-Atlantic, a Comitetului
pentru Planificarea Aprrii i a altor organisme ale NATO n toate
problemele legate de cercetare, producie i achiziie de armamente,
precum i n domeniul aprrii aeriene extinse;
promovarea utilizrii ct mai eficiente a resurselor Alianei pentru
echiparea forelor sale.
Departamentul asigur legtura cu organizaiile NATO de producie i
logistic angajate n proiecte de cooperare n materie de echipamente,
precum i cu ageniile militare ale NATO care se ocup de cercetarea n
domeniul aprrii i problemele legate de aceasta. n limita responsabilitilor
i competenelor sale, ia parte la toate aspectele procesului de planificare a
234
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 235
aprrii, desfurat de NATO. Secretarul General adjunct pentru sprijinul

aprrii ndeplinete funcia de preedinte permanent al Conferinei directorilor
naionali pentru probleme de armament (CNAD) i al Comisiei C3 a NATO,
precum i cea de co-preedinte al Comitetului NATO pentru standardizare.
Departamentul este compus din dou Direcii:
Direcia de planificare, programe i politic n domeniul armamentelor l
sprijin pe Secretarul General adjunct n abordarea unei game vaste de
probleme de politic i programare, legate de achiziia echipamentului de
aprare i de cooperarea Alianei n domeniul aprrii. Directorul su este
lociitorul Secretarului General adjunct pentru sprijinul aprrii. Direcia are
misiunea de a formula iniiative de politici n domeniul armamentelor,
care trebuie s contribuie la orientarea activitilor CNAD ctre ndeplinirea
misiunilor Alianei. Este de asemenea responsabil cu armonizarea planurilor
NATO n domeniul armamentelor cu celelalte aspecte ale procesului global al
Alianei de planificare a aprrii.
Direcia acord sprijin Grupurilor pentru armament din cadrul forelor
terestre, navale i aeriene i organismelor subordonate acestora. Rolul acestora
este s faciliteze schimbul de informaii i armonizarea conceptelor asupra
materialelor i cerinelor operaionale ale viitoarelor capaciti terestre,
maritime i aeriene ale Alianei, pentru promovarea unor soluii de cooperare
bazate pe etapele i punctele-cheie ale Sistemului de programare ealonat
a armamentelor i pentru a obine un nivel ridicat de standardizare a
echipamentelor n aplicarea Programului de standardizare al NATO.
n plus, Direcia este responsabil cu implementarea programului
Parteneriatului pentru Pace intensificat n aria de responsabilitate a CNAD,
incluznd Procesul de planificare i analiz a Parteneriatului; cu gestionarea
contribuiei CNAD la activitile conduse de Grupul la nivel nalt pentru
probleme de proliferare (DGP), privind dimensiunea aprrii n cadrul politicii
antiproliferare a NATO; cu sprijinirea activitilor CNAD n domeniul lrgirii
aprrii aeriene i al aprrii operative antibalistice, precum i coordonarea
acestora cu activiti paralele efectuate de autoritile militare ale NATO,
de Comitetul de Aprare Aerian al NATO i de DGP; i cu supravegherea
activitilor CNAD privind aspectele referitoare la echipamentele de aprare n
operaiunile de sprijinire a pcii. Direcia menine legtura cu organisme
externe, precum Grupul vest-european pentru armamente (WEAG) i cu
agenii, cum ar fi Aciunea Tornado i EF 2000 ale NATO, Agenia de
management logistic i producie (NETMA), Agenia NATO de proiectare,
dezvoltare, producie i management logistic pentru elicoptere (NAHEMA) i
Centrul de cercetare subacvatic (SACLANTCEN).
O seciune a personalului Ageniei de cercetare i tehnologie (RTA) face
parte, mpreun cu Direcia de planificare, programe i politic n domeniul
235
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 236
armamentelor, din Departamentul de sprijinire a aprrii. Agenia NATO pentru

cercetare i tehnologie, care are cartierul general la Paris, sprijin activitile
Comisiei NATO pentru cercetare i tehnologie (RTB). mpreun, RTA i
RTB formeaz Organizaia NATO pentru Cercetare i Tehnologie (RTO).
Directorul RTA raporteaz att Secretarului General adjunct pentru sprijinirea
aprrii, ct i Directorului Statului Major Militar Internaional.
Direcia de aprare aerian i controlul spaiului aerian (fosta Direcie a
sistemelor de aprare aerian) este responsabil cu relaia important dintre
aprarea aerian i controlul civil i militar al spaiului i traficului aerian.
Ea acord sprijin Comitetului de Aprare Aerian al NATO (NADC), al crui
rol este s ofere consultan Consiliului i Comitetului de Planificare a
Aprrii, n toate aspectele evoluiei programului de aprare aerian.
Direcia acioneaz n strns cooperare cu autoritile militare ale NATO.
Misiunea NADC este de a promova i coordona eforturile pentru asigurarea
unor permanente competene, eficaciti i eficiene ale Sistemului de aprare
aerian al NATO din punct de vedere politic, precum i extinderea sistemului,
astfel nct s se obin capaciti suficiente pentru sprijinirea Sistemului
integrat al NATO de aprare aerian (NATINADS) n a-i ndeplini rolul pe
parcursul noilor misiuni i responsabiliti ale Alianei. Extinderea NATINADS i
a conceptului referitor la acesta rspund necesitii unei mai mari flexibiliti n
aprarea colectiv, unei integrri funcionale a capacitilor de aprare
aerian maritim, unei aprri aeriene extinse astfel nct s includ aprarea
antibalistic, extinderii i efecturii de operaiuni de meninere a pcii/rezolvare
a crizelor.
O alt arie major de responsabilitate a Direciei o constituie sprijinirea
Comitetului NATO de control al traficului aerian (NATMC) (fostul Comitet de
coordonare a spaiului aerian european, sau CEAC). Rolul NATMC este de a
asigura coordonarea cerinelor civile i militare ale Alianei n materie de spaiu
aerian. Totodat, el joac un rol important n eforturile de mbuntire a
controlului traficului aerian, depuse alturi de rile partenere. Rolul Comitetului
a fost extins pentru a se garanta c, la nivel tehnic, operatorii militari pot
menine gradul necesar de compatibilitate cu diferitele elemente ale sistemului
de control al traficului aerian, pe care ageniile civile l introduc acum i n viitor.
n contextul eforturilor actuale n direcia viitoarei integrri paneuropene a
controlului traficului aerian, direcia reprezint Comitetul de control al traficului
aerian n cteva foruri internaionale.
n cadrul activitilor de cooperare ale NATO, direcia este responsabil i
cu acordarea de consultan i asisten n probleme legate de aprarea
aerian i de gestionare a spaiului aerian pentru rile candidate care fac parte
din Planul de Aciune al Membrilor (MAP), precum i pentru alte ri partenere.
236
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 237
n acest context, munca de analiz este efectuat de Celula analitic pentru

aprarea aerian a NATO (NAADC), nfiinat n cadrul Direciei n acest scop.
Totodat, se asigur legtura cu ageniile responsabile cu implementarea
sistemelor privind aprarea aerian, a Programului aeropurtat de supraveghere
de la distan al NATO, a Programului NATO pentru sistemul de comand i
control aerian, a Sistemului ameliorat de rachete sol-aer HAWK i a Sistemului
de aprare aerian de ntindere medie (MEADS).
SECRETARIATUL PENTRU CONSULTARE,

COMAND I CONTROL DE LA CARTIERUL
GENERAL AL NATO (NHQC3S)
NHQC3S combin fostele elemente C3, att ale Secretariatului
Internaional, ct i ale Statului Major Internaional, formnd un secretariat unic
integrat. Principala responsabilitate a NHQC3S este de a dezvolta politici i
direcii de aciune pentru planificarea, implementarea, funcionarea i
meninerea Sistemului de comunicaii i informaii al NATO (CIS) i de a
monitoriza aplicarea acestora. Secretariatul ofer sprijin pentru Comisia de
consultare, comand i control i pentru substructura acesteia. n plus,
acord sprijin Consiliului Nord-Atlantic, Comitetului Militar, Conferinei directorilor
pentru armamente naionale, Comisiei superioare pentru resurse i altor
comitete cu responsabiliti privind problemele C3. Secretariatul este organizat
pe ase filiale: Filiala pentru cerine i concepte (RCB); Filiala pentru
interoperabilitate (IOB); Filiala pentru administrare a frecvenelor (FMB);
Filiala pentru securitatea informaiei (ISB); Filiala pentru sisteme i tehnologii
informatice (ISTB); i Filiala sistemelor de comunicaii, navigare i identificare
(CNISB). NHQC3S funcioneaz sub conducerea coordonat a Secretarului
General adjunct pentru sprijinirea aprrii i a Directorului Statului Major Militar
Internaional. Directorul NHQC3S este Co-vicepreedinte al Comisiei NC3 i
preedinte al Reprezentanilor naionali ai C3 (NC3 Reps.).
DEPARTAMENTUL PENTRU INVESTIII DE SECURITATE,

LOGISTIC I PLANURI CIVILE DE URGEN
Departamentul pentru investiii de securitate, logistic i planuri civile de
urgen se afl sub autoritatea Secretarului General adjunct de resort.
Acesta este preedintele naltului Comitet de studiu al planurilor civile de
urgen n sesiune plenar i co-preedinte al Conferinei nalilor responsabili
NATO pentru logistic, precum i preedinte al Comitetului pentru infrastructur.
Departamentul este format din Direciile pentru investiii de securitate i pentru
237
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 238
planurile civile de urgen i din Unitile de logistic (Elementul IS) i de

coordonare a politicii resurselor.
Direcia pentru investiii de securitate se afl sub autoritatea Controlorului
Programului pentru investiii de securitate, care este lociitorul Secretarului
General adjunct i preedinte permanent al Comitetului pentru infrastructur.
Direcia sprijin Comisia superioar pentru resurse, Comitetul pentru
infrastructur i Comitetul pentru bugetul militar prin:
analizarea pachetelor de capaciti, din punct de vedere politic,
economic, financiar i tehnic (pachetele de capaciti prezint
necesitile militare ale Comandanilor strategici ai NATO n termeni de
investiii de capital, costuri de funcionare i de ntreinere, precum i
resurse umane);
asigurarea suportului politic i supravegherii tehnice i financiare pentru
Programul NATO pentru investiii de securitate;
analizarea, din punct de vedere tehnic i financiar, a cererilor adresate
Comitetului pentru infrastructur, n ideea autorizrii volumului i
finanrii proiectelor care pot face obiectul unei finanri comune;
asigurarea analizei, din punct de vedere tehnic i financiar,
conform cererilor, a chestiunilor militare cu finanare comun, aflate n
discuia Comitetului pentru Buget Militar;
acordarea de sprijin tehnic i financiar altor comitete NATO (SPC(R),
PCG, PMSC), care abordeaz chestiuni NSIP, n special, sau chestiuni
referitoare la resurse, n general.
Unitatea de logistic (Elementul IS) funcioneaz n subordinea efului
logisticii, care este preedintele Comitetului pentru conducte al NATO i
lociitor al co-preedintelui Conferinei la nivel nalt a specialitilor n logistic
din cadrul NATO. Unitatea de logistic (Elementul IS) are urmtoarele misiuni:
elaborarea i coordonarea planurilor i politicilor viznd asigurarea unei
abordri coerente a problemelor logisticii de consum n cadrul Alianei i
n cadrul Programului Parteneriatului pentru Pace, pentru mrirea
eficacitii forelor prin asigurarea unui sprijin logistic ct mai prompt i
mai eficient;
acordarea sprijinului administrativ Conferinei la nivel nalt a
specialitilor n logistic din cadrul NATO, precum i organismelor sale
subsidiare;
acordarea sprijinului tehnic necesar Comitetului pentru conducte al NATO;
238
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 239
sprijinirea, coordonarea i meninerea legturii cu autoritile militare ale

NATO i cu alte comitete i organisme din Alian sau din afara
acesteia, responsabile cu planificarea i implementarea problemelor
privind logistica de consum;
meninerea legturilor, n numele Secretarului General, cu organismele
de conducere ale Sistemului central-european de conducte (CEPS) i
cu Organizaia NATO pentru ntreinere i sprijin (NAMSO).
Direcia pentru planuri civile de urgen se afl n subordinea unui
director, care este i preedintele naltului Comitet pentru planurile civile de
urgen n sesiune permanent. Direcia are urmtoarele misiuni:
coordonarea i orientarea planurilor care vizeaz tranziia rapid a
economiilor pe timp de pace ale rilor Alianei, ctre o economie pentru
situaii de urgen;
dezvoltarea aranjamentelor necesare pentru folosirea resurselor civile
n sprijinul aprrii Alianei i pentru protecia populaiei civile;
asigurarea sprijinului administrativ necesar naltului Comitet pentru
planuri civile de urgen i celor nou comisii i comitete pentru planuri
civile de urgen, responsabile cu elaborarea msurilor de rezolvare a
crizelor n domeniul transporturilor civile, maritime, terestre i aeriene,
precum i n cele ale energiei, industriei, alimentaiei i agriculturii,
ale comunicaiilor civile, ale asistenei medicale i ale proteciei civile;
supervizarea activitii Centrului euro-atlantic de coordonare a aciunilor
n caz de calamitate (EADRCC), care coordoneaz rspunsurile
internaionale la cererile de asisten de la, sau n numele unei naiuni
lovite de o calamitate.
Totodat, directorul pentru planurile civile de urgen supervizeaz i
activitile de planificare n caz de urgen civil ntreprinse n contextul EAPC,
al Parteneriatului pentru Pace, al Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia,
al Comisiei NATO-Ucraina i al Grupului de cooperare mediteranean.
Unitatea de coordonare a politicii resurselor este responsabil cu:
elaborarea, n coordonare cu organismele competente, a unor propuneri
de politic i documente de planificare, cu privire la totalitatea
problemelor legate de resurse care afecteaz Aliana;
coordonarea tuturor elementelor de personal legate de aceste aspecte;
sprijinirea Comisiei superioare pentru resurse n dezvoltarea politicii
pentru resurse i a documentelor de planificare a acestora.
239
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 240
DEPARTAMENTUL PENTRU PROBLEME

TIINIFICE I DE MEDIU
Departamentul pentru probleme tiinifice i de mediu este subordonat
Secretarului General adjunct pentru afaceri tiinifice i de mediu, care este
preedintele Comitetului NATO pentru tiin i preedinte al Comitetului
pentru problemele societii moderne. Acesta este secondat de un lociitor al
Secretarului General adjunct i are urmtoarele responsabiliti:
consilierea Secretarului General asupra problemelor tiinifice i
tehnologice care prezint interes pentru NATO;
implementarea deciziilor Comitetului pentru tiin; conducerea activitilor
subcomitetelor i comisiilor consultative create de ctre acesta;
i dezvoltarea de modaliti care s promoveze colaborarea n domeniul
tiinific i cel tehnic, ntre oamenii de tiin din rile Alianei i cei din
rile partenere sau parte a Dialogului Mediteranean, consolidnd astfel
capacitile tiinifice i tehnice ale acestor state;
supervizarea elaborrii studiilor-pilot, a proiectelor pe termen scurt i a
atelierelor de lucru iniiate de Comitetul pentru problemele societii
moderne;
asigurarea legturii n domeniul tiinific cu Secretariatul Internaional al
NATO, cu ageniile NATO, cu ageniile rilor membre responsabile cu
implementarea politicilor tiinifice, precum i cu organizaiile
internaionale angajate n activiti tiinifice, tehnologice i de mediu;
supervizarea activitilor menite s intensifice participarea oamenilor de
tiin din rile partenere la Programul NATO pentru tiin i la
proiectele Comitetului pentru problemele societii moderne.
BIROUL ADMINISTRATIV
Biroul administrativ se afl sub autoritatea Directorului administrativ,
care este responsabil cu toate problemele legate de organizarea i structura
Secretariatului Internaional, precum i de consilierea Secretarului General n
probleme legate de politica de personal i remunerarea personalului civil la
nivelul ntregii organizaii. Este responsabil cu ntocmirea, prezentarea i
administrarea bugetului Secretariatului Internaional. Totodat, el supervizeaz
Secia de coordonare i politic (care se ocup de problemele administrative
ale ntregii organizaii), Secia buget i analize financiare i Unitatea pentru
consiliere administrativ, a crei misiune este de a consilia Secretarul General
asupra problemelor legate de organizare, metode de lucru, proceduri i personal.
240
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 241
Lociitorul Directorului administrativ are ca misiune administrarea

general a Secretariatului Internaional, inclusiv serviciile legate de personal,
ntreinerea sediului, asigurarea echipamentelor pentru conferine,
interpretare i traducere, precum i realizarea i distribuirea documentelor
interne.
BIROUL INSPECTORULUI
FINANCIAR
Inspectorul financiar este numit de Consiliu i este responsabil cu procurarea

fondurilor i controlul cheltuielilor n cadrul bugetului civil i militar, n conformitate cu
reglementrile financiare ale NATO. Biroul su este alctuit din Serviciul pentru
buget i trezorerie i Serviciul pentru control intern.
BIROUL PREEDINTELUI
COMISIEI
SUPERIOARE PENTRU RESURSE
Comisia superioar pentru resurse (SRB) este principalul organism

consultativ al Consiliului, cu privire la necesitile i disponibilitatea fondului
comun de resurse militare. SRB este prezidat de un preedinte naional,
ales de ctre rile membre. Acesta este sprijinit de un numr redus de angajai
din cadrul Secretariatului internaional.
BIROUL PREEDINTELUI COMITETELOR PENTRU BUGET

Preedinia Comitetelor pentru buget este asigurat de una din rile
membre. Acest post beneficiaz de o finanare naional, cu scopul de a
menine independena Comitetelor pentru buget, preedintele fiind asistat de o
echip restrns, pus la dispoziie de Secretariatul Internaional.
COLEGIUL INTERNAIONAL AL COMISARILOR
DE
CONTURI
Conturile diferitelor organisme NATO i cele legate de cheltuielile
prevzute n Programul NATO pentru infrastructur, finanat n comun,
sunt verificate de un Colegiu internaional al comisarilor de conturi. Acesta este
alctuit din funcionari guvernamentali aparinnd organismelor de verificare
din rile membre. Acetia au un statut independent i sunt selecionai i
241
Chapitre 10-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 242
remunerai de ctre rile crora le aparin. Sunt numii de Consiliu i se

subordoneaz acestuia.
ORGANIZAIILE NATO
PENTRU PRODUCIE
LOGISTIC
Exist o serie de organizaii NATO pentru producie i logistic (NPLO),

nfiinate de NATO i mandatate de Consiliul Nord-Atlantic, pentru executarea
unor sarcini specifice. Dei exist diferene n ceea ce privete mandatele,
modalitile de finanare, atribuiile financiare i administrarea lor, toate se
subordoneaz unei Comisii a directorilor sau unui Comitet director,
responsabile cu supervizarea activitilor lor. Detalii suplimentare pot fi gsite
n Capitolul 14.
242
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 243
CAPITOLUL 11
ORGANIZARE
I STRUCTURI MILITARE
Comitetul Militar
Comandani Strategici
Reprezentarea rilor partenere
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 244
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
ORGANIZARE
Page 245
I STRUCTURI MILITARE
COMITETUL MILITAR
Capitolele anterioare au descris sediul NATO din Bruxelles, centrul politic
al Alianei, unde Reprezentanii permaneni la NATO se ntlnesc, la nivel de
Ambasadori, n cadrul Consiliului Nord-Atlantic, sub preedinia Secretarului
General, pentru a dezbate i aproba politica Alianei. La intervale regulate,
Consiliul i alte comitete politice superioare (n primul rnd Comitetul de
planificare a aprrii (DPC) i Grupul de planificare nuclear (NPG)) se
reunesc la Bruxelles sau n alte capitale ale Alianei, la nivele mai nalte,
de minitri de externe i ai aprrii i uneori, n cazul reuniunilor la vrf, la nivel
de efi de stat i de guvern.
Deciziile adoptate de ctre fiecare din aceste organisme au acelai statut
i reprezint politica aprobat de rile membre, indiferent de nivelul la care au
fost adoptate. Comitetele specializate, alctuite la rndul lor din oficiali
reprezentnd diversele ri, sunt subordonate acestor organisme superioare.
Aceast organizare pe comitete reprezint mecanismul de baz care
ofer Alianei mijloacele de consultare i de adoptare de decizii,
asigurnd reprezentarea fiecrui stat membru la toate nivelele i n toate
domeniile de activitate ale NATO.
n mod similar, n scopul asistrii Consiliului Nord-Atlantic, a DPC i NPG,
oferindu-le consiliere n probleme militare, ofierii superiori ndeplinesc funcia
de Reprezentani militari naionali la NATO i cea de membri ai Comitetului
Militar n sesiune permanent, sub autoritatea unui preedinte ales (CMC).
Asemenea organismelor politice decizionale, Comitetul Militar se ntlnete
regulat la nivel nalt i anume, al efilor de Stat major (CHOD). Islanda, care nu
deine fore militare, este reprezentat la astfel de ntlniri de ctre un oficial
civil. Comitetul este cea mai nalt autoritate militar a NATO, desfurndu-i
activitatea sub autoritatea politic general a Consiliului, a DPC i a NPG.
Activitatea curent a Comitetului Militar este asigurat de reprezentanii
militari care acioneaz n numele efilor de Stat major din rile lor.
Ei acioneaz n calitate de reprezentani naionali, aprnd ct mai bine
interesele rilor lor, rmnnd n acelai timp deschii la negocieri i discuii,
pentru obinerea consensului. Aceasta implic adesea compromisuri,
atunci cnd obinerea acordului este n interesul ntregii Aliane i servete la
promovarea scopurilor politice i obiectivelor sale globale. n consecin,
reprezentanii militari dispun de suficient autoritate pentru a permite
Comitetului Militar s i ndeplineasc misiunile colective i s adopte decizii
prompte.
245
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 246
Comitetul este abilitat s recomande autoritilor politice ale NATO acele

msuri considerate necesare pentru aprarea comun n aria de aciune a
Alianei. Principalul su rol este de a stabili orientrile i de a oferi consiliere
asupra doctrinei i strategiei militare. Consiliaz Comandanii strategici ai
NATO, ai cror reprezentani particip la ntrunirile sale, asupra problemelor
militare i este rspunztor n faa Consiliului de administrarea general a
problemelor militare ale Alianei, precum i de funcionarea eficient a
ageniilor Comitetului Militar (vezi Capitolul 14).
Comitetul ajut la elaborarea conceptelor strategice generale ale Alianei
i realizeaz o evaluare anual pe termen lung a forei i capacitilor rilor
i zonelor care prezint un risc la adresa intereselor NATO. n plus,
responsabilitile sale pe timp de criz, tensiune sau rzboi sunt acelea de a
oferi Consiliului i Comitetului pentru Planificarea Aprrii sfaturi cu privire la
situaia militar i de a face recomandri pentru utilizarea forei militare,
aplicarea planurilor de circumstan i elaborarea unor reguli corespunztoare
de angajament.
Comitetul Militar se ntlnete n fiecare zi de joi, dup ntrunirile ordinare
ale Consiliului, ce au loc miercurea, astfel nct s poat pun n practic fr
ntrziere deciziile acestuia. n practic, ntlnirile pot fi convocate ori de cte
ori este necesar i att Consiliul, ct i Comitetul Militar se ntrunesc mult mai
frecvent dect prevede orarul sptmnal. Ca rezultat al rolului Alianei n
Bosnia-Heregovina i n Kosovo, al adaptrii interne i externe a structurilor
Alianei, al dezvoltrii parteneriatului i cooperrii cu alte ri i al crerii de noi
instituii care s supravegheze aceste evoluii, frecvena ntlnirilor tuturor
organismelor decizionale ale Alianei a crescut considerabil.
n mod normal, Comitetul Militar se reunete de trei ori pe an n sesiuni
la nivel de efi de Stat major (CHODS). Dou dintre aceste ntlniri ale
Comitetului Militar au loc la Bruxelles, iar cealalt este gzduit de una din
rile NATO, prin rotaie.
n cadrul Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) i al
Parteneriatului pentru Pace (PfP), Comitetul Militar se ntlnete regulat cu
rile partenere ale EAPC/PfP, la nivel de reprezentani militari naionali
(lunar) i la nivel CHODS (bianual), pentru a aborda chestiuni de cooperare n
domeniul militar. Detalii suplimentare sunt oferite n Capitolul 12, alturi de
informaii privind ntlnirile Comitetului Militar cu Rusia i cu Ucraina.
Preedintele Comitetului Militar

Preedintele Comitetului Militar (CMC) este ales de ctre efii de Stat
major i desemnat n funcie pe o perioad de trei ani. El acioneaz exclusiv
246
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 247
n calitate internaional i autoritatea sa deriv de la Comitetul Militar, n faa

cruia rspunde pentru ndeplinirea ndatoririlor sale. n mod normal,
el prezideaz toate reuniunile Comitetului Militar. n absena sa, atribuiile i
sunt preluate de ctre preedintele-adjunct al Comitetului Militar (DCMC).
Preedintele Comitetului Militar este att purttorul de cuvnt, ct i
reprezentantul acestuia. El conduce activitile zilnice ale Comitetului i
stabilete n numele acestuia directivele i orientrile necesare,
adresate Directorului Statului Major Militar Internaional (vezi mai jos).
De asemenea, el reprezint Comitetul Militar la reuniunile la nivel nalt, cum ar
fi cele ale Consiliului Nord-Atlantic, ale Comitetului pentru planificarea aprrii
i ale Grupului de planificare nuclear, n calitate de consilier pe probleme
militare.
Prin funciile sale, preedintele Comitetului Militar are, totodat, un important
rol public, fiind i principalul purttor de cuvnt pe probleme militare al Alianei,
n contactele cu mass-media. Efectueaz vizite oficiale i reprezint Comitetul
Militar att n rile Alianei, ct i n cele cu care NATO urmrete s dezvolte
legturile stabilite n cadrul Programului Parteneriatului pentru Pace,
al Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic, Consiliului Permanent Comun
NATO-Rusia, Comisiei NATO-Ucraina, Grupului de cooperare mediteranean
i Iniiativei pentru Europa de sud-est. n acelai timp, este i preedintele din
oficiu al Biroului academic consultativ al Colegiului de Aprare al NATO.
Rolul Colegiului de Aprare este descris n Capitolul 14.
COMANDANI STRATEGICI
Comandanii Strategici ai NATO (SC), respectiv Comandantul suprem al
forelor aliate din Europa (SACEUR) i Comandantul suprem al forelor aliate
din Atlantic (SACLANT), sunt rspunztori, n faa Comitetului Militar,
pentru orientarea i coordonarea general a problemelor militare ale Alianei,
n cadrul ariilor lor de comand. De asemenea, ei consiliaz i Comitetul
Militar. Fiecare Comandant strategic este reprezentat pe lng NATO de
militari cu grad de general sau amiral, care i ajut meninnd legturi strnse
cu oficialitile politice i militare de la Cartierul General, dar i prin asigurarea
eficienei fluxului informaional i comunicaiilor n ambele direcii.
Reprezentanii SC particip la reuniunile Comitetului Militar i ofer consiliere
cu privire la activitile acestuia, n concordan cu opiniile comandanilor lor.
247
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 248
STATUL MAJOR MILITAR INTERNAIONAL

Statul Major Militar Internaional (IMS) este condus de un Director cu rang
de general sau amiral, desemnat, pentru aceast poziie, de ctre rile
membre i selecionat de Comitetul Militar (DIMS). Sub conducerea sa,
IMS este responsabil cu planificarea, evaluarea i recomandarea politicii
privind problemele militare, pe care le supune analizei Comitetului Militar,
precum i cu asigurarea aplicrii imediate a politicilor i deciziilor Comitetului.
IMS este compus din personal militar detaat, de rile membre, pentru a
ocupa funcii la Cartierul General al NATO, n scopul desfurrii unei activiti
la nivel internaional, n interesul comun al Alianei i nu doar n numele rii lor.
Unele posturi din cadrul Statului Major Militar Internaional sunt ocupate de
personalul civil, care ndeplinete roluri administrative i de sprijin. IMS sprijin
activitatea Comitetului Militar prin pregtirea i supravegherea aplicrii
deciziilor sale, fiind activ implicat i n procesul de cooperare cu rile din
Europa central i de est, n cadrul iniiativei Parteneriatului pentru Pace (PfP).
Coordonarea activitii Statului major i controlul fluxului informaional i
comunicaional, att n interiorul IMS, ct i ntre IMS i alte organisme de la
Cartierul General al NATO, constituie responsabilitatea unui Coordonator
executiv din cadrul Biroului directorului IMS. mpreun cu subordonaii si,
acesta ofer, de asemenea, sprijin administrativ Comitetului Militar, precum i
consiliere pe probleme de procedur. Directorul Statului Major Militar
Internaional este asistat i de cinci Directori adjunci, fiecare dintre acetia
conducnd cte un departament funcional separat.
Departamentul planificare i politic stabilete i coordoneaz contribuia
Comitetului Militar la politica de aprare i planificare strategic a NATO.
Aceasta include contribuia la elaborarea conceptelor politico-militare, a studiilor,
evalurilor i documentelor corespunztoare; planificarea forelor armate n
cadrul NATO; procesul de stabilire a scopurilor forelor armate; analizarea anual
a aprrii, la procesul de analiz i planificare al PfP (PARP) i la elaborarea
conceptelor pe termen lung. Departamentul mai particip, n numele Comitetului
Militar, la procesul de planificare general a aprrii n cadrul NATO i
elaboreaz i reprezint opiniile Comitetului Militar i ale Comandanilor
Strategici ai NATO asupra problemelor de politic militar, n cadrul diferitelor
organisme ale NATO.
Departamentul operaiuni sprijin Comitetul Militar n elaborarea
planurilor operaionale curente i n abordarea problemelor legate de situaia
forelor armate ale NATO i a aspectelor de gestiune militar legate de rolul
care i revine NATO n crizele internaionale. Departamentul promoveaz i
coordoneaz instruirea i exerciiile multinaionale, inclusiv pe cele care
implic ri din cadrul PfP, i coordoneaz eforturile viznd dezvoltarea unei
248
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 249
capaciti operative eficace a NATO pentru rzboiul electronic, precum i

instruirea i exerciiile pe care le presupune acesta. n plus, este responsabil
cu monitorizarea i evaluarea programelor i necesitilor unui rzboi
electronic. Ofer sprijin Comitetului NATO pentru aprare aerian i este
responsabil cu problemele de aprare aerian n cadrul Statului Major Militar
Internaional. Totodat, Departamentul servete drept punct de contact pentru
ofierul de legtur al NATO la Organizaia Naiunilor Unite, funcie ndeplinit
de un membru activ al Statului Major Militar Internaional, n numele ntregii
organizaii, atunci cnd este necesar.
Departamentul informaii sprijin permanent, cu informaii strategice,
Secretarul General, Consiliul Nord-Atlantic/Comitetul de Planificare a Aprrii,
Comitetul Militar i alte organisme NATO, precum elemente ale Statului Major
Internaional, Comitetul Politic i Centrul pentru proliferarea armelor de
distrugere n mas. Apeleaz la statele i comandamentele NATO pentru
nevoile fundamentale n domeniul informaiilor, deoarece nu dispune de o
funcie sau capacitate independent de culegere a informaiilor. Pe baza
acestor contribuii, acioneaz drept organism coordonator central pentru
strngerea, evaluarea i difuzarea de informaii ctre Cartierul General al
NATO, precum i ctre comandamentele, ageniile, organizaiile i statele
Alianei. Pe lng acordarea sprijinului de rutin n materie de informaii,
Departamentul informaii administreaz i coordoneaz producerea i
difuzarea estimrilor asupra informaiilor strategice, documentelor privind
politica informaiilor i documentelor fundamentale n acest domeniu,
precum i administrarea serviciilor de informaii legate de bazele de date
selectate i ale celor digitale. Totodat, exercit funcii de avertizare strategic
i gestionare a crizelor i asigur legturi cu alte organisme NATO i naionale
care execut funcii specializate de informaii i activiti conexe. n concluzie,
Departamentul informaii, sprijinit de statele i comandamentele NATO,
menine informarea permanent a organismelor superioare ale Alianei,
faciliteaz transmiterea de consultan militar de la Comitetul Militar ctre
autoritile politice, asigur o baz informaional pentru dirijarea componenei,
organizrii i operaiunilor forelor NATO i efectueaz o gam larg de
activiti n sprijinul funciilor politice i de aprare ale Alianei.
Departamentul cooperare i securitate regional servete drept punct
central pentru contactele militare i cooperarea cu rile Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) i ale Parteneriatului pentru Pace (PfP),
cu Rusia - n cadrul Actului Fondator NATO-Rusia i cu Ucraina - n cadrul
Cartei NATO-Ucraina. Are ca misiune elaborarea i coordonarea activitii
ntregului personal al IMS asupra problemelor privind EAPC, PfP, NATO-Rusia
i NATO-Ucraina, precum i Dialogul mediteranean. Filiala sa pentru politica de
cooperare i controlul armamentelor produce i coordoneaz activitatea n
domeniul politic a personalului IMS PfP, n timp ce filiala Rusia-Ucraina
249
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 250
planific, dezvolt i implementeaz politica adoptat de Comitetul Militar n

privina acestor dou ri. n plus, Seciunea pentru controlul armamentelor a
Filialei pentru cooperare i securitate regional coordoneaz i dezvolt
consultana militar privind implicarea NATO n diferite aspecte ale problemelor
referitoare la dezarmare, control al armamentelor i cooperare n domeniul
securitii. Reprezint, totodat, mijlocul prin care Comitetul Militar se
concentreaz asupra problemelor abordate de Organizaia pentru Securitate i
Cooperare n Europa (OSCE) n domeniul dezarmrii, controlului armamentelor
i cooperrii n materie de securitate. O seciune a Departamentului se afl la
Biroul occidental de consultare (WCO) de la Viena, sarcina sa fiind aceea de
a intensifica i facilita cooperarea dintre NATO i OSCE. Elementul de Stat
major al PfP (PSE) este integrat n Departament, ca filial separat, n cadrul
creia ofierii din rile partenere lucreaz alturi de colegii din NATO,
reprezentnd punctul central din IMS pentru toate elementele de expertiz din
rile partenere, legate de aspectele militare ale PfP. Acesta constituie legtura
principal dintre IMS, reprezentanii militari i ofierii de legtur din rile
partenere, n cadrul Cartierului General al NATO.
Departamentul pentru logistic, armamente i resurse (LA&R),
n cooperare cu Departamentul SILCEP al Secretariatului Internaional,
este responsabil cu dezvoltarea principiilor i politicilor logistice,
incluznd asistena medical, transportul i deplasrile. Departamentul acord
sprijin de personal pentru Conferina la nivel nalt a specialitilor n logistic din
cadrul NATO (SNLC) i Comitetul efilor Serviciilor medicale militare
(COMEDS), pentru co-preedintele militar delegat al SNLC i pentru
co-preedintele/preedintele militar al celor dou organisme subordonate
SNLC. Totodat, Departamentul are o responsabilitate major n domeniul
aspectelor logistice ale gestionrii crizelor, ale asistenei umanitare i ajutorului
n caz de catastrofe i trimite un reprezentant al IMS n naltul Comitet pentru
planurile civile de urgen (SCEPC) i n COMEDS. Departamentul acord
consultan militar Comitetului Militar n problemele privind dezvoltarea
politicilor i procedurilor militare pentru planificarea armamentelor,
inclusiv chestiunile referitoare la cercetare i tehnologie. Reprezint Comitetul
Militar pe lng CNAD, pe lng Grupurile principale pentru armamente
(MAG), organismele pentru cercetare i tehnologie i Comitetul director pentru
supraveghere aer-sol (AGS), precum i n cadrul Grupului pentru armamente
al Europei Occidentale (WEAG) i al grupurilor EUROLONGTERM. n caz de
necesitate, Departamentul acord sprijin i Grupului consultativ industrial al
NATO (NIAG). Totodat, este responsabil i cu dezvoltarea politicilor i
procedurilor militare pentru gestionarea resurselor care includ bugetele militare
comune, infrastructura i personalul NATO, n colaborare cu Secretariatul
Internaional i cu cei doi Comandani Strategici. El reprezint Comitetul Militar
pe lng NDMC, SRB, IC i MBC. Unitatea pentru consiliere administrativ din
250
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 251
cadrul Comitetului NATO de efective pentru aprare (NDMC) este o entitate

independent n cadrul Departamentului care lucreaz direct pentru
NDMC, asigurnd nucleul de experi i personal care efectueaz expertize,
revizii contabile, validri i consultan.
Centrul de criz al NATO sprijin Consiliul Nord-Atlantic, Comitetul pentru
Planificarea Aprrii i Comitetul Militar n ndeplinirea funciilor lor din domeniul
consultanei. n cadrul Alianei, servete drept punct de convergen pentru
primirea, schimbul i difuzarea informaiilor politice, militare i economice.
Monitorizeaz n permanen evoluia problemelor politice, militare i economice
care prezint interes pentru NATO i pentru rile sale membre. Centrul de
criz al NATO ofer, la rndul su, facilitile necesare pentru desfurarea
rapid a consultrilor, n perioade de criz sau de tensiune, menine i
actualizeaz informaiile de baz necesare n timpul unor astfel de perioade.
Consilierul pentru informaii publice (PIA) consiliaz preedintele
Comitetului Militar, pe lociitorul acestuia i pe directorul IMS n chestiuni
referitoare la informaiile publice i ndeplinete funcia de coordonator al
anchetelor publice i al organelor de informare, precum i cea de purttor de
cuvnt al Comitetului Militar i al IMS. Biroul PIA coordoneaz activitile de
informare public n cadrul Biroului de informaii i pres al NATO, precum i
al organizaiilor similare care aparin de Comandamentele strategice i de
Ministerele Aprrii din diferitele state.
Inspectorul financiar al IMS este responsabil de consilierea preedintelui
Comitetului Militar, a lociitorului acestuia i a directorului IMS n toate
problemele financiare i fiscale referitoare la grupul de bugete administrat de
ctre IMS. Rspunde n faa Comitetului pentru bugetul militar (MBC) de
administrarea financiar a bugetului IMS. Totodat, este responsabil cu
pregtirea, justificarea, administrarea i supervizarea tuturor problemelor
referitoare la buget, n vederea prezentrii acestora n faa Comitetului pentru
bugetul militar. n cadrul funciilor de supervizare, el preia controlul financiar al
organismelor NATO ale cror bugete sunt administrate de ctre IMS i anume
Agenia de standardizare a NATO (NSA), Colegiul pentru aprare al NATO
(NADEFCOL) i Agenia pentru cercetare i tehnologie (RTA). Rspunde de
coordonarea reviziilor contabile i a activitilor care au impact financiar asupra
ariei sale de responsabilitate. Detalii suplimentare privind administrarea
bugetului militar se gsesc n Capitolul 9.
Personalul de consultan, comand i control de la Cartierul
General al NATO (NHQC3S) constituie o singur organizaie integrat,
compus din personal al Secretariatului Internaional, ct i al Statului Major
Militar Internaional. Directorul NHQC3S raporteaz direct directorului Statului
Major Militar Internaional i Secretarului General adjunct pentru sprijinul
aprrii, n vederea ndeplinirii solicitrilor IMS i IS. Ca unul din
251
Chapitre 11-ro.qxd
26/09/02
12:17
Page 252
co-vicepreedinii Comisiei C3 a NATO, directorul este totodat i reprezentantul

Comitetului Militar n cadrul comisiei. Membrii secretariatului C3 al NATO
sprijin Comisia NC3 prin meninerea de poziii-cheie n cele opt sub-comitete
ale acesteia i acord, n schimb, consiliere Comitetului Militar din partea
comisiei, asupra pachetelor de capaciti C3/CIS, din punctul de vedere al
politicii, planificrii i structurii C3. Pentru detalii suplimentare, a se consulta
capitolele 10 i 14.
REPREZENTAREA RILOR
PARTENERE
ncepnd cu 1994, un numr de ri partenere i-au deschis Birouri de

legtur i, din 1997, Misiuni diplomatice permanente la Cartierul General al
NATO. Legturile militare cu rile partenere sunt ntrite continuu prin
nfiinarea de Elemente de Stat major ale Parteneriatului pentru Pace.
Actualmente, opt din aceste elemente, alctuite din ofieri din rile NATO i
partenere ale PfP, sunt localizate n cadrul IMS la Cartierul General al NATO,
precum i la primul i al doilea nivel al structurii militare integrate a Alianei.
Recent, s-a nfiinat un nou element de Stat major al PfP la coala NATO
(SHAPE), ca element potenial important de facilitare a colaborrii cu Centrele
de instructaj PfP i cu alte instituii PfP. Ofierii din rile partenere, care ocup
aceste funcii, lucreaz mpreun cu ofierii din rile membre NATO ntr-o
componen internaional, participnd la pregtirea discuiilor asupra politicii
i la aplicarea deciziilor politice care au ca obiect problemele militare relevante
pentru Parteneriatul pentru Pace. ncepnd cu 1998, ofierii din rile partenere
PfP fac parte din personalul Celulei de coordonare a Parteneriatului,
participnd la toate activitile acesteia.
252
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 253
CAPITOLUL 12
STRUCTURA MILITAR
DE COMAND
Rolul Forelor militare integrate

Evoluia noii structuri militare
Implicaiile dezvoltrii Identitii europene pentru securitate
i aprare
Conceptul Forelor operative multinaionale interarme (CJTF)
Adaptarea intern a forelor Alianei
Noi concepte de Comand i Control
Structura militar
Extinderea NATO i aderarea de noi membri
Activitile i iniiativele Parteneriatului pentru Pace
Cooperare i consultri extinse
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 254
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 255
STRUCTURA MILITAR
ROLUL FORELOR
DE COMAND
MILITARE INTEGRATE
Toate rile care aleg s fac parte din structura militar a NATO
contribuie cu fore armate care, mpreun, constituie structura militar integrat
a Alianei. n concordan cu principiile fundamentale care guverneaz relaia
dintre instituiile politice i militare n rile democratice, structura militar
integrat rmne sub ndrumare i control politic la cel mai nalt nivel.
Rolul structurii armate integrate este de a oferi cadrul organizaional
pentru aprarea teritoriului rilor membre mpotriva ameninrii la adresa
securitii i stabilitii lor, potrivit Articolului 51 din Tratatul Atlanticului de Nord.
n cadrul acestei structuri armate integrate, Aliana menine capacitile militare
necesare ndeplinirii ntregului spectru al activitilor NATO. n ceea ce privete
aprarea colectiv prevzut de Articolul 5 al Tratatului de la Washington,
forele militare combinate ale Alianei trebuie s fie capabile s descurajeze
orice potenial act de agresiune mpotriva acesteia, iar n cazul n care un atac
s-ar produce, s opreasc avansarea agresorului la ct mai mare distan cu
putin, i s garanteze independena politic i integritatea teritorial a
statelor membre. Totodat, forele armate trebuie s fie pregtite s contribuie
la prevenirea conflictelor i s dirijeze operaiunile de rezolvare a crizelor de tip
non-Articol 5. Forele Alianei au un rol esenial n promovarea cooperrii i
nelegerii cu partenerii NATO i cu alte state, mai ales n cadrul ajutorului
acordat rilor partenere n pregtirea pentru o potenial participare la
operaiunile Parteneriatului pentru Pace aflate sub comanda NATO.
Astfel, ele contribuie la meninerea pcii, la asigurarea intereselor comune n
materie de securitate ale membrilor Alianei, precum i la pstrarea securitii
i stabilitii zonei euro-atlantice. Cel mai semnificativ exemplu al acestui nou
rol l constituie desfurarea fr precedent a forelor militare ale NATO,
alturi de cele ale altor ri, n Bosnia-Heregovina, unde Aliana a fost
mandatat de ctre Naiunile Unite, la finele anului 1995, s pun n practic
aspectele militare ale Acordului de Pace de la Dayton.
La sfritul anului 1996, Fora de implementare (IFOR), creat pentru a
duce la ndeplinire aceast misiune, a fost nlocuit de Fora multinaional de
stabilizare (SFOR) aflat, la rndul sau, sub comanda NATO, constnd tot din
fore armate ale rilor NATO, alturi de forele celorlalte ri participante la
efortul de creare a condiiilor necesare instaurrii pcii n fosta Iugoslavie.
La sfritul anului 1997, guvernele rilor membre NATO i-au anunat intenia
Vezi nota 2, pagina 163.
255
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 256
ca, sub rezerva obinerii unui nou mandat din partea Consiliului de Securitate
al ONU, de la mijlocul anului 1998, Aliana s organizeze i s comande o nou
for multinaional, care s pstreze numele de SFOR, n scopul consolidrii
realizrilor deja obinute.
n anul 1999, la sfritul campaniei aeriene ntreprinse de Alian n scopul
ncetrii represiunii i epurrii etnice ndreptate mpotriva albanezilor kosovari
de conducerea srbilor, a fost creat, n conformitate cu decizia Consiliului
de Securitate al ONU, Fora de implementare a pcii n Kosovo (KFOR),
sub conducerea NATO, care s pun n aplicare Acordul tehnico-militar
ncheiat la data de 10 iunie ntre Comandantul KFOR i reprezentanii
iugoslavi. Primele efective au intrat n Kosovo la data de 12 iunie. Aa cum se
convenise n Acordul tehnico-militar, desfurarea forelor de securitate a fost
sincronizat cu plecarea de pe teritoriul provinciei a foelor de securitate
srbeti. La 20 iunie, retragerea srbilor se ncheiase, iar KFOR se stabilise n
Kosovo.
La ntreaga lor capacitate, efectivele KFOR au ajuns la aproximativ 50000
de oameni. KFOR este o for multinaional aflat sub comand i control
unificate, cu participare substanial din partea NATO i cu acorduri privitoare la
participarea Federaiei Ruse. Peste alte 12 ri nemembre NATO au contribuit
la constituirea primelor trupe KFOR.
Aceste decizii i procesul politic care le-a determinat sunt descrise n alte
capitole, alturi de alte aspecte ale noilor roluri i responsabiliti ale Alianei,
incluznd implementarea programului Parteneriatului pentru Pace i dezvoltarea
Identitii europene de securitate i aprare (ESDI), n cadrul Alianei.
Toate acestea au dus la o mai mare solicitare a structurii militare de comand
a NATO i au exercitat o influen major asupra adaptrii sale i a apariiei
unei noi structuri de comand, a crei activare a nceput la 1 septembrie 1999.
Reorganizarea forelor sale a modificat poziia general a Alianei n
domeniul aprrii. Adaptrile n ceea ce privete disponibilitatea i pregtirea
forelor NATO continu s reflecte natura strict defensiv a Alianei. Cu toate
acestea, vechiul concept de aprare naintat nu mai este aplicabil pe
continentul european, dei diferenele regionale legate de provocrile crora
forele armate ar trebui sa le fac fa, precum i necesitile corespunztoare
pentru desfurarea lor naintat persist. Forele armate ale Statelor Unite
staionate n Europa au fost reduse cu aproximativ dou treimi, iar majoritatea
forelor aliate staionate n Germania au fost retrase. Toate aceste transformri
ale Alianei n domeniul aprrii sunt descrise mai detaliat n Capitolul 2.
i ali factori au jucat un rol important n acest proces de transformare.
De exemplu, flexibilitatea i mobilitatea, care caracterizeaz poziia actual a
Alianei n domeniul aprrii, impun elaborarea de reglementri care s
256
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 257
stabileasc mijloacele pe care NATO le poate utiliza pentru a aborda

provocrile i riscurile prezentate de armele de distrugere n mas
(arme nucleare, biologice i chimice) i vectorii lor. O atenie sporit este
acordat i reflectrii acestor provocri n capacitile de aprare ale Alianei.
Un alt factor important n adoptarea noii poziii n materie de aprare a fost
dezvoltarea multinaionalitii. Aceasta a oferit posibilitatea ndeplinirii n
comun a misiunilor, permind meninerea i ntrirea capacitilor militare ale
NATO i asigurnd utilizarea ct mai eficient a resurselor alocate pentru
ndeplinirea obiectivelor de aprare. Principiul multinaionalitii este aplicat
n cadrul tuturor structurilor NATO i prezint importan major pentru
solidaritatea i coeziunea Alianei, pentru coordonarea misiunilor sale i pentru
descurajarea renaionalizrii politicii de aprare.
Principiul efortului colectiv n aprarea Alianei este reflectat n dispoziiile
practice care permit Aliailor s beneficieze de imensele avantaje ale aprrii
colective, din punct de vedere politic, militar i al resurselor, precum i s
prentmpine renaionalizarea politicilor de aprare, fr a aduce atingere
suveranitii statelor Aliate. Totodat, aceste msuri permit forelor NATO s
desfoare operaiuni de rezolvare a crizelor de tip non-Articol 5 i constituie o
condiie necesar a unei riposte coerente a Alianei n faa oricrei situaii
neprevzute. Ele se bazeaz pe proceduri de consultare, pe o structur
militar integrat i pe acorduri de cooperare. Caracteristicile-cheie includ
planificarea colectiv de fore; finanarea comun; planificarea operativ
comun; formaiunile multinaionale; planificri ale structurii de comand i ale
cartierelor generale; un sistem integrat de aprare antiaerian; un echilibru al
rolurilor i responsabilitilor ntre Aliai; staionarea i desfurarea de fore n
afara teritoriului naional, atunci cnd este cazul; acorduri, inclusiv planificri n
cazul abordrii i sprijinului n eventualitatea unei crize; standarde i proceduri
comune privitoare la echipament, instrucie i logistic; doctrine i exerciii
combinate i comune, n caz de necesitate; i cooperarea privind infrastructura,
armamentul i logistica. Includerea rilor partenere NATO n astfel de
acorduri, sau aplicarea de acorduri similare pentru Parteneri, n anumite zone
contribuie, de asemenea, la mbuntirea eforturilor comune de cooperare n
problemele de securitate euro-atlantic.
EVOLUIA NOII
STRUCTURI MILITARE
Evoluia nspre o nou structur militar de comand a NATO a fost

influenat de o multitudine de factori. Cei mai importani dintre acetia sunt:
dezvoltarea Identitii europene de securitate i aprare n cadrul Alianei,
aplicarea conceptului de Fore operative multinaionale interarme, reducerea i
restructurarea general a forelor militare aliate, determinat de transformarea
257
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 258
mediului de securitate de dup ncheierea rzboiului rece i asumarea de noi

misiuni i responsabiliti de ctre Alian, n special n domeniul operaiunilor
de sprijinire a pcii i de gestionare a crizelor. n cele ce urmeaz este descris
influena fiecruia dintre aceti factori asupra structurii armate a NATO.
IMPLICAIILE
DEZVOLTRII IDENTITII EUROPENE

PENTRU SECURITATE I APRARE
Motivaia deciziei luate de guvernele rilor membre NATO, de a ntri

Identitatea european de securitate i aprare (ESDI) n cadrul Alianei,
este prezentat n Capitolul 4, mpreun cu implicaiile acestei decizii i
interaciunea care a urmat ntre NATO, Uniunea Europei Occidentale (UEO) i
Uniunea European (UE).
Faptul c Europa ncepe s dein, n cadrul NATO, un rol mai bine
conturat i mai substanial are semnificaie politic i militar, jucnd un
rol-cheie n definirea parametrilor transformrii Alianei. Procesul este unul
continuu, fiind influenat n ultimul deceniu, n diferite stadii, att de deciziile
luate de Uniunea European i de Uniunea Europei Occidentale, ct i de
deciziile proprii ale Alianei. Toate aceste decizii au fost interconectate,
constituindu-se ca parte a procesului de adaptare a instituiilor europene i
euro-atlantice la noul context de securitate generat de sfritul rzboiului rece.
n acelai timp, un rol important n acest proces l-au avut i ali factori, trei dintre
acetia meritnd s fie menionai n mod special:
Primul l-a constituit intensificarea cooperrii n domeniul securitii,
ntre democraiile europene i nord-americane, reprezentate de rile NATO i
noile state independente din fosta Uniune Sovietic i Europa central i de
est, precum i de rile europene care, n perioada rzboiului rece, au adoptat
o poziie politic neutr sau de non-aliniere. Odat cu sfritul divizrii Europei,
vechea opoziie dintre Est i Vest a ncetat s mai prezinte importan i a
permis elaborarea unui nou concept de securitate, mai larg i mai cuprinztor,
n interesul ntregii regiuni euro-atlantice.
Al doilea factor esenial n acest context a fost creterea importanei
operaiunilor de gestionare a crizelor, de meninere i sprijinire a pcii, care i-au
demonstrat importan, mai ales n conflictul din fosta Iugoslavie.
A treia serie fundamental de evenimente de dup sfritul rzboiului rece
a nceput cu dorina exprimat de un important numr de ri din Europa
central i de est de a deveni membre ale Alianei, urmat de decizia statelor
NATO de a primi noi membri n conformitate cu Articolul 10 al Tratatului
Nord-Atlantic i, n sfrit, de decizia istoric, adoptat n iulie 1997, de a invita
258
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 259
trei ri s iniieze negocierile de aderare. Impactul pe plan militar al acestei

mutaii este descris n continuarea prezentului capitol.
Luate mpreun, aceste transformri au oferit contextul n care au loc
dezbaterile asupra Identitii europene de securitate i aprare, n cadrul
Alianei.
n domeniul politic, dezvoltarea ESDI urmrete s consolideze coloana
european a Alianei, n acelai timp intensificnd legtura transatlantic.
Este destinat s abiliteze aliaii europeni s i asume o mai mare
responsabilitate pentru securitatea i aprarea lor comun i s permit o
contribuie mai coerent a acestora la securitatea ntregii Aliane.
n domeniul militar, dezvoltarea ESDI presupune accesul la activele
Alianei, alturi de forele militare ale rilor nemembre NATO, n scopul plasrii
acestora, n anumite circumstane, sub autoritatea Uniunii Europei
Occidentale, pentru desfurarea de operaiuni n care Aliana poate s nu fie
implicat n mod direct.
n consecin, una dintre necesitile centrale ale ESDI este existena
unor planuri care s permit utilizarea elementelor din structura de comand a
NATO, necesare pentru a sprijini coordonarea operaiunilor conduse de
Uniunea Europei Occidentale2. Aceste elemente au fost denumite elemente
separabile, dar nu separate, deoarece pot fi plasate sub autoritatea Uniunii
Europei occidentale, n acelai timp rmnnd pri integrate n propria
structur militar a Alianei.
Un alt element central n dezvoltarea Identitii europene de securitate i
aprare l constituie conceptul de Fore operative multinaionale interarme,
sau CJTF. Acest concept i semnificaia sa pentru procesul de adaptare a
structurii militare a NATO, sunt descrise n cele ce urmeaz.
CONCEPTUL DE FORE
OPERATIVE MULTINAIONALE
INTERARME (CJTF)
CJTF este o for operativ, multifuncional (interarme) i multinaional

(combinat), organizat pe sarcini specifice i alctuit n vederea acoperirii
Rolul Uniunii Europei Occidentale (UEO), n ceea ce privete dezvoltarea Identitii europene de
securitate i aprare, a fost preluat, n mod progresiv, de Uniunea European (UE), n conformitate
cu deciziile adoptate de Consiliul Uniunii Europene la Helsinki, n decembrie 1999 i la Feira,
Portugalia, n iunie 2000. n noiembrie 2000, la Marsilia, au fost adoptate decizii corespunztoare
de ctre Consiliul de minitri al UEO: rolul operaional al UEO a fost transferat oficial la UE,
lundu-se msuri pentru restul funciilor i structurilor rmase n responsabilitatea UEO.
Vezi, de asemenea, Capitolele 14 i 15.
259
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 260
ntregului spectru de misiuni militare ale Alianei, care necesit comand i

control multifuncionale i multinaionale din partea unui Cartier General CJTF.
Ea poate include elemente aparinnd naiunilor nemembre NATO care
contribuie cu trupe.
Conceptul CJTF a fost lansat la sfritul anului 1993 i a fost aprobat la
Summit-ul de la Bruxelles, din ianuarie 1994. Cu acea ocazie, efii de stat i
de guvern ai Alianei au cerut ca viitoarea dezvoltare a conceptului s reflecte
disponibilitatea lor de a pune la dispoziie activele NATO, pe baza hotrrilor
de la caz la caz ale Consiliului Nord-Atlantic, pentru desfurarea operaiunilor
conduse de Uniunea Europei Occidentale (UEO), sprijinind, astfel,
constituirea Identitii europene de securitate i aprare. n plus, ei au legat
dezvoltarea conceptului CJTF de cooperarea practic politico-militar,
n contextul Parteneriatului pentru Pace (PfP).
Necesitatea care a dus la crearea acestui concept s-a conturat n noul
context de securitate din Europa, marcat de apariia unor riscuri de intensitate
redus, dar imprevizibile, pentru pacea i stabilitatea general. S-a convenit,
mai ales, ca viitoarele msuri n materie de securitate s implice formaiuni
militare multifuncionale, multinaionale i uor de desfurat, adaptate tipurilor
specifice de misiuni militare. Acestea includeau ajutoare umanitare,
meninerea i consolidarea pcii, precum i aprarea colectiv. Forele armate
necesare trebuiau s fie capabile s se adapteze tuturor circumstanelor,
uor de mobilizat i rapid activate.
n centrul conceptului CJTF, care a fost creat pentru a rspunde acestor
cerine, se afl msurile privind comanda i controlul, eseniale pentru a
permite acestor fore s funcioneze eficient. Marea diversitate a
circumstanelor n care CJTF-urile ar putea opera implic cerine considerabile
privind msurile de comand i control necesare n desfurarea unor astfel de
operaiuni. Astfel, rolul cartierelor generale CJTF este de o importan crucial.
Un cartier general al CJTF se va constitui n jurul unor elemente centrale
(nuclee), puse la dispoziie de cteva cartiere generale de origine aparinnd
structurii de comand. Acesta va fi ntrit de personalul selectat de la alte
cartiere generale ale NATO i din rile membre, precum i din rile partenere
contributive, utilizndu-se o abordare modular, n scopul ndeplinirii cerinelor
unei misiuni specifice.
CJTF a fost deja testat de mai multe ori, ca de exemplu n cadrul
exerciiului Allied Effort din noiembrie 1997, la care au participat, ca observatori,
i un numr de ri partenere, sau n cadrul exerciiului Strong Resolve din
martie 1998, n cadrul cruia rile partenere participante au fost integrate n
structura CJTF. Scopul acestor exerciii a fost validarea conceptului de Cartier
general al CJTF, aflat n plin proces de consolidare.
260
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 261
Pe baza acestor exerciii i a altor analize relevante, Aliana a declanat,

n 1999, implementarea complet a conceptului CJTF. Acest proces,
care include achiziionarea de echipamente de sprijin i comand, control i
comunicaii necesare n cadrul cartierului general este planificat s se ncheie
la sfritul anului 2004. Procesul de implementare ia n calcul experiena
acumulat n urma desfurrii operaiunilor conduse de NATO n fosta
Iugoslavie. Totodat, se continu procesul de instruire i dotare a cartierelor
generale care contribuie n cadrul CJTF. Etapa final a implementrii
conceptului va nzestra Aliana cu un instrument important de rezolvare a
crizelor n secolul XXI.
ADAPTAREA INTERN A FORELOR ALIANEI

Adaptarea intern a forelor militare ale Alianei este o continuare a
procesului de reducere i restructurare ntreprins n ultimii ani, pentru a permite
Alianei s fac fa mai eficient circumstanelor noului mediu de securitate.
Acest proces i are originea n Declaraia de la Londra, din iulie 1990,
unde efii de stat i de guvern din rile membre NATO au optat pentru
necesitatea unui proces de adaptare, proporional cu schimbrile care anunau
o nou Europ. Summit-ul de la Londra a constituit un punct decisiv n istoria
Alianei i a dus la adoptarea, n noiembrie 1991, a unui nou Concept
strategic, care s reflecte o abordare mult mai larg a problemei securitii
prefigurate pn n acel moment. Acesta a fost ilustrat de evoluia situaiei
securitii europene din 1992 i 1993, iar n ianuarie 1994 efii de stat i de
guvern din rile NATO au decis o nou analiz a modului n care structurile i
procedurile politice i militare ale Alianei puteau fi dezvoltate i adaptate
pentru a ndeplini misiunile Alianei, inclusiv pe cele de meninere a pcii,
mai eficient i mai flexibil.
n septembrie 1994, Comitetul militar a lansat studiul NATO pe termen
lung (LST), pentru a examina structura militar integrat a Alianei i pentru a
nainta propuneri pentru modificarea structurii de fore, a structurii de
comand i a infrastructurii comune ale Alianei. nc nainte de finalizarea
studiului, minitrii de Externe din rile NATO au adoptat o serie de linii de
aciune principale, n cadrul reuniunii de la Berlin din iunie 1996,
definind scopul misiunilor Alianei, pentru ndeplinirea crora era necesar
dotarea noii structuri de comand.
La ntlnirea de la Berlin din iunie 1996, minitrii de externe din
rile NATO au afirmat c o parte esenial a adaptrii Alianei o constituie
consolidarea unei Identiti europene de securitate i aprare n cadrul NATO,
pentru a permite tuturor aliailor europeni sa aduc o contribuie mai coerent
261
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 262
i mai eficient la misiunile i activitile Alianei, ca expresie a distribuirii egale

a responsabilitilor, s acioneze corespunztor cerinelor i s ntreasc
legtura transatlantic. n plus, s-a menionat i necesitatea dezvoltrii
capacitii Alianei de a-i asuma noi roluri i misiuni n domeniul prevenirii
conflictelor i gestionrii crizelor i al intensificrii eforturilor mpotriva
proliferrii armelor de distrugere n mas i a vectorilor acestora,
meninndu-i concomitent capacitatea de aprare colectiv. Aceasta urma s
fie completat de ntrirea contribuiei Alianei la securitatea i stabilitatea
ntregii regiuni euro-atlantice, prin extinderea i intensificarea cooperrii cu
rile partenere ale NATO.
Un imbold esenial pentru activitatea Comitetului militar asupra adaptrii
interne a Alianei a rezultat din deciziile luate, n mod colectiv, de ctre toate
cele 16 ri membre NATO. n decembrie 1997, Spania i-a anunat intenia de
a se altura noii structuri militare. Frana, care particip la activitatea
Comitetului militar privind adaptarea intern, a anunat c nu este pregtit
nc s participe pe deplin la structurile integrate ale NATO, dar i-a exprimat
atitudinea pozitiv fa de continuarea procesului de adaptare intern,
participnd selectiv la operaiunile conduse de NATO.
Eforturile Alianei pentru mbuntirea capacitii sale de a-i ndeplini
noile roluri i misiuni necesitau ndeplinirea a trei obiective fundamentale:
asigurarea eficacitii militare a Alianei; pstrarea legturii transatlantice;
i dezvoltarea Identitii europene de securitate i aprare (ESDI) n cadrul
Alianei.
Imperativul major n dezvoltarea fiecrei noi structuri const n
necesitatea specializrii acesteia n funcie de misiune. Ea trebuie s ofere
NATO capacitatea de a face fa la ntreaga gam de roluri i misiuni ale
Alianei, de la responsabilitatea sa tradiional de aprare colectiv, pn la
ndeplinirea noilor roluri ntr-un mediu n schimbare, incluznd misiunile care
nu se ncadreaz n Articolul 5, cum ar fi operaiunile de sprijinire a pcii.
Mai mult, trebuiau luai n considerare i factori, cum ar fi: flexibilitatea,
eficacitatea forelor armate, coeziunea Alianei, principiul multinaionalitii,
precum i disponibilitatea resurselor i ncorporarea cerinelor ESDI i CJTF.
Noua structur mai trebuia s dein un potenial de cretere i
flexibilitatea necesare primirii noilor ri membre, fr necesitatea de a se
efectua restructurri majore n astfel de ocazii. n acest context, s-a hotrt c
aderarea Republicii Cehe, a Ungariei i a Poloniei nu ar necesita un cartier
general suplimentar n structura de comand a NATO. n sfrit,
structura trebuia s ofere oportuniti adecvate pentru participarea rilor
partenere.
262
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
NOI
12:18
Page 263
CONCEPTE DE
COMAND
CONTROL
n cadrul procesului de adaptare intern, NATO a elaborat noi concepte

privind interconexiunile n domeniul comenzii, desemnate s asigure o
coordonare eficace ntre diferitele nivele de comand, nfiinate n cadrul noii
structuri militare. Aceste noi concepte reflect o abordare mai flexibil a dirijrii
misiunilor Alianei si a ndeplinirii cerinelor misiunilor. Ele au la baz o
concepie raional i multifuncional asupra ntregii structuri de comand,
prezentnd urmtoarele caracteristici:
O relaie de comand bazat pe un sprijin reciproc. Acesta este unul
dintre elementele fundamentale ale conceptului care a stat la baza
elaborrii noii structuri. Asigur Consiliului Nord-Atlantic,
Comitetului militar i comandanilor militari de la toate nivelele, o mai
mare flexibilitate n transferarea ateniei acolo unde este cea mai mare
nevoie.
S-a pus accent pe dirijarea activitilor i operaiunilor Alianei, la nivel
regional. n acest sens, se ia n considerare i creterea
interdependenei ntre diferitele regiuni. Lucrrile ntreprinse pentru
noua structur de comand au scos in eviden necesitatea unor
cartiere generale la nivel naional, capabile s primeasc fore armate i
s sprijine consolidarea inter- i intraregional.
O abordare flexibil a msurilor de comand i control (C2), cum ar fi
limitele, liniile de coordonare i etapizarea, care vor facilita, n mare
msur, coordonarea exerciiilor i operaiunilor. De exemplu, n cadrul
Comandamentului aliat din Europa, numai acele msuri de comand i
control necesare pentru conducerea operaiunilor curente, pe timp de
pace, trebuie s fie utilizate sau confirmate permanent la nivel strategic
i regional. Astfel, limitele stabilite definitiv la nivel subregional n cadrul
Comandamentului Aliat din Europa nu mai sunt necesare, iar n noua
structur nu mai exist zone de operaiuni comune sub comand
subregional comun (JSRC), activate permanent.
O mai mare concentrare asupra principiului multinaionalitii,
cu referire la furnizarea de cadre pentru noile cartiere generale militare,
ceea ce va permite tuturor rilor membre s fie reprezentate la nivel de
Comandament strategic. Totodat, aceasta faciliteaz reprezentarea n
cadrul structurii de comand a statelor al cror teritoriu se nvecineaz
cu alte comandamente regionale, consolidnd, astfel, capacitile de
ntrire iniiale i determinnd o mai larg participare la nivel JSCR,
permind statelor al cror teritoriu se nvecineaz cu un altul n care
este localizat un JSCR, s fie reprezentate n mod echitabil.
263
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 264
Acest proces de adaptare a fost continuat conform termenilor de referin

ai Studiului pe termen lung care a fost lansat n 1994. Tipul, numrul i
localizarea cartierelor generale care aveau s constituie structura de comand
au fost stabilite de minitrii aprrii n anul 1997. Lund ca baz de pornire
aceast decizie, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat cererile de activare a
cartierelor generale n mai 1997, pregtind procesul de implementare complet
a noii Structuri de comand militar a NATO, nceput n septembrie 1999.
STRUCTURA MILITAR
Structura militar integrat include fore armate puse la dispoziia
NATO de ctre rile membre participante, conform condiiilor stabilite.
Actualmente, aceste fore sunt clasate n trei categorii, i anume, Forele de
reacie imediat i rapid, Forele principale de aprare i Forele de
ntrire.
Forele de reacie sunt fore terestre, aeriene i maritime polivalente i
extrem de mobile, meninute la un nivel nalt de pregtire i disponibile n
termen scurt, pentru a asigura o reacie militar prompt n caz de criz.
Forele de reacie imediat au componente terestre, maritime i aeriene,
precum Forele navale permanente ale Alianei, staionate n Atlantic i n
Mediterana, sau Cartierul General al Forelor mobile (Terestre) (AMF(L)) din
cadrul Comandamentului aliat pentru Europa (ACE). Forele de reacie rapid
au alte componente terestre, aeriene i maritime, precum, Cartierul General al
trupelor de reacie rapid ACE i Cartierul General al diviziei multinaionale
(centrale) (MND(C)).
Forele principale de aprare includ fore terestre, aeriene i maritime
active i de rezerv, capabile s asigure descurajarea inamicului i aprarea
n fata ameninrii cu fora sau n caz de agresiune. Aceste fore au n
compunere uniti multinaionale i naionale cu nivele variate de pregtire
i care includ patru corpuri de armat principale, multinaionale:
unul danezo-german, unul olandezo-german i dou germano-americane
Unele dintre aceste fore pot fi angajate i n operaiuni care nu intr sub
incidena Articolului 5.
Pe lng aceste fore, a fost ncheiat un acord pentru fixarea condiiilor n
care Trupele de armat europene (EUROCORPS), care includ uniti din
Belgia, Frana, Germania, Luxemburg i Spania, vor fi puse la dispoziia NATO
n perioade de criz, urmnd s opereze att n cadrul Forelor principale de
aprare, ct i n acela al Forelor de reacie. n aprilie 2000, n urma unor
acorduri similare, s-a operat transferul comenzii operative a Forelor din
264
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 265
Kosovo (KFOR) ctre Eurocorps, conform principiului de rotaie a comenzii,

sub comanda general a NATO.
Forele de ntrire sunt alctuite din alte fore armate meninute la diferite
nivele de pregtire i disponibilitate, care pot fi trimise ca ntriri n orice
regiune sau arie maritim a NATO, n scopuri de descurajare, gestionare a
crizelor sau aprare.
Aceste fore se mai mpart n fore care se afl sub comanda operativ
sau controlul operativ al unui Comandant strategic, n caz de necesitate i n
conformitate cu proceduri specificate, sau la date prestabilite; i n fore pe
care statele membre au convenit s le treac sub comanda operativ a unui
Comandant strategic, n caz de necesitate, la o dat ulterioar.
Unii dintre termenii folosii anterior au o semnificaie militar precis.
De exemplu, noiunile de comand i control se refer la natura autoritii
exercitate de comandanii militari asupra forelor armate care le sunt puse la
dispoziie. Utilizate n context internaional, aceste noiuni nu au, n mod
obligatoriu, aceleai implicaii ca ntr-un cadru strict naional. Atunci cnd pun
la dispoziia NATO fore armate, statele membre fac o distincie ntre comanda
operativ i controlul operativ i comanda tuturor aspectelor legate de
efectuarea operaiunilor i administrarea acelor fore. Aceste ultime aspecte
in, n continuare, de responsabilitatea naional i rmn sub control naional.
n general, cea mai mare parte a forelor NATO rmn sub comand
naional deplin, pn n momentul n care sunt puse la dispoziia Alianei
pentru o operaiune specific, decizia fiind luat la nivel politic. Ca excepii de
la aceast regul pot fi enumerate: personalul statelor majore integrate din
cadrul diverselor sedii ale NATO, elemente ale structurii de aprare antiaerian
integrat, inclusiv Fora aeropurtat de supraveghere de la distan i control
(AWACS), anumite uniti de telecomunicaii, Forele navale permanente,
precum i alte elemente ale Forelor de reacie ale Alianei.
Comandantul suprem al forelor aliate din Europa

(SACEUR)
Principala misiune a SACEUR este de a contribui la meninerea pcii,
securitii i integritii teritoriale a statelor membre ale Alianei. n caz de
agresiune sau de pericol iminent de agresiune, SACEUR, n calitate de
Comandant Suprem, este responsabil cu executarea tuturor msurilor militare
aflate n capacitatea i autoritatea sa, pentru a demonstra solidaritatea i
disponibilitatea Alianei n pstrarea integritii teritoriului, n salvgardarea
libertii apelor teritoriale i a regulilor economice, precum i n pstrarea sau
reinstaurarea securitii n aria sa de responsabilitate (AOR).
265
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 266
SACEUR conduce planificarea militar, inclusiv identificarea i solicitarea

forelor necesare ntregului spectru de misiuni ale Alianei, care includ
promovarea stabilitii, contribuia adus la gestionarea crizelor i asigurarea
unei aprri eficiente. El face recomandri autoritilor politice i militare ale
NATO asupra oricrei chestiuni militare care i-ar putea afecta capacitatea de
a-i ndeplini responsabilitile. SACEUR are acces direct la efii naionali de
Stat major i poate comunica, n caz de necesitate, cu autoritile statale
abilitate, pentru facilitarea ndeplinirii misiunilor sale.
Asemenea preedintelui Comitetului militar, Comandantul suprem al forelor
aliate din Europa are un important rol public i este principalul purttor de cuvnt
n domeniul militar, al Marelui cartier general al forelor aliate din Europa
(SHAPE). Prin intermediul propriilor activiti i al serviciilor responsabile cu
informarea public, menine contacte regulate cu mass-media i ntreprinde
vizite oficiale n rile aliate i n rile cu care NATO i intensific dialogul,
cooperarea i parteneriatul. De asemenea, este responsabil cu dezvoltarea
contactelor militare dintre NATO i partenerii PfP.
Comandamentul aliat pentru Europa (ACE)

SACEUR este comandantul militar superior al Comandamentului
Strategic al NATO (SC) pentru Europa, avnd gradul de amiral sau de general
cu trei stele al Statelor Unite (US). i exercit comanda de la Marele cartier
general al puterilor aliate din Europa (SHAPE), cu baza la Casteau,
Mons (Belgia).
Misiunea Comandamentului aliat din Europa este de a salvgarda zona
care se ntinde de la punctul cel mai nordic al Norvegiei, pn n sudul Europei,
incluznd ntreaga Mediteran, i de la rmul Atlanticului, pn la frontiera de
est a Turciei, inclusiv o poriune din jurul Insulelor Canare i spaiul aerian care
i corespunde. Aceast arie acoper aproape dou milioane de km2 de uscat,
peste trei milioane de km2 de mare i o populaie de aproximativ 320 milioane
de locuitori. n caz de criz, Comandantul suprem al forelor aliate din Europa
devine rspunztor pentru aplicarea msurilor militare privind aprarea,
securitatea sau restabilirea integritii, stabilite de Comandamentul aliat din
Europa, n cadrul puterilor care i sunt conferite de ctre autoritile politice ale
Alianei.
n cadrul Comandamentului aliat din Europa funcioneaz dou
Comandamente regionale, aflate sub autoritatea Comandantului suprem aliat
din Europa:
Forele aliate din Europa de nord (AFNORTH): Brunssum, Olanda
Forele aliate din Europa de sud (AFSOUTH): Neapole, Italia.
266
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 267
Forele aliate din Europa de nord (AFNORTH)

Brunssum, Olanda
Zona AFNORTH include Belgia, Danemarca, Germania, Luxemburg,
Marea Britanie, Norvegia, Olanda, Polonia i Republica Ceh, precum i Marea
Nordului, Marea Irlandei, Canalul Mnecii, Skagerrak, Kattegat, strmtoarea
Sound i Belts, precum i Marea Baltic. Comandantul este general sau ofier de
patru stele, german sau britanic. Comandamentele subordonate acestuia sunt
compuse din:
Dou Comandamente de categorii:
- Forele aeriene aliate din sectorul nordic, la Ramstein, Germania;
- Forele navale aliate din sectorul nordic, la Northwood, Marea Britanie.
Trei Comandamente sub-regionale interarme:
- Comandamentul interarme central, la Heidelberg, Germania;
- Comandamentul interarme nord-estic, la Karup, Danemarca;
- Comandamentul interarme nordic, la Stavanger, Norvegia.
Forele aliate din Europa de sud (AFSOUTH)

Neapole, Italia
AFSOUTH acoper o arie de aproximativ patru milioane de km2,
incluznd Grecia, Ungaria, Italia, Spania i Turcia. Mai include Marea Neagr,
Marea de Azov, ntreaga Mediteran i intrrile din Atlantic spre strmtoarea
Gibraltar, la o longitudine estic de 7o 23 48, precum i o zon n jurul Insulelor
Canare, cu tot cu spaiul aerian al acesteia. Regiunea este separat geografic de
cea a AFNORTH prin teritoriul rilor nemembre NATO (Elveia i Austria).
Comandantul AFSOUTH este general sau ofier de patru stele, din Statele Unite.
Comandamentele subordonate acestuia sunt compuse din:
Dou Comandamente de categorii:
- Forele aeriene aliate din sectorul sudic, la Neapole, Italia;
- Forele navale aliate din sectorul sudic, la Neapole, Italia.
Patru Comandamente sub-regionale interarme:
- Comandamentul interarme sudic, la Verona, Italia;
- Comandamentul interarme centru-sudic, la Larissa, Grecia;
- Comandamentul interarme de sud-est, la Izmir, Turcia;
267
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 268
- Comandamentul interarme de sud-vest, la Madrid, Spania.
Alte state majore i comandamente responsabile fa de

SACEUR
Statele majore sau comandamentele aflate sub autoritatea Comandantului
suprem al forelor Aliate din Europa, care se ocup, n principal, de Forele de
reacie, sunt urmtoarele:
Statul major al forelor aeriene de reacie (RF(A)S): Kalkar, Germania;
Fora NATO aeropurtat de supraveghere de la distan (NAEWF):
Geilenkirchen, Germania;
Trupele armate de reacie rapid ale ACE (ARRC): Rheindahlen, Germania;
Divizia multinaional (Centru) (MND(C)): Rheindahlen, Germania;
Divizia multinaional (Sud) (MND(S)) (nu este nc n activitate,
amplasamentul urmnd s fie stabilit);
Fora naval permanent din Mediterana (STANAVFORMED);
Forele mobile (terestre) ale ACE (AMF(L)): Heidelberg, Germania;
Forele nordice de msuri antimin (MCMFORNORTH);
Forele mediteraneene de msuri antimin (MCMFORMED).
Statul major al forelor (aeriene) de reacie (RF(A)S)

RF(A)S a fost creat pentru a facilita planificarea detaliat pentru forele
aeriene de reacie. Numr aproximativ 80 de persoane, este amplasat la
Kalkar, n Germania i este condus de un general cu trei stele din cadrul
forelor aeriene germane, care ndeplinete funcia de director.
Fora NATO aeropurtat de supraveghere de la distan (NAEWF)

Fora NATO aeropurtat de supraveghere de la distan a fost constituit
n urma deciziei luate n decembrie 1978 de Comitetul pentru planificarea
aprrii, de a dota Aliana cu mijloace de aprare antiaerian i de supraveghere
de la distan, pentru a asigura supravegherea aerian, precum i comanda i
controlul pentru toate comandamentele NATO. Fora NATO aeropurtat de
supraveghere (NAEWF) reprezint cel mai vast program de investiie,
finanat n comun, ntreprins vreodat de Alian.
268
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 269
NAEWF este o for multinaional complet operaional, alctuit din

dou componente: componenta E-3A, care numr 18 aparate de zbor E-3A
ale NATO i opereaz de pe o baz principal de operaii (MOB), amplasat la
Geilenkirchen, n Germania, i componenta E-3D, constituit din apte aparate
E-3D, exploatate i deinute de Marea Britanie, dislocate la baza aerian
britanic de la Waddington. NAEWF pune la dispoziie mijloace de supraveghere
aerian i capaciti de detectare la distan, care mresc substanial
eficacitatea de comand i control a forelor NATO, datele putnd fi transmise
direct de pe aparatele sistemului aeropurtat de supraveghere de la distan i
control (AWACS) ctre centrele de comand i control aflate la sol, pe mare
sau n aer. Fiecare aparat este dotat cu sisteme radar perfecionate,
capabile s detecteze aparate de zbor la mare distan i pe suprafee foarte
ntinse.
Trupele armate de reacie rapid ale ACE (ARRC)

ARRC este componenta terestr a Forelor de reacie rapid ale ACE.
Rolul su este de a putea fi utilizat de ctre Comandamentul aliat din Europa
(ACE) ca for de susinere sau de ntrire pentru forele locale, de fiecare dat
cnd acest lucru ar fi necesar. n cadrul planificrii pe timp de pace,
structura sa numr 10 divizii stabilite, plus unitile de corp de armat
provenind din 14 ri membre NATO, ceea ce i permite s reacioneze rapid
ntr-o ntreag serie de circumstane. Gama sa larg de capaciti i permite
s-i adapteze forele n aa fel nct s poat face fa unor riscuri
imprevizibile i de naturi foarte diferite.
Organizarea operativ, componena i dimensiunile ARRC depind de tipul
de criz, de zona de criz i semnificaia politic a acesteia, precum i de
capacitile i disponibilitatea forelor regionale i locale. Mobilitatea elementelor
componente, disponibilitatea mijloacelor de transport, distanele de acoperit i
capacitile de infrastructur ale rii membre destinatare au, la rndul lor,
un rol determinant. Cartierul general al ARRC ar putea desfura pn la patru
divizii i uniti de corp de armat. Principalele uniti care pot fi puse la
dispoziia ARRC cuprind:
Divizii naionale din Germania, Grecia, Turcia i Statele Unite,
precum i Divizia de reacie rapid a Spaniei, care poate fi pus la
dispoziie sub acorduri speciale de coordonare;
divizii-cadru, aflate sub conducerea unui singur stat: una britanic,
ce cuprinde un element italian; una britanic, ce cuprinde un element
danez; i una italian, ce cuprinde un element portughez;
269
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 270
Divizia multinaional central (MND(C)), cuprinznd uniti belgiene,

olandeze, germane i britanice;
Divizia multinaional (Sud) (MND(S)) (nu este nc n activitate,
amplasamentul urmnd s fie stabilit);
uniti de corp de armat predominant britanice, dar cu importante
contribuii din partea altor Aliai.
Cartierul General al ARRC este multinaional, fiind localizat n
Rheindahlen, Germania. Cartierul general al ARRC se afl, pe timp de pace,
sub comanda i controlul Comandantului suprem al forelor aliate din
Europa (SACEUR), iar Cartierul general al MND(C) este sub comanda
operativ a Comandantului ARRC. Sub controlul operativ al SACEUR vor mai
fi puse, numai dup desfurare, i celelalte divizii i uniti. Comandantul
ARRC este un general britanic de trei stele.
Cartierul general al ARRC a preluat, pentru prima dat,
comanda elementului terestru al Forelor de implementare a pcii conduse de
NATO (IFOR), n Bosnia-Heregovina, la 20 decembrie 1995.
Fore de reacie imediat (maritime)

n cadrul ACE opereaz trei fore maritime de reacie imediat.
Fora naval permanent din Mediterana (STANAVFORMED) cuprinde
distrugtoare i fregate, constituind nucleul forei maritime multinaionale de
care dispune SACEUR n perioade de tensiune sau de criz. Dou fore navale
permanente antimin, MCMFORNORTH i MCMFORMED, asigur Alianei o
capacitate continu de msuri antimin (MCM), n primul rnd pentru folosirea
regional n zonele sau responsabilitatea AFNORTH i AFSOUTH. Ele se afl
sub comanda operativ a SACEUR i pot fi desfurate, n caz de necesitate,
oriunde pe teritoriul NATO.
Aceste fore permit NATO s asigure o prezen naval continu i sunt o
dovad vizibil i constant a solidaritii i coeziunii Aliailor. Ele constituie o
for de descurajare imediat disponibil, avnd o contribuie important la
potenialul operativ al Alianei.
Fora naval permanent din Mediterana (STANAVFORMED) a fost
constituit n aprilie 1992, pentru a nlocui fosta for naval aliat temporar
din Mediterana (NAVOCFORMED), creat n 1969. Este compus din
distrugtoare i fregate aparinnd statelor care contribuie cu fore navale n
cadrul Comandamentului aliat pentru Europa (ACE). Acestora, n mod
periodic, li se altur nave aparinnd altor ri membre NATO.
270
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 271
MCMFORNORTH a nlocuit Fora naval permanent pentru Canalul

Mnecii (STANAVFORCHAN) n 1998, fiind compus din uniti provenind n
primul rnd din regiunea nordic. Acestora, n mod periodic, li se altur fore
navale aparinnd altor state.
Fora mobil a ACE (AMF)

Creat n 1960, AMF era o for multinaional restrns, care ar putea
fi trimis rapid n oricare dintre zonele ameninate ale Comandamentului aliat
din Europa. Cartierul general al AMF este la Heidelberg, n Germania.
Rolul su este de a demonstra solidaritatea Alianei, precum i capacitatea i
hotrrea sa de a rezista la toate formele de agresiune mpotriva membrilor
si. AMF a fost desfurat pentru prima dat n cadrul unei misiuni de criz
n ianuarie 1991, cnd o parte a componentei sale aeriene a fost trimis n
sud-estul Turciei, n perioada rzboiului din Golf, pentru a demonstra
solidaritatea dintre membrii NATO n faa unei ameninri poteniale la adresa
teritoriului Aliat. Componenta terestr a acestei fore, de mrimea unei brigzi
de aproximativ 5000 de oameni, este alctuit din unitile care i sunt
afectate de ctre cele 14 ri membre NATO.
Structura AMF este adaptat cerinelor noului rol pe care trebuie s-l joace
n cadrul Forelor NATO de reacie imediat (IRF). Noua for este alctuit din
elemente terestre i aeriene (IRF(L)) i (IRF(A)), la care contribuie cea mai
mare parte dintre Aliai.
Comandantul suprem al forelor aliate din zona

atlantic (SACLANT)
Principala misiune a SACLANT este ca, sub autoritatea politic general
a Consiliului Nord-Atlantic i/sau a Comitetului pentru planificarea aprrii,
s contribuie la capacitatea militar necesar pentru meninerea pcii,
securitii i integritii teritoriale ale statelor membre ale Alianei. n caz de
agresiune sau de risc iminent de agresiune, SACLANT, n calitate de
Comandant Suprem, este responsabil cu executarea tuturor msurilor militare
aflate n capacitatea i autoritatea sa, pentru a demonstra solidaritatea i
pregtirea Alianei pentru pstrarea integritii teritoriului su, pentru salvgardarea
libertii apelor teritoriale i a regulilor economice, precum i pentru pstrarea
sau reinstaurarea securitii n aria sa de responsabilitate (AOR). n calitatea
sa de comandant strategic cu sediul n America de Nord, SACLANT joac un
rol important i n meninerea legturii transatlantice ntre Europa i America de
Nord. Asemenea SACEUR, el consiliaz, n caz de necesitate, autoritile politice
271
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 272
i militare n chestiuni militare i are acces direct la efii aprrii,

minitrii aprrii i efii de guvern din rile NATO.
Cartierul general al Comandantului suprem aliat pentru Atlantic
(HQ SACLANT) se afl n SUA, la Norfolk, Virginia.
Comandamentul aliat al Atlanticului (ACLANT)

Aria de responsabilitate a ACLANT (AOR) se ntinde de la Polul nord,
pn la Tropicul Cancerului i de la coasta de est a Americii de nord, pn la
coasta de vest a Africii i a Europei (incluznd Portugalia, fr Canalul Mnecii,
Insulele britanice sau Insulele Canare).
NATO este o Alian atlantic, dependent de rute maritime vitale pentru
bunstarea economic pe timp de pace i pentru supravieuirea pe timp de
rzboi. Astfel, principala misiune a ACLANT este de a favoriza securitatea n
zona atlantic, prin protejarea rutelor maritime aliate, sprijinirea operaiunilor
terestre i amfibii, precum i prin protejarea desfurrii de fore maritime de
descurajare nuclear, aparinnd Alianei.
Conceptul strategic al Alianei, aprobat de ctre efii de stat i de guvern
la Summit-ul de la Washington, din aprilie 1999, reflect o abordare larg a
problemei securitii, prin intermediul creia se acord o importan sporit
prevenirii conflictelor i gestionrii crizelor. Respectnd aceast abordare,
structura forelor maritime ale NATO a fost adaptat, astfel nct, s satisfac
necesitile mediului de securitate actual, n scopul de a furniza toat gama de
opiuni cu care pot face fa n diferite situaii, pe timp de pace, de criz sau
conflict.
Noua structur de comand militar a NATO elimin necesitatea stabilirii
de limite permanente ntre comandamentele aflate sub nivelul strategic.
Astfel, exist cinci comandamente subordonate majore, inclusiv trei Cartiere
generale regionale, care raporteaz direct ctre SACLANT. Fiecare dintre
acestea rspunde n faa SACLANT de planificarea i executarea activitilor
i operaiunilor militare ale Alianei, pe timp de pace, criz sau conflict,
inclusiv de preluarea misiunilor care i se impun n cadrul ariei de responsabilitate
a ACLANT, sau, dac este necesar, din afara acesteia.
272
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 273
Cele cinci comandamente majore subordonate sunt:
Cartierul general regional, Atlanticul de Est (RHQ EASTLANT)

Northwood, Marea Britanie
Misiunea principal a RHQ EASTLANT este de a contribui la meninerea
pcii, securitii i integritii teritoriale ale statelor membre ale Alianei,
n ntreaga arie de responsabilitate a ACLANT. Comandantul-ef al Atlanticului
de est (CINEASTLANT) este un amiral britanic cu patru stele.
Conform principiului dublei apartenene, CINCEASTLANT ndeplinete
att funcia de comandant regional n cadrul Comandamentului aliat pentru
Europa (ACE), n calitatea sa de CINEASTLANT, ct i pe cea de comandant
constitutiv n cadrul CINCNORTH, n calitate de Comandant al forelor navale
aliate din sectorul nordic (COMNAVNORTH). Opernd n cadrul lanului de
comand al ambilor Comandani strategici ai NATO, el asigur transformarea
Cartierului general n punctul central al manevrelor militare i al operaiunilor
maritime, fr suprapuneri, care implic ambele Comandamente strategice.
Totodat, CINEASTLANT este responsabil de administrarea i operaiunile
Forei navale permanente din Atlantic (STANAVFORLANT), n numele
Comandantului suprem aliat pentru Atlantic.
Fora naval permanent din Atlantic (STANAVFORLANT)

Fora naval permanent din Atlantic (STANAVFORLANT) este un
escadron naval multinaional permanent, pe timp de pace, compus din
distrugtoare, crucitoare i fregate aparinnd flotelor maritime ale diferitelor
state membre NATO. Fora opereaz, se instruiete i particip la exerciii n
grup, asigurnd verificarea permanent a procedurilor, tacticilor i eficacitii
maritime curente ale Alianei.
Creat n 1967, Fora a crescut n timp pn la un total de peste 500 de
nave i un personal alctuit din mai mult de 150000 de brbai i femei.
Particip anual la o serie de exerciii planificate de NATO i de statele
membre, desemnate s menin capacitatea de pregtire i s promoveze
interoperabilitatea. Fora ofer un exemplu practic i vizibil al solidaritii
Aliailor i al cooperrii acestora la nivel transatlantic. Exerciiile recente au
mai demonstrat capacitatea Forei de a-i asuma sprijinirea pcii i
desfurarea operaiunilor umanitare n afara ariei tradiionale de
responsabilitate a Alianei, n conformitate cu politica NATO de extindere a
securitii n ntreaga zon euro-atlantic.
273
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 274
Cartierul general regional, Atlanticul de Vest (RHQ WESTLANT)

Norfolk, Virginia
Misiunea principal a RHQ WESTLANT este aceea de a contribui la
meninerea pcii, securitii i integritii teritoriale ale statelor membre ale
Alianei, n ntreaga arie de responsabilitate a ACLANT. Comandantul-ef al
Atlanticului de vest (CINCWESTLANT) este un amiral american cu patru stele.
Cel mai semnificativ rol ndeplinit de WESTLANT pe timp de criz sau
rzboi este de a garanta sigurana tranzitului de ntriri i provizii vitale,
ntre America de Nord i Europa, n sprijinirea ntregului spectru al forelor
NATO care opereaz oriunde n, sau n afara ariei de responsabilitate a Alianei.
Pe timp de pace, CINCWESTLANT sponsorizeaz exerciii multinaionale
interarme i activiti ale Parteneriatului pentru Pace (PfP), totodat meninnd
controlul operaional i acordnd sprijin forelor NATO desemnate la cartierele
generale.
Cartierul general regional, Atlanticul de Sud (RHQ SOUTHLANT)

Lisabona, Portugalia
Misiunea principal a RHQ SOUTHLANT este de a contribui la
meninerea pcii, securitii i integritii teritoriale ale statelor membre ale
Alianei, n ntreaga arie de responsabilitate a ACLANT. Comandantul-ef al
Atlanticului de Sud (CINCSOUTHLANT) este un amiral portughez cu trei stele.
n calitate de comandant ACLANT care are n responsabilitate partea
sudic a Comandamentului aliat pentru Europa, CINCSOUTHLANT reprezint
punctul central pentru manevrele militare i operaiunile maritime fr
suprapuneri, de-a lungul graniei dintre Comandamentul regional european i
cel atlantic.
Flota de intervenie din Atlantic (STRIKFLTANT)

Norfolk, Virginia
Comandantul Flotei de intervenie din Atlantic (COMSTRIKFLTLANT)
este, pe mare, comandantul major subordonat Comandantului suprem aliat
pentru Atlantic. n aceast calitate, misiunea sa principal este de a descuraja
actele de agresiune, prin stabilirea i meninerea superioritii maritime n
Atlantic i de a asigura integritatea rutelor maritime de comunicaii ale NATO.
COMSTRIKFLTLANT este un amiral american cu trei stele.
274
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 275
Componena Forei poate fi stabilit astfel nct s gestioneze crizele pe

tot parcursul desfurrii lor, acordnd suport forelor de aviaie, precum i
celor amfibii i maritime, i sprijinind nemijlocit operaiunile terestre i aeriene
ale Comandamentului aliat pentru Europa. Fora este alctuit din elemente
provenind din Belgia, Canada, Danemarca, Republica Federal a Germaniei,
Marea Britanie, Olanda, Norvegia, Portugalia i Statele Unite. STRIKFLTLANT
are un efectiv complementar potenial pentru caz de rzboi, alctuit din trei sau
patru regimente combatante cu baza pe port-avioane, una sau dou fore
operative antisubmarin, o for operativ amfibie i aproximativ 22000 de
soldai olandezi, englezi i americani din infanteria marin.
Exerciiile NATO sunt efectuate periodic, pentru asigurarea interoperabilitii
forelor care fac parte din flot, n condiii reale de mediu i pentru consolidarea
procedurilor de comand i control.
Comandamentul Forelor submarine aliate din Atlantic

(SUBACLANT)
Norfolk, Virginia
Comandantul Forelor submarine aliate din Atlantic (COMSUBACLANT)
este consultantul principal pe probleme legate de submarine i de
rzboiul subacvatic, al Comandantului suprem aliat pentru Atlantic.
COMSUBACLANT este un amiral american cu trei stele.
SUBACLANT asigur capacitatea de coordonare pentru Comandamentul
Aliat al Atlanticului i legtura direct cu Comandamentul aliat din Europa,
pentru gestionarea politicii i doctrinei Alianei n domeniul submarinelor.
Este n principal o autoritate coordonatoare i surs principal de doctrin
operaional i tactic n domeniul submarinelor, pentru ambele comandamente
strategice.
Centrul de cercetri subacvatice al SACLANT (SACLANTCEN)

La Spezia, Italia
Rolul i structura Centrului de cercetri subacvatice al SACLANT,
care formeaz o parte esenial a structurii de comand subordonat major a
ACLANT, sunt descrise n Capitolul 14 (Cercetare i tehnologie).
275
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 276
Grupul regional de planificare Canada-Statele Unite

(CUSRPG)
Grupul de planificare regional Canada-Statele Unite (CUSRPG) este
alctuit din reprezentani militari ai celor dou ri. Funcia sa este de a
coordona eforturile de aprare ale Alianei n regiunea Canada-Statele Unite
(CANUS). Nu exist un comandant suprem al NATO pentru aceast regiune,
astfel nct responsabilitile de comand depind de structurile existente ale
forelor armate din Canada i Statele Unite i de Comandamentul pentru
aprare aerospaial a celor dou ri (NORAD), n cazul n care autoritile
naionale i militare nu consider necesar formarea altui cartier general care
s exercite o asemenea funcie.
Misiunea CUSRPG este de a efectua planificarea militar necesar
meninerii pcii, securitii i integritii teritoriale din regiunea CANUS.
Aceasta include msuri de stabilire i protejare a forelor nucleare strategice n
aceast regiune; de supraveghere de la distan i aprare antiaerian;
de protecie a mobilizrii industriale i a potenialului militar; i de aprare
mpotriva aciunilor militare care reprezint o ameninare pentru securitatea
regiunii.
CUSRPG este alctuit dintr-un Comitet de efi de stat major (COSC),
un Comitet de planificare regional (RPC), o echip de lucru a Comitetului de
planificare regional (RPC WT) i un Secretariat cu baza la Washington.
Pot fi invitai s participe la ntlnirile RPC observatori din Statul major militar
internaional al NATO (IMS), precum i Comandanii strategici ai Alianei (SC).
eful Statului major de aprare din Canada i preedintele Comitetului
efilor de stat major din Statele Unite sunt rspunztori n faa Comitetului
militar al NATO (MC) de coordonarea problemelor Alianei n regiunea CANUS.
Acestea includ: pregtirea i aprobarea planurilor de aprare a regiunii
CANUS, care sunt naintate preedintelui Comitetului militar al NATO;
meninerea legturii cu preedintele Comitetului militar, Comandanii strategici
ai NATO i cu alte agenii ale Alianei, n caz de necesitate; i supravegherea
activitilor de instruire i a exerciiilor specifice NATO i Parteneriatului pentru
Pace, n regiunea CANUS.
EXTINDEREA NATO
I ADERAREA
DE NOI MEMBRI
Obiectivul care st la baza deschiderii Alianei ctre noi membri este

ntrirea stabilitii ntregii Europe i nu extinderea influenei militare sau
a capacitilor NATO, ori modificarea naturii sale defensive. Garaniile de
276
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 277
securitate colectiv ale NATO i dependena sa fa de structurile de fore

multinaionale ofer cele mai bune mijloace de realizare a obiectivului amintit,
n baza repartizrii egale a riscurilor, responsabilitilor i costurilor.
Deschiderea Alianei i aderarea, n 1999, a trei noi membri, combinate cu
influena parteneriatului i cooperrii n cadrul programului Parteneriatului
pentru Pace, permit structurii militare s se concentreze asupra nevoilor
curente i viitoare. Aceasta necesit capaciti mai flexibile i mai mobile,
care s faciliteze rspunsul rapid i consolidarea, precum i alte cerine din
domeniul gestionrii crizelor. Noile ri membre particip la toat gama de
misiuni i responsabiliti ale NATO. Ele se implic activ, alturi de celelalte ri
participante la structura de comand militar integrat, n planificarea,
dezvoltarea i furnizarea de personal pentru structurile de fore ale NATO.
La Summit-ul de la Madrid, din iulie 1997, Polonia, Republica Ceh
i Ungaria au fost invitate s nceap negocierile de aderare cu Aliana.
Acestea au fost ncheiate, iar pn la sfritul anului 1997 au fost semnate
protocoale de aderare. Cele trei noi ri membre au aderat la Alian n martie
1999. n aceast perioad, n paralel cu procesul politic, a fost ntreprins i o
activitate intens, att de ctre cele trei ri, ct i n cadrul NATO, n vederea
adaptrii forelor armate ale Poloniei, Republicii Cehe i Ungariei pentru viitorul
lor rol, n aa fel nct procesul de alturare la structurile militare ale Alianei s
poat fi coordonat n mod eficient. ntlnirile i discuiile de preaderare s-au
desfurat n scopul pregtirii fiecrei ri pentru obligaiile pe care va trebui s
i le asume devenind membr a Alianei, precum i n scopul familiarizrii
acestora cu procedurile i practicile corespunztoare. Aceste pregtiri au
ajutat la definirea participrii fiecrei noi ri membre n structurile NATO,
la stabilirea metodelor prin care se va realiza integrarea lor i la facilitarea
implicrii lor n activitile Alianei, pe durata perioadei de aderare.
ACTIVITILE
I INIIATIVELE PARTENERIATULUI
PENTRU PACE
n cadrul general al iniiativei Parteneriatului pentru Pace i, n special,

n contextul Procesului de analiz i planificare a parteneriatului (PARP),
pentru a continua intensificarea legturilor dintre rile NATO i cele partenere,
a fost introdus o gam larg de propuneri i activiti militare. Acestea nu se
limiteaz la participarea la exerciii militare, ci includ, de exemplu,
i oportuniti pentru participarea la cursurile Colegiului de aprare al NATO de
la Roma i ale colii NATO (SHAPE) de la Oberammergau. rile PfP au fost,
de asemenea, invitate s desemneze candidai pentru posturile din cadrul
structurilor deja menionate, i anume, Elementele de personal ale
Parteneriatului pentru Pace, situate la diferitele cartiere generale militare ale
277
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 278
NATO, cu responsabiliti depline n domeniul planificrii i coordonrii

activitilor PfP.
De asemenea, ofierii din rile partenere ocup funcii cu responsabiliti
internaionale n cadrul Statului Major Militar Internaional al NATO, la Celula
de coordonare a parteneriatului (PCC) (vezi Capitolul 3). De asemenea,
este examinat nivelul de implicare a personalului din rile partenere n
planificarea exerciiilor, elaborarea conceptelor i doctrinei i efectuarea
operaiunilor CJTF, precum i participarea n cadrul cartierelor generale ale
CJTF.
Progresul n implementarea multora dintre aceste msuri a fost rapid.
Aproximativ 20 de ri partenere au participat la Exerciiul NATO de gestionare
a crizelor, care a avut loc ntre 12 i 18 februarie 1998. Acest exerciiu de
comand(i.e. nu a necesitat desfurrile curente de trupe) a fost proiectat
pentru a testa i a pune n practic aciunile ntreprinse de NATO n asociere
cu rile partenere, privind efectuarea unei operaiuni de sprijinire a pcii sub
mandat ONU, ntr-o situaie ipotetic de criz. O alt parte a exerciiului s-a
concentrat asupra implicrii rilor membre NATO i partenere n rezolvarea
situaiilor de catastrof material.
Prin aceste activiti, ca i prin cooperarea n alte domenii i activiti,
identificate ca arii PfP de cooperare, accentul se pune asupra sporirii
transparenei privind activitile militare i asupra intensificrii consultrii i
cooperrii.
n conducerea exerciiilor NATO/PfP, de exemplu n contextul misiunilor de
cutare i salvare i al operaiunilor umanitare sau de sprijinire a pcii,
accentul cade pe contribuia la capacitile necesare i pe nivelul de pregtire
a rilor participante pentru a ntreprinde astfel de operaiuni. n acelai timp,
este ntrit i consolidat nelegerea reciproc a diferitelor sisteme i
proceduri militare.
O atenie sporit este acordat i multinaionalitii n cadrul cartierelor
generale militare, precum i n interiorul forelor care particip la aceste
exerciii. Aceasta a facilitat trecerea la exerciii NATO/PfP mai complexe,
implicnd uniti militare de nivele mai nalte. Procesul s-a dovedit a fi reciproc
avantajos, att pentru rile NATO, ct i pentru parteneri, oferind posibilitatea
nvrii unor lecii valoroase, din experiena conlucrrii n exerciii combinate.
COOPERARE
I CONSULTRI EXTINSE
n urma Summit-ului de la Madrid, din iulie 1997, ca parte a procesului de

ntrire a consultrii i cooperrii i de introducere a msurilor de mrire a
278
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 279
transparenei, a fost creat un numr de noi instituii, att n domeniul politic,

ct i n cel militar.
n afar de Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC),
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia (PJC) i Comisia NATO-Ucraina
(NUC), care funcioneaz pe baze politice i civile care sunt descrise n
capitolele anterioare, sunt organizate ntlniri n forme variate, n scopul
stabilirii dimensiunii militare a acestor instituii bilaterale i multilaterale de
cooperare. Un Comitet militar al Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPMC) se
reunete pentru a discuta i schimba opinii asupra aspectelor militare,
ntre toate rile EAPC. n acelai mod, pentru a facilita intensificarea
legturilor, n sprijinirea relaiilor speciale dintre NATO i Rusia, au fost
organizate reuniuni ale reprezentanilor militari i ale efilor de Stat major,
sub auspiciile PJC (PJC-MR/CS). ntlniri similare au loc i cu Ucraina,
la nivelul reprezentanilor militari (MC/PS cu Ucraina) i la nivelul efilor de Stat
major (MC/CS cu Ucraina).
Reuniunile Comitetului militar al Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPMC) se
desfoar fie n sesiune plenar, cu toate rile partenere, fie n sesiune
restrns, n scopul concentrrii asupra aspectelor funcionale sau regionale,
cum ar fi participarea comun n operaiuni de sprijinire a pcii. De asemenea,
ele se pot desfura i n sesiune individual, cu o singur ar partener.
Aceste ntlniri au loc fie la nivel de efi de Stat major (CHOD), n mod normal
bianual, pentru a coincide cu alte reuniuni CHOD care se desfoar la
Bruxelles, fie n fiecare lun, la nivel de reprezentani militari permaneni.
Aceste planificri limiteaz frecvena i costurile cltoriilor pe care trebuie s
le efectueze fiecare ef de Stat Major, la Bruxelles. Toate reuniunile sunt
prezidate de preedintele Comitetului militar al NATO.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia (PJC) se reunete, n sesiunea
efilor de Stat major/efilor aprrii (PJC/CS), de minimum dou ori pe an,
pentru a se suprapune cu ntlnirile Comitetelor militare la nivelul efilor de Stat
major, n primvara i toamna fiecrui an.
La fiecare reuniune particip efii aprrii din rile membre NATO,
Comandanii strategici ai NATO i reprezentanii militari ai Rusiei.
Reuniunile PJC-MR n sesiune permanent, la care particip reprezentanii
militari de la Bruxelles, pot avea loc mai frecvent.
Att ntlnirile la nivelul efilor de Stat major, ct i cele n sesiune
permanent, sunt prezidate, n comun, de trei reprezentani, i anume:
preedintele Comitetului militar, un ef de Stat major dintr-o ar membr
NATO sau un reprezentant militar al NATO de la Cartierul general din Bruxelles
i reprezentantul militar al Rusiei. Reprezentarea NATO la reuniunile amintite
se face prin rotaie, ntre rile sale membre, pentru perioade de trei luni.
279
Chapitre 12-ro.qxd
26/09/02
12:18
Page 280
n timpul reuniunilor, att cele la nivelul efilor de Stat Major, ct i al

reprezentanilor permaneni, cei trei co-preedini mpart conducerea,
pentru fiecare subiect al agendei de lucru. Agenda de lucru a fiecrei ntlniri
este stabilit n baza acordului bilateral dintre Statul major militar internaional
al NATO i reprezentantul Rusiei, fiind ulterior aprobat de fiecare din cei trei
preedini.
Comitetul militar se ntlnete cu Ucraina, la nivelul efilor de Stat major,
cel puin de dou ori pe an, reuniunile fiind programate astfel nct s
corespund cu alte ntlniri desfurate la acelai nivel. La fiecare reuniune
particip efii de Stat major din rile membre NATO, Comandanii strategici ai
NATO i reprezentantul ucrainean, lucrrile fiind conduse de preedintele
Comitetului militar. ntlnirile Comitetului militar cu Ucraina, la nivelul
reprezentanilor militari, au loc, de asemenea, bianual.
280
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 281
CAPITOLUL 13
GHIDUL PRINCIPALELOR COMITETE

NATO I INSTITUIILOR DE COOPERARE,
PARTENERIAT I DIALOG
Ghidul principalelor comitete NATO

Ghidul instituiilor de cooperare, parteneriat i dialog
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 282
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 283
GHIDUL PRINCIPALELOR COMITETE

NATO I INSTITUIILOR DE COOPERARE,
GHIDUL PRINCIPALELOR
COMITETE
NATO
Principalele foruri pentru consultri i adoptarea deciziilor ale Alianei sunt

sprijinite de o structur de comitete, care permit reprezentarea fiecrei ri
membre la toate nivelele i n toate domeniile de activitate ale NATO n care
este implicat. Unele comitete au fost stabilite imediat dup fondarea NATO,
contribuind, timp de mai muli ani, la procesul de adoptare a deciziilor din
cadrul Alianei. Alte comitete au fost stabilite mai recent, n contextul adaptrii
interne i externe a Alianei care a urmat dup sfritul rzboiului rece i n
cadrul transformrilor mediului de securitate din Europa.
Aceast seciune rezum detalii despre componena, conducerea, rolul,
nivelele i structura subordonat a principalelor comitete ale NATO.
Trebuie reinut faptul c Secretarul General este preedintele titular al ctorva
comitete politice care sunt prezidate i co-prezidate, pe baz permanent,
de oficiali superiori, responsabili n diferitele domenii de activitate. Comitetele
sunt grupate n funcie de conducerea lor permanent normal. De aceea,
lista nu urmeaz o ordine riguros ierarhic sau structural.
Departamentul sau direcia din cadrul Secretariatului internaional
responsabil, n primul rnd, de domeniul respectiv este indicat drept principala
surs de sprijin pentru diferitele comitete. Majoritatea comitetelor primesc
suport administrativ, procedural i practic din partea Secretariatului executiv,
multe dintre ele fiind sprijinite i de ctre Statul Major militar internaional.
Rezumatele de mai jos nu trebuie confundate cu mandatele detaliate ale
fiecrui comitet, aprobate de ctre organismul-printe la data nfiinrii.
Toate comitetele NATO adopt decizii sau formuleaz recomandri
instanelor superioare, pe baza schimbului de informaii i a consultrilor,
n scopul obinerii consensului. Nu se voteaz sau se adopt decizii dup
principiul majoritii.
NB: Comitetul militar al NATO este subordonat Consiliului Nord-Atlantic i
Comitetului de planificare a aprrii, ns beneficiaz de un statut special de
autoritate militar superioar n cadrul Alianei. Rolul Comitetului militar este
descris n Capitolul 11.
Acesta i majoritatea comitetelor menionate mai jos se ntlnesc regulat
cu reprezentanii statelor partenere incluse n Consiliul Parteneriatului
283
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 284
Euro-Atlantic (EAPC) i n Parteneriatul pentru Pace (PfP), pentru a aborda

chestiunile referitoare la EAPC/PfP.
1. Consiliul Nord-Atlantic (NAC)

2. Comitetul de planificare a aprrii (DPC)
3. Grupul de planificare nuclear (NPG)
4. Comitetul militar (MC)
5. Grupul executiv de lucru (EWG)
6. Fora operativ la nivel nalt de control al armamentelor
convenionale (HTLF)
7. Comitetul reunit pentru probleme de proliferare (JCP)
8. Comitetul director politico-militar al Parteneriatului pentru Pace
(PMSC/PfP)
9. Comitetul NATO de aprare aerian (NADC)
10. Comisia NATO (NC3B) pentru consultare, comand i control (C3)
11. Sistemul NATO de control i comand aerian (ACCS)
12. Comitetul politic la nivel nalt (SPC)
13. Grupul consultativ pentru politica atlantic (APAG)
14. Comitetul politic (PC)
15. Grupul pentru cooperare mediteranean (MCG)
16. Grupul politico-militar la nivel nalt pentru problemele de proliferare
(SGP)
17. Comitetul de coordonare a verificrilor (VCC)
18. Grupul de coordonare a politicilor (PCG)
19. Comitetul pentru analiza aprrii (DRC)
20. Conferina directorilor naionali ai armamentelor (CNAD)
21. Comitetul NATO pentru standardizare (NCS)
22. Comitetul pentru infrastructur
23. naltul comitet pentru planuri civile de urgen (SCEPC)
24. Conferina NATO la nivel nalt a specialitilor n logistic (SNLC)
284
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 285
25. Comitetul pentru tiin (SCOM)

26. Comitetul pentru provocrile societii moderne (CCMS)
27. Comitetele pentru buget civil i militar (CBC/MBC)
28. Comisia superioar pentru resurse (SRB)
29. Grupul politico-militar la nivel nalt pentru problemele de proliferare
(SGP)
30. Grupul la nivel nalt (NPG/HLG)
31. Comitetul economic (EC)
32. Comitetul pentru informaii i relaii culturale (CICR)
33. Comitetul pentru operaiunile i exerciiile Consiliului (COEC)
34. Comitetul NATO de gestionare a traficului aerian (NATMC)
35. Comisia directoare a Organizaiei pentru gestionarea conductelor n
Europa central (CEPMO BOD)
36. Comitetul NATO pentru conducte (NPC)
37. Comitetul NATO pentru securitate (NSC)
38. Comitetul special
39. Comitetul pentru arhive
285
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 286
1. Consiliul Nord-Atlantic (NAC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General.
Rol
Principala autoritate decizional a Alianei Nord-Atlantice.

Singurul organism nfiinat oficial prin Tratatul Nord-Atlantic,
nvestit cu autoritatea de a stabili attea organisme
subsidiare ct este necesar, n scopul aplicrii
Tratatului.
Nivele
Permanent (reprezentani/ambasadori permaneni).

Ministerial (minitri de externe i/sau ai aprrii).
Summit (efi de stat i de guvern).
Principalele
comitete
subordonate
Consiliul este sprijinit de un numr mare de comitete,

care acoper toat gama de activiti n cadrul Alianei.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Toate departamentele i birourile independente ale

Secretariatului internaional sprijin activitile Consiliului
n mod direct sau indirect. Rolul Consiliului ca organism
responsabil cu ndeplinirea obiectivelor Tratatului a inclus
crearea unui numr de agenii i organizaii care sprijin,
la rndul lor, activitile acestuia n domeniile de
specialitate.
2. Comitetul de planificare a aprrii (DPC)
Membri
rile membre care fac parte din structura militar

integrat a Alianei (toate rile membre, cu excepia
Franei).
Preedinte
Secretarul General.
Rol
Principala autoritate decizional n problemele referitoare

la structura militar integrat a NATO.
Nivele
Permanent (reprezentani/ambasadori permaneni).

Ministerial (minitri de externe i/sau ai aprrii).
Principalele
comitete
subordonate
Comitetul pentru analiza aprrii (DRC).
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul de operaiuni i planificare a aprrii;

Secretariatul executiv.
286
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 287
3. Grupul de planificare nuclear (NPG)

Membri
Toate rile membre, cu excepia Franei.
Preedinte
Secretarul General.
Rol
Autoritate decizional principal, n chestiuni referitoare

la politica nuclear a Alianei.
Nivele
Minitri de externe, reprezentani permaneni.
Principalele
comitete
subordonate
Grupul la nivel nalt (HLG), Grupul executiv al NPG.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

4. Comitetul militar (MC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Preedintele Comitetului militar.
Rol
Cea mai nalt instan militar a NATO, aflat sub

autoritatea general a Consiliului Nord-Atlantic i a
Comitetului pentru planificarea aprrii.
Nivele
efi de stat major/efi ai aprrii, reprezentani militari

naionali.
Principalele
comitete
subordonate
Grupuri de lucru ale Comitetului militar. O serie de

organisme civile e militare reunite raporteaz att
Comitetului militar, ct i Consiliului i Comitetului pentru
planificarea aprrii.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Statul Major militar internaional.
287
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 288
5. Grupul executiv de lucru (EWG)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul general adjunct. Preedinte permanent:

Adjunctul Secretarului General pentru planificarea
aprrii i operaiuni.
Rol
Organism consultativ superior al Consiliului Nord-Atlantic,

asupra chestiunilor de aprare privind cele 19 ri
membre i asupra relaiilor cu alte organizaii, ca de
exemplu Uniunea Europei Occidentale (UEO).
Nivele
Consilieri pe probleme de aprare ai delegaiilor

naionale.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru planificarea aprrii i operaiuni;

288
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 289
6. Fora operativ la nivel nalt de control al armamentelor

convenionale (HTLF)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Lociitorul Secretarului General. Preedinte ad interim:

Secretarul General adjunct pentru probleme politice.
Rol
Organism de consultan i consiliere a minitrilor de

externe i ai aprrii, pe chestiuni de control al
armamentelor convenionale.
Nivele
Experi din cadrul ministerelor afacerilor externe i al

ministerelor aprrii, la nivelul directorilor politici;
Consilieri pentru politic n delegaiile NATO.
Principalele
comitete
subordonate
HLTF la nivel de lociitori.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri politice (Seciunea de

coordonare i control al armelor convenionale);
7. Comitetul reunit pentru probleme de proliferare (JCP)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Lociitorul Secretarului General.
Rol
Organism consultativ superior care efectueaz rapoarte

coordonate
pentru
Consiliul
Nord-Atlantic,
privind aspecte politico-militare i de aprare ale
proliferrii armelor de distrugere n mas.
Nivele
Membri ai Grupului superior politico-militar pe probleme

de proliferare (SGP) i ai Grupului superior pe probleme
de proliferare (DGP), ntrunite n sesiune comun.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri politice; Secretariatul

executiv.
289
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 290
8. Comitetul director politico-militar al Parteneriatului

pentru Pace (PMSC/PfP)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Lociitorul Secretarului general. Preedini permaneni:

Secretarul General adjunct pentru afaceri politice,
Secretarul General adjunct pentru planificarea aprrii i
operaiuni/Directorul responsabil cu problemele
parteneriatului i a cooperrii n probleme de aprare
(DPAO).
Rol
Principal organism consultativ i de planificare politic

pentru Consiliul Nord-Atlantic, n toate aspectele
Parteneriatului pentru Pace, inclusiv procesul de analiz
i planificare al PfP (PARP).
Nivele
Reprezentani ai delegaiilor naionale (doi membri per

delegaie); componena membrilor este modificat
frecvent, n funcie de subiectele care se discut.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri politice; Departamentul de

operaiuni i planificare a aprrii; Secretariatul executiv.
290
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 291
9. Comitetul NATO de aprare aerian (NADC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Rol
Sftuiete Consiliul Nord-Atlantic i EAPC n toate

aspectele legate de aprarea aerian, inclusiv cele
referitoare la aprarea tactic antibalistic. Promoveaz
armonizarea eforturilor naionale cu planificarea
internaional privind comanda i controlul aerian i
armele de aprare aerian.
Nivele
nali responsabili militari sau civili naionali implicai n

administrarea i politica referitoare la aprarea antiaerian
sau la sistemele de comand i control aerian.
Principalele
comitete
subordonate
Reprezentani ai aprrii aeriene (ADREPS):

Comisia pentru armele de aprare antiaerian (PADW);
Comisia pentru filozofia aprrii antiaeriene (PADP);
Grupul de lucru interdepartamental pentru detectarea la
distan (EWISG) ; reprezentanii pentru aprare aerian
din statele partenere (PADREPS).
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul de sprijin al aprrii (Direcia pentru

aprare aerian i administrare a spaiului aerian);
291
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 292
10. Biroul NATO pentru consultare, comand i control

(NC3B)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Preedinte
permanent:
Covicepreedini
Secretarul General adjunct pentru sprijinul aprrii.

Directorul Secretariatului C3 de la sediul NATO i un
co-vicepreedinte ales.
Rol
Organism superior multinaional care acioneaz n

numele i este responsabil fa de Consiliul Nord-Atlantic
i Comitetul pentru planificarea aprrii, n toate
chestiunile referitoare la consultare, comand i control
(C3) din cadrul Organizaiei.
Nivele
Comisia C3 reunete doi reprezentani superiori din

fiecare stat implicat n administrarea i politica sistemelor
de comunicaii i informaionale (CIS) pentru sprijinirea
C3, capabili s abordeze multitudinea responsabilitilor
funcionale ale comisiei; 1 reprezentant al Comitetului
militar; 1 reprezentant al fiecrui comandament strategic;
1 reprezentant din urmtoarele comitete NATO:
CNAD, SCEPC/CCPC, COEC, NADC, NACMO BOD,
NAPMO BOD, NSC, SRB, PMSC, NCS i RTB;
directorul general al NC3A i inspectorul NACOSA.
Principalele
comitete
subordonate
Grupul reprezentanilor naionali C3, funcionnd ca

Birou n sesiune permanent, grupuri de lucru i
subcomitete + 8 sub-comitete cu sub-structura lor de
grup de lucru, grupuri ad-hoc de lucru, sub-grupuri i
grupuri ad-hoc (Cerine i concepte C3 reunite
(JRCSC-SC/1);
Interoperabilitate
(ISC-SC/2);
Managementul
frecvenelor
(FMSC-SC/3);
INFOSEC (INFOSECSC-SC/4); Sisteme informaionale
(ISSC-SC/5); Reele de comunicaii (CNSC-SC/6);
Identificare
(IDENTSC-SC/7);
i
Navigare
(NAVSC-SC/8)).
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Secretariatul C3 de la sediul NATO (NHQC3S);

292
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 293
11. Organizaia NATO de management al sistemului

de comand i control Aerian (ACCS) (NACMO)
Comitetul director
Membri
17 ri participante (rile membre NATO mai puin

Islanda i Luxemburg).
Preedinte

Preedinte naional (vicepreedinte al Comitetului de
aprare al NATO (NADC)).
Rol
Asigur planificarea i aplicarea programului pentru

sistemul de comand i control aerian al NATO.
Nivele
nali responsabili militari i civili din rile membre,

implicai n gestionarea aprrii sau a sistemelor de
comand i control aerian.
Principalele
comitete
subordonate
Comitetul consultativ pentru ACCS.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul de sprijin pentru aprare (Direcia pentru

12. Comitetul politic la nivel nalt (SPC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General adjunct pentru afaceri politice.
Rol

n chestiuni politice i politico-militare specifice. n unele
cazuri, sunt invitai s participe i experi (SPC(R)).
Nivele
Lociitori ai reprezentanilor permaneni.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

executiv i alte Departamente/Birouri ale Secretariatului
internaional, n funcie de necesiti.
293
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 294
13. Grupul consultativ pentru politica atlantic (APAG)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Rol
Organism consultativ al Consiliului Nord-Atlantic,

responsabil cu examinarea proiectelor pe termen lung
referitoare la politica de securitate.
Nivele
Reprezentani naionali la nivel de directori politici,

care activeaz n calitate de experi cu titlu individual.
APAG se ntrunete anual, cu participarea rilor partenere.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri politice.
14. Comitetul Politic (PC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Rol

n chestiuni politice.
Nivele
Consilieri politici ai delegaiilor naionale, crora li se

altur, n caz de necesitate, experi n domeniu.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

executiv.
294
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 295
15. Grupul de cooperare mediteranean (MCG)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte

Preedinte n exerciiu: Lociitorul Secretarului General
adjunct i Director pentru afaceri politice.
Rol

n chestiuni specifice Dialogului Mediteranean.
Nivele
Consilieri politici ai delegaiilor la NATO. Totodat,

se ntlnete cu reprezentani ai rilor din cadrul
Dialogului Mediteranean.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

executiv.
16. Grupul politico-militar la nivel nalt pentru problemele de

proliferare (SGP)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Rol
Organism consultativ superior, n aspecte politicomilitare ale proliferrii armelor de distrugere n mas.
Nivele
Oficiali superiori naionali, responsabili cu problemele

politice i de securitate legate de neproliferare.
Principalele
comitete
subordonate
Se ntlnete i cu Grupul la nivel nalt pentru aprare n

probleme de proliferare (DGP), formnd Comitetul reunit
pentru probleme de proliferare (JCP).
Sprijinul
Secretariatului
internaional

executiv.
295
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 296
17. Comitetul de coordonare a verificrilor (VCC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte

Preedinte n exerciiu: eful Seciunii de coordonare a
verificrii i implementrii.
Rol
Organism principal de adoptare a deciziilor privind

coordonarea verificrii i implementrii controlului
armelor convenionale.
Nivele
Sesiuni plenare, grupuri de lucru, grupuri de experi,

seminarii/ateliere de lucru cu experi din ministerele
afacerilor externe i ministerele aprrii, experi din
unitile de verificare, secretari ai delegaiilor.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri politice (Seciunea de

coordonare i control al armelor convenionale);
18. Grupul de coordonare a politicii (PCG)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Adjunctul Secretarului General, responsabil cu operaiunile

i planificarea aprrii.
Rol
Principalul organ consultativ al Consiliului Nord-Atlantic

n chestiuni politico-militare (incluznd operaiuni de
meninere a pcii, dezvoltarea conceptului de Fore
operative multinaionale interarme (CJTF), precum i
analiza Conceptului strategic al Alianei).
Nivele
Lociitori ai reprezentanilor permaneni i reprezentani

militari naionali.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

296
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 297
19. Comitetul pentru analiza aprrii (DRC)

Membri
Preedinte
Adjunctul Secretarului General,

operaiunile i planificarea aprrii.
Rol
Comitet superior consultativ al Comitetului pentru

planificarea aprrii, pe chestiuni referitoare la
planificarea forelor i la structura militar integrat.
Nivele
Consilieri pe probleme de aprare ai delegaiilor

naionale.
Principalele
comitete
subordonate
Grupul de lucru al DRC.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru planificarea aprrii i operaiuni;

responsabil
cu
20. Conferina directorilor pentru armamente naionale (CNAD)

Membri
Preedinte
Secretarul general.
Preedinte permanent: Secretarul General adjunct
pentru sprijinul aprrii.
Rol
Organism superior al Consiliului Nord-Atlantic,

specializat n logistica de producie. Promoveaz
cooperarea NATO n domeniul armamentelor i trateaz
aspectele politice, economice i tehnice ale dezvoltrii i
procurrii de echipament pentru forele NATO.
Nivele
Directorii naionali pentru armamente.
Principalele
comitete
subordonate
Reprezentani ai directorilor naionali pentru armamente

(NADREPS); Grupul NATO pentru armamentele forelor
terestre (NAAG); Grupul NATO pentru armamentele
forelor aeriene (NAFAG); Grupul NATO pentru
armamentele forelor navale (NNAG); Grupul NATO de
consultan industrial (NIAG).
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru sprijinul aprrii (Direcia de

planificare, programe i politic a armamentelor);
297
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 298
21. Comitetul NATO pentru standardizare (NCS)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General.
Co-preedinte
permanent
Secretarul General adjunct pentru sprijinul aprrii i

Directorul Statului Major militar internaional.
Rol
Autoritate superioar a Alianei, responsabil de

consilierea coordonat a Consiliului Nord-Atlantic,
n probleme generale de standardizare.
Nivele
Oficiali superiori din statele membre, reprezentnd poziiile

naionale coordonate n chestiunea standardizrii.
Principalele
comitete
subordonate
Grupul de reprezentani ai NCS (NCSREPs);

Grupul executiv al NATO pentru standardizare (NSSG).
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Secretariatul executiv al NCS,

Agenia NATO pentru standardizare (NSA).
22. Comitetul pentru infrastructur

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General adjunct pentru investiii de securitate,

logistic i planuri civile de urgen. Preedinte permanent:
Inspectorul Programului de investiii pentru securitate.
Rol
Responsabil pentru implementarea programului NATO

de investiii pentru securitate, elaborat i propus de
Comisia superioar pentru resurse i aprobat de
Consiliul Nord-Atlantic sau Comitetul pentru planificarea
aprrii.
Nivele
Consilieri pentru infrastructur ai delegaiilor naionale;

reprezentani ai Comitetului militar, Comandanii strategici
ai NATO i agenii ale NATO.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru planificarea investiiilor n securitate,

logistic i planuri civile de urgen.
298
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 299
23. naltul comitet pentru planuri civile de urgen (SCEPC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General.
Preedini permaneni: Secretarul General adjunct
pentru Planificarea investiiilor de securitate, logistic i
planuri civile de urgen/Directorul Direciei pentru
planuri de urgen civil.
Rol
Organism superior de consultare i orientare al

Consiliului Nord-Atlantic pentru planuri civile de urgen
i probleme legate de asisten n caz de catastrof.
Responsabil cu dirijarea i coordonarea politic a
comisiilor i comitetelor de planificare.
Nivele
Oficiali superiori din rile membre, responsabili de

coordonarea activitilor de urgen civil/ reprezentani
ai delegaiilor naionale.
Principalele
comitete
subordonate
Birouri i comitete de planificare (transport oceanic,

transport terestru european, aviaie civil, alimentaie i
agricultur, pregtire industrial, planificare a petrolului
(inactiv), planificare a comunicaiilor civile, a proteciei
civile i a asistenei medicale).
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul de planificare a investiiilor pentru

securitate, logistic i planuri civile de urgen (Direcia
de planificare a situaiilor de urgen civil); Secretariatul
executiv.
299
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 300
24. Conferina NATO la nivel nalt a specialitilor

n logistic (SNLC)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General. Preedini permaneni: Secretarul

General adjunct pentru planificarea investiiilor de
securitate, logistic i planuri civile de urgen i
lociitorul preedintelui Comitetului militar.
Rol

Comitetului pentru planificarea aprrii i Comitetului
militar n probleme de logistic de consum.
Organism reunit civil/militar, responsabil cu evaluarea
necesitilor Alianei n materie de logistic de consum i
cu asigurarea de sprijin logistic adecvat pentru forele
NATO. SNLC are o responsabilitate de prim ordin,
n numele Consiliului, de coordonare a problemelor care
acoper ntregul spectru al logisticii, cu alte organisme
specializate n logistic ale NATO.
Nivele
Oficiali superiori naionali, civili i militari, cu responsabiliti

n probleme de logistic de consum n rile membre.
Principalele
comitete
subordonate
Reuniunea de lucru pentru logistic a SNLC;

Grupul consultativ pentru deplasri i transport.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru planificarea investiiilor de securitate,

logistic i planuri civile de urgen (Logistic (Elementul
IS)). Departamentul pentru logistic, armamente i
resurse (IMS).
300
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 301
25. Comitetul pentru tiin (SCOM)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General adjunct pentru probleme tiinifice i

de mediu.
Rol
Autoritate decizional principal pentru Programul pentru

tiin al NATO.
Nivele
Experi naionali n politica tiinific, numii de guvern

sau organisme independente din rile membre.
Principalele
comitete
subordonate
Comitetul pentru tiin desemneaz diferite subcomitete,

comisii consultative i grupuri de conducere s efectueze
misiuni speciale.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri tiinifice i de mediu.
26. Comitetul pentru provocrile societii moderne (CCMS)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Secretarul General adjunct pentru probleme tiinifice i

de mediu.
Rol
Autoritate decizional principal pentru programul NATO

asupra provocrilor societii moderne.
Nivele
Reprezentani naionali specializai i/sau responsabili n

programele privitoare la mediu din rile membre.
Principalele
comitete
subordonate
Naiunile desemneaz reprezentani ntr-un subcomitet

responsabil cu bursele CCMS.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri tiinifice i de mediu.
301
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 302
27. Comitetele pentru buget civil i militar (CBC/MBC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Preedinte naional, desemnat prin rotaie, de ctre

Consiliul Nord-Atlantic.
Rol
Responsabile fa de Consiliul Nord-Atlantic cu evaluarea

i recomandarea bugetelor anuale pentru Secretariatul
internaional, Statul Major militar internaional,
comandamentele majore ale NATO i Forele NAEW&C;
precum i cu analizarea executrii bugetare.
Nivele
Consilieri financiari din delegaiile naionale.
Principalele
comitete
subordonate
Comitetele pentru buget stabilesc grupuri de lucru n

funcie de necesiti.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Biroul preedintelui comitetelor pentru buget,

biroul inspectorului financiar, biroul de management.
28. Comisia superioar pentru resurse (SRB)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Preedinte naional, ales prin rotaie.
Rol

asupra gestionrii resurselor militare cu finanare
comun.
Nivele
Reprezentani naionali, reprezentani ai Comitetului militar,

ai Comandanilor strategici NATO, ai preedinilor
Comitetului pentru buget militar, Comitetului pentru
infrastructur i Comitetului NATO de efective pentru
aprare.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Biroul preedintelui SRB. Departamentul pentru

planificarea investiiilor de securitate, logistic i planuri
civile de urgen; Secretariatul executiv.
302
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 303
29. Grupul politico-militar la nivel nalt pentru problemele

de proliferare (SGP)
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Co-preedini: un reprezentant nord-american i unul

european.
Rol
Organism consultativ superior pentru aspecte legate de

aprare privind armele de distrugere n mas i
sistemele de distribuie a acestora.
Nivele
Oficiali superiori ai NATO specializai n probleme de

aprare.
Principalele
comitete
subordonate
Comitetul director al DPG (compus din experi la nivel de

lucru); alte organisme ad-hoc temporare, n funcie de
necesiti. De asemenea, se ntlnete cu Grupul
politico-militar la nivel nalt pentru problemele de proliferare
(SGP), formnd Comitetul reunit pe probleme de
proliferare (JCP).
Sprijinul
Secretariatului
internaional

executiv.
303
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 304
30. Grupul la nivel nalt (NPG/HLG)

Membri
Preedinte
Preedinte naional (Statele Unite).
Rol
Organism consultativ al Grupului de planificare nuclear

(NPG). Se ntrunete de cteva ori pe an pentru a discuta
aspecte ale politicii i planificrii nucleare ale NATO,
privind sigurana, securitatea i viabilitatea armelor
nucleare.
NB: HLG a preluat funciile fostului Grup la nivel nalt
pentru protecia armamentelor (SLWPG) la care se face
referire n Capitolul 7.
Nivele
Experi naionali din rile membre NATO.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

(Direcia pentru politica nuclear).
31. Comitetul economic (EC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Directorul Direciei economice.
Rol
Organism consultativ al Consiliului Nord-Atlantic pe

probleme economice.
Nivele
Reprezentani ai delegaiilor NATO (consilieri economici).

ntruniri completate cu prezena experilor naionali.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru afaceri politice; Direcia economic;

304
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 305
32. Comitetul pentru informaii i relaii culturale (CICR)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Directorul pentru informare i pres.
Rol
Organism consultativ al Consiliului Nord-Atlantic pe

probleme de informare i pres.
Nivele
Reprezentani ai delegaiilor NATO. ntruniri completate

de prezena experilor naionali.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Biroul pentru informare i pres; Secretariatul executiv.
33. Comitetul operaiunilor i exerciiilor consiliului (COEC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Directorul Direciei pentru operaiuni i gestionare a

crizelor, Departamentul de operaiuni i planificare a
aprrii.
Rol
Principala instan consultativ i de coordonare a

dispoziiilor, procedurilor i mijloacelor de gestionare a
crizelor, inclusiv a problemelor legate de comunicaii,
a chestiunilor referitoare la Centrul de Criz al NATO
(SITCEN), precum i pregtirea i dirijarea exerciiilor de
gestionare a crizelor.
Nivele
Reprezentani politici i militari din delegaiile naionale

specializate n gestionarea i exerciiile n caz de criz.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul de operaiuni i planificare a aprrii

(seciunea operativ a Consiliului); Secretariatul executiv.
305
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 306
34. Comitetul NATO de gestionare a traficului aerian (NATMC)

(fostul Comitet de coordonare a spaiului aerian European (CEAC))
Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Ales (actualmente, Directorul pentru aprare aerian i

gestionare a spaiului aerian, n cadrul Secretariatului
internaional al NATO).
Rol
Organism consultativ superior n probleme referitoare la

coordonarea civil/militar a gestionrii traficului aerian.
Nivele
Administratori superiori ai traficului aerian civil i militar

din capitalele statelor membre.
Principalele
comitete
subordonate
Grupul pentru comunicaii i navigare; Grupul de

supraveghere i identificare; Grupul de administrare a
traficului aerian.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

35. Comisia directoare a Organizaiei pentru managementul

conductelor n Europa central (CEPMO BOD)
Membri
apte ri membre participante (Belgia, Canada, Frana,

Germania, Marea Britanie, Olanda, Statele Unite).
Preedinte
Reprezentant naional.
Rol
Organism director superior pentru sistemul de conducte

din Europa central (CEPS).
Nivele
Reprezentani ai rilor participante plus reprezentani ai

Ageniei pentru managementul conductelor din Europa
central (CEPMA).
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional

306
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 307
36. Comitetul NATO pentru conducte (NPC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
eful logisticii (Elementul IS).
Rol
Organism consultativ superior al NATO n problema

logisticii de consum referitoare la rezervele de petrol
militare.
Nivele
Experi guvernamentali n probleme referitoare la pro

dusele petroliere militare.
Principalele
comitete
subordonate
Grup de lucru pentru misiuni speciale, Grup de lucru

pentru combustibili i lubrifiani. Grup de lucru pentru
manipularea echipamentelor petroliere.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Departamentul pentru planificarea investiiilor de securitate,

logistic i planuri civile de urgen (Logistica (Elementul
IS)); Secretariatul executiv; autoritile militare ale NATO
(CINCNORTH, AFNORTH).
37. Comitetul NATO pentru securitate (NSC)

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Directorul biroului de securitate al NATO (NOS).
Rol

n chestiuni privitoare la politica pentru securitate a NATO.
Nivele
Reprezentani naionali i ofieri de securitate ai

delegaiilor naionale.
Principalele
comitete
subordonate
Grup de lucru asupra securitii ADP.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
Biroul de securitate al NATO.
307
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 308
38. Comitetul special

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Preedinie anual, stabilit prin rotaie ntre statele

membre.
Rol
Organism consultativ al Consiliului nord-atlantic,

pe probleme de spionaj i terorism, sau ameninri
colaterale care ar putea afecta Aliana.
Nivele
efii serviciilor de securitate din rile membre.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
39. Comitetul pentru arhive

Membri
Toate rile membre.
Preedinte
Lociitorul Secretarului executiv.
Rol
n pas cu adaptarea NATO la noul mediu internaional de

securitate de dup sfritul rzboiului rece, precum i
dintr-un spirit de promovare a unei mai mari transparene,
Aliana a stabilit o politic de declasificare i dezvluire
public n sprijinul cercetrii documentelor NATO de
importan istoric. Rolul Comitetului pentru arhive este
de a continua i extinde programul de arhivare (inclusiv
acordarea de faciliti pentru accesul public), precum i
de a administra i pstra arhivele deinute de ctre
organismele civile i militare ale Alianei.
Nivele
Lociitorii reprezentanilor permaneni, secondai de

arhivari naionali.
Principalele
comitete
subordonate
nu este aplicabil.
Sprijinul
Secretariatului
internaional
308
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 309
GHIDUL INSTITUIILOR
DE COOPERARE,
Urmtoarea seciune rezum componena, preedinia, statutul sau rolul,

nivelele i structurile asociate ale instituiilor de parteneriat i cooperare,
precum i principala lor surs de sprijin administrativ.
Detalii suplimentare referitoare la aceste instituii se gsesc n Capitolul 3.
Consiliul pentru Parteneriat Euro-Atlantic (EAPC)
Consiliul Permanent Reunit NATO-Rusia (PJC)
Comisia NATO-Ucraina (NUC)
Grupul pentru cooperare mediteranean (MCG)
Consiliul pentru Parteneriat Euro-Atlantic (EAPC)

Membri
46 de ri (19 ri membre NATO + 27 ri partenere).
Preedinte
Secretarul General.
Rol
Stabilit n conformitate cu Documentul de baz al EAPC,

din mai 1997. Consiliul ofer cadrul general pentru
consultrile politice i de securitate, i al celor referitoare
la mbuntirea cooperrii n cadrul Parteneriatului
pentru Pace (PfP).
Nivele
De ambasadori (reprezentani permaneni ai rilor membre

NATO i ambasadori ai rilor partenere).
Ministerial (minitri de externe i ai aprrii).
Summit (efi de stat i de guvern).
Comitete
principale
colaterale
Comitetele subordonate ale Consiliului Nord-Atlantic,

care se ntlnesc cu rile partenere participante la
EAPC/PfP.
Ajutor
administrativ
Sprijinit de ctre misiunile diplomatice ale rilor din

EAPC i de ctre statele majore ale NATO.
Numeroase departamente i birouri ale Secretariatului
internaional i Statului Major militar internaional sprijin,
direct sau indirect, lucrrile EAPC.
309
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 310
Consiliul Permanent Reunit NATO-Rusia (PJC)

Membri
Toate rile membre ale NATO i Federaia Rus.
Preedinte
Secretarul General, reprezentantul Federaiei Ruse i un

reprezentant al unei ri membre NATO, prin rotaie o
dat la trei luni.
Rol
Stabilit n conformitate cu Actul Fondator NATO-Rusia,

din 27 mai 1997. Pentru consultri, cooperare i stabilire
a consensului ntre NATO i Rusia.
Nivele
De ambasadori. Ministerial (minitri de externe i ai

aprrii). Summit (efi de stat i de guvern).
Comitete
principale
colaterale
Nu exist substructuri oficiale. Cu toate acestea, efii de

Stat Major/ai aprrii se ntlnesc sub auspiciile PJC cel
puin bianual. Reprezentanii militari se ntlnesc lunar.
Totodat, PJC este sprijinit de cteva grupuri de lucru la
nivel de experi.
Ajutor
administrativ
Sprijinit de Statele Majore ale Rusiei i NATO.

internaional al NATO i ale Statului Major militar
internaional sprijin, direct sau indirect, activitile PJC.
310
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 311
Comisia NATO-Ucraina (NUC)

Membri
Toate rile membre ale NATO i Ucraina.
Preedinte
Secretarul General.
Rol
n conformitate cu Carta NATO-Ucraina, din iulie 1997,

Consiliul Nord-Atlantic are ntlniri periodice cu Ucraina,
n formatul Comisiei NATO-Ucraina, n mod normal cel
puin bianual, pentru a evalua evoluia relaiilor bilaterale
i a studia dezvoltarea viitoare a acestor relaii.
Nivele
Ambasadorial, ministerial (minitri de externe i ai

aprrii), summit (efi de stat i de guvern).
Principalele
comitete
subordonate
O serie de Comitete NATO se ntlnesc regulat cu

reprezentani ai Ucrainei, inclusiv Comitetul militar in
sesiune permanent sau efi de stat major. NUC mai
este sprijinit de Grupuri de lucru la nivel de experi, ca de
exemplu Grupul de lucru reunit pentru reforma aprrii.
Ajutor
administrativ
Sprijinit de Statele majore ale Ucrainei i NATO.

internaional al NATO i ale Statului Major militar
internaional sprijin, direct sau indirect, activitile PJC.
311
Chapitre 13.ro
26/09/02
12:19
Page 312
Grupul pentru cooperare mediteranean (MCG)
Membri
Toate rile membre ale Alianei, plus Algeria, Egipt,

Iordania, Israel, Mauritania, Maroc, Tunisia.
Preedinte

Lociitorul Secretarului General adjunct i Directorul
direciei politice.
Rol
Organism consultativ pe probleme referitoare la

Mediterana.
Nivele
ntrunirile se desfoar la nivel de consilieri politici cu

reprezentani ai rilor membre ale Dialogului Mediteranean.
Comitete
principale
colaterale
nu este aplicabil.
Ajutor
administrativ
Sprijinit de serviciile administrative din rile participante

i ale NATO. Numeroase departamente i birouri ale
Secretariatului internaional al NATO i ale Statului Major
militar internaional sprijin activitatea Grupului,
direct sau indirect.
312
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 313
CAPITOLUL 14
GHIDUL ORGANIZAIILOR, AGENIILOR
I AL
Introducere
Logistica de consum
Logistica de producie i echipamente
Standardizarea
Coordonarea traficului aerian i aprarea antiaerian
Sistemul aeropurtat de supraveghere de la distan
Rzboiul electronic
Meteorologie
Oceanografie militar
Educaie i instruire
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 314
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 315
GHIDUL ORGANIZAIILOR, AGENIILOR
I AL
INTRODUCERE
n general, organismele subordonate nfiinate de Consiliul Nord-Atlantic,
Comitetul de planificare a aprrii, Grupul de planificare nuclear sau
Comitetul militar al NATO au o funcie consultativ, efectund studii pe anumite
teme, pe baza mandatelor ncredinate de ctre organismul-printe. Rolul lor
este, n primul rnd, acela de a formula recomandri politice care pot fi folosite
ca baz decizional.
Cu toate acestea, n anumite mprejurri au fost nfiinate organizaii i
agenii care s ndeplineasc misiuni mai precise. Localizate n cadrul
Cartierului General de la Bruxelles sau n diferite ri membre ale Alianei,
acestea formeaz parte integrant a structurii generale a NATO, oferind baza
cercetrilor i consultrilor de specialitate pentru aplicarea deciziilor Alianei,
pentru administrarea i operarea de programe i sisteme n cooperare,
precum i pentru educaie i instruire.
Unele din organismele menionate anterior sunt direct subordonate unui
organism-printe, ca de exemplu, Consiliului Nord-Atlantic sau Comitetului
militar. Altele raporteaz celor dou organisme, sau au responsabiliti mai
extinse care le pot implica n administrarea sau supervizarea sistemelor sau
serviciilor care satisfac necesitile ntregii Aliane. n astfel de cazuri,
autoritile responsabile de care depind pot include comandanii strategici ai
NATO, sau alte elemente ale structurii Alianei.
Multe din organizaiile la care se face referire n acest capitol intr n
categoria organizaiilor NATO specializate n logistic i producie,
cunoscute sub denumirea de NPLO-uri. Acestea sunt organisme subsidiare
create n contextul aplicrii Tratatului Nord-Atlantic. Consiliul Nord-Atlantic
garanteaz independena organizatoric, administrativ i financiar a tuturor
acestor NPLO-uri. Responsabilitile acestora sunt de a stabili cerinele
colective ale naiunilor participante n domeniile relevante ale proiectrii i
dezvoltrii, al produciei, al sprijinului operaional sau logistic i n administraie,
conform Cartelor lor individuale.
Toate rile membre NATO pot deveni membre ale NPLO-urilor, pe baza
Memorandumurilor de nelegere (MOU-ri) semnate de fiecare ar participant.
n mod normal, un NPLO este alctuit dintr-un comitet politic superior,
o comisie directoare (care, uneori, este numit comitet director) care
ndeplinete rolul de organism director i este responsabil cu promovarea
315
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 316
intereselor colective ale rilor membre; din comitete sau grupuri de lucru
subordonate desemnate de ctre comisie, responsabile de aspectele
particulare ale misiunii; i dintr-o agenie executiv care reprezint latura
administrativ a NPLO, condus, n mod normal, de un director general.
Denumirea uzual n descrierea structurii organizatorice generale a unui
NPLO folosete, n mod normal, termenul de organizaie, iar organismul
administrativ este denumit agenie. Acestea sunt reflectate n siglele
respective, ca de exemplu, NAMSO, care este Organizaia NATO de
ntreinere i aprovizionare n ansamblul su, sau NAMSA, care este Agenia
NATO de ntreinere i aprovizionare.
Pe lng cele menionate anterior, exist i o serie de Comitete NATO de
comand a proiectelor (NPSC-uri), precum i birouri de proiecte. Un Proiect
NATO este un titlu oficial acordat de Conferina directorilor naionali ai
armamentelor (CNAD) proiectelor de armamente sau echipamente realizate n
cooperare i interesnd cel puin dou ri membre NATO. CNAD este
organismul superior al NATO, responsabil de cooperarea n domeniul logisticii
de producie.
Fiecare Comitet director pentru proiecte face obiectul unui acord
inter-guvernamental ntre rile participante, cu referire la coordonarea,
executarea i supervizarea unui program de achiziie a echipamentelor.
nfiinate n conformitate cu procedurile legale ale NATO privind cooperarea n
domeniul cercetrii, dezvoltrii i produciei de echipament militar, NPSC se
subordoneaz CNAD, care analizeaz realizrile i decide asupra continurii,
adaptrii sau reducerii proiectului i, atunci cnd este cazul, asupra nfiinrii
unui birou de proiect.
n prezent exist n cadrul NATO aproximativ 20 de comitete directoare
pentru proiecte/birouri de proiect. Acestea sunt enumerate la finalul capitolului 1.
Urmtoarele seciuni ofer informaii mai detaliate asupra comitetelor,
organizaiilor i ageniilor politice descrise mai sus, n domeniile proprii de
specializare, fiind grupate n urmtoarele categorii:
Logistic de consum;
Logistic de producie i echipamente;
Standardizare;
Planuri civile de urgen
316
Pe lng organizaiile NATO de producie i logistic, comitetele directoare pentru proiecte,

agenii i alte organizaii, acest capitol descrie rolul ctorva comitete politice care se ocup de
probleme tehnice.
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 317
Coordonarea traficului aerian i aprarea aerian;

Sistemul aeropurtat de supraveghere de la distan;
Sisteme de informare i comunicaii;
Rzboi electronic;
Meteorologie;
Oceanografie militar;
Cercetare i tehnologie;
Educaie i instruire.
LOGISTICA DE
CONSUM
Conferina specialitilor NATO pe probleme de

logistic (SNLC)
Principalul comitet care se ocup cu logistica de consum, SNLC,
se reunete, sub preedinia Secretarului General al NATO, de dou ori pe an,
n sesiune comun, militar i civil. Are doi co-preedini permaneni,
respectiv Secretarul General adjunct pentru investiii de securitate, logistic i
planuri civile de urgen i directorul adjunct al Comitetului militar.
Conferina se afl att sub autoritatea Consiliului, ct i a Comitetului militar,
reflectnd dependena logisticii de consum de ambii factori: civil i militar.
Conferina este alctuit din nali reprezentani naionali civili i militari
din cadrul ministerelor aprrii sau al unor organisme echivalente,
cu activitate n domeniul logisticii de consum, din rile membre NATO.
Reprezentanii comandanilor strategici ai NATO, ai Ageniei NATO pentru
ntreinere i aprovizionare (NAMSA), ai Ageniei NATO pentru standardizare
(NSA), ai Comitetului efilor serviciilor medicale militare din NATO (COMEDS)
i ai altor servicii de la sediul NATO, particip i ei la activitatea conferinei.
Mandatul general al SNLC este de a aborda problemele logisticii de consum,
n vederea creterii performanei, eficienei, capacitii de susinere i
eficacitii combatante ale forelor Alianei, precum i de a-i exercita,
n numele Consiliului, autoritatea coordonatoare atotcuprinztoare asupra
ntregului spectru al logisticii, n raport cu celelalte comitete i organisme
logistice ale NATO.
317
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 318
Organizaia NATO pentru ntreinere i aprovizionare

(NAMSO)
Organizaia NATO pentru ntreinere i aprovizionare este structura care
ofer suportul logistic al sistemelor de armamente selectate din dotarea a dou
sau mai multe ri membre NATO, prin procurarea i aprovizionarea comun
cu piese de rezerv i echipamente de ntreinere i reparaie.
Agenia NATO pentru ntreinere i aprovizionare

(NAMSA)
Agenia NATO pentru ntreinere i aprovizionare este organul executiv al
NAMSO. Misiunea sa este de a oferi servicii logistice n sprijinul sistemelor de
arme i echipamente deinute n comun de ctre rile membre NATO,
n scopul pregtirii materialelor, mbuntirii eficienei operaiunilor logistice i
reducerii cheltuielilor, printr-un sistem consolidat de achiziii n domeniul
furnizrii, ntreinerii, calibrrii, procurrii, transportului, suportului tehnic,
serviciilor inginereti i gestionrii structurii. Tehnicile moderne de gestionare i
achiziionare a materialelor aplicate de NAMSA includ schema schimbului de
aciuni i bunuri, cunoscut sub denumirea de SHARE (vezi Capitolul 8) i
Gestionarea materialelor comune (COMMIT). NAMSA mai acord sprijin
Grupului de directori naionali pentru codificare, care administreaz Sistemul
NATO de codificare (NCS), n numele Conferinei directorilor naionali pentru
armamente (CNAD); i sprijin logistic pentru forele NATO desfurate n
Bosnia-Heregovina (SFOR) i n Kosovo (KFOR).
Informaii suplimentare pot fi obinute de la:
Agenia NATO pentru ntreinere i aprovizionare (NAMSA)
8302 Capellen
Luxemburg
Tel: 352 30 631
Fax: 352 30 87 21
Sistemul de conducte al NATO (NPS)

Sistemul de conducte al NATO cuprinde nou sisteme militare separate
de depozitare i distribuie a combustibililor i lubrifianilor i este desemnat s
asigure furnizarea i distribuirea permanent a produselor petroliere necesare
NATO. Sistemul este alctuit dintr-o serie de sub-sisteme naionale de
conducte, incluznd Italia, Grecia, Norvegia, Portugalia, Turcia (dou sisteme
separate - estic i vestic) i Marea Britanie, dou sisteme multinaionale,
respectiv, Sistemul de conducte din Europa de nord (localizat n Danemarca i
318
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 319
Germania) i Sistemul de conducte din Europa central, incluznd Belgia,

Frana, Germania, Luxemburg i Olanda. n total, NSP traverseaz 12 ri
NATO i deine aproximativ 11500 de kilometri de conducte, asigurnd legtura
ntre locurile de depozitare, bazele aeriene, aeroporturile civile, staiile de
pompare, rafinriile i punctele de intrare.
Sistemul de conducte din Europa central (CEPS)

Sistemul de conducte din Europa central este cel mai extins sistem de
conducte al NATO i este utilizat de opt ri-gazd sau beneficiare
(Belgia, Canada, Frana, Germania, Luxemburg, Olanda, Marea Britanie i
Statele Unite).
Comitetul NATO pentru conducte (NPC)

Condus de directorul departamentului logistic, (Elementul IS), NPC este
principalul organism de consiliere asupra logisticii de consum, n domeniul
produselor petroliere. Acioneaz n numele Consiliului Nord-Atlantic,
n colaborare cu autoritile militare ale NATO i cu alte organisme
competente, abordnd totalitatea problemelor legate de interesele generale
ale NATO n legtur cu combustibilii, lubrifianii ori echipamentul i produsele
derivate, ocupndu-se i de supravegherea Sistemului de conducte al NATO.
Organizaia de gestionare a conductelor din Europa

central (CEPMO)
CEPMO este alctuit dintr-un organism coordonator, Consiliul de
directori, n care este reprezentat fiecare ar membr NATO care particip la
sistem i din Sistemul de conducte din Europa central (CEPS). Din Consiliul
director fac parte reprezentanii autoritilor militare ale NATO, precum i
directorul general al Ageniei de gestionare a conductelor din Europa central.
Agenia de gestionare a conductelor din Europa

central (CEPMA)
CEPMA este responsabil de funcionarea permanent a Sistemului de
conducte din Europa central i a echipamentelor i dispozitivelor sale de
stocare i distribuie.
319
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 320
Informaii suplimentare despre organizaie i structura de conducere a

Sistemului de conducte din Europa central pot fi obinute de la:
Agenia de gestionare a conductelor din Europa central (CEPMA)
BP 552
78005 Versailles
France
Tel: 33 1 3924 4900
Fax: 33 1 3955 6539
Comitetul efilor serviciilor medicale militare din

cadrul NATO (COMEDS)
Comitetul efilor serviciilor medicale militare din cadrul NATO este format
din cele mai nalte autoriti medicale militare din rile membre.
Constituie organismul central pentru coordonarea i abordarea aspectelor
medicale militare i pentru formularea de recomandri n acest domeniu,
ctre Comitetul militar al NATO.
n trecut, problemele medicale din cadrul NATO au fost privite, n mod
strict, ca responsabilitate naional. Prin urmare, un timp ndelungat nu a
existat necesitatea nfiinrii unei autoriti medicale militare superioare n
cadrul NATO.
Noile misiuni i concepte operaionale ale NATO pun un accent mai mare
pe operaiunile militare combinate, sporind importana coordonrii sprijinului
medical n operaiuni de meninere a pcii, umanitare sau de intervenie n caz
de urgen civil. n aceste condiii, n 1994 a luat fiin Comitetul efilor
serviciilor medicale militare din cadrul NATO. Preedintele i secretarul
COMEDS sunt ceteni belgieni, iar secretariatul este amplasat n cadrul
Biroului general al medicilor militari din Belgia, la Bruxelles.
Alctuit din medicii militari efi ai serviciilor militare de sntate din rile
aliate, plus consilierii medicali ai comandamentelor strategice ale NATO
(SHAPE i ACLANT), un reprezentant al Ageniei NATO pentru standardizare,
preedintele Comitetului medical reunit, un reprezentant din Comitetul militar i
unul din Statul Major militar internaional, COMEDS se ntrunete bianual n
sesiune plenar i raporteaz anual Comitetului militar. ncepnd cu anul 2001,
medicii militari efi ai serviciilor militare de sntate din rile partenere au fost
invitai s participe la edina plenar a COMEDS, n format EAPC.
Obiectivele COMEDS includ mbuntirea i extinderea cooperrii,
standardizrii i interoperabilitii ntre rile membre n domeniul medical,
precum i mbuntirea schimbului de informaii privind aspectele
organizatorice, operaionale i procedurale ale serviciilor medicale militare din
320
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 321
NATO i rile partenere. ncepnd cu 1997, rile PfP au fost invitate s

participe, cu drepturi depline, la activitatea majoritii grupurilor de lucru ale
COMEDS, iar ncepnd cu anul 1996, i la seminarul medical anual al
COMEDS/PfP, care, n momentul de fa, este ncorporat edinelor plenare
ale COMEDS.
Activitatea COMEDS este coordonat cu cea a altor organisme NATO
responsabile n domeniul medical, precum: Agenia NATO pentru
standardizare (NSA), Comitetul medical reunit (JMC), consilierii medicali ai
comandamentelor strategice ale NATO, Lista consultativ pentru factorul uman
i medicin, din cadrul Organizaiei pentru cercetare i tehnologie (HFM/RTO),
Centrul pentru arme de distrugere n mas (WMD), precum i ofierul de stat
major medical al IMS. Preedintele JMC i preedintele Grupului medical
general de lucru MAS particip la sesiunile plenare ale COMEDS, n calitate de
observatori.
Ca sprijin n ndeplinirea misiunilor sale, COMEDS are urmtoarele nou
grupuri subordonate de lucru, care se ntrunesc, separat, cel puin anual:
Structuri, operaiuni i proceduri de medicin militar;
Medicin militar preventiv;
Medicin de urgen;
Psihiatrie militar;
Servicii dentare;
Materiale medicale i farmacie militar;
Cooperare i coordonare n cercetarea medicinii militare;
Igiena alimentaiei, tehnologia alimentaiei i medicin veterinar;
Perfecionare medical.
COMEDS
c/o Ofier medical de Stat major
Departamentul pentru
and Resource Division
NATO
1110 Brussels - Belgium
Tel: 32 2 707 5551
Fax: 32 2 707 4117
COMEDS
Statul Major al Serviciului Militar
Quartier Reine Elisabeth
Rue dEvere
1140 Brussels
Belgium
Fax: 32 2 701 3071
321
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
LOGISTIC
12:20
Page 322
DE PRODUCIE I ECHIPAMENTE
Conferina directorilor pentru armamente naionale

(CNAD)
Marea parte a activitilor ntreprinse n colaborare n cadrul NATO,
pentru identificarea oportunitilor de colaborare n cercetarea, dezvoltarea i
producia de echipament militar i sisteme de armamente pentru forele armate,
se desfoar sub auspiciile CNAD. Conferina se ntrunete n sesiune plenar
de dou ori pe an, sub preedinia Secretarului General. Secretarul General
adjunct pentru sprijinul aprrii ndeplinete funcia de preedinte permanent.
CNAD reunete nali oficiali din rile membre cu responsabiliti n domeniul
achiziiilor de aprare, reprezentani ai Comitetului militar i ai comandamentelor
strategice ale NATO, preedinii principalelor grupuri CNAD i alte autoriti civile
i militare, responsabile cu diferite aspecte ale logisticii de producie.
Organizarea CNAD
Reprezentanii directorilor naionali pentru armamente (NADREPS)
ndeplinesc, n cadrul delegaiilor naionale ale rilor membre, misiunile obinuite
ale CNAD i direcioneaz activitatea grupurilor sale.
Substructura CNAD cuprinde:
grupuri, subgrupuri i grupuri de lucru sub autoritatea a trei dintre
Grupurile principale pentru armamente ale CNAD (Grupul NATO pentru
armamentele navale (NNAG), Grupul NATO pentru armamentele
forelor aeriene (NAFAG), Grupul NATO pentru armamentele forelor
terestre (NAAG) i Grupul NATO pentru modalitile de achiziie;
Grupul NATO pentru consiliere pe probleme industriale - (NIAG);
Grupurile CNAD ad-hoc, responsabile de proiectele privind armamentele
speciale (ex.: Comitetul director pentru supraveghere terestr);
Grupurile CNAD de parteneriat (Grupul directorilor naionali ai codificrii,
Grupul directorilor naionali pentru asigurarea calitii, Grupul de experi
asupra aspectelor de securitate privind transportul i depozitarea muniiei i
explozivilor militari, Grupul pentru standardizarea materialelor i lucrrilor de
inginerie i Grupul pentru sigurana i susinerea serviciilor de muniie i
explozivi);
Comitetul NATO de verificare a armamentelor convenionale (NCARC),
compus din reprezentani ai directorilor naionali pentru armamente i ai
efilor aprrii, precum i din reprezentani ai autoritilor militare ale
322
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 323
NATO, este responsabil n faa CNAD pentru coordonarea Sistemului de

planificare a armamentelor convenionale (CAPS).
Agenia NATO de gestionare pentru proiectarea,

dezvoltarea, producia i logistica sistemului de
aprare aerian de ntindere medie (NAMEADSMA)
Informaii suplimentare:
NAMEADSMA
Building 1
620 Discovery Drive
Suite 300
Huntsville, AC 35806, USA
Tel: 1 205 922 3972
Fax: 1 205 922 3900
Agenia NATO de gestionare pentru dezvoltarea,

producia i logistica avioanelor EF 2000 i TORNADO
(NETMA)
NETMA nlocuiete vechea Organizaie NATO de gestionare pentru
punerea la punct i producia unui avion de lupt polivalent (NAMMA) i
Agenia NATO de gestionare pentru dezvoltarea, producia i logistica
avionului de vntoare european (NEFMA), avnd ca misiune dezvoltarea i
producia combinat a avionului de lupt european i a avionului TORNADO
(MRCA).
NETMA
Insel Kammerstr. 12 + 14
Postfach 1302
82008 Unterhaching
Germania
Tel: 49 89 666 800
Fax: 49 89 666 80555\6
323
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 324
Agenia pentru gestionarea proiectrii, dezvoltrii,

producerii i logisticii elicopterelor NATO (NAHEMA)
NAHEMA
Le Quatuor
Btiment A
42 Route de Galice
13082 Aix-en-Provence Cedex 2
France
Tel: 33 42 95 92 00
Fax: 33 42 64 30 50
Biroul NATO de gestionare a sistemului HAWK

(NHMO)
NHMO rspunde de mbuntirea programelor pentru sistemul de proiectile
sol-aer HAWK.
NHMO
26 rue Gallini
92500 Rueil-Malmaison
France
Tel: 33 147 08 75 00
Fax: 33 147 52 10 99
STANDARDIZAREA
Organizaia NATO pentru standardizare (NSO)
Organizaia NATO pentru standardizare (NSO) cuprinde Comitetul NATO
pentru standardizare, Comitetul executiv al NATO pentru standardizare i
Agenia NATO pentru standardizare.
Are rolul de a mbunti interoperabilitatea i de a contribui la capacitatea
forelor Alianei de a se instrui, exersa i opera eficient mpreun sau,
cnd este cazul, alturi de forele rilor partenere sau ale altor ri,
n executarea misiunilor care le-au fost ncredinate. Organizaia realizeaz
toate acestea prin armonizarea i coordonarea eforturilor pentru standardizare
n ntreaga Alian, precum i prin acordarea sprijinului n activitile de
standardizare.
324
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 325
n concordan cu politica Alianei, autoritile NATO i cele naionale sunt

ncurajate s dezvolte, adopte i implementeze concepte, doctrine,
proceduri i planuri care le vor permite s obin i s menin interoperabilitatea.
Aceasta presupune stabilirea nivelelor necesare de compatibilitate,
permutabilitate sau reciprocitate n domeniile operaional, procedural, material,
tehnic i administrativ.
NSO a fost nfiinat de Consiliul Nord-Atlantic n ianuarie 1995 i a fost
restructurat n anul 2000, ca rezultat al analizei pentru standardizare
efectuate n scopul ntmpinrii cerinelor stabilite la Summit-ul de la
Washington din 1999, precum i a provocrilor impuse de Iniiativa capacitilor
pentru aprare, lansat n cadrul aceluiai Summit.
Comitetul NATO pentru standardizare (NCS)

Comitetul NATO pentru standardizare este autoritatea superioar a
Alianei n chestiuni generale de standardizare i este subordonat Consiliului.
Este sprijinit de Grupul reprezentanilor (NCSREP) NCS, care asigur
armonizarea i consultana la nivelul delegaiilor, sub direcia i administrarea
general a Comitetului. Principalul obiectiv al activitilor ntreprinse de
NCSREP l constituie armonizarea standardizrii dintre NATO i organismele
naionale, precum i promovarea interaciunii dintre acestea, n domeniul
standardizrii.
NCS este prezidat de Secretarul General, de obicei reprezentat de doi
co-preedini permaneni, respectiv Secretarul General adjunct pentru
sprijinirea aprrii i directorul Statului Major militar internaional. ncepnd cu
septembrie 2000, rile partenere s-au implicat activ n activitile NCS.
Comitetul executiv al NATO pentru standardizare

(NSSG)
Comitetul executiv al NATO pentru standardizare este subordonat
Comitetului NATO pentru standardizare. Principalele sale ndatoriri sunt
armonizarea politicilor i procedurilor de standardizare i coordonarea
activitilor de standardizare. Este responsabil cu legturile dintre statele
majore i cu pregtirea documentaiei n domeniu, contribuind, printre altele, la
formularea cerinelor militare de standardizare de ctre comandamentele
strategice i la schiarea obiectivelor de standardizare pentru Programul NATO
de standardizare. Este format din reprezentani ai comandamentelor
strategice, ai serviciilor din cadrul Statului Major militar internaional i ai
Secretariatului internaional, sprijinind autoritile coordonatoare pentru
325
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 326
standardizare. Acestea sunt organisme superioare ale NATO, care au

autoritatea de a cere grupurilor subordonate s produc acorduri de
standardizare (STANAG) i de a realiza publicaii aliate (AP); acestea sunt
Comitetul militar (MC), Conferina directorilor pentru armamente naionale
(CNAD), Conferina nalilor experi NATO pe probleme de logistic (SNLC),
precum i Comisia NATO pentru consultan, comand i control (NC3B).
La lucrrile NSSG mai particip reprezentani ai personalului altor organisme
i organizaii.
Agenia NATO pentru standardizare (NSA)

Agenia NATO pentru standardizare este un organism unic i integrat,
stabilit de ctre Consiliul Nord-Atlantic i are n componen personal militar i
civil. Rspunde n faa Comitetului NATO pentru standardizare de coordonarea
n probleme care privesc toate domeniile standardizrii. Stabilete funciile
procedurale, de planificare i execuie ale standardizrii, care vor fi aplicate n
ntreaga Alian. Este responsabil cu pregtirea lucrrilor edinelor NCS,
NCSREP i NSSG, precum i cu administrarea general a tuturor acordurilor
de standardizare (STANAG-uri) i a publicaiilor aliate (AP-uri).
NSA mai sprijin comisiile pentru servicii individuale i comune,
fiecare dintre acestea acionnd drept autoritate executiv pentru
standardizarea operaional, inclusiv doctrina, conform delegrii din partea
Comitetului militar. Comisiile pentru servicii sunt responsabile cu dezvoltarea
standardizrii operaionale i procedurale ntre rile membre. Asemenea altor
autoriti responsabile, ele realizeaz acest lucru prin intermediul dezvoltrii de
STANAG-uri i AP-uri aplicabile cu rile membre i comandamentele militare
ale NATO.
Directorul NSA este responsabil cu lucrrile permanente ale celor cinci
filiale: Politic i cerine, Reunit, Naval, Armat i Aerian. Filialele pentru
servicii ofer sprijin de personal comisiilor colaterale i au ca misiune
monitorizarea i armonizarea activitilor de standardizare care intr n aria lor
de responsabilitate.
Comisiile, cuprinznd cte un membru din partea fiecrei naiuni, sunt n
sesiune permanent i se ntrunesc oficial o dat pe lun. Deciziile sunt luate,
de obicei, pe baza unanimitii. Cu toate acestea, deoarece standardizarea
este un proces voluntar, acordurile pot fi bazate i pe deciziile adoptate de
majoritatea rilor participante la oricare dintre acordurile de standardizare.
Comandanii strategici ai NATO au cte un reprezentant pe lng fiecare birou.
326
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 327
Agenia NATO pentru standardizare
NATO
1110 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 707 5576
Fax: 32 2 707 5718
E-mail: NSA@hq.nato.int
PLANIFICAREA SITUAIILOR
DE URGEN CIVIL
naltul comitet pentru planificare n situaii de

urgen civil (SCEPC)
naltul comitet pentru planificare n caz de urgen civil se reunete
bianual n sesiune plenar, cu reprezentanii din capitalele rilor membre i
lunar n sesiune permanent, cu reprezentanii delegaiilor naionale la NATO.
Comitetul este prezidat de Secretarul General adjunct pentru planificarea
investiiilor de securitate, planurilor civile de urgen i logisticii.
Comitetele i birourile pentru planuri

civile de urgen
SCEPC coordoneaz i ghideaz activitile a nou comisii i birouri
subordonate de planificare, i anume: Comisia de planificare pentru expediii
oceanice (PBOS), Comisia de planificare pentru transporturile terestre interne
din Europa (PBEIST), Comitetul de planificare a aviaiei civile (CAPC),
Comitetul de planificare pentru alimentaie i agricultur (FAPC), Comitetul de
planificare industrial (IPC), Comitetul de planificare a produselor petroliere
(PPC) (inactiv), Comitetul medical multinaional (JMC), Comitetul de planificare
a comunicaiilor civile (CCPC) i Comitetul pentru protecia civil (CPC).
Centrul euro-atlantic de coordonare a msurilor

mpotriva dezastrelor (EADRCC)
La 29 mai 1998 a fost nfiinat la Cartierul General al NATO un Centru
euro-atlantic de coordonare a msurilor mpotriva dezastrelor (EADRCC),
condus de directorul Direciei pentru planurile civile de urgen i alctuit din
personal provenind din Direcia CEP, precum i din ri NATO i partenere.
327
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 328
EADRCC coopereaz i cu un ofier de legtur din partea Naiunilor Unite.

Este responsabil de coordonarea, n strns colaborare cu biroul ONU pentru
coordonarea problemelor umanitare (UNOCHA), a rspunsului rilor EAPC n
faa unui dezastru produs n interiorul ariei geografice a EAPC.
n colaborare cu celelalte ri, EADRCC mai dezvolt o Unitate
euro-atlantic de reacie n caz de dezastru. Aceasta va constitui o resurs
mobil, cuprinznd personal i echipament pe care naiunile le-au indicat drept
potenial disponibile pentru ndeplinirea unei solicitri de asisten din partea
unui stat care se confrunt cu un dezastru de dimensiuni majore.
COORDONAREA TRAFICULUI AERIAN
I APRAREA
ANTIAERIAN
Comitetul NATO pentru coordonarea traficului aerian

(NATMC)
(Fostul Comitet de coordonare a spaiului aerian european - CEAC)
(vezi Capitolul 8).
Comitetul NATO pentru aprare aerian (NADC)

Are rol consultativ pentru Consiliul i Comitetul pentru planificarea aprrii
n legtur cu totalitatea aspectelor dezvoltrii programului de aprare aerian.
Se reunete bianual, sub preedinia lociitorului Secretarului General al NATO.
(vezi Capitolul 8).
Grupul de lucru al Comitetului militar pentru studiul

aprrii antiaeriene (MC-ADSWG)
Grupul de lucru al Comitetului militar pentru studiul aprrii antiaeriene
(MC-ADSWG) este un organism multinaional, a crui activitate sprijin
Comitetul militar. Este responsabil cu analizarea, consilierea i elaborarea de
recomandri asupra aspectelor aprrii antiaeriene care constituie sistemul
integrat de aprare aerian al NATO.
328
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 329
Organizaia NATO (NACMO) de coordonare a

sistemului de comand i control aerian (ACCS)
Organizaia NATO de coordonare a sistemului de comand i control
aerian ofer structura pentru planificarea i implementarea sistemului de
comand i control n sprijinul operaiunilor aeriene ale NATO. nlocuiete fostul
Sistem terestru de aprare aerian, cunoscut ca NADGE. Sediul su este la
Bruxelles, Belgia. (vezi Capitolul 8).
Agenia NATO de coordonare a sistemului de comand i control aerian
NACMA
8 rue de Genve
1140 Brussels, Belgium
Tel: 32 2 707 4111
Fax: 32 2 707 8777
SISTEMUL AEROPURTAT
DE SUPRAVEGHERE
DE LA DISTAN
Programul iniial AEW a implicat achiziionarea de ctre NATO a unei flote

proprii de aparate, operate i ntreinute colectiv, ca i modificarea i
perfecionarea a 40 de baze terestre ale NATO pentru aprarea aerian
(NADGE), pentru a le face capabile s interopereze cu Sistemul aeropurtat de
supraveghere de la distan. Aceste baze terestre sunt localizate n nou ri
diferite, din nord, n Norvegia, pn n est, n Turcia.
Cel mai important element al programului l-a constituit achiziionarea a 18
aparate de zbor E3A, n perioada 1982-85. Flotei E-3A i s-a stabilit baza pe
Sistemul de supraveghere i control aeropurtat (AWACS) al Forelor aeriene
ale SUA (USAF), activ nc din 1977. Avnd ca model structura aparatului
Boeing 707-320B, se distinge printr-un rotodom cu diametrul de circa 9 metri,
amplasat n vrful fuselajului, care adpostete radarele IFF i de supraveghere.
Ulterior, au fost ntreprinse programe de modernizare, att pe termen
scurt, ct i pe termen mediu. Programul pe termen mediu va acoperi cerinele
AEW ale NATO pentru perioada 1998-2004.
329
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 330
Organizaia NATO de gestionare a programului

sistemului aeropurtat de supraveghere de la distan
i control (NAPMO)
NAPMO este rspunztoare pentru totalitatea aspectelor de coordonare i
aplicare a programelor AEW&C ale NATO i raporteaz direct Consiliului
Nord-Atlantic. Organizaia este format dintr-un comitet director (BOD),
sprijinit de o Agenie pentru coordonarea programului (NAPMA), situat la
Brunssum, Olanda i de un Comitet pentru probleme legale, contractuale i
financiare (LCF), un Comitet pentru operaiuni, tehnic i sprijin (OTS), i un
Grup director pentru ntreinerea depozitelor (DLM).
Fiecare ar participant este reprezentat n comitetul director
i comitetele sale. Reprezentanii Secretarului General al NATO,
Comandanii strategici ai NATO, Comandanii Forei AEW a NATO i alte
organisme ale Alianei particip, de asemenea, la reuniunile comitetul director
i ale Comitetului. Comitetul director se reunete, n mod obinuit, bianual.
Coordonarea curent a programului intr n responsabilitatea directorului
general al NADGE. Cartierul general al Comandamentului forelor AEW ale
NATO se afl la sediul naltului Comandament al Puterilor Aliate din Europa
(SHAPE), la Mons, Belgia. Att NAPMA, ct i Comandamentul Forelor
Armate sunt deservite de personal aparinnd rilor participante.
Baza principal de operaiuni este la Geilenkirchen, n Germania, i este
deservit tot de personal aparinnd rilor participante la NAPMO.
Bazele aeriene din Norvegia, Italia, Grecia i Turcia au fost modificate
substanial, pentru a oferi sprijin pre-operativ pentru operaiunile aparatelor
E-3A ale NATO.
n momentul de fa, statele membre ale NAPMO sunt: Belgia, Canada,
Danemarca, Germania, Grecia, Italia, Luxemburg, Olanda, Norvegia,
Portugalia, Spania, Turcia i Statele Unite. Republica Ceh, Polonia i Ungaria
au statut de observatori. Marea Britanie contribuie cu apte aparate de zbor
E-3D la Fora AEW a NATO. Frana particip la reuniunile NAPMO cu rol de
observator, ca urmare a achiziionrii a patru aparate naionale E-3F.
Din august 1990 pn n martie 1991, ca reacie la invazia Irakului n
Kuweit, aparatele componentei E-3A a NATO au fost desfurate n estul
Turciei pentru a ntri flancul sudic al Alianei, n scopul monitorizrii traficului
aerian i maritim din zona estic a Mediteranei i al asigurrii supravegherii
aeropurtate permanente de-a lungul frontierei dintre Turcia i Irak.
Din iulie 1992 Fora NAEW, alctuit din componenta E-3A i componenta
britanic E-3D, a fost desfurat extensiv n zona fostei Iugoslavii, pentru a
sprijini aciunile NATO de monitorizare i aplicare a rezoluiilor Consiliului de
330
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 331
Securitate al ONU i, ulterior, pentru a sprijini operaiunile Forei de

Implementare (IFOR) i Forei de Stabilizare (SFOR). Forele aeriene ale
forelor franceze E-3F au luat, de asemenea, parte la aceste operaiuni.
Alte informaii:
Programul NATO de supraveghere de la distan i control aeropurtat
Agenia de gestionare (NAPMA)
Akerstraat 7
6445 CL Brunssum
The Netherlands
Tel: 31 45,526 + Ext.
Fax: 31 45 525 4373
SISTEME
DE COMUNICAII I INFORMAIONALE
Organizaia C3 a NATO
Organizaia C3 a NATO (NC3O) a fost creat n 1996, pentru asigurarea
unei capaciti C3 rentabile, interoperabile i sigure n ntreaga Alian, care s
ndeplineasc toate cerinele beneficiarilor NATO, prin folosirea de active
multinaionale i naionale cu finanare comun. Totodat, NC3O asigur
servicii i sprijin n domeniul C3 beneficiarilor NATO. NC3O se afl sub
controlul Comisiei C3 a Alianei.
Comisia este organismul superior multinaional care consiliaz Consiliul i
Comitetul de planificare a aprrii asupra intereselor comune ale statelor membre
care fac parte din comitetul director al NC3O. Este format din nali reprezentani
naionali; reprezentani ai Comitetului militar, ai comandanilor strategici i ai altor
comitete NATO interesate n C3, directorul general al Ageniei C3 a NATO
(NC3A), precum i Inspectorul Ageniei de sprijinire i operare a sistemelor de
comunicaii i informaionale a NATO (NACOSA). Comitetul este prezidat
de lociitorul Secretarului General, avnd un preedinte permanent
(Secretarul General adjunct pentru sprijinul aprrii) i doi co-vicepreedini
(Directorul NHQC3S i un co-vicepreedinte ales dintre cei propui de ctre
statele membre). Comitetul este asistat de Grupul reprezentanilor naionali ai C3
(NC3REPS), care acioneaz la fel ca NC3B, n sesiune permanent.
Aceti reprezentanii naionali C3 (NC3REPS) sunt n mod obinuit ataai ai
delegaiilor lor naionale sau ai reprezentanilor lor militari la NATO.
NC3B este sprijinit de o structur subordonat C3 a NATO, de organisme
multinaionale compuse din opt sub-comitete (Cerine i concepte comune
C3, Interoperabilitate, Managementul frecvenelor, Sisteme informatice,
331
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 332
Sisteme de securitate informatice, Reele de comunicaii, Identificare i

Navigare). Fiecare dintre acestea are propria sa substructur.
NC3B, NC3REPS i sub-structura NC3B sunt sprijinite de Secretariatul C3 de
la Cartierul General al NATO (NHQC3S), un element unic integrat, alctuit din
civili i militari, condus de Secretarul General adjunct pentru sprijinul aprrii,
IS i directorul IMS. NHQC3S acord sprijin Consiliului, Comitetului militar,
CNAD, SRB, precum i altor comitete, n chestiuni privitoare la C3.
Totodat, comisia supervizeaz activitatea celor dou agenii
NC3O, NC3A i NACOSA. NC3A asigur planificarea centralizat,
proiectarea integrrii sistemelor, ingineria de sistem, sprijinul tehnic i controlul
configuraiei. Totodat, acord consultan tiinific i tehnic, precum i
sprijin n domeniul sistemelor de senzori C3 i al cercetrii operaionale,
procurnd i punnd n practic proiectele care i sunt ncredinate.
Birourile NC3A sunt localizate la Bruxelles, n Belgia i la Haga, n Olanda.
NACOSA efectueaz control operativ i sprijin CIS i mecanismele acestuia.
Sediul central al NACOSA se afl la Mons, Belgia.
Agenia NATO de consultare, comand i control

(NC3A)
n iulie 1996, a luat fiin Agenia C3 a NATO, ca parte a strategiei NATO de
restructurare a activitilor C3 pe care le ndeplinete n cadrul Alianei.
Aceast aciune a mbinat funciile de planificare, tiinifice, de dezvoltare i de
achiziie ale sistemelor NATO de comunicaii i informaionale, precum i cteva
funcii C3, ntrind, astfel, capacitatea Alianei de a-i ndeplini noile
responsabiliti din domeniul gestionrii crizelor, n acelai timp meninndu-i
capacitile de aprare colectiv. Agenia NC3 acord planificare centralizat,
integrare sistemic, proiectare, inginerie de sistem, suport tehnic i gestionarea
structurii pentru sistemele i instalaiile C3 ale NATO. Agenia procur i
implementeaz proiectele care i-au fost desemnate i acord consultan i
sprijin tiinific i tehnic comandanilor strategici i altor clieni, n chestiuni
referitoare la cercetarea operaional, supraveghere, comand i control aerian
(inclusiv aprarea antibalistic operativ, rzboiul electronic i controlul i
supravegherea aeropurtat de la distan) precum i la sistemele de comunicaii
i informaionale.
NC3A i are cartierul general la Bruxelles, n Belgia, dar opereaz din
dou locaii: Bruxelles (planificare i achiziie) i Haga, Olanda (suport
tiinific). n mod curent, dispune de un personal de aproximativ 450 de civili i
militari.
332
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 333

NATO HQ C3 Staff
Cartierul General
al NATO
1110 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 707 4358
Fax: 32 2 707 5709
NC3A Brussels
(HQ, Planning &
Acquisition)
8 rue de Genve
1140 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 707 8267
Fax: 32 2 708 8770
NC3A The Hague

(Scientific &
technical matters)
P.O. Box 174
Oude Waalsdorperweg 61
2501 CD The Hague
The Netherlands
Tel: 31 70 3142329
Fax: 31 70 3142111
Secretariatul pentru consultare, comand i control

de la Cartierul General al NATO (NHQC3S)
Personalul C3 de la Cartierul General al NATO ofer sprijin n problemele
din domeniul C3 Consiliului Nord-Atlantic, Comitetului militar, biroului NC3,
Conferinei directorilor naionali asupra armamentelor, naltului oficiu pentru
resurse, altor comitete cu responsabiliti legate de aspectele C3 i
Departamentelor i Direciilor din cadrul Statului Major militar internaional i
Secretariatului internaional.
Subcomitetul NATO pentru coordonarea frecvenelor

(FMSC)
Organismul specializat al NATO n acest domeniu este Subcomitetul
NATO pentru coordonarea frecvenelor (FMSC). FMSC acioneaz ca
autoritate a NATO n domeniul frecvenelor, fiind organismul succesor al
Ageniei aliate pentru frecvene radio, sau ARFA.
Cooperarea privind coordonarea frecvenelor n

cadrul NATO
Prin intermediul FMSC, rile membre ale Alianei coopereaz n multe
aspecte ale coordonrii frecvenelor. Aceasta include stabilirea unei politici
generale pentru toate fragmentele spectrului de frecvene radio utilizate de
forele armate i elaborarea unei politici specifice pentru coordonarea militar a
benzii de 225400 MHz, care este larg utilizat pentru comunicaiile aparatelor de
zbor, navale i prin satelit ale armatei, fiind, prin urmare, o responsabilitate
special a FMSC. Sunt meninute legturi strnse i cu reprezentanii aviaiei
civile, prin intermediul Comitetului NATO pentru coordonarea traficului aerian
333
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 334
(fostul Comitet pentru coordonarea spaiului aerian european (CEAC)). n plus,

FMSC se ntlnete regulat cu reprezentanii administraiilor civile din rile
membre, pentru a asigura accesul corespunztor al armatei la segmentele
comune i rezervate ale spectrului. n acest context, un acord comun civil/militar
asupra frecvenelor a fost ncheiat n 1995.
La nivel de comandament, cele dou comandamente strategice ale
NATO, i anume, Comandamentul Aliat din Europa (ACE) i Comandamentul
Aliat al Atlanticului (ACLANT), sunt responsabile pentru detalierea aspectelor
militare bilaterale n domeniul frecvenelor radio, cu rile gazd, precum i
pentru elaborarea planurilor bazate pe frecvenele radio aprobate.
Din 1994, cooperarea n domeniul coordonrii frecvenelor radio cu rile
partenere a fost extins, n cadrul Parteneriatului pentru Pace.
FMSC colaboreaz activ cu rile partenere pentru realizarea armonizrii
necesare. Acordul NATO comun civil/militar asupra frecvenelor este utilizat ca
baz pentru armonizare, att n cadrul FMSC, ct i la Conferina
administraiilor europene de pot i telecomunicaii, la care particip i rile
partenere.
Subcomitetul NATO de coordonare a frecvenelor
NATO Headquarters C3 Staff
1110 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 707 5528
Serviciul sistemelor informatice de la Cartierul General

al NATO (ISS)
Serviciul sistemelor informatice de la Cartierul General al NATO face parte
din Departamentul pentru sistemele informatice din cadrul Secretariatului
executiv. Cel din urm se afl sub autoritatea biroului Secretarului General.
Dei din punct de vedere administrativ este un organism al Secretariatului
internaional, ISS dispune de un personal alctuit att din angajai ai
Secretariatului internaional, ct i ai Statului Major militar internaional.
Ofer sprijin, n domeniul sistemelor informatice, Consiliului Nord-Atlantic,
Comitetului pentru planificarea aprrii i Comitetului militar, precum i
comitetelor subordonate i personalului de sprijin. n plus, ISS furnizeaz
proiectare sistemic, dezvoltare i suport de ntreinere Secretariatului
internaional i Ageniei militare pentru standardizare. Ofer sprijin n misiuni ca
gestionarea crizelor, dar i servicii de nregistrare i control al documentelor,
sisteme informatice pentru gestiunea personalului i administrarea financiar
334
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 335
i planificarea forelor armate. Rspunde de funcionarea echipamentelor

computerizate centralizate de la Cartierul General al NATO, de dezvoltarea i
ntreinerea sistemului soft pentru aplicaii specifice ale utilizatorului,
de furnizarea instruirii i asistenei utilizatorilor, ntreinerea sistemelor
informatice de la sediile NATO i de consilierea funcionarilor superiori asupra
problemelor privind sistemele informatice.
Agenia NATO de operare i sprijin CIS (NACOSA)

Agenia NATO de operare i sprijin CIS (NACOSA) i elementele
subordonate acesteia administreaz, opereaz i controleaz, n numele
tuturor utilizatorilor, Sistemul de comunicaii i informaional (CIS), precum i
echipamentele acestuia, desemnate de ctre NC3B. n plus, NACOSA i
elementele sale subordonate acord suport operaional compus din
ntreinerea sistemelor soft i hard, perfecionarea personalului,
echipamente i servicii asociate care includ securitatea CIS i a utilizatorilor
autorizai. n colaborare cu alte organisme NATO, firme comerciale i agenii
naionale, NACOSA i elementele sale subordonate monitorizeaz calitatea
serviciilor oferite utilizatorilor autorizai. Pentru sprijinirea consultrilor politice
i pentru dirijarea i controlul tuturor operaiunilor NATO, activitile de
gestionare, control, operare i sprijin efectuate de NACOSA i elementele sale
subordonate se aplic att cartierelor generale fixe, ct i forelor mobile.
Serviciile centrale ale NACOSSA se afl la Mons, n Belgia; ele sunt sprijinite de
coala CIS a NATO din Latina, Italia, de Centrul de sprijin pentru software integrat,
de ACE COMSEC i de Organizaia pentru operare i control. NACOSA este condus
de un inspector care mai exercit i funciile ACOS CIS SHAPE. Decizia privind
prioritile politicii operaionale i chestiunile procedurale este luat n comun de ctre
comandanii strategici. Directivele neoperaionale sunt date de NC3B.
RZBOIUL ELECTRONIC
Comitetul consultativ NATO pentru rzboiul
electronic (NEWAC)
Comitetul consultativ NATO pentru rzboiul electronic a fost nfiinat n
1966, pentru a sprijini Comitetul militar, comandanii strategici ai NATO i rile
membre, acionnd ca un organism multinaional integrat pentru promovarea
unei capaciti eficiente a NATO n domeniul rzboiului electronic (EW).
El monitorizeaz progresul realizat la nivel naional i n cadrul structurii militare
integrate de comand, n domeniul aplicrii msurilor acceptate privind EW.
335
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 336
Este rspunztor pentru dezvoltarea politicii, doctrinei, operaiunilor i cerinelor

educaionale n domeniul EW i contribuie la elaborarea conceptelor de
comand i control. Capacitile pentru rzboiul electronic constituie un factor
principal pentru protejarea forelor militare i pentru monitorizarea respectrii
acordurilor internaionale, fiind eseniale pentru meninerea pcii sau pentru
alte responsabiliti asumate de Alian. NEWAC ajut i la adoptarea
conceptelor NATO privind EW de ctre rile partenere, n cadrul
Parteneriatului pentru Pace.
NEWAC este alctuit din reprezentani ai fiecrei ri membre NATO i ai
comandanilor strategici ai NATO. Membrii sunt ofieri superiori din cadrul
organizaiilor naionale care activeaz n domeniul rzboiului electronic.
Preedintele i secretarul comitetului sunt angajai permaneni ai
Departamentului pentru operaiuni din cadrul Statului Major militar
internaional. Exist i un anumit numr de grupuri subordonate, care se ocup
de susinerea bazei de date, instruirea i doctrina, toate legate de rzboiul
electronic.
Comitetul consultativ NATO pentru rzboiul electronic (NEWAC)
Departamentul operaiuni
1110 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 707 5627
METEOROLOGIE
Grupul meteorologic al Comitetului militar (MCMG)
Grupul meteorologic al Comitetului militar este un for specializat,
compus din reprezentani naionali i ai comandanilor strategici ai NATO,
care are misiunea de a informa Comitetul militar, Comandanii strategici i rile
membre NATO asupra problemelor meteorologice. Este responsabil cu
asigurarea unei ct mai eficiente i eficace utilizri a echipamentelor naionale
i ale NATO, cu oferirea de informaii meteorologice operative i n timp util,
forelor NATO. MCMG este ajutat de dou grupuri permanente de lucru,
i anume, Grupul de lucru pentru operaiuni, planificare i comunicaii i Grupul
de lucru pentru sistemele meteorologice i sprijinirea pe cmpul de lupt.
Grupul de lucru pentru operaiuni, planificare i comunicaii abordeaz
chestiuni de planificare i operaionale care privesc sprijinul meteorologic
336
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 337
acordat n exerciiile i operaiunile NATO. Totodat, dezvolt capaciti de

comunicaii meteorologice i proceduri standard pentru comunicaii i schimb
de date meteorologice.
Grupul de lucru pentru sistemele meteorologice i sprijinirea pe cmpul de
lupt ncurajeaz cooperarea n cercetarea, dezvoltarea i trecerea noilor
echipamente, tehnici i sisteme soft specifice domeniului meteorologic, n cadrul
capacitile operaionale. Ofer consiliere tehnic asupra problemelor
meteorologice altor grupuri NATO i studiaz probleme ca prognozarea
inundaiilor i rspndirea ceii artificiale. Prognozele meteorologice de baz
sunt, adesea, insuficiente pentru planificarea tactic sau executarea misiunilor.
Astfel, grupul menine un inventar al Mijloacelor tactice de decizie (TDA-uri)
dezvoltate de ctre statele membre. Pentru o standardizare mai extins a
utilizrii TDA i pentru ntrirea operabilitii, grupul a nfiinat o bibliotec a TDAurilor acceptate, care este pus la dispoziia tuturor rilor membre NATO.
MCMG se reunete anual cu rile partenere, n contextul programului
Parteneriatului pentru Pace, elabornd pentru acestea i un manual pentru
sprijin meteorologic. Grupul de lucru pentru sistemele meteorologice i
sprijinirea pe cmpul de lupt salut la rndul su participarea rilor membre
n PfP.
Departamentul operaiuni al MCMG (IMS)
NATO-1110 Brussels,
Belgium
Tel: 32 2 707 5538
Fax: 32 2 707 5988
E-mail: imssmo@hq.nato.int
OCEANOGRAFIE
MILITAR
Grupul pentru oceanografie militar (MILOC)

Oceanografia militar este studiul condiiilor oceanografice, de la
temperatur i salinitate, pn la micrile mareelor i caracteristicile de
coast, care pot influena operaiunile maritime. Subiectul este relevant n
cazul a numeroase aspecte ale operaiunilor maritime, n special pentru
operaiunile specifice rzboiului antisubmarine (ASW), antimin (MW) i de
debarcare (AW). Activitile desfurate de Grupul MILOC se concentreaz
asupra obinerii de avantaje militare maxime din studiul efectelor
oceanografice, pentru forele NATO.
337
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 338
Grupul MILOC este alctuit din reprezentani naionali, reprezentani ai

comandanilor NATO n domeniul maritim i reprezentani ai Centrului de
cercetri subacvatice SACLANT. Ofer consiliere Comandantului Suprem al
Forelor Aliate din Atlantic (SACLANT), care deine responsabilitatea general
asupra chestiunilor de oceanografie militar din ntreaga Alian. Grupul este
sprijinit de un sub-grup MILOC permanent.
Grupul MILOC garanteaz respectarea strategiei Alianei n activitile
privind oceanografia militar. Activitile obinuite ale grupului includ:
sprijinirea operaiunilor i exerciiilor NATO; dezvoltarea planurilor i politicilor
aplicabile n domeniul oceanografiei militare; promovarea cercetrii i
dezvoltrii n domeniul oceanografic; i efectuarea legturii cu alte grupuri
NATO sau naionale, inclusiv cele cu responsabiliti n sfera meteorologic i
oceanografic.
Grupul MILOC ncurajeaz activ noile concepte din domeniul proteciei
mediului i este responsabil de elaborarea conceptului NATO de evaluare
rapid a mediului maritim (REA). Aceasta este o metodologie nou,
care folosete tehnologii de dezvoltare ca, de exemplu, modelarea pe
computer, senzorii de ultim generaie, mijloacele tactice de decizie (TDA) i
sistemele de reea, care s ofere forme de sprijin la timp, adaptate necesitilor
utilizatorului militar.
Activitatea grupului mai are n vedere i cerinele aprute n urma
dezvoltrii Identitii Europene de Securitate i Aprare (ESDI);
mbuntirii Parteneriatului pentru Pace; i procesului de lrgire a NATO,
contribuind la consolidarea ntregii cooperri transatlantice.
Subgrupul MILOC examineaz problemele conform instruciunilor primite
din partea grupurilor MILOC i formuleaz recomandri i rapoarte n funcie
de cerine.
Grupul MILOC se ntrunete anual. rile partenere NATO sunt ncurajate
s participe la aceste reuniuni, n contextul programului Parteneriatului pentru
Pace (PfP).
Grupul MILOC
Departamentul Strategie
HQ SACLANT
7857 Blandy Road, Suite 1000
Norfolk, Virginia 23551-2490 USA
Tel: 1 757 445 3431
Fax: 1 757 445 3271
Website: http://www.saclant.nato.int
338
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 339
CERCETARE
I TEHNOLOGIE
Organizaia pentru cercetare i tehnologie (RTO)

Organizaia NATO pentru cercetare i tehnologie (RTO) este responsabil
pentru integrarea direciei i coordonrii cercetrii i tehnologiei de aprare a
NATO, conducerea i promovarea cooperrii n domeniul cercetrii i al
schimbului de informaii tehnice ntre activitile de cercetare a aprrii
naionale, elaborarea unei strategii NATO pe termen lung, privind cercetarea i
tehnologia i consilierea asupra problemelor privind cercetarea i tehnologia.
RTO continu cooperarea iniial n domeniul cercetrii i tehnologiei de
aprare, ntreprins sub autoritatea fostului Grup consultativ pentru cercetare
i realizri aerospaiale (AGARD) i a vechiului Grup pentru analiza aprrii
(DRG), a cror fuziune a dus la apariia noii organizaii. Misiunea RTO este de
a conduce i coordona, n cooperare, cercetarea i schimbul de informaii,
pentru sprijinirea dezvoltrii i utilizrii eficiente a cercetrii i tehnologiei
naionale de aprare, pentru ndeplinirea cerinelor militare ale Alianei,
meninerea unei direcii tehnologice i consilierea factorilor decizionali ai NATO
sau naionali. Este sprijinit de o reea extins de experi naionali i i
coordoneaz activitile cu alte organisme NATO implicate n cercetare i
tehnologie.
RTO raporteaz att Comitetului militar, ct i Conferinei directorilor
naionali pentru armamente. Cuprinde un birou pentru cercetare i tehnologie
(RTB) i o Agenie pentru cercetare i tehnologie (RTA), avnd sediul la Neuilly,
n Frana. Toat gama de activiti privind cercetarea i tehnologia este
acoperit de ase grupuri de lucru, responsabile n urmtoarele domenii:
Studii, analiz i simulare (SAS);
Concepte de sisteme i integrarea sistemelor (SCI);
Senzori i tehnologie electronic (SET);
Tehnologia sistemelor informatice (IST);
Tehnologia aplicat de transport (AVT);
Factor uman i medicin (HFM).
Fiecare grup este alctuit din reprezentani naionali, incluznd experi
tiinifici nalt calificai. Grupurile menin legtura cu utilizatorii militari i cu alte
organisme NATO. Activitatea tiinific i tehnologic a RTO este ndeplinit de
echipe tehnice, create pentru activiti specifice i cu o durat determinat.
Echipele tehnice organizeaz ateliere de lucru, simpozioane, exerciii de teren,
339
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 340
seminarii i cursuri de instruire i asigur continuitatea reelelor de experi.

Ele dein un rol important i n formularea planurilor pe termen lung.
Pentru a facilita contactele cu utilizatorii militari i cu celelalte servicii ale
NATO, o parte a personalului RTO este localizat la biroul pentru coordonare
i studii de tehnologie de la Cartierul General al NATO din Bruxelles.
Acest personal asigur legtura cu Statul Major militar internaional i cu
Departamentul pentru sprijinirea aprrii, al Secretariatului internaional.
Coordonarea eforturilor direcionate spre rile partenere este efectuat,
n principal, tot de la Bruxelles.
Coordonarea activitilor privind cercetarea i tehnologia cu alte pri ale
structurii NATO este facilitat prin participarea reprezentanilor RTO n cadrul
birourilor importante i la ntlnirile organismelor coordonatoare, cum ar fi, biroul C3
al NATO i Comitetul NATO pentru tiin. n mod similar, directorul general al
Ageniei C3 a NATO i directorul Centrului pentru cercetri subacvatice al
SACLANT, pentru a oferi un alt exemplu, sunt membri colaboratori ai biroului
pentru cercetare i tehnologie. Coordonarea activitilor privind cercetarea i
tehnologia cu rile membre este realizat prin intermediul coordonatorilor naionali,
care ajut i la organizarea activitilor precum simpozioanele, reuniunile biroului,
seminariile i misiunile de consultare.
n contextul programului Parteneriatului pentru Pace, contactele cu rile
partenere NATO, iniiate prin vechiul program de ajutorare al AGARD,
sunt extinse, o atenie special fiind acordat rilor care ateapt s devin
membre NATO.
Agenia de cercetare i tehnologie (RTA)
BP 25
F-92201 Neuilly sur Seine
France
Tel: 33 1 5561 22 00
Fax: 33 1 5561 22 99
33 1 5561 22 98
E-mail: mailbox@rta.nato.int
Website: http://www.rta.nato.int
340
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 341
EDUCAIE
I INSTRUIRE
Colegiul de aprare al NATO (NDC)

Colegiul de aprare al NATO, cu sediul n Roma, se afl sub direcia
Comitetului militar. O Comisie consultativ independent consiliaz
comandantul i nainteaz Comitetului militar recomandri asupra programelor
i planificrilor academice. Colegiul ofer cursuri la nivel strategic asupra
problemelor politico-militare, menite s pregteasc personalul selectat pentru
funcii n cadrul NATO sau n instituii conexe, precum i pentru efectuarea altor
programe i activiti n sprijinul Alianei. Ofierii i funcionarii civili din rile
partenere de cooperare ale Alianei particip la programul Colegiului.
Comandantul Colegiului este un ofier cu rang echivalent sau superior celui de
general-locotenent, care este numit de Comitetul militar pentru o perioad de
trei ani. El este secondat de un comandant adjunct civil i unul militar,
din partea rii-gazd, Italia. Preedintele Comitetului militar prezideaz
Biroul academic consultativ al Colegiului. Corpul profesoral al Colegiului este
format din ofieri i funcionari civili, n mod normal, ai ministerelor afacerilor
externe i aprrii din rile membre.
Colegiul a fost nfiinat la Paris, n 1951, dup care a fost transferat la
Roma, n 1966. Organizeaz, anual, nou sau zece cursuri i seminarii diferite,
asupra problemelor de securitate care prezint interes pentru securitatea
euro-atlantic, formnd o varietate larg de ofieri superiori ai forelor armate,
nali funcionari guvernamentali, oameni de tiin i parlamentari. n principiu,
toate activitile Colegiului sunt deschise att participanilor din rile membre
NATO, ct i celor din rile Parteneriatului pentru Pace. Participanii sunt
selecionai i finanai de autoritile naionale respective. A fost iniiat recent
i o serie de activiti pentru participanii din rile care iau la parte la dialogul
mediteranean al NATO.
Principala activitate a Colegiului o constituie un curs superior care se
desfoar bianual, cu o durat de cinci luni i jumtate. Este frecventat de
maxim 84 de cursani selectai de guvernele proprii, pe baz de
procent naional. Membrii cursului sunt fie ofieri cu grad de colonel sau
locotenent-colonel, fie funcionari civili de rang echivalent, din cadrul
ministerelor afacerilor externe sau ale aprrii i alte departamente
guvernamentale sau instituii naionale importante. Majoritatea cursanilor va
primi funcii n cadrul Comandamentelor NATO sau n instituii naionale
conexe din rile lor. Programa cursului face referire la evoluiile din politica
internaional, n general, i la problemele politico-militare privind securitatea i
stabilitatea, care pot afecta rile membre i partenere. La nceputul fiecrui
curs, participanii sunt repartizai Comitetelor multinaionale i multifuncionale
341
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 342
conduse de un cadru didactic al Colegiului. Prelegerile zilnice sunt susinute de

oameni de tiin, politicieni, ofieri de rang nalt i funcionari civili invitai.
Lucrrile i discuiile la care contribuie participanii se concentreaz asupra
realizrii consensului.
n 1991, Colegiul a iniiat un curs pentru ofieri superiori i civili din rile
CSCE - denumirea la acea vreme, cu durata de dou sptmni. n anul
urmtor, cursul a fost inclus n cursul superior regulat, ca un curs PfP/OSCE
integrat. Obiectivul su este de a analiza misiunile, politicile i funciile de
securitate ale Alianei Nord-Atlantice, precum i structurile i organizarea sa,
i de a discuta problemele curente de securitate n contextul situaiei fluctuante
a securitii euro-atlantice.
n fiecare an sunt organizate dou cursuri pentru ofierii cu grad de
general. Obiectivul lor este de a spori nelegerea problemelor politico-militare
actuale ale Alianei. Unul dintre acestea se desfoar att la Colegiul de
aprare, ct i la Bruxelles, pe o perioad de dou sptmni, n octombrie,
fiind deschis ofierilor i funcionarilor din rile membre NATO i ale PfP.
Cel de-al doilea curs a fost iniiat n aprilie 1998, pentru participani din rile
membre NATO i reprezentani ai rilor dialogului mediteranean al NATO.
Cursul este desemnat s contribuie la ntrirea stabilitii regionale,
prin promovarea dialogului, nelegerii i consolidarea ncrederii.
O conferin a comandanilor este organizat anual, reunind comandanii
colegiilor superioare de aprare naional din rile membre NATO i ale PfP,
pentru schimbul de opinii asupra conceptelor academice i metodelor
educaionale. Conferina este prezidat de comandantul Colegiului de aprare
al NATO.
Colegiul este membru deplin al secretariatului Consoriului academiilor
pentru aprare i Institutelor de studii pentru securitate, un organism
non-NATO, de cooperare n domeniul educaiei. n aceast calitate,
Colegiul constituie punctul central de contact cu acest Consoriu, n cadrul
Alianei.
O dat la doi ani se organizeaz i un curs pentru ofierii rezerviti ai
NATO. Scopul cursului este de a familiariza ofierii n rezerv din rile
NATO i partenere cu recentele dezvoltri organizatorice, structurale i
procedurale, de importan pentru Alian i de a spori nelegerea cadrului
politico-militar n care opereaz NATO.
Colegiul organizeaz anual un Seminar internaional de cercetare asupra
securitii euro-atlantice, n cooperare cu o instituie academic dintr-una din
rile PfP. Scopul su este de a reuni experii pe probleme de securitate
din rile NATO i partenere i de a dezbate teme de interes pentru situaia
securitii euro-atlantice.
342
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 343
Un seminar internaional de cercetare este organizat, tot anual,

mpreun cu rile dialogului mediteranean.
De dou ori pe an, Colegiul ofer i cte o burs de cercetare, n domeniul
studiilor de securitate, pentru ceteni din rile Parteneriatului pentru Pace.
Aceste burse urmresc s promoveze cercetarea avansat individual,
pe teme care prezint un interes particular pentru rile PfP, n principal legate
de problemele de securitate euro-atlantic i euro-asiatic. Lucrrile prezentate
i dezbtute n cadrul Seminarului internaional de cercetare i lucrrile de
cercetare ale bursierilor sunt publicate adesea n seriile monografice ale
Colegiului de aprare al NATO.
Colegiul genereaz un puternic spirit de asociere ntre absolveni i
organizeaz un seminar anual pentru acetia. n 1999, Colegiul de aprare
i-a mutat sediul ntr-o cldire nou din Roma, proiectat pentru a putea fi
organizate cursuri cu participare mai larg i pentru a dota Colegiul
corespunztor cu activitile sale extinse.
Pentru informaii suplimentare contactai:
Colegiului NATO de aprare
Via Giorgia Pelosi 1
00143 Roma
Italia
Tel: 39 06 505 259 (Switchboard)
Fax: 39 06 50525799
coala NATO (SHAPE) - Oberammergau, Germania

coala NATO (SHAPE) este unul dintre principalele centre de formare a
personalului civil i militar al Alianei atlantice i al rilor sale partenere.
Cursurile sale sunt continuu revizuite i actualizate pentru a reflecta
dezvoltrile actuale din cadrul Comandamentului aliat din Europa i al
Comandamentului aliat al Atlanticului. n fiecare an sunt predate diverse
cursuri, pe teme cum ar fi: utilizarea armelor, aprarea nuclear, biologic i
chimic, rzboiul electronic, comand i control, forele mobilizabile,
forele multinaionale, meninerea pcii, protecia mediului, gestionarea crizelor
i pregtirea de baz a NATO. coala se afl sub controlul operaional al
Comandantului suprem aliat din Europa (SACEUR), dar servete, practic,
pe cei doi Comandani strategici ai NATO. Un birou de consilieri, format din
membri ai personalului colii i al SHAPE, ofer asisten i ndrumare.
Germania i Statele Unite contribuie cu echipamente i sprijin logistic,
dar coala se finaneaz din taxele de colarizare pltite de studeni,
343
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 344
pentru a-i acoperi cheltuielile de funcionare, fiind autonom din punct de

vedere financiar pentru majoritatea activitilor sale.
coala NATO (SHAPE) i are originile n primii ani ai istoriei Alianei,
dar a adoptat Carta proprie i numele actual n 1975. Timp de mai muli ani,
principalul su punct de interes l-au constituit problemele referitoare la
aprarea colectiv a NATO. Recent, dup lansarea noului concept strategic al
NATO n 1991, rolul colii a fost modificat radical, incluznd i cursuri,
instruire i seminarii n sprijinul strategiei i politicilor actuale i viitoare ale
NATO, precum i n sprijinul cooperrii i dialogului cu personalul militar i civil
din rile nemembre NATO. n plus, de la debutul operaiunilor NATO n
Bosnia-Heregovina prin intermediul IFOR i SFOR, coala ofer sprijin
indirect pentru operaiunile militare curente ale NATO.
n 1998, n calendarul academic al colii au fost programate 47 de
cursuri, nregistrnd mai mult de 5500 de studeni din aproape 50 de ri.
Cursurile sunt structurate pe cinci domenii operaionale fundamentale ale
NATO, i anume: proceduri tehnice, pregtirea ofierilor de la sediile NATO,
proceduri operaionale NATO, proceduri operaionale multinaionale
sub comanda NATO i foruri curente pentru politic operaional.
Corpul profesoral este recrutat din rile membre NATO, completat de
confereniari invitai de la comandamentele i cartierele generale ale NATO,
din rile membre NATO i ale Parteneriatului pentru Pace, precum i din
cadrul organizaiilor mondiale umanitare i comerciale. Principalul obiectiv al
tuturor cursurilor este de a pregti personalul multinaional interarme,
format din ofieri ai rilor membre i nemembre NATO, care pot s lucreze
mpreun mult mai eficient.
Participarea la cursuri a personalului civil a crescut semnificativ n ultimii
ani, dup cum s-au intensificat i contactele colii cu organizaiile
internaionale, ca de exemplu Comitetul internaional al Crucii Roii (ICRC),
naltul Comisariat al ONU pentru Refugiai (UNHCR) i Banca mondial, ca i
cu jurnalitii i ageniile de tiri internaionale.
n 1994, coala a introdus un curs pentru forele de rezerv i cele
mobilizabile, care este urmat de ofieri n rezerv din ri membre NATO
i ale PfP.
Aria creia i s-a acordat cea mai mare atenie n cadrul activitilor
programei colare a fost cea de sprijinire a programului Parteneriatului pentru
Pace. n anul 1991 a fost oferit un curs de Cooperare n securitatea european.
ntre 1993-1994 au fost adugate cursuri suplimentare n domeniile:
proceduri de escort/inspector de verificare a controlului armelor CFE,
responsabilitile ofierilor militari n protecia mediului, fore de rezerv i
mobilizabile i meninerea pcii.
344
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 345
n perioada 1995-1996 au fost introduse alte cursuri, n scopul pregtirii

ofierilor din rile membre NATO i ale PfP s lucreze mpreun n state
majore combinate, reunite. Aceste cursuri cuprindeau: managementul
resurselor, pregtirea de baz a NATO, planuri civile de urgen/cooperare
civilo-militar, precum i gestionare multinaional a crizelor.
n 1997, primul curs tehnic n domeniul avertizrii NBC n cadrul aprrii
i proceduri privind sistemul de raportare a fost deschis rilor membre ale
PfP. n acelai an, coala a iniiat dou cursuri, finanate de NATO,
pentru conductorii militari i civili din rile semnatare ale cadrului general al
Acordului de Pace din Bosnia-Heregovina (Acordul de la Dayton). Cursurile se
concentreaz asupra rolului ofierilor profesioniti ntr-un sistem democratic i
asupra aspectelor i procedurilor operaionale relevante pentru punerea n
practic a acordului. n 1998 a fost introdus i un curs pentru ofierii
personalului operaional din rile partenere ale NATO. Acesta este destinat s
instruiasc ofierii personalului operaional din rile membre NATO i
partenere asupra doctrinei i procedurilor NATO utilizate n cadrul centrelor
multinaionale interarme coordonate de NATO, pentru operaiuni de sprijinire a
pcii. De asemenea, continu s se acorde atenie funciilor principale ale
NATO, de exemplu, prin introducerea n 1998 a unui nou curs de planificare a
campaniilor aeriene.
Au fost introduse n programa colar i elemente noi, care s ia n
considerare leciile nvate n contextul Forei de Stabilizare sub comanda
NATO din Bosnia-Heregovina, dar i alte transformri din cadrul Alianei.
De exemplu, rile participante la dialogul mediteranean al NATO trimit periodic
studeni pentru a lua parte la cursurile multinaionale ale colii.
coala NATO (SHAPE)
Am Rainenbichl 54
82487 Oberammergau
Germania
Tel: 49 8822 4477 (student administration)
Fax: 49 8822 1035
E-mail: postmaster@natoschool-shape.de
coala NATO pentru sisteme de comunicaii i

informaionale (NCISS)
coala NATO pentru sisteme de comunicaii i informaionale ofer
pregtire avansat pentru personalul militar i civil, n domeniul exploatrii i
ntreinerii sistemelor de comunicaii i informaionale (CIS) ale NATO.
345
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 346
coala mai propune ofierilor i cursuri i stagii de formare i orientare n

domeniul sistemelor de comunicaii i informaionale ale NATO i conduce
cursuri de pregtire CIS pentru rile partenere.
nfiinat n 1959, coala a suferit o serie de transformri,
adoptnd numele actual n 1989. n 1994, n contextul Parteneriatului pentru
Pace, au fost introduse cursuri noi. Din 1995, coala ofer i cursuri de
sprijinire a forelor NATO din fosta Iugoslavie.
n prezent, coala ofer peste 50 de cursuri cu durata de una pn la 10
sptmni i primete aproximativ 1650 de studeni pe an.
coala este organizat pe dou ramuri, Instruire i Sprijin. Ramura
instruire este, la rndul su, structurat pe trei seciuni: domeniul reele,
responsabil pentru cursurile privind sistemele de transmisii, sistemele de
comutare i controlul reelei; domeniul utilizator, responsabil pentru cursurile
privind sistemele de comand i control al informaiilor, planificarea i
coordonarea proiectelor de inginerie a programrii, i un domeniu Infosec,
responsabil pentru cursurile legate de operarea, ntreinerea i repararea
echipamentului criptografic. Ramura Instruire conduce i cursurile de orientare
i de formare pentru ofieri n domeniul CIS, cursuri privind coordonarea
frecvenelor i cursuri CIS destinate rilor partenere.
Ramura sprijin este rspunztoare pentru sprijinul logistic i administrativ
al ramurii instruire.
Comandantul colii este un ofier activ dintr-o ar membr NATO, cu grad
de colonel sau echivalent. Un inginer specialist n telecomunicaii ndeplinete
funcia de consilier pe probleme tehnice. Un birou de coordonare a instruirii
este responsabil de aspectele administrative, ca de exemplu elaborarea
programului anual al cursurilor i a documentaiei necesare pentru instruire,
dar i monitorizarea statistic.
coala servete drept centru de instruire pentru ambele comandamente
strategice ale NATO i primete sprijin administrativ din partea AFSOUTH.
coala CIS a NATO se afl n subordinea Ageniei NATO pentru susinerea i
exploatarea sistemelor de comunicaii i informaionale (NACOSA).
coala beneficiaz de sprijinul ministerului italian al aprrii,
prin intermediul Brigzii de instrucie a forelor aeriene italiene din Latina,
pe lng care funcioneaz.
346
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 347
Informaii suplimentare pot fi obinute de la :

coala CIS a NATO
04010 Borgo Piave
Latina
Italia
Tel: 39 0773 6771
Fax: 39 0773 662467
Grupul NATO pentru instrucie (NTG)

Grupul NATO pentru instrucie este responsabil pentru consolidarea
instruirii individuale. Obiectivele sale sunt ameliorarea i extinderea
aranjamentelor de instruire existente ntre rile membre, precum i iniierea
unor activiti noi n domeniul instruirii. Se afl n subordinea comitetului militar
i menine contacte strnse cu Agenia NATO pentru standardizare (NSA).
Grupul faciliteaz schimbul de informaii ntre rile membre i autoritile
militare ale NATO cu privire la capacitile naionale de instruire, constituindu-se
i ca forum pentru dezbateri i schimburi de opinii asupra aspectelor instruirii
individuale. Prin identificarea i ncurajarea aplicrii proiectelor de instruire
care duc la cooperare bilateral i multilateral, grupul promoveaz
mbuntirea calitativ a instruirii, precum i reducerea costurilor umane i
financiare, standardizarea i interoperabilitatea. Participarea naiunilor individuale
la proiectele comune de instruire se realizeaz diferit, de la caz la caz,
i nu este o dublare sau o substituire a programelor naionale de instruire.
Grupul ncurajeaz rile s-i asume responsabilitatea pentru proiecte
specifice de instruire, n numele Alianei ca ntreg sau al rilor membre ale
Alianei care au necesiti comune. Activitile grupului au fost extinse pentru a
include proiecte comune de instruire pentru rile partenere.
Activitatea este condus prin intermediul a cinci sub-grupuri (reunit,
armat, fore aeriene i finane) i a grupurilor de lucru specializate, n cadrul
crora sunt reprezentate rile membre NATO i partenere. Activitile NTG
sunt coordonate de ctre un element permanent de stat major, aflat la Cartierul
General al NATO.
Pentru informaii suplimentare contactai:
Grupul NATO pentru instrucie
IMS Departamentul operaiuni
NATO
1110 Brussels, Belgium
Tel: 32 2 707 5750
347
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 348
Comitetele directoare pentru proiecte/Birourile pentru proiecte

Aprarea teritoriului;
Sistemul de colectare i exploatare a informaiilor de pe cmpul
de lupt (BICES);
Interoperabilitatea reelei sistemelor de comunicaii;
Centralizarea datelor;
Aparatele de vntoare F-16;
Capacitatea de supraveghere terestr a Alianei;
Sisteme de navigaie autopropulsat pentru vase;
Sistemul de arme antitanc MILAN;
Distribuirea informaiilor multifuncionale (Terminal de frecven joas);
Sistemul lansatoarelor multiple de rachete;
Biroul NATO pentru achiziii i sprijinirea permanent a existenei (CALS);
(Biroul de gestiune);
mbuntirea legturii II a NATO;
Centrul NATO pentru informare asupra muniiei nedetectabile (NIMIC);
Aparatele de zbor ale NATO pentru patrul maritim;
Bazele NATO de verificare a acurateei armelor i senzorilor
forelor navale (FORACS);
Proiectilele NATO de aprare SEA SPARROW AT;
Sistemul NATO SEA GNAT;
Armele compacte OTO MELARA 76/62;
Sistemele de aprare aerian de raz scurt i foarte scurt.
Informaii suplimentare asupra proiectelor de mai sus pot fi obinute de la
Departamentul pentru sprijinul aprrii, NATO, 1110 Bruxelles sau de la
urmtoarele birouri de proiecte:
Capacitatea de supraveghere terestr a Alianei
Biroul provizoriu de proiecte (AGS/PPO)
NATO, 1110 Brussels
Tel: 32 2 707 + Ext.
Fax: 32 2 707 7962
Sistemul de colectare i exploatare a informaiilor de pe cmpul de lupt
(BICES)
8 rue de Genve
1140 Brussels
Tel: 32 2 707 + Ext.
Fax: 32 2 707 8811
348
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 349
Biroul NATO pentru achiziii i sprijinirea permanent a existenei (CALS)

NATO
1110 Brussels
Tel: 32 2 707 + Ext.
Fax: 32 2 707 4190
Biroul NATO FORACS
NATO
1110 Brussels
Tel: 32 2 707 4244
Fax: 32 2 707 4103
E-Mail: Foracs@hq.nato.int
Centrul NATO pentru informare asupra muniiei nedetectabile (NIMIC)
NATO
1110 Brussels
Tel: 32 2 707 + Ext.
Fax: 32 2 707 5363
E-Mail: idnnim@hq.nato.int
349
Chapitre 14-ro.qxd
26/09/02
12:20
Page 350
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 351
CAPITOLUL 15
UN
CADRU INSTITUIONAL MAI LARG

PENTRU SECURITATE
Organizaia Naiunilor Unite (ONU)

Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE)
Uniunea European (EU)
Uniunea Europei Occidentale (UEO)
Consiliul Europei
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 352
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
UN
12:21
Page 353
CADRU INSTITUIONAL MAI LARG

PENTRU SECURITATE
ORGANIZAIA NAIUNILOR UNITE (ONU)

Carta Naiunilor Unite a fost semnat la San Francisco, la 26 iunie 1945,
de ctre 50 de naiuni. La 24 octombrie 1945, Organizaia Naiunilor Unite a
devenit operaional.
Articolul 51 al Cartei ONU stabilete dreptul natural la aprare individual
sau colectiv al tuturor statelor membre ONU. Acesta autorizeaz aciunile
care ar putea fi ntreprinse n exercitarea acestui drept nainte de momentul n
care Consiliul de Securitate al ONU nsui s ia msurile care se impun n
vederea meninerii pcii i securitii internaionale. n plus, stipuleaz c
msurile luate de ctre statele membre n termenii articolului 51 trebuie s fie
imediat aduse la cunotina Consiliului de Securitate i s nu afecteze nicidecum
autoritatea i responsabilitatea Consiliului de a ntreprinde aciunile necesare
meninerii sau restaurrii pcii i securitii internaionale.
Astfel, Carta ONU are pentru Aliana Nord-Atlantic o dubl importan.
n primul rnd, aceasta constituie baza juridic pentru crearea Alianei, n al
doilea rnd, stabilete ntreaga responsabilitate a Consiliului de Securitate al
ONU pentru pacea i securitatea internaional. Aceste dou principii
fundamentale sunt prevzute n Tratatul Nord-Atlantic, semnat la Washington
n aprilie 1949. Preambulul Tratatului ntrete ideea conform creia Carta
ONU reprezint cadrul n care opereaz Aliana. n frazele introductive,
membrii Alianei i reafirm loialitatea fa de obiectivele i principiile Cartei.
n articolul 1, ei i exprim angajamentul pentru soluionarea conflictelor
internaionale prin mijloace diplomatice, n concordan cu obiectivele Cartei,
i pentru abinerea de la ameninarea sau utilizarea forei n orice situaie
neconform cu principiile ONU. Articolul 5 al Tratatului face referire explicit la
articolul 51 al Cartei, afirmnd dreptul semnatarilor de a ntreprinde, individual sau
colectiv, aciunile pe care le consider necesare pentru propria aprare,
inclusiv utilizarea forelor armate; totodat, acesta oblig statele membre s
ntrerup utilizarea forei pentru instaurarea i meninerea securitii spaiului
nord-atlantic, atunci cnd Consiliul de Securitate al ONU a luat msurile
necesare n vederea restaurrii pcii i securitii internaionale.
O referire i mai detaliat la Carta ONU se regsete n articolul 7 al
Tratatului Nord-Atlantic, unde se reamintesc semnatarilor drepturile i
obligaiile ce le revin conform Cartei i se reafirm responsabilitatea primordial
a Consiliului de Securitate al ONU pentru meninerea pcii i securitii.
353
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 354
n sfrit, articolul 12 prevede ca la cererea uneia dintre pri, Tratatul s fie

revizuit dup zece ani. Acesta stipuleaz c revizuirea se poate face n lumina
unor noi factori care afecteaz pacea i securitatea n spaiul nord-atlantic,
incluznd dezvoltarea nelegerilor globale sau regionale, sub auspiciile Cartei
ONU.
Tratatul Nord-Atlantic a intrat n vigoare la data de 24 august 1949.
Nici unul din statele participante nu a cerut revizuirea tratatului n baza
articolului 12, cu toate c n fiecare etap a dezvoltrii sale, Aliana a permis
revizuirea implementrii tratatului, n scopul aprrii obiectivelor sale.
Relaia direct ntre Tratat i Carta ONU este i va rmne un principiu
fundamental al Alianei.
Din 1949 i pn n zilele noastre, legtura formal dintre ONU i Aliana
Nord-Atlantic a rmas constant i s-a manifestat n primul rnd n relaiile
juridice dintre documentele fondatoare. Contactele dintre instituiile Naiunilor
Unite i cele ale Alianei au fost, de cel mai multe ori, extrem de limitate,
att ca form, ct i n coninut. n 1992, n contextul conflictului din fosta
Iugoslavie, situaia s-a schimbat.
n iulie 1992, din cauza accenturii conflictului, navele NATO care
aparineau Forelor mediteraneene permanente ale Alianei, asistate de Aviaia
de patrul maritim a NATO, au nceput monitorizarea operaiunilor din
Adriatica, n sprijinul respectrii embargoului pe armament, instituit de
Naiunile Unite mpotriva tuturor republicilor fostei Iugoslavii. NATO i Uniunea
Europei Occidentale (UEO) au iniiat, n noiembrie 1992, operaiuni de
for pentru respectarea rezoluiilor Consiliului de Securitate al ONU,
destinate prevenirii escaladrii conflictului prin sporirea traficului de arme n
regiune.
Disponibilitatea Alianei de a sprijini operaiunile de meninere a pcii sub
autoritatea Consiliului de Securitate al ONU a fost declarat formal de ctre
minitrii de externe ai rilor membre NATO, n decembrie 1992. Msurile deja
ntreprinse de ctre rile NATO, individual sau n cadrul Alianei, au fost
revizuite i Aliana a precizat c era pregtit s rspund pozitiv i altor
iniiative pentru care Secretarul general al Naiunilor Unite ar putea solicita
asistena Alianei n domeniu.
O serie de msuri au fost luate ulterior, cuprinznd operaiuni maritime
comune, sub autoritatea Consiliilor NATO i UEO, operaiuni aeriene NATO
pentru sprijinirea Forei de protecie a Naiunilor Unite (UNPROFOR),
atacuri aeriene pentru protejarea Zonelor de siguran ale ONU,
planificarea contingentelor pentru alte opiuni pe care ONU le-ar putea adopta.
Aceste msuri i consideraiile care le-au motivat sunt descrise n Capitolul 5.
354
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 355
n decembrie 1995, ca urmare a semnrii Acordului de Pace din Bosnia,

la Paris, la 14 decembrie, NATO a primit mandat din partea ONU, n baza
Rezoluiei 1031 a Consiliului de Securitate, de a aplica aspectele militare ale
Acordului de Pace. Fora de implementare a NATO (IFOR) a nceput
operaiunile pentru ndeplinea mandatului la 16 decembrie. Detaliile privind
activitatea IFOR i nlocuirea ei ulterioar cu Fora de stabilizare a NATO
(SFOR), n decembrie 1996, sunt descrise i n Capitolul 5. Pe toat durata
mandatelor lor, cele dou fore multinaionale au colaborat strns, n BosniaHeregovina, cu alte organizaii internaionale i agenii umanitare, inclusiv cele
ale Naiunilor Unite, precum naltul comisariat pentru refugiai (UNCHR) i
Fora operativ de poliie internaional a ONU (IPTF).
n februarie 1998, dup discuiile cu participanii la SFOR, nemembri NATO,
Consiliul Nord-Atlantic a anunat c, n conformitate cu mandatul primit din
partea Consiliului de Securitate al ONU, NATO era pregtit s organizeze i
s coordoneze o for multinaional care s continue activitatea n BosniaHeregovina, ca urmare a ncheierii mandatului SFOR n iunie 1998. Noua for
i meninea denumirea de SFOR, ceea ce reflecta necesitatea continu de
stabilitate n Bosnia i de instaurare a fundamentelor unei pci permanente n
regiune.
De la declanarea conflictului din Kosovo, din 1998, precum i pe toat
perioada crizei, au fost meninute contacte strnse ntre Secretarul general al
Naiunilor Unite i Secretarul general al NATO. Aciunile ntreprinse de Alian
pentru sprijinirea rezoluiilor Consiliului de Securitate al ONU, att pe perioada
conflictului, ct i dup ncetarea acestuia, precum i rolul Forei din Kosovo
(KFOR), stabilit pe baza Rezoluiei 1244 a Consiliului de Securitate al ONU la
12 iunie 1999, sunt descrise n Capitolul 5.
Dincolo de situaia din fosta Iugoslavie, confruntate cu alte ameninri
la adresa pcii n lume, statele membre NATO, chiar dac nu direct prin
intermediul Alianei, i-au oferit sprijinul i vocea pentru susinerea eforturilor
Consiliului de Securitate i ale Secretarului general al ONU, ntreprinse cu
scopul de a preveni conflictele i de a restabili respectarea dreptului
internaional. n prima parte a anului 1998, n contextul implementrii
rezoluiilor Consiliului de Securitate al ONU cu privire la situaia din Irak, i al
regimului de supraveghere internaional instituit pentru a garanta identificarea
i eliminarea armelor de distrugere n mas i a capacitilor de producie a
unor astfel de arme, Aliana a solicitat ncheierea unui acord cu Irakul.
La 25 februarie 1998, Secretarul general al NATO a fcut o declaraie,
salutnd ncheierea acordului ntre Secretarul general al Naiunilor Unite
i Irak, n vederea soluionrii pe ci diplomatice a crizei din aceast ar.
Acesta a felicitat eforturile diplomatice susinute ale comunitii internaionale,
inclusiv cele ale Aliailor NATO, i a accentuat necesitatea ndeplinirii tuturor
355
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 356
rezoluiilor Consiliului de Securitate al ONU. La 4 martie 1998, cnd Consiliul

Nord-Atlantic a readus n discuie situaia din Irak, a salutat adoptarea
n unanimitate a Rezoluiei 1154 a Consiliului de Securitate al ONU,
privind implementarea acordului semnat ntre Secretarul general al Naiunilor
Unite i Irak. Consiliul i-a declarat sprijinul pentru deciziile relevante ale ONU
i a subliniat importana stabilitii n regiunea Golfului pentru securitatea
spaiului euro-atlantic.
Astfel, ntre Carta Naiunilor Unite i Tratatul Nord-Atlantic, pe de o parte,
i ntre instituiile Naiunilor Unite i cele ale Alianei, pe de alt parte,
exist legturi puternice, att juridice ct i practice. Ambele elemente
contribuie la lrgirea cadrului instituional n care acioneaz Aliana. Alte relaii
instituionale care contribuie la lrgirea acestui cadru sunt descrise n cele ce
urmeaz.
ORGANIZAIA PENTRU SECURITATE I COOPERARE

EUROPA (OSCE)1
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE),

fosta Conferin asupra Securitii i Cooperrii n Europa (CSCE) era,
la nceput, un proces de consultare politic la care participau ri din Europa,
Asia Central i America de Nord. A devenit Organizaie ncepnd cu
ianuarie 1995.
Lansat n 1972, procesul CSCE a dus la adoptarea, n 1975, a Actului
Final de la Helsinki. Acest document enuna o serie larg de modele de
comportament internaional i de angajamente asupra principiilor destinate s
stea la baza relaiilor ntre statele participante, asupra msurilor viznd
creterea ncrederii ntre aceste state, n special n domeniul politico-militar,
asupra respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale, i asupra
cooperrii n domeniile economic, cultural, tehnic i tiinific.
Lista rilor participante: Albania, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaidjan, Belarus, Belgia, BosniaHeregovina, Bulgaria, Canada, Croaia, Cipru, Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Finlanda,
Frana, Georgia, Germania, Grecia, Sfntul Scaun, Ungaria, Irlanda, Islanda, Italia, Kazahstan,
Republica Kirghiz, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburg, Malta, Moldova, Monaco, Olanda,
Norvegia, Polonia, Portugalia, Romnia, Federaia Rus, San Marino, Slovacia, Slovenia, Spania,
Suedia, Elveia, Tadjikistan, fosta Republic Iugoslav a Macedoniei*, Turkmenistan, Turcia,
Ucraina, Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Uzbekistan, Republica Federativ a
Iugoslaviei**.
**
Iugoslavia a fost suspendat din OSCE la data de 8 iulie 1992, din cauza naturii implicrii sale
n conflictul din Bosnia-Heregovina. n urma alegerii lui Vojislav Kostunica drept preedinte,
n septembrie 2000, Republica Federativ a Iugoslaviei a fost admis n OSCE la data de 10 noiembrie
2000, ca cel de-al 55-lea stat membru.
356
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 357
Instituionalizarea OSCE
La 21 noiembrie 1990, Reuniunea CSCE la vrf a efilor de stat i de
guvern ai celor 34 de ri participante adopta Carta de la Paris pentru o Nou
Europ. Aceast Cart instituia Consiliul minitrilor afacerilor externe ai CSCE,
ca forum principal pentru consultri politice regulate. Totodat, stabilea un
Comitet al oficialilor superiori, care s analizeze chestiunile curente,
s pregteasc lucrrile consiliului i s ndeplineasc deciziile adoptate de
acesta; precum i trei instituii permanente ale CSCE: un secretariat la Praga
(mai trziu inclus n secretariatul general de la Viena), un Centru de prevenire
a conflictelor, la Viena, i un Birou pentru alegeri libere, la Varovia (ulterior
redenumit Birou al instituiilor democratice i al drepturilor omului (ODIHR)).
La data de 19 iunie 1991, la Berlin, s-a desfurat prima reuniune a
Consiliului minitrilor de externe. Consiliul a adoptat un mecanism pentru
consultri i cooperare n privina situaiilor de urgen din zona de
responsabilitate a CSCE. Acest mecanism a fost declanat n cazul situaiei din
fosta Iugoslavie i al celei din Nagorno-Karabah.
La finalul reuniunii de analiz care a avut loc pe 9 iulie 1992 la Helsinki,
efii de stat i de guvern din rile participante la CSCE adoptau Declaraia
Summit-ului de la Helsinki, intitulat Provocrile schimbrii. Acest document
reflecta acordul la care ajunseser asupra ntririi instituiilor CSCE,
asupra crerii unui post de nalt comisar pentru minoriti naionale, precum i
asupra elaborrii unei structuri de alarmare rapid, de prevenire a conflictelor
i de gestionare a crizelor.
Cu ocazia reuniunii de la Stockolm a Consiliului minitrilor afacerilor
externe, la 14 decembrie 1992, a fost adoptat o Convenie asupra concilierii
i arbitrajului n cadrul CSCE. Cu acelai prilej, s-a decis crearea postului de
Secretar general al CSCE.
Minitrii afacerilor externe, reunii n Consiliu la Roma pe 1 decembrie
1993, au aprobat noi schimbri structurale, i, n primul rnd, stabilirea la Viena
a Comitetului Permanent - primul organism permanent de consultare politic i
de decizie al CSCE - precum i crearea unui Secretariat general unic, situat tot
la Viena. Pe de alt parte, minitrii de externe s-au mai declarat preocupai de
numrul i amploarea conflictelor regionale i i-au reafirmat hotrrea de a
rezolva aceste conflicte, mai ales pe cel care izbucnise n fosta Iugoslavie.
Ei au adoptat msuri pentru a ameliora capacitile CSCE de gestionare a
crizelor i de prevenire a conflictelor i au czut de acord asupra necesitii
dezvoltrii relaiilor dintre CSCE i alte organizaii europene i transatlantice.
La Summit-ul de la Budapesta, din 1994, au fost adoptate cteva decizii
de ordin instituional pentru ntrirea CSCE. Acestea cuprindeau redenumirea
CSCE, devenit Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa
357
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 358
(OSCE); fixarea datei pentru urmtoarea ntlnire a efilor de stat i de

guvern din OSCE, care avea s se desfoare la Lisabona, n 1996;
nlocuirea Comitetului nalilor funcionari cu Consiliul superior, care se va reuni
de cel puin de dou ori pe an, precum i nainte de ntlnirea Consiliului
ministerial, i care va avea reuniuni i n calitate de Forum economic;
crearea Consiliului permanent (fostul Comitet permanent) care se reunete la
Viena, ca organism ordinar de consultare i decizie politic; i planificarea
revizuirii implementrii tuturor angajamentelor CSCE, cu ocazia unei ntlniri
care s aib loc la Viena naintea fiecrui Summit.
La Summit-ul de la Budapesta, statele CSCE i-au exprimat voina
politic de a constitui o for multinaional CSCE de meninere a pcii,
dup ncheierea unui acord ntre pri pentru ncetarea conflictului armat din
Nagorno-Karabah.
La Summit-ul OSCE de la Istanbul, n noiembrie 1999, s-a decis
consolidarea procesului de consultri politice n cadrul OSCE, prin nfiinarea
unui Comitet pregtitor de ctre Consiliul Permanent al OSCE, precum i a
unui Centru de operaiuni, n scopul planificrii i desfurrii operaiunilor n
teren ale OSCE.
Securitatea prin dialog, controlul armamentelor,

dezarmarea i msurile de ncredere i securitate
(CSBM-uri)
Unul din elementele marcante ale evoluiei lucrrilor CSCE asupra
msurilor de ncredere i securitate (CSBM-uri) l constituie Documentul
Stocklom, din 1986, care a fost dezvoltat i mbuntit prin Documentele
Viena din 1990 i 1992. La finalul reuniunii de analiz din iulie 1992, de la
Helsinki, statele participante au decis s creeze un Forum al CSCE pentru
cooperare n domeniul securitii (FSC) la Viena, sub auspiciile cruia s fie
promovat dialogul pe teme de securitate, i sub egida cruia s se desfoare
de atunci nainte negocieri n problema controlului armamentelor, dezarmrii i
creterii ncrederii reciproce.
Forumul a fost inaugurat la data de 22 septembrie 1992. Pe parcursul
celor doi ani care au urmat, n conformitate cu un mandat ncredinat la
Helsinki, intitulat Program pentru aciuni imediate, n cadrul forumului au avut
loc negocieri asupra unor documente privitoare la problemele de control al
armamentului, la msurile pentru dezarmare i consolidare a securitii,
la ntrirea securitii i cooperrii, precum i la prevenirea conflictelor.
n lumina programului pentru aciuni imediate, au fost adoptate alte dou
elemente n decembrie 1994, pe parcursul desfurrii Summit-ului de
358
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 359
la Budapesta al CSCE: o nou versiune a Documentului Viena

(Documentul Viena din 1994), care nsuma vechile Documente Stockholm i
Viena i ncorpora textele referitoare la planificarea aprrii, contactele militare
i cooperarea, asupra crora se convenise n 1993; precum i un Document
privind schimbul global de informaii militare. Documentul final rezultat coninea
i noi principii care guverneaz neproliferarea, fcnd pasul important al
adoptrii unui Cod de conduit asupra aspectelor politico-militare ale
securitii, care cuprindea noi angajamente importante n privina controlului
democratic i utilizrii forelor armate.
n domeniul controlului armelor convenionale, la deschiderea Summit-ului
CSCE de la Paris, din 19 noiembrie 1990, 22 de membri ai NATO i ai Pactului
de la Varovia au semnat importantul Tratat asupra Forelor convenionale n
Europa (CFE), care limiteaz forele convenionale n Europa, de la Atlantic la
Urali. Tratatul a intrat n vigoare la data de 9 noiembrie 1992. Semnarea sa a
fost urmat de negocierea Actului Final asupra CFE-1A, care introducea o
limitare a efectivelor militare, precum i msuri suplimentare de stabilizare.
Acesta a fost semnat n cadrul ntlnirii la nivel nalt a CSCE de la Helsinki,
din 10 iulie 1992.
Acordul de Pace de la Dayton, din 1995, permitea negocierea CSBMurilor ntre entitile Bosniei-Heregovina i instaurarea unui regim de control al
armelor ntre prile semnatare ale acordului de la Dayton. Acestea au fost
negociate sub auspiciile OSCE, n 1996. Reprezentani ai preedintelui n
exerciiu al OSCE (CIO) au condus negocierile i au asistat la implementarea
acestora. O structur din cadrul Secretariatului OSCE de la Viena este
responsabil cu organizarea controalelor necesare, la care iau parte diferite
state membre ale OSCE
ntlnirea la nivel nalt a OSCE de la Istanbul, din noiembrie 1999,
a determinat semnarea unui Tratat adaptat al CFE, care n momentul de
fa are 30 de semnatari, precum i a unui Document Viena revizuit
(Documentul Viena din 1999).
n 1999, Forumul OSCE pentru securitate i cooperare a mai decis
explorarea metodelor de controlare a traficului de arme de calibru mic i uoare.
Prevenirea conflictelor i gestionarea crizelor

n conformitate cu Declaraia Summit-ului de la Helsinki din 1992,
OSCE a elaborat o serie de dispoziii pentru trimiterea de misiuni oficiale i
reprezentani ai preedintelui n exerciiu al OSCE n zone cu potenial
pentru conflict i tensiuni regionale, n scopul strngerii de informaii,
359
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 360
raportrii, monitorizrii i efecturii de bune oficii, pentru a-i ntri

capacitile de gestionare a crizelor i de prevenire a conflictelor.
De exemplu, Biroul naltului comisar pentru minoriti naionale are
mandat pentru a conduce misiuni la faa locului i pentru a se angaja n aciuni
diplomatice de prevenire, nc din primele etape ale declanrii tensiunilor.
Rolul Biroului care a fost nfiinat n 1992 este acela de a cuta rezolvarea
imediat a tensiunilor etnice care ar putea amenina relaiile de pace,
stabilitate i prietenie ntre statele OSCE.
n ultimii ani, astfel de misiuni ale OSCE au fost ntreprinse n Kosovo,
Sandjak, Voivodina, Skopje, Georgia, Estonia, Tadjikistan, Moldova, Letonia,
Nagorno-Karabah i Cecenia. Din septembrie 1992, CSCE a efectuat n
Albania, Bulgaria, Croaia, fosta Republic Iugoslav a Macedoniei2,
Ungaria i Romnia, misiuni de ajutor pentru aplicarea sanciunilor, n cadrul
crora a asistat la monitorizarea implementrii sanciunilor aprobate de ONU
mpotriva Republicii Federative a Iugoslaviei (Serbia i Muntenegru).
n 1996, OSCE a organizat alegeri generale n Bosnia-Heregovina,
conform Acordului de Pace de la Dayton, iar n septembrie 1997 au urmat
alegeri municipale. n 1997, Reprezentantul preedintelui n exerciiu al OSCE
a participat la gsirea unei soluii politice pentru criza din Albania. OSCE a
monitorizat alegerile care au urmat.
Conflictul din Kosovo i intervenia internaional n scopul ncetrii
conflictului i al reconstruirii pcii i stabilitii au constituit una din cele mai
mari provocri pentru OSCE. Evenimentele din provincie continu s
reprezinte solicitri majore asupra Organizaiei, n materie de resurse,
personal i timp. Dezvoltarea relaiilor dintre OSCE i NATO a fost una din
realizrile importante ale crizei, deoarece consecinele acesteia vor ocupa o
prioritate major pe agenda internaional timp de mai muli ani.
ntre ianuarie i martie 1998, OSCE a trimis n Kosovo o misiune de
verificare, care avea s monitorizeze aplicarea n teren a acordurilor de
ncetare a focului, adoptate ca rezultat al interveniei NATO n sprijinirea
Rezoluiei 1199 a Consiliului de Securitate al ONU. n paralel, NATO a efectuat
o misiune de supraveghere aerian. Ambele misiuni au fost aprobate prin
intermediul Rezoluiei 1203 a Consiliului de Securitate al ONU.
NATO a creat o for operativ militar special, pentru a ajuta la
evacuarea urgent a Misiunii OSCE de verificare n Kosovo, n eventualitatea
n care aceasta ar fi fost expus riscurilor n urma escaladrii conflictului.
360
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 361
Misiunea OSCE a monitorizat actele de violare a drepturilor omului

comise de ambele grupuri etnice, dar a concluzionat c suferina era
copleitoare de partea albanezilor kosovari aflai n minile aparatului militar i
de securitate iugoslav i srbesc.
La nceputul anului 1999, situaia din Kosovo a reizbucnit n urma actelor
de provocare venite din ambele pri. O parte din aceste incidente au fost
dezamorsate prin eforturile de mediere ale inspectorilor OSCE, dar la
jumtatea lui ianuarie 1999 situaia s-a deteriorat, n urma escaladrii ofensivei
srbeti mpotriva albanezilor din Kosovo. La data de 20 martie 1999,
Misiunea de verificare din Kosovo a fost forat s se retrag din regiune,
atunci cnd obstrucionrile din partea forelor srbeti au adus-o n
imposibilitatea de a-i ndeplini sarcinile.
Misiunea OSCE din Kosovo (OMIK) a fost desemnat de Consiliul
Permanent al OSCE, la data de 1 iulie, s preia rolul conductor, n cadrul
general al Misiunii ONU n Kosovo (UNMIK), n probleme referitoare la
consolidarea instituiilor i democraiei, precum i a drepturilor omului.
Pn acum, Misiunea OSCE a nfiinat o serie de birouri i centre regionale pe
teritoriul provinciei Kosovo, colabornd alturi de alte organizaii internaionale
i neguvernamentale la construirea unui viitor democratic i stabil n regiune.
Activitatea sa presupune promovarea dezvoltrii activitilor democratice
de instruire a partidelor politice; stabilirea contactelor cu structurile
neguvernamentale i civile; abordarea problemelor referitoare la drepturile
omului i sprijinirea integrrii instruirii i proteciei drepturilor omului n cadrul
structurilor sociale; participarea la dezvoltarea instituiilor juridice i la
dezvoltarea i instruirea forelor de poliie; asistena n cadrul abordrii
problemelor referitoare la nregistrarea civil i electoral; i sprijinirea crerii
structurilor mass-media care susin activitile de libertate a presei i
informaiei n Kosovo.
Modelul de securitate al OSCE

La Summit-ul de la Budapesta, din 5-6 decembrie 1994, efii de stat i de
guvern ai statelor membre CSCE au lansat o dezbatere ampl asupra tuturor
aspectelor securitii, cu scopul de a gsi un model de securitate pentru
secolul XXI, lund n considerare dezbaterile pe aceast tem care aveau loc
la nivelul statelor participante.
Declaraia care a urmat la Summit-ul de la Lisabona din 1996, asupra unui
Model de securitate comun i global pentru Europa secolului XXI, reafirma c
securitatea european necesit o mai larg cooperare i coordonare ntre
statele participante i organizaiile europene i transatlantice i califica OSCE
drept forumul cel mai potrivit pentru relansarea cooperrii i complementaritii
361
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 362
ntre astfel de organizaii i instituii. Summit-ul a lansat dezvoltarea unei Carte

a securitii europene, menit s consolideze securitatea i stabilitatea n
regiune i s amelioreze capacitile operaionale ale OSCE. Declaraia exprim,
de asemenea, intenia OSCE de a ntri cooperarea i cu alte
organizaii similare de securitate, ai cror membri, individual sau colectiv,
dovedesc transparen n aciunile lor, ader la principiile i angajamentele
OSCE i a cror calitate de membru este bazat pe un angajament voluntar i
deschis.
Urmtorul pas n direcia dezvoltrii Modelului de securitate a fost
reuniunea ministerial a OSCE la Copenhaga, n decembrie 1997, n cadrul
creia au fost adoptate liniile generale ale Documentului-Cart asupra
Securitii europene. La aceast reuniune a mai fost adoptat un Concept
comun pentru dezvoltarea cooperrii dintre instituiile care se sprijin reciproc3.
Carta asupra Securitii europene a fost adoptat la Summit-ul de la
Istanbul al OSCE, n noiembrie 1999. Acest document reflecta cteva iniiative
politice care includeau: dezvoltarea rolului OSCE n operaiunile de meninere
a pcii; adoptarea unei Platforme a cooperrii pentru securitate; crearea unor
Echipe pentru cooperare i asisten de specialitate rapid (REACT), care s
permit OSCE s rspund n cel mai scurt timp cererilor de asisten civil i
de efectuare a operaiunilor civile n teren; extinderea capacitii OSCE de a
desfura activiti poliieneti; nfiinarea unui Centru de operaiuni care s
planifice i s efectueze operaiuni n teren sub conducerea OSCE; precum i
consolidarea procesului de consultri politice n cadrul OSCE, prin nfiinarea
unui Comitet pregtitor subordonat Consiliului Permanent al OSCE.
Platforma cooperrii pentru securitate are ca obiectiv consolidarea i
dezvoltarea cooperrii reciproce cu organizaiile competente. La Istanbul,
efii de stat i de guvern i-au exprimat disponibilitatea de principiu pentru a
desfura resursele organizaiilor i instituiilor internaionale din care fac
parte, n scopul sprijinirii activitii OSCE.
362
Conceptul de instituii de sprijin reciproc n domeniul securitii, cunoscut nainte sub denumirea
de instituii sincronizate, poate fi regsit n Declaraia de Pace i Cooperare de la Roma, care a
fost emis la ntlnirea NATO la nivel nalt de la Roma, din noiembrie 1991. Declaraia a
recunoscut c provocrile crora trebuia s li se fac fa n noua Europ nu puteau fi abordate
complet de ctre o singur instituie, ci numai ntr-un cadru de instituii sincronizate, care s uneasc
rile din Europa i America de Nord. Astfel, rile NATO trebuie s construiasc o nou arhitectur
de securitate european, n cadrul creia NATO, CSCE (devenit OSCE), Comunitatea European
(devenit Uniunea European), UEO i Consiliul Europei vor trebui s se completeze reciproc,
un rol important fiind ndeplinit i de alte forme de cooperare.
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 363
Interaciunea Alianei cu OSCE

Fiind singurul forum care regrupeaz toate statele Europei, alturi de
Canada i Statele Unite, Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa
(OSCE) reprezint un element-cheie al arhitecturii europene de securitate.
OSCE s-a dovedit a fi un cadru lrgit pentru cooperare n domenii precum
drepturile omului, libertile fundamentale, democraia, preeminena dreptului,
securitatea i cooperarea economic.
Aliana a sprijinit activ procesul CSCE/OSCE, nc de la crearea sa, i a
fost unul din susintorii instituionalizrii procesului CSCE, aprobat la
Reuniunea CSCE la nivel nalt desfurat la Paris, n 1990. La Summit-ul din
noiembrie 1991 de la Roma, Aliana i-a reafirmat sprijinul pentru procesul
CSCE i a definit rolurile care reveneau celor dou structuri, CSCE i Aliana,
n dezvoltarea dialogului i cooperrii n Europa, ca fiind complementare.
Recunoscnd c securitatea Aliailor nu putea fi separat de cea a celorlalte
state din Europa, Aliana consider dialogul i cooperarea ntre diferite instituii
din domeniul securitii ca fiind un factor important n eliminarea crizelor i
prevenirea conflictelor.
Importana acordat de NATO CSCE a fost subliniat i la Oslo, n iunie
1992. Minitrii afacerilor externe ai Alianei i-au declarat disponibilitatea de a
sprijini activitile de meninere a pcii ntreprinse sub responsabilitatea
OSCE, inclusiv prin punerea la dispoziie a resurselor i expertizei Alianei.
Aceast decizie important a deschis calea pentru o mai ampl interaciune
ntre NATO i OSCE, mai ales n contextul noilor responsabiliti ale Alianei,
precum cea a operaiunilor de meninere a pcii.
Din decembrie 1991, dialogul i cooperarea NATO cu rile partenere din
Centrul i Estul Europei, precum i din fosta Uniune Sovietic, s-au desfurat
n cadrul Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic (NACC). NACC a obinut
rezultate vizibile ntr-un numr important de domenii, precum promovarea
relaiilor de bun vecintate, dezarmare i control al armamentelor i de
cooperare pentru meninerea pcii. Procesul a adus o contribuie substanial
la ntrirea cooperrii dintre Aliaii NATO i rile partenere, sprijinind astfel rolul
CSCE/OSCE n aceste domenii.
Un parteneriat mai puternic i mai operaional a nceput ntre NATO i
partenerii si NACC n 1997, cnd locul NACC a fost luat de Consiliul pentru
Parteneriat Euro-Atlantic (EAPC). EAPC a devenit cadrul general pentru
cooperarea ntre NATO i rile partenere, incluznd Parteneriatul pentru Pace
(PfP), pe care a ridicat-o la un nou nivel calitativ. O structur denumit
Comitetul de cooperare politico-militar/Grupul ad-hoc pentru cooperare n
meninerea pcii, funcionnd n cadrul EAPC, s-a dovedit a fi o legtur
instituional important cu OSCE. Un reprezentant al preedintelui n exerciiu
363
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 364
al OSCE particip regulat la reuniunile acestui Comitet, fcnd o prezentare n

linii mari a preocuprilor curente ale OSCE care prezint relevan pentru grup.
Aceste ntlniri formale prezint o importan deosebit n domeniul meninerii
pcii. Ele sunt dovada evident a complementaritii i transparenei ce
caracterizeaz dezvoltarea cooperrii n domeniul meninerii pcii, care se
regsete n cadrul preocuprilor EAPC i PfP.
De la Summit-ul de la Budapesta din decembrie 1994, OSCE a fost
implicat ntr-o dezbatere ampl asupra tuturor aspectelor securitii, n scopul
elaborrii un concept de securitate pentru secolul XXI.
n decembrie 1996, n Declaraia de la Summit-ul de la Lisabona asupra
unui model comun i global de securitate pentru Europa secolului XXI, efii de
stat i de guvern ai OSCE au reafirmat c securitatea european necesit
o cooperare i o coordonare mai extinse ntre statele participante i ntre
organizaiile europene i transatlantice. Totodat, ei i-au exprimat intenia de
a ntri cooperarea cu alte organizaii de securitate. n acest sens, Aliana a
contribuit la dezbaterile din cadrul OSCE asupra modelului de securitate.
n Declaraia de la Madrid, din 1997, asupra securitii i cooperrii
euro-atlantice, efii de stat i de guvern ai NATO au calificat OSCE drept cea
mai complet organizaie european de securitate. Ei au subliniat rolul esenial
pe care OSCE l are n crearea unui mediu de securitate, pace i stabilitate n
Europa i au evideniat importana principiilor i angajamentelor adoptate de
ctre OSCE, ca fundament al dezvoltrii structurilor de securitate global i
cooperativ n Europa.
La Madrid, NATO i-a exprimat i sprijinul susinut fa de activitatea
OSCE n elaborarea unui model comun i cuprinztor de securitate pentru
Europa secolului XXI, precum i pentru ideea dezvoltrii unei Carte Europene
de Securitate, n conformitate cu deciziile luate cu ocazia Summit-ului OSCE
de la Lisabona, din 1996.
Conceptul comun pentru dezvoltarea cooperrii ntre instituiile de sprijin
reciproc, aa cum a fost acceptat la Reuniunea ministerial de la Copenhaga
din decembrie 1997, a trasat o list de principii i angajamente pentru
dezvoltarea cooperrii ntre organizaiile i instituiile de susinere reciproc,
n cadrul Platformei pentru securitate cooperativ. n cadrul organizaiilor i
instituiilor din care fac parte, statele participante s-au angajat s acioneze
pentru asigurarea adeziunii organizaiilor i instituiilor respective la Platform.
Ca o prim categorie de msuri practice luate n vederea dezvoltrii cooperrii
dintre OSCE i organizaiile i instituiile respective, Conceptul comun
sugereaz pstrarea unor contacte periodice, inclusiv ntlniri, n vederea
crerii unui cadru de dialog permanent, a unei mai mari transparene i a unei
cooperri practice. Aceasta implic apariia unor funcionari de legtur sau a
364
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 365
unor puncte de contact, reprezentare mixt la reuniunile adecvate i alte

contacte destinate unei mai bune familiarizri cu instrumentele de prevenire a
conflictelor specifice fiecrei organizaii. NATO i OSCE i-au dezvoltat relaiile
de cooperare pe baza Conceptului comun.
Angajamentul Alianei pentru promovarea securitii, prosperitii i
democraiei n toat regiunea euro-atlantic a fost subliniat n Conceptul
Strategic revizuit i n alte documente emise de efii NATO de stat i de guvern
la Summit-ul de la Washington, n aprilie 1999. rile membre NATO sprijin,
astfel, pe deplin, att principiile fundamentale ale OSCE, ct i abordarea
global i comun a problemei securitii. Acest sprijin a fost clarificat n
declaraiile Alianei privind disponibilitatea acesteia de a contribui la eforturile
OSCE de consolidare a securitii i stabilitii europene i, mai ales,
la operaiunile de meninere a pcii aflate n responsabilitatea OSCE.
Progresele obinute n definirea contribuiei OSCE la operaiunile de meninere
a pcii sunt reflectate n Carta OSCE asupra Securitii Europene.
Accentul specificat n Cart asupra cooperrii strnse ntre
organizaiile internaionale a fost, de asemenea, salutat n cadrul Alianei.
Cooperarea ntreprins ntre NATO i OSCE n ultimii ani, n domeniile de
prevenire a conflictelor, de meninere a pcii, de gestionare a crizelor i de
reabilitare n urma conflictelor, este dedicat n totalitate pstrrii spiritului
Platformei de cooperare pentru securitate care va fi dezvoltat n cadrul Cartei.
Cooperarea strns n plan practic ntre cele dou organizaii este
amplificat n contextul eforturilor internaionale de instaurare a pcii n fosta
Iugoslavie, cu precdere n relaiile dintre OSCE i Fora de stabilizare a NATO
(SFOR) din Bosnia-Heregovina, precum i dintre OSCE i Fora din Kosovo
(KFOR) (vezi mai jos).
Printre iniiativele adoptate la Summit-ul de la Istanbul se afl i crearea
Echipelor pentru cooperare i asisten de specialitate rapid (REACT).
Aceast capacitate de desfurare rapid va acoperi o gam larg a expertizei
civile care va contribui la prevenirea conflictelor, gestionarea crizelor i
reabilitarea n urma conflictelor. ntrirea capacitii OSCE, de a desfura
rapid componentele civile ale unei operaiuni de meninere a pcii,
faciliteaz cooperarea cu forele NATO de meninere a pcii care acioneaz
alturi de aceste echipe civile.
n cadrul Forumului OSCE pentru Securitate i Cooperare (FSC),
rile membre NATO, mpreun cu alte state participante, au prezentat mai
multe propuneri de fond privind probleme cum ar fi: schimbul de informaii
asupra planificrii aprrii, neproliferarea i transferul de arme, cooperarea i
contactele militare, schimbul global de informaii militare i msurile de
stabilizare care trebuie luate n situaii de criz local. ntre 1993 i 1995,
365
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 366
toate aceste propuneri au contribuit la dezvoltarea ctorva documente ale

OSCE. Aliana a mai fcut propuneri pentru revizuirea msurilor pentru crearea
ncrederii i securitii (CSBM-uri), prevzute n Documentul Viena al OSCE,
i aceasta a contribuit la completarea unei versiunii revzute i mbuntite a
acestui document, adoptat n decembrie 1994 (Documentul Viena 1994).
ntre timp, varianta din 1994 a fost nlocuit de Documentul Viena din 1999.
Domenii de cooperare practic

Cu toate c rolul OSCE, al Alianei Nord-Atlantice i al altor organizaii
inter-guvernamentale care contribuie la un cadru mai lrgit de securitate
euro-atlantic este destul de clar, cooperarea practic i sprijinul reciproc ntre
acestea devin tot mai necesare.
n Bosnia-Heregovina, Fora de implementare a NATO (IFOR) i
succesoarea acesteia, SFOR, au cooperat strns cu OSCE pentru
implementarea Acordului de Pace de la Dayton. IFOR a sprijinit OSCE n
pregtirile alegerilor din septembrie 1996 i a oferit suportul logistic i de
securitate pe timpul alegerilor care s-au desfurat fr declanarea vreunui
incident major. SFOR a sprijinit, de asemenea, OSCE n planificarea i
coordonarea alegerilor municipale din 1997.
Att IFOR, ct i SFOR au sprijinit OSCE ntr-un mod mult mai practic n
contextul implementrii articolului II (CSBM) i a articolului IV (Aranjamente
sub-regionale de control al armamentelor) din Acordul de la Dayton. Cele dou
structuri, IFOR i SFOR, au asistat OSCE prin furnizarea de informaii despre
depozitele de arme. SFOR a oferit, de asemenea, sprijin logistic pentru
implementarea controlului armamentelor, de exemplu, prin transportul armelor
grele din depozite n locurile de distrugere.
Criza din Kosovo a dus cooperarea dintre OSCE i NATO pe o treapt
superioar. Natura unic a cooperrii dintre NATO i Misiunea OSCE de
verificare n Kosovo din 1999 a permis celor dou organizaii s conlucreze n
mod creativ, n circumstane foarte grele. De atunci, KFOR a continuat s
sprijine OSCE - i alte organizaii implicate n Misiunea ONU din Kosovo - mai
ales prin garantarea mediului de securitate necesar desfurrii activitilor
acestora.
Informaii suplimentare despre OSCE pot fi obinute de la Secretariatul
OSCE, Krntner Ring 5-7, 1010 Vienna, Austria. Tel: 43 1 514 360;
Fax: 43 1 514 3696 (http://www.osce.org). Totodat, Secretariatul deine un
birou la Praga: OSCE Secretariat Rytirska 31, 110 00 Prague 1,
Czech Republic (http://www.osceprag.cz; E-Mail: webmaster@osceprag.cz).
366
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 367
UNIUNEA EUROPEAN (EU)

Uniunea European a fost nfiinat n baza Tratatului de la Roma,
semnat la data de 25 martie 1957 de ctre Belgia, Frana, Germania, Italia,
Luxemburg i Olanda. n 1973 s-au alturat Danemarca, Irlanda i Marea
Britanie, crora li s-au adugat, n 1981, Grecia, n 1986, Spania i Portugalia,
iar n 1995, Austria, Finlanda i Suedia. Negocieri fructuoase asupra aderrii
au avut loc i cu Norvegia, dar, cu ocazia unui referendum naional organizat
n noiembrie 1994, 52,5% dintre participai i-au manifestat opoziia fa de
aderarea Norvegiei la Uniunea European. Cereri pentru obinerea calitii de
membru al Uniunii Europene au fost depuse de ctre Turcia i Cipru,
precum i de cele 10 ri asociate din Europa Central (Bulgaria,
Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia,
Slovacia i Slovenia).
La reuniunea de la Maastricht a Consiliului European, pe 9-10 decembrie
1991, efii de stat i de guvern au adoptat un Tratat de uniune politic,
precum i unul de uniune economic i monetar, care, mpreun,
formeaz Tratatul asupra Uniunii Europene. Acest tratat a intrat n vigoare la 1
noiembrie 1993, dup ce a fost ratificat de toate prile semnatare.
ntre 16 i 17 iunie 1997, la Amsterdam, efii de stat i de guvern ai UE au
adoptat o serie de revizuiri ale Tratatului de la Maastricht, cu implicaii pentru
politica extern i de securitate comun a Uniunii. n mod particular s-a hotrt c:
Secretarul general al Consiliului European i va asuma rolul de nalt
reprezentant al politicii externe i de securitate comune;
va fi creat, sub responsabilitatea sa, o Unitate de planificare politic i
de pre-avertizare;
Uniunea European, mpreun cu Uniunea Europei occidentale,
vor trasa planuri pentru o cooperare mai strns ntre acestea,
n rstimp de un an de la intrarea n vigoare a Tratatului de la
Amsterdam;
operaiuni umanitare i de salvare, de meninere a pcii i ale forelor de
intervenie n gestionarea crizelor, inclusiv n operaiuni de impunere a
pcii (aa-numitele misiuni Petersberg ale UEO: vezi Capitolul 4)
vor fi incluse n Tratatul revizuit (Articolul J.7).
Utilizarea condiionat a votului majoritii calificate a fost mai larg
elaborat n contextul Politicii externe i de securitate comune. n conformitate
cu noua structur a Tratatului, Consiliul European va decide asupra strategiilor
comune care urmeaz a fi implementate de ctre UE n domenii n care statele
membre au interese comune importante. Consiliul European le va aplica,
367
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 368
n special, prin ntreprinderea unor aciuni comune i prin adoptarea unor poziii
comune. Aceste decizii vor fi adoptate prin votul majoritii calificate, sub rezerva
dreptului oricrui stat membru la abinerea constructiv. Aceasta nseamn
c statul n cauz a hotrt s nu participe la aceast decizie, dar nu mpiedic
aciunea celorlalte state membre. n paralel, dac intr n joc probleme importante
care in de securitatea naional, un stat membru poate opta pentru blocarea
votului majoritii calificate, lsnd deschis posibilitatea de apel celorlalte
state membre ale Consiliului European.
Rolul Uniunii europene n relaiile internaionale depete cu mult
poziiile i aciunile adoptate n cadrul Politicii externe i de securitate comune.
UE este cea mai mare entitate comercial a lumii, cea mai mare surs de
fonduri pentru dezvoltarea statelor, unul dintre cei mai importani contribuabili
financiari n Orientul Mijlociu i unul dintre cei mai importani susintori
financiari ai eforturilor internaionale destinate crerii unei pcii durabile n fosta
Iugoslavie. Multe alte politici bine stabilite ale UE, precum cea a agriculturii i a
pescuitului, au, de asemenea, dimensiuni externe importante. Rolul Uniunii n
relaiile externe va fi mult intensificat dup instituirea Uniunii monetare i
economice europene i dup introducerea monedei unice.
Astfel, o importan aparte este acordat asigurrii concordanei Politicii
externe i de securitate comune a Uniunii cu celelalte politici externe ale acesteia.
Consiliul de Minitri i Comisia European au responsabilitatea comun,
conform mandatului lor, s se asigure c ansamblul activitilor externe ale
Uniunii corespunde cu relaiile sale externe, precum i cu politicile de securitate,
economice i de dezvoltare.
Aceast abordare a caracterizat politica Uniunii cu privire la lrgirea UE,
strategia fa de rile din Europa Central candidate la UE, relaiile UE-Rusia
i la relaiile UE cu rile mediteraneene. Baza pentru constituirea unui
Parteneriat euro-mediteranean, cuprinznd relaiile politice i economice, a fost
pus cu ocazia Conferinei de la Barcelona, din noiembrie 1995 (vezi Capitolul 3).
Att aspectele politice, ct i cele economice, au fost incluse la lansarea
dialogului UE-Asia i n martie 1996, cu ocazia Summit-ului de la Bangkok al
efilor de stat i de guvern ai celor 15 state membre ale Uniunii i ai celor 10
naiuni asiatice. La revizuirea semi-semestrial a Conveniei de la Lom ntre
UE i rile din Africa, Caraibe i Pacific, aspectele politice ale conveniei au
fost, de asemenea, ntrite. Totodat, Uniunea European menine o cooperare
strns cu rile din America Latin. Mai mult, Uniunea menine un dialog
continuu pe probleme politice i economice de interes reciproc i este angajat
n negocieri directe pe probleme comerciale i de investiii cu Statele Unite,
n contextul Acordului general asupra tarifelor i comerului (GATT), i n
contextul Planului de aciune UE-SUA.
368
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 369
De la declanarea crizei din fosta Iugoslavie, care a dus la dezintegrarea

statului federal iugoslav, Uniunea European i-a adus o larg contribuie la
eforturile viznd reinstaurarea pcii n zon i acordarea unui ajutor umanitar
pentru populaiile afectate de acest conflict. Conferina de la Londra asupra
Iugoslaviei, susinut n august 1992, i co-prezidat de Secretarul general al
ONU i de primul-ministru al Marii Britanii (pe atunci, preedinte n exerciiu al
Consiliului European), constituia o noutate pentru UE n domeniul politicii
externe. Aceasta a fost prima operaiune internaional comun, EU-ONU.
Noul trimis european n Bosnia, ambasadorul Carlos Westendorp (Spania),
a fost desemnat n mai 1997, ca urmare a demisiei predecesorului su,
Carl Bildt, fost prim-ministru al Suediei. Carlos Westendorp a fost nlocuit,
n vara anului 1999, de Wolfgang Petrisch, fostul ambasador austriac i trimis
al Uniunii Europene la Belgrad.
Structura Uniunii Europene

Uniunea European este compus din trei coloane:
Comunitatea European constituie cadrul legal pentru politicile comunitare
privind piaa unic, comerul internaional, asistena dezvoltrii,
politica monetar, agricultura, pescuitul, mediul nconjurtor,
dezvoltarea regional, energia etc;
Politica extern i de securitate comun (CFSP);
Justiia i afacerile interne, cuprinznd cooperarea din cadrul Uniunii n
domenii precum: dreptul civil i penal, imigraia i politica de azil politic,
controlul granielor, traficul de droguri, cooperarea poliiei i schimbul de
informaii.
Toate aceste trei componente majore ale Uniunii Europene sunt guvernate,
pe de o parte, de o serie de obiective fundamentale i principii de baz i de
un cadru instituional unic, pe de alt parte.
Obiectivul intern principal al Uniunii Europene l constituie promovarea
progresului economic i social, n special prin crearea unui spaiu fr frontiere,
prin promovarea coeziunii economice i sociale i prin crearea uniunii
economice i monetare i a monedei unice. Din perspectiva dimensiunii
externe, obiectivul principal al Uniunii este afirmarea identitii sale pe scena
internaional, n special printr-o politic extern i de securitate comun,
incluznd dezvoltarea unei politici de aprare comune. Principiile fundamentale
care guverneaz Uniunea sunt respectul identitii naionale, democraia i
drepturile fundamentale ale omului.
369
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 370
Constituite ntr-un singur cadru instituional al Uniunii, principalele cinci

instituii ale UE sunt:
Parlamentul European reprezint cei 370 de milioane de ceteni ai
Uniunii Europene. Rolul su este acela de a vota legislaia i de a
supune analizei i controlului folosirea puterii executive de ctre
instituiile Uniunii Europene. Pn n 1979, membrii Parlamentului
European (MEP) erau desemnai de ctre structurile legislative
naionale dintre propriii lor membri. Alegerile directe pentru Parlament
au nceput n iunie 1979. Cele mai importante puteri ale Parlamentului
European se mpart n trei categorii: prima, puterea legislativ, n cadrul
creia puterea Parlamentului a fost extins, permind acestuia s
amendeze i s adopte legislaia propus de Comisie. n consecin,
Parlamentul i Consiliul mpart n momentul de fa puterea de decizie
n multe domenii; o a doua putere este cea bugetar, prin care
Parlamentul European aprob anual bugetul Uniunii; a treia i permite
supravegherea aparatului executiv al Uniunii, prin dreptul de a numi
preedintele i membrii Comisiei. Parlamentul European poate interoga
individual comisarii i, n sfrit, are puterea de a dizolva Comisia.
Cetenii europeni, individual sau n grup, au dreptul s adreseze cereri
Parlamentului. Un avocat al poporului este responsabil pentru
investigarea cazurilor de administraie deficitar sesizate de ctre
ceteni.
Consiliul UE, cunoscut sub denumirea de Consiliul de Minitri,
care acioneaz la propunerea Comisiei i este principalul organ
decizional al Uniunii. Rolul Consiliului este acela de a defini obiectivele
politice, de a coordona politicile naionale i de a rezolva diferendele
dintre membrii si sau cu alte instituii. Cele trei coloane ale Uniunii se
afl sub competena sa. Consiliul este alctuit din minitrii guvernelor
statelor membre. Reuniunile ministeriale sunt pregtite de ctre
reprezentanii permaneni ai statelor membre.
Comisia este responsabil cu garantarea tratatelor UE i cu propunerea
i elaborarea noilor politici i noilor acte legislative ale comunitii,
precum i cu supervizarea implementrii acestor legislaii. n plus,
este garantul valorilor dreptului comunitar european, fiind abilitat s
prezinte cazuri n faa Curii de Justiie a Uniunii. Ca urmare,
Comisia este managerul i autoritatea executiv a politicilor Uniunii
Europene i a relaiilor comerciale internaionale. Reprezint organul
executiv al Uniunii i este alctuit din douzeci de comisari desemnai
de statele membre pentru o perioad de cinci ani.
Curtea de Justiie, care este arbitrul suprem n materie de drept
comunitar. Judectorii si (unul pentru fiecare stat membru, dintre care
370
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 371
unul este numit preedinte) vegheaz la rezolvarea diferendelor

provenite din interpretarea i aplicarea dreptului comunitar i
sunt abilitai s caseze hotrrile pe care le estimeaz a fi contrare
reglementrilor coninute n Tratatele care se afl la baza Comunitii.
Hotrrile Curii de Justiie au caracter obligatoriu pentru Comisie,
pentru guvernele naionale, pentru ntreprinderi, ca i pentru indivizi.
Astfel, ofer garanii judiciare necesare pentru a asigura respectarea
legii n interpretarea i implementarea Tratatelor i activitilor UE n
ansamblul lor.
Curtea de Conturi ncheie lista principalelor instituii ale Uniunii
Europene. Misiunea sa este de a controla aspectele financiare ale
comunitii, de a verifica dac creditele au fost folosite aa cum trebuie
i de a semnala cazurile de fraud. Astfel, Curtea reprezint interesele
pltitorului de taxe.
Banca European pentru Investiii este instituia finanatoare a Uniunii
Europene, acordnd mprumuturi pentru investiii de capital care
promoveaz dezvoltarea economic a Uniunii.
Comitetul economic i social consiliaz Parlamentul, Consiliul i
Comisia n privina activitii economice i sociale din cadrul Uniunii,
fie din proprie iniiativ, fie la cererea acestor instituii.
Comitetul regiunilor a fost creat pentru protejarea identitii locale i
regionale n zonele Uniunii Europene i pentru garantarea faptului c
acestea vor fi luate n considerare n modul de aplicare a politicilor UE.
Avocatul european al poporului reprezint mecanismul prin intermediul
cruia victimele oricrei administrri defectuoase a instituiilor UE au
dreptul de a face recurs.
n 1999, deciziile adoptate de ctre Consiliul European la ntlnirea de la
Helsinki au determinat nfiinarea ctorva structuri interimare i permanente,
care s continue dezvoltarea politicii externe i de securitate comune.
Acestea sunt detaliate n Capitolul 4, alturi de evoluia Identitii Europene
de Securitate i Aprare (ESDI), de dezvoltarea relaiilor dintre Uniunea
European i Uniunea Europei Occidentale (UEO), precum i de stabilirea
contactelor ntre Uniunea European i NATO. Informaii suplimentare asupra
rolului UEO n legtur cu aceste chestiuni sunt oferite spre sfritul acestui
capitol.
371
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 372
Politica extern i de securitate comun (CFSP)

ntre 1970-1989, cadrul pentru dezvoltarea politic a Uniunii a fost cunoscut
sub denumirea oficial de Cooperare politic european, sau EPC.
Crearea unei Politicii externe i de securitate comune (CFSP), n cadrul
Tratatului Uniunii Europene care a intrat n vigoare n 1993, a reprezentat un
important pas nainte n aceast direcie. Principalele obiective ale CFSP,
aa cum sunt prevzute n Tratat, sunt urmtoarele:
salvgardarea valorilor comune, a intereselor fundamentale i a
independenei Uniunii;
ntrirea pe toate cile a securitii Uniunii i statelor membre;
meninerea pcii i ntrirea securitii internaionale;
promovarea cooperrii internaionale; i
dezvoltarea i consolidarea democraiei i a literei legii, respectul drepturilor
i libertilor fundamentale ale omului.
Procedurile decizionale din cadrul UE n domeniul politicii externe i al
securitii sunt, n principal, inter-guvernamentale. Consiliul Europei definete
liniile generale pentru CFSP i, cu excepia unor decizii de implementare a
unor aciuni comune descrise mai nainte n acest capitol, toate deciziile
ulterioare adoptate de ctre Consiliul UE sunt votate prin unanimitate.
n cadrul procesului continuu de dezvoltare efectiv a CFSP, UE a stabilit
o procedur de nominalizare a trimiilor speciali cu misiuni specifice, n calitate
de reprezentani ai Uniunii. Aceast procedur a fost utilizat, spre exemplu,
pentru desemnarea trimiilor speciali ai UE n Bosnia, n regiunea marilor lacuri
din Africa i n Orientul Mijlociu.
La finalul Conferinei inter-guvernamentale a UE, care s-a desfurat n
1996 i 1997, efii de stat i de guvern au ncheiat Tratatul de la Amsterdam.
Implicaiile acestuia asupra viitorului Politicii externe i de securitate comun a
Uniunii i asupra relaiilor UE-UEO sunt descrise mai departe, tot n acest
capitol.
Au fost ntreprinse noi msuri pentru implementarea CFSP i CEDSP la
urmtoarele reuniuni ale Consiliului Europei, mai ales la Kln, n iunie 1999,
la Helsinki, n decembrie 1999 i la Lisabona, n martie 2000.
CFSP este astfel conceput nct s acopere toate domeniile politicii
externe i de securitate. n Tratatul Uniunii Europene, precum i n declaraia
comun a statelor membre ale Uniunii Europei Occidentale (UEO) s-a decis ca
UEO s devin o parte integrant a dezvoltrii Uniunii i c UE ar trebui s fie
abilitat s cear UEO s elaboreze i s implementeze deciziile i aciunile
372
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 373
CFSP care au implicaii asupra aprrii. Pentru a asigura coordonarea ntre

UE, UEO i NATO, membri Uniunii Europene au fost invitai s adere la UEO
sau s devin observatori, iar ali membri europeni ai NATO au fost invitai s
devin membri asociai ai UEO.
Odat cu aprobarea acestor msuri, liderii Uniunii Europene au subliniat
faptul c NATO rmne baza aprrii colective a membrilor si i c va
continua s dein un rol important n gestionarea crizelor. Mai mult,
dezvoltarea CESDP se va desfura fr prejudicii, fie fa de angajamentele
rilor membre, asumate n virtutea articolului 5 al Tratatului (NATO) de la
Washington, fie fa de prevederile articolului V al Tratatului (UEO) de la
Bruxelles.
La Helsinki, n decembrie 1999, pe lng noile organisme permanente i
msurile interimare descrise mai sus, Consiliul a mai stabilit un obiectiv
european comun referitor la capacitile militare pregtite pentru desfurare i
a hotrt s dezvolte obiective colective privind capacitile din domeniile de
comand i control, informaii i transport strategic, care s permit UE
efectuarea ntregului spectru de misiuni Petersberg. Aceste obiective pot fi
ndeplinite prin eforturi voluntare, coordonate la nivel naional i internaional.
Obiectivul principal referitor la dezvoltarea capacitilor militare europene
necesit posibilitatea de desfurare rapid, pe parcursul a 60 de zile,
precum i cea de a susine, pentru o perioad de cel puin un an, fore alctuite
din maxim 60000 de soldai, capabile s efectueze operaiuni. Totodat, au fost
fixate obiective pentru efective mai reduse, cu o capacitate de aciune rapid,
la nivele nalte de pregtire.
La Lisabona, trei luni mai trziu, Consiliul European a salutat faptul c
organismele interimare prevzute la Helsinki fuseser deja nfiinate i c
fusese elaborat un proces de punere n practic a obiectivului principal i de
identificare a contribuiilor naionale necesare pentru realizarea capacitilor
militare menionate mai sus. Pentru toamna anului 20004 s-a fixat o Conferin
asupra capacitilor.
La reuniunea Consiliului European de Minitri, care s-a desfurat la
Santa Maria da Feira, n Portugalia, n iunie 2000, liderii Uniunii Europene au
continuat procesul CESDP n cteva domenii, mai ales n lumina acordurilor
care trebuiau ncheiate de ctre Consiliu, n privina contribuiei la gestionarea
crizei militare a UE venit din partea altor state.
La Conferina privind acordul asupra capacitilor, care s-a desfurat la Bruxelles, n noiembrie
2000, UE i minitrii aprrii din rile partenere au alocat fore substaniale pentru viitoarea For
european de reacie rapid.
373
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 374
Aceste acorduri se refer la modalitile de consultare i/sau participare

privind membrii europeni ai NATO care nu fac parte din UE, sau alte state care
sunt candidate la aderarea la UE. Totodat, Consiliul UE a hotrt c Rusia,
Ucraina i alte state europene angajate n dialog politic cu Uniunea, precum i
alte ri interesate, pot fi invitate s participe la operaiunile efectuate sub
conducerea UE. n acest context, Consiliul a salutat interesul exprimat de
Canada.
Mai mult, Consiliul a identificat principiile pe baza crora ar trebui
dezvoltate consultrile i cooperarea cu NATO. Astfel, s-a propus crearea
a patru grupuri de lucru ad-hoc, avnd misiunea s se ocupe, separat,
de problemele privitoare la securitate; obiectivele capacitilor; modalitile de
asigurare a accesului UE la activele i capacitile NATO; i definirea
aranjamentelor permanente pentru consultrile UE-NATO.5
Mai multe informaii pot fi obinute de la birourile diferitelor instituii ale
Uniunii Europene descrise mai sus, de la birourile regionale de informaii ale
Uniunii, precum i de la Comisia European.
Comisia European
73 rue Archimde
1040 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 295 3844
Fax: 32 2 295 0166
Website: http://www.europa.eu.int
UNIUNEA EUROPEI OCCIDENTALE (UEO)6

Uniunea Europei Occidentale exist din 1954, iar astzi cuprinde 10 ri
europene: Belgia, Frana, Germania, Grecia, Italia, Luxemburg,
Marea Britanie, Olanda, Portugalia i Spania. Dispune de un Consiliu i de un
Secretariat, transferate n ianuarie 1993 de la Londra la Bruxelles, i de o
Adunare parlamentar care se reunete la Paris. Uniunea Europei Occidentale
Grupurile ad-hoc de lucru au nceput s se ntruneasc n var. n decembrie 2000, minitrii NATO
au apreciat progresele, salutnd intensificarea dialogului NATO-UE i contribuia acestuia la
nelegerea crescut n cadrul celor dou organizaii, asupra modului n care acestea ar putea
coopera efectiv.
n noiembrie 2000, Consiliul de Minitri al UEO, ntrunit la Marsilia, a salutat progresele nregistrate
de Uniunea European n domeniul securitii europene i al politicii de aprare, precum i sprijinul
Alianei Atlantice n cadrul acestui proces. Consiliul a adoptat cteva decizii referitoare la transferul
rolului su operaional ctre Uniunea European, precum i la aranjamentele necesare funciilor i
structurilor rmase n cadrul UEO.
374
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 375
i are originile n Tratatul asupra colaborrii economice, sociale i culturale i

privind autoaprarea colectiv, semnat la Bruxelles, n 1948, de ctre Belgia,
Frana, Luxemburg, Marea Britanie i Olanda.
Odat cu semnarea, n 1949, a Tratatului Nord-Atlantic, exercitarea
responsabilitilor militare ale Organizaiei Tratatului de la Bruxelles sau ale
Uniunii Occidentale a fost transferat Alianei Nord-Atlantice. n termenii
Acordurilor de la Paris, din 1954, Republica Federal a Germaniei i Italia au
aderat la Tratatul de la Bruxelles, i organizaia a fost redenumit Uniunea
Europei Occidentale. Aceasta i-a continuat activitatea conform condiiilor i
misiunilor enunate n Acordurile de la Paris.
Uniunea Europei Occidentale a fost reactivat n 1984, cu misiunea de a
elabora o identitate european de aprare comun, pe baza cooperrii ntre
membrii si n domeniul securitii i de a ntri coloana european a Alianei
Nord-Atlantice.
n luna august 1987, n timpul rzboiului dintre Iran i Irak, experii Uniunii
Europei Occidentale s-au reunit la Haga pentru a discuta adoptarea unor
msuri comune n Golf, de asigurare a libertii de navigaie n culoarele
maritime ale regiunii, rezervate transportului de petrol; n luna octombrie a
aceluiai an, rile UEO s-au ntlnit din nou pentru a-i coordona prezena
militar n Golf, n urma atacurilor lansate n zon mpotriva unor nave comerciale.
Reunit la Haga n octombrie 1987, Consiliul Uniunii Europei Occidentale,
alctuit din minitrii afacerilor externe i ai aprrii din rile membre, a adoptat
o Platform asupra intereselor europene n materie de securitate, n care i
afirmau n mod solemn hotrrea de a ntri coloana european a NATO,
oferind astfel o dimensiune de securitate i aprare pentru o Europ integrat.
Aceast platform definea relaiile Uniunii Europei Occidentale cu NATO i cu
alte instane, prevznd i lrgirea UEO i condiiile propice asigurrii
ntririi rolului su ca forum n cadrul cruia vor avea loc, cu regularitate,
dezbateri asupra problemelor de aprare i securitate care afecteaz Europa.
Odat cu ratificarea Tratatului de aderare semnat n noiembrie 1988,
Portugalia i Spania au devenit membre ale Uniunii Europei Occidentale n
1990, conform hotrrilor luate n anul 1987 n favoarea facilitrii procesului de
extindere a UEO. O etap suplimentar a acestui proces a fost marcat n
noiembrie 1989, atunci cnd Consiliul a decis nfiinarea unui Institut de Studii
de Securitate, al crui sediu s fie la Paris, cu misiunea de a ajuta la
elaborarea unei identiti europene de securitate i la implementarea
Platformei de la Haga.
La reuniunea desfurat la Maastricht n 9-10 decembrie 1991,
Consiliul European a adoptat cteva hotrri privind mai ales politica extern
i de securitate comun a Uniunii Europene, iar statele membre au decis
375
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 376
asupra rolului UEO i a relaiilor sale cu Uniunea European i cu NATO

(stabilite n Declaraiile de la Maastricht). Aceste decizii, salutate de Consiliul
Nord-Atlantic reunit pe 19 decembrie n sesiune ministerial, pot fi rezumate
astfel: invitarea membrilor Uniunii Europene s adere la UEO sau s cear
statutul de observator la aceast organizaie i ncurajarea statelor europene
membre NATO s devin membri asociai ai UEO; ntrirea progresiv a
acestei organizaii, ca o component a aprrii Uniunii Europene i ca
organism responsabil s concretizeze i s aplice hotrrile i msurile
adoptate de Uniune i care au implicaii n domeniul aprrii; transpunerea n
practic a obiectivului constnd n ntrirea coloanei europene a Alianei
Atlantice, precum i a rolului, responsabilitilor i contribuiilor statelor
membre ale UEO care aparin Alianei; afirmarea de ctre UEO a inteniei sale
de a aciona conform poziiilor adoptate de Alian; ntrirea rolului operativ al
UEO; i transferarea Consiliului i Secretariatului UEO de la Londra la
Bruxelles. Au mai fost examinate i alte propuneri, mai ales cele asupra rolului
pe care l-ar putea avea UEO n cooperarea n domeniul armamentelor.
La data de 19 iunie 1992, minitrii de externe i ai aprrii din statele
membre UEO s-au ntlnit n apropiere de Bonn, pentru a continua consolidarea
rolului UEO, emind Declaraia de la Petersberg. Aceast declaraie a
stabilit, pe baza deciziilor adoptate la Maastricht, punctele de referin ale
viitoarei dezvoltri a organizaiei. Statele membre ale UEO i-au declarat
disponibilitatea de a pune uniti militare din toate categoriile de fore armate
convenionale n slujba misiunilor militare sub autoritatea UEO. Aceste misiuni,
denumite Misiuni Petersberg, constau n operaiuni umanitare i de salvare,
de meninere a pcii i ale forelor de intervenie n gestionarea crizelor,
incluznd operaiuni de meninere a pcii. n Declaraia de la Petersberg,
membrii UEO se angajeaz s susin aciunile de prevenire a conflictelor i
de meninere a pcii efectuate n cooperare cu CSCE i Consiliul de Securitate
al Organizaiei Naiunilor Unite.
Prima aplicare a prevederilor Tratatului de la Maastricht cu privire la UEO
(Articolul J.4.2. din Tratatul Uniunii Europene) a avut loc n noiembrie 1996.
La vremea respectiv, Consiliul Uniunii Europene a adoptat o decizie care
cerea UEO examinarea de urgen a modalitilor prin care aceasta ar putea
contribui la eforturile umanitare ale UE n sprijinul refugiailor i persoanelor
deportate din regiunea marilor lacuri din Africa. Cooperarea ntre UE i
UEO s-a concretizat i n privina planificrii operaiunilor de evacuare,
de sprijinire a eforturilor africane de meninere a pcii i de deminare.
Prevederile stabilite n Tratatul de la Maastricht au fost ulterior reexaminate,
cu ocazia Conferinei Inter-guvernamentale (IGC) din 1996/1997.
La Reuniunea ministerial de la Madrid din 1995, UEO a decis care va fi
contribuia UEO la Conferina inter-guvernamental a Uniunii Europene din
376
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 377
1996. Acest document evalua dezvoltarea organizaiei dup Maastricht,

stabilea mai multe variante pentru viitorul relaiilor UE-UEO i enumera un
numr de principii i linii generale pentru a asista IGC n privina
aranjamentelor de aprare european. Documentul a fost supus ateniei
Consiliului Uniunii Europene de ctre UEO.
Ca urmare a Conferinei inter-guvernamentale din 16-17 iunie 1997,
la Amsterdam, efii de stat i guvern ai UE au aprobat modificrile la Tratatul
de la Maastricht, cu implicaii pentru viitorul Politicii externe i de securitate
comune a Uniunii i relaiilor UE-UEO. Misiunile de tip Petersberg, n mod
special, aa cum au fost ele definite de ctre UEO la reuniunea
ministerial din iunie 1992, au fost incluse n Tratatul de la Amsterdam.
Tratatul de la Amsterdam stipuleaz c UEO reprezint o parte integrant
a dezvoltrii Uniunii Europene, acordnd acesteia accesul la o capacitate
operaional, n special n contextul Misiunilor de tip Petersberg. UEO ar trebui
s sprijine UE n identificarea aspectelor politicii de aprare n cadrul politicii
externe i de securitate comune, iar UE ar trebui, n consecin, s dezvolte
relaii instituionale mai strnse cu UEO n scopul de a integra UEO n UE,
n cazul n care Consiliul European adopt o asemenea decizie.
Tratatul de la Amsterdam mai stipuleaz c Uniunea va apela la rndul
su la UEO, n elaborarea i implementarea deciziilor i aciunilor Uniunii care
au implicaii asupra aprrii, acordnd Consiliului European competena de a
stabili linii generale pentru UEO, n domeniile n care UE ar putea apela la
UEO. n astfel de situaii, toate statele Uniunii Europene, inclusiv cele care nu
sunt membre cu drepturi depline ale UEO, sunt abilitate s participe la astfel
de activiti. n acelai sens, Consiliul Uniunii Europene, n acord cu instituiile
UEO, va adopta msurile practice necesare pentru a permite tuturor statelor
membre ale UE s contribuie i s se implice efectiv i n mod egal n planificarea
i procesul decizional din cadrul UEO.
Protocolul asupra articolului 17 din Tratatul de la Amsterdam stipuleaz c
UE va elabora, mpreun cu UEO, msurile pentru ntrirea cooperrii comune
n intervalul de un an dup intrarea n vigoare a Tratatului. UEO, n Declaraia
asupra rolului Uniunii Europei Occidentale i asupra relaiilor acesteia cu
Uniunea European i cu Aliana Atlantic, adoptat de ctre minitrii UEO la
data de 22 iulie 1997, a luat not de toate paragrafele Tratatului de la
Amsterdam care fac referire la UEO. Totodat, declaraia stabilete nelegerea
de ctre UEO a rolului i relaiilor sale cu UE i cu Aliana Atlantic,
stipulnd c UEO reprezint o parte integrant a dezvoltrii Uniunii Europene,
contribuind la aceasta cu accesul la capacitile sale operaionale, n special n
contextul misiunilor de tip Petersberg, i constituie un element esenial al
dezvoltrii ESDI n cadrul Alianei, n conformitate cu Declaraia de la Paris i
cu deciziile adoptate de ctre minitrii NATO la Berlin, n iunie 1996.
377
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 378
n urma semnrii Tratatului de la Amsterdam i a Declaraiei UEO din 22

iunie 1997, au fost ntreprini pai importani pentru dezvoltarea relaiilor
UE-UEO. n septembrie 1997, Consiliul UEO a introdus msuri de armonizare,
pe ct posibil, a exercitrii, prin rotaia statelor membre, a preediniei
semestriale, att a UEO, ct i a UE. La ntlnirea lor de la Erfurt (Germania)
din noiembrie 1997, minitrii UE au aprobat o hotrre referitoare la
intensificarea rolului operaional al statelor UEO cu statut de observator,
n conformitate cu prevederile coninute n articolul 17.3 din Tratatul de la
Amsterdam. Totodat, minitrii care s-au reunit la Erfurt au adoptat o decizie
referitoare la modalitile de participare a membrilor asociai i a observatorilor
la operaiunile ntreprinse de UEO.
Din 1991, UEO a dezvoltat un cadru n care un numr tot mai mare de ri
europene au devenit partenere la activitile sale. n a doua Declaraie de la
Maastricht din 1991, UEO invita statele membre UE s adere la UEO,
n condiiile stipulate n articolul XI al Tratatului de la Bruxelles modificat,
sau s devin observatori. n paralel, alte state europene membre NATO au
fost invitate s devin membri asociai ai UEO, astfel nct s li se ofere
posibilitatea de a participa n totalitate la aciunile UEO. Declaraia de la
Petersberg definea drepturile i obligaiile statelor membre UE i NATO,
ca viitori membri, observatori sau membri asociai. La reuniunea ministerial
care a avut loc la Roma, pe 20 noiembrie 1992, membrii UEO au convenit s
lrgeasc Organizaia i au invitat Grecia s devin cel de-al zecelea membru,
aceast aderare urmnd a fi supus ratificrii de ctre Parlamentul Greciei.
La 9 mai 1994, la reuniunea din Luxemburg, Consiliul de Minitri al UEO
a dat publicitii Declaraia de la Kirchberg, care acord celor 9 ri din
Europa Central i de Est semnatare ale Acordurilor europene cu UE,
statutul de partener asociat7 (spre deosebire de statutul de membru asociat
al Islandei, Norvegiei i Turciei). Slovenia a devenit cel de-al zecelea partener
asociat n 1996.
Grecia a aderat oficial la UEO n 1995. Islanda, Norvegia i Turcia,
n calitate de ri membre NATO, au primit statutul de membru asociat;
Danemarca i Irlanda, ca membri ai Uniunii Europene, au devenit observatori.
Ca urmare a aderrii lor la UE, ncepnd cu 1 ianuarie 1995, i dup finalizarea
procedurilor parlamentare, Austria, Finlanda i Suedia au devenit, de asemenea,
observatori n cadrul UEO. La data de 23 martie 1999, n urma aderrii lor la
NATO, Republica Ceh, Polonia i Ungaria au devenit membri asociai.
378
Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovacia i Ungaria.
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 379
Astfel, aceste decizii au creat un sistem cu geometrie variabil, cuprinznd

trei nivele diferite de participare i afiliere, plus un statut de observator:
Membri (totodat, membri ai NATO i ai UE);
Membri asociai (membri ai NATO, dar nemembri ai UE);
Parteneri asociai (state nemembre NATO i nici UE) i,
Observatori (membre EU, dar nemembre NATO. Danemarca a optat tot
pentru statutul de observator).
Implementarea misiunilor de tip Petersberg

Pe parcursul deceniului nou, UEO a dezvoltat relaii cu o serie de alte ri
i regiuni. Exist, astfel, un dialog cu Rusia, prin consultare politic i cooperare
practic n probleme de interes reciproc. Un exemplu l constituie furnizarea de
imagini ruseti pentru Centrul de satelii al UEO. Totodat, UEO a dezvoltat un
dialog cu Ucraina, pe baza unui comunicat comun UEO/Ucraina, din septembrie
1996; i un dialog cu ase ri mediteraneene nemembre UEO (Algeria, Egipt,
Israel, Mauritania, Maroc i Tunisia). Aceste dialoguri au creat oportunitatea de
a informa aceste ri pe marginea activitilor UEO i de a schimba opinii
asupra subiectelor de interes comun, precum experiena ctigat n urma
operaiunilor de meninere a pcii. n contextul eforturilor ntreprinse de
comunitatea internaional, UEO are ca misiune i asistarea rilor africane n
dezvoltarea capacitilor efective de meninere a pcii.
n urma hotrrilor adoptate la Maastricht i Petersberg, au mai fost luate
msuri pentru dezvoltarea capacitilor operaionale ale UEO, n vederea
dotrii organizaiei cu instrumentele necesare n vederea ndeplinirii misiunilor
de tip Petersberg. n acest context, a fost creat Celula de planificare a UEO,
sub autoritatea Consiliului UEO, care s elaboreze planificarea posibilelor
operaiuni ale UEO i s stabileasc i s modernizeze lista Forelor de reacie
ale UEO (FAWEU). UEO nu deine fore permanente sau structuri de comand
proprii. Drept urmare, pot fi puse la dispoziia sa, pentru diverse misiuni
posibile, uniti militare i structuri de comand desemnate de ctre statele
membre i asociate. Este vorba despre uniti naionale i despre diferite
formaiuni multinaionale, precum: Corpul european, Divizia multinaional
(centru), Fora amfibie anglo-olandez, Eurofor i Euromarfor, Cartierul general
al corpului I armat germano-olandez, precum i Fora amfibie hispano-italian.8
Eurocorps: Belgia, Frana, Germania, Luxemburg i Spania. Divizia multinaional central

(MND(C)) face parte din Forele de reacie disponibile pentru Comandantul Suprem Aliat pentru
Europa, n cadrul structurii armate militare integrate a NATO. Eurofor (for de desfurare rapid)
i Euromafor (for maritim) includ fore provenind din Frana, Italia, Portugalia i Spania.
379
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 380
Printre alte msuri destinate s dezvolte capacitatea operaional a

UEO figureaz nfiinarea unui Centru de satelii la Torrejon, Spania,
inaugurat n aprilie 1993 i destinat s interpreteze i s analizeze datele
transmise prin satelit pentru verificarea acordurilor de control al armamentelor,
monitorizarea crizelor i gestionarea sprijinului operaiunilor UEO; crearea unui
Centru de situaii (devenit operaional n iunie 1996) cu misiunea de a
supraveghea zonele de criz desemnate de ctre Consiliul UEO i de a
monitoriza derularea operaiunilor UEO; crearea unui Comitet de delegai
militari i reorganizarea structurii militare de la sediul UEO, n 1998, n conformitate
cu deciziile luate de ctre minitri UEO cu ocazia reuniunilor de la Paris i
Erfurt, din mai, respectiv, noiembrie 1997.
Cooperarea ntre UEO i NATO a stat la baza procesului de reactivare a
UEO i a devenit din ce n ce mai strns i mai frecvent. La 21 mai 1992,
la sediul NATO s-a desfurat prima reuniune oficial a Consiliului UEO si a
Consiliului Nord-Atlantic. Ulterior, Secretarul general al UEO a asistat, n mod
regulat, la reuniunile ministeriale ale Consiliului Nord-Atlantic, iar Secretarul
general al NATO a participat la reuniunile ministeriale ale UEO.
Consiliile Atlanticului de Nord i UEO au nceput s se reuneasc de patru ori
pe an i, suplimentar, ori de cte ori este nevoie. Un Acord de Securitate a fost
ncheiat ntre cele dou organizaii, n scopul facilitrii schimbului de informaii
secrete. Alte exemple de ntrire a acestei cooperri: UEO are acces la
sistemul integrat de telecomunicaii al NATO, n virtutea unui memorandum de
nelegere NATO-UEO; iar secretariatele i statele majore ale celor dou
organizaii se consult n mod regulat.
Un pas important nainte, ctre o mai strns cooperare ntre NATO i
UEO, a fost fcut n cadrul Summit-ului NATO de la Bruxelles, din ianuarie
1994. Cele 16 ri membre ale Alianei i-au oferit sprijinul necondiionat
dezvoltrii unei Identiti Europene pentru Securitate i Aprare, care ar ntri
coloana european a Alianei, n paralel cu legtura transatlantic, permind,
astfel, aliailor europeni s i asume o mai mare responsabilitate n cauza
securitii i aprrii lor comune. Aceste ri i-au exprimat sprijinul pentru
ntrirea coloanei europene a Alianei prin intermediul UEO, care a fost
dezvoltat i n calitate de component de aprare a Uniunii Europene.
Pentru a evita o dublare a capacitilor, NATO a acceptat s pun la dispoziie
activele sale colective, pe baza consultrilor din cadrul Consiliului NordAtlantic, pentru operaiuni UEO efectuate de aliaii europeni n aplicarea
politicii lor externe i de securitate comune. n plus, efii de stat i de guvern
au adoptat conceptul Forelor operative multinaionale interarme (CJTF - vezi
Capitolul 12), care reprezint un instrument de facilitare a operaiunilor
determinate de anumite circumstane. Ei au decis c acest concept trebuie s
fie pus n practic n aa fel nct s fie alocate capaciti militare separabile
dar nu separate, care pot fi desfurate de NATO sau UEO i care rspund
380
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 381
cerinelor europene, contribuind la securitatea Alianei. n acelai timp, efii de

stat i de guvern au reafirmat c Aliana rmne forumul principal de
consultare ntre membrii si i locul unde acetia se pun de acord asupra
politicilor referitoare la angajamentele de securitate i aprare ale Aliailor,
care decurg din Tratatul de la Washington.
Cu ocazia reuniunilor din luna iunie 1996, minitrii afacerilor externe i cei
ai aprrii au afirmat necesitatea crerii Identitii Europene de Securitate i
Aprare n interiorul NATO, ca element esenial al procesului de adaptare
intern a Alianei. Aceasta va permite tuturor aliailor europeni s i aduc o
contribuie mai coerent i mai eficient la misiunile i activitile Alianei,
ca expresie a responsabilitilor mprite, s acioneze conform cerinelor i s
ntreasc parteneriatul transatlantic. Valorificnd la maximum conceptul
CJTF, aceast identitate va fi bazat pe principii militare solide, va fi sprijinit
de o planificare militar adecvat i va permite crearea unor fore militare
coerente i eficiente, capabile s acioneze sub controlul politic i orientarea
strategic ale UEO, lund n considerare, la nevoie, participarea complet a
aliailor europeni. Cu ocazia ntlnirii la nivel nalt de la Madrid, din iulie 1997,
efii de stat i guvern ai rilor membre NATO au salutat progresele importante
nregistrate n privina crerii Identitii Europene de Securitate i Aprare n
cadrul Alianei, aplicnd deciziile politice importante adoptate de minitrii de
externe i ai aprrii n iunie 1996 i cernd Consiliului Nord-Atlantic n sesiune
permanent s i duc la bun sfrit, ct mai repede, lucrrile n cooperare
cu UEO.
Un Exerciiu comun de gestionare a crizelor UEO/NATO s-a desfurat n
februarie 2000, n scopul testrii conceptelor i aranjamentelor legate de ESDI,
specifice operaiunilor de sub comanda UEO care sunt efectuate cu activele i
capacitile NATO, iar pentru anul 2001 a fost planificat un Studiu comun al
exerciiilor NATO-UEO (JES-01).
n lumina deciziilor adoptate de Consiliul European la Helsinki, n 1999,
minitrii de externe i ai aprrii din rile membre UEO au recunoscut c
ndeplinirea de ctre UE a noilor responsabiliti din domeniul securitii va
avea profunde repercusiuni asupra UEO, ca organizaie. La reuniunea la care
au participat la Porto (Portugalia), n mai 2000, ei au cerut Consiliului
Permanent al UEO s examineze msurile care ar putea fi necesare ntr-un
anumit moment. Totodat, s-au clarificat implicaiile politicii europene comune
de securitate i aprare asupra Tratatului de la Bruxelles i a UEO. Pe baza
deciziilor adoptate la Reuniunea ministerial a UEO, de la Marsilia, n noiembrie
2000, noul preedinte francez al UEO a subliniat faptul c articolul V al
Tratatului de la Bruxelles va continua s reflecte angajamentul comun al rilor
membre n ceea ce privete aprarea lor colectiv. Au fost aplicate msuri
381
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 382
pentru ndeplinirea funciilor rmase n cadrul UEO, dup intrarea n funciune

a Uniunii Europene.
Misiuni operaionale ntreprinse de UEO

UEO a contribuit la eforturile ntreprinse de ctre comunitatea
internaional n contextul conflictului din Bosnia-Heregovina, din 1992, i al
crizei din Albania, din 1997, att prin derularea unui numr important de
operaiuni UEO, ct i prin coordonarea unei operaiuni comune cu NATO,
cu scopul de a sprijini eforturile Naiunilor Unite de a pune capt conflictului din
fosta Iugoslavie.
n iulie 1992, rile membre UEO au decis s pun la dispoziie fore
navale pentru monitorizarea respectrii rezoluiilor Consiliului de Securitate al
ONU n Adriatica, rezoluii ndreptate mpotriva Republicii Federale Iugoslavia
(Serbia i Muntenegru). Msuri similare au fost luate de ctre Consiliul NordAtlantic ntr-o sesiune ministerial desfurat pe marginea Summit-ului
OSCE de la Helsinki, din 10 iulie 1992, n colaborare cu UEO.
ntr-o sesiune comun din 8 iunie 1993, Consiliul Nord-Atlantic i Consiliul
Uniunii Europei Occidentale au aprobat conceptul de operaiuni combinate
NATO/UEO, de impunere a embargoului sub autoritatea celor dou organizaii.
Un singur comandant a primit misiunea de a dirija forele operative combinate
NATO/UEO n Adriatica. Aplicarea acestei decizii este descris mai detaliat n
Capitolul 5.
La 5 aprilie 1993, Consiliul de Minitri al UEO a decis s acorde asisten
Bulgariei, Romniei i Ungariei n ncercrile acestora de a ntri embargoul
impus de ONU pe Dunre. Asistena UEO a luat forma unei poliii civile i a
unor operaiuni vamale acordate cu sprijinul altor organizaii, mai ales din
partea UE i CSCE. Dup ncetarea sanciunilor ONU, att operaiunea din
Adriatica, ct i cea de pe Dunre, au fost desfiinate.
La nceputul lunii iulie 1994, UEO a rspuns solicitrii de a acorda sprijin
Administraiei UE instaurate la Mostar, prin expedierea unui contingent de
poliie. Scopul acestuia era de a asista prile bosniac i croat din Mostar,
n crearea unei fore de poliie unice n aceast regiune. Dup ncheierea
mandatului Administraiei UE, n iulie 1996, un trimis special al UE a fost numit
n Mostar pn la sfritul anului. Detaamentul de poliie UEO i-a continuat
activitatea pn la transferul puterilor executive ale trimisului special ctre
autoritile locale, la 15 octombrie 1996.
n 1997, Consiliul UEO a decis, n contextul crizei din Albania,
desfurarea unei Structuri multinaionale de consiliere a poliiei (MAPE),
pentru a sprijini aciunea Forei multinaionale de protecie, creat i
382
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 383
desfurat de mai multe ri europene sub autoritatea Consiliului de

Securitate al ONU (Rezoluia 1101). Prima operaiune UEO, condus de
Consiliul UEO cu sprijinul Secretariatului UEO i al Celulei de planificare
asupra rolului MAPE, era s informeze i s consilieze autoritile de ordine
albaneze n privina modalitilor adecvate de restaurare a ordinii, precum i
asupra responsabilitilor care le reveneau n derularea procesului electoral.
Desfurarea a nceput n mai 1997, cu membrii UEO, membrii asociai,
observatorii i partenerii asociai, cu toii fiind participani la aceast misiune.
Ca rspuns la cererile adresate de ctre guvernul albanez, mandatul MAPE a
fost extins.
n mai 1999, la cererea Uniunii Europene, UEO a iniiat n Republica
Croaia o Misiune de ajutor pentru operaiunile de deminare. Consiliul de
minitri al UEO a adoptat o decizie la Marsilia, n noiembrie 2000, prin care
misiunea era trecut n cadrul UEO, pn la expirarea mandatului acesteia,
n mai 2001.
Alte informaii despre Uniunea Europei Occidentale i despre deciziile
legate de transferul rolului operaional de la UEO la UE, precum i despre
aranjamentele privind funciile i structurile rmase n sarcina UEO, pot fi
obinute de la:
Uniunea Europei Occidentale
Secretariat-General
4 rue de la Rgence
Brussels, Belgium
Tel: 32 2 500 4455
Fax: 32 2 511 3519
E-mail: eo.presse@skynet.be
Website: http://www.weu.int
Western European Union Assembly

43 avenue du Prsident Wilson
75775 Paris Cedex 16,
France
Tel: 33 1 53 67 22 00
Fax: 33 1 47 20 45 43
E-Mail: 100315.240@compuserve.com
Website: http://www.weu.int/assembly
WEU Institute for Security Studies

43 Avenue du Prsident Wilson
75775 Paris Cedex 16
France
Tel 33 1 53 67 22 00
Fax: 33 1 47 20 81 78
E-Mail: weu.iss@csi.com
Website: http://www.weu.int/institut
CONSILIUL EUROPEI
Consiliul Europei a fost nfiinat la 5 Mai 1949, cu scopul de a crea o mai
strns unitate ntre membrii si, pentru salvgardarea i promovarea idealurilor
383
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 384
i principiilor care alctuiesc patrimoniul lor comun i favorizarea progresul

lor economic i social. Consiliul are ca misiune general s vegheze
la respectarea principiilor fundamentale privind drepturile omului,
democraia pluralist i litera legii, precum i la ameliorarea calitii vieii
cetenilor europeni9.
Consiliul Europei cuprinde 43 de ri membre (vezi mai jos). Cei mai noi
membri sunt: Ungaria (1990), Polonia (1991), Bulgaria (1992), Estonia,
Lituania, Slovenia, Republica Ceh, Slovacia i Romnia (1993),
Andorra (1994), Letonia, Albania, Moldova, Fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei10 i Ucraina (1995), Rusia i Croaia (1996), Georgia (1999) i
Armenia i Azerbaidjan (2001).
Consiliul Europei este compus dintr-un Comitet de minitri, cu misiunea
de a conveni asupra msurilor care vor fi ntreprinse n comun de ctre
guverne, i dintr-o Adunare Parlamentar, alctuit din 291 de membri,
care formuleaz propuneri pentru noi activiti i servete, la un mod general,
ca forum parlamentar. Unele activiti ale Consiliului Europei sunt deschise i
rilor care nu sunt membre. Bosnia-Heregovina (din 28 ianuarie 1994)
i Republica Federal a Iugoslaviei (din 22 ianuarie 2001) au statut de invitat
special al Adunrii Parlamentare. n 1997, statutul Belarusului de invitat special
al Adunrii Parlamentare a fost suspendat, iar procedura de aderare a
acesteia la Consiliul Europei a fost ngheat. Canada, Israel i Mexic au statut
de Observatori la Adunarea Parlamentar, iar Canada, Sfntul Scaun,
Japonia, Mexic i Statele Unite au statut de observator n Comitetul de minitri
al Consiliului.
Au fost ncheiate aproximativ 165 de convenii i nelegeri de ctre
Consiliul Europei, cele mai importante fiind Convenia pentru protecia
drepturilor omului i a drepturilor fundamentale, Convenia cultural european
i Carta social european. La ntlnirea la nivel nalt de la Viena din 1993,
Consiliul Europei a subliniat contribuia sa la securitatea democratic a
Europei. Acest concept de securitate democratic are dou aspecte:
primul, insistena absolut asupra democraiei pluraliste i parlamentare,
pe indivizibilitatea i universalitatea drepturilor omului i pe puterea absolut a
legii i a motenirii culturale comune, mbogit datorit diversitii sale, ca o
precondiie fundamental pentru securitate; iar al doilea aspect, un puternic
accent pe cooperarea european pe baza acestor valori, ca metod de
construire a canalelor de ncredere de-a lungul continentului, ceea ce poate,
totodat, preveni conflictele i oferi un ajutor n gsirea soluiilor pentru
Statutul Consiliului Europei, Capitolul 1, Art. 1.
10
384
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 385
problemele comune. Promovarea securitii democratice contribuie la

ndeplinirea misiunilor cu un grad ridicat de risc n Europa. n afar de
diminuarea riscurilor de rentoarcere la totalitarism, rspunde la provocrile
aprute din: violri serioase i masive ale libertilor fundamentale i ale
drepturilor omului, incluznd discriminarea mpotriva unei pri a populaiei,
deficitele majore n structurile legii, naionalismul agresiv, rasismul i
intolerana, ca i tensiunile i conflictele interetnice, terorismul i crima
organizat i dezintegrarea social, tensiunile i diferenele la nivel local i
regional.
Consiliul Europei a desfurat a doua ntlnire la nivel nalt la Strasbourg,
n octombrie 1997, adoptnd un Plan de aciune privind principalele
responsabiliti ale Consiliului, n perioada rmas pn la a 50-a aniversare
din mai 1999 i dup aceast dat. Planul de aciune viza problemele privind
democraia i drepturile omului, relaiile sociale, securitatea cetenilor,
valorile democratice i diversitatea cultural. La 1 februarie 1998, a intrat n
vigoare Convenia Cadru a Consiliului Europei pentru protecia minoritilor
naionale. n plus, ncepnd cu 1 noiembrie 1998, Consiliul Europei a aprobat
nfiinarea Curii europene permanente pentru drepturile omului, n baza
Protocolului Conveniei europene pentru drepturile omului.
Totodat, planul de aciune cuprinde dispoziii pentru desemnarea unui
Comisar pentru drepturile omului al Consiliului Europei, primul fiind numit n
1999. n final, a fost stabilit o procedur de monitorizare pentru a se asigura
c obligaiile asumate de ctre statele membre sunt respectate ntocmai.
Un dialog constructiv, confidenial i nediscriminatoriu este desfurat att la
nivel guvernamental, n Comitetul de minitri, ct i la nivel parlamentar de
ctre Adunarea Parlamentar.
Extinderea semnificativ a Consiliului Europei dup sfritul Rzboiului
Rece i creterea numrului conveniilor instituite demonstreaz hotrrea
guvernelor membre de a edifica structuri de cooperare menite s evite noi
rupturi pe continent i de a construi o civilizaie comun european,
alctuit din naiuni democratice. Eforturile Consiliului Europei n aceste sfere
sunt, astfel, complementare celor ntreprinse de Aliana Nord-Atlantic.
Consiliul Europei urmrete aplicarea Planului de aciune n cooperare cu alte
organizaii europene sau internaionale, cu precdere Uniunea European i
OSCE.
385
Chapitre 15-ro.qxd
26/09/02
12:21
Page 386
Consiliul Europei - Statele membre

Albania
Andorra
Armenia
Austria
Azerbaidjan
Belgia
Bulgaria
Croaia
Cipru
Republica Ceh
Danemarca
Estonia
Finlanda
Frana
Georgia
Germania
Grecia
Ungaria
Islanda
Irlanda
Italia
Letonia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburg
Malta
Moldova
Olanda
Norvegia
Polonia
Portugalia
Romnia
Rusia
San Marino
Slovacia
Slovenia
Spania
Suedia
Elveia
Fosta Republic
Iugoslav a
Macedoniei11
Turcia
Ucraina
Marea Britanie
Candidai la aderare
Bosnia
Statut de invitai speciali n Adunarea Parlamentar

Bosnia
Republica
Federativ a
Iugoslaviei
Statut de observatori n Comitetul de Minitri

Canada
Sfntul Scaun Japonia
Mexic
Statele Unite
Statut de observatori n Adunarea Parlamentar

a Consiliului
Canada
Israel
Mexic
Council of Europe,
67075 Strasbourg,
France
Tel: 33 3 88 41 20 00
Fax: 33 3 88 41 27 81/82/83
Website: http://www.coe.fr
11
386
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 387
CAPITOLUL 16
ORGANIZAII
PARLAMENTARE
I NEGUVERNAMENTALE

Asociaia Tratatului Atlantic (ATA)
Confederaia interaliat a ofierilor n rezerv (CIOR)
Confederaia interaliat a ofierilor medicali n rezerv (CIOMR)
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 388
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 389
ORGANIZAII
PARLAMENTARE
I NEGUVERNAMENTALE
ADUNAREA PARLAMENTAR A NATO (NATO PA)

Spiritul de coeziune care caracterizeaz Aliana este considerabil ntrit
datorit sprijinului parlamentarilor liber alei.
Adunarea parlamentar a NATO (NATO PA) (fosta Adunare nordatlantic) este instana interparlamentar care, din 1955 ofer parlamentarilor
din America de Nord i Europa Occidental posibilitatea de a analiza mpreun
problemele care fac obiectul unor preocupri sau interese comune. n ultimii
ani, innd cont de schimbrile politice majore care au avut loc n fosta Uniune
Sovietic i Europa Central i de Est (CEE), Adunarea i-a lrgit semnificativ
numrul membrilor i mandatul.
17 ri partenere au statut de delegaii asociate la Adunarea parlamentar
a NATO, ceea ce le permite s participe la lucrri i dezbateri. Aceste dezbateri
sunt axate, din ce n ce mai mult, pe securitatea ntregii Europe, precum i pe
problemele economice, politice, de mediu i culturale specifice Europei
Centrale i de Est.
rile care au statut de delegaie asociat la Adunarea parlamentar a
NATO sunt urmtoarele:
Albania, Austria, Bulgaria, Croaia, Estonia, Finlanda, Georgia, Letonia,
Lituania, Moldova, Romnia, Federaia Rus, Slovacia, Slovenia, Elveia,
fosta Republic Iugoslav a Macedoniei1, Ucraina.
Adunarea este complet independent fa de NATO, dar constituie o
verig de legtur ntre parlamentele naionale i Alian, care ncurajeaz
guvernele s in cont de preocuprile acesteia atunci cnd se elaboreaz
legile. O alt funcie a Adunrii este aceea de a aminti n permanen c
hotrrile interguvernamentale luate n cadrul NATO depind n ultim
instan de aprobarea autoritilor politice naionale, conform prevederilor
constituionale n vigoare n parlamentele alese n mod democratic.
Astfel, Adunarea s-a implicat n mod activ n ratificarea Protocoalelor de
aderare semnate la sfritul anului 1997, cu privire la integrarea n Alian a
Cehiei, Poloniei i Ungariei, n martie 1999.
389
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 390
Delegaii la Adunarea parlamentar a NATO sunt numii de parlamentele

lor, urmnd procedurile naionale n vigoare, n funcie de numrul de
parlamentari ai fiecrui partid. Astfel, n Adunare este reprezentat un larg
evantai de opinii politice.
Adunarea se ntrunete bianual, n sesiune plenar, pe teritoriul rilor
membre sau asociate, pe baz de rotaie, la invitaia parlamentelor naionale.
Adunarea dispune de ase comitete: politic, aprare i securitate, economie i
securitate, tiin i tehnologie, dimensiune civil i grupul special mediteranean.
Acestea sunt att grupuri de studiu, ct i importante forumuri de discuii.
Comitetele studiaz i examineaz n profunzime toate marile probleme de
actualitate care se pun n domeniile lor de competen. Ele se reunesc n mod
regulat, pe parcursul ntregului an, i raporteaz asupra activitii lor n
sesiunile plenare ale Adunrii. Exist, de asemenea, un secretariat format din
30 de persoane, cu sediul la Bruxelles.
Misiunea principal a Adunrii este de a informa i de a apropia punctele
de vedere. Ofer parlamentarilor Alianei ocazia s prezinte subiectele i
temele de interes naional guvernelor proprii sau organismelor decizionale ale
Alianei i s se informeze reciproc asupra perspectivelor foarte diverse care
exist, la nivel naional sau regional, n privina a numeroase probleme
importante de interes comun. De asemenea, membrii Adunrii pot,
atunci cnd i exercit funcia parlamentar n rile lor, s valorifice
experiena i informaiile obinute n cadrul Adunrii, ceea ce ajut la o ct mai
bun prezentare a intereselor i a preocuprilor Alianei n cadrul discuiilor la
nivel naional. Adunarea are un rol important i n sensul c permite evaluarea
opiniei parlamentarilor i a publicului asupra problemelor legate de Alian i
pentru c furnizeaz, graie deliberrilor care au loc n cadrul su, o situaie
precis asupra ateptrilor unora sau altora privind diferitele linii de aciune
ale acesteia. n acest sens, Adunarea poate juca un rol indirect, dar important
n elaborarea politicii Alianei. Recomandrile i rezoluiile pe care le formuleaz
sunt transmise guvernelor i parlamentelor naionale, unor organizaii
importante i Secretariatului general al NATO, care i face cunoscut poziia
dup consultarea Consiliului Nord-Atlantic.
Coordonarea relaiilor cu rile din centrul i estul Europei a fost realizat
n cadrul aa-numitei Iniiative Rose-Roth, lansat n 1990 de doi membri ai
Congresului American, dl. Charlie Rose, pe atunci preedinte al Adunrii,
i senatorul Bill Roth. Aceast iniiativ are trei componente:
participarea activ a parlamentarilor din rile CEE la reuniunile
semestriale ale Adunrii;
susinerea de seminarii Rose-Roth speciale, la intervale regulate i pe
teme de interes specific pentru parlamentarii din rile CEE. Acestea
390
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 391
sunt organizate n cooperare cu parlamentele rilor membre sau cu

cele ale rilor CEE, asigurnd un dialog permanent ntre legiuitori,
n probleme de interes comun. Mai mult de 30 de astfel de seminarii au
fost susinute de la nceputul iniiativei;
totodat, programul sprijin i dezvoltarea profesional a personalului
care lucreaz pe lng parlamente, prin intermediul programelor de
perfecionare cu durata de dou sptmni, sau al unor stagii mai scurte
la secretariatul Adunrii, n Bruxelles. Acest program se adreseaz celor
care lucreaz pentru comisiile de afaceri externe sau securitate, ori din
alte domenii ale relaiilor internaionale.
Obiectivele iniiativei Rose-Roth sunt:
integrarea i participarea activ a parlamentarilor din rile CEE la
reuniunile semestriale ale Adunrii;
promovarea unui spirit al parteneriatului i cooperrii la nivel legislativ;
mbuntirea nelegerii reciproce ntre legiuitori, asupra diverselor
probleme i perspective pe care le au;
informarea parlamentarilor CEE asupra problemelor curente;
promovarea dezvoltrii de relaii civile i militare adecvate n rile CEE,
prin ncurajarea legiuitorilor CEE n privina aprofundrii problemelor de
securitate; i prin exemplificarea relaiilor existente, n cadrul rilor
membre ale Alianei, ntre parlamentari, angajai civili i oficiali militari;
acordarea pentru legiuitorii CEE de expertiz practic i experien n
practicile i procedurile parlamentare;
sprijinul pentru dezvoltarea structurii serviciilor de pe lng parlamentele
CEE, pentru ca parlamentarii CEE s beneficieze de acelai tip de
asisten ca i omologii lor occidentali.
Rolul Adunrii n dezvoltarea relaiilor cu parlamentele din Europa
Central i de Est a fost confirmat n Actul Fondator NATO-Rusia i n
Carta NATO-Ucraina, ambele semnate n 1997. Aceste documente solicitau
extinderea dialogului i cooperrii dintre Adunarea nord-atlantic i Adunarea
federal a federaiei Ruse, respectiv Rada Verkovna (parlamentul Ucrainei).
Programul de deschidere al Adunrii este distinct, ns complementar fa
de activitile efectuate n cadrul Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC) i al iniiativei Parteneriatului pentru Pace (PfP). Acesta urmrete n
special s contribuie la realizarea unui obiectiv-cheie al PfP i anume aplicarea
controlului democratic al forelor armate. Activitile Adunrii au menirea de
a oferi parlamentarilor din rile CEE o serie de cunotine, experien i
391
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 392
elemente de informare, care i vor ajuta s intervin mai eficient n elaborarea

politicilor de aprare naional i s fac astfel nct controlul forelor armate
s se exercite n rile lor ntr-un mod pe deplin democratic.
Pentru informaii suplimentare asupra Adunrii parlamentare a NATO,
adresai-v Secretariatului internaional al acesteia:
Place du Petit Sablon 3
1000 Brussels
Tel: 32 2 513 2865
Fax: 32 2 514 1847
E-Mail: secretariat@naa.be
Website: http://www.naa.be
ASOCIAIA TRATATULUI ATLANTIC (ATA)

Asociaia Tratatului Atlantic, nfiinat la data de 18 iunie 1954, reunete,
n calitate de membri, organizaii naionale voluntare sau neguvernamentale
din fiecare din cele 19 state membre ale Alianei, n scopul sprijinirii activitilor
NATO i al promovrii obiectivelor Tratatului Nord-Atlantic.
nc de la nceputul deceniului nou ATA accept, ca membri asociai,
organizaii naionale voluntare i neguvernamentale cu sediul n rile
partenere NATO. n prezent exist 18 asociaii care au dobndit calitatea
de membru asociat. Conform constituiei Asociaiei Tratatului Atlantic,
membrii asociai pot deveni membri cu drepturi depline cnd rile lor devin
membre NATO i aceast nou poziie le-a fost recunoscut de Adunarea ATA,
la propunerea Consiliului Asociaiei.
ncepnd cu 1999, n urma amendrii constituiei, Adunarea ATA mai are
dreptul, la propunerea Consiliului, s confere titlul de membru observator
organizaiilor neguvernamentale create n rile participante la Dialogul
Mediteranean al NATO, sau n cele care sunt implicate direct sau din punct de
vedere geografic n problemele de securitate euro-atlantice, chiar dac nu au
semnat acordurile din cadrul Parteneriatului pentru Pace2 .
Obiectivele ATA i ale organizaiilor naionale afiliate acesteia sunt

urmtoarele:
392
n cadrul adunrii desfurate n perioada octombrie-noiembrie 2000 la Budapesta, ATA a acceptat

Aliana pentru securitatea Bosniei-Heregovina ca prim asociaie cu titlul de membru observator.
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 393
informarea publicului asupra misiunilor i responsabilitilor Organizaiei

Tratatului Nord-Atlantic;
efectuarea unor cercetri privind diversele obiective i activiti care
intereseaz NATO i extinderea lor spre rile Europei Centrale i de
Est, precum i continuarea Dialogului Mediteranean;
promovarea solidaritii ntre popoarele din zona Atlanticului de Nord i
cele din rile participante la Programul NATO al Parteneriatul pentru
Pace;
promovarea democraiei;
dezvoltarea cooperrii dintre toate organizaiile membre, n vederea
realizrii obiectivelor de mai sus.
MEMBRII ASOCIAIEI
TRATATULUI ATLANTIC
BELGIA
Asociaia Atlantic Belgian
Quartier Reine Astrid
12 rue Bruyn
1120 Brussels
Tel: 32 2 264 40 17
Fax: 32 2 268 52 77
E-Mail: aabav.ata@skynet.be
CANADA
Consiliul Atlantic al Canadei
6 Hoskin avenue (Trinity College)
Toronto
Ontario M5S 1H8
Tel: 1 416 979 1875
Fax: 1 416 979 0825
E-Mail: atlantic@idirect.com
FRANA
Asociaia Atlantic Francez
10 rue Crevaux
75116 Paris
Tel: 33 1 45 53 15 08
Fax: 33 1 47 55 49 63
E-Mail: afca@club-internet.fr
DANEMARCA
Asociaia Atlantic Danez
Ryvangs All 1 - Postboks 2521
2100 Copenhagen 0
Tel: 45 39 27 19 44
Fax: 45 39 27 56 26
E-Mail: atlant@atlant.dk
GERMANIA
Asociaia Atlantic German
Am Burgweiher 12
53123 Bonn
Tel: 49 228 62 50 31
Fax: 49 228 61 66 04
E-mail: DtAtlGes@aol.com
GRECIA
Asociaia pentru Cooperare
Atlantic i European din Grecia
160 A Ioannou Drossopoulou Str.
112 56 Athens
Tel: 30 1 865 5979
Fax: 30 1 865 4742
E-mail: gaaec@ath.forthnet.gr
393
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
ISLANDA
Occidental
PO Box 28
121 Reykjavik
Tel: 354 561 0015
Fax: 354 551 0015
E-mail: infonato@islandia.is
ITALIA
Comitetul Atlantic Italian
Piazza Firenze 27
00186 Rome
Tel: 39 0 6 687 37 86
Fax: 39 0 6 687 33 76
E-mail: italata@iol.it
LUXEMBURG
Comitetul Atlantic din Luxembourg
BP 805
2018 Luxembourg
Tel: 352 463 563
Fax: 352 462 932
E-mail: birden@compuserve.com
MAREA BRITANIE
Consiliul Atlantic al Marii Britanii
185 Tower Bridge Road
London SEI 2UF
Tel: 44 20 7403 0640/0740
Fax: 44 20 7403 0901
E-mail:
acuk@atlanticcouncil.demon.co.uk
NORVEGIA
Comitetul Atlantic Norvegian
Fridtjof Nanssens Plass 6
0160 Oslo 1
Tel: 47 22 40 36 00
Fax: 47 22 40 36 10
E-Mail:
post@atlanterhavskomiteen.no
OLANDA
Comitetul Atlantic Olandez
Bezuidenhoutseweg 237-239
2594 AM Den Haag
Tel: 31 70 363 9495
Fax: 31 70 364 6309
E-Mail: atlcom@xs4all.nl
POLONIA
Clubul Atlantic Polonez
Al. 3 Maja 5/51
00-401 Warszawa
Tel/Fax: 48 22 625 47 49
PORTUGALIA
Comitetul Atlantic Portughez
Av. Infante Santo 42, 6e
1350-174 Lisbon
Tel: 351 21/390 59 57 sau 397 59 06
Fax: 351 21 397 84 93
E-Mail: cpa@mail.telepac.pt
Asociaia Euro-Atlantic
Ul. Sienkiewicza 12/14
00-944 Warszawa
Tel: 48 22 828 11 45
Fax: 48 22 828 11 46
REPUBLICA CEH
Comisia Atlantic Ceh
Ritirska 31110 00 Praha 1
E-mail: pavel.bilek@volny.cz
394
Page 394
SPANIA
Asociaia Atlantic Spaniol
C/Montesa, 34, 1
28006 Madrid
Tel/Fax: 34 91/ 309 3975:401 2617
Fax: 34 91 349 5392
E-mail: ata@spain.ms
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 395
STATELE UNITE
Consiliul Atlantic al Statelor Unite
Suite 1000 - 910 17th Street,
N.W.
Washington DC 20006
Tel: 1 202 463 7226
Fax: 1 202 463 7241
E-Mail: info@acus.org
TURCIA
Comitetul Atlantic Turc
G.O. Pasa Kuleli Sokak 44/1
06700 Ankara
Tel: 90 312 446 34 23
Fax: 90 312 446 50 11
UNGARIA
Comitetul Atlantic Ungar
Margit Krt. 43-45
1024 Budapest
Tel: 36 1 326 8791
Fax: 36 1 326 8793
E-Mail: tmagyarics@hotmail.com
MEMBRII ASOCIAI AI ASOCIAIEI

TRATATULUI ATLANTIC
ALBANIA
Asociaia Atlantic Albanez
Bul. Deshmoret e Kombit
Pallati I Kongreseve, Kati I Dyte
Tirana
Tel/Fax: 355 4 364 659
E-mail: amoisiu@abissnet.com.al
AUSTRIA
Asociaia Euro-Atlantic Austriac
Erlaufstrasse 7/1
2346 Maria Enzersdorf
Sdstadt
Tel: 43 22236 41196
Fax: 43 2236 41196/9
E-mail: Institute@oeies.or.at
AZERBAIDJAN
Atlantic din Azerbaijan
Azerbaijan prospekti 37
Baku 370000
Tel: 994 12 983 176
Fax: 994 12 675 353
E-mail: peace@elkhan.baku.az
BULGARIA
Clubul Atlantic al Bulgariei
29 Slavyanska Street
Sofia 1000
Tel: 359 2 981 0699
Fax: 359 2 981 5782
395
Chapitre 16-ro.qxd
396
26/09/02
13:27
Page 396
CROAIA
Consiliul Atlantic al Croaiei
2 Lepusiceva 6
10000 Zagreb
Tel: 385 1 4558 022
Fax: 385 1 4647 545
E-mail:
radovanvukadinovic@hotmail.com
FEDERAIA RUS
Euro-Atlantic
3 Prechistenka St.
119034 Moscow
Tel: 7 095 203 62 71
Fax: 7 095 230 22 29
E-mail: aeac@mail.ru
FINLANDA
Consiliul Atlantic al Finlandei
C/o Karollina Honkanen
The Finnish Institute of
International Affairs
Mannerhelmintle 15A
00260 Helsinki
Tel: 358 9 434 207 25
Fax: 358 9 434 207 69
E-mail:karollina.honkanen@upifila.fl
FOSTA REPUBLIC
IUGOSLAV A MACEDONIEI3
Euro-Atlantic Club
Marshal Tito 22/1/15
1000 Skopje
Tel/Fax: 389 2 16 2221
E-mail: atamacedonia@mt.net.mk
GEORGIA
Clubul Euro-Atlantic din Georgia
23a Khoshtaria str.
Tbilisi 380008
Tel: 995 32 98 6956
Fax: 995 32 93 1476
E-Mail: atlantic_geo@hotmail.com
LETONIA
Organizaia Transatlantic Leton
Academic Library
Rupniecibas street 10 3rd fl.
Riga 1235
Tel: 371 7 322883
Fax: 371 7 106202
E-mail: lato@lato.lv
LITUANIA
Asociaia Tratatului Atlantic din
Lituania
P.O. Box 2911
2000 Vilnius
Tel: 370 2 362 423
Fax: 370 2 362 519
E-Mail: lata_aslb@yahoo.com
MOLDOVA
Asociaia Euro-Atlantic
of Moldova
8, N. Iorga str.
2009 Chisinau
Tel: 3732 238 633
Fax: 37 32 238 666
E-Mail: magic@cni.md
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 397
REPUBLICA SLOVAC
Comisia Atlantic Slovac
C/o EuroAtlantic Centre
Kuzmanyho 3
974 01 Banska Bystrica
Tel/Fax: 421 48 415 1689
E-Mail: eac@calipso.sk
ROMNIA
Consiliul Euro-Atlantic din Romnia
Kiseleff Av., 41
71268 Bucharest
Tel/Fax: 40 1 222 71 62
E-mail: euro_atl@rnc.ro
SLOVENIA
Consiliul Atlantic Sloven
Kardeljeva pl. 16
1000 Ljubljana
Tel: 386 1 589 2327
Fax: 386 1 589 2290
E-mail: zass@atlantski-svet.org
SUEDIA
Consiliul Atlantic Suedez
Box 5434
114 84 Stockholm
Tel/Fax: 46 8 87 15 78
E-Mail:
Bo.hugemark@war-and-peace.se
UCRAINA
Consiliul Atlantic Ucrainean
Dep. 1
10 Vorovsky Str.
01052 Kyiv
Tel/Fax: 380 44 212 5837
Tel: 380 44 243 6207
E-Mail: galenko@gala.net
MEMBRII ASOCIAI AI ASOCIAIEI

TRATATULUI ATLANTIC
BOSNIA-HEREGOVINA
Alliance for Security B&H
Obala Kulina bana 4
Sarajevo
Tel/Fax: 387 33 212 026/667 737
E-Mail: amv/fda@bih.net.ba
REPUBLICA FEDERATIV IUGOSLAVIA
8 Kosovska Str.
11000 Belgrade
Tel/Fax: 381 11 322 0343
E-Mail: bgatlantic@yahoo.com
397
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 398
Un Comitet atlantic pentru educaie (AEC) i o Asociaie atlantic a

tinerilor lideri politici (AAYPL) activeaz n domeniile respective. n 1996, n
cadrul ATA s-a constituit o Asociaie de tineret a Tratatului Atlantic (YATA).
Informaii suplimentare n legtur cu Asociaia Tratatului Atlantic pot fi
obinute de la:
ATA
10 rue Crevaux
75116 Paris
France
Tel: 33 145 53 28 80
Fax: 33 145 55 49 63
E-mail: ata-sg@wanadoo.fr
CONFEDERAIA INTERALIAT A
OFIERILOR N REZERV (CIOR)
CIOR a fost nfiinat n 1948 de ctre Asociaiile ofierilor n rezerv din
Belgia, Frana i Olanda. Din Confederaie fac parte toate asociaiile de ofieri
n rezerv care exist n cadrul NATO, n total 18.
Membrii si exercit profesiuni comerciale, industriale, universitare i politice
sau n alte domenii profesionale n rile lor, pe lng rolul lor de ofieri n rezerv.
Astfel, sunt capabili s contribuie la o mai bun nelegere a chestiunilor
de securitate i de aprare la nivelul ntregii populaii i s adauge expertiz i
experien civil la misiunile i provocrile specifice forelor de rezerv ale NATO.
CIOR este titlul prescurtat al organizaiei, fiind derivat din denumirea
complet n francez: Confdration Interallie des Officiers de Rserve.
Confederaia este o organizaie neguvernamental, apolitic i non-profit,
dedicat cooperrii dintre Asociaiile naionale ale ofierilor n rezerv din
cadrul NATO i solidaritii n cadrul Alianei Atlantice.
Obiectivele principale ale CIOR includ: activiti de sprijinire a politicilor
NATO i asistena acordat pentru ndeplinirea obiectivelor Alianei;
meninerea contactelor cu autoritile i comandamentele militare NATO;
i dezvoltarea contactelor internaionale ntre ofierii n rezerv, pentru a
mbunti nelegerea i cunotinele comune.
Delegaii CIOR sunt alei de Asociaiile naionale ale ofierilor n rezerv.
eful fiecrei delegaii este vicepreedinte al CIOR. Preedintele internaional
i Secretarul general ai CIOR sunt alei de ctre Comitetul Executiv. Ei au un
mandat de doi ani i sunt membri ai aceleiai asociaii naionale.
398
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 399
Alturi de preedinte i Secretar general, Comitetul Executiv este format

din 18 vicepreedini i maxim 4 delegai din partea fiecrei asociaii naionale.
Votarea se face pe baza unui singur vot dat de fiecare vicepreedinte,
n numele delegaiei din care acesta face parte. Comitetul Executiv este
organismul politic al CIOR i decide care ar i va asuma preedinia CIOR,
unde se vor desfura congresele, ce proiecte vor primi diferitele comisii,
precum i aciunile finale care trebuie ntreprinse de ctre acestea.
CIOR este finanat din cotizaiile anuale ale asociaiilor naionale,
n funcie de numrul membrilor din fiecare asociaie, din subvenii, cadouri i
donaii.
Exist patru comisii permanente i un comitet juridic care lucreaz n
numele Comitetului Executiv, sub ndrumarea preedintelui. Comisiile sunt
urmtoarele:
Comisia 1 - Strategii de aprare i probleme de securitate;
Comisia 2 - Cooperarea dintre civili i militari;
Comisia 3 - Comunicaii;
Comisia 4 - Competiii.
Comitetul Executiv poate numi, cnd este cazul, o subcomisie sau un
subcomitet pentru probleme speciale, n afara problemelor permanente de
care se ocup comisiile i comitetele permanente.
Pentru a-i ndeplini obiectivele, CIOR se reunete anual, prin rotaie,
n unul din statele membre. Iarna, de obicei n prima parte a lunii februarie,
se desfoar o conferin a Comitetului Executiv i a Comisiilor, la sediul
NATO din Bruxelles, Belgia.
CONFEDERAIA INTERALIAT A OFIERILOR

N REZERV (CIOMR)
MEDICALI
CIOMR (Confdration Interallie des Officiers Mdicaux de Rserve)

s-a nfiinat n 1947 la Bruxelles, ca organizaie oficial a ofierilor medici din
forele de rezerv ale NATO. A fost fondat de Belgia, Frana i Olanda,
iar acum cuprinde toate rile membre CIOR. Obiectivele CIOMR includ:
stabilirea de relaii profesionale strnse cu serviciile medicale i doctorii din
rezerva de ofieri a NATO; studierea problemelor importante pentru forele
medicale de rezerv, inclusiv instrucia medico-militar; i promovarea
colaborrii efective cu forele active ale Alianei.
399
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 400
CIOMR este membr asociat a CIOR, desfurndu-i edinele n

acelai timp i loc cu CIOR, la congresul din var i la conferina de iarn,
dar i respect agenda proprie, pentru discuiile pe teme medicale.
Alte informaii despre CIOR i CIOMR pot fi obinute de la:
Biroul de legtur
al CIOR la NATO
NATO/IMS/P1P/CIOR
NATO HQ
1110 Brussels
Belgium
Tel: 32 2 707 5295
Consilier pe probleme
de rezerve
Biroul de informaii
7010 SHAPE
Belgium
Tel: 32 65 44 33 89
Secretariatul General
al CIOMR
6 Boterdorpse
Verlaat
3054 XL Rotterdam
The Netherlands
Fax: 31 10 4635307
Informaii suplimentare asupra asociaiilor ofierilor n rezerv pot fi

obinute de la urmtoarele adrese:
BELGIA
Uniunea Regal Naional a Ofierilor de Rezerv din Belgia
(URNOR-KNVRO)
24 rue des Petits Carmes
1000 Bruxelles
Tel: 32 2 701 3815
CANADA
Conferina asociaiilor pentru aprare din Canada (CDA)
Suite 502
359 Kent Street
Ottawa, Ontario K2P OR7
Tel: 1 603 236 1552
DANEMARCA
Reserveofficersforeningen I Danmark (ROID)
GI Hovedvagt
Kastellet 1
2100 Copenhagen - O
Tel: 45 33 14 16 01
FRANA
Uniunea Naional Ofierilor de Rezerv din Frana (UNOR)
12 rue Marie Laurencin
75012 Paris
Tel: 33 1 43 47 40 16
400
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 401
GERMANIA
Verband der Reservisten der Deutsche Bundeswehr. V. (VdRBw)
P.O. Box 14361
Bonn 1
Tel: 49 228 2590920
GRECIA
Federaia Suprem Panelen a Ofierilor de Rezerv (SPFRO)
100 Solonos Street
10680 Athens
Tel: 30 1 362 50 21
ITALIA
Uniunea Naional a Ofierilor n Rezerv din Italia (UNUCI)
Via Nomentana 313
00162 Roma
Tel: 39 068 414108
LUXEMBURG
Amicale des Anciens Officiers de Rserve Luxembourgeois (ANORL)
124 A. Kiem
8030 Strassen
MAREA BRITANIE
Asociaia Forelor de Rezerv ale Marii Britanii
Blocul Central
Duke of Yorks Headquarters
Chelsea
London SW3 4SG
Tel: 44 207 4145588
NORVEGIA
Norway Norske Reserveoffiseres Forbund (NROF)
Oslo Mil. Akershus
0015 Oslo 1
Tel: 47 224 78260
OLANDA
Koninklijke Vereniging van Nederlandse Reserve Officieren (KVNRO)
Postbus 95395
2509 CJs-Gravenhage
Tel: 31 70 316 29 40
401
Chapitre 16-ro.qxd
26/09/02
13:27
Page 402
POLONIA
Federaia Rezervitilor i Asociaia Veteranilor
Of the Polish Armed Forces
Ul. Nowowiejksa 26
00-911 Warszawa
Tel: 48 22 682 5147/6937
Fax: 48 22 682 6937
E-mail: federez@poland.com
PORTUGALIA
Uniao Portuguesa de Officiais de Reserva
Estado Maior General das Forcas Armados
Av. Ilha da Madeira
1400-204 Lisbon
Tel: 351 21 301 00 01
REPUBLICA CEHSvaz Dustojnikua a Praporciku Armadycr
Vitezne Namesti, 4
16000 Praha 6
Tel: 420 2 20215393
SPANIA
Federacion de Organizaciones de la Reserva de Espana (FORE)
Mayor, 16
28013 Madrid
Tel: 34 91 661 6041
STATELE UNITE
Asociaia Ofierilor n Rezerv ale Statelor Unite (ROA)
1 Constitution Avenue, N.E.
Washington, D.C. 20002
Tel: 1 202 479 22 00
TURCIA
Turkiye Emekli
Subaylar Dernegi
Selanik Caddesi 34/6
Kizilay, Ankara
Tel: 90 312 418 77 61
UNGARIA
Asociaia Naional a Rezervitilor (UNGARIA)
HUVOSH - Volgyi int 21/23
1026 Budapest
402
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 403
ANEXA 1
ABREVIERI UZUALE
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 404
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 405
ANEXA 1
ABREVIERI UZUALE1
AAP
Allied Administrative Publication
Publicaia administrativ a aliailor
ACLANT
Allied Command Atlantic
Comandamentul aliat pentru Atlantic
AAYPL
Atlantic Association of Young
Political Leaders
Asociaia atlantic a tinerilor
lideri politici
ADP
Automated Data Processing
Procesare automat a datelor
ABM
AntiBallistic Missile (Treaty 1972)
Racheta antibalistic
(Tratatul din 1972)
AC
Alliance Committee
Comitetul Alianei
ACCHAN
Allied Command Channel
Comandamentul aliat pentru
Canalul Mnecii
ACCIS
Automated Command and Control
Information System
Sistemul informaional automat
de comand i control
ADREPS
Air Defence Representatives
Reprezentanii aprrii antiaeriene
AEC
Atlantic Education Committee
Comitetul Atlantic pentru educaie
AEW
Airborne Early Warning
Sistem aeropurtat de supraveghere
de la distan
AFCENT
Allied Forces Central Europe
Forele aliate pentru
Europa Central
AFNORTH
Allied Forces Northern Europe
Forele aliate pentru Europa de Nord
ACCS
Air Command and Control System
Sistemul de comand i
control aerian
AFNORTHWEST
Allied Forces Northwestern Europe
Forele aliate pentru Europa
de Nord-Vest
ACE
Allied Command Europe
Comandamentul aliat pentru Europa
AFSOUTH
Allied Forces Southern Europe
Forele aliate pentru Europa de Sud
Aceast list include majoritatea acronimelor care apar n Manual, precum i altele aflate n uzul
curent. Cu toate acestea, nu sunt incluse toate acronimele din cadrul NATO.
405
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 406
AGARD
Advisory Group for Aerospace
Research and Development
(re-organised under the NATO
Research and Technology
Organisation (RTO) as the Research
& Technology Agency)
Grupul consultativ pentru cercetare
i dezvoltare aerospaial
(reorganizat, sub coordonarea
Organizaiei pentru cercetare i
tehnologie (RTO), cu denumirea de
Agenia pentru cercetare
i tehnologie)
AGS
Air/Ground Surveillance
Supraveghere aerian/terestr
AHWG
Ad Hoc Working Group
Grup de lucru ad-hoc
AIRCENT
Allied Air Forces Central Europe
Forele aliate aeriene pentru
Europa Central
AIRNORTHWEST
Allied Air Forces
Northwestern Europe
Forele aliate aeriene pentru Europa
de Nord-Vest
AJP
Allied Joint Publication
Publicaia interarme a aliailor
ALMC
Air-Launched Cruise Missile
Rachete de croazier cu
lansare aerian
ALP
Allied Logistic Publication
Publicaia logistic a aliailor
406
AMF
ACE Mobile Force
Fora mobil a ACE
AMF(L)
ACE Mobile Force (LAND)
Fora mobil a ACE (TERESTR)
ACE
Mobile Force(LAND)
Fora mobil a ACE (TERESTR)
AOR
Area of Responsibility
Zon de responsabilitate
AP
Allied Publication
Publicaia aliailor
APAG
Atlantic Policy Advisory Group
Grupul consultativ pentru
politica atlantic
AQAP
Allied Quality Assurance Publication
Publicaia aliailor pentru
asigurarea calitii
ARRC
ACE Rapid Reaction Corps
Trupele de reacie rapid ale ACE
ARW
Advanced Research Workshop
(NATO Science Programme)
Seminarul pentru cercetri avansate
(Programul tiinific al NATO)
ASG
Assistant Secretary General
Secretarul General Adjunct
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 407
ASI
Advanced Study Institute
(NATOScience Programme)
Institutul pentru studii avansate
(Programul pentru tiin al NATO)
BTWC
Biological and Toxin
Weapons Convention
Convenia pentru arme toxice
i biologice
ASR
Alliance Standardisation
Requirements
Exigene de standardizare
ale alianei
CALS
Continuous Acquisition and Life
Cycle Support
Achiziionarea i sprijinirea
permanent a sistemelor
ASW
Anti-Submarine Warfare
Rzboi anti-submarine
ATA
Atlantic Treaty Association
Asociaia Tratatului Atlantic
AWACS
Airborne Warning
and Control System
Sistem aeropurtat de supraveghere
i control
BALTAP
Allied Forces Baltic Approaches
Forele aliate pentru zona Baltic
BICES
Battlefield Information Collection
and Exploitation System
Sistemul de culegere i exploatare
a informaiilor de pe cmpul de lupt
BMEWS
Ballistic Missile Early
Warning System
Sistemul de detectare de la distan
a rachetelor balistice
BOD
Board of Directors
Comitetul Director
CANUS
Canada-United-States
Canada-Statele Unite ale Americii
CAPC
Civil Aviation Planning Committee
Comitetul de planificare
a aviaiei civile
CAPS
Conventional Armaments
Planning System
Sistemul de planificare
a armamentelor convenionale
CAS
Close Air Support
Sprijin aerian nemijlocit
CBC
Civil Budget Committee
Comitetul pentru buget civil
CBM
Confidence Building Measure
Msuri de consolidare a ncrederii
CCC
Capabilities Coordination Cell
Celula de coordonare a capacitilor
407
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 408
CCMS
Committee on the Challenges
of Modern Society
Comitetul privind provocrile
societii moderne
CEPMO(A)
Central Europe Pipeline
Management Organisation (Agency)
Organizaia (Agenia) de gestionare
a conductelor din Europa Central
CCPC
Civil Communications
Planning Committee
Comitetul pentru planificarea
comunicaiilor civile
CEPS
Central Europe Pipeline System
Sistemul de conducte
al Europei Centrale
CDE
Conference on Security and
Confidence Building Measures
and Disarmament in Europe
Conferina asupra msurilor de
consolidare a ncrederii i securitii
i dezarmrii n Europa
CESDP
Common European Security
and Defence Policy
Politica european comun
de aprare i securitate
CEAC
Committee for European
Airspace Coordination
Comitetul pentru coordonarea
spaiului aerian european
CEE
Central and Eastern Europe
Europa Central i de Est
CENTAG
Central Army Group, Central Europe
Grupul de armate centrale,
Europa Central
CEOA
Central Europe Operating Agency
Agenia de lucru pentru
Europa Central
CEP
Civil Emergency Planning
Planificarea situaiilor de
urgen civil
408
CFE
Conventional Armed Forces
in Europe (CFE of Treaty 1990)
Forele armate convenionale
din Europa (Tratatul CFE din 1990)
CFE-IA
Concluding Act of the Negotiations
on Personnel Strength of the
Conventional Armed Forces
in Europe Treaty (1992)
Actul final privind negocierile
Tratatului (1992) asupra efectivelor
forelor armate convenionale
din Europa
CFSP
Common Foreign
and Security Policy
Politica extern
i de securitate comun
CHANCOM
Channel Committee
Comitetul pentru Canalul Mnecii
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 409
CICR
Committee on Information
and Cultural Relations
Comitetul pentru informaii
i relaii culturale
CINCUKAIR
Commander-in-Chief United
Kingdom Airforces
Comandantul suprem al forelor
aeriene din Marea Britanie
CIMIC
Civil/Military Cooperation
Cooperarea Civil/militar
CINCWESTLANT
Commander-in-Chief Western
Atlantic Area
Comandantul suprem al zonei
atlantice de vest
CINCEASTLANT
Commander-in-Chief Eastern
Atlantic Area
atlantice de est
CINCENT
Commander-in-Chief Allied Forces
Central Europe
aliate din Europa Central
CINCHAN
Allied Commander-in-Chief Channel
(position dissolved 1994)
Comandantul suprem aliat pentru
Canalul Mnecii (post desfiinat
n 1994)
CINCIBERLANT
Commander-in-Chief Iberian
Atlantic Area
atlantice iberice
CINCNORTH
Northern Europe
aliate din Europa de Nord
CINCSOUTH
Southern Europe
aliate din Europa de Sud
CIO
Chairman-in-Office (OSCE)
Preedintele n exerciiu (OSCE)
CIOMR
Confdration Interallie des
Officiers Mdicaux de Rserve
Confederaia interaliat a ofierilor
n rezerv
CIOR
Confdration Interallie des
Officiers de Rserve
Confederaia interaliat a ofierilor
n rezerv
CIS
Commonwealth
of Independent States
Comunitatea Statelor Independente
(CSI)
CIS
Communications
and Information Systems
Sisteme de comunicaii
i informaionale
CJTF
Combined Joint Task Force
Fore operative multinaionale
interarme
409
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 410
CLG
Collaborative Linkage Grants
Subvenii pentru legturi
de colaborare
COMCEN
Communication Centre
Centru de comunicaii
C-M
Council Memorandum
Memorandumul Consiliului
COMEDS
Committee of the Chiefs of Military
Medical Services in NATO
Comitetul efilor serviciilor medicale
militare n cadrul NATO
CMTF
Civil-Military Task Force
Fore operative civile-militare
COMNAVNORTH
Commander Naval Forces North
Comandantul forelor navale de Nord
CMX
Crisis Management Exercise
Exerciiul de gestionare a crizelor
COMSTRIKFLTLANT
Commander Striking Fleet Atlantic
Comandantul flotei atlantice de asalt
CNAD
Conference of National
Armaments Directors
Conferina directorilor naionali
pentru armamente
CNISB
Communication, Navigation and
Identification Systems Branch
Filiala pentru sisteme de comunicaii,
navigare i identificare
COMSUBACLANT
Commander Submarine Allied
Command Atlantic
Comandantul flotei de submarine
aliate din Atlantic
CONMAROPS
Concept of Maritime Operations
Conceptul de operaiuni maritime
COSC
Chiefs of Staff Committee
efii Comitetului de Stat Major
COMIFOR
Commander in Theatre of IFOR
Comandantul operativ al IFOR
CP
Capability Package
Pachet de msuri
COMNAVSOUTH
Commander Allied Naval Forces
Southern Europe
Comandantul forelor navale aliate
pentru Europa de Sud
CPC
Conflict Prevention Centre
Centru de prevenire a conflictelor
COEC
Council Operations
and Exercise Committee
Comitetul operaiunilor
i exerciiilor Consiliului
410
CPC
Civil Protection Committee
Comitetul de protecie civil
CPSU
Communist Party of the Soviet Union
Partidul Comunist
al Uniunii Sovietice
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 411
CPX
Command Post Exercise
Exerciiu de Stat Major
C3
Consultation, Command and Control
Consultare, comand i control
CRG
Collaborative Research Grant
Subvenie pentru cercetri n
colaborare (Programul tiinific
al NATO)
CUSRPG
Canada-US Regional
Planning Group
Grupul de planificare
regional Canada-SUA
CRPC
Commission for Real
Property Claims
Comisia pentru revendicarea
bunurilor imobile
CSBM
Confidence and Security
Building Measure
Msuri pentru consolidarea
ncrederii i securitii
CSCE
Conference on Security
and Cooperation in Europe
(from January 1995, Organisation on
Security and Cooperation in Europe
or OSCE)
Conferina pentru securitate
i cooperare n Europa (din ianuarie
1995, Organizaia pentru Securitate
i Cooperare n Europa, sau OSCE)
CST
Conventional Stability Talks
Discuii convenionale
asupra stabilitii
CTBT
Comprehensive Nuclear
Test-Ban Treaty
Tratat de interzicere complet
a testelor nucleare
CWC
Chemical Weapons
Convention (1993)
Convenia asupra armelor
chimice (1993)
DCA
Dual-Capable Aircraft
Avion cu dubl capacitate
DCI
Defence Capabilities Initiative
Iniiativa capacitilor de aprare
DGP
Senior Defence Group
on Proliferation
Grupul la nivel nalt pentru probleme
de proliferare
DIMS
Director International Military
Staff (IMS)
Director al Statului Major Militar
Internaional (IMS)
DCMC
Deputy Chairman
of the Military Committee
Preedinte adjunct
al Comitetului Militar
DOS
Democratic Opposition of Serbia
Opoziia democratic din Serbia
411
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 412
DPAO
Division of Defence,
Planning and Operations
Departamentul de aprare,
planificare i operaiuni
DPC
Defence Planning Committee
Comitetul pentru planificare
a aprrii
DPQ
Defence Planning Questionnaire
Chestionar pentru
planificarea aprrii
DRC
Defence Review Committee
Comitetul pentru analiza aprrii
DRG
Defence Research Group
(absorbed into the NATO Research
and Technology Organisation (RTO))
Grupul de cercetri pentru aprare
(inclus n Organizaia NATO pentru
cercetare i tehnologie-RTO)
DS
Division of Defence Support
Departamentul de sprijin al aprrii
EADRCC
Euro-Atlantic Disaster Response
Coordination Centre
Centrul Euro-Atlantic de coordonare
a msurilor mpotriva dezastrelor
EADRU
Euro-Atlantic Disaster
Response Unit
Unitatea Euro-Atlantic pentru
msuri mpotriva dezastrelor
EAF
Entity Armed Forces
Forele armate ale gruprilor etnice
412
EAPC
Euro-Atlantic Partnership Council
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic
EAPMC
Euro-Atlantic Partnership
Military Committee
Comitetul Militar al Parteneriatului
Euro-Atlantic
EPC
European Political Cooperation
Cooperarea politic european
ESA
European Space Agency
Agenia spaial european
ESDI
European Security
and Defence Identity
Identitatea European de Securitate
i Aprare
ESDP
European Security
and Defence Policy
Politica european de securitate
i aprare
EST
Advisory Panels on Environmental
and Earth Science and Technology
Liste consultative asupra tiinei i
tehnologiei globului pmntesc
i a mediului
EU
European Union
Uniunea European
EUROGROUP
Informal Group of NATO European
Defence Ministers (dissolved 1993)
Grupul neoficial al minitrilor NATO
ai aprrii din Europa
(dizolvat n 1993)
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 413
EV
Expert Visit
Vizit la nivel de experi
EW
Electronic Warfare
Rzboi electronic
EWISG
Early_Warning Inter-Staff Group
Grupul de preavertizare
ntre Statele majore
EWG
Executive Working Group
Grup executiv de lucru
FAWEU
Forces Answerable to the Western
European Union (WEU)
Forele relevante pentru Uniunea
Europei Occidentale (UEO)
FMB
Frequency Management Branch
Filiala pentru administrarea
frecvenelor
FORACS
NATO Naval Forces Sensors
and Weapons Accuracy Check Sites
Bazele NATO de verificare
a acurateei armelor i senzorilor
forelor navale
FSU
Former Soviet Union
Fosta Uniune Sovietic
GLCM
Ground-Launched Cruise Missile
Rachete de croazier
cu lansare terestr
GNW
Group on Nuclear Weapons
Grup responsabil cu armele nucleare
GSZ
Ground Safety Zone
Zon de siguran terestr
HCNM
OSCE High Commission
on National Minorities
naltul comisariat OSCE pentru
minoritile naionale
HLG
High Level Group
Grup la nivel nalt
HLTF
High Level Task Force
For operativ la nivel nalt
HNS
Host Nation Support
Sprijinul rii-gazd
FRP
Financial Rules and Procedures
Reguli i proceduri financiare
HLSG
High Level Steering Group
Grup de comand la nivel nalt
FSC
Forum for Security
Cooperation (OSCE)
Forumul pentru cooperare n
domeniul securitii (OSCE)
IATA
International Air
Transport Association
Asociaia internaional pentru
transport aerian
413
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 414
ICAO
International Civil
Aviation Organisation
Organizaia Internaional
a Aviaiei Civile
ICB
International Competitive Bidding
Licitaii internaionale competitive
ICBM
Intercontinental Ballistic Missile
Rachete balistice intercontinentale
ICRC
International Committee
for the Red Cross
Comitetul Internaional
de Cruce Roie
ICTY
International Criminal Tribunal
for the former Yugoslavia
Tribunalul Penal Internaional pentru
fosta Iugoslavie
IEPG
Independent European
Programme Group
Grupul pentru programul
european independent
IFOR
Implementation Force
(for Bosnia and Herzegovina)
Fora de implementare
(pentru Bosnia-Heregovina)
IFRC
International Federation of the Red
Cross and Red Crescent Societies
Federaia Internaional a Crucii
Roii i a Societilor
de Semi-Lun Roie
414
IGC
Inter-Governmental Conference
Conferina interguvernamental
IISS
International Institute
for Strategic Studies
Institutul internaional
de studii strategice
IMS
International Military Staff
INCOM
Development of an Integrated
Coastal Zone Management
Programme
Dezvoltarea unui program
de gestionare integrat a zonei
de coast
INF
Intermediate-Range Nuclear Forces
(Treaty, 1987)
Fore nucleare cu raz medie
de aciune (Tratatul din 1987)
IO
Interoperability Objective
Obiectiv de interoperabilitate
IOB
Interoperability Branch
Filiala pentru interoperabilitate
IPP
Individual Partnership
Programme (PfP)
Programul Individual
de Parteneriat (PfP)
IPTF
United Nations International
Police Task Force
Trupele operative internaionale
de poliie ale Naiunilor Unite
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 415
IRBM
Intermediate-Range Ballistic Missile
Rachete balistice cu raz
medie de aciune
IRF
Immediate Reaction Forces
Forele de reacie imediat
IRF(A)
Immediate Reaction Forces Air
Forele aeriene de reacie imediat
IRF(L)
Immediate Reaction Forces Land
Forele terestre de reacie imediat
IS
International Staff
ISB
Information Security Branch
Filiala pentru securitatea informaiei
ISTB
Information Systems
and Technology Branch
Filiala pentru sisteme
i tehnologii informatice
IUKADGE
Improved United Kingdom Air
Defence Ground Environment
Structura terestr mbuntit de
aprare aerian din Marea Britanie
JIAS
Joint Integrated
Administrative Structures
Structuri administrative
integrate reunite
JMC
Joint Medical Committee
Comitetul medical reunit
JSB
Joint Service Board (MAS)
Birou pentru servicii interarme
JSRC
Joint Sub-Regional Command
Comand subregional reunit
JSTC
Joint NATO-Russia Scientific
and Technological Cooperation
Committee
Comitetul reunit NATO-Rusia de
cooperare tiinific i tehnologic
JWG
Joint Working Group
(NATO-Ukraine Joint Working Group
on Defence Reform)
Grupul reunit de lucru
(Grupul reunit de lucru NATOUcraina pentru reforma aprrii)
KFOR
Kosovo Force
Forele din Kosovo
JCP
Joint Committee on Proliferation
Comitetul reunit pentru probleme
de proliferare
KLA
Kosovo Liberation Army
Armata de eliberare din Kosovo
JCR
Joint Committee on Returns
Comitetul reunit pentru repatrieri
KPS
Kosovo Police Service
Poliia din Kosovo
415
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 416
KVM
Kosovo Verification Mission
Misiunea de verificare din Kosovo
LANDCENT
Allied Land Forces Central Europe
Forele aliate terestre pentru
Europa Central
LST
Advisory Panels on Life,
Science and Technology
Liste consultative pentru tiina
i tehnologia vieii
LTS
Long Term Study
Studiu pe termen lung
LANDSOUTH
Allied Land Forces Southern Europe
Europa de Sud
LTDP
Long-Term Defence Programme
Program de aprare pe termen lung
LANDSOUTHCENT
Allied Land Forces
South Central Europe
Europa Central de Sud
MAG
Movement and Transportation
Advisory Group
Grup consultativ pe probleme de
transport i deplasri
LANDSOUTHEAST
Allied Land Forces
South Eastern Europe
Europa de Sud-Est
MAP
Membership Action Plan
Plan de aciune al membrilor
LA&R
Logistics, Armaments
and Resources Division
Departamentul pentru logistic,
armament i resurse
LCC
Logistics Coordination Centre
Centrul de coordonare logistic
LDK
Democratic League of Kosovo
Liga democratic din Kosovo
LG
Linkage Grant
Subvenia de legtur
416
MAPE
Multinational Advisory
Police Element
Structura multinaional
de consiliere a poliiei
MARAIRMED
Maritime Air Forces Mediterranean
Forele maritime i aeriene
din Mediterana
MAREQ
Military Assistance Requirement
Cerere de asisten militar
MAS
Military Agency for Standardisation
Agenia militar pentru standardizare
MBC
Military Budget Committee
Comitetul pentru buget militar
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 417
MBFR
Mutual and Balanced
Force Reductions
Reduceri reciproce i echilibrate
de fore
MC
Military Committee
Comitetul Militar
MCDA
Military and Civil Defence Assets
Active militare i de aprare civil
MCG
Mediterranean Cooperation Group
Grupul mediteranean pentru
cooperare
MCM
Mine Countermeasures
Msuri antimine
MCMFORMED
Mine Counter Measures
Force Mediterranean
Fora mediteranean pentru
msuri antimine
MCMFORNORTH
Mine Counter Measures Force North
Fora nordic pentru msuri antimine
MCWG
Military Committee Working Group
Grupul de lucru al Comitetului Militar
MDF
Main Defence Forces
Fore principale de aprare
MEADS
Medium Extended Air
Defence System
Sistemul de aprare aerian cu raz
medie de aciune
MEPs
Members of the European
Parliament
Membri ai Parlamentului European
MILREP
Military Representative (to the MC)
Reprezentani militari (la MC)
MLM
Military Liaison Mission
Misiune de coordonare militar
MLRS
Multiple Launch Rocket System
Sistem de lansare multipl
a rachetelor
MNC
Major NATO Command/Commander
(renamed NATO Strategic
Command/Commander)
Comandamentul/Comandantul
major al NATO (redenumit
Comandamentul/Comandantul
strategic al NATO)
MND(C)
Multinational Division Central
Divizia Central Multinaional
MOB
Main Operating Base
Baza de operaiuni principal
MOD
Ministry of Defence
Ministerul Aprrii
MOU
Memorandum of Understanding
Memorandum de nelegere
MPA
Maritime Patrol Aircraft
Avion de patrul maritim
417
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 418
MRCA
Multi-Role Combat Aircraft
(TORNADO)
Avion de lupt multifuncional
(TORNADO)
MSC
Major Subordinate
Command/Commander
Comandament/Comandant major
subordonat
MSU
Multinational Security Unit
Unitate de securitate multinaional
MTCR
Missile Technology Control Regime
Regim de control
al tehnologiei rachetelor
NACMA
NATO Air Command
and Control System (ACCS)
Management Agency
Agenia NATO de coordonare
a sistemului de comand
i control aerian (ACCS)
NACMO
NATO ACCS
Management Organisation
Organizaia NATO de coordonare
a ACCS
NACOSA
NATO CIS Operating
and Support Agency
Agenia NATO de operare
i sprijin CSI
MTRP
Medium Term Resources Plan
Plan de resurse pe termen mediu
NADC
NATO Air Defence Committee
Comitetul NATO pentru
aprare aerian
NAA
North Atlantic Assembly
Adunarea Nord-Atlantic
NADEFCOL
NATO Defense College
Colegiul de aprare NATO
NAADC
NATO Analytical Air Defence Cell
Celula analitic pentru aprare
aerian a NATO
NADGE
NATO Air Defence
Ground Environment
Sistemul terestru al NATO
de aprare aerian
NAAG
NATO Army Armaments Group
Grupul NATO pentru armamentele
forelor terestre
NAC
North Atlantic Council
Consiliul Nord-Atlantic
NACC
North Atlantic Cooperation Council
Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic
418
NADREPS
National Armaments Director's
Representatives
Reprezentanii directorilor pentru
armamente naionale
NAEW&C
NATO Airborne Early Warning
and Control
Fora aeropurtat a NATO de
supraveghere de la distan i control
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 419
NAEWF
NATO Airborne Early
Warning Forces
Forele aeropurtate NATO de
supraveghere de la distan
NAFAG
NATO Airforce Armaments Group
Grupul NATO pentru armamentul
forelor aeriene
NAHEMA
NATO Helicopter (NH90) Design,
Development, Production and
Logistics Management Agency
Agenia NATO pentru gestionarea
proiectrii, dezvoltrii, producerii i
logisticii elicopterelor (NH90)
NAMEADSMA
NATO Medium Extended Air
Defence System
Management Agency
Agenia NATO pentru gestionarea
sistemului de aprare aerian cu
raz medie de aciune
NAMFI
NATO Missile Firing Installation
Poligonul NATO pentru trageri
cu rachete
NAMMA
NATO Multi-Role Combat Aircraft
Development and Production
Management Agency
Agenia NATO de gestionare
a producerii i dezvoltrii unui avion
de lupt polivalent
NAMMO
NATO Multi-Role Combat Aircraft
Development and Production
Organizaia NATO de gestionare
a producerii i dezvoltrii unui avion
de lupt polivalent
NAMP
NATO Annual Manpower Plan
Planul anual de efective al NATO
NAMSA
NATO Maintenance
and Supply Agency
Agenia NATO de aprovizionare
i ntreinere
NAMSO
NATO Maintenance
and Supply Organisation
Organizaia NATO de aprovizionare
i ntreinere
NAPMA
and Control (AEW&C)
Programme Management Agency
Agenia NATO de gestionare
a programului forei aeropurtate de
i control (AEW&C)
NAPMO
and Control Programme
Organizaia NATO de gestionare
a Programului forei aeropurtate de
i control
NAPR
NATO Armaments Periodic Review
Revizuirea periodic
a armamentelor NATO
419
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 420
NATINADS
NATO Integrated Air
Defence System
Sistemul NATO integrat
de aprare aerian
NCARC
NATO Conventional Armaments
Review Committee
Comitetul NATO de revizuire a
armelor convenionale
NATMC
NATO Air Traffic
Management Committee
Comitetul NATO de control
al traficului aerian
NCCIS
NATO Command, Control and
Information System
Sistemul NATO de informaii,
comand i control
NATO
North Atlantic Treaty Organisation
Organizaia Tratatului Nord-Atlantic
NCISS
NATO Communications
and Information Systems School
coala NATO pentru sisteme
informatice i comunicaii
NATO PA
NATO Parliamentary Assembly
Adunarea parlamentar a NATO
NAU
NATO Accounting Unit
Departamentul de contabilitate
NATO
NC3A
NATO Consultation, Command and
Control Agency
Agenia NATO pentru consultare,
comand i control
NAVNORTHWEST
Allied Naval Forces
North Western Europe
Forele navale aliate pentru
Europa de Nord-Vest
NC3B
Control Board
Comisia NATO pentru consultare,
comand i control
NAVOCFORMED
Naval On-Call Force,
Mediterranean
Forele navale de urgen
din Mediterana
NC3O
Control Organisation
Organizaia NATO pentru consultare,
comand i control
NAVSOUTH
Allied Naval Forces
Southern Europe
Forele aliate navale din Europa
de Sud
NC3REPS
Group of National C3
Representatives
Grupul reprezentanilor naionali
ai C3
NBC
Nuclear, Biological and
Chemical Weapons
Arme nucleare, biologice i chimice
NCS
NATO Committee of Standardisation
Comitetul NATO
pentru standardizare
420
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 421
NDC
NATO Defense College
Colegiul de Aprare al NATO
NFR
NATO Financial Regulations
Regulamentul financiar al NATO
NDMC
NATO Defence
Manpower Committee
Comitetul NATO de efective
pentru aprare
NGO
Non-Governmental Organisation
Organizaie neguvernamental
NDMP
NATO Defence Manpower Plan
Planul NATO de efective
pentru aprare
NEFMA
NATO European Fighter Aircraft
Development, Production and
Logistics Management Agency
Agenia NATO de gestionare a
dezvoltrii, produciei i logisticii
avionului de vntoare european
NEFMO
NATO European Fighter Aircraft
(EFA) Development, Production and
Logistics Management Organisation
Organizaia NATO de gestionare a
dezvoltrii, produciei i logisticii
avionului de vntoare european
(EFA)
NEPS
North European Pipeline System
Sistemul de conducte
din Europa de Nord
NETMO(A)
NATO Eurofighter 2000
and TORNADO Development,
Production and Logistics
Management Organisation (Agency)
Organizaia (Agenia) NATO
de gestionare a dezvoltrii,
produciei i logisticii avioanelor
Eurofighter 2000 i TORNADO
NHMO
NATO HAWK Management Office
Biroul de gestionare HAWK al NATO
NHPLO
NATO HAWK Production
and Logistics Organisation
Organizaia NATO pentru logistic
i producie HAWK
NHQC3S
NATO Headquarters Consultation,
Command and Control Staff
Statul Major de consultare,
comand i control al Cartierului
General al NATO
NIAG
NATO Industrial Advisory Group
Grupul consultativ industrial al NATO
NICS
NATO Integrated
Communications System
Sistemul integrat de comunicaii
al NATO
NIDS
NATO Integrated Data Service
Baza de date a NATO
NIG
Networking Infrastructure Grant
Subvenie pentru realizarea
unei infrastructuri de reea
421
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 422
NIMIC
NATO Insensitive Munitions
Information Centre
Centrul de informaii NATO pentru
muniia cu risc sczut
NPLO
NATO Production
and Logistics Organisation
Organizaia NATO pentru logistic
i producie
NMA
NATO Military Authority
Autoritatea militar a NATO
NPS
NATO Pipeline System
Sistemul de conducte al NATO
NMR
National Military Representative
(to SHAPE)
Reprezentantul militar naional
(la SHAPE)
NPSC
NATO Project Steering Committee
Comitetul director al NATO
pentru proiecte
NNAG
NATO Naval Armaments Group
Grupul NATO de armamente navale
NPT
Treaty on the Non-Proliferation
of Nuclear Weapons (1968)
Tratatul asupra nonproliferrii
armelor nucleare (1968)
NORAD
North American Air Defence System
Sistemul nord-american de aprare
aerian
NSA
NATO Standardisation Agency
Agenia NATO pentru standardizare
NORTHAG
Northern Army Group,
Central Europe
Grupul de armate nordice,
Europa Central
NOS
NATO Office of Security
NSC
NATO Supply Centre
Centrul de aprovizionare NATO
NSIP
NATO Security
Investment Programme
Programul NATO pentru investiii
de securitate
NPC
NATO Pipeline Committee
Comitetul pentru conducte al NATO
NSLB
NATO Standardisation Liaison Board
Consiliul NATO de coordonare
a standardizrii
NPG
Nuclear Planning Group
Grupul de planificare nuclear
NSN
NATO Stock Number
Numr de inventar NATO
422
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 423
NSO
NATO Standardisation Organisation
Organizaia NATO
pentru Standardizare
OPEC
Organisation of Petroleum
Exporting Countries
Organizaia rilor exportatoare
de petrol
NTG
NATO Training Group
Grupul de instrucie al NATO
OPLAN
Operational Plan
Planul operativ
NUC
NATO-Ukraine Commission
Comisia NATO-Ucraina
OSCE
Organisation for Security
and Cooperation in Europe
(formerly CSCE)
Organizaia pentru Securitate i
Cooperare n Europa (fosta CSCE)
OCC
Operational Capabilities Concept
Conceptul capacitilor operaionale
ODIHR
Office for Democratic Institutions
and Human Rights
Biroul pentru instituii democratice
i drepturile omului
OECD
Organisation for Economic
Cooperation and Development
Organizaia pentru cooperare
i dezvoltare economic
OHR
Office of the High
Representative (Bosnia)
Biroului naltului
reprezentant (Bosnia)
OTAN
Organisation du Trait
de lAtlantique Nord
Organizaia Tratatului Nord-Atlantic
PA
Division of Political Affairs
Departamentul pentru
Afaceri Politice
PADREPS
Partner Air Defence Representatives
Reprezentanii partenerilor
de aprare aerian
PADW
Panel on Air Defence Weapons
Lista consultativ a armelor
de aprare aerian
OMIK
OSCE Mission in Kosovo
Misiunea OSCE n Kosovo
PAPS
Periodic Armaments
Planning System
Sistemul de planificare periodic
a armamentelor
ONS
Office for NATO Standardisation
Biroul pentru standardizare al NATO
PARP
(PfP) Planning and Review Process
Procesul de planificare i analiz
a PfP
423
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 424
PBEIST
Planning Board for European Inland
Surface Transport
Consiliul de planificare pentru
transportul terestru european
PJC
Permanent Joint Council
(NATO-Russia)
Consiliul Permanent Reunit
(NATO-Rusia)
PBOS
Planning Board for Ocean Shipping
Consiliul de planificare pentru
transport oceanic
POACCS
Portuguese Air Command
and Control System
Sistemul portughez de control
i comand aerian
PC
Political Committee
Comitetul Politic
PMF
Political Military Framework
Cadrul politico-militar
PCC
Partnership Coordination Cell
PCG
Policy Coordination Group
Grupul de coordonare a politicii
PERM REP
Permanent Representative
(to the NAC)
Reprezentantul permanent (la NAC)
PIA
Public Information Adviser
Consilier pentru informaii publice
PfP
Partnership for Peace
PIC
Peace Implementation Council
Consiliul de implementare a pcii
424
PMF
Political Military Framework
PMSC
Political-Military Steering Committee
on Partnership for Peace
Comitetul director politico-militar
al Parteneriatului pentru Pace
PMSC/AHG
Political-Military Steering
Committee/AdHoc Group
on Cooperation in Peacekeeping
Comitetul director politico-militar/
Grupul ad-hoc pentru cooperare
n meninerea pcii
PNET
Peaceful Nuclear
Explosion Treaty (1976)
Tratat asupra detonrilor nucleare
n scopuri panice (1976)
PO
Private Office
Cabinetul Secretarului General
PPCG
Provisional Policy
Coordination Group
Grupul provizoriu de coordonare
a politicii
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 425
PSC
Principal Subordinate
Command/ Commander
Comandant/Comand subordonat/
principal/
RHQ EASTLAND
Regional Headquarters,
Eastern Atlantic
Cartierul general regional pentru
Atlanticul de Est
PSE
Partnership for Peace Staff Element
Element al Statului major
al Parteneriatului pentru Pace
RHQ SOUTHLAND
Regional Heaedquarters
Southern Atlantic
Cartierul general regional
pentru Atlanticul de Sud
PST
Advisory Panels on Physical
and Engineering Sciences
and Technology
Liste consultative pentru tiin
i tehnologie fizic i aplicat
RHQ WESTLAND
Regional Headquarters,
Western Atlantic
Cartierul general regional pentru
Atlanticul de Vest
PSO
Peace Support Operations
Operaiuni de sprijinire a pcii
RPC
Regional Planning Committee
Comitetul pentru
planificare regional
PTBT
Partial Test Ban Treaty
Tratat asupra interzicerii pariale
a testelor
PWP
Partnership Work Programme (PfP)
Programul de lucru
al Parteneriatului (PfP)
RPC WT
Regional Planning Committee
Working Team
Echipa de lucru a Comitetului pentru
planificare regional
RRF
Rapid Reaction Force
Fora de reacie rapid
RCB
Requirements and Concepts Branch
Filiala pentru cerine i concepte
R&T
R&D
Research and Development
Cercetare i dezvoltare
RTA
Research and Technology Agency
Agenia pentru cercetare
i tehnologie
REACT
Rapid Expert Assistance
and Cooperation Teams
Echipe de cooperare i asisten
rapid de specialitate
RTB
Research and Technology Board
Consiliul pentru cercetare
i tehnologie
425
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 426
RTO
Organisation
Organizaia pentru Cercetare
i Tehnologie
SAC
Strategic Air Command
Comand aerian strategic
SACEUR
Supreme Allied Commander Europe
aliate din Europa
SACLANT
Supreme Allied Commander Atlantic
aliate din Atlantic
SACLANTCEN
SACLANT Undersea
Research Centre
Centrul SACLANT pentru
cercetri subacvatice
SALT
Strategic Arms Limitation Talks
Convorbiri pentru limitarea
armelor strategice
SALW
Small Arms and Light Weapons
Arme de calibru mic i uoare
SAM
Sanctions Assistance Missions
Misiuni de ajutor pentru aplicarea
sanciunilor
SAM
Surface-to-Air Missile
Rachet sol-aer
SATCOM
Satellite Communications
Comunicaii prin satelit
426
SC
Strategic Commander
Comandant strategic
SCEPC
Senior Civil Emergency
Planning Committee
naltul comitet de planificare pentru
situaii de urgen civil
SCG
Special Consultative Group
Grupul consultativ special
SCOM
Science Committee
Comitetul pentru tiin
SCMM
Standing Committee on Military
Matters (Bosnian Peace Agreement)
Comitetul permanent pentru
probleme militare
(Acordul de Pace din Bosnia)
SCP
Security Cooperation Programme
Programul de cooperare
pentru securitate
SDI
Strategic Defence Initiative
Iniiativa de aprare strategic
SEECAP
South East Europe Common
Assessment Paper on Regional
Security Challenges and Opportunities
Lucrare comun de evaluare a
dificultilor i situaiilor favorabile
privind securitatea regional
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 427
SEEGROUP
South East Europe Security
Cooperation Steering Group
Grupul director pentru cooperare n
probleme de securitate n Europa
de Sud-Est
SEEI
South East Europe Initiative
Iniiativa pentru Europa de Sud-Est
SILCEP
Security investment, Logistics & Civil
Emergency Planning Division
Departamentul pentru investiii de
securitate, logistic i planuri civile
de urgen
SFOR
Stabilisation Force
Fora de stabilizare
SfP
Science for Peace
tiina pentru pace
SG
Secretary General
Secretarul general
SGP
Senior Political-Military Group
on Proliferation
Grupul politico-militar la nivel nalt
pentru probleme de proliferare
SG PLE
Standing Group of Partner
Logistic Experts
Grupul permanent al partenerilor
experi n logistic
SHAPE
Supreme Headquarters Allied
Powers Europe
Comandamentul suprem al Puterilor
Aliate din Europa
SHARE
Stock Holding and Asset
Requirements Exchange
Bursa pentru schimb de materiale
SLBM
Submarine-Launched
Ballistic Missile
Rachete balistice lansate
de pe submarine
SLCM
Sea-Launched Cruise Missile
Rachete de croazier
cu lansare de pe mare
SLWPG
Senior Level Weapons
Protection Group
Grupul la nivel nalt pentru
protecia armamentelor
SNF
Short-Range Nuclear Forces
Fore nucleare cu raz scurt
de aciune
SNLC
Senior NATO
Logisticians Conference
Conferina NATO la nivel nalt
a specialitilor n logistic
SO
Standardisation Objective
Obiectiv de standardizare
SOFA
Status of Forces Agreements
Convenii asupra statutului forelor
SPC
Senior Political Committee
Comitetul Politic la nivel nalt
427
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 428
SPC(R)
Senior Political Committee
(Reinforced)
Comitetul Politic la nivel nalt (ntrit)
SRB
Senior Resource Board
Comisia Superioar pentru resurse
STRIKFORSOUTH
Naval Striking and Support Forces
Forele navale de atac i sprijin
SUBACLANT
Submarine Allied Command Atlantic
Comandamentul aliat al
submarinelor din Atlantic
SST
Advisory Panels on Security-Related
Civil Science and Technology
Liste consultative asupra
problemelor legate de securitatea
tiinei i tehnologiei civile
TEEP
Training and Education
Enhancement Programme
Programul de mbuntire a
educaiei i instruciei
STANAG
Standardisation Agreement
Acord de standardizare
UNHCR
United Nations High Commissioner
for Refugees
naltul Comisariat pentru Refugiai
al Naiunilor Unite
STANAVFORCHAN
Standing Naval Force Channel
Fora naval permanent pentru
Canalul Mnecii
STANAVFORLANT
Standing Naval Force Atlantic
Fora naval permanent
pentru Atlantic
STANAVFORMED
Standing Naval Force Mediterranean
Fora naval permanent pentru
Marea Mediteran
START
Strategic Arms Reduction Talks
Convorbiri pentru reducerea
armelor strategice
STC
SHAPE Technical Centre
Centrul tehnic SHAPE
STRIKFLTLANT
Striking Fleet Atlantic
Flota de atac din Atlantic
428
UNMIK
United Nations Mission in Kosovo
Misiunea n Kosovo
a Naiunilor Unite
UNOCHA
United Nations Office for the
Coordination of Humanitarian Affairs
Biroul Naiunilor Unite pentru
coordonarea problemelor umanitare
UNPROFOR
United Nations Protection Force
Fore de protecie
ale Naiunilor Unite
UNSC
United Nations Security Council
Consiliul de securitate
al Naiunilor Unite
VCC
Verification Coordinating Committee
Comitetul de coordonare
a verificrilor
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 429
VERITY
NATO Verification database
Baza de date NATO pentru verificri
WCO
Western Consultation Office
Biroul occidental pentru consultri
WEAG
Western European
Armaments Group
Grupul pentru armamente
din Europa de Vest
WEU
Western European Union
Uniunea Europei Occidentale
WG
Working Group
Grup de lucru
WHO
World Health Organisation
Organizaia Mondial a Sntii
WMD
Weapons of Mass Destruction
Arme de distrugere n mas
WP
Working Party
Partidul Muncitoresc
YATA
Youth Atlantic Treaty Association
Asociaia de tineret
a Tratatului Atlantic
429
Appendice 1.ro
26/09/02
12:13
Page 430
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 431
ANEXA 2
SURSE
PENTRU INFORMAII SUPLIMENTARE
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 432
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 433
ANEXA 2
SURSE
PENTRU INFORMAII SUPLIMENTARE
Cartierul general al NATO

NATO
1110 Brussels - Belgium
Tel: 32 2 707 4111
Fax: 32 2 707 1252
E-mail: natodoc@hq.nato.int
Website: http://www.nato.int
Informaii suplimentare despre Programul tiinific al NATO i

activitile legate de mediu se pot gsi pe urmtoarele situri web:
http://www.nato.int/science
http://www.nato.int/ccms
Birouri regionale de informaii

Biroul de informaii NATO,
Box 28
121 Reykjavik
Islanda
Tel: 354 561 00 15
Fax: 354 551 00 15
E-mail: infonato@islandia.is
Centrul NATO de informare

i documentare
36/1 Melnikov St.
Kiev, 254 119
Ucraina
Tel: 380 44 246 86 16
Fax: 380 44 246 86 22
Biroul de informaii NATO

Mytnaya Street 3
117049 Moscow
Rusia
Tel: 7 095 937 3640
Tel: 7 095 937 3641
Tel: 7 095 937 3676
Fax: 7 502 937 3809 (linie de satelit)
Fax: 7 095 937 3809
E-mail: nato@garnet.ru
433
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 434
Birouri militare de informaii publice

Public Information Advisor
NATO HQ
1110 Brussels
Tel: 32 2 707 5422
Fax: 32 2 707 5713
E-mail: pia@hq.nato.int
dep.pia@hq.nato.int
SHAPE
7010 SHAPE/Mons - Belgium
Tel: 32 65 44 71 11
Fax: 32 65 44 35 44/74 42
E-mail: shapepio@shape.nato.int
Website: http://www.shape.nato.int
SACLANT
7857 Blandy Road - Suite 100
Norfolk VA 23551-2490, USA
Tel: 1 757 445 3400
Fax: 1 757 445 3234
E-mail: pio@saclant.nato.int
Website: http://www.saclant.nato.int
Adresele i punctele de contact ale urmtoarelor organizaii sunt specificate

n Capitolul 16:
Asociaiile Tratatului Atlantic (ATA) i asociaiile, consiliile i comitetele
atlantice naionale afiliate
Confederaia interaliat a ofierilor n rezerv (CIOR).
Baza de date a NATO

NIDS faciliteaz accesul prin intermediul calculatorului la publicaii de
pres, comunicate i declaraii oficiale, discursuri, cri de referin sau alte
documentaii. Subiectele tratate includ probleme politice, militare, economice i
tiinifice, precum i informaii de ultim or privind rolul NATO n implementarea
Acordului de Pace din Bosnia (SFOR) i n Fora din Kosovo (KFOR).
Revista NATO i alte publicaii care ofer informaii i analize ale chestiunilor
legate de Alian sunt publicate tot prin intermediul NIDS.
Totodat, NIDS ofer acces la informaii i documente emise de ageniile
civile i militare ale NATO, precum i de alte organizaii de profil, precum:
Adunarea Parlamentar a NATO i consiliile i comitetele atlantice afiliate la
Asociaia Tratatului Atlantic.
434
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 435
Reeaua de contacte electronice stabilit de ctre NIDS cu minitrii afacerilor

externe i ai aprrii, cu parlamentele i instituiile academice din rile NATO
i EAPC este extins n mod gradat, la fel i schimburile electronice de
informaii cu alte organizaii internaionale.
Informaiile disponibile prin intermediul NIDS pot fi accesate de pe situl
web al NATO, sau prin pota electronic.
Pentru a v abona la sistemul de distribuire prin email, trimitei o cerere la
listserv@listserv.cc.kuleuven.ac.be, menionnd una din urmtoarele opiuni:
SUB NATODATA (informaii de ultim or de la NATO i de la ageniile
i comandamentele militare ale NATO, sau de la alte organizaii
internaionale importante);
SUB NATOPRESS (comunicri adresate n primul rnd jurnalitilor,
incluznd discursuri, comunicate ministeriale i comunicate pentru pres);
SUB NATOSCI (date referitoare la Programul tiinific i de mediu al
NATO).
n fiecare din aceste cazuri, abonaii trebuie s-i dea numele i prenumele.
435
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 436
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 561
TRATATUL NORD-ATLANTIC
Washington DC, 4 aprilie 1949
Statele care sunt parte a prezentului Tratat i reafirm credina n
obiectivele i principiile Cartei Naiunilor Unite, precum i dorina lor de a convieui n pace cu toate popoarele i guvernele.
Ele sunt angajate n salvgardarea libertii, a motenirii comune i a
civilizaiilor popoarelor pe care le reprezint, pe baza principiilor democraiei,
libertii individuale i a literei legii.
Ele caut s promoveze stabilitatea i bunstarea zonei nord-atlantice.
Ele sunt hotrte s i uneasc eforturile n scopul aprrii colective i al
pstrrii pcii i securitii.
Astfel, ele sunt de acord cu prezentul Tratat Nord-Atlantic:
ARTICOLUL 1
Prile se angajeaz, conform prevederilor din Carta Naiunilor Unite,
s rezolve prin mijloace panice orice disput internaional n care ar putea fi
implicate, astfel nct s nu aduc atingere pcii, securitii i dreptului
internaional i s se abin s recurg n relaiile internaionale la ameninarea
cu fora sau la folosirea forei, n vreun mod incompatibil cu obiectivele
Naiunilor Unite.
ARTICOLUL 2
Prile vor contribui la dezvoltarea continu a relaiilor internaionale de
pace i prietenie prin consolidarea instituiilor libere, prin facilitarea unei mai
bune nelegeri a principiilor pe baza crora sunt fondate aceste instituii i prin
promovarea condiiilor de asigurare a stabilitii i bunstrii. Ele vor cuta s
elimine conflictele din politicile lor economice internaionale i vor ncuraja
colaborarea economic bilateral sau multilateral.
ARTICOLUL 3
Pentru a ndeplini mai eficient obiectivele acestui Tratat, Prile,
separat sau mpreun, prin intermediul auto-ajutorrii i al sprijinului reciproc
continue, i vor menine i i vor dezvolta capacitatea individual i cea
colectiv de rezisten n faa unui atac armat.
561
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 562
ARTICOLUL 4
Prile vor avea consultri comune ori de cte ori vreuna dintre ele va
considera c este ameninat integritatea teritorial, independena politic sau
securitatea vreuneia dintre Pri.
ARTICOLUL 5
Prile convin c un atac armat mpotriva uneia sau mai multora dintre ele,
n Europa sau n America de Nord, va fi considerat un atac mpotriva tuturor i,
n consecin, sunt de acord ca, dac are loc asemenea atac armat,
fiecare dintre ele, n exercitarea dreptului la auto-aprare individual sau
colectiv recunoscut prin Articolul 51 din Carta Naiunilor Unite, va sprijini
Partea sau Prile atacate prin efectuarea imediat, individual sau de comun
acord cu celelalte Pri, a oricrei aciuni pe care o consider necesar,
inclusiv folosirea forei armate, pentru restabilirea i meninerea securitii
zonei nord-atlantice.
Orice astfel de atac armat i toate msurile adoptate ca rezultat al
acestuia vor trebui raportate imediat Consiliului de Securitate. Aceste msuri
vor nceta dup ce Consiliul de Securitate va adopta msurile necesare pentru
restabilirea i meninerea pcii i securitii internaionale.
ARTICOLUL 61
n scopul aplicrii Articolului 5, un atac armat asupra uneia sau mai
multora dintre Pri se consider c include un atac armat:
pe teritoriul oricrei Pri n Europa sau America de Nord,
n Departamentele algeriene ale Franei2, pe teritoriul Turciei sau pe
insulele aflate sub jurisdicia oricrei Pri din zona nord-atlantic,
la nord de Tropicul Cancerului;
asupra forelor terestre, navale sau aeriene ale oricrei Pri, care se
afl pe sau deasupra acestor teritorii, sau n oricare zon a Europei n
care forele de ocupaie ale uneia dintre Pri erau staionate la data
intrrii n vigoare a acestui Tratat, sau pe Marea Mediteran ori n zona
nord-atlantic aflat la nord de Tropicul Cancerului.
Definiia teritoriilor crora li se aplic Articolul 5 a fost revizut de ctre Articolul 2 al Protocolului la
Tratatul Nord-Atlantic, odat cu aderarea Greciei i Turciei, semnat la data de 22 octombrie 1951.
La data de 16 ianuarie 1963, Consiliul Nord-Atlantic a luat not de faptul c, n ceea ce privete
fostele departamente algeriene ale Franei, clauzele relevante ale acestui tratat au devenit
inaplicabile ncepnd cu data de 3 iulie 1962.
562
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 563
ARTICOLUL 7
Tratatul nu afecteaz i nu va fi interpretat ca afectnd n nici un fel
drepturile i obligaiile care decurg din Carta Prilor care sunt membre ale
Naiunilor Unite, sau responsabilitatea principal a Consiliului de Securitate de
meninere a pcii i securitii internaionale.
ARTICOLUL 8
Fiecare Parte declar c nici una din obligaiile internaionale, aflate n
vigoare la un moment dat ntre ea i oricare din celelalte Pri sau un al treilea
stat, nu este n contradicie cu prevederile prezentului Tratat i se angajeaz
s nu i asume nici o obligaie internaional aflat n conflict cu acest Tratat.
ARTICOLUL 9
Prin prezentul, Prile nfiineaz un Consiliu n cadrul cruia fiecare va fi
reprezentat n procesul de analiz a problemelor referitoare la implementarea
acestui Tratat. Consiliul va fi astfel organizat nct s fie capabil s se
reuneasc prompt i n orice mprejurare. Consiliul va constitui attea organisme
subsidiare ct este necesar; n primul rnd, va nfiina de urgen un comitet al
aprrii care va recomanda msurile de implementare a Articolelor 3 i 5.
ARTICOLUL 10
Prin acord unanim, prile pot s invite s adere la acest Tratat orice alt
stat european aflat n poziia de a urma principiile acestui Tratat i de a
contribui la securitatea zonei nord-atlantice, s adere la acest Tratat. Orice stat
astfel invitat poate deveni parte la Tratat, n urma depunerii la guvernul Statelor
Unite ale Americii a documentului de aderare. Guvernul Statelor Unite ale
Americii va notifica fiecare Parte n legtur cu depunerea fiecrui astfel de
document de aderare.
ARTICOLUL 11
Acest Tratat va fi ratificat i prevederile sale vor fi ndeplinite de ctre Pri,
n conformitate cu regulile constituionale respective. Documentele de ratificare
vor fi depuse ct mai curnd la guvernul Statelor Unite ale Americii, care i va
notifica pe toi ceilali semnatari n legtur cu fiecare depunere. Tratatul va intra
n vigoare ntre statele care l-au ratificat, imediat ce se va depune ratificarea de
ctre majoritatea semnatarilor, incluznd ratificrile Belgiei, Canadei, Franei,
Luxemburgului, Olandei, Marii Britanii i Statelor Unite, i va intra n vigoare,
cu privire la alte State, la data depunerii ratificrilor lor.3
Tratatul a intrat n vigoare la data de 24 august 1949, dup depunerea ratificrilor din partea tuturor
statelor semnatare.
563
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 564
ARTICOLUL 12
Dup zece ani de la intrarea n vigoare a Tratatului, sau la orice dat
ulterioar, Prile, la cererea oricreia dintre ele, se vor consulta n scopul
revizuirii Tratatului, lund n considerare factorii care la vremea respectiv
afecteaz pacea i securitatea n zona nord-atlantic, inclusiv dezvoltarea
de acorduri universale sau regionale, conform Cartei Naiunilor Unite,
pentru meninerea pcii i securitii internaionale.
ARTICOLUL 13
Dup douzeci de ani de la intrarea n vigoare a Tratatului, oricare Parte
poate s se retrag din cadrul acestuia la un an de la depunerea notificrii de
denunare la guvernul Statelor Unite ale Americii, care va informa guvernele
celorlalte Pri n legtur cu depunerea fiecrei astfel de notificri de denunare.
ARTICOLUL 14
Acest Tratat, ale crui variante n limba englez sau francez sunt n mod
egal autentice, va fi depozitat n arhivele guvernului Statelor Unite ale Americii.
Copii autorizate conforme vor fi transmise de ctre acest guvern celorlalte
guverne semnatare.
564
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 565
NOTE
565
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 566
NOTE
566
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 567
NOTE
567
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 568
NOTE
568
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 569
NOTE
569
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 570
NOTE
570
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 571
NOTE
571
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 572
NOTE
572
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 573
NOTE
573
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 574
NOTE
574
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 575
NOTE
575
Appendice 2-ro.qxd
26/09/02
12:14
Page 576
NOTE
576
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 437
ANEXA 3
CRONOLOGIE
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 438
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 439
1945-1947
CRONOLOGIE
Acest capitol de cronologie marcheaz principalele momente din evoluia
NATO, pe fondul evenimentelor mondiale semnificative. Acesta prezint
intensitatea contactelor i schimburilor diplomatice din primii ani de dup
sfritul Rzboiului Rece, precum i consultrile la nivel nalt care se
desfoar permanent asupra domeniilor cheie ale politicii Alianei. Din motive
de spaiu, au fost omise numeroase evenimente adiacente care au avut loc
n cadrul Parteneriatului pentru Pace i al Consiliului Parteneriatului
Euro-Atlantic, inclusiv seminarii i conferine, cursuri de pregtire, exerciii militare
i de gestionare a crizelor, alte vizite, schimburi i activiti. Informaii referitoare
la astfel de evenimente pot fi gsite n comunicatele i publicaiile de
pres consemnate n Sistemul integrat de informaii al NATO, pe Internet
(http://www.nato.int).
Referirile care se fac n aceast cronologie la fosta republic a

Macedoniei sunt marcate cu un asterisc (*), acesta fcnd trimitere la
urmtoarea not de subsol: Turcia recunoate Republica Macedonia cu titlul
su constituional.
1945
26 iunie
Carta Naiunilor Unite este semnat la San Francisco.
6 august
Explozia bombei atomice de la Hiroima.
1946
5 martie
Discursul intitulat Cortina de fier, prezentat de Winston

Churchill la Fulton, Missouri.
1947
19 ianuarie
Comitetul Lublin, de factur comunist i sponsorizat de

sovietici, monopolizeaz puterea n Polonia.
12 martie
Preedintele Truman ndeamn Statele Unite s sprijine

popoarele care se opun ncercrilor de subjugare ale
minoritilor narmate, sau exercitate prin presiuni din
afar (Doctrina Truman).
5 iunie
Secretarul de stat al Statelor Unite, George C. Marshall,

anun planurile de reabilitare economic a Europei
(Planul Marshall).
439
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 440
1947-1949
22-27 septembrie
nfiinarea Cominform, organizaia pentru unitate ideologic

a blocului sovietic, n urma respingerii ajutorului Marshall
de ctre Uniunea Sovietic i aliaii si.
1948
22 ianuarie
22-25 februarie
17 martie
11 iunie
24 iunie
28 iunie
6 iulie
25-26 octombrie
10 decembrie
Ernest Bevin, Secretarul de stat pentru Afaceri externe al

Marii Britanii, n discursul de la Camera Comunelor,
propune o form de uniune occidental. Drept urmare,
n perioada 27-28 septembrie 1948, este nfiinat
Organizaia de Aprare a Uniunii Occidentale, de ctre
minitrii aprrii aparinnd puterilor Tratatului de la
Bruxelles.
Partidul Comunist din Cehoslovacia preia controlul
guvernului de la Praga, n urma unei lovituri de stat.
Semnarea la Bruxelles a Tratatului asupra colaborrii
economice, sociale, culturale i privind autoaprarea
colectiv, de ctre minitrii de externe din Belgia, Frana,
Luxemburg, Olanda i Marea Britanie.
Senatul Statelor Unite adopt Rezoluia Vandenberg,
stabilind bazele viitoarei asocieri a SUA la acordurile de
securitate regionale sau colective.
Uniunea Sovietic ncepe blocada Berlinului.
Expulzarea oficial a Iugoslaviei din Cominform.
La Washington ncep discuiile asupra aprrii
nord-atlantice, ntre Statele Unite, Canada i puterile
Tratatului de la Bruxelles.
Consiliul Consultativ al Puterilor Tratatului de la Bruxelles
anun asentimentul total asupra principiului referitor la
un pact de aprare pentru Atlanticul de Nord.
La Washington ncep negocierile asupra Tratatului
Nord-Atlantic, ntre reprezentanii puterilor Tratatului de la
Bruxelles, Canada i Statele Unite.
1949
15 martie
2 aprilie
4 aprilie
440
Puterile angajate n negocieri invit Danemarca, Islanda,

Italia, Norvegia i Portulgalia s adere la Tratatul
Nord-Atlantic.
Guvernele implicate resping afirmaiile sovieticilor,
conform crora Tratatul Nord-Atlantic este contrar Cartei
Naiunilor Unite.
La Washington se semneaz Tratatul Nord-Atlantic de
ctre Belgia, Canada, Danemarca, Frana, Islanda, Italia,
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 441
1949-1951
8 aprilie
4 mai
9 mai
24 august
17 septembrie
6 octombrie
Luxemburg, Olanda, Norvegia, Portugalia, Marea Britanie

i Statele Unite.
Puterile Tratatului de la Bruxelles, Danemarca, Italia i
Norvegia, solicit asisten militar i financiar Statelor
Unite.
Prin Acordul de la Londra al celor Zece-Puteri, ia fiin
Consiliul Europei. La data de 10 august, la Strassbourg,
se desfoar edina inaugural a Consiliului.
Este ridicat blocada Berlinului.
Intr n vigoare Tratatul Nord-Atlantic.
La Washington se desfoar prima edin a Consiliului
Nord-Atlantic.
Preedintele Truman semneaz Actul comun de asisten
pentru aprare din 1949.
1950
27 ianuarie
9 mai
25 iunie
25 iulie
24 octombrie
19 decembrie
20 decembrie
Preedintele Truman aprob planul de aprare integrat a

zonei nord-atlantice, acordnd finanri pentru ajutor
militar n valoare de 900 milioane de dolari americani.
Guvernul francez propune crearea unei singure autoriti
care s controleze producia de oel i crbune din Frana
i Germania, deschis aderrii altor ri (Planul Schuman).
Forele nord-coreene atac Republica Coreea.
Prima ntlnire a deputailor Consiliului NATO are loc la
Londra. Ambasadorul Charles M. Spofford, reprezentantul
Statelor Unite n Consiliul Nord-Atlantic, este ales n
funcia de preedinte permanent.
Prim-ministrul Franei, Ren Pleven, prezint planul su
pentru o armat european unit care s includ
contingente germane, n cadrul NATO.
Consiliul Nord-Atlantic l desemneaz pe generalul Dwight
D. Eisenhower s fie primul Comandant Suprem al
Forelor Aliate din Europa (SACEUR).
Puterile Tratatului de la Bruxelles decid includerea
organizaiei militare a Uniunii Occidentale n Organizaia
Tratatului Nord-Atlantic.
1951
15 februarie
2 aprilie
Se deschid la Paris lucrrile Conferinei convocate de

guvernul francez privind nfiinarea unei armate europene.
Intr n funciune Comandamentul Aliat pentru Europa,
naltul Comandament al Puterilor Aliate din Europa
stabilindu-i sediul la Rocquencourt, lng Paris.
441
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 442
1951-1952
18 aprilie
3 mai
19 iunie
20 septembrie
9-11 octombrie
17-22 octombrie
19 noiembrie
nfiinarea Comunitii europene pentru crbune i oel de

ctre Belgia, Frana, Italia, Luxemburg, Olanda i
Republica Federal a Germaniei.
Integrarea Comitetului pentru Aprare i a Comitetului
Financiar i Economic pentru Aprare n cadrul Consiliului
Nord-Atlantic.
Prile incluse n Tratatul Nord-Atlantic semneaz un
acord asupra statutului forelor proprii.
La Ottawa, rile membre semneaz un acord asupra
Statutului NATO, a reprezentanilor naionali i a
Secretariatului Internaional (Acordul asupra Statutului
Civil).
Prima ntrunire, la Paris, a Comitetului Consiliului Temporar
(TCC), nfiinat de Consiliul Nord-Atlantic n scopul
reconcilierii cerinelor securitii colective cu capacitile
politice i economice ale rilor membre.
Semnarea, la Londra, a protocolului la Tratatul NordAtlantic asupra aderrii Greciei i Turciei.
Inaugurarea, la Paris, a Colegiului pentru Aprare al NATO
(transferat la Roma la data de 10 octombrie 1966).
1952
30 ianuarie
18 februarie
20-25 februarie
21 februarie
12 martie
10 aprilie
16 aprilie
28 aprilie
27 mai
442
Numirea viceamiralului Lynde D. McCormick (Statele

Unite) ca primul Comandant Suprem Aliat pentru Atlantic
(SACLANT).
Grecia i Turcia ader la Tratatul Nord-Atlantic.
La ntlnirea de la Lisabona, Consiliul Nord-Atlantic
reorganizeaz structura Alianei, iar NATO devine o
organizaie permanent, cu Cartierul General la Paris.
Consiliul nfiineaz un Comandament pentru Canalul
Mnecii i l numete pe Sir Arthur John Power ca primul
Comandant ef pentru Canalul Mnecii (CINCHAN).
Lord Ismay (Marea Britanie) este numit vicepreedinte
al Consiliului Nord-Atlantic i Secretar general al
Organizaiei Tratatului Nord-Atlantic.
Comandamentul Aliat al Altlanticului (ACLANT) devine
operaional, cu sediul la Norfolk, Virginia, SUA.
NATO i deschide sediul provizoriu la Palais de Chaillot,
Paris.
La Paris se desfoar prima edin permanent a
Consiliului Nord-Atlantic.
Semnarea, la Paris, a tratatului de nfiinare a Comunitii
Europene pentru Aprare, de ctre Belgia, Frana, Italia,
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 443
1952-1955
28 august
Luxemburg, Olanda i Republica Federal a Germaniei.

(n urma deciziei Adunrii Naionale a Franei din data de 29
august 1954, Tratatul nu intr n vigoare).
La Paris, rile membre ale Alianei semneaz un Protocol
asupra Statutului Cartierului General Militar Internaional.
1953
5 martie
23 iulie
20 august
4-8 decembrie
Moartea lui Stalin.

Armistiiul coreean este semnat la Panmunjon.
URSS anun printr-un comunicat c deine bomba cu
hidrogen.
n Bermude are loc Conferina efilor de guvern ai Franei,
Marii Britanii i Statelor Unite, la care particip Lord Ismay,
n calitate de observator pentru NATO.
1954
25 ian./18 febr.
7 mai
17-18 iunie
29 august
6 septembrie
28 sept.-3 oct.
23 octombrie
Conferina celor Patru Puteri asupra reunificrii

Germaniei, desfurat la Berlin, eueaz.
Marea Britanie i Statele Unite resping solicitarea URSS
de aderare la Organizaia Tratatului Nord-Atlantic.
ntlnirea de la Haga a Conferinei Constitutive a
Asociaiei Tratatului Atlantic, sponsorizat de Comitetul
Atlantic Internaional.
Adunarea Naional a Franei respinge ratificarea Tratatului
de nfiinare a Comunitii Europene de Aprare (EDC).
Deschiderea Conferinei de la Manila, care culmineaz cu
semnarea tratatelor de nfiinare a SEATO (Organizaia
Tratatului pentru Asia de Sud-Est)1.
ntrunirea de la Londra a Conferinei celor Nou, n scopul
gsirii unei alternative la EDC. (ri participante: Belgia,
Canada, Frana, Republica Federal a Germaniei, Italia,
Luxemburg, Olanda, Marea Britanie i Statele Unite).
Semnarea Acordurilor de la Paris. Republica Federal a
Germaniei este invitat s se alture NATO, iar Italia i
Republica Federal a Germaniei ader la Uniunea
Europei Occidentale (UEO).
1955
6 mai
Republica Federal a Germaniei devine membr a NATO.
rile membre: Australia, Frana, Noua Zeeland, Pakistan, Filipine, Thailanda, Marea Britanie i
Statele Unite.
443
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 444
1955-1957
14 mai
18-23 iulie
30 decembrie
URSS ncheie Tratatul de la Varovia cu Albania, Bulgaria,

Cehoslovacia, Germania de Est, Ungaria, Polonia i
Romnia.
La Paris are loc prima Conferin a parlamentarilor NATO
(ncepnd cu noiembrie 1966, se va numi Adunarea NordAtlantic).
URSS semneaz un tratat cu regimul din Germania de
Est, prin care i garanteaz acesteia prerogativele de stat.
1956
24 februarie
18 aprilie
28 iunie
26 iulie
4 noiembrie
13 decembrie
La cel de-al XX-lea Congres al Partidului Comunist al

Uniunii Sovietice, Hruciov l denun pe Stalin ntr-o
cuvntare secret.
Dizolvarea Cominform.
La Poznan, n Polonia, izbucnesc revolte mpotriva
regimului.
Egiptul naionalizeaz Canalul Suez.
nbuirea de ctre sovietici a revoltei populare din
Ungaria.
Consiliul Nord-Atlantic aprob recomandrile incluse n
Raportul Comitetului Celor Trei asupra cooperrii nonmilitare n NATO.
1957
25 martie
2-3 mai
16 mai
29 iulie
14 septembrie
4 octombrie
31 octombrie
16-19 decembrie
444
Semnarea Tratatelor de la Roma, prin care se nfiineaz

Euratom i Comunitatea Economic European.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic, la Bonn.
Consiliul decide intensificarea eforturilor n favoarea
reunificrii Germaniei, prin desfurarea de alegeri libere.
Paul-Henri Spaak (Belgia) este succesorul Lordului Ismay
n funcia de Secretar general al NATO.
Semnarea la Berlin de ctre guvernele Franei, Republicii
Federale a Germaniei, Marii Britanii i Statelor Unite ale
Americii a unei declaraii prin care se afirm identitatea
politicilor proprii privind reunificarea Germaniei i
securitatea european.
Adunarea General a Naiunilor Unite condamn
intervenia sovietic n Ungaria.
Este lansat prima navet sovietic Sputnik.
Intervenia franco-englez n zona canalului Suez.
La o ntrunire la Paris a Consiliului Nord-Atlantic, efii de
guvern reafirm principiile i obiectivele Alianei Atlantice.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 445
1958-1960
1958
1 ianuarie
26-29 martie
15-17 aprilie
10 noiembrie
16-18 noiembrie
Intrarea n vigoare a Tratatului de la Roma, prin care se

nfiineaz Comunitatea Economic European.
Prima reuniune a Comitetului NATO pentru tiin.
Minitrii aprrii din rile NATO, care se ntlnesc la Paris,
reafirm caracterul defensiv al strategiei NATO.
Hruciov anun c URSS dorete s pun capt
Acordului celor Patru Puteri asupra statutului Berlinului.
(Planul a fost respins de ctre puterile occidentale la data
de 31 decembrie).
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic,
n decembrie. Consiliul se raliaz opiniilor exprimate de
ctre guvernele Franei, Marii Britanii i Statelor Unite
asupra Berlinului, precum i dreptului puterilor occidentale
de a rmne acolo.
1959
1 ianuarie
11 iunie
19 august
20 noiembrie
15-22 decembrie
Rsturnarea de ctre Fidel Castro a regimului Batista

din Cuba.
Deschiderea la Geneva a Reuniunii celor Patru Puteri, la
nivel de minitri de externe (Frana, Marea Britanie,
Statele Unite i URSS), privind chestiunea Germaniei.
Pactul de la Bagdad, semnat la data de 24 februarie
1955, devine Organizaia Tratatului Central (CENTO).
Membri deplini: Iran, Irak, Pakistan, Turcia i Marea
Britanie. Membru asociat: Statele Unite. Cartierul General
este stabilit la Ankara. (Dizolvat la data de 26 septembrie
1979).
Austria, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia,
Elveia i Marea Britanie iniiaz Convenia de la
Stockholm, stabilind Asociaia European a Comerului
Liber (EFTA)2.
Inaugurarea noului sediu NATO la Porte Dauphine, Paris.
1960
15 martie
Deschiderea, la Geneva, a negocierilor Comitetului pentru

Dezarmare al celor Zece Puteri ale Naiunilor Unite.
Statele comuniste se retrag la data de 27 iunie.
Finlanda a devenit membru asociat al EFTA n 1961. Islanda a aderat n 1970. Danemarca i Marea
Britanie s-au retras din EFTA odat cu aderarea la EEC, la data de 1 ianuarie 1973. Portugalia s-a
retras din EFTA la 1 ianuarie 1986.
445
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 446
1960-1962
1 mai
19 mai
27 mai
23 septembrie
10 noiembrie
14 decembrie
Un avion american U2 este dobort deasupra teritoriului

sovietic.
Minitrii de externe ai Franei, Marii Britanii i Statelor
Unite raporteaz Consiliului Nord-Atlantic eecul ntlnirii
la nivel nalt de la Paris, desfurat la data de 16 mai,
cu participarea URSS.
Lovitur de stat militar n Turcia.
Hruciov particip la Adunarea General a Naiunilor
Unite, la New York.
ntlnire la nivel nalt la Moscova, la care particip lideri
comuniti din 81 de ri. Aprobarea conceptului lui
Hruciov de convieuire panic.
Convenia asupra nfiinrii Organizaiei pentru Cooperare
i Dezvoltare Economic (OECD), care nlocuiete OEEC,
semnat de 18 ri europene, Canada i Statele Unite.
Ulterior, Australia, Noua Zeeland i Japonia ader la
organizaie.
1961
12 aprilie
21 aprilie
13 august
13-15 decembrie
Maiorul sovietic Iuri Gagarin devine primul om trimis n

spaiu.
Dirk U. Stikker (Olanda) este succesorul lui Paul-Henri
Spaak n funcia de Secretar general al NATO.
Ridicarea Zidului Berlinului.
La o ntrunire la nivel ministerial a Consiliului NordAtlantic, desfurat la Paris, Aliana i reafirrm poziia
fa de problema Berlinului, condamnnd cu fermitate
construirea Zidului i aprobnd rennoirea contactelor
diplomatice cu Uniunea Sovietic, n scopul gsirii unei
baze pentru negocieri. Totodat, anun nfiinarea unei
fore operative mobile.
1962
8-20 ianuarie
18 martie
29 martie
10 aprilie
446
Convenia Alianei, reprezentnd cetenii din rile

NATO, se ntrunete i aprob Declaraia de la Paris,
n favoarea consolidrii Alianei i a Comunitii Atlantice.
Acordurile de la Evian stabilesc independena Algeriei.
nfiinarea Organizaiei europene pentru dezvoltarea i
construirea lansatoarelor pentru vehicule spaiale (ELDO).
ri membre: Australia, Belgia, Republica Federal a
Germaniei, Frana, Italia, Olanda i Marea Britanie.
Macmillan i Kennedy i cer lui Hruciov acordul asupra
unui tratat de interzicere a testelor.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 447
1962-1964
4-6 mai
14 iunie
22 oct.-20 nov.
18-20 decembrie
Minitrii de externe i ai aprrii din Aliana Nord-Atlantic

analizeaz circumstanele n care Aliana ar putea fi
obligat s recurg la folosirea armelor nucleare
(Instruciunile de la Atena).
nfiinarea Organizaiei Europene pentru Cercetri Spaiale
(ESRO). ri membre: Belgia, Danemarca, Frana,
Republica Federal a Germaniei, Italia, Olanda, Spania,
Suedia, Elveia i Marea Britanie. (ELDO i ESRO au
fuzionat la data de 31 mai 1975, devenind Agenia
Spaial European (ESA)).
SUA iniiaz blocada parial a Cubei, n urma dezvluirii
informaiei conform creia sovieticii construiesc baze de
lansare pe insul; este ridicat dup ce sovieticii sunt de
acord s dezafecteze bazele.
Preedintele Kennedy i prim-ministrul Macmillan au
consftuiri la Nassau, Bahamas. Ei hotrsc s contribuie
cu o parte a forelor nucleare strategice la NATO.
1963
16 ianuarie
20 iunie
15-25 iulie
10 octombrie
22-23 octombrie
22 noiembrie
n urma unei declaraii a reprezentantului Franei,

Consiliul ia not de faptul c, n privina fostelor
departamente algeriene ale Franei, clauzele relevante ale
Tratatului Nord-Atlantic devin inaplicabile, ncepnd cu
data de 3 iulie 1962.
Acordul privind nfiinarea unui fir rou ntre Washington
i Moscova este semnat la Geneva de ctre Statele Unite
i Uniunea Sovietic.
Statele Unite, Marea Britanie i Uniunea Sovietic iniiaz
un acord de interzicere a testelor nucleare n atmosfer,
n spaiul cosmic i subacvatic.
Intr n vigoare Tratatul de la Moscova asupra interzicerii
pariale a testelor nucleare, care fusese semnat la data de
5 august.
n cadrul unui exerciiu militar (Operaiunea Big Lift),
14 500 de soldai americani sunt transportai cu avionul n
Germania, pentru a demonstra capacitatea Statelor Unite
de a ntri rapid, n caz de urgen, forele NATO din
Europa.
Preedintele Kennedy este asasinat la Dallas, statul Texas.
1964
1 august
Manlio Brosio (Italia) este succesorul lui Dirk Stikker n

funcia de Secretar general al NATO.
447
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 448
1964-1967
14 octombrie
16 octombrie
Hruciov este ndeprtat din funcie, fiind nlocuit de

Leonid Brejnev, ca Secretar general al PCUS i de Alexei
Kosghin, ca prim-ministru.
China testeaz prima bomb atomic.
1965
6 aprilie
7 aprilie
23 aprilie
31 mai-1 iunie
9 septembrie
20 octombrie
14-16 decembrie
Primul satelit comercial mondial, Early Bird, este lansat

de Statele Unite. Este testat cu succes ca primul sistem de
comunicaii globale de telefonie, TV i telegrafie.
Autoritile sovietice i est-germane blocheaz
accesul terestru spre Berlin timp de o sptmn,
cnd Parlamentul Republicii Federale a Germaniei se afl
n sesiune plenar n Sala Congresului din Berlinul de
Vest.
Uniunea Sovietic lanseaz primul su satelit de
comunicaii.
ntrunirea minitrilor aprrii din cadrul NATO,
desfurat la Paris, acord o atenie aparte problemelor
de aprare ale Greciei i Turciei i hotrte s discute o
propunere de mbuntire a consultrilor i de extindere
a participrii la planificarea forelor nucleare.
La o conferin de pres, preedintele de Gaulle anun c
procesul de integrare militar a Franei n NATO se va
ncheia pn la sfritul anului 1969.
Consiliul Nord-Atlantic aprob misiunile revizuite ale
Comandanilor Supremi ai NATO i ale Grupului de
planificare regional Canada-SUA.
Consiliul Nord-Atlantic, reunit n sesiune ministerial la
Paris, accept noile proceduri menite s mbunteasc
procesul anual de analiz a eforturilor de aprare
ntreprinse de rile membre i de convenire asupra
contribuiilor de fore ale acestora.
1966
10 martie
14 decembrie
Preedintele de Gaulle anun oficial intenia Franei de a

se retrage din structura militar integrat a Alianei.
Comitetul pentru Planificarea aprrii nfiineaz Comitetul
afacerilor aprrii nucleare i Grupul de planificare
nuclear.
1967
18 ianuarie
448
Inaugurarea, la Roma, a Colegiului NATO pentru Aprare.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 449
1967-1969
31 martie
6-7 aprilie
21 aprilie
14 iunie
16 octombrie
12 decembrie
13-14 decembrie
Ceremonia de deschidere a SHAPE la Casteau,

lng Mons, Belgia.
La Washington se desfoar prima edin a Grupului de
planificare nuclear.
Regimul militar preia puterea n Grecia.
Consiliul Nord-Atlantic, reunit n Luxemburg, analizeaz
situaia din Orientul Mijlociu, la ncheierea Rzboiului de
ase zile dintre Israel i rile arabe nvecinate.
Deschiderea oficial a noului Cartier General al NATO,
la Bruxelles.
Comitetul afacerilor aprrii nucleare se ntrunete
la Bruxelles pentru a examina Raportul Grupului de
planificare nuclear, privind forele nucleare strategice,
rachetele anti-balistice, folosirea tactic a armelor
nucleare, precum i participarea naional la planificarea
nuclear.
Consiliul Nord-Atlantic aprob Raportul Harmel asupra
viitoarelor sarcini ale Alianei. Comitetul de Planificare a
aprrii adopt noul concept strategic al NATO asupra
ripostei flexibile i aprob nfiinarea Forelor Navale
Permanente din Atlantic (STANAVFORLANT).
1968
19 ianuarie
24-25 iunie
20-21 august
12 septembrie
13-14 noiembrie
15-16 noiembrie
Statele Unite i Uniunea Sovietic schieaz un tratat de

neproliferare nuclear, n cadrul Conferinei pentru
dezarmare de la Geneva.
Reuniunea ministerial a Consiliului Nord-Atlantic de la
Reykjavik, Islanda, analizeaz msurile curente care
afecteaz rutele de acces spre Berlin i emite o Declaraie
asupra reducerii reciproce i echilibrate a forelor.
Trupe sovietice, poloneze, est-germane, bulgare i
ungureti invadeaz Cehoslovacia.
Albania renun la apartenena la Organizaia Tratatului de
la Varovia.
Formarea Eurogrup.
Consiliul Nord-Atlantic denun aciunile ntreprinse de
sovietici n Cehoslovacia ca fiind contrare principiilor de
baz ale Cartei Naiunilor Unite i d un avertisment
URSS.
1969
28 mai
nfiinarea unei fore navale permanente n Mediterana

(NAVOCFORMED).
449
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 450
1969-1972
8-10 decembrie
Prima reuniune a Comitetului privind provocrile societii

moderne (CCMS), nfiinat de Consiliul Nord-Atlantic
la data de 6 noiembrie, pe baza unei propuneri a
recent-alesului preedinte al Statelor Unite, Nixon.
1970
5 martie
20 martie
16 aprilie
11 iunie
2-4 decembrie
Intr n vigoare Tratatul de neproliferare a armelor

nucleare, semnat la 1 iulie 1968.
Primul satelit de comunicaii al NATO este lansat de la
Cape Kennedy.
Deschiderea la Viena a negocierilor SUA-URSS privind
limitarea armelor strategice (SALT).
Comitetul de Planificare a aprrii, reunit n sesiune
ministerial, discut continuarea extinderii prezenei
sovietice n Mediterana i salut activarea forei navale
disponibile pentru aceast regiune.
La reuniunile ministeriale ale Consiliului i Comitetului de
Planificare a aprrii (DPC), din Bruxelles, Statele Unite
anun c nu i vor reduce forele din Europa, dect n
contextul aciunii reciproce Est-Vest. DPC adopt studiul
asupra Aprrii Alianei n anii 70. Zece ri europene
adopt un Program special de mbuntire a aprrii
europene.
1971
2 februarie
1 octombrie
5-6 octombrie
Al doilea satelit de comunicaii al NATO este lansat de la

Cape Kennedy.
Joseph Luns (Olanda) este succesorul lui Manlio Brosio n
funcia de Secretar general al NATO.
Fostul Secretar general al NATO, Manlio Brosio,
este desemnat s conduc misiuni de explorare a
reducerilor reciproce i echilibrate ale forelor cu puterea
sovietic i cu alte guverne interesate.
1972
26 mai
30-31 mai
450
Semnarea la Moscova a acordului interimar asupra

limitrii armelor strategice (SALT) i a sistemelor rachetelor
anti-balistice (ABM).
La reuniunea ministerial de la Bonn, Consiliul NordAtlantic convine s declaneze convorbiri preliminare
multinaionale, n vederea desfurrii unei Conferine
de Securitate i Cooperare n Europa (CSCE).
rile participante la structura militar integrat a NATO
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 451
1972-1975
3 iunie
21 noiembrie
22 noiembrie
21 decembrie
propun efectuarea unor analize multilaterale asupra

reducerilor reciproce i echilibrate de fore (MBFR).
Acord cvadripartit asupra problemei Berlinului, semnat de
minitrii de externe ai Franei, Marii Britanii, Statelor Unite
i URSS.
Deschiderea la Geneva a negocierilor n cadrul SALT II.
Deschiderea la Helsinki a convorbirilor preliminare
multilaterale privind nfiinarea CSCE.
Semnarea, n Berlinul de Est, a Tratatului de baz ntre
Republica Federal a Germaniei i Republica Democrat
German.
1973
1 ianuarie
31 ian.-29 iunie
11 mai
3-7 iulie
6-24 octombrie
30 octombrie
Danemarca, Irlanda i Marea Britanie ader la

Comunitatea Economic European (EEC).
Convorbiri preliminare multilaterale asupra MBFR,
la Viena.
Inaugurarea Forei Navale Permanente pentru Canalul
Mnecii (STANAVFORCHAN).
Deschiderea Conferinei de Securitate i Cooperare n
Europa (CSCE), la Helsinki.
Rzboiul Yom-Kippur ntre arabi i israelii.
Deschiderea la Viena a negocierilor privind reducerea
reciproc i echilibrat a forelor (MBFR).
1974
25 aprilie
26 iunie
23 iulie
14 august
23-24 noiembrie
Lovitur de stat militar n Portugalia.

efii de guvern din cadrul NATO, care se ntrunesc la
Berlin, semneaz o Declaraie asupra relaiilor atlantice,
aprobat i dat publicitii de Consiliul Nord-Atlantic la
Ottawa, n data de 19 iunie.
Konstantinos Karamanlis devine prim-ministru al Greciei,
n urma demisiei guvernului militar.
Retragerea forelor greceti din structura militar integrat
a NATO.
Preedintele Ford i secretarul general Brejnev se
ntlnesc la Vladivostok i cad de acord asupra limitrii
armelor strategice nucleare ale SUA i URSS.
1975
31 mai
ELDO i ESRO fuzioneaz, devenind Agenia Spaial

European (ESA). ri membre: Belgia, Danemarca,
451
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 452
1975-1978
31 iulie-1 august
Frana, Republica Federal a Germaniei, Italia, Irlanda,

Olanda, Spania, Suedia, Elveia i Marea Britanie.
efii de stat i de guvern ai celor 35 de state participante
semneaz Actul Final CSCE de la Helsinki.
1976
21-22 ianuarie
2 februarie
20-21 mai
9-10 decembrie
La ntlnirea de la Hamburg a Grupului de planificare

nuclear (NPG), minitrii aprrii din cadrul NATO discut
despre creterea permanent a capacitilor nucleare
sovietice i analizeaz perspectivele de stabilizare prin
intermediul SALT.
nfiinarea Grupului european independent pentru
programe, cu participarea tuturor rilor europene membre
NATO, n scopul asigurrii cooperrii n cercetare,
dezvoltare i producie a echipamentelor.
La ntrunirea de la Oslo a Consiliului Nord-Atlantic,
minitrii de externe analizeaz relaiile Est-Vest i
progresele nregistrate n procesul de implementare a
Actului Final al CSCE i discut perspectivele pentru
MBFR.
Consiliul Nord-Atlantic respinge propunerile rilor din
Tratatul de la Varovia de a fi primul care renun la
armele nucleare i de a restriciona numrul de membri ai
Alianei i cere tuturor statelor membre CSCE s renune
la ameninri sau la folosirea forei, inclusiv a oricror tipuri
de armament, conform Cartei ONU i Actului Final de la
Helsinki.
1977
10-11 mai
4 octombrie
12 octombrie
Consiliul Nord-Atlantic se ntrunete la Londra,

cu participarea noului preedinte ales al SUA, Carter,
precum i a altor efi de stat i de guvern. Iniierea unui
program de aprare pe termen lung.
La Belgrad are loc o reuniune de analiz a lucrrilor CSCE
(4 octombrie-9 martie 1978).
nfiinarea Grupului la nivel nalt NPG, asupra modernizrii
forelor nucleare active.
1978
30-31 mai
31 oct.-11 dec.
452
Reuniune a Consiliului Nord-Atlantic la Washington,

cu participarea efilor de stat i de guvern.
Reuniunea experilor CSCE, de la Montreux, pe tema
rezolvrii pe cale panic a disputelor.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 453
1978-1980
18 noiembrie
5-6 decembrie
Al treilea satelit de comunicaii al NATO este lansat de la

Cape Canaveral, Florida.
Aprobarea Sistemului aeropurtat de supraveghere i
control (AWACS).
1979
13 feb.-26 martie
11 aprilie
18 iunie
4 noiembrie
12 decembrie
25-26 decembrie
29 decembrie
La Valleta are loc Reuniunea experilor CSCE pe tema

cooperrii mediteraneene.
nfiinarea unui Grup special de studiere a aspectelor
legate de controlul armamentelor specifice sistemelor
nucleare active. (Grupul special i-a ncheiat lucrrile la
data de 11 decembrie 1979).
La Viena, preedintele Carter i secretarul general Brejnev
semneaz acordul SALT II. (Acordul nu a fost ratificat de
ctre Statele Unite).
Ocuparea Ambasadei Statelor Unite din Teheran i
reinerea a 53 de ostatici de ctre revoluionarii islamiti.
Reuniune special, la Bruxelles, a minitrilor de externe i
ai aprrii. Decizie n dou sensuri asupra modernizrii
forelor nucleare active, incluznd desfurarea n Europa
de sisteme americane Cruise i Pershing II cu lansare
de la sol, alturi de un efort paralel i complementar de
controlare a armamentului, n scopul prentmpinrii
necesitii unor astfel de desfurri.
Invazia sovietic n Afganistan.
Reuniune special a Consiliului Nord-Atlantic, n urma
invadrii Afganistanului de ctre sovietici ntre
25-26 decembrie.
1980
24 ianuarie
18 feb.-3 martie
4 mai
31 august
12 septembrie
22 septembrie
Membrii Alianei care au participat la Reuniunea special

din 12 decembrie nfiineaz Grupul consultativ special
asupra controlului armamentului, inclusiv forele nucleare
active.
La Hamburg se desfoar Forumul CSCE asupra
Cooperrii tiinifice.
Moartea preedintelui Iugoslaviei, Tito.
Acordurile de la Gdansk, care au condus la nfiinarea i
recunoaterea oficial a sindicatului independent polonez
Solidaritatea.
Conducerea militar a Turciei preia administraia rii.
Izbucnete rzboiul ntre Irak i Iran.
453
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 454
1980-1983
20 octombrie
11 noiembrie
9-12 decembrie
Reintegrarea forelor greceti n structura militar integrat

a Alianei.
Deschiderea, la Madrid, a lucrrilor Reuniunii de analiz a
CSCE.
Reuniunile ministeriale ale Consiliului i Comitetului de
Planificare a aprrii reflect ngrijorarea privind situaia
din Polonia i continuarea aciunii sovietice de ocupare a
Afganistanului.
1981
1 ianuarie
23 februarie
6 octombrie
27 octombrie
18 noiembrie
30 noiembrie
10-11 decembrie
13 decembrie
Grecia devine al zecelea membru al Comunitii

Economice Europene.
ncercare euat a grzilor civile rebele de a rsturna
guvernul spaniol interimar.
Asasinarea preedintelui egiptean Sadat.
Submarin sovietic capturat n apele teritoriale ale Suediei.
Preedintele Reagan anun noi iniiative de control al
armamentului, inclusiv negocieri asupra forelor nucleare
cu raz medie de aciune (INF) i convorbiri asupra
reducerii armelor strategice (START).
Statele Unite i Uniunea Sovietic deschid negocierile de
la Geneva privind forele nucleare cu raz medie de
aciune (INF).
Semnarea Protocolului de aderare a Spaniei la tratatul
Nord-Atlantic.
Impunerea legii mariale n Polonia.
1982
11 ianuarie
2 aprilie-14 iunie
30 mai
10 iunie
30 iunie
Sesiunea ministerial special a Consiliului Nord-Atlantic

emite o Declaraie asupra evenimentelor din Polonia.
Conflictul din Insulele Falkland.
Spania devine cel de-al 16-lea membru al Organizaiei
Tratatului Nord-Atlantic.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic, la Bonn.
efii de stat i de guvern emit Declaraia de la Bonn,
care stabilete Programul Alianei pentru Pace n
Libertate.
Deschiderea la Geneva a Convorbirilor asupra reducerii
armelor strategice (START).
1983
23 martie
454
Preedintele Reagan anun un program extins de

cercetare, menit s elimine ameninarea din partea
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 455
1983-1984
22 iulie
1 septembrie
9 septembrie
25 octombrie
25 oct.-11 nov.
27 octombrie
23 noiembrie
8 decembrie
8-9 decembrie
13 decembrie
rachetelor nucleare strategice (Iniiativa de Aprare

Strategic).
Ridicarea legii mariale n Polonia. Noi legi ntresc
controlul guvernului.
Un aparat de zbor sud-coreean, cu 269 de persoane la
bord, este dobort de aprarea antiaerian sovietic,
dincolo de coasta Sahalinului.
Deschiderea la Madrid a lucrrilor- Reuniunii de analiz a
CSCE.
Intervenia militar din Granada, efectuat de Statele
Unite i de forele est-caraibiene.
Reuniunea preliminar de la Helsinki, n vederea Conferinei
de la Stockholm asupra msurilor de securitate i de
consolidare a ncrederii i a dezarmrii n Europa (CDE).
Decizia de la Montebello. La reuniunea de la Montebello la
nivel de minitri ai aprrii, n cadrul Grupului NATO de
planificare nuclear, Canada anun decizia pe care a
adoptat-o n privina retragerii a 1 400 de focoase
din Europa, realiznd un total al acestor retrageri,
ncepnd cu anul 1979, de 2 400.
Furnizrile de componente pentru rachete de croazier cu
lansare terestr ctre Marea Britanie marcheaz nceputul
procesului de desfurare a forelor nucleare cu
raz medie de aciune (INF), ntreprins de NATO.
Uniunea Sovietic decide ntreruperea rundei de negocieri
de la Geneva, pe tema forelor nucleare cu raz medie de
aciune (INF).
ncheierea rundei de negocieri SUA-URSS de la Geneva,
pe tema reducerilor de armament strategic (START), fr ca
partea sovietic s precizeze o dat a relurii acestora.
Minitrii de externe reunii n sesiune ministerial a
Consiliului Nord-Atlantic emit Declaraia de la Bruxelles,
exprimndu-i hotrrea de a cuta s realizeze o relaie
echilibrat i constructiv cu Estul i solicitnd un rspuns
din partea Uniunii Sovietice i a altor ri din cadrul
Tratatului de la Varovia.
Constituirea unui guvern civil n Turcia, n urma alegerilor
parlamentare desfurate n cadrul unei noi constituii.
1984
17 ianuarie
Deschiderea Conferinei de la Stockholm asupra Msurilor

de securitate i de consolidare a ncrederii i dezarmrii n
Europa (CDE).
455
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 456
1984-1985
21 mart.-30 apr.
31 mai
7-9 iunie
12 iunie
25 iunie
16-26 octombrie
26-27 octombrie
7 decembrie
Reuniunea experilor CSCE, de la Atena, pe tema

rezolvrii pe cale panic a disputelor.
Minitrii de externe ai NATO emit Declaraia de la
Washington asupra relaiilor Est-Vest.
ntlnire la nivel nalt la Londra. efii de stat i de guvern
ai celor apte ri puternic industrializate emit o declaraie
asupra relaiilor Est-Vest i a controlului armamentului.
Minitrii de externe ai celor apte ri din Uniunea Europei
Occidentale, reunii la Paris, decid reactivarea UEO.
Lordul Carrington (Marea Britanie) este succesorul lui
Joseph Luns, n funcia de Secretar general al NATO.
La Veneia se desfoar Seminarul CSCE asupra
cooperrii economice, tiinifice i culturale n regiunea
mediteranean.
Minitrii de externe i ai aprrii din rile membre ale
Uniunii Europei Occidentale public Declaraia de la
Roma, prin care i anun decizia de a ntri cooperarea
cu UEO.
Secretarul general al NATO acord primul Premiu Atlantic
lui Per Markussen (Danemarca), pentru contribuia adus
de acesta, timp de mai muli ani, la realizarea obiectivelor
Alianei Atlantice.
1985
11 martie
12 martie
26 aprilie
7 mai-17 iunie
15 oct.-25 nov.
12 noiembrie
19-21 noiembrie
456
Mihail Gorbaciov devine Secretar general al Partidului

Comunist al Uniunii Sovietice, n urma decesului lui
Costantin Cernenko.
Statele Unite i URSS ncep noi negocieri la Geneva pe
tema controlului armamentului, incluznd sisteme de
aprare i spaiale, fore nucleare strategice i fore
nucleare cu raz medie de aciune.
Tratatul de prietenie, cooperare i asisten reciproc din
1955, n baza cruia s-a nfiinat Organizaia Tratatului de
la Varovia, este extins pentru o perioad de 20 de ani de
ctre cele apte ri membre.
La Ottawa are loc Reuniunea experilor CSCE pe tema
drepturilor omului.
Forum Cultural al CSCE, la Budapesta.
Profesorul van der Beugel (Olanda) devine cel de-al doilea
laureat al Premiului Atlantic NATO, pentru servicii
deosebite aduse Alianei Atlantice.
La Summit-ul de la Geneva, preedintele Statelor Unite,
Ronald Reagen, i liderul sovietic, Mihail Gorbaciov
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 457
1985-1986
21 noiembrie
adopt un acord de principiu privind reducerea cu 50% a

forelor nucleare strategice, precum i un acord interimar
asupra INF.
Preedintele Reagan i prezint raportul asupra
convorbirilor pe care le-a avut la Geneva cu liderul sovietic
Mihail Gorbaciov, n cadrul unei reuniuni extraordinare a
Consiliului Nord-Atlantic, cu participarea efilor de stat i
de guvern i a minitrilor de externe.
1986
1 ianuarie
12 martie
15 aprilie
15 aprilie-26 mai
26 aprilie
29-30 mai
22 septembrie
13 octombrie
21-22 octombrie
Portugalia i Spania devin membre ale Comunitii

Economice Europene (EEC).
n cadrul unui referendum organizat de primul ministru
Felipe Gonzales, votanii spanioli sprijin continuarea
includerii Spaniei n Aliana Atlantic, fr o participare la
structura militar integrat a NATO.
Ca rspuns la atacurile teroriste atribuite Libiei,
forele Statelor Unite atac inte din Tripoli i Benghazi.
La Berna are loc Reuniunea experilor CSCE, pe tema
contactelor umane.
Accident nuclear la centrala electric de la Cernobl,
n Uniunea Sovietic.
Minitrii de externe emit o declaraie la reuniunea
ministerial a Consiliului Nord-Atlantic de la Halifax,
Canada, solicitnd Uniunii Sovietice s li se alture n
ntreprinderea de noi pai ndrznei pentru promovarea
pcii, securitii i a unui dialog productiv Est-Vest.
Minitrii nfiineaz o For operativ la nivel nalt pentru
controlul armamentului convenional.
ncheierea lucrrilor Conferinei de la Stockholm asupra
Msurilor de consolidare a ncrederii i securitii i a
dezarmrii n Europa (CDE). Documentul de ncheiere
(datat 19 septembrie) include msuri obligatorii de
notificare, observare i inspecie la faa locului a
manevrelor militare ntreprinse de rile participante.
La o sesiune special a Consiliului Nord-Atlantic
desfurat la Bruxelles, cu participarea minitrilor de
externe i ai aprrii, secretarul de stat al SUA, Schultz,
informeaz Consiliul asupra rezultatului negativ al
Summit-ului de la Reykjavik din 11-13 octombrie.
La Gleneagles, Scoia, se desfoar reuniunea
ministerial a Grupului NATO de planificare nuclear.
457
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 458
1986-1987
4 noiembrie
24 noiembrie
11 decembrie
Minitrii aprrii i declar sprijinul pentru programul de

control al armamentului iniiat de preedintele Reagan.
La Viena se deschide cea de a treia Conferin de analiz
a lucrrilor CSCE.
Profesorul Karl Kaiser (Republica Federal a Germaniei)
primete al treilea Premiu Atlantic pentru servicii aduse
Alianei Atlantice.
Minitrii de externe ai NATO emit Declaraia de la
Bruxelles privind controlului armelor convenionale,
solicitnd desfurarea de negocieri asupra stabilitii
convenionale, care s elimine discrepanele existente n
zona dintre Atlantic i Munii Urali i s consolideze
stabilitatea convenional la nivele inferioare; precum i
asupra msurilor de ntrire a ncrederii i securitii.
1987
26 ianuarie
17 februarie
27 martie
4 iunie
5 iunie
19 iunie
22 iulie
23 iulie
458
Spania reia negocierile cu partenerii NATO, privind rolul

viitor al forelor spaniole n cadrul Alianei.
La Viena ncepe dialogul dintre NATO i rile din cadrul
Tratatului de la Varovia, asupra mandatului pentru
desfurarea de negocieri privind foele convenionale din
Europa, ntre Atlantic i Urali.
Secretarul general al NATO, Lord Carrington, n urma unei
reuniuni de urgen a Consiliului Nord-Atlantic, se ofer s
fac uz de bunele sale oficii pentru a ajuta la rezolvarea
disputei din Marea Egee, dintre Grecia i Turcia.
Parlamentul Republicii Federale a Germaniei aprob
oficial o propunere de eliminare a rachetelor cu raz
medie (INF) i raz scurt (SRINF) din Europa.
Guvernul Canadian i anun decizia de a-i redireciona
angajamentul de susinere a Europei de Nord ctre
Europa Central.
Cancelarul Republicii Federale a Germaniei, Helmuth Kohl,
propune formarea unei brigzi reunite franco-germane,
ca prim pas spre nfiinarea unei fore combative europene
comune.
Liderul sovietic Mihail Gorbaciov anun disponibilitatea
URSS de a elimina toate armele nucleare cu raz medie
de aciune, inclusiv pe cele desfurate n anul 1987 n
partea asiatic a Uniunii Sovietice, n contextul unui tratat
INF, Statele Unite-Uniunea Sovietic.
n cadrul negocierilor de la Geneva dintre Statele
Unite i URSS pe tema controlului armamentului,
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 459
1987
20 august
28-30 august
5-7 octombrie
27 octombrie
25 noiembrie
8 decembrie
9 decembrie
10 decembrie
11 decembrie
negociatorii sovietici prezint o propunere prin care

accept principiul unei opiuni dublu-zero, de eliminare la
scar global a rachetelor terestre cu raz medie de
aciune sovietice i americane (LRINF i SRINF).
Experii Uniunii Europei Occidentale se reunesc la Haga i
discut posibilitatea unei aciuni comune n Golf, care s
asigure libertatea navigaiei pe traseele comerului cu
petrol ale regiunii.
Inspectori ai Statelor Unite particip la manevre militare n
apropiere de Minsk, n cadrul primei inspecii de acest tip
care are loc n conformitate cu prevederile Documentului
de la Stockholm, din septembrie 1986.
Inspectori ai Uniunii Sovietice particip la exerciiile NATO
din Turcia, n cadrul primei inspecii de acest tip care are
loc ntr-o ar a Alianei, n conformitate cu prevederile
Documentului de la Stockholm, din septembrie 1986.
Minitrii de externe i ai aprrii din cele apte ri
membre ale Uniunii Europei Occidentale adopt
Platforma de la Haga asupra intereselor securitii
europene.
Acordarea Premiului Atlantic anual al NATO lui Pierre
Harmel (Belgia), autorul Raportului Harmel, din 1967.
Preedintele SUA, Reagan, i liderul sovietic,
Mihail Gorbaciov se ntlnesc la nceputul convorbirilor la
nivel nalt, cu durata de trei zile, i semneaz Tratatul de
la Washington asupra forelor nucleare cu raz medie de
aciune (INF), eliminnd la scar global rachetele
nucleare cu lansare de la sol i raz medie de aciune.
Statele Unite i Uniunea Sovietic ajung la un acord
privind msurile care s permit monitorizarea exploziilor
nucleare din bazele de testare ale celor dou ri.
La finalul reuniunii de trei zile de la Washington,
preedintele Reagan, al SUA i liderul sovietic,
Mihail Gorbaciov promit reducerea drastic a armelor
strategice i cer negociatorilor de la Geneva s schieze
un acord n conformitate cu Tratatul ABM din 1972.
Consiliul Nord-Atlantic marcheaz cea de-a 20-a
aniversare a raportului Harmel. Secretarul de stat al
Statelor Unite i minitrii de externe ai Belgiei,
Republicii Federale a Germaniei, Italiei, Olandei i
Marii Britanii semneaz acorduri bilaterale privind
implementarea Tratatului INF, precum i inspecia la faa
locului i procedurile de verificare ale acestuia.
459
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 460
1988
1988
22 ianuarie
2-3 martie
15 mai
26-27 mai
31 mai
9-10 iunie
24 iunie
28 iunie-1 iulie
1 iulie
460
Guvernele Republicii Federale a Germaniei i Franei

nfiineaz un Consiliu de Securitate Comun.
Totodat, cele dou guverne semneaz un acord privind
formarea unei brigzi armate comune franco-germane.
ntlnirea la nivel nalt a Consiliului Nord-Atlantic de
la Bruxelles subliniaz unitatea Aliailor i reafirm
obiectivele i principiile comune, precum i validitatea
continu a politicii Alianei. Este emis o Declaraie asupra
controlului armelor convenionale, prin care se solicit
adoptarea de msuri semnificative care s impulsioneze
eliminarea decalajelor dintre forele convenionale, prin
intermediul negocierilor asupra stabilitii convenionale.
nceperea retragerii trupelor sovietice din Afganistan.
Minitrii aprrii din rile NATO nsrcineaz Grupul
executiv de lucru s efectueze o analiz a rolurilor,
riscurilor i responsabilitilor comune ale statelor
membre, n contextul eforturilor ntreprinse de acestea
pentru sprijinirea credibilitii i eficienei securitii i
aprrii colective.
Pe parcursul unei ntlniri la nivel nalt de cinci
zile, desfurat la Moscova, preedintele Reagan i
secretarul general Mihail Gorbaciov fac schimb de
documente care implementeaz recent ratificatul Tratat
INF din decembrie 1987 i semneaz acorduri bilaterale
privind testele nucleare i din alte domenii.
La prima reuniune ministerial a Consiliului Nord-Atlantic,
desfurat la Madrid, minitrii de externe analizeaz
progresele din relaiile Est-Vest nregistrate la ntlnirea la
nivel nalt de la Moscova i salut evoluia contribuiei
spaniole la aprarea comun.
Anunarea formrii unei Fore NATO mixte, cu misiunea de
a sprijini nordul Norvegiei n perioadele de tensiune sau
ostiliti, care s nlocuiasc Brigada CAST a Canadei,
aceasta urmnd a fi retrimis n regiunea central,
conform planurilor guvernului canadian.
Cea de-a 19-a Conferin a PCUS de la Moscova
declaneaz un program de reforme politice,
constituionale i juridice.
Manfred Wrner, fostul ministru al aprrii din Republica
Federal a Germaniei, este succesorul Lordului
Carrington, ca Secretar general al NATO.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 461
1988-1989
20 august
14 noiembrie
5 decembrie
7 decembrie
8 decembrie
Intrarea n vigoare a unui acord de ncetare a focului n

Rzboiul din Golf dintre Iran i Irak, n cadrul Rezoluiei
598 a Consiliului de Securitate al ONU.
Portugalia i Spania semneaz Tratatul de aderare la
Uniunea Europei Occidentale.
Paul Nitze, consilier special asupra controlului
armamentului al preedintelui Reagan, primete Premiul
Atlantic pe anul 1988.
Preedintele Gorbaciov, n cadrul unei luri de cuvnt
majore la Adunarea General a ONU, anun reduceri
unilaterale ale forelor convenionale sovietice.
Un cutremur major din Armenia devasteaz cteva orae
i produce pierderi masive de viei omeneti.
Minitrii de externe ai Alianei salut reducerile forelor
convenionale sovietice i public o declaraie n care sunt
formulate propunerile NATO de continuare a negocierilor
privind stabilitatea convenional i a msurilor de
consolidare a ncrederii i securitii.
1989
7-11 ianuarie
18 ianuarie
19 ianuarie
23-27 ianuarie
2 februarie
149 de ri particip, la Paris, la o Conferin internaional

asupra armelor chimice.
Preedintele Gorbaciov ofer detalii suplimentare privind
inteniile sale de a reduce forele armate sovietice,
precizate n discursul su de la Naiunile Unite din 7
decembrie 1988, anunnd scderea cu 14,2% a
cheltuielilor sovietice pentru aprare i cu 19,5% a
produciei de armament i echipamente militare.
Finalizarea Reuniunii de analiz a CSCE de la Viena i
adoptarea unui Document de ncheiere care include
mandate pentru noi negocieri asupra Forelor armate
convenionale din Europa (CFE), precum i asupra
msurilor de consolidare a ncrederii i a mediului de
securitate (CSBM-uri).
Republica Democrat German, Polonia, Ungaria,
Cehoslovacia i Bulgaria anun viitoare reduceri
ale forelor convenionale i ale bugetelor militare.
Acestea sunt salutate de rile Alianei, drept contribuii la
reducerea dezechilibrului forelor convenionale din
Europa.
Reuniune final a negocierilor de la Viena, privind reducerile
reciproce i echilibrate de fore.
461
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 462
1989
11 februarie
15 februarie
6 martie
26 martie
4 aprilie
5 aprilie
18 aprilie-23 mai
12 mai
29-30 mai
30 mai-23 iunie
31 mai
462
Comitetul Central al Partidului Comunist Ungar aprob

tranziia gradat i constant spre un sistem politic
pluralist.
Uniunea Sovietic ncheie retragerea forelor militare din
Afganistan, n conformitate cu planul anunat de preedintele
Gorbaciov.
Minitrii de externe ai statelor CSCE se reunesc la Viena
pentru a marca nceperea de noi negocieri asupra forelor
armate convenionale din Europa (CFE), ntre cei 23 de
membri ai NATO i Organizaia Tratatului de la Varovia,
precum i asupra msurilor de consolidare a ncrederii i
a mediului de securitate, ntre toate cele 35 de state
participante la CSCE.
Primele alegeri cu mai muli candidai din cadrul noului
Congres al Deputailor Poporului din URSS se ncheie cu
nfrngeri majore ale candidailor partidului oficial n
numeroase circumscripii electorale.
Cea de-a patruzecea aniversare a semnrii Tratatului
Nord-Atlantic este marcat printr-o sesiune special a
Consiliului Nord-Atlantic i prin alte ceremonii desfurate
la sediul NATO i n capitalele rilor membre.
Acorduri semnate la Varovia de ctre guvern i negociatorii
opoziiei privind msurile de declanare a reformelor
politice n Polonia, incluznd alegeri libere i nregistrarea
micrii sindicale interzise a Solidaritii.
Forumul de la Londra de informare a CSCE.
Preedintele Bush propune regimul Cer deschis de
cretere a ncrederii i transparenei privind activitile
militare. Propunerea prevede deschiderea reciproc a
spaiului aerian i acceptarea survolrilor teritoriului
naional de ctre rile participante.
ntlnire la nivel nalt a Consiliului Nord-Atlantic de la
Bruxelles, la care particip efi de stat i de guvern.
Preedintele Bush anun iniiative majore noi de reducere
a forelor convenionale din Europa. Adoptarea Conceptului
cuprinztor al Alianei de control al armamentului i de
dezarmare i publicarea unei Declaraii a Summit-ului.
La Paris are loc prima reuniune a Conferinei CSCE
asupra dimensiunii umane (CDH).
n timpul unei vizite n Republica Federal a Germaniei,
preedintele Bush schieaz propuneri de promovare a
alegerilor libere i a pluralismului n Europa de Est,
precum i de demolare a Zidului Berlinului.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 463
1989
3-4 iunie
4 i 18 iunie
8-9 iunie
16 iunie
19 iunie
2 iulie
9 august
24 august
10 septembrie
3 octombrie
6-7 octombrie
16 octombrie
Liderii chinezi folosesc forele armate la Pekin pentru a

nbui demonstraiile populare n favoarea democraiei
ale studenilor nenarmai, provocnd numeroase pierderi
de viei omeneti, ceea ce a condus la numeroase
tulburri n alte orae, epurri i nclcri ale drepturilor
elementare.
Alegerile libere pentru senatul polonez i alegerile pariale
pentru 35% din locurile din Seim se ncheie cu un succes
electoral major pentru Solidaritatea.
Reuniune ministerial a Comitetului pentru planificarea
aprrii. Minitrii aprrii analizeaz implicaiile pentru
planificarea aprrii pe care le au propunerile Vestului de
reducere a forelor convenionale n Europa.
Imre Nagy, liderul revoluiei ungare din 1956 care fusese
spnzurat n 1958, este renhumat cu onoruri la
Budapesta.
Redeschiderea la Geneva a Discuiilor asupra reducerii
armelor strategice (START).
Moartea lui Andrei Gromko, ministrului de externe
sovietic, veteran i fost preedinte.
Secretarul general al NATO emite o declaraie n numele
Aliailor asupra situaiei etnicilor turci din Bulgaria,
cernd guvernului bulgar s rspund pozitiv la apelurile
de a-i ndeplini responsabilitile, conform angajamentelor
fa de CSCE.
Tadeus Mazowiecki devine premierul primului guvern
polonez ne-comunist de dup 40 de ani. Partidul
(Comunist) al Muncitorilor Polonezi Unii pstreaz patru
ministere.
Ungaria i deschide grania de vest, permind unui mare
numr de refugiai est-germani s prseasc ara, cu
destinaii n Occident.
n urma exodului a 6 390 de ceteni est-germani
prin ambasadele occidentale din Praga, la data
de 1 octombrie, cu aranjamente fcute de guvernul
est-german, aproximativ 20 000 de emigrani est-germani
se adun n ambasadele Republicii Federale a Germaniei
din Praga i Varovia.
Mihail Gorbaciov, participnd la cea de-a 40-a parad
aniversar din Berlinul de Est, solicit urgentarea
reformelor din RDG.
La Sofia se desfoar Reuniunea CSCE asupra
proteciei mediului.
463
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 464
1989
18 octombrie
23 octombrie
7 noiembrie
9-10 noiembrie
10 noiembrie
14 noiembrie
17 noiembrie
20 noiembrie
24 noiembrie
3 decembrie
464
Eric Honecker, Secretar general al Partidului Unitii

Socialiste (Comunist) din 1971, este nlocuit de Egon
Krenz n funcia de lider al Republicii Democrate
Germane, ca urmare a faptului c cetenii est-germani
demonstreaz cernd reforma politic, iar un mare numr
de refugiai continu s prseasc ara prin Praga i
Budapesta.
Noua constituie adoptat de parlamentul Ungariei la 18
octombrie nfiineaz Republica Ungaria ca stat legal
liber, democratic i independent i deschide calea
alegerilor pluraliste din 1990.
Demisia Cabinetului est-german n urma demonstraiilor
din numeroase orae, prin care se solicit alegeri libere i
abolirea monopolului comunist asupra puterii, precum i n
urma cererilor din interiorul partidului pentru schimbri la
cel mai nalt nivel. Micarea este urmat a doua zi de
demisia n bloc a Biroului Politic, aflat la putere.
Deschiderea Zidului Berlinului. ntr-o atmosfer de
nesiguran politic i criz de autoritate n Berlinul de Est,
cetenii berlinezi din Est i din Vest drm zidul i
srbtoresc nceputul procesului de unificare. n urma
demonstraiilor de anvergur i a cererilor n favoarea
reformei politice, guvernul Republicii Democrate Germane
anun ridicarea restriciilor de cltorie n partea de vest
i nfiineaz noi puncte de trecere.
ndeprtarea de la putere a lui Todor Jivkov,
liderul Partidului Comunist Bulgar din 1954, este urmat
de alte schimbri ale conductorilor de partid.
Parlamentul est-german l alege pe Hans Modrow n
funcia de prim-ministru.
Portugalia i Spania semneaz Tratatul de aderare la
Uniunea Europei Occidentale.
nbuirea violent a demonstraiilor studeneti de la
Praga declaneaz micarea popular mpotriva
guvernului. Apariia Forumului Civic, condus de Vaclav
Havel.
Demonstraii de mas la Leipzig, unde vocea poporului
cere unificarea Germaniei.
Demisia conducerii Partidului Cehoslovac. Karel Urbanek
devine Secretar general i invit la dialog Forumul Civic.
Demisia Biroului Politic i a Comitetului Central n
Germania de Est, n urma dezvluirilor privind proasta
guvernare i corupia conducerii comuniste.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 465
1989-1990
4 decembrie
7 decembrie
11 decembrie
14-15 decembrie
19 decembrie
20 decembrie
22 decembrie
29 decembrie
ntlnire la nivel nalt a NATO la Bruxelles.

Preedintele SUA, George Bush, informeaz liderii NATO
asupra convorbirilor avute cu preedintele sovietic Mihail
Gorbaciov la ntlnirea la nivel nalt SUA-URSS de la
Malta, ntre 2 i 3 decembrie. ntlnirea la nivel nalt de la
Moscova a liderilor Organizaiei Tratatului de la Varovia
d publicitii o declaraie comun prin care se denun
invazia Cehoslovaciei din 1968 de ctre forele Pactului de
la Varovia i este acuzat Doctrina Brejnev de limitare a
suveranitii.
Demisia preedintelui Gustav Husak i formarea unui
guvern de coaliie n Cehoslovacia. Premiul Atlantic al
NATO pentru 1989 este acordat lui Sir Michael Howard,
preedinte i co-fondator al Institutului Internaional de
Studii Strategice (IISS).
Demonstraiile populare din Bulgaria duc la promisiunea
de alegeri libere i la renunarea Partidului Comunist la
rolul conductor.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic la
Bruxelles. Minitrii de externe analizeaz accelerarea
schimbrilor politice din Europa Central i de Est.
Ministrul de externe sovietic, Eduard evardnadze,
viziteaz Cartierul General al NATO pentru convorbiri
cu Secretarul general al NATO, Manfred Wrner
i reprezentanii permaneni ai rilor NATO,
reprezentnd prima vizit de acest fel efectuat de un
ministru al unui guvern din Europa Central sau de Est.
Armata i poliia deschid focul asupra a mii de protestatari
anti-guvern, n oraul romnesc Timioara.
Cderea regimului Ceauescu. Nicolae Ceauescu este
arestat de forele armate romneti, iar la data de
25 decembrie este executat. Frontul Salvrii Naionale,
condus de Ion Iliescu, preia puterea i promite alegeri
libere.
Parlamentul polonez desfiineaz rolul conductor al
Partidului Comunist i redenumete ara drept Republica
Polonia. Vaclav Havel este ales preedinte al
Cehoslovaciei.
1990
15 ianuarie
Guvernul bulgar desfiineaz monopolul asupra puterii

deinut timp de 44 de ani de Partidul Comunist.
465
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 466
1990
16 ian.-5 febr.
6 februarie
12-14 februarie
13 februarie
3 martie
8 martie
11 martie
17 martie
18 martie
19 mart.-11 apr.
21 martie
466
La Viena are loc un seminar asupra doctrinelor militare n

cadrul CSCE, cu participarea a 35- de state.
ntr-o cuvntare fr precedent, n cadrul edinei plenare
a Comitetului Central al Partidului Comunist al Uniunii
Sovietice, Mihail Gorbaciov abordeaz aspecte majore ale
programului su de reform, care include abandonarea
rolului conductor al Partidului Comunist i introducerea
pluralismului politic.
Minitrii de externe ai rilor NATO i ale Organizaiei
Tratatului de la Varovia, alturi de observatori din alte
state ale CSCE se reunesc la Ottawa, cu ocazia
deschiderii conferinei Cer deschis.
Pe marginea conferinei Cer deschis de la Ottawa,
minitrii de externe ajung la un acord de meninere a
discuiilor asupra aspectelor externe ale stabilirii
unitii germane ntr-un cadru de doi plus patru.
Totodat, minitrii de externe ai NATO i ai Organizaiei
Tratatului de la Varovia convin asupra msurilor care s
permit ncheierea unui acord CFE n 1990.
Ministrul de externe cehoslovac, Jiri Dienstbier, viziteaz
Cartierul General al NATO, pentru convorbiri cu Secretarul
general al Alianei, Manfred Wrner.
La o reuniune la care particip cancelarul Helmuth Kohl,
au loc consultri n cadrul Consiliului Nord-Atlantic,
privind poziia guvernului Republicii Federale a Germaniei
fa de evenimentele din Germania, precum i alte
probleme legate de securitate.
Parlamentul Lituaniei voteaz desprirea de Uniunea
Sovietic i rectigarea independenei.
Minitrii de externe din Organizaia Tratatului de la
Varovia se reunesc la Praga, sprijinind continuitatea,
att a NATO, ct i a Pactului de la Varovia.
n primele alegeri libere din ultimii 40 de ani, cetenii din
Republica Democrat German voteaz cu o majoritate
covritoare pentru conservatorii din Aliana pentru
Germania, marcnd un pas nainte esenial n procesul
de unificare a Germaniei.
Conferina CSCE asupra cooperrii economice n Europa
se desfoar la Bonn.
Krzystof Skubiszewski, ministrul de externe al Poloniei,
viziteaz Cartierul General al NATO, pentru convorbiri cu
Secretarul general Manfred Wrner i cu reprezentanii
permaneni ai rilor Alianei.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 467
1990
26 martie
27 martie
7 aprilie
12 aprilie
3 mai
4 mai
8 mai
9-10 mai
20 mai
22-23 mai
30 mai
30 mai-2 iunie
Guvernul cehoslovac ordon ca liniile de grani de la

frontierele cu Austria i Republica Federal a Germaniei
s fie desfiinate.
Intrarea oficial a Portugaliei i Spaniei n UEO,
la ncheierea procesului de ratificare.
Alegerile din Ungaria se soldeaz cu victoria decisiv a
Forumului Democratic Ungar (partid de centru-dreapta).
Guvernul de coaliie al Republicii Democrate Germane se
pronun n favoarea unificrii cu Republica Federal a
Germaniei, n baza Articolului 23 al Legii fundamentale,
i a aderrii statului unificat la Aliana Nord-Atlantic.
Preedintele Bush anun anularea programelor de
modernizare a proiectilelor nucleare de artilerie
desfurate n Europa i a unei analize a rachetei
nucleare LANCE, cu raz scurt de aciune. El cere ca
negocierile privind rachetele nucleare americane i
sovietice cu raz scurt de aciune s nceap imediat
dup semnarea unui tratat CFE.
Parlamentul Letoniei declar independena republicii
baltice.
Parlamentul Estoniei modific numele i constituia
republicii i adopt drapelul i imnul naional de dinaintea
rzboiului.
Minitrii aprrii din rile NATO se reunesc n cadrul
Grupului de planificare nuclear la Kananaskis, Canada,
pentru a discuta implicaiile schimbrilor politice care au
loc n Europa pentru politica de securitate a Alianei.
n urma alegerilor din Romnia, fostul membru al
guvernului comunist, Ion Iliescu, este ales preedinte,
n ciuda acuzaiilor aduse de opoziie de falsificare a
procesului electoral. Frontul Salvrii Naionale obine
majoritatea n parlament.
Minitrii de externe din rile NATO se reunesc n cadrul
Comitetului pentru planificarea aprrii i analizeaz
implicaiile pentru politica de securitate a Alianei a
schimbrilor care au loc n Europa, iniiind o revizuire a
strategiei militare a NATO. Noul premier al Ungariei,
Josef Antal anun intenia guvernului su de a se retrage
din Organizaia Tratatului de la Varovia, n urma
negocierilor.
Boris Eln este ales preedinte al Republicii Rusia, n a
treia rund a alegerilor.
ntlnire la nivel nalt SUA-URSS la Washington.
467
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 468
1990
5 iunie
7-8 iunie
8 iunie
10 i 17 iunie
18 iunie
28 iunie
29 iunie
2 iulie
6 iulie
10 iulie
468
Minitrii de externe ai celor 35 de ri care particip la a

doua Conferin CSCE asupra dimensiunii umane (CHD2)
de la Copenhaga, hotrsc s acorde Albaniei statutul de
observator.
La reuniunea ministerial a Consiliului Nord-Atlantic
desfurat la Turnberry, Scoia, minitrii de externe ai
Alianei dau publicitii Mesajul din Turnberry, prin care
i exprim hotrrea de a se folosi de ansele aprute n
urma schimbrilor din Europa, oferind Uniunii Sovietice i
altor ri europene alternativa prieteniei i cooperrii .
La alegerile parlamentare din Cehoslovacia, Forumul Civic
i partidele aliate acestuia ctig majoritatea n Adunarea
Federal.
Alegerile din Bulgaria se ncheie cu obinerea majoritii
parlamentare de ctre Partidul Socialist Bulgar.
NATO anun acordarea a 70 de burse de cercetare
pentru anul 1990/91, inclusiv a 55 de burse de cercetare
pentru instituii democratice oferite pentru prima oar att
cetenilor din rile NATO, ct i din cele din Europa
Central i de Est.
La Conferina CSCE asupra dimensiunii umane care se
desfoar la Copenhaga, rile est-europene (exclusiv
Albania, care s-a alturat procesului CSCE n iunie 1991)
se angajeaz s respecte regulile unei democraii
parlamentare pluraliste i litera legii.
Geza Jeszensky, ministrul de externe al Ungariei,
este primit la Cartierul General al NATO de ctre
Secretarul general Manfred Wrner.
ntre Republica Federal a Germaniei i Republica
Democrat German se stabilete uniunea monetar.
Taro Nakayama, ministrul de externe al Japoniei,
efii de stat i de guvern reunii la Londra dau publicitii
Declaraia de la Londra asupra unei Aliane NordAtlantice transformate. Declaraia descrie propuneri de
dezvoltare a cooperrii cu rile din Europa Central i de
Est ntr-un spectru larg de activiti politice i militare,
inclusiv stabilirea legturilor diplomatice regulate ntre
aceste ri i NATO.
Markus Meckel, ministrul de externe al Republicii
Democrate Germane, ntreprinde o vizit la NATO.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 469
1990
13-17 iulie
16 iulie
17 iulie
18 iulie
2 august
6 august
8 august
10 august
22 august
4 septembrie
5-8 septembrie
7 septembrie
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner,

efectueaz o vizit la Moscova la invitaia ministrului de
externe Eduard ervardnadze, pentru convorbiri cu liderii
sovietici pe marginea Declaraiei de la Londra.
Cancelarul Kohl i preedintele Gorbaciov stabilesc
msurile care s permit Germaniei s i recapete
suveranitatea i s i exercite dreptul de a rmne
membru deplin al Alianei Nord-Atlantice.
ncheierea la Paris a conferinei Doi plus patru asupra
unificrii Germaniei.
Prim-ministrul ungar, Josef Antall, efectueaz o vizit la
Cartierul General al NATO.
Trupele irakiene invadeaz Kuweitul, n urma unei dispute
dintre cele dou ri asupra drepturilor de exploatare a
petrolului n zona Golfului.
Consiliul de Securitate al ONU hotrte, n unanimitate,
o gam larg de sanciuni mpotriva Irakului i cere conducerii acestuia s ordone retragerea de pe teritoriul ocupat al
Kuweitului.
Consiliul de Securitate al ONU declar anunul Irakului de
anexare de facto a Kuweitului ca fiind nul i neavenit.
Reuniunea special a Consiliului Nord-Atlantic la nivel de
minitri de externe, pentru consultri i schimb de
informaii privind evenimentele din Golf.
Legislativul Republicii Democrate Germane voteaz n
favoarea unificrii RDG cu Republica Federal a
Germaniei, la data de 3 octombrie 1990 i asupra
desfurrii alegerilor n ara unificat, la data de
2 decembrie 1990.
Cele nou ri membre ale Uniunii Europei Occidentale
aprob msurile de coordonare a operaiunilor navale din
regiunea Golfului, n scopul ntririi embargoului mpotriva
Irakului. Cteva ri din UEO i din afara uniunii trimit fore
n zon.
Secretarul general al NATO, Manfred Woerner,
viziteaz Republica Federal a Cehiei i Slovaciei,
pentru convorbiri cu preedintele, primul ministru i cu
preedintele parlamentului.
n cadrul Consiliului Nord-Atlantic continu consultrile
asupra evenimentelor politice, militare i economice din
Golf, avndu-se n vedere armonizarea politicilor aliate i
hotrrea Aliailor de a aciona pentru aplicarea rezoluiilor
Naiunilor Unite n contextul crizei din Golf.
469
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 470
1990
10 septembrie
12 septembrie
13-15 septembrie
14 septembrie
24 sept.-19 oct.
1-2 octombrie
3 octombrie
15 octombrie
23 octombrie
25-26 octombrie
26 octombrie
15 noiembrie
470
La o reuniune special a Consiliului Nord-Atlantic la

nivel ministerial, secretarul de stat al Statelor Unite,
James Baker, face o expunere asupra rezultatelor ntlnirii
la nivel nalt SUA-URSS, pe tema crizei din Golf .
ntr-o declaraie emis cu ocazia semnrii Tratatului
Doi plus patru de la Moscova, Aliana salut acordul
istoric ce deschide calea unificrii Germaniei i ntoarcerii
acesteia la suveranitatea deplin.
n prima sa vizit ntreprins n Polonia, Secretarul general
al NATO, Manfred Wrner, abordeaz n Seim problema
oportunitilor istorice n favoarea crerii unei ordini
durabile pentru pace i prosperitate n Europa, bazat pe
cooperare i prietenie.
Iniierea de consultri ale Aliailor n cadrul Grupului
consultativ special al NATO, pe tema viitoarelor negocieri
asupra forelor nucleare cu raz scurt de aciune,
conform cerinelor formulate n declaraia de la Londra.
ntr-o declaraie care condamn intrarea prin for a
soldailor irakieni n reedinele ambasadelor statelor
NATO din Kuweit, Aliana cere Irakului s elibereze
ostaticii i s se abin de la alte acte agresive.
Reuniune CSCE pe tema regiunii mediteraneene,
la Palma de Mallorca.
Conferina CSCE a minitrilor de externe, desfurat la
New York, aprob rezoluia prin care se condamn actul
de agresiune al Irakului ndreptat mpotriva Kuweitului.
n ziua unificrii Germaniei, Consiliul Nord-Atlantic
marcheaz evenimentul printr-o reuniune special i
salut ara unit, n calitatea sa de membru deplin al
Alianei.
Lui Mihail Gorbaciov i se decerneaz Premiul Nobel
pentru Pace, pe anul 1990.
Dl. Petre Roman, prim-ministr al Romniei, este primit la
Cartierul General al NATO de ctre Secretarul general
Manfred Wrner.
Vizita la NATO a prim-lociitorului ministrului aprrii i ef
al Statului Major General Sovietic, general M.A. Moiseiev.
Dr. Lajos Fur, ministrul aprrii Republicii Ungaria,
efectueaz o vizit la NATO.
Dl. Luben Gotsev, ministrul de externe al Bulgariei,
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 471
1990
17 noiembrie
19 noiembrie
21 noiembrie
22-25 noiembrie
26-28 noiembrie
6-7 decembrie
9 decembrie
11 decembrie
13 decembrie
15 decembrie
17-18 decembrie
20 decembrie
Negociatorii CSCE adopt Documentul Viena asupra

msurilor de consolidare a ncrederii i securitii
(CSBM-uri).
n cadrul ntlnirii la nivel nalt a CSCE de la Paris, cele 22
de state membre ale NATO i ale Organizaiei Tratatului
de la Varovia semneaz un tratat major asupra armelor
convenionale din Europa i dau publicitii o declaraie
comun de neagresiune.
efii de stat i de guvern din rile CSCE dau publicitii
Carta de la Paris pentru o Nou Europ i aprob
adoptarea Documentului Viena asupra msurilor de
consolidare a ncrederii i securitii (CSBM-uri).
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner, efectueaz o
vizit n Ungaria.
Adunarea Nord-Atlantic, reunit la Londra, acord statutul
de delegat asociat parlamentarilor din Uniunea Sovietic,
Bulgaria, Cehoslovacia, Ungaria i Polonia.
aprrii i a Grupului de planificare nuclear, la Bruxelles.
Minitrii aprrii sprijin Rezoluia 678 a ONU, cernd ca
forele irakiene s se retrag din Kuweit pn n ianuarie
1991. Ei analizeaz progresele dezvoltrii unui nou
concept strategic pentru NATO, precum i alte msuri
adoptate n scopul adaptrii forelor Alianei la noul mediu
strategic din Europa.
Lech Walesa este ales preedinte al Poloniei.
Partidul Comunist Albanez anun legalizarea partidelor
politice de opoziie, dup 45 de ani de dictatur a unui
singur partid.
Secretarul de stat romn pentru Aprare, generalul Vasile
Ionel, viziteaz NATO.
La o ntlnire la nivel nalt desfurat la Roma, liderii CE
deschid conferinele inter-guvernamentale privind uniunea
economic i monetar, precum i uniunea politic.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic, la Bruxelles.
Minitrii de externe analizeaz progresele nregistrate de
la ntlnirea la nivel nalt din iulie n ndeplinirea
obiectivelor Declaraiei de la Londra i dau o declaraie cu
privire la Criza din Golf.
Ministrul de externe sovietic, Eduard evardnadze,
demisioneaz, avertiznd asupra riscurilor apariiei unei
noi dictaturi n Uniunea Sovietic.
471
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 472
1991
1991
2 ianuarie
8 ianuarie
9 ianuarie
11 ianuarie
15 ian.-8 feb.
17 ianuarie
9 februarie
18 februarie
19 februarie
24 februarie
25 februarie
27 februarie
28 februarie
472
NATO desfoar aviaia Forei mobile ACE (AMF) n

sud-estul Turciei, cu rol operaional.
Trupe sovietice sunt desfurate n jurul capitalei
lituaniene, n scopul ntririi contingentului obligatoriu.
La o reuniune desfurat la Geneva ntre minitrii de
externe americani i irakieni, Irakul i menine refuzul de
a-i retrage forele din Kuweit.
NATO face o declaraie prin care cere autoritilor
sovietice s se abin de la folosirea forei i a mijloacelor
de intimidare n Republicile Baltice.
Reuniunea experilor CSCE pe tema rezolvrii
disputelor pe cale panic, desfurat la Valetta,
propune nfiinarea Mecanismului de rezolvare a disputelor.
Forele de coaliie declaneaz atacuri aeriene mpotriva
Irakului la nceputul Rzboiului din Golf, ca rspuns
la refuzul Irakului de a-i retrage forele din Kuweit,
conform Rezoluiilor Consiliului de Securitate al ONU.
87% din cei care voteaz n cadrul unui plebiscit din
Lituania se declar n favoarea adoptrii msurilor de
dobndire a independenei.
Secretarul general al UEO, generalul Wim van Eekelen,
efectueaz o vizit la NATO, pentru convorbiri cu
Secretarul general al Alianei, Manfred Wrner, n cadrul
consultrilor iniiate asupra dezvoltrii Identitii Europene
de Securitate i Aprare, precum i asupra cooperrii
dintre NATO i UEO.
Un plan de pace sovietic de ultim or, n scopul
dezamorsrii Rzboiului din Golf, eueaz la fel ca i
cererile Aliailor de retragere necondiionat a forelor
irakiene.
Forele de coaliie ncep ofensiva terestr n Kuweit.
Reprezentanii a ase ri din Pactul de la Varovia
hotrsc la Budapesta s anune dizolvarea structurii
militare a acestuia. Comitetul minitrilor aprrii din rile
Pactului de la Varovia, Comandamentul comun i
Consiliul tehnic, tiinific i militar sunt desfiinate.
Ministrul de externe cehoslovac, Jiri Dienstbier,
ntreprinde o vizit la NATO.
Forele de coaliie elibereaz Kuweitul. George Bush,
preedintele SUA, suspend operaiunile combatante ale
coaliiei aliate. Irakul accept necondiionat toate cele 12
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 473
1991
3 martie
4 martie
5 martie
13-26 martie
21 martie
31 martie
5 aprilie
23-24 aprilie
25-26 aprilie
29 aprilie
30 aprilie
7 mai
12 mai
21 mai
rezoluii ONU referitoare la retragerea forelor sale de pe

teritoriul Kuweitului.
n cadrul referendumurilor desfurate n Estonia i
Letonia, voturile n favoarea independenei sunt n procent
de 77%, respectiv, 73%.
Legislativul sovietic ratific tratatul care permite
unificarea Germaniei, punnd capt n mod oficial
autoritii aranjamentelor cvadripartite asupra Germaniei,
introduse dup cel de-al doilea rzboi mondial.
La ncheierea Rzboiului din Golf, Fora mobil aliat a
NATO este retras din Turcia.
ncheierea retragerilor de rachete ale Statelor Unite din
Europa, conform tratatului INF.
Vizit efectuat la NATO de preedintele Republicii
Federale Cehe i Slovace, Vaclav Havel. ntr-o cuvntare
de importan istoric, preedintele Havel se adreseaz
Consiliului Nord-Atlantic.
Dizolvarea oficial a structurilor militare din cadrul Pactului
de la Varovia.
Inaugurarea la Londra a Bncii Europene pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (EBRD), nfiinat n scopul
oferirii de asisten pentru rile est-europene i Uniunea
Sovietic, n procesul de dezvoltare a democraiei i a
unei economii de pia.
Vizit n Republica Federal Ceh i Slovac,
efectuat de preedintele Comitetului Militar al NATO,
generalul Vigleik Eide.
Conferina de la Praga asupra viitorului securitii
europene, sponsorizat n comun de ctre ministrul de
externe al Republicii Federale Cehe i Slovace i
Secretarul general al NATO.
Premiul Atlantic oferit anual de NATO este acordat postum
senatorului italian Giovanni Malagodi.
Vizit la Cartierul General al NATO efectuat de
prim-ministrul bulgar, Dimitar Popov, i de general-colonel
Mutafchiev, ministrul aprrii.
Ministrul aprrii iugoslav declar c ara sa se afl n
stare de rzboi civil.
Uniunea Sovietic elimin rachetele SS20 rmase,
conform Tratatului INF.
Camera Reprezentanilor din SUA cere o reducere a
trupelor americane n Europa, de la 250 000 la 100 000,
pn n anul 1995.
473
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 474
1991
23 mai
28-29 mai
28 mai-7 iunie
1 iunie
6-7 iunie
12-14 iunie
19 iunie
19-20 iunie
20 iunie
25 iunie
28 iunie
1 iulie
1-19 iulie
3 iulie
4-5 iulie
30 iulie
474
Sovietul Suprem adopt o hotrre de liberalizare a

cltoriilor n strintate i a emigrrii.
Vizit efectuat la NATO de ctre ministrul aprrii
polonez, Piotr Kolodziejczyk.
Reuniuni ministeriale ale Comitetului pentru planificarea
aprrii i ale Grupului de planificare nuclear din cadrul
NATO. ntre altele, minitrii convin asupra bazelor unei noi
structuri a forelor NATO.
La Cracovia se desfoar Simpozionul CSCE pe tema
motenirii culturale.
Oficiali sovietici i americani raporteaz rezoluia
divergenelor nesoluionate din Tratatului CFE.
Minitrii de externe ai NATO care se reunesc la
Copenhaga dau declaraii privind parteneriatul cu ri din
Europa Central i de Est, funciile centrale de securitate
ale Alianei n Noua Europ, precum i rezoluia
problemelor referitoare la Tratatul CFE.
Manfred Wrner, Secretarul general al NATO,
efectueaz o vizit oficial n Republica Bulgaria.
Albania devine cea de-a 35-a ar participant la CSCE.
Reuniune a Consiliului CSCE la Berlin. Minitrii de externe
creeaz un Mecanism de urgen al CSCE, care s
permit ca reuniunile oficialilor superiori s fie convocate
rapid, cu acordul a 13 state, introducnd, totodat,
Raportul Valetta privind rezolvarea pe cale panic a
disputelor.
Legislativul german voteaz restabilirea Berlinului drept
capital oficial a rii.
Parlamentele Sloveniei i Croaiei i proclam
independena.
Dizolvarea COMECON.
Organizaia Tratatului de la Varovia este desfiinat
oficial, conform unui protocol care face apel la tranziia
spre toate structurile europene.
La Geneva are loc Reuniunea experilor CSCE, pe tema
minoritilor naionale.
Preedintele polonez Lech Walesa efectueaz o vizit la
NATO.
efectueaz o vizit Romnia.
Preedintele rus, Boris Eln, semneaz un tratat cu
Lituania, prin care recunoate independena acestei ri.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 475
1991
30-31 iulie
19 august
21 august
25 august
26 august
28 august
29 august
5 septembrie
Preedintele american i cel sovietic proclam reuniunea

lor de dou zile drept deschiztoare a unei noi ere
n relaiile bilaterale i semneaz Tratatul START de
reducere a armelor nucleare strategice.
Preedintele sovietic Gorbaciov este ndeprtat din funcie
n urma unei lovituri de stat, fiind nlocuit de un comitet de
urgen. Reunit n edin de urgen, Consiliul NATO
avertizeaz Uniunea Sovietic n privina unor consecine
serioase, n cazul n care aceasta va abandona reforma.
Programele occidentale de ajutor sunt suspendate.
Preedintele rus Boris Eln cere grev general, n timp
ce tancurile monarhiste care arboreaz drapele ruseti
ocup poziii lng cldirea parlamentului rus.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic. Minitrii
de externe analizeaz situaia politic din Uniunea
Sovietic i dau publicitii o declaraie prin care
condamn ndeprtarea neconstituional de la putere a
preedintelui Gorbaciov, cernd restaurarea reformei
democratice. Preedintele Gorbaciov se ntoarce la
Moscova, dup ce lovitura de stat din 19 august eueaz
i liderii acesteia sunt arestai. Liderii occidentali salut
rolul preedintelui Eln mpotriva loviturii de stat i
anuleaz interdicia acordrii de ajutoare Uniunii
Sovietice.
Ministrul de externe romn, Adrian Nstase, ntreprinde o
vizit la NATO.
Uniunea Sovietic anun o remaniere general a naltului
Comandament Militar. Preedintele Gorbaciov propune ca
Partidul Comunist s fie desfiinat i demisioneaz din
funcia de Secretar general.
Preedintele Gorbaciov indic faptul c cererile de
independen ale republicilor secesioniste nu mai pot fi
evitate. rile CE sunt de acord s stabileasc legturi
diplomatice cu cele trei state baltice.
Preedintele Gorbaciov l numete pe Boris Pankin,
fost ambasador n Cehoslovacia, n funcia de ministru de
externe, retrage trupele KGB-ului i ordon investigarea
activitilor acestei instituii.
Legiuitorii sovietici voteaz suspendarea activitilor
Partidului Comunist.
Congresul Deputailor Poporului din Uniunea Sovietic,
nainte de desfiinare, accept s predea republicilor
mecanismele puterii.
475
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 476
1991
10 sept.-4 oct.
17 septembrie
27 septembrie
6 octombrie
17 octombrie
21 octombrie
24-25 octombrie
28 octombrie
30 octombrie
4-15 noiembrie
7-8 noiembrie
11 noiembrie
12 noiembrie
476
La Moscova are loc a treia reuniune a Conferinei CSCE

asupra dimensiunii umane. Estonia, Letonia i Lituania
devin state participante la CSCE.
Estonia, Letonia i Lituania sunt admise n ONU.
Bush, preedintele SUA, anun reduceri drastice ale
armelor nucleare din aceast ar i cere Uniunii Sovietice
s aplice aceleai msuri. Reducerile operate de Statele
Unite includ distrugerea tuturor rachetelor nucleare tactice
cu lansare de la sol i ndeprtarea rachetelor nucleare de
croazier de pe submarine i nave de rzboi.
Reunii la Cracovia, minitrii de externe ai Poloniei,
Ungariei i Cehoslovaciei i afirm dorina ca rile lor s
fie cooptate n activitile NATO. Preedintele Gorbaciov
anun desfiinarea armelor nucleare sovietice cu raz
scurt de aciune i ndeprtarea tuturor armelor nucleare
tactice de pe nave, submarine i aviaia marin cu baza la
sol.
Minitrii aprrii din cadrul NATO se reunesc la Taormina,
Italia, anunnd reduceri cu aproximativ 80% ale rezervei
de arme nucleare sub-strategice deinute de NATO n
Europa.
Adjunctul ministrului de externe sovietic, Deriabin,
La NATO are loc un Seminar privind coordonarea
civil/militar a controlului traficului aerian, cu participarea
unor ri din Alian i din Europa Central i de Est.
Prim-ministrul ungar, Josef Antall, efectueaz o vizit la
NATO.
Prima Conferin de pace pentru Orientul Mijlociu se
deschide la Paris, sub preedinia reunit a Statelor Unite
i a Uniunii Sovietice.
Seminar al Experilor CSCE, pe tema instituiilor democratice, la Oslo.
ntlnire la nivel nalt a Consiliului Nord-Atlantic, la Roma.
efii de stat i de guvern dau publicitii noul Concept
Strategic al Alianei i emit Declaraia de pace i
cooperare de la Roma.
Secretarul general al Alianei, Manfred Wrner, l primete
la NATO pe ministrul de externe al Poloniei,
Krzystof Skubiszewski.
Ministrul de externe al Estoniei, Lennart Meri, este primit
la NATO.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 477
1991
14 noiembrie
25 noiembrie
1 decembrie
8 decembrie
9-10 decembrie
12-13 decembrie
13 decembrie
17 decembrie
19 decembrie
20 decembrie
Ministrul de externe bulgar, Stoyan Ganev, efectueaz o

vizit la NATO.
Preedintele bulgar Jelio Jelev efectueaz o vizit la
NATO.
Ministrul romn al aprrii Naionale, general-locotenent
Nicolae Spiroiu, este primit la NATO.
n cadrul unui referendum, 90% din votanii din Ucraina
opteaz pentru independena fa de Uniunea Sovietic.
Reprezentanii celor trei foste republici sovietice, Rusia,
Belarus i Ucraina, se ntlnesc la Minsk i hotrsc s
creeze o Comunitate a Statelor Independente care s
nlocuiasc Uniunea Sovietic.
La Consiliul European de la Maastricht, efii de stat i
de guvern ai CE adopt tratate (supuse ratificrii) asupra
uniunii economice i monetare i a celei politice. Statele
UEO care se reunesc tot la Maastricht invit membrii
Uniunii Europene s adere la UEO sau s devin
observatori, iar alte state europene din cadrul NATO s
devin membre asociate ale UEO.
aprrii, la Bruxelles. Minitrii aprrii analizeaz
schimbrile majore n structurile de fore necesare n
cadrul noului Concept Strategic al Alianei, inclusiv reduceri
substaniale ale trupelor i echipamentului.
Primul lociitor al premierului Rusiei, Ghenadi Burbulis,
efectueaz o vizit la NATO, pentru convorbiri cu
Secretarul general Manfred Wrner asupra situaiei din
Uniunea Sovietic de dup fondarea Comunitii Statelor
Independente de ctre Rusia, Ucraina i Belarus.
n timpul convorbirilor de la Moscova, preedintele Eln i
preedintele Gorbaciov cad de acord ca tranziia la
Comunitatea Statelor Independente s aib loc la sfritul
lui decembrie 1991.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic,
la Bruxelles. Minitrii de externe condamn violenele din
Iugoslavia i urmeaz iniiativele adoptate la ntlnirea la
nivel nalt de la Roma, din noiembrie, ntre altele,
asupra asistenei NATO n acordarea de ajutoare
umanitare Uniunii Sovietice.
Reuniune inaugural a Consiliului de Cooperare
Nord-Atlantic, la care particip minitri de externe i
reprezentani ai 16 ri NATO i ai 9 ri din Europa
477
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 478
1991-1992
21 decembrie
25 decembrie
Central i de Est. n aceeai zi, evenimentele de la

Moscova marcheaz sfritul efectiv al URSS.
Reprezentani ai unsprezece din republicile aparinnd
fostei Uniuni Sovietice se ntlnesc la Alma Ata i
semneaz acorduri de creare a unei noi Comuniti de
State Independente.
Preedintele Gorbaciov i anun demisia din funcia de
preedinte sovietic i semneaz un decret de retragere din
funcia de comandant-ef suprem al forelor sovietice.
1992
1 ianuarie
7-8 ianuarie
8-10 ianuarie
10 ianuarie
22-23 ianuarie
28 ianuarie
30 ianuarie
30-31 ianuarie
478
Egipteanul Boutros Boutros-Ghali devine Secretar general

al Naiunilor Unite, odat cu retragerea peruanului Javier
Perez de Cuellar.
NATO particip la aranjamentele de transport aerian a
ajutoarelor umanitare ctre Moscova i St. Petersburg,
cu un aparat de zbor pus la dispoziie de guvernele
canadian i german.
Reuniune a oficialilor superiori ai CSCE, la Praga.
La prima reuniune a unui Grup de lucru neoficial la nivel
nalt, nfiinat de Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic n
scopul discutrii ratificrii i implementrii Tratatului CFE,
se convine asupra adoptrii unei metode de punere n
practic n etape a acestuia.
La Washington se desfoar o conferin internaional
de coordonare, sponsorizat de Statele Unite,
n cadrul creia se reunesc reprezentani ai 47 de ri,
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner i
reprezentani ai altor organizaii internaionale, pentru a
discuta problema acordrii de asisten fostei Uniuni
Sovietice.
n cuvntarea despre starea naiunii, preedintele SUA,
George Bush, propune noi iniiative majore privind
controlul armamentului i dezarmarea.
La prima ntlnire la nivel nalt a celor 15 naiuni din cadrul
Consiliului de Securitate al ONU particip i Boris Eln,
preedintele Federaiei Ruse.
Reuniunea de la Praga a Consiliului minitrilor de externe
ai CSCE recunoate Federaia Rus drept continuatoarea
personalitii juridice a fostei Uniuni Sovietice i admite
cele 10 foste republici sovietice ca state participante la
CSCE.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 479
1992
19 februarie
21 februarie
22-23 februarie
24-25 februarie
26 februarie
5-6 martie
10 martie
11 martie
11-12 martie
13-16 martie
24 martie
Prim-ministrul Azerbaidjanului, Gasanov, efectueaz o

vizit la NATO.
efectueaz o vizit n Romnia i inaugureaz un nou
Centru Euro-Atlantic la Bucureti.
Secretarul general Manfred Wrner efectueaz o vizit n
Ucraina.
Rusia.
Guvernul canadian informeaz Aliana despre decizia sa
de a anula planurile de meninere a unei fore de 1 100 de
canadieni n Europa, dup 1994, dar confirm intenia de
a-i ndeplini alte angajamente fa de Alian i fa de
structura militar integrat a acesteia. ntr-o declaraie
despre Iugoslavia, Consiliul Nord-Atlantic face apel la
toate prile de a respecta acordurile de ncetare a focului,
pentru a permite desfurarea forei ONU de meninere a
pcii.
Minitrii de externe ai Danemarcei, Estoniei, Finlandei,
Germaniei, Letoniei, Lituaniei, Norvegiei, Poloniei,
Rusiei i Suediei se reunesc la Copenhaga i anun
crearea Consiliului Statelor de la Marea Baltic.
Reuniune extraordinar a Consiliului de Cooperare
Nord-Atlantic. Minitrii de externe i reprezentanii
statelor NACC dau publicitii un Plan de lucru pentru
dialog, parteneriat i cooperare.
Preedintele Italiei, Francesco Cossiga, efectueaz o
vizit la NATO.
Polonia i inaugureaz un seminar pe tema Securitatea
n Europa Central.
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner, efectueaz
o vizit n rile Baltice, la invitaia guvernelor din Letonia,
Estonia i Lituania.
Deschiderea la Helsinki a lucrrilor celei de-a patra
Reuniuni de analiz a CSCE. Croaia, Georgia i Slovenia
devin state participante la CSCE. Se semneaz Tratatul
Cer deschis, prin care se permit survolri pe baz
reciproc ale teritoriului naional.
O misiune a experilor, sponsorizat de Grupul medical
de lucru al Conferinei de coordonare de la Washington
privind asistena acordat Comunitii Statelor
Independente, efectueaz o vizit la bordul unui Boeing
479
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 480
1992
1 aprilie
8-10 aprilie
10 aprilie
30 aprilie
4 mai
7 mai
11 mai
11-12 mai
15 mai
20-22 mai
21 mai
26-27 mai
4 iunie
480
707 al NATO n zece orae, pentru a evalua necesitile

pe plan medical.
Minitrii aprrii din rile NATO se ntlnesc cu partenerii
de cooperare pentru a identifica domenii de cooperare n
viitor, pe probleme legate de aprare.
Colocviu de economie al NATO, pe tema relaiilor economice
externe din rile Europei Centrale i de Est.
Prim reuniune a Comitetului Militar al NATO, n sesiune
de cooperare cu efi ai aprrii i efi ai Statului Major
General din state ale Europei de Est i Centrale.
Fora naval a NATO disponibil pentru Mediterana este
nlocuit de o for naval mediteranean permanent
(STANAVFORMED).
Vizit efectuat la NATO de ministrul de stat pentru
Aprare din Japonia, Sohei Miashita.
ntlnire a secretarului de stat rus, Ghenadi Burbulis,
cu secretarul general n exerciiu al NATO, Amedeo de
Franchis, la Cartierul General al NATO.
Minitrii de externe ai Estoniei, Letoniei i Lituaniei
efectueaz o vizit la Cartierul General al NATO.
La Cartierul General al NATO, partenerii de cooperare
particip la un Seminar CEAC, pe tema coordonrii
civile/militare a controlului traficului aerian.
Acordurile semnate la a cincea ntlnire la nivel nalt a
liderilor Comunitii Statelor Independente, desfurat la
Takent, includ repartizarea drepturilor i obligaiilor ntre
cele opt foste state sovietice implicate, conform Tratatului
CFE.
Seminar NATO pe tema conversiei aprrii, cu partenerii
de cooperare.
La Cartierul General al NATO are loc prima ntlnire
oficial ntre Consiiliul Nord-Atlantic i Consiliul Uniunii
Europei Occidentale.
Reuniuni ministeriale ale Comitetului pentru planificarea
aprrii i ale Grupului de planificare nuclear din cadrul
NATO. Minitrii aprrii discut sprijinul acordat de NATO
n activitile CSCE de meninere a pcii.
Minitrii de externe ai NATO, reunii n sesiune ministerial
la Oslo, i anun disponibilitatea de a sprijini condiionat
activitile de meninere a pcii aflate n responsabilitatea
CSCE, pe baza analizrii fiecrui caz n parte.
Totodat, minitrii de externe fac declaraii privind criza de
pe teritoriul fostei Iugoslavii i criza din Nagorno-Karabah.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 481
1992
5 iunie
11-12 iunie
16 iunie
19 iunie
1-3 iulie
2 iulie
8 iulie
10 iulie
Minitrii de externe i reprezentanii rilor participante la

NACC se reunesc la Oslo pentru consultri privind
conflictele regionale i alte chestiuni de securitate majore.
Georgia i Albania sunt salutate n calitate de membre
NACC. Finlanda particip n calitate de observator.
Documentul final, emis la ncheierea unei Conferine
extraordinare desfurate la Oslo n paralel cu aceste
reuniuni, stabilete oficial i n conformitate cu Tratatul
CFE obligaiile celor opt ri din fosta Uniune Sovietic
care dein teritorii n zona de acoperire a tratatului.
Seminar privind implementarea Tratatului CFE,
cu participarea partenerilor de coordonare i sub
conducerea Comitetului NATO de coordonare a
verificrilor.
Preedintele SUA, George Bush i preedintele rus Eln
convin asupra reducerii focoaselor nucleare de pe
rachetele strategice, cu mult peste limitele impuse de
Tratatul START.
Minitrii de externe i ai aprrii din statele membre UEO
se reunesc la Petersberg, n apropiere de Bonn, pentru a
face o declaraie prin care se stabilesc instruciunile
privind viitoarea dezvoltare a organizaiei.
La Cartierul General al NATO are loc un seminar la nivel
nalt pe tema politicii i gestionrii aprrii, la care
particip oficiali din 30 de ri aliate i partenere de
cooperare.
Statele Unite i informeaz aliaii asupra ncheierii
retragerii din Europa a proiectilelor nucleare de artilerie
cu baz terestr, a focoaselor de rachet LANCE i a
bombelor nucleare de adncime, n conformitate cu
iniiativa anunat la data de 27 septembrie 1991,
precum i asupra eliminrii tuturor armelor nucleare
tactice de pe navele de suprafa i submarinele de atac
ale SUA.
Vizita la NATO a preedintelui Ucrainei, Leonid Kravciuc.
La ncheierea Conferinei de analiz CSCE la nivel nalt,
desfurat la Helsinki, liderii celor 51 de state
participante aprob un document final (Provocrile
schimbrii), abordnd, printre altele, subiectul sprijinului
acordat de NATO i alte organizaii internaionale
activitilor CSCE de meninere a pcii. Este semnat i
actul final al negocierilor privind capacitatea de personal a
forelor armate convenionale din Europa (CFE 1A).
481
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 482
1992
16 iulie
16-18 iulie
17 iulie
26-28 august
28 august
2 septembrie
3 septembrie
8 septembrie
12-13 septembrie
22 septembrie
23 septembrie
29 septembrie
482
Consiliul Nord-Atlantic, reunit n sesiune ministerial la

Helsinki, aprob o operaiune maritim a NATO n
Adriatica, n coordonare i cooperare cu o operaiune a
UEO, n scopul monitorizrii respectrii sanciunilor ONU
impuse Serbiei i Muntenegrului, prin Rezoluiile 713 i
757 ale Consiliului de Securitate.
rile membre UEO se reunesc la Roma cu reprezentanii
Danemarcei, Greciei, Islandei, Irlandei, Norvegiei i
Turciei pentru a discuta msurile n favoarea extinderii.
efectueaz o vizit oficial n Ungaria.
Tratatul CFE, semnat la data de 19 noiembrie 1990,
intr provizoriu n vigoare, permind implementarea
procedurilor de verificare.
Conferin la Londra privind Iugoslavia.
Semnarea acordului de coordonare asupra aprrii
antiaeriene NATO-Spania.
Consiliul Nord-Atlantic aprob msurile de disponibilizare
a resurselor Alianei n sprijinul eforturilor ONU,
CSCE i CE de instaurare a pcii n fosta Iugoslavie,
inclusiv acordarea de resurse pentru protejarea
ajutoarelor umanitare i sprijinirea activitii de monitorizare
a armamentului greu ntreprinse de ONU.
Un avion cu ajutoare italian este dobort n vestul oraului
Sarajevo, n Bosnia-Heregovina.
Ministrul de externe cehoslovac, Josef Moravcik,
ntreprinde o vizit la NATO.
ONU ncepe monitorizarea armamentului greu n
Bosnia-Heregovina. Aliaii NATO i declar disponibilitatea
de a sprijini ONU n aceast aciune.
Forumul CSCE pentru securitate i cooperare (FSC),
nfiinat la Summit-ul de la Helsinki din iulie 1992,
este inaugurat la Viena. Adunarea General a ONU
voteaz excluderea Serbiei i Muntenegrului, precum i
regulamentul conform cruia Belgradul trebuie s fac o
cerere de aderare la Naiunile Unite.
Vizit la NATO efectuat de preedintele Lituaniei,
Vitautas Landsbergis.
Margaretha af Ugglas, ministrul de externe al Suediei,
este primit la NATO de ctre Secretarul general,
Manfred Wrner. Ministrul de externe al Argentinei,
Guido di Tella, efectueaz o vizit la NATO pentru
convorbiri cu Secretarul general Manfred Wrner.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 483
1992
1 octombrie
2 octombrie
7 octombrie
14 octombrie
20-21 octombrie
28 octombrie
30 octombrie
1-5 noiembrie
3 noiembrie
6 noiembrie
9 noiembrie
16 noiembrie
20 noiembrie
Senatul SUA ratific tratatul START prin care forele

nucleare SUA i ruseti sunt reduse cu o treime.
Corpul de reacie rapid (ARRC) al Comandamentului
Forelor Aliate din Europa (ACE) este inaugurat la
Bielefeld, Germania, de ctre SACEUR, generalul John
alikavili.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul polonez,
Hanna Suchocka.
Consiliul Permanent al UEO se reunete la nivel de
ambasadori cu opt state din Europa Central i de Est.
Consiliul Nord-Atlantic autorizeaz folosirea unei fore
NATO aeropurtate de prevenire rapid i control
(AWACS), n scopul monitorizrii zonei de interdicie a
zborurilor de deasupra Bosniei-Heregovina, mandatat
de ONU.
Minitrii aprrii din cadrul NATO reunii la Gleneagles,
Scoia, n cadrul Grupului de planificare nuclear,
analizeaz implicaiile pe care le are rolul Alianei n
activitile de meninere a pcii pentru planificarea aprrii
colective a NATO. Sunt adoptate i noi msuri politice de
reducere a dependenei de armele nucleare.
Preedintele finlandez Mauno Koivisto se ntlnete
la Brruxelles cu Secretarul general al NATO,
Manfred Wrner.
Clubul Atlantic din Bulgaria devine prima organizaie a
unei ri partenere care se asociaz cu Asociaia Tratatului
Atlantic (ATA), n calitate de observator.
Belarus, Kazahstan i Kirghistan.
Guvernatorul Bill Clinton, candidatul democrat,
ctig alegerile prezideniale din SUA.
NATO aloc forei de protecie a ONU din
Bosnia-Heregovina un cartier general operaional,
care include un personal de aproximativ 100 de persoane,
echipamente, provizii i sprijin financiar iniial.
Tratatul CFE intr oficial n vigoare dup ratificarea
acestuia de ctre toate cele 29 de state semnatare.
SACEUR, generalul John alikavili, se ntlnete cu
preedintele Leonid Kravciuk, n timpul unei vizite n
Ucraina.
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner, este invitat
pentru prima oar s participe la Reuniunea ministerial a
UEO de la Roma. Grecia primete invitaia de a deveni cel
483
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 484
1992
22 noiembrie
25 noiembrie
27 noiembrie
4 decembrie
11 decembrie
14 decembrie
15 decembrie
16 decembrie
17 decembrie
18 decembrie
484
de-al zecelea membru, Danemarcei i Irlandei li se acord

statutul de observator; iar Turciei, Norvegiei i Islandei li
se acord statutul de membru asociat.
Sunt declanate operaiuni de sprijinire a sanciunilor ONU
de ctre forele navale ale NATO i UEO n Adriatica,
n scopul extinderii operaiunilor de monitorizare maritim
care ncepuser n iulie 1992.
Preedintele Estoniei, Lennart Meri, efectueaz o vizit la
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner, viziteaz
trupele ruseti staionate pe teritoriul fostei Germanii de Est.
Minitrii europeni ai aprrii din cadrul NATO decid
dizolvarea IEPG i transfer imediat funciile acestuia
ctre UEO.
Minitrii aprrii care fac parte din Comitetul pentru
aprare al NATO declar c sprijinul pentru operaiunile de
meninere a pcii ntreprinse de ONU i CSCE trebuie
inclus n cadrul misiunilor forelor i cartierelor generale
ale NATO.
Aliana srbtorete a 25-a aniversare a Raportului
Harmel al NATO.
Secretarul general al ONU, Boutros Boutros-Ghali, solicit
accesul la planurile de circumstan ale NATO, n vederea
unor posibile operaiuni militare n fosta Iugoslavie,
incluznd: ntrirea zonei de interdicie a zborurilor din
Bosnia-Heregovina, nfiinarea de zone de securitate
pentru civilii din Bosnia i metode de prevenire a extinderii
conflictului n Kosovo i n fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei*.
Preedintele albanez Sali Berisha se ntlnete cu
Secretarul general Manfred Wrner, la Cartierul General
al NATO.
La Reuniunea ministerial a Consiliului Nord-Atlantic,
minitrii de externe i anun disponibilitatea de a sprijini
i alte aciuni ale ONU n fosta Iugoslavie i convin s
consolideze coordonarea Alianei n aciunile de meninere
a pcii, precum i s conceap msuri practice de ntrire
a contribuiei Alianei n aceast regiune.
Minitrii de externe i reprezentanii NACC sunt de acord
s fac schimb de experien i specialitate n chestiuni
legate de meninerea pcii i aprob planul de lucru al
NACC pentru 1993.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 485
1993
1993
1 ianuarie
3 ianuarie
13 ianuarie
14 ianuarie
21 ianuarie
26-27 ianuarie
27 ianuarie
1 februarie
4 februarie
17 februarie
23 februarie
Republica Ceh i Republica Slovac devin state

independente.
Preedinii Bush i Eln semneaz la Moscova tratatul
START II, prin care se continu reducerea armelor
strategice ofensive americane i ruseti, prin eliminarea
tuturor rachetelor balistice intercontinentale cu focoase
multiple (ICBM-uri) i prin reducerea cu dou treimi a
depozitelor nucleare strategice.
La Paris se deschid lucrrile Conveniei armelor
chimice (CWC) de interzicere complet a armelor chimice,
aceasta fiind semnat de 127 de state.
Aliaii aprob planurile de ntrire a zonei de interdicie a
zborurilor din Bosnia-Heregovina, n cazul n care ONU
solicit acest lucru.
Semnarea acordurilor privind condiiile de ncadrare a
trupelor europene n Alian, de ctre Comandantul
Suprem Aliat pentru Europa i efii aprrii din Frana i
Germania.
Comitetul NATO de coordonare a verificrilor organizeaz
un seminar cu partenerii de cooperare, pe tema cooperrii
n procesul de implementare a tratatului CFE.
Secretarul general al UEO, Willem Van Eekelen,
se ntlnete cu Secretarul general Manfred Wrner la
Cartierul General al NATO, pentru prima dat de la
transferarea birourilor sale n Bruxelles, la 18 ianuarie,
pentru a discuta cooperarea pe plan practic ntre cele
dou organizaii.
Nursultan Nazarbaiev, preedintele Kazahstanului,
se ntlnete cu Secretarul general al NATO, la sediul
Alianei.
Belarus ratific tratatul START I.
Preedintele Romniei, Ion Iliescu, se ntlnete cu
Secretarul general Manfred Wrner, la Cartierul General
al NATO.
Prim-ministrul Slovaciei, Vladimir Meciar, efectueaz o
vizit oficial la Cartierul General al NATO. CCMS al
NATO, reunit pentru prima dat n edin oficial
cu partenerii de cooperare, discut, printre altele,
problemele referitoare la poluarea mediului n zona de
grani.
485
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 486
1993
24 februarie
25 feb.-4 martie
26 februarie
1-3 martie
4 martie
8 martie
8-9 martie
9 martie
10 martie
15 martie
16 martie
18-20 martie
26 martie
486
Secretarul general al NATO emite o declaraie de sprijinire

a deciziei SUA de a efectua raiduri aeriene de mprtiere
a ajutoarelor umanitare n estul Bosniei.
NATO dirijeaz un exerciiu procedural de gestionare a
crizelor (NATO CMX 93).
Reuniune ministerial special a Consiliului Nord-Atlantic
la Cartierul General al NATO, cu participarea noului
secretar de stat al SUA, Warren Christopher.
n cursul unei vizite n SUA, Secretarul general
Manfred Wrner se ntlnete cu preedintele Clinton,
secretarul de stat Christopher, secretarul aprrii Aspin i
cu lideri importani ai congresului.
Preedintele Italiei, Oscar Luigi Scalfaro, efectueaz o
vizit la Cartierul General al NATO.
Prim-ministrul grec, Constantin Mitsotakis, efectueaz o
vizit la Cartierul General al NATO.
Preedintele Comitetului Militar al NATO, feld-marealul
Sir Richard Vincent, efectueaz o vizit oficial n Albania.
Prim-ministrul Bulgariei, Liuben Berov, efectueaz o vizit
la Cartierul General al NATO.
Prim-ministrul ceh, Josef Zieleniec, viziteaz Cartierul
General al NATO.
Ministrul de externe al Poloniei, Krzysztof Skubiszewski,
Consiliul Nord-Atlantic ordon autoritilor militare ale
NATO s planifice opiuni de circumstan pentru
posibila implementare a unui plan de pace ONU pentru
Bosnia-Heregovina.
Coreea de Nord expulzeaz inspectorii de la Agenia
internaional pentru energie atomic (IAEA) i i
anun intenia de a se retrage din regimul Tratatului de
neproliferare nuclear (NPT).
Italia coordoneaz prima inspecie CFE multinaional
comun, n mod normal condus de un stat membru
NATO, cu participarea partenerilor de cooperare
(Azerbaidjan, Ungaria, Polonia), n scopul verificrii unui
obiectiv declarat de pe teritoriul Romniei.
efectueaz o vizit oficial n Albania.
Ministrul ceh al aprrii, Antonin Baudis, are o ntlnire cu
Secretarul general al NATO i cu preedintele Comitetului
Militar, la Cartierul General al Alianei.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 487
1993
29 martie
Reuniune a minitrilor aprrii din cadrul NATO cu

partenerii de cooperare, n scopul analizrii progreselor
nregistrate n cooperarea pe teme legate de aprare,
precum i al schimbului de vederi asupra unor chestiuni
mai ample din domeniul securitii.
2 aprilie
Consiliul Nord-Atlantic ordon SACEUR s ntreprind

msuri de pregtire a implementrii Rezoluiei 816 a ONU,
autoriznd ntrirea zonei de interdicie a zborurilor din
Bosnia-Heregovina.
3-4 aprilie
Primul Summit SUA-Rusia, ntre preedinii Clinton i

Eln, are loc n Vancouver.
12 aprilie
Declanarea operaiunii NATO de ntrire a zonei de

interdicie a zborurilor n Bosnia-Heregovina, sub autoritatea
Rezoluiei 816 a Consiliului de Securitate al ONU i n
baza hotrrii Consiliului Nord-Atlantic din 8 aprilie.
Particip aparate de zbor de lupt i supraveghere din
cteva ri aliate, precum i din fora NATO aeropurtat de
supraveghere de la distan (NAEWF).
19 aprilie
Unitile SUA de cutare i salvare se altur forelor

ruseti n Siberia, pentru a participa la primul exerciiu de
instructaj comun SUA-Rusia, desfurat pe teritoriul
rusesc de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial.
22 aprilie
Secretarul general al ONU, Boutros Boutros-Gali,

se ntlnete cu Secretarul general al NATO,
Manfred Wrner, la Bruxelles, pentru convorbiri privind
situaia din fosta Iugoslavie, rolul NATO n meninerea
pcii i relaiile NATO-ONU n general.
28 aprilie
Comitetul Militar se ntlnete cu partenerii de cooperare

la nivel de ef al aprrii/ef al Statului Major General,
6 mai
Secretarul de stat al SUA, Warren Christopher, efectueaz

o vizit la Cartierul General al NATO, pentru convorbiri
privind criza din Bosnia.
17 mai
Ministrul de externe ungar, dr. Geza Jeszensky,

Srbii bosniaci resping planul de pace Vance-Owen.
22 mai
Program de aciune comun pentru Bosnia-Heregovina,

anunat de membrii Consiliului de Securitate al ONU
(Frana, Rusia, Spania, Marea Britanie, Statele Unite),
n scopul ncetrii luptelor, incluznd prevederi pentru
zonele de securitate.
487
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 488
1993
24 mai
25-26 mai
8 iunie
10 iunie
11 iunie
18 iunie
23 iunie
28-30 iunie
30 iunie-2 iulie
30 iunie-2 iulie
488
Minitrii aprrii din cadrul Eurogroup i transfer

activitile de instructaj i medicale la NATO, iar cele de
publicitate i comunicaii, la UEO.
Reuniune ministerial DPC/NPG la Cartierul General
al NATO pentru convorbiri privind, printre altele,
implicaiile planificrii aprrii asupra sprijinirii activitilor
de meninere a pcii ale ONU i CSCE, precum i asupra
aspectelor aprrii legate de proliferarea armelor de
distrugere n mas.
n cadrul edinei comune a Consiliului Nord-Atlantic i a
Consiliului Uniunii Europei Occidentale, desfurat la
Cartierul General al NATO, cele dou organizaii aprob
un acord de comand i control unic pentru operaiunile
navale combinate, NATO/UEO, din Adriatica, n scopul
consolidrii embargourilor ONU din Serbia i Muntenegru.
La reuniunea ministerial a Consiliului Nord-Atlantic de la
Atena, minitrii de externe ai NATO se ofer s acorde
putere aerian de protecie n cazul unui atac mpotriva
FORPRONU pe durata desfurrii mandatului su
general, la cererea ONU.
Minitrii de externe din cadrul NACC, reunii la Atena,
anun un program de cooperare pentru pregtirea
activitilor comune de meninere a pcii n sprijinul ONU
i CSCE i dau publicitii un raport al Grupului ad-hoc de
cooperare n meninerea pcii, aparinnd de NACC.
Consiliul de Securitate al ONU aprob trimiterea a 300 de
soldai americani n fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei*, care s se alture celor 700 de soldai ONU
deja aflai n teritoriu, ca msur preventiv mpotriva
extinderii conflictului bosniac.
Eduard evardnadze, preedintele parlamentului i eful
de stat al Georgiei, efectueaz o vizit oficial la Cartierul
General al NATO.
Preedintele Comitetului Militar al NATO, feld-marealul Sir
Richard Vincent, efectueaz o vizit n Republica Ceh.
Seminarul NACC la nivel nalt, pe tema meninerii pcii,
se desfoar la Praga pentru a continua lucrrile
Grupului ad-hoc de cooperare n meninerea pcii,
aparinnd de NACC.
Colocviul economic pe anul 1993 se desfoar la
Cartierul General al NATO, pe tema Dezvoltarea
economic n statele partenere la cooperare, dintr-o
perspectiv parial.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 489
1993
22 iulie
2 august
9 august
16-18 august
31 august
1 septembrie
18 septembrie
20 septembrie
21 septembrie
22 septembrie
Belarus ader oficial la NPT ca stat ne-deintor de arme

nucleare, conform protocolului la START I din 1992 de la
Lisabona.
La o reuniune special privind situaia din
Bosnia-Heregovina, Consiliul Nord-Atlantic anun
pregtiri imediate de aplicare a unor msuri ferme,
inclusiv atacuri aeriene mpotriva celor rspunztori,
n cazul n care se continu izolarea oraului Sarajevo i a
altor zone, inclusiv amestecul pe scar larg n acordarea
de ajutoare umanitare.
Consiliul Nord-Atlantic aprob ca variantele operative de
efectuare a atacurilor aeriene n Bosnia-Heregovina,
conform apelului consiliului din data de 2 august, s fie
implementate cu autorizarea Secretarului general al ONU.
Albert al II-lea, regele Belgiei, accede la tron n urma morii
regelui Baudoin I, la data de 31 iulie.
Preedintele Comitetului Militar, feld-marealul Sir Richard
Vincent, efectueaz o vizit oficial n Romnia i
Moldova.
Rusia ncheie retragerea trupelor sale din Lituania.
se ntlnete la Geneva cu Secretarul general al ONU,
Boutros Boutros-Ghali, pentru a discuta msurile
de soluionare pe cale panic a situaiei din
Bosnia-Heregovina, rolul NATO n sprijinirea misiunii
ONU de meninere a pcii n fosta Iugoslavie, precum i
dezvoltarea unor legturi mai strnse ntre NATO i ONU.
Ministrul de externe ucrainean, Anatoli Zlenko,
Reprezentanii NACC, reunii la Cartierul General al
NATO, emit o declaraie prin care cer ncetarea luptelor din
Georgia i condamn actele de violare a deciziei de
ncetare a focului, comise de forele abhaze.
eful aprrii din Republica Ceh, general-maior Jiri
Nekvasil, efectueaz o vizit la Cartierul General al NATO.
Preedintele rus, Boris Eln, suspend parlamentul i
cere desfurarea de alegeri libere pe 11 i 12 decembrie.
Vicepreedintele Alexander Rutskoi i preedintele
parlamentului, Ruslan Hasbulatov, solicit forelor armate
s reziste suspendrii. mpreun cu ali reacionari,
ei ocup reedina parlamentului Rusiei.
Thorvald Stoltenberg i Lord Owen, co-preedini ai
Conferinei internaionale privind fosta Iugoslavie,
489
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 490
1993
29 septembrie
4 octombrie
6-7 octombrie
18 octombrie
20-21 octombrie
2-3 noiembrie
4 noiembrie
15-17 noiembrie
30 noiembrie
2 decembrie
490
efectueaz o vizit la Cartierul General al NATO, pentru a

discuta cu Secretarul general i preedintele Comitetului
Militar implementarea unui eventual plan de pace n
Bosnia-Heregovina, .
Vizit oficial a preedintelui Turkmenistanului,
Saparmurad Niazov, la Cartierul General al NATO.
Trupele loiale preedintelui rus Eln atac cu tancuri
i mitraliere Casa Alb, sediul parlamentului rus,
punnd capt ocuprii cldirii de ctre parlamentarii
conservatori care se opun programului de reform al
preedintelui Eln.
Consiliul de Securitate prelungete cu ase luni mandatul
trupelor ONU de meninere a pcii n Croaia i Bosnia.
El autorizeaz trupele de meninere a pcii din Croaia
s adopte msurile necesare, inclusiv folosirea forei,
pentru a garanta securitatea i libertatea de micare.
ntr-o vizit ntreprins n SUA, Secretarul general al
NATO, Manfred Wrner, se ntlnete cu preedintele Bill
Clinton, la Washington i cu Secretarul general al ONU,
Boutros Boutros-Ghali, la New York.
Prim-ministrul Republicii Estonia, Mart Laar, efectueaz o
vizit oficial la Cartierul General al NATO.
Minitrii aprrii din cadrul NATO se reunesc
la
Travemnde,
Germania,
pentru
convorbiri
neoficiale asupra ctorva subiecte, printre care,
propunerea Parteneriatului pentru Pace i conceptul
CJTF, precum i proliferarea armelor de distrugere n
mas.
Sir Richard Vincent, efectueaz o vizit oficial n
Bulgaria, unde se ntlnete cu preedintele Jelio Jelev.
Preedintele Republicii Slovacia, Michael Kovac,
efectueaz o vizit oficial la Cartierul General al NATO.
Comitetul NATO de verificare a coordonrii conduce un
seminar desfurat la sediul NATO cu rile partenere
NACC, pe tema cooperrii n verificarea i implementarea
prevederilor privind controlul armamentelor convenionale,
inclusiv Tratatul CFE.
Secretarul general al NATO, Manfred Wrner, ia cuvntul
la reuniunea de la Roma a Consiliului minitrilor de
externe al CSCE.
La reuniunea ministerial a Consiliului Nord-Atlantic,
minitrii de externe din cadrul NATO discut conceptul
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 491
1993-1994
3 decembrie
7 decembrie
8-9 decembrie
9 decembrie
12 decembrie
14 decembrie
Parteneriatului pentru Pace i propuneri legate de acesta,

n vederea Summit-ului programat n ianuarie 1994.
La reuniunea ministerial a NACC, minitrii de externe din
cadrul NATO i NACC aprob un al doilea raport
prezentat de Grupul ad-hoc pentru cooperare n
meninerea pcii, precum i Planul de lucru al NACC
pentru 1994.
Minitrii din cadrul EUROGROUP anun c mai multe
subgrupuri vor fi fie ncorporate n NATO, fie transferate la
UEO i c EUROPGROUP va nceta s existe ncepnd
cu data de 1 ianuarie 1994.
Minitrii NATO ai aprrii, reunii n cadru DPC/NPG la
Bruxelles, discut noile misiuni de aprare ale Alianei,
inclusiv sprijinul acordat activitilor ONU i CSCE de
meninere a pcii i conceptul de Fore operative
multinaionale interarme. Minitrii i exprim sprijinul total
pentru Parteneriatul pentru Pace.
se ntlnete cu preedintele rus, Boris Eln, la Bruxelles.
Primele alegeri parlamentare pluraliste din Rusia, de dup
1917. O nou constituie care acord puteri crescute
preedintelui este aprobat de 58,4% din voturi.
Reuniune comun la nivel de ambasadori a Consiliului
Nord-Atlantic i a Consiliului UEO, la sediul UEO din
Bruxelles.
1994
10-11 ianuarie
14 ianuarie
La Summit-ul de la Bruxelles, efii de stat i de guvern din

cadrul Alianei lanseaz Parteneriatul pentru Pace (PfP),
invitnd toate statele partenere NACC i statele din CSCE,
capabile i dispuse, s fac parte din acesta. Este dat
publicitii Documentul-cadru al PfP. Este aprobat conceptul
de Fore operative multinaionale interarme, precum i alte
msuri de sprijinire a dezvoltrii unei Identiti Europene
de Securitate i Aprare. efii de stat i de guvern ai
NATO reafirm disponibilitatea NATO de a efectua atacuri
aeriene n scopul prevenirii izolrii oraului Sarajevo i a
altor zone de securitate declarate de ONU n BosniaHeregovina.
Preedinii SUA, Rusiei i Ucrainei semneaz la Moscova
un acord trilateral prin care se descriu procedurile de
transferare a focoaselor nucleare din Ucraina n Rusia,
mpreun cu asigurrile de securitate i compensatorii
491
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 492
1994
18 ianuarie
20 ianuarie
24-27 ianuarie
26 ianuarie
27 ianuarie
1 februarie
2 februarie
3 februarie
6 februarie
492
aferente. Preedintele SUA, Clinton, i preedintele rus,

Eln, semneaz un acord care pune capt procesului de
fixare reciproc a intelor rachetelor cu raz lung de
aciune, care urmeaz s intre n vigoare ncepnd cu 30
mai 1994.
Alegerile pentru Duma de Stat rus (parlamentul) se
ncheie cu victoria detaat a oponenilor preedintelui
Eln.
Preedintele Bosniei-Heregovina, Alija Izetbegovic,
A doua Conferin internaional NATO/CCMS, pe tema
rolului armatei n protejarea stratului de ozon. Participanii
se angajeaz s respecte termenele stabilite prin
Protocolul de la Montreal, privind substanele care distrug
stratul de ozon.
Ministrul de externe al Romniei, Teodor Melecanu,
se deplaseaz la Cartierul General al NATO pentru a
semna Documentul-cadru al Parteneriatului pentru Pace.
Preedintele Lituaniei, Algirdas Brazauskas, efectueaz o
vizit oficial la Cartierul General al NATO pentru a semna
Documentul-cadru al PfP.
Un program de cooperare militar Rusia-NATO, semnat la
Moscova, prevede schimburi de vizite ntre comandanii
superiori i specialitii militari, precum i instruire i
exerciii comune.
Sergio Silvio Balanzino (Italia) este succesorul
ambasadorului Amedeo de Franchis n funcia de lociitor
al Secretarului general al NATO.
Prim-ministrul polonez, Waldemar Pawlak, semneaz
Documentul-cadru al PfP, la Cartierul General al NATO.
Juri Luik, ministrul estonian al afacerilor externe,
semneaz Documentul-cadru al PfP, la Cartierul General
al NATO.
Parlamentul ucrainean anuleaz condiiile prevzute
n ratificarea START I, de la 18 noiembrie 1993,
autoriznd guvernul s schimbe instrumentele ratificrii.
Secretarul general al ONU, Boutros Boutros-Ghali,
cere NATO s se pregteasc pentru posibile atacuri
aeriene mpotriva poziiilor artileriei n i din jurul oraului
Sarajevo, n urma unui atac cu mortiere desfurat asupra
pieei din ora, soldat cu numeroase pierderi de viei
omeneti.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 493
1994
8 februarie
9 februarie
14 februarie
14-15 februarie
15 februarie
21 februarie
23 februarie
28 februarie
Ministrul ungar al afacerilor externe, Geza Jeszenszky,

efectueaz o vizit la Cartierul General al NATO, pentru a
semna Documentul-cadru al PfP.
Anatol Zlenko, ministrul ucrainean al afacerilor externe,
al NATO.
Consiliul Nord-Atlantic condamn continuarea asediului
asupra oraului Sarajevo i anun c armele grele,
nc deinute de oricare dintre pri, descoperite ntr-o
zon cu raza de 20 de kilometri, msurat din centrul
oraului, dup data de 20 februarie, vor fi supuse
atacurilor aeriene din partea NATO, desfurate n strns
colaborare cu Secretarul general al ONU, conform deciziilor
NAC din 2 i 9 august 1993. Prim-ministrul Slovaciei,
Vladimir Meciar, semneaz Documentul-cadru al PfP,
Jelio Jelev, preedintele Bulgariei, efectueaz o vizit
la Cartierul General al NATO, pentru a semna
Prim-ministrul letonian, Vladis Birkavs, semneaz
Kazahstan ader oficial la Tratatul de neproliferare
(NPT), ca stat ne-deintor de arme nucleare,
conform Protocolului la START I, din 1992, Lisabona.
Sir Richard Vincent, efectueaz o vizit oficial n Polonia,
sub auspiciile programului NACC.
Marea Britanie i Rusia convin asupra reprogramrii
rachetelor nucleare pe care le dein, astfel nct, de la data
de 30 mai 1994, acestea s nu mai fixeze inte de pe
teritoriul celor dou state.
n urma expirrii termenului-limit de 9 februarie, fixat pentru
retragerea armamentului greu din zona de interdicie din
jurul oraului Sarajevo, Secretarul general al NATO
anun c, n urma ndeplinirii obiectivelor, oficialii ONU i
NATO au recomandat s nu se foloseasc forele aeriene
n aceast etap.
Preedintele Albaniei, Sali Berisha, se deplaseaz
la Cartierul General al NATO pentru a semna
Patru avioane de lupt care ncalc zona de interdicie a
zborurilor mandatat de ctre ONU n Bosnia-Heregovina
sunt doborte de avioanele cu reacie ale Alianei.
493
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 494
1994
4 martie
10 martie
14-17 martie
16 martie
23 martie
30 martie
10 aprilie
16 aprilie
22 aprilie
494
Primul transport de 60 de focoase nucleare este transferat

din Ucraina n Rusia, conform condiiilor impuse de
Declaraia tripartit de la data de 14 ianuarie 1993,
semnat de Ucraina, Rusia i SUA.
Vaclav Klaus, prim-ministrul Republicii Cehia,
al NATO.
Feld-marealul Sir Richard Vincent, preedinte al
Comitetului Militar, efectueaz o vizit oficial n Estonia,
Letonia i Lituania, pentru a discuta Programul NATO de
cooperare militar i interesele de securitate ale fiecreia
din aceste ri.
Preedintele Moldovei, Mircea Snegur, efectueaz o
vizit la Cartierul General al NATO pentru a semna
Alexander ikvaidze, ministrul de externe al Georgiei,
al NATO.
Prim-ministrul Sloveniei, Janez Drnovsek, efectueaz o
vizit la Cartierul General al NATO pentru a semna
n urma unei cereri din partea Comandamentului Forelor
ONU, aviaia acord sprijin aerian direct personalului ONU
aflat n Gorazde, o zon de securitate desemnat de ONU
n Bosnia-Heregovina, sub supravegherea unui controlor
de trafic aerian desemnat de ONU.
Un avion cu reacie Sea Harrier al aviaiei britanice este
dobort n timp ce se afla ntr-o misiune NATO de sprijin
aerian direct, menit s protejeze trupele FORPRONU din
Bosnia-Heregovina.
Ca rspuns la o cerere a Secretarului general al ONU,
din data de 18 aprilie, Consiliul Nord-Atlantic adopt
decizii suplimentare privind recurgerea la forele aeriene
pentru protejarea personalului ONU staionat n BosniaHeregovina i n zonele de securitate desemnate de
ONU. Totodat, Consiliul autorizeaz i atacuri aeriene n
cazul n care tot armamentul greu deinut de srbii
bosniaci nu este retras pn la data de 27 aprilie din zona
aflat pe o raz de 20 de kilometri n jurul regiunii
Gorazde. Acest termen-limit se aplic oricrei zone de
securitate desemnat de ctre ONU, n cazul unui atac cu
armament greu.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 495
1994
25 aprilie
27 aprilie
27-29 aprilie
28 aprilie
4 mai
9 mai
10 mai
11-14 mai
17 mai
Ministrul aprrii din Polonia, Piotr Kolodziejczyk,

efectueaz o vizit la Cartierul General al NATO pentru a
preda Documentul de prezentare pentru PfP al rii sale.
Consiliul NATO, dup revizuirea implementrii deciziilor
sale din data de 22 aprilie privind situaia n i din jurul
zonei Gorazde, precum i din alte zone de securitate din
Bosnia-Heregovina, hotrte c termenul-limit a fost
respectat n totalitate. Comitetul Militar al NATO se
ntlnete n sesiune de cooperare la nivel de efi ai
aprrii/efi ai Statului Major General, la Cartierul General
al NATO.
Seminarul NACC privind planificarea i administrarea
programelor naionale pentru Aprare se desfoar la
Budapesta, Ungaria.
Ceremonii de inaugurare a Celulei de coordonare a
Parteneriatului, organizate n colaborare cu SHAPE la
Mons, Belgia.
Ministrul aprrii, Gheorghe Tinca, pred Documentul de
prezentare al PfP din partea Romniei, la Cartierul
General al NATO.
Gaidar Aliev, preedintele Azerbaidjanului, semneaz
Ministrul de externe al Suediei, baroana Margaretha
af Ugglas, i ministrul de externe al Finlandei,
Heikki Haavisto, efectueaz o vizit la Cartierul General al
NATO pentru a semna Documentul-cadru al PfP.
Reuniune a Consiliului de Minitri al UEO la Kirchberg,
Luxemburg, cu minitrii de externe i ai aprrii din
Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia,
Lituania, Polonia, Romnia i Slovacia. Se aprob un nou
statut prin care aceste ri devin parteneri asociai ai UEO.
Finlanda i Suedia i depun Documentele de prezentare
PfP la NATO.
Lociitorul prim-ministrului din Turkmenistan, Boris
ikmuradov, semneaz Documentul-cadru al PfP,
Sir Richard Vincent, efectueaz o vizit n Slovacia i
Rusia, pentru ntlniri cu oficiali guvernamentali civili i
militari de rang nalt din ambele ri, n contextul NACC.
Republica Cehia i depune Documentul de prezentare
PfP la NATO.
495
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 496
1994
24 mai
25 mai
26-27 mai
27 mai
1 iunie
3 iunie
6 iunie
9 iunie
10 iunie
496
La reuniunea ministerial DPC/NPG, minitrii aprrii din

cadrul NATO analizeaz progresul nregistrat n
implicaiile pentru aprare ale eforturilor PfP,
conceptului CJTF, de contracarare a proliferrii i de
meninere a pcii.
Ministrul aprrii rus, Pavel Gracev, se deplaseaz la
sediul NATO pentru a informa minitrii aprrii din cadrul
Alianei asupra noii doctrine ruseti de aprare.
Minitrii aprrii din cadrul NATO se ntlnesc cu minitrii
aprrii i reprezentanii rilor partenere la cooperare,
inclusiv, pentru prima dat, cu cei din Finlanda, Suedia i
Slovenia, sub auspiciile PfP, pentru a discuta cooperarea
n probleme referitoare la aprare, inclusiv meninerea
pcii.
Slovacia i Ucraina i depun Documentele de prezentare
PfP la NATO.
Conferin inaugural asupra unui Pact de Stabilitate n
Europa, la Paris. Minitrii de externe europeni discut o
nou iniiativ privind prevenirea conflictelor interstatale
i drepturile minoritilor, promovarea relaiilor de
bun-vecintate n Europa Central i de Est i
consolidarea cooperrii regionale i a instituiilor
democratice.
Ministrul de externe al Republicii Kazahstan, Kanet
Saudabaev, efectueaz o vizit la Cartierul General al
NATO pentru a semna Documentul-cadru al PfP.
Askar Akaiev, preedintele Kirghistanului, semneaz
Lociitorul Secretarului general, Sergio Balanzino,
deschide oficial birourile pentru parteneri din Aripa
Manfred Wrner a Cartierului General NATO.
Bulgaria i Ungaria i depun Documentele de prezentare
PfP la NATO.
Minitrii de externe ai NATO, reunii la Istanbul,
analizeaz progresele n implementarea deciziilor de la
Summit-ul de la Bruxelles, lund not de faptul c 20 de
ri au aderat deja la PfP. Minitrii adopt un cadrul politic
general privind abordarea de ctre Alian a chestiunii
proliferrii armelor de distrugere n mas.
ntrunire ministerial a NACC, la Istanbul. Minitrii de
externe emit un al treilea Raport privind meninerea pcii,
prezentat de Grupul ad-hoc de cooperare n meninerea
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 497
1994
22 iunie
26-28 iunie
29 iunie
29 iunie-1 iulie
5 iulie
8 iulie
11 iulie
12 iulie
13 iulie
18 iulie
20 iulie
pcii. Particip i minitrii de externe din Finlanda,

Suedia i Slovenia.
Lituania i depune Documentul de prezentare PfP.
Ministrul de externe rus, Andrei Kozrev, efectueaz o
vizit la Cartierul General al NATO, pentru a semna
Documentul-cadru al PfP i pentru a susine convorbiri n
cadrul Consiliului. Este emis un rezumat al concluziilor
acestor discuii.
Generalul George Joulwan (SACEUR) efectueaz o vizit
la Moscova, pentru convorbiri privind participarea Rusiei la
PfP, precum i un program specific de cooperare cu Rusia.
Reprezentantul special al Secretarului general al ONU,
Yasushi Akashi, acompaniat de gen. lt. Bertrand de
Lapresle, comandant al Forelor de protecie ale Naiunilor
Unite (FORPRONU) n fosta Iugoslavie, i gen. lt.
Sir Michael Rose, comandant al FORPRONU n BosniaHeregovina, efectueaz o vizit la Cartierul General al
NATO, pentru a se ntlni cu lociitorul Secretarului
general, Sergio Balanzino.
Are loc Colocviul Economic anual al NATO, care se
axeaz pe tema privatizrii n industria aprrii.
Programul Poloniei de parteneriat individual PfP cu NATO
este acceptat oficial.
Rusia i depune Documentul de prezentare PfP.
Estonia i depune Documentul de prezentare PfP.
Consiliul Nord-Atlantic emite o declaraie prin care se
reitereaz dorina Alianei de a participa la implementarea
acordului de pace n Bosnia-Heregovina i se convine c
etapele prevzute n planul emis de minitrii de externe la
Geneva, la data de 5 iulie, ar putea determina asumarea
de noi misiuni de ctre Alian n fosta Iugoslavie,
la cererea ONU.
Curtea Federal Constituional a Germaniei clarific baza
constituional pentru desfurarea de fore germane n
strintate, respingnd obieciunile constituionale privind
participarea german la misiunile de meninere a pcii
iniiate de ONU, NATO sau UEO.
Ministrul de externe al Uzbekistanului, Saidmukhtar
Saidkasimov, nsoit de ministrul aprrii, Rustam
Ahmedov, efectueaz o vizit la Cartierul General al NATO,
pentru a semna Documentul-cadru al PfP.
Letonia i depune Documentul de prezentare PfP.
Slovenia i depune Documentul de prezentare PfP.
497
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 498
1994
5 august
13 august
18 august
22 august
31 august
1 septembrie
2-10 septembrie
6 septembrie
8 septembrie
12-16 septembrie
13 septembrie
14 septembrie
22 septembrie
28 sept.-7 oct.
29 septembrie
498
La cererea FORPRONU, aviaia NATO atac o int aflat

n zona de interdicie de la Sarajevo, dup ce srbii
bosniaci captureaz arme din depozitul ONU din apropiere
de Sarajevo.
Moartea Secretarului general al NATO, Manfred Wrner,
la
Bruxelles.
Lociitorul
Secretarului
general,
Sergio Balanzino, preia sarcinile de Secretar general n
exerciiu.
Reuniune comemorativ a NAC, n onoarea fostului
Secretar general, Manfred Wrner.
Programul Suediei de parteneriat individual PfP cu NATO
Ultimele trupe ruseti prsesc Estonia, ncheind
retragerea din cele trei state baltice.
Trupele ruseti prsesc Berlinul, ncheind retragerea de
pe teritoriul german.
Primele manevre comune SUA-Rusia desfurate pe
teritoriu rusesc se axeaz pe exerciiile de instruire asupra
meninerii pcii.
Moldova i depune Documentul de prezentare PfP la
NATO.
SUA, Marea Britanie i Frana i retrag forele Aliate
rmase n Berlin.
Primul exerciiu de instructaj comun n cadrul PfP (Punte
de cooperare) este efectuat lng Poznan, Polonia,
cu participarea soldailor din 13 ri NATO i partenere.
Gen. lt. John Sheehan este numit n funcia de Comandat
Suprem Aliat pentru Atlantic (SACLANT).
Programul Romniei de parteneriat individual PfP cu
NATO este acceptat oficial.
Ca urmare a unui atac al srbilor bosniaci asupra unui
vehicul al FORPRONU n apropiere de Sarajevo,
la cererea FORPRONU, avioanele NATO bombardeaz
un tanc aparinnd forelor srbilor bosniaci.
Albania i depune Documentul de prezentare PfP.
Exerciiul maritim PfP ncercare de cooperare are loc n
zona Skagerrak din Marea Nordului, n cadrul cruia
forele maritime ale NATO i ale partenerilor de cooperare
desfoar operaiuni de meninere a pcii, umanitare,
de cutare i salvare.
Consiliul Nord-Atlantic, reunit la nivel de minitri de
externe la New York, i propune lui Willy Claes,
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 499
1994
ministrul belgian al afacerilor externe, s devin Secretar

general al NATO.
29-30 septembrie
Minitrii aprrii i reprezentanii ai 16 state din cadrul

Alianei se reunesc n Sevillia, Spania, pentru convorbiri
neoficiale asupra unor subiecte de interes i importan
comune, inclusiv situaia din fosta Iugoslavie;
meninerea pcii i conceptul de Fore operative
multinaionale interarme; cooperarea n domeniul aprrii
cu Europa Central i de Est, inclusiv Parteneriatul pentru
Pace; precum i securitatea n zona Mediteranei.
5 octombrie
Vahan Papazian, ministrul de externe al Armeniei,

al NATO.
5-7 octombrie
Seminar pe tema meninerii pcii i a relaiei acesteia cu

gestionarea crizelor la Cartierul General al NATO de la
Bruxelles, cu participarea a 38 de ri, pe lng alte
organizaii internaionale.
10 oct.-2 dec.
Conferin de analiz CSCE, la Budapesta.
12 octombrie
Programul Finlandei de parteneriat individual PfP cu

Preedintele german Roman Herzog efectueaz o vizit
oficial la Cartierul General al NATO.
17 octombrie
Willy Claes, fostul lociitor al prim-ministrului i ministru al

afacerilor externe din Belgia, este succesorul lui Manfred
Wrner n funcia de Secretar general al NATO.
17 oct.-8 nov.
Corpul de reacie rapid al Alianei (ARRC) efectueaz

exerciii n Danemarca.
21-28 octombrie
Primul exerciiu PfP comun de instrucie pentru meninerea

pcii, desfurat pe teritoriu aliat, sub denumirea de Spirit
cooperant, are loc n Olanda, cu participarea a 12 ri
NATO i partenere.
28 octombrie
NATO i ONU emit o declaraie comun privind folosirea

forei aeriene a NATO n Bosnia-Heregovina, n sprijinul
rezoluiilor relevante ale ONU. Secretarul general al
NATO, Willy Claes, se adreseaz celei de-a 40-a Adunri
generale a Asociaiei Tratatului Atlantic, la Haga.
4 noiembrie
Ion Iliescu, preedintele Romniei, efectueaz o vizit la

7 noiembrie
Reuniune comun special a directorilor aliai pentru

armament naional, n scopul abordrii implicaiilor
echipamentului asupra operaiunilor de meninere a pcii.
499
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 500
1994
11 noiembrie
14 noiembrie
15 noiembrie
21 noiembrie
23 noiembrie
24 noiembrie
25 noiembrie
30 noiembrie
1 decembrie
500
Secretarul general al NATO, Willy Claes, emite o

declaraie asupra anunrii limitrilor participrii Naiunilor
Unite n operaiunea Sharp Guard.
Reuniune a Consiliului de Minitri al UEO, cu participarea
minitrilor de externe i ai aprrii din cele nou ri cu
statut de parteneri asociai. Publicarea Declaraiei de la
Noordwijk, care aprob, printre altele, concluziile politice
preliminare asupra formulrii unei politici europene de
aprare comune.
Ministrul de externe, Laszlo Kovacs i ministrul aprrii,
Gyorgy Keleti, din Ungaria, efectueaz o vizit la NATO.
Programul Ungariei de parteneriat individual PfP cu NATO
Aviaia NATO atac aerodromul din Udbina, situat pe
teritoriul croat aflat sub control srbesc, la cererea i n
strns colaborare cu FORPRONU, drept rspuns la
atacurile declanate, de pe acest aerodrom, asupra unor
inte aflate n regiunea Bihac din Bosnia-Heregovina.
n urma atacurilor mpotriva aviaiei NATO, forele Alianei
efectueaz un atac aerian asupra unei inte coninnd
rachete sol-aer, localizat la sud de Otoka,
conform msurilor de autoaprare anunate anterior.
Programul Slovaciei de parteneriat individual PfP cu
Consiliul Nord-Atlantic d publicitii o declaraie prin care
condamn atacurile recente asupra zonei de securitate a
ONU din Bihac, efectuate de forele srbilor bosniaci i ale
srbilor din Krajina; i anun msurile adoptate n sprijinul
eforturilor de negociere ntreprinse de Naiunile Unite.
Vice-ministrul ceh al afacerilor externe, Alexander Vondra,
mpreun cu vice-ministrul ceh al aprrii, Jiri Pospisil,
efectueaz o vizit la NATO. Programul Republicii Cehe,
de parteneriat individual PfP cu NATO, este acceptat oficial.
Lociitorul ministrului de externe bulgar, Todor Ciurov,
efectueaz o vizit la NATO. Programul Bulgariei de
parteneriat individual PfP cu NATO este acceptat oficial.
Secretarul de stat lituanian pentru Afaceri externe,
Albinas Januska, efectueaz o vizit la NATO.
Programul Lituaniei de parteneriat PfP cu NATO este
acceptat oficial.
Reuniune ministerial a Consiliului Nord-Atlantic la
Bruxelles, la care particip ministrul de externe rus,
Andrei Kozrev.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 501
1994-1995
5 decembrie
5-6 decembrie
Semnarea Tratatului de neproliferare (NPT) de ctre

preedintele Kucima al Ucrainei, n cadrul ntlnirii la nivel
nalt a CSCE, din Budapesta.
Reuniune la nivel nalt a efilor de stat i de guvern din
rile CSCE, la Budapesta, la care particip Secretarul
general al NATO, Willy Claes.
CSCE este redenumit Organizaia pentru Securitate i
Cooperare n Europa (OSCE).
Este dat publicitii Documentul de la Budapesta,
Ctre un parteneriat veritabil ntr-o nou er.
1995
1 ianuarie
11 ianuarie
13 ianuarie
18 ianuarie
23 ianuarie
24 ianuarie
31 ianuarie
8 februarie
9 februarie
ncepe perioada de patru luni de ncetare a focului n Bosnia.

Austria, Finlanda i Suedia ader la Uniunea European.
Organizaia Comerului Mondial (WTO) este nfiinat ca
succesoare a GATT.
Ministrul afacerilor externe din Belarus, Uladzmir Syanco,
efectueaz o vizit la NATO i semneaz Documentul-cadru
al Parteneriatului pentru Pace.
Convenia Armelor Chimice a ONU, din 1993, nu poate fi
legiferat: doar 20 de ri ratific tratatul pentru
implementarea cruia este nevoie de 65 de ri.
Consiliul NATO aprob un program al Alianei pentru
standardizare care s mbunteasc coordonarea
politicilor i programelor de standardizare material,
tehnic i operaional.
Vice-ministrul albanez al afacerilor externe, Arian Starova,
mpreun cu vice-ministrul aprrii, Alfred Moisiu,
efectueaz o vizit la NATO i declar acceptarea
Programului albanez de parteneriat individual.
Consiliul NATO aprob nfiinarea unei noi Organizaii
NATO pentru Standardizare.
SUA anun extinderea, pentru un an, a moratoriului su
unilateral privind testele nucleare.
Ministrul aprrii din Letonia, Janis Trapans, efectueaz o
vizit la NATO i declar acceptarea Programului letonian
de parteneriat individual. NATO aprob planurile de dialog
direct cu Egiptul, Israelul, Mauritania, Marocul i
Tunisia, n scopul combaterii ameninrii din partea
fundamentalismului islamic.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul ungar,
Gyula Horn.
501
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 502
1995
10 februarie
14-21 februarie
16 februarie
23 februarie
24 februarie
27 februarie
1 martie
6 martie
8 martie
16 martie
18-20 martie
30-31 martie
11 aprilie
502
Ministrul austriac al afacerilor externe, Alois Mock,

efectueaz o vizit la NATO pentru a semna
Ministrul aprrii din Ucraina, Valeri marov, se ntlnete
cu preedintele Comitetului Militar al NATO i semneaz
un protocol de cooperare mutual ntre Ucraina i NATO.
Vicepreedintele Federaiei musulmano-croate aprob un
plan internaional de suspendare a sanciunilor mpotriva
Serbiei, n schimbul recunoaterii Bosniei i Croaiei n
condiiile unei granie srbo-bosniace complet nchise.
Belarus i suspend programul de distrugere a armelor,
violnd Tratatul CFE.
NATO iniiaz, la Bruxelles, convorbiri cu Maroc,
Mauritania, Tunisia i Israel, pentru a discuta securitatea
Africii de Nord.
Minitrii aprrii din Estonia, Letonia i Lituania semneaz
un acord privind cooperarea militar, care include politica
i logistica internaional.
Vizit efectuat la NATO de vice-preedintele Al Gore.
n scopul cooperrii n domeniul armamentului aliat, SUA,
Frana, Germania i Italia convin s dezvolte un Sistem de
aprare antiaerian de ntindere medie (MEADS).
Estonia semneaz un program individual de cooperare
militar cu NATO, n urma aderrii la PfP din 1994.
Croaia formeaz o alian militar cu Federaia bosniac
musulmano-croat. FORPRONU rmne n Croaia.
Secretarul general Willy Claes i preedintele SUA,
Bill Clinton, se ntlnesc la Washington pentru a discuta o
posibil retragere a forelor ONU de meninere a pcii din
Croaia i Bosnia.
Se ajunge la un acord slovaco-ungar privind un tratat
asupra drepturilor minoritilor.
O Conferin pan-european de securitate, desfurat la
Paris cu participarea a 50 de ri, adopt un pact de
stabilitate care s elimine pericolele crizelor din Europa i
aprob o serie de msuri referitoare la granie i la
drepturile minoritilor etnice.
Reuniunea Consiliului Superior al OSCE discut un Model
comun i cuprinztor de securitate pentru Europa
secolului XXI - un concept amplu i inclusiv asupra
securitii, planificat n beneficiul tuturor statelor participante.
Consiliul de Securitate al ONU adopt Rezoluia 984,
prin care se garanteaz sprijinul acordat statelor
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 503
1995
26 aprilie
7 mai
11 mai
15 mai
25 mai
27 mai
30-31 mai
1 iunie
28-30 iunie
ne-deintoare de arme nucleare semnatare ale Tratatului

de neproliferare nuclear (NPT) din 1970, n cazul n care
acestea ar fi supuse unei ameninri sau unui atac
nuclear.
Lociitorul prim-ministrului i ministru al afacerilor
externe din Malta, profesor Guido de Marco,
semneaz Documentul-cadru al Parteneriatului pentru
Pace (ulterior, Malta se va retrage din PfP).
Comemorarea celei de-a 50-a aniversri a sfritului celui
de-al doilea rzboi mondial.
Prin consens, Tratatul de neproliferare este extins pe o
perioad nedefinit.
Minitrii afacerilor externe i ai aprrii din rile UEO se
reunesc la Lisabona, unde discut viitoarele relaii dintre
UEO i NATO.
Ca rspuns la o cerere din partea ONU, aviaia NATO
atac un depozit de muniie srbo-bosniac de lng Pale.
A doua zi, acesta este urmat de un al doilea atac.
n cadrul unei edine, Consiliul Nord-Atantic cere
srbilor bosniaci s nceteze atacurile asupra zonelor de
securitate ale ONU i s respecte ultimatumul dat de
FORPRONU, prin care li se solicit s ndeprteze tot
armamentul greu din zona de interdicie din
Sarajevo sau s-l plaseze sub control ONU.
Totodat, condamn asasinatele i arestrile operate n
rndul forelor de meninere a pcii.
Minitrii de externe din cadrul NATO i Consiliulului de
Cooperare Nord-Atlantic se reunesc la Noordwijk,
Olanda. La o reuniune special cu ministrul rus de
externe, Kozrev, Rusia accept oficial Programul de
parteneriat individual PfP, precum i documentul asupra
Zonelor de realizare a dialogului i cooperrii extinse i
mbuntite NATO-Rusia.
ntr-o declaraie privind situaia din fosta Iugoslavie,
Consiliul Nord-Atlantic condamn escaladarea violenei de
ctre prile implicate, precum i actele de ostilitate
mpotriva personalului ONU.
Preedintele Ucrainei, Dl. Leonid Kucima, efectueaz o
vizit la NATO.
La un Colocviu de economie al NATO, la care particip
reprezentani din statele NATO i partenere, se discut
statutul reformelor economice n rile partenere de
cooperare.
503
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 504
1995
2 iulie
11 iulie
12 iulie
1 august
30 august
1 septembrie
2 septembrie
5 septembrie
12 septembrie
14 septembrie
504
La Srebrenia are loc cel mai intens bombardament de

cnd acest ora a fost declarat zon de securitate a ONU.
Tribunalul ONU pentru crime de rzboi i acuz oficial pe
Radovan Karadzic i pe generalul Mladic de genocid i
crime mpotriva umanitii.
Aparate de zbor ale NATO atac inte din zona Srebrenia,
n Bosnia-Heregovina.
Consiliul Nord-Atlantic condamn vehement atacurile
ntreprinse de srbii bosniaci n zona de securitate
Srebrenia.
Camera reprezentanilor SUA voteaz ridicarea
embargoului pe armamentul bosniac.
NATO declaneaz Operaiunea Fora deliberat,
atacnd poziiile srbeti cu aviaia i artileria, ca rspuns
la bombardarea oraului Sarajevo.
Aviaia NATO atac poziiile srbilor bosniaci de lng
Sarajevo.
Aviaia NATO reia bombardarea poziiilor srbilor bosniaci;
acetia rspund cu bombardarea oraului Sarajevo.
Aviaia NATO atac inte srbo-bosniace n apropiere
de Pale.
NATO suspend Operaiunea Fora deliberat, dup ce
srbii bosniaci sunt de acord s retrag armamentul greu
din zona de interdicie de 20 km aflat n jurul oraului
Sarajevo.
Acordul pe baza msurilor constituionale pentru
Bosnia-Heregovina este semnat la New York.
Comandanii militari ai NATO sunt autorizai de ctre
Consiliul Alianei s reia oricnd atacurile aeriene asupra
poziiilor srbo-bosniace, pentru a contracara alte acte de
agresiune ndreptate mpotriva zonelor de securitate
desemnate de ONU.
Aviaia NATO reia atacurile asupra intelor militare
srbo-bosniace.
La Haga este adoptat un cadru pentru acordul Wassenaar,
succesorul COCOM, care stabilete controlul exportului
unui anumit tip de armament convenional i al tehnologiilor
cu dubl ntrebuinare.
Grecia i fosta Republic Iugoslav a Macedoniei*
semneaz un acord de stabilire a relaiilor diplomatice i a
legturilor economice.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 505
1995
20 septembrie
21 septembrie
25 septembrie
26 septembrie
28 septembrie
2 octombrie
5-6 octombrie
12 octombrie
13 octombrie
19 octombrie
21 octombrie
27 octombrie
1 noiembrie
NAC se ntlnete n sesiune special cu ministrul

afacerilor externe al Ucrainei, Ghenadi Udovenko,
pentru a discuta consolidarea relaiilor NATO-Ucraina.
Liderii politici i militari ai srbilor bosniaci semneaz un
acord de retragere a armamentului greu din zona de
interdicie de 20 km aflat n jurul oraului Sarajevo.
Reuniune a Consiliului cu Rusia, asupra implementrii
Tratatului CFE.
Ambasadorii NATO aprob un Studiu privind extinderea
Alianei, prin care se formuleaz cerinele de aderare
pentru rile care doresc acest lucru.
La Viena se deschid lucrrile Conferinei de analiz a
armelor convenionale ale ONU.
NATO i prezint ambasadorului rus Ciurkin un proiect
de propunere a unui Cadru politic pentru relaiile
NATO-Rusia.
Aliana prezint NACC i partenerilor de cooperare PfP
concluziile Studiului asupra extinderii NATO.
Croaii i srbii ncheie un acord de trecere a Slavoniei de
Est sub administraie croat, dup o perioad de tranziie.
Trei amplasamente SAM ale srbilor sunt atacate de
aviaia NATO.
Intr n vigoare acordul de ncetare a focului din Bosnia.
Minitrii aprrii din cadrul NATO se reunesc la
Williamsburg, SUA.
Vizit la NATO a preedintelui Albaniei, Sali Berisha.
Conferina ONU asupra armelor convenionale se ncheie
fr a se ajunge la un acord privind interzicerea global a
minelor terestre anti-personal.
Consiliul NATO se ntlnete cu reprezentantul rus pentru
a discuta Planul de implementare a pcii n Bosnia.
Willy Claes demisioneaz din funcia de Secretar general
al NATO.
Este semnat un Memorandum de nelegere ntre NATO i
UEO, care permite comunicarea direct i clar ntre cele
dou organizaii.
Vizit la NATO a reprezentantului special al Secretarului
general al ONU i trimis special la NATO, Kofi Annan.
La Dayton, Ohio, ncep convorbirile de pace n Bosnia.
Aici se semneaz un acord privind reintegrarea n Croaia
a Slavoniei de Est.
Consiliul de Securitate al ONU suspend sanciunile
mpotriva fostei Iugoslavii.
505
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 506
1995
8 noiembrie
13 noiembrie
14 noiembrie
15 noiembrie
22 noiembrie
27 noiembrie
28 noiembrie
1 decembrie
5 decembrie
506
Secretarul aprrii al SUA, William Perry, i ministrul

aprrii rus, general Pavel Gracev, efectueaz o vizit la
NATO pentru a discuta participarea forelor ruseti n
cadrul IFOR.
Comitetul pentru relaii externe al Senatului SUA i
Comitetul serviciilor armate blocheaz ratificarea
Conveniei asupra armelor chimice.
Minitrii afacerilor externe i ai aprrii din statele UEO se
reunesc la Madrid i declar obiectivul de dezvoltare a
UEO ca fiind un mijloc de consolidare a coloanei europene
a NATO.
Preedintele fostei Republici Iugoslave a Macedoniei*,
Branko Crvenkovski, efectueaz o vizit la NATO. ara sa
ader la PfP.
Vizit la NATO a preedintelui Finlandei Martti Aktisaari i
a preedintelui OSCE, Laszlo Kovacs.
Reprezentani ai 14 ri din cadrul Alianei primesc medalii
pentru servicii privind fosta Iugoslavie.
Uniunea European i 12 ri vecine din zona
mediteranean semneaz, la Barcelona, un acord asupra
viitoarei colaborri economice i politice.
Javier Solana Madariaga este numit Secretar general
al NATO.
NAC se reunete la nivel ministerial. Minitrii de externe i
ai aprrii din toate cele 16 state i declar hotrrea de
a continua eforturile Alianei de instaurare a pcii n
Bosnia-Heregovina.
NATO aprob oficial trimiterea a 60 000 de soldai n
Bosnia. Parlamentul german voteaz o hotrre de a
contribui cu 4 000 de soldai.
La Paris, preedinii Bosniei-Heregovina, Croaiei i
Serbiei semneaz Acordul-cadru General de Pace n
Bosnia-Heregovina.
Trupele SUA ajung la Tuzla, iar ONU pred Alianei
comanda operaiunilor militare din Bosnia.
Comandantul NATO, amiralul Leighton Smith,
declin cererile liderului Adunrii srbo-bosniace,
Momcilo Krajisnik, de amnare cu minim nou luni a
transferrii sub control musulman a zonelor srbobosniace din Sarajevo.
Frana anun c i va relua locul n cadrul Comitetului
Militar al NATO. Totodat, ministrul aprrii francez va
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 507
1995-1996
7-8 decembrie
14 decembrie
15 decembrie
16 decembrie
19 decembrie
20 decembrie
participa cu regularitate la lucrrile Comitetului de

Planificare a aprrii, precum i la alte ntruniri.
La Budapesta, Consiliul Ministerial al OSCE ofer
instruciuni privind Modelul de securitate i i confirm
rolul din Bosnia-Heregovina.
Preedintele
Serbiei,
Slobodan
Miloevici,
preedintele Bosniei-Heregovina, Alya Izetbegovici,
i preedintele Croaiei, Franjo Tudjman, semneaz,
la Paris, Acordul de Pace pentru Bosnia.
Consiliul de Securitate al ONU adopt Rezoluia 1031
privind nfiinarea unei Fore de implementare militar
multinaional.
nceputul desfurrii n Bosnia a Forei de implementare
(IFOR), aflat sub conducerea NATO.
Douzeci i opt de ri semneaz Acordul Wassenaar
privind controlul exporturilor de armament i tehnologie.
Forele ONU de meninere a pcii (FORPRONU) predau
Forei de implementare (IFOR), de sub conducerea NATO,
comanda operaiunilor militare din Bosnia.
1996
3 ianuarie
4 ianuarie
5 ianuarie
11 ianuarie
13 ianuarie
15 ianuarie
Secretarul aprrii din SUA, William Perry, se deplaseaz

la Sarajevo pentru a discuta operaiunile de meninere a
pcii cu ofieri militari ai NATO i cu lideri bosniaci.
La Viena, sub auspiciile OSCE, se deschid negocieri
asupra consolidrii ncrederii i controlului armamentului
n Bosnia. Prile Acordului de Pace semneaz nelegeri
privind msurile de cretere a ncrederii reciproce,
reducerea riscului unor conflicte, restrngerea puterii
militare i mbuntirea cooperrii pe plan politic.
Parlamentul rus voteaz n favoarea trimiterii de fore
ruseti n Bosnia, care s se alture misiunii NATO de
meninere a pcii. Acorduri speciale se aplic n comanda
i controlul forelor ruseti din IFOR.
Prinul El-Hassan Bin Talal al Iordaniei se ntlnete cu
Secretarul general Solana, n contextul Dialogului
Mediteranean al NATO.
nceperea procesului de desfurare n Bosnia a forelor
ruseti de sprijinire a IFOR.
Consiliul de Securitate al ONU autorizeaz pentru estul
Slavoniei o for de 5 000 de oameni sprijinii de
aviaia NATO.
507
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 508
1996
17 ianuarie
19 ianuarie
23 ianuarie
24 ianuarie
26 ianuarie
29 ianuarie
12 februarie
26 februarie
8 martie
13 martie
15 martie
20-21 martie
508
Vizite ntreprinse la NATO de ctre preedintele Poloniei,

Aleksander Kwasniewski, i de ctre Hans Koschnik,
administratorul UE pentru Mostar.
Richard Goldstone, procuror al Tribunalului ONU pentru
crime de rzboi, efectueaz o vizit la NATO.
Generalul George Joulwan (SACEUR) efectueaz o vizit
n Rusia, pentru convorbiri cu ministrul aprrii i cu eful
Statului Major din aceast ar.
Tiit Vhi, prim-ministrul Estoniei, efectueaz o vizit la
NATO.
Federaia Rus intr n Consiliul Europei.
Senatul american ratific Tratatul START II, care va
reduce nivelul rachetelor nucleare strategice americane i
ruseti.
Secretarul general al OSCE ncepe o vizit de dou zile n
fosta Iugoslavie, pentru a pregti procesul OSCE de
supervizare a alegerilor libere postbelice.
Secretarul general al NATO efectueaz o vizit n Mostar.
Autoritile bosniace i dau acceptul pentru predarea a
doi ofieri srbo-bosniaci Tribunalului Internaional pentru
crime de rzboi.
Vizit la NATO a vice-cancelarului austriac,
Wolfgang Schssel.
Austria semneaz Programul de parteneriat individual
(IPP) cu NATO.
Reprezentanii permaneni n Consiliul Nord-Atlantic
efectueaz o vizit la Sarajevo.
Rusia semneaz Acordul financiar i cel de participare
ale IFOR.
Secretarul de stat al SUA, Warren Christopher,
efectueaz o vizit la SHAPE, pentru o ntrevedere
cu Comandantul Suprem Aliat pentru Europa,
generalul George Joulwan, n scopul de a discuta
eforturile de realizare a respectrii Acordului de Pace de la
Dayton privind Bosnia, precum i subiectul referitor la
extinderea NATO.
Secretarul general al NATO, Solana, efectueaz o vizit
oficial la Moscova, pentru convorbiri privind relaiile
NATO-Rusia. El are o ntrevedere cu preedintele
rus Eln, cu purttorul de cuvnt al Dumei,
Ghenadi Seleznev, precum i cu ali oficiali superiori.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 509
1996
20 martie
23 martie
25 martie
26 martie
23 aprilie
24 aprilie
26 aprilie
29 aprilie
2 mai
7 mai
8 mai
9 mai
15-31 mai
16 mai
La Moscova este semnat un Memorandum de nelegere

asupra cooperrii n situaii de urgen civil, ntre NATO
i Rusia.
Minitrii de externe din grupul de contact asupra fostei
Iugoslavii se reunesc la Moscova.
Preedintele Jelev al Bulgariei efectueaz o vizit la
NATO.
Mihail Chigir, prim-ministrul din Belarus, preedintele
Letoniei, Guntis Ulmanis, i preedintele Estoniei,
Lennart Meri, efectueaz o vizit la NATO.
Vizit
la
NATO
a
preedintelui
Georgiei,
Eduard evardnadze, i a preedintelui Armeniei,
Levon Ter Petrossian.
Ministrul afacerilor externe i lociitor al prim-ministrului
Maltei, profesor Guido de Marco, efectueaz o vizit
la NATO.
MS regele Juan Carlos al Spaniei efectueaz o vizit
la NATO.
NAC declar c IFOR a creat un mediu de securitate n
Bosnia-Heregovina, pe parcursul primelor patru luni ale
misiunii sale.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, i Secretarul
general al UEO, Jos Cutileiro, semneaz un acord de
securitate. Acordul stabilete procedurile de protecie i
salvgardare ale informaiilor secrete i materialelor oferite
de fiecare organizaie.
Minitrii afacerilor externe i ai aprrii din rile UEO se
reunesc la Birmingham.
Carl Bildt, nalt reprezentant responsabil de coordonarea
aspectelor civile ale acordului de pace pentru fosta
Iugoslavie, efectueaz o vizit la NATO.
SHAPE i Tribunalul Penal Internaional pentru fosta
Iugoslavie ncheie un Memorandum de nelegere,
care codific aranjamentele practice pentru detenia i
transferul persoanelor acuzate de crime de rzboi.
Prima Reuniune de analiz a Tratatului CFE se
desfoar la Viena. Negociatorii gsesc o soluie pentru
Acordul Flank i convin asupra viitoarelor negocieri
referitoare la tratat.
Secretarul general al NATO, Solana, alturi de generalul
George Joulwan, SACEUR, efectueaz o vizit la Banja
Luka i Belgrad.
509
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 510
1996
19-21 mai
21 mai
3 iunie
12 iunie
13 iunie
14-15 iunie
18 iunie
26-28 iunie
1 iulie
3 iulie
17 iulie
19 iulie
13 august
27 august
14 septembrie
16 septembrie
20 septembrie
24 septembrie
510
Reprezentani din rile NATO i partenere de cooperare

se reunesc n apropiere de Bonn, pentru a analiza
eforturile mondiale de distrugere i demontare a armelor
chimice, nucleare i convenionale*.
Vizit la NATO a prim-ministrului sloven, Janez Drnovsek.
Reuniune la Berlin a minitrilor de externe ai NATO.
Minitrii convin s creeze Identitatea European de
Securitate i Aprare n cadrul NATO, ca parte a adaptrii
interne a Alianei.
Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei* semneaz un
program individual al Parteneriatului pentru Pace.
NAC se reunete n sesiune cu participarea minitrilor
aprrii.
Secretarul general al NATO, Solana, efectueaz o vizit la
Zagreb i Sarajevo.
Odat cu ridicarea embargo-ului Naiunilor Unite asupra
armelor din fosta Iugoslavie, operaiunea Sharp Guard a
fost suspendat.
Colocviu economic al NATO, pe tema dezvoltrii i
reformelor economice din rile partenere la cooperare.
nfiinarea unei noi Agenii NATO de consultare,
comand i control (C3).
Boris Eln este reales preedinte al Federaiei Ruse.
Amiralului Leighton Smith i se decerneaz medalia NATO
pentru rolul su de Comandant al Forei de implementare
i de Comandant-ef al Regiunii de Sud.
Consiliul Nord-Atlantic aprob un Program general al
NATO pentru standardizare, care include 50 de obiective
echilibrate de standardizare.
Secretarul general al NATO, Solana, i secretarul de stat
al SUA, Warren Christopher, se ntlnesc la Bruxelles,
pentru convorbiri privind alegerile din Bosnia,
extinderea Alianei i relaiile cu Rusia.
Un acord semnat la ncheierea conflictului din Cecenia,
care ncepuse la sfritul anului 1995, este intermediat de
trimisul special al Rusiei, Alexander Lebed.
Trupele IFOR asigur securitatea alegerilor desfurate n
Bosnia-Heregovina, monitorizate de ctre OSCE.
Vizit la NATO a preedintelui ungar, Arpad Gncz.
ntrevedere la Viena ntre Secretarul general Solana i
ministrul de externe rus, Primakov.
China, Frana, Rusia, Marea Britanie i Statele Unite
semneaz un Tratat de interzicere total a testelor.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 511
1996
25-26 septembrie
2 octombrie
7 octombrie
16 octombrie
17 octombrie
19 octombrie
29 octombrie
5 noiembrie
13 noiembrie
14 noiembrie
27 noiembrie
2-3 decembrie
9 decembrie
10 decembrie
Reuniune neoficial la Bergen, Norvegia, a minitrilor

aprrii din cadrul NATO, pentru convorbiri privind
operaiunea de meninere a pcii din Bosnia.
Consiliul UEO decide s pun capt Operaiunii de
sprijinire a embargoului pe Dunre, desfurat mpotriva
Republicii Federative Iugoslavia.
Secretarul Consiliului de Securitate al Federaiei Ruse,
generalul Alexander Lebed, efectueaz o vizit la Cartierul
General al NATO.
Preedintele Lituaniei, Algirdas Brazauskas, efectueaz o
vizit la NATO.
Vitzit la NATO a preedintelui Slovaciei, Michal Kovac.
Preedintele rus, Boris Eln, l nlocuiete pe
recent-numitul secretar al Consiliului de Securitate,
Alexander Lebed, cu purttorul de cuvnt al Dumei,
Ivan Rbkin.
Malta i anun intenia de a se retrage din Programul
Parteneriatului pentru Pace.
Bill Clinton este reales preedinte al Statelor Unite.
Preedintele Uzbekistanului, Islam Karimov, efectueaz o
vizit la NATO.
Parlamentul Spaniei aprob participarea rii la noua
structur militar a NATO.
Prim-ministrul Finlandei, Paavo Lipponen, efectueaz o
vizit la NATO.
Summit-ul OSCE de la Lisabona, pe chestiuni privind
securitatea european, adopt o Declaraie asupra unui
Model comun i cuprinztor de securitate pentru Europa
secolului XXI.
Cancelarul german Kohl i preedintele francez,
Jaques Chirac, semneaz un acord privind securitatea i
aprarea comun.
Reuniunea ministrial a Consiliului Nord-Atlantic,
desfurat la Cartierul General al NATO din Bruxelles,
confirm disponibilitatea NATO de a organiza i conduce
o For de stabilizare (SFOR) n Bosnia-Heregovina,
sub rezerva mandatului Consiliului de Securitate al ONU.
Totodat, minitrii anun noi msuri care trebuie adoptate
n cadrul transformrii interne i externe a Alianei,
pentru pregtirea Summit-ului de la Madrid, din iulie 1997.
NATO emite o declaraie asupra staionrii forelor
nucleare.
511
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 512
1996-1997
11 decembrie
17 decembrie
18 decembrie
20 decembrie
Elveia semneaz Documentul-cadru al Parteneriatului

pentru Pace, n timpul unei reuniuni alturi de Consiliul
Nord-Atlantic.
Kofi Annan devine Secretarul general al Naiunilor Unite.
MS sultanul din Brunei efectueaz o vizit la NATO.
Fora de implementare a NATO (IFOR) din Bosnia este
nlocuit cu SFOR (Fora de stabilizare).
1997
16-17 ianuarie
17 ianuarie
19-21 ianuarie
21 ianuarie
22 ianuarie
28 ianuarie
29 ianuarie
30 ianuarie
4 februarie
5-6 februarie
10-14 februarie
512
Secretarul general al NATO, Javier Solana, efectueaz o

vizit n Austria i are ntlniri cu Franz Vranitzky,
cancelar federal, precum i cu ali lideri politici.
Dl. Richard C. Holbrooke primete prima Medalie Manfred
Wrner pentru contribuia sa la instaurarea pcii n fosta
Iugoslavie.
La Moscova se desfoar prima rund de convorbiri ntre
Secretarul general, Javier Solana, i ministrul de
externe rus, Evgheni Primakov, asupra unui Document
NATO-Rusia.
La Viena ncep negocierile privind o analiz a tratatului
CFE din 1990.
Prim-ministrul Norvegiei, Thorbjrn Jagland, efectueaz o
vizit la NATO.
vizit la Paris, pentru o ntrevedere cu preedintele
francez, Jacques Chirac.
Vizite efectuate la NATO de ctre preedintele
bulgar, Peter Stoinanov, i preedintele romn,
Emil Constantinescu.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, se adreseaz
Adunrii parlamentare a Consiliului Europei.
n cuvntarea sa despre Starea naiunii, preedintele
american Bill Clinton promite s continue procesul de
extindere a NATO pn n 1999 i s stabileasc un
parteneriat stabil cu Rusia.
Secretarul general, Javier Solana, se ntlnete la Ankara
cu preedintele turc, Suleiman Demirel, i cu prim-ministrul
Necmettin Erbakan, pentru a discuta extinderea Alianei i
problema mai larg a rolului Turciei n Europa.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, efectueaz
o vizit n Moldova, Georgia, Armenia i Azerbaidjan,
pentru ntrevederi cu efi de stat i de guvern i cu ali
lideri politici.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 513
1997
12 februarie
18 februarie
19 februarie
20 februarie
21 februarie
23 februarie
7 martie
9-10 martie
10-15 martie
11 martie
16 martie
20-21 martie
21 martie
Fostul conductor de gheril, Aslam Maskhadov,

depune jurmntul, fiind ales noul preedinte al Ceceniei.
Noul Secretar de stat al SUA, Madeleine Albright,
particip pentru prima dat la Reuniunea minitrilor de
externe ai NATO, desfurat la Bruxelles i propune
crearea unei brigzi permanente Rusia-NATO.
naltul reprezentant UE pentru Bosnia, Carl Bildt,
Aliaii NATO propun schimbri majore ale Tratatului CFE,
de limitare a forelor convenionale din Europa. NATO
accept acum principiul limitrii arsenalelor fiecrei ri i
nu ale regiunilor. Totodat, Aliana accept dorina Rusiei
de a avea limitri ale desfurrii trupelor la nivel teritorial
i nu naional, ceea ce mpiedic efectiv concentrarea de
trupe NATO ntr-o anumit zon din apropierea granielor
ruseti.
Wlodzimierz Cimoczewicz.
La Moscova se desfoar a doua rund de convorbiri
ntre Secretarul general al NATO, Javier Solana,
i ministrul de externe rus, Evgheni Primakov, asupra unui
Document NATO-Rusia.
Secretarul aprrii al SUA, William Cohen, efectueaz o
prim vizit la sediul NATO din Bruxelles.
Secretarul general, Javier Solana, se ntlnete la
Moscova cu ministrul rus de externe, Evgheni Primakov,
pentru o a treia rund de negocieri asupra unui document
care stabilete baza relaiilor NATO-Rusia.
Secretarul general, Javier Solana, viziteaz membrii PfP
din Asia Central: Kazahstan, Republica Kirghiz,
Uzbekistan i Turkmenistan.
Conferin UEO la Atena, pentru discutarea problemelor
de securitate, n lumina extinderii NATO i UE.
Minitrii de externe ai UE se reunesc la Apeldoorn,
Olanda, pentru a discuta, printre altele, problema
extinderii UE.
Preedintele SUA, Bill Clinton, se ntlnete la Helsinki cu
omologul su rus, Boris Eln, pentru convorbiri privind
viitoarele relaii NATO-Rusia. Cele dou pri nu emit o
declaraie comun privind planurile NATO de extindere
spre est, dar semneaz o declaraie general asupra
securitii europene.
Vizit oficial la NATO a MS Albert II, regele Belgiei.
513
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 514
1997
24-25 martie
2 aprilie
9-11 aprilie
15 aprilie
17 aprilie
24 aprilie
6 mai
7 mai
12-13 mai
514
Secretarul general al NATO, Javier Solana, i generalul

George A. Joulwan (SACEUR), efectueaz o vizit n fosta
Republic Iugoslav a Macedoniei* i n Republica
Bosnia-Heregovina.
Minitrii aprrii din rile baltice se ntlnesc la Vilnius,
Lituania, pentru a discuta crearea unui batalion comun de
meninere a pcii (BALTBAT) i a unui escadron naval
comun (BALTRON).
Secretarul general al NATO, Javier Solana, are convorbiri
cu secretarul de stat al SUA, Madeleine Albright, pe tema
relaiilor NATO-Rusia, dup care efectueaz o vizit n
Canada.
La Moscova se desfoar a patra rund de convorbiri
Pe aeroportul din Tirana sosete prima for de debarcare
multinaional, alctuit din 6 000 de soldai i aflat sub
comand italian, nsrcinat cu misiuni de securitate.
Operaiunea Alba vizeaz protecia ajutoarelor umanitare
destinate Albaniei.
Membrii UEO convin c Turcia i Norvegia, nemembre ale
organizaiei, vor avea opiunea de a juca un rol deplin n
cadrul oricrei operaiuni declanate cu echipament
NATO.
Polonia anun c i va reduce numrul trupelor de la
220 000 la 180 000 n urmtorii apte ani, pentru a
respecta standardele NATO.
Senatul SUA aprob Convenia asupra armelor chimice,
un tratat global de interzicere a armelor chimice.
(Convenia intr n vigoare la data de 29 aprilie).
La Luxemburg se desfoar a cincea rund de convorbiri
i ministrul de externe rus, Primakov, asupra unui
Secretarul general al NATO, Javier Solana,
viziteaz Ucraina pentru o ntrevedere cu preedintele
Leonid Kucima i inaugureaz, la Kiev, un Centru NATO
de documentare i informare.
Minitrii de externe i ai aprrii din 28 de ri europene se
reunesc la Paris, sub auspiciile UEO, pentru a discuta
probleme de securitate.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 515
1997
13-14 mai
14 mai
22 mai
27 mai
29 mai
30 mai
2 iunie
12-13 iunie
16-17 iunie
16-27 iunie
20-22 iunie
La Moscova se desfoar a asea rund de convorbiri

Secretarul general al NATO, Javier Solana, i ministrul rus
de externe, Evgheni Primakov, ajung la un acord asupra
Actului Fondator privind relaiile reciproce, cooperarea i
securitatea, ntre NATO i Federaia Rus.
Preedintele rus, Boris Eln, l nlocuiete pe ministrul
aprrii, Igor Rodionov, cu Viktor Samsonov.
ntlnire la nivel nalt NATO-Rusia, la Paris.
Semnarea Actului Fondator asupra relaiilor reciproce,
cooperrii i securitii dintre NATO i Federaia Rus.
Pe marginea reuniunii minitrilor de externe ai NATO,
desfurat la Sintra, Portugalia, Secretarul general al
NATO, Solana, i ministrul de externe al Ucrainei,
Udovenko, iniiaz o Cart pentru un Parteneriat
Distinctiv ntre NATO i Ucraina.
Reuniune de concluzii a Consiliului de Cooperare
Nord-Atlantic (NACC) i reuniune inaugural a Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) la Sintra, Portugalia.
NATO i minitrii de externe ai partenerilor de cooperare
aprob Documentul de baz al EAPC.
Semnarea Tratatului de Prietenie i Cooperare ntre
Romnia i Ucraina.
Minitrii aprrii din cadrul NATO se reunesc la Bruxelles,
pentru ntrunirile anuale din fiecare primvar.
Summit-ul de la Amsterdam al Consiliului European
aprob un nou tratat UE, dar nu adopt nici o msur
semnificativ de asumare a aprrii comune.
UEO rmne un organism independent, sub-contractat n
scopul efecturii, pentru Uniune, a misiunilor umanitare,
de meninere a pcii i de gestionare a crizelor.
Exerciiul naval al PfP, Operaiuni baltice 1997
(BALTOPS), se desfoar n Polonia i Germania,
n scopul efecturii operaiunilor maritime de cutare i
salvare, a supravegherii de coast i a ntririi punctelor
de trecere a frontierei. Participanii sunt: Statele Unite,
Danemarca, Estonia, Finlanda, Germania, Letonia,
Lituania, Olanda, Norvegia, Polonia, Rusia, Suedia i
Marea Britanie.
Rusia se altur Summit-ului G7 (numit de acum
ncolo, G8).
515
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 516
1997
25-27 iunie
Colocviu economic al NATO, pe tema dezvoltrii

economice din rile partenere la cooperare.
26 iunie
La Conferina asupra Dezarmrii (CD) de la Geneva,

se decide deblocarea acestui subiect i deschiderea
negocierilor globale pentru eliminarea gradat a minelor
terestre. Cele 61 de ri participante l numesc pe
ambasadorul Australiei, John Campbell, n funcia de
coordonator special. La Bruxelles continu negocierile
separate privind interzicerea global a minelor terestre,
iniiate de Canada.
8 iulie
ntlnire la nivel nalt a Consiliului Nord-Atlantic, la Madrid.

efii de stat i de guvern din cadrul NATO decid s invite
Republica Ceh, Ungaria i Polonia s nceap convorbirile
de aderare cu NATO, n vederea includerii acestor ri
n Alian, dup ncheierea procesului de ratificare,
n aprilie 1999. Se reafirm faptul c NATO rmne
deschis aderrii de noi membri, conform Articolului 10
al Tratatului Nord-Atlantic, participanii convenind s
analizeze procesul la urmtoarea reuniune din 1999.
Semnarea oficial a Cartei pentru un Parteneriat Distinctiv
ntre NATO i Ucraina.
efii de stat i de guvern din cadrul NATO emit o declaraie
special privind Bosnia-Heregovina, reafirmndu-i
angajamentul pentru implementarea total a Acordului
de Pace i pentru stabilirea Bosniei-Heregovina ca stat
separat, democratic i multietnic.
9 iulie
Reuniune a efilor de stat i de guvern din rile NATO i

partenere de cooperare, sub egida Consiliului de
Cooperare Nord-Atlantic (EAPC). Reuniunea se axeaz
pe folosirea ct mai eficient a EAPC, astfel nct acesta
s contribuie la procesul de securitate i stabilitate.
11 iulie
Generalul armatei SUA, Wesley Clark, l nlocuiete pe

generalul G. Joulwan n funcia de Comandant Suprem
Aliat pentru Europa (SACEUR).
16 iulie
Coordonarea asistenei n cazul inundaiilor din Polonia se

desfoar prin intermediul Politicii de intervenie n caz
de dezastre, la cererea guvernului polonez.
18 iulie
La prima reuniune a Consiliului Permanent Comun NATORusia (PJC), desfurat la Bruxelles la nivel de ambasadori,
se convine asupra aranjamentelor procedurale i
organizatorice.
516
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 517
1997
22 iulie
10 septembrie
15 septembrie
16 septembrie
22 septembrie
23 septembrie
24 septembrie
26 septembrie
30 septembrie
1 octombrie
2-8 octombrie
8 octombrie
UEO emite o Declaraie asupra rolului Uniunii Europei

Occidentale i a relaiilor acesteia cu Uniunea European
i cu Aliana Atlantic.
Reprezentani din Ungaria ncep convorbirile de aderare
cu NATO.
Operaiunea Kozatski - Etapa 97, din cadrul
Parteneriatului pentru Pace, ncepe n Ucraina, implicnd
trupe NATO, poloneze i ucrainiene. Exerciiul este unul
de simulare a unui conflict etnic.
Reprezentanii Poloniei ncep convorbirile de aderare cu
NATO.
Prim-ministrul suedez, Gran Persson, efectueaz o vizit
la NATO.
Reprezentanii Republicii Cehe ncep convorbirile de
aderare cu NATO.
Prim-ministrul leton, Guntars Krasts, efectueaz o vizit la
NATO.
Minitrii de externe din rile NATO i din Rusia se reunesc
pentru prima dat n cadrul Consiliului Permanent Comun
NATO-Rusia. Este aprobat un Plan de lucru, care s
asigure desfurarea de consultri privind msurile de
consolidare a ncrederii n controlul armamentelor,
de meninere comun a pcii n Bosnia i de staionare la
NATO a reprezentanilor militari rui.
Minitrii aprrii din cadrul NATO particip timp de
dou zile la reuniuni neoficiale la Maastricht,
Olanda. Sunt discutate probleme ca: deschiderea
planificat pentru primirea de noi membri n NATO,
continuarea mandatului NATO n Bosnia i adaptarea
structurii de comand a Alianei.
Ministrul rus al aprrii, Igor Sergheiev, la o reuniune cu
minitrii aprrii din cadrul NATO, este de acord ca Rusia
s trimit n viitorul apropiat un ofier de legtur militar la
Cartierul General al Alianei din Bruxelles.
La solicitarea naltului reprezentant din Bosnia,
SFOR acioneaz mpotriva posturilor srbeti de radio i
televiziune, datorit abuzurilor i contraveniilor comise de
ctre acestea.
Adunare general a Asociaiei Tratatului Atlantic, la Sofia,
gzduit de Clubul Atlantic al Bulgariei.
naltul reprezentant n Bosnia, Carlos Westendorp,
i ambasadorul Robert H. Frowick efectueaz o vizit la
NATO.
517
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 518
1997
9 octombrie
Ucraina i Ungaria devin primele ri nemembre NATO

care deschid misiuni diplomatice pentru Alian.
13 octombrie
Cea de-a 43-a Sesiune anual a Adunrii Nord-Atlantice

se desfoar la Bucureti.
24 octombrie
n urma vizitei din 23 octombrie la NATO a efului de Stat

Major General rus, generalul Kvanin, participanii la a
treia reuniune la nivel de ambasadori a Consiliului
Permanent Comun NATO-Rusia emit o declaraie,
prin care salut numirea general-locotenentului Zavarzin
n funcia de reprezentant militar al Rusiei la NATO.
16 noiembrie
Poporul ungar a votat n proporie covritoare (85%) n

favoarea aderrii la NATO, n cadrul unui referendum
naional.
18 noiembrie
Minitrii de externe i ai aprrii din cadrul UEO se

reunesc la Erfurt, Germania, convenind asupra
reconcilierii dintre preediniile UE i UEO.
25 noiembrie
Reprezentantul militar rus la NATO, general-locotenent

Viktor Zavarzin, particip la prima sa ntrevedere
oficial cu preedintele Comitetului Militar al NATO,
Klaus Naumann.
27 noiembrie

Jerzy Buzek.
2-3 decembrie
Prima reuniune la nivel de minitri ai aprrii a Consiliului

Permanent Comun NATO-Rusia. Totodat, efii militari de
stat major din 44 de ri se reunesc n cadrul Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic. Minitrii aprrii din 15
ri membre NATO se reunesc n cadrul Grupului de
planificare nuclear i al Comitetului pentru Planificarea
aprrii. La scurt timp dup aceasta, cei 16 membri ai
Alianei se reunesc n cadrul Consiliului Nord-Atlantic.
4 decembrie
Reuniune a PJC NATO-Rusia, la nivel de efi de Stat Major.
16 decembrie
NATO i Ucraina semneaz un Memorandum de

nelegere, privind planificarea situaiilor de urgen civil
i pregtirea n caz de dezastre.
16-17 decembrie
Minitrii de externe ai NATO semneaz Protocoale de

Aderare pentru Republica Ceh, Ungaria i Polonia,
n prezena minitrilor de externe ai acestor ri.
18-19 decembrie
Reuniunea Adunrii generale a OSCE se ncheie cu un

acord privind instruciunile de alctuire a unei Carte
asupra Securitii Europene.
518
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 519
1998
1998
14 ianuarie
26 ianuarie
4 februarie
11 februarie
12-18 februarie
20 februarie
23 februarie
25 februarie
4 martie
5 martie
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) i public

Planul de aciune pentru 1998-2000.
Vizit la NATO a naltului Comisar ONU pentru refugiai,
Sadako Ogata.
Vitzit la NATO a preedintelui Moldovei, Petre Lucinschi.
Prim-ministrul fostei Republici Iugoslave a Macedoniei*,
Branko Crevenkovski, efectueaz o vizit la NATO.
Inaugurarea la Moscova a Centrului de Documentare
NATO pentru chestiuni de securitate european, n cadrul
Institutului de Informaii tiinifice pentru tiinele Sociale
(INION).
Desfurarea Exerciiului anual al NATO de gestionare a
crizelor, cu participarea, n premier, a rilor partenere NATO.
NATO i anun disponibilitatea de a organiza i a
conduce o for multinaional n Bosnia-Heregovina,
dup expirarea mandatului SFOR, n iunie 1998,
sub mandatul Consiliului de Securitate al ONU.
Vitzit la NATO a preedintelui Turkmenistanului,
Saparmurat Niazov.
Secretarul general al NATO salut acordul dintre
Secretarul general al ONU i Irak, privind o soluie
diplomatic a crizei din Irak. El subliniaz importana
acordrii de acces imediat, necondiionat i nerestricionat
inspectorilor armelor UNSCOM, conform rezoluiilor
Consiliului de Securitate al ONU.
Consilul Permanent Comun NATO-Rusia discut
cooperarea
NATO-Rusia
n
cadrul
SFOR,
preconiznd continuarea acesteia n cadrul forei
multinaionale din Bosnia, dup ncheierea mandatului
curent al SFOR, n iunie 1998.
Consiliul Nord-Atlantic salut Rezoluia 1154 a Consiliului
de Securitate al ONU referitoare la Irak i sprijin
ndeaproape insistena ONU asupra asentimentului total
din partea Irakului.
Consiliul Nord-Atlantic emite o declaraie prin care i
exprim ngrijorarea privind recentele incidente violente
din Kosovo i solicit tuturor prilor s adopte msuri
imediate de reducere a tensiunilor.
Consiliul emite o declaraie de sprijinire a eforturilor
ntreprinse de ctre Misiunea OSCE n Croaia,
referitoare la repatrierea refugiailor i a persoanelor
519
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 520
1998
11 martie
7 aprilie
20 aprilie
23 aprilie
27-28 aprilie
28 aprilie
20 mai
28 mai
29 mai
30 mai
12 iunie
520
deportate, amintind, totodat, Croaiei de obligaiile pe

care i le-a asumat n virtutea Acordului de Pace din
Bosnia.
Ambasadorii i reprezentanii rilor EAPC discut
evenimentele grave din Kosovo i enumer condiiile
necesare unei rezolvri pe cale panic a acestora.
Inaugurare oficial a Cldirii Manfred Wrner,
n apropierea Cartierului General al NATO din Bruxelles,
care gzduiete misiunile diplomatice la NATO ale rilor
partenere.
Reprezentanii permaneni ai Consiliului Nord-Atlantic
viziteaz Bosnia-Heregovina, nsoii de Secretarul
general Javier Solana i de preedintele Comitetului
Militar, generalul Naumann.
Vizit la NATO a preedintelui Lituaniei, Valdas Adamkus.
Seminar EAPC la Bratislava, pe tema Controlului
democratic al cheltuielilor pentru Aprare.
Vizit la NATO a prim-ministrului Republicii Cehe,
Dl. Josef Tosovsky.
Consiliul Nord-Atlantic condamn decizia Indiei de a
efectua teste nucleare.
La reuniunea de la Luxemburg a Consiliului Permanent
Comun NATO-Rusia, cele dou pri condamn efectuarea
de teste nucleare de ctre India i Pakistan.
La reuniune este semnat un Memorandum de nelegere
asupra cooperrii tiinifice i tehnologice, ntre NATO i
ministrul tiinei i Tehnologiei din Federaia Rus.
La reuniunea Consiliului Nord-Atlantic, minitrii de externe
din cadrul NATO emit o declaraie prin care i exprim
ngrijorarea asupra situaiei din Kosovo i descriu msurile
adoptate pentru stoparea crizei i gsirea unei rezolvri pe
cale panic a acesteia.
nfiinarea Centrului Euro-Atlantic de Coordonare a
Msurilor mpotriva Dezastrelor (EADRCC) la NATO,
sub egida EAPC.
Secretarul general al NATO condamn continuarea
testelor nucleare de ctre Pakistan, cernd acestei ri i
Indiei s pun capt testelor nucleare i ale rachetelor,
s adere la NPT i CTBT, precum i s nceap un dialog
menit s conduc la reducerea tensiunilor.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia (minitrii aprrii)
aprob continuarea cooperrii NATO-Rusia n cadrul
SFOR i condamn folosirea forei de ctre puterea de la
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 521
1998
15 iunie
18 iunie
17-19 iunie
2-3 iulie
10 iulie
24 iulie
12 august
14 septembrie
18 septembrie
24 septembrie
24-25 septembrie
30 septembrie
Belgrad n Kosovo, precum i atacurile ntreprinse de

extremitii kosovari.
Exerciiul aerian oimul drz este efectuat n Albania i
n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei*, cu aprobarea
celor dou guverne.
La o reuniune a Consiliului Permanent Comun NATORusia, cele dou pri i reafirm hotrrea de a contribui
la eforturile internaionale de gsire a unei soluii panice
pentru criza din Kosovo.
Colocviul economic al NATO, pe tema dezvoltrii i
reformelor economice din rile partenere la cooperare,
se desfoar la Ljubljana, Slovenia.
Seminarul de informare al NATO se desfoar la
Sarajevo, n scopul ncurajrii dezvoltrii practicilor
democratice n Bosnia-Heregovina.
Vizit la NATO a preedintelui bulgar, Petr Stoianov.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul ungar,
Viktor Orban.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, i exprim
profunda ngrijorare privind continuarea violenelor din
Kosovo, specificnd msura adoptat de Consiliul NordAtlantic de a analiza planificarea militar, n scopul gsirii
unor soluii de ncetare a violenei i de creare a condiiilor
pentru negocieri.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, face un apel
ctre toate prile implicate de a se abine de la alte acte
de violen i de a stabili condiiile de ntoarcere la un
mediu de pace stabil n toat Albania.
M. Hubert Vdrine, ministrul francez al afacerilor externe,
devine preedintele Consiliului Nord-Atlantic3.
Consiliul Nord-Atlantic aprob emiterea unui avertisment
de activare (ACTWARN), att pentru limitarea opiunii
aeriene, ct i pentru etapizarea campaniei aeriene n
Kosovo.
Reuniune neoficial a minitrilor aprrii din cadrul NATO,
desfurat la Vilamoura, Portugalia.
La o reuniune a Consiliului Permanent Comun, NATO i
Rusia discut continuarea cooperrii reciproce n cadrul
SFOR i i reitereaz ngrijorarea privind situaia
umanitar din Kosovo.
Funcie onorific deinut prin rotaie de un ministru de externe al uneia din rile membre.
521
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 522
1998
5 octombrie
7 octombrie
9 octombrie
13 octombrie
13-15 octombrie
15 octombrie
16 octombrie
20 octombrie
21 octombrie
522
Vizit la NATO a preedintelui Sloveniei, Milan Kucan.

Vizite efectuate la NATO de ctre prim-ministrul
Republicii Cehe, Milos Zeman, i prim-ministrul Bulgariei,
Ivan Kostov.
NATO i Rusia i exprim sprijinul total acordat eforturilor
diplomatice ntreprinse pentru garantarea unei soluii
politice n criza din Kosovo i subliniaz necesitatea
respectrii imediate, totale i ireversibile a Rezoluiilor
1160 i 1199 aparinnd Consiliului de Securitate al ONU.
Constatnd faptul c Republica Federativ a Iugoslaviei
nu respect UNSCR 1199, Consiliul Nord-Atlantic
analizeaz situaia din Kosovo i emite ordine de activare
(ACTORD-uri), att pentru limitarea atacurilor aeriene,
ct i pentru etapizarea campaniei aeriene din Iugoslavia,
dup un interval de aproximativ 96 de ore.
Sub egida Comitetului NATO de Aprare Antiaerian,
la baza aerian Kayseri, din Turcia, se desfoar un prim
exerciiu comun, care implic ncrcarea strategic a unui
radar NATO mobil de aprare antiaerian de ctre
un avion de transport greu rusesc de tip Iliuin 76.
Exerciiul este efectuat n cadrul pregtirii pentru o
potenial cooperare pe parcursul operaiunilor combinate
de sprijinire a pcii.
Vizite efectuate la NATO de preedintele Letoniei,
Guntis Ulmanis, i de primul-ministru al Poloniei,
Jerzy Buzek.
vizit la Belgrad, acompaniat de preedintele Comitetului
Militar, generalul Naumann, i de Comandantul Suprem
Aliat pentru Europa (SACEUR), generalul Clark, pentru a
insista asupra respectrii depline i imediate, de ctre
preedintele Miloevici, a UNSCR 1199, referitoare la
Kosovo. Este semnat un acord privind fora de verificare a
spaiului aerian de deasupra provinciei Kosovo.
Consiliul Nord-Atlantic i anun decizia de meninere a
disponibilitii de lansare a operaiunilor aeriene mpotriva
Iugoslaviei i prelungete perioada pn la executarea
acestora la 27 octombrie.
Comandantul Suprem Aliat pentru Europa (SACEUR),
generalul Clark, are o ntrevedere la Belgrad cu liderii
srbi, pe tema crizei din Kosovo.
Carlos Westendorp, naltul reprezentant responsabil de
coordonarea organizaiilor i ageniilor civile din Bosnia-
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 523
1998
20 octombrie
22 octombrie
24-25 octombrie
27 octombrie
4 noiembrie
5 noiembrie
11 noiembrie
16 noiembrie
18-20 noiembrie
19 noiembrie
Heegovina, efectueaz o vizit la NATO, pentru convorbiri

cu Secretarul general i pentru a se adresa Consiliului
Nord-Atlantic.
La o reuniune a Consiliului Permanent Comun NATORusia, ambasadorii discut situaia din Bosnia-Heregovina
i din Kosovo. NATO i Rusia sprijin obiectivele de
asigurare a unei soluii politice a crizei din Kosovo, pe baza
respectrii stricte a UNSCR 1160 i 1199.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul romn,
Dl. Radu Vasile.
Prim-ministrul al fostei Republici Iugoslave a Macedoniei*,
Branko Crevenkovski, efectueaz o vizit la NATO.
Preedintele
Comitetului
Militar
al
NATO,
generalul Naumann, i generalul Clark se ntorc la Belgrad,
pentru ntrevederi cu liderii srbi asupra crizei din Kosovo.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, face o
declaraie prin care semnaleaz mbuntiri ale securitii
i situaiei umanitare din Kosovo, n urma deciziilor
adoptate de Consiliul Nord-Atlantic la data de 13
octombrie, reafirm necesitatea respectrii depline a
UNSCR 1199 i 1203, anun meninerea ACTORD
pentru NATO, n eventualitatea unor operaiuni aeriene
limitate, supuse deciziei i evalurilor Consiliului,
precum i pentru o campanie aerian etapizat i solicit
respectarea, n mod egal, de ctre albanezii kosovari a
Rezoluiilor UNSC.
Vitzit la NATO a preedintelui Estoniei, Lennart Meri.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul slovac,
Mikulas Dzurinda.
Reuniune a Comisiei NATO-Ucraina. Membrii salut
informaiile asupra Programului de stat al Ucrainei privind
cooperarea cu NATO, recent aprobat de preedintele
Kucima, i discut alte probleme, inclusiv staionarea la
Kiev a doi ofieri de legtur ai NATO, pentru a facilita
participarea Ucrainei la PfP.
Secretarul general al NATO particip la reuniunea
ministerial a UEO, desfurat la Roma, Italia.
La New York i Washington, Secretarul general al NATO
se ntlnete cu Secretarul general al ONU, Kofi Annan,
i cu oficiali administrativi superiori i senatori ai SUA.
La Moscova, Rusia, are loc prima reuniune a
Comitetului Comun NATO-Rusia de cooperare tiinific i
tehnologic.
523
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 524
1998
25 noiembrie
26 noiembrie
26-27 noiembrie
27 noiembrie
30 noiembrie
2 decembrie
3 decembrie
7 decembrie
8 decembrie
524
Consiliul Nord-Atlantic i exprim ngrijorarea n legtur

cu deteriorarea situaiei din Kosovo, insistnd asupra
faptului c toate prile implicate trebuie s respecte pe
deplin rezoluiile relevante ale Consiliului de Securitate al
Naiunilor Unite.
Preedintele Romniei, dr. Emil Constantinescu,
Secretarul general al NATO i Comandantul Suprem Aliat
pentru Europa viziteaz fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei*, pentru a discuta situaia din Kosovo cu
preedintele Kiro Gligorov i cu oficiali guvernamentali
superiori.
Comisia de Stat Inter-Agenii a Ucrainei efectueaz o
vizit la NATO, pentru a prezenta programul de cooperare
cu Aliana (1999-2000) al acestei ri.
Mikulas Dzurinda.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia discut
cooperarea NATO-Rusia n cadrul SFOR din BosniaHeregovina i metodele de cooperare pentru sprijinirea
misiunii internaionale de verificare din Kosovo.
declaraie privind arestarea de ctre trupele SFOR a
generalului Radislav Krstic, acuzat de crime de rzboi.
Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei* este de acord s
permit forei NATO staionarea pe teritoriul su i s
evacueze personalul internaional inclus n misiunea de
verificare a OSCE din Kosovo, n cazul n care i se solicit
acest lucru.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul albanez,
Pandeli Majko.
Ljubco Georgievski, efectueaz o vizit la NATO.
Consiliul Nord-Atlantic se reunete la nivel de minitri de
externe, cu participarea celor trei ri invitate - Republica
Ceh, Ungaria i Polonia. Minitrii discut pregtirile
pentru Summit-ul de la Washington din aprilie 1999,
analizeaz situaia din Bosnia-Heegovina i viitorul SFOR
i au consultri asupra situaiei din Kosovo. Totodat,
ei analizeaz progresele nregistrate n adaptarea intern
a NATO i n actualizarea Conceptului Strategic al Alianei.
n numele celor 19 guverne, este emis o declaraie
separat privind adaptarea Tratatului CFE.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 525
1998
9 decembrie
10 decembrie
17 decembrie
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic se reunete la nivel

de minitri de externe. Acetia discut viitoarele provocri
pentru securitate i cooperarea NATO-ri partenere n
contextul EAPC i PfP, axndu-se pe situaiile din BosniaHeregovina i Kosovo. Totodat, ei analizeaz progresele
nregistrate n implementarea Documentului de baz al
EAPC i mbuntirea Parteneriatului pentru Pace,
aprobnd un Plan de aciune EAPC actualizat,
pentru perioada 1998-2000.
Ministrul de externe al Austriei, Wolfgang Schssel,
n calitatea sa de preedinte al Consiliului Uniunii
Europene, are o ntrevedere cu Secretarul general al
NATO, pentru un schimb neoficial de opinii asupra unor
chestiuni de interes comun, inclusiv situaiile din Kosovo i
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia se reunete
la nivel de minitri de externe. Minitrii analizeaz
implementarea Programului de lucru al PJC pentru 1998,
salutnd progresele nregistrate n privina dezvoltrii unui
parteneriat puternic i stabil, totodat, subliniind utilitatea
PJC n promovarea consultrii, coordonrii i aciunii
comune.
Comisia NATO-Ucraina se reunete la nivel de minitri de
externe. Minitrii analizeaz implementarea Cartei NATOUcraina i ajung la un acord privind programul de lucru
pentru 1999. Este semnat un Memorandum de nelegere
privind desemnarea la Kiev a doi ofieri de legtur ai
NATO. Minitrii NATO salut anunarea Programului de
stat privind cooperarea cu NATO pn n anul 2001,
al Ucrainei.
Secretarul general al NATO efectueaz o vizit n BosniaHeregovina, fiind nsoit de generalul Wesley K. Clark
(SACEUR).
Consiliul Nord-Atlantic se reunete la nivel de minitri ai
aprrii, cu participarea celor trei ri invitate - Republica
Ceh, Ungaria i Polonia. Minitrii analizeaz progresele
nregistrate n implementarea deciziilor Summit-ului de la
Madrid, din domeniul aprrii i discut capacitile de
aprare ale NATO i pregtirile pentru Summit-ul de la
Washington. Totodat, trec n revist situaia din BosniaHeregovina i din Kosovo.
Reuniune ministerial a Comitetului pentru Planificarea
aprrii i a Grupului de planificare nuclear. Minitrii aprob
525
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 526
1998-1999
18 decembrie
Directivele ministeriale pentru 1998, care traseaz

Autoritilor militare ale NATO directive politice pentru
perioada de pn n 2006 i de dup acest an.
Secretarul general al NATO face o declaraie prin care i
cere preedintelui Saddam Hussein s respecte pe deplin
toate obligaiile Irakului i s reia cooperarea cu Comisia
Special a ONU asupra dezarmrii (UNSCOM).
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic se reunete la nivel
de minitri ai aprrii, pentru a discuta viitoarele provocri
pentru securitate i cooperarea NATO-ri partenere
n context EAPC i PfP, din perspectiva aprrii.
Totodat, minitrii fac schimb de opinii privind situaia din
Bosnia-Heregovina i subliniaz necesitatea unei
reglementri a situaiei din Kosovo, prin iniierea de
negocieri imediate. Minitrii Alianei salut dorina
partenerilor de a contribui la misiunea din Kosovo de
verificare a spaiului aerian, aflat sub conducerea NATO.
Comisia NATO-Ucraina se reunete la nivel de minitri ai
aprrii, pentru a analiza implementarea activitilor legate
de aprare i cooperare militar ntre NATO i Ucraina.
1999
1 ianuarie
7 ianuarie
9 ianuarie
17 ianuarie
526
Programul tiinific al NATO este revizuit i restructurat,

astfel nct s direcioneze sprijinul nspre colaborarea
dintre oamenii de tiin din NATO i rile partenere.
Moneda european unic, Euro, este adoptat de 11 state
membre ale Uniunii Europene.
Secretarul general al NATO efectueaz o vizit n fosta
Republic Iugoslav a Macedoniei*, pentru a se ntlni
cu ministrul afacerilor externe, Alexander Dimitrov,
i cu ministrul aprrii, Nikola Kljusev. Totodat,
Secretarul general viziteaz Celula de coordonare a
verificrii n Kosovo (KVCC), aflat n Kumanovo,
precum i Fora de extragere a NATO.
Secretarul general al NATO face o declaraie privind
aciunea forelor franceze din cadrul SFOR, care a culminat
cu mpucarea acuzatului de crime de rzboi,
Dragan Gagovic, n urma refuzului acestuia de a fi arestat.
Secretarul general al NATO, n numele Consiliului NordAtlantic, condamn masacrarea albanezilor kosovari de
ctre forele srbeti la Racak i cere autoritilor
iugoslave s coopereze pe deplin, conform rezoluiilor
ONU, cu ICTY i s-i predea justiiei pe cei responsabili.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 527
1999
18 ianuarie
20 ianuarie
28 ianuarie
30 ianuarie
3 februarie
Generalii NATO - Wesley Clark, Comandant Suprem Aliat

pentru Europa, i Klaus Naumann, preedinte al
Comitetului Militar - se deplaseaz la Belgrad pentru a-i
aduce la cunotin preedintelui iugoslav Slobodan
Miloevici gravitatea situaiei din Kosovo.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia analizeaz
nrutirea situaiei din Kosovo i i reafirm sprijinul
total pentru misiunea de verificare a OSCE. NATO i Rusia
fac un apel la toate prile implicate s pun capt
violenelor i s deschid calea reglementrii situaiei prin
intermediul negocierilor.
Secretarul general al NATO face o declaraie de sprijinire
a propunerilor Grupului de contact pentru medierea
ncheierii unui acord politic interimar n Kosovo, n cadrul
unui interval de timp specificat. NATO decide s i
sporeasc disponibilitatea militar, pentru a garanta
ndeplinirea cererilor comunitii internaionale.
Secretarul general al Naiunilor Unite, Kofi Annan,
efectueaz o vizit la NATO i ia cuvntul n faa
Consiliului Nord-Atlantic. Discuiile se axeaz pe situaiile
din Bosnia-Heregovina i Kosovo.
Grupul de contact pentru fosta Iugoslavie al celor ase
naiuni cere guvernului Republicii Federative a Iugoslaviei
i reprezentanilor albanezilor kosovari s nceap
negocierile la Rambouillet, Frana.
Consiliul Nord-Atlantic autorizeaz atacuri aeriene pe
teritoriul Republicii Federative a Iugoslaviei i transfer
autoritatea implementrii acestei decizii Secretarului
general al NATO, pentru eventualitatea nerespectrii
cererilor comunitii internaionale. Consiliul anun c vor
fi adoptate msurile necesare i n cazul n care partea
reprezentat de albanezii kosovari nu respect condiiile.
Secretarul afacerilor externe al Marii Britanii, Robin Cook,
se deplaseaz la Belgrad i transmite preedintelui
Miloevici avertismente de ncetare a crimelor, n caz
contrar, NATO va declana atacuri aeriene mpotriva
poziiilor srbeti responsabile de nfptuirea actelor de
represiune din Kosovo.
Seminarul comun NATO-UEO de gestionare a crizelor,
pe tema consolidrii Identitii Europene de Securitate i
Aprare (ESDI), se desfoar la Cartierul General al
NATO.
527
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 528
1999
7 februarie
9 februarie
10-12 februarie
12 februarie
17 februarie
18-19 februarie
23 februarie
24-26 februarie
1 martie
3 martie
5 martie
528
La Rambouillet, Frana, ncep convorbirile pe tema pcii

din Kosovo, ntre reprezentanii srbi i cei albanezi
kosovari.
Parlamentul ungar voteaz n proporie covritoare n
favoarea aderrii la NATO.
Comitetul Politic al NATO efectueaz o vizit n Ucraina,
pentru convorbiri cu oficiali superiori, n contextul
implementrii Cartei NATO-Ucraina.
naintea ncheierii negocierilor de la Rambouillet asupra
situaiei din Kosovo, Consiliul Nord-Atlantic i reitereaz
cererile anterioare i subliniaz faptul c forele NATO
sunt gata s adopte toate msurile necesare de evitare a
unei catastrofe umanitare i de ncheiere a unui acord
politic.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia discut situaia
din Bosnia-Heregovina i din Kosovo, subliniind importana
convorbirilor de pace de la Rambouillet i ndemnnd
prile implicate s contribuie n mod responsabil i intens
la obinerea unui acord politic interimar.
Ambele camere ale parlamentului polonez voteaz n
proporie covritoare n favoarea aderrii la NATO.
Secretarul general al NATO i generalul Wesley Clark,
Comandantul Suprem Aliat pentru Europa, efectueaz o
vizit n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei*,
precum i n Bosnia-Heregovina.
Secretarul general, Javier Solana, emite o declaraie prin
care face apel ctre prile implicate n Convorbirile de
Pace pentru Kosovo s accepte n totalitate Planul de
Pace al Grupului de contact.
Ambasadorii NATO i reprezentanii rilor din Dialogul
Mediteranean se reunesc pentru prima dat la Valencia la
o conferin, pentru a discuta planurile de viitor n colaborare
cu Dialogul Mediteranean al Alianei.
Consiliul Nord-Atlantic aprob cererile de activare a
sediului noului comandament militar al NATO.
Trimiii speciali ai SUA i ai Uniunii Europene pentru
Kosovo, ambasadorul Christopher Hill i Wolfgang Petrich,
prezint o expunere n faa Consiliului Nord-Atlantic.
Secretarul general al NATO salut anunul fcut de arbitrul
independent, domnul Robert Owen, asupra statutului viitor
de neutralitate al Brcko i cere tuturor prilor s respecte
decizia, garantnd libertatea de micare a tuturor
cetenilor din Bosnia-Heregovina n zona Brcko.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 529
1999
12 martie
15 martie
16 martie
17 martie
19 martie
22 martie
23 martie
Secretarul general al NATO i exprim sprijinul n

favoarea deciziei naltului reprezentant Carlos
Westendorp, conform puterilor care i-au fost investite prin
Acordul-cadru General de Pace n Bosnia-Heregovina,
de a-l ndeprta pe Nikola Poplasen din funcia de
preedinte al Republicii Srpska.
Minitrii de externe ceh, ungar i polonez depun
instrumentele de aderare la Tratatul de la Washington la
sediul Bibliotecii Truman, din Independence, Missouri,
n conformitate cu Articolul 14 din Tratatul Nord-Atlantic.
Prin acest act, Republica Ceh, Ungaria i Polonia devin
n mod oficial membre ale Alianei.
La Paris se reiau negocierile asupra unui Acord de Pace
Interimar pentru Kosovo.
O ceremonie de ridicare a drapelelor, la Cartierul General
al NATO i o reuniune special a Consiliului Nord-Atlantic
marcheaz momentul aderrii Republicii Cehe, Ungariei i
Poloniei.
La o reuniune a Consiliului Permanent Comun NATORusia, ambasadorii continu consultrile privind criza din
Kosovo, evideniind importana negocierilor de la Paris.
Negocierile de la Paris asupra unui Acord de
Pace Interimar pentru Kosovo sunt suspendate,
deoarece Republica Federativ a Iugoslaviei (RFI) i
anun decizia de a nu semna acest act.
n urma suspendrii negocierilor de la Paris, de la
19 martie, i ca rspuns la intransigena Belgradului,
Consiliul Nord-Atlantic l autorizeaz pe Secretarul general
al NATO s decid, sub rezerva unor consultri viitoare,
asupra efecturii unui spectru mai larg de operaiuni
aeriene care s pun capt represiunii din Kosovo
La o reuniune a Comisiei NATO-Ucraina, ambasadorii
discut nrutirea situaiei de securitate din Kosovo,
somnd Republica Federativ a Iugoslaviei s accepte
Acordul Interimar semnat de ctre delegaia albanezilor
kosovari. Aliaii NATO i exprim aprecierea fa de oferta
Ucrainei de a contribui la misiunea de verificare aerian
din Kosovo, precum i la o posibil for de implementare
a pcii, aflat sub conducerea Alianei.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, i d dispoziii
generalului Wesley Clark (SACEUR) s iniieze operaiuni
aeriene n Republica Federativ a Iugoslaviei, n scopul
opririi actelor de violen i ncetrii crizei umanitare din
529
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 530
1999
Kosovo, al prevenirii creterii instabilitii din regiune i al

asigurrii unei rezolvri pe cale politic.
24 martie
Secretarul general al NATO, Javier Solana, anun intenia

NATO de a continua aciunile militare mpotriva Republicii
Federative a Iugoslaviei, datorit ntreruperii negocierilor
politice de ncetare a crizei din Kosovo. El subliniaz
faptul c obiectivele aciunilor ntreprinse de NATO sunt
cele de prevenire a altor suferine i acte de violen,
precum i a creterii instabilitii n regiune, fiind ndreptate
mpotriva politicilor de represiune ale conducerii srbeti.
ncep operaiunile aeriene ale NATO mpotriva unor
obiective militare.
27 martie
Secretarul general al NATO i d dispoziii SACEUR s

iniieze un numr mai mare de operaiuni aeriene n
Republica Federativ a Iugoslaviei, intensificnd aciunile
mpotriva forelor iugoslave.
3 aprilie
Consiliul Nord-Atlantic l autorizeaz pe Comandantul

Corpului de reacie rapid (ARRC) al Comandamentului
Forelor Aliate din Europa (ACE), general Sir Michael
Jackson, s coordoneze eforturile umanitare aliate n fosta
Republic Iugoslav a Macedoniei*, prin folosirea tuturor
forelor NATO din regiune.
4 aprilie
Consiliul Nord-Atlantic are o reuniune la Cartierul General

al NATO cu rile membre UE, preedintele n exerciiu
al OSCE, naltul comisar ONU pentru refugiai,
Consiliul Europei i Uniunea Europei Occidentale,
n scopul coordonrii eforturilor de abordare a gravei crize
umanitare declanate de aciunile forelor srbeti n
Kosovo.
5-7 aprilie
Lociitorul Secretarului general al NATO, ambasadorul

Sergio Balanzino, efectueaz o vizit n Romnia,
Bulgaria, fosta Republic Iugoslav a Macedoniei* i
Albania, pentru convorbiri cu autoritile din aceste ri.
El viziteaz i trupele NATO din fosta Republic Iugoslav
a Macedoniei* i constat la faa locului situaia refugiailor
din regiune.
6 aprilie

declaraie prin care respinge aciunea de ncetare a
focului ntreprins de Republica Federativ a Iugoslaviei
ca fiind insuficient, subliniind c cererile comunitii
internaionale trebuie ndeplinite naintea lurii n discuie
a ncetrii focului.
530
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 531
1999
9 aprilie
12 aprilie
14 aprilie
21 aprilie
23 aprilie
23-25 aprilie
Ministrul de externe, Aleksander Dimitrov, i ministrul

aprrii, Nikola Kljusev, ai fostei Republici Iugoslave a
Macedoniei*, au o ntrevedere cu Consiliul Nord-Atlantic la
Cartierul General al NATO. Aliaii i reitereaz aprecierea
fa de rolul vital pe care acest stat l joac n abordarea
crizei refugiailor i a consecinelor grave pentru ar.
ntrunire ministerial extraordinar a Consiliului NordAtlantic. Minitrii de externe ai NATO fac o declaraie
oficial privind situaia n i din jurul regiunii Kosovo,
reafirm solidaritatea Alianei n aciunile de ncetare a
conflictului ntreprinse n numele comunitii internaionale
i enumer cele cinci condiii care trebuie ndeplinite de
ctre conducerea iugoslav (ncetarea aciunilor militare
i a represiunii; retragerea tuturor forelor srbeti;
acceptarea unei prezene militare internaionale;
ntoarcerea refugiailor; disponibilitatea de a participa la
negocierile pentru o rezolvare pe cale politic, pe baza
Acordurilor de la Rambouillet).
Vizit la NATO a naltului Comisar ONU pentru refugiai,
Sadako Ogata.
Prim-ministrul bulgar, Ivan Kostov, efectueaz o vizit la
NATO.
Deschiderea, la Kiev, a Biroului de legtur al NATO.
ntlnirea la nivel nalt de la Washington a Consiliului
Nord-Atlantic. Liderii Alianei comemoreaz a 50-a
aniversare a NATO, reiterndu-i hotrrea de a pune
capt politicilor represive din Kosovo ale regimului
iugoslav i de a continua campania aerian, pn la
ndeplinirea celor cinci condiii impuse de comunitatea
internaional.
ncep sau sunt ncheiate lucrri asupra unor iniiative de
pregtire a NATO pentru provocrile secolului XXI.
Liderii NATO emit Declaraia de la Washington i anun
aprobarea unui Concept Strategic actualizat, precum i a
unor iniiative menite s mbunteasc capacitile de
aprare, fac referire la riscurile reprezentate de armele de
distrugere n mas, continu procesul de dezvoltare a
Identitii Europene de Securitate i Aprare n cadrul
Alianei, ntresc dimensiunea operaional a PfP,
precum i consultarea i cooperarea n EAPC,
continu Dialogul Mediteranean al NATO i sprijin rile
care aspir s adere la NATO, prin intermediul unui Plan
de aciune al membrilor.
531
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 532
1999
28 aprilie
3 mai
4 mai
10 mai
14 mai
18 mai
20 mai
532
Este organizat o reuniune cu reprezentanii rilor vecine

cu Republica Federativ a Iugoslaviei, pentru discutarea
impactului crizei care continu n i n jurul provinciei
Kosovo. Liderii Alianei propun msuri de consolidare a
securitii regionale i promoveaz cooperarea regional
n Europa de Sud-Est.
efii de stat i de guvern ai celor 19 state membre ale
Alianei i ai Ucrainei se ntlnesc pentru prima dat la
nivel de Summit, pentru a analiza implementarea
Cartei pentru un Parteneriat Distinctiv, situaia din
Kosovo, provocrile pentru securitatea euro-atlantic,
adaptarea Alianei i contribuia Ucrainei la stabilitatea
Europei.
Reuniune a Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic la
nivel de Summit, n Washington DC. Liderii EAPC aprob
un raport al Comitetului Director Politico-Militar asupra
Parteneriatului pentru Pace (Ctre un parteneriat pentru
secolul XXI - Parteneriatul extins i mai operativ).
Consiliul Nord-Atlantic prelungete, pn la sfritul anului
1999, misiunea echipei de experi din rile NATO i
partenere care instruiete militari albanezi pentru
operaiuni de colectare a muniiei neexplodate.
Trimisul special pentru Balcani, rusul Victor Cernomrdin,
sosete la Washington dup vizite efectuate la Roma,
Bonn i Belgrad, pentru a se ntlni cu preedintele Clinton
i cu Secretarul general al ONU, Kofi Annan, n contextul
iniiativelor de gsire a unei soluii diplomatice la criza din
Kosovo.
Preedintele Clinton efectueaz o vizit la Cartierul General
al NATO, pentru convorbiri legate de criza din Kosovo.
Minitrii de externe i ai aprrii din Europa sunt de acord
s conlucreze pentru o capacitate de aprare comun,
n scopul abordrii crizelor precum conflictul din Balcani.
naltul comisar al ONU pentru drepturile omului,
Mary Robinson, condamn epurrile etnice din Kosovo.
Vizit ntreprins la NATO de ctre dr. Ibrahim Rugova,
liderul Ligii Democrate din Kosovo.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul italian,
Massimo DAlema. Acesta face o declaraie prin care
propune ncetarea bombardrii Iugoslaviei pentru trei zile,
n ateptarea unui acord ntre rile NATO i Rusia,
pe baza unui proiect de rezoluie a Consiliului de
Securitate al ONU.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 533
1999
25 mai
1 iunie
4 iunie
10 iunie
11 iunie
18 iunie
20 iunie
23 iunie
29 iunie
12 iulie
13 iulie
23 iulie
Vizit efectuat la NATO de ctre preedintele guvernului

Regatului Spaniei, Jos Mara Aznar.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul albanez,
Pandeli Majko.
Programul NATO-EAPC pentru burse de cercetare pentru
1999-2001 anun ctigtorii premiilor.
Vizit la NATO a prim-ministrului sloven, Janez Drnovsek.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, este numit n
noul post de nalt reprezentant UE pentru politic extern
i de securitate comun.
declaraie privind suspendarea operaiunilor aeriene,
dup ce preedintele Miloevici este de acord s i
retrag trupele din Kosovo, n urma a 78 de zile i nopi de
atacuri aeriene. Consiliul de Securitate al ONU
autorizeaz desfurarea unei fore internaionale (KFOR)
n Kosovo, reunit n jurul NATO, conform prevederilor
Acordului Tehnico-Militar semnat de general lt. Sir Michael
Jackson, comandantul KFOR i reprezentanii iugoslavi.
Trupele ruseti intr n Pristina naintea trupelor KFOR.
La o Reuniune extraordinar a minitrilor de externe i ai
aprrii din Consiliul Nord-Atlantic desfurat la NATO,
este emis o alt declaraie asupra Situaiei din i n jurul
provinciei Kosovo.
Secretarul general al NATO anun c toate forele
militare i de poliie iugoslave au prsit regiunea Kosovo,
n conformitate cu Acordul Tehnico-Militar.
vizit n Kosovo. Vizit la NATO a preedintelui Armeniei,
Robert Kocharian.
Primul Centru de Instruire al Parteneriatului pentru Pace
(PfP) este deschis la Ankara, Turcia.
Fostul lociitor al prim-ministrului srbo-bosniac,
Radislav Brdjanin, compare n faa tribunalului ONU
pentru crime de rzboi.
Vizit la NATO a lui Bernard Kouchner, Reprezentant special
al ONU pentru Kosovo.
Vizit la NATO a preedintelui Slovaciei, Rudolf Schuster.
Declaraie emis de Consiliul Permanent Comun NATORusia, privind situaia securitii din Kosovo, prin care se
afirm hotrrea de a implementa total prevederile i
obiectivele Rezoluiei 1244 a Consiliului de Securitate al
Naiunilor Unite.
533
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 534
1999
30 iulie
2 august 1999
4 august
19 august
6 septembrie
8 septembrie
9 septembrie
9-11 septembrie
10 septembrie
10-11 septembrie
13 septembrie
15 septembrie
21 septembrie
21-22 septembrie
534
La Kln, Germania, Consiliul de Minitri al Uniunii

Europene aprob un Pact de Stabilitate pentru Europa de
Sud-Est.
Declaraie emis de Secretarul general al NATO,
Javier Solana, privind aciunile ntreprinse de SFOR
mpotriva acuzatului de crime de rzboi, Radomir Kovac.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, anun c
Lord George Robertson, ministru al aprrii din Marea
Britanie, va deveni urmtorul Secretar general al NATO.
Statele Unite i Rusia afirm c un tratat din 1972,
de interzicere a sistemelor de aprare cu rachete,
reprezint piatra de temelie a stabilitii strategice dintre
cele dou naiuni.
vizit n Kosovo.
Vizit la NATO a naltului reprezentant Wolfgang Petrisch,
responsabil de coordonarea activitii organizaiilor civile
Comisia NATO-Ucraina salut realizrile KFOR i aprob
participarea viitoare a Ucrainei la prezena de securitate
internaional din Kosovo.
Inaugurarea noului sediu al Colegiului de Aprare al NATO
din Roma, n prezena reprezentanilor permaneni la
Consiliul Nord-Atlantic.
Desemnarea generalului dr. Klaus Reinhardt din armata
german, ca succesor al generalului lt. Sir Michael
Jackson, n funcia de comandant al KFOR.
Liderii a peste 20 de ri de la Marea Neagr i Marea
Baltic se reunesc la Ialta, Ucraina, pentru a discuta
chestiuni legate de integrarea european.
Trupe din Germania, Polonia, Danemarca, Romnia i
Lituania particip la exerciiile militare desfurate n
centrul Lituaniei.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia discut situaia
din i n jurul provinciei Kosovo, precum i cooperarea
NATO-Rusia n cadrul prezenei de securitate
internaional din Kosovo.
Secretarul general al NATO, Javier Solana, salut declaraia
KFOR asupra respectrii de ctre Armata de Eliberare din
Kosovo a angajamentului privind demilitarizarea.
Reuniune neoficial a minitrilor aprrii din cadrul NATO,
desfurat la Toronto.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 535
1999
23 septembrie
24 septembrie
6 octombrie
11 octombrie
13 octombrie
14 octombrie
15 octombrie
19 octombrie
21 octombrie
26 octombrie
27 octombrie
3 noiembrie
4 noiembrie
Uniunea European salut ncheierea procesului de

dezarmare a Armatei de Eliberare din Kosovo i nfiinarea
unui Corp de Protecie multi-etnic pentru Kosovo.
Avioane de lupt ruseti ncep o campanie de
bombardamente n zonele din jurul provinciei rebele
Grozni, n cadrul escaladrii conflictului din Cecenia.
Vizit la NATO a preedintelui Republicii Federale a
Germaniei, Johannes Rau.
NATO i Ucraina semneaz un acord prin care se
acord instructaj civil ofierilor care s-au retras din armata
ucrainian.
NATO emite o declaraie privind programele de cercetare,
dezvoltare i achiziie legate de armele non-letale.
Lord Robertson preia atribuiile funciei de Secretar
general al NATO, succedndu-i lui Javier Solana, al crui
mandat a expirat la data de 6 octombrie.
Preedintele Muntenegrului, Milo Djukanovic, se ntlnete
cu Secretarul general al NATO, Lord Robertson, pentru a
discuta situaia din Muntenegru i din regiunea balcanic.
Secretarul general subliniaz necesitatea ca toi liderii din
regiunea balcanic s conlucreze n scopul stabilitii i
democraiei.
Cea de a cincea Conferin pentru securitate NATOJaponia se desfoar la Cartierul General al NATO.
Secretarul general al NATO i reprezentanii permaneni la
Consiliul Nord-Atlantic efectueaz o vizit n BosniaHeregovina, Kosovo i fosta Republic Iugoslav a
Macedoniei*.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul Ungariei,
Viktor Orban.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson,
anun reduceri n cadrul SFOR.
Vizit la NATO a preedintelui Letoniei, Vaira Vike-Freiberga.
La o reuniune la nivel de ambasadori a Consiliul
Permanent Comun, NATO i Rusia discut situaia din i n
jurul provinciei Kosovo, precum i cooperarea NATO-Rusia
n cadrul prezenei de securitate internaional din Kosovo.
NATO anun numirea generalului Joseph W. Ralston,
din Forele Aviaiei SUA, ca succesor al generalului
Wesley K. Clark n funcia de Comandant Suprem Aliat
pentru Europa (SACEUR).
Consiliul Europei susine o dezbatere de urgen pentru a
discuta ofensiva ruseasc din Cecenia.
535
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 536
1999
17 noiembrie
18-19 noiembrie
29 noiembrie
1 decembrie
3 decembrie
6 decembrie
8 decembrie
10 decembrie
13 decembrie
15-16 decembrie
536
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia, reunit la

nivel de ambasadori, subliniaz angajamentul fa de
implementarea total a Rezoluiei 1244 a Consiliului de
Securitate al ONU i reitereaz hotrrea NATO i a
Rusiei de a coopera ndeaproape n scopul asigurrii
proteciei minoritilor din Kosovo i al stabilirii unei
societi democratice i multi-etnice.
Summit OSCE la Istanbul, Turcia. 54 de state semneaz o
nou Cart pentru Securitatea European i un
tratat actualizat de control al armamentului Forelor
convenionale din Europa (CFE).
Reuniune a Comisiei NATO-Ucraina, n sesiune la nivel de
ambasadori.
Vizit la NATO a naltului reprezentant Wolfgang Petrisch,
responsabil de coordonarea activitilor organizaiilor i
ageniilor civile din Bosnia-Heregovina..
Ministrul afacerilor externe din Irlanda, David Andrews,
efectueaz o vizit la NATO i semneaz Documentul-cadru
al Parteneriatului pentru Pace. Irlanda devine al 25-lea
membru al programului PfP.
Reuniune a Comisiei NATO-Ucraina, n sesiune la nivel de
minitri ai aprrii.
Reuniune a Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic,
n sesiune la nivel de minitri ai aprrii.
Declaraie a Secretarului general al NATO, Lord Robertson,
asupra Raportului OSCE privitor la Kosovo, prin care se
confirm desfurarea de ctre forele de securitate
srbeti a unei campanii premeditate i sistematice de
persecuii mpotriva etnicilor albanezi.
Naiunile Unite, OSCE i Consiliul Europei emit o
declaraie comun, prin care someaz Rusia s respecte
drepturile omului n Cecenia.
Turcia devine candidat oficial la aderarea la Uniunea
European.
prin care salut rezultatele obinute la Helsinki de Consiliul
European, privind consolidarea rolului Europei pentru
securitate i aprare.
Minitrii de externe ai NATO, reunii la Bruxelles,
discut rezultatele de la Helsinki ale Consiliului UE,
operaiunile militare conduse de NATO n BosniaHeregovina i Kosovo, relaiile cu Rusia i situaia din
Cecenia.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 537
1999-2000
16 decembrie
31 decembrie
Aprobarea de ctre Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic

(EAPC) a Planului de aciune pentru 2000-2002.
Boris Eln i anun demisia din funcia de preedinte al
Rusiei i pred prerogativele de preedinte prim-ministrului
Vladimir Putin, pn la alegerile din anul 2000.
2000
19 ianuarie
25 ianuarie
14 februarie
15 februarie
16 februarie
1 martie
5 martie
8 martie
14 martie
15 martie
21 martie
22 martie
26 martie
Vizit efectuat la NATO de ctre procurorul Tribunalului

Penal Internaional pentru fosta Iugoslavie (ICTY),
Carla Del Ponte.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia reitereaz
hotrrea celor dou pri de a coopera ndeaproape n
scopul asigurrii proteciei minoritilor din Kosovo.
privind arestarea lui Mitar Vasiljevic, acuzat de crime de
rzboi n Bosnia-Heregovina.
privind atacurile executate de trupele KFOR n Kosovska
Mitrovica.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul Croaiei,
Ivica Racan.
Publicarea unei declaraii comune cu ocazia vizitei la
Moscova a Secretarului general al NATO, Lord Robertson,
prin care se afirm intenia NATO i a Rusiei de a intensifica
dialogul i cooperarea.
Publicarea unei declaraii la sfritul primei reuniuni de la
Kiev a Comisiei NATO-Ucraina.
privind arestarea lui Dragoljub Prcac, acuzat de crime de
rzboi n Bosnia-Heregovina.
la sfritul reuniunii Consiliului Nord-Atlantic, prin care se
condamn continuarea violenelor n Mitrovica.
Algeria devine participant la Dialogul Mediteranean al NATO.
Consiliul Permanent NATO-Rusia reafirm hotrrea celor
dou pri de a intensifica dialogul i cooperarea reciproc.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, d publicitii
raportul personal ctre Consiliul Nord-Atlantic,
la aniversarea interveniei militare a Alianei n conflictul
din Kosovo (Kosovo dup un an: Realizare i provocare).
Maart Laar, prim-ministrul Estoniei, efectueaz o vizit la
NATO.
Vladimir Putin este ales preedinte al Federaiei Ruse.
537
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 538
2000
28 martie
28 martie
31 martie
3 aprilie
12 aprilie
13 aprilie
14 aprilie
19 aprilie
2 mai
4 mai
5 mai
9 mai
22 mai
24 mai
538
Reprezentanii celor ase ri din Grupul de contact pentru

fosta Iugoslavie se reunesc pentru a examina modaliti
de stimulare a progresului pentru pace din Kosovo.
Lord Robertson l felicit pe Vladimir Putin pentru alegerea
sa ca preedinte al Rusiei i subliniaz disponibilitatea
NATO de a consolida cooperarea cu Rusia.
Donatori internaionali aloc 2,4 milioane de euro pentru
Pactul de Stabilizare n Balcani.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, face o
declaraie asupra arestrii lui Momcilo Krajnik, aghiotant al
fostului lider srb, Radovan Karadjic.
Comandantul Suprem Aliat pentru Europa, generalul
Wesley Clark, primete de la Secretarul general al NATO,
Lord Robertson, medaliile NATO pentru rolul jucat n fosta
Iugoslavie i n Kosovo.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, viziteaz la
Haga Tribunalul Penal Internaional pentru fosta
Iugoslavie (ICTY).
Duma de Stat (camera inferioar a parlamentului rus)
ratific tratatul ruso-american pentru reducerea armelor
strategice (START II).
Consiliul Federaiei (camera superioar) al parlamentului
rus ratific Tratatul START II.
Generalul SUA, Joseph Ralston, este succesorul
generalului Wesley Clark n funcia de Comandant
Suprem Aliat pentru Europa (SACEUR).
Vizit la NATO a ambasadorului Wolfgang Petrich,
nalt reprezentant responsabil de coordonarea activitilor
organizaiilor i ageniilor civile din Bosnia-Heregovina.
Vizit la NATO a preedintelui Republicii Italia,
Carlo Azeglio Ciampi.
Prim-ministrul Croaiei, Ivica Racan, efectueaz o vizit la
NATO.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul Ucrainei,
Viktor Iucenko.
Reuniune ministerial a Consiliului Nord-Atlantic,
la Florena. Minitrii de externe din cadrul NATO discut
progresele n cadrul SFOR i KFOR i alte evenimente din
fosta Iugoslavie, implementarea Iniiativei capacitilor de
aprare (DCI) i viitorul dialog cu Uniunea European,
precum i alte zone ale politicii Alianei.
Reuniunea ministerial a Consiliului Permanent Comun
NATO-Rusia (PJC) de la Florena analizeaz progresele
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 539
2000
25 mai
7 iunie
8 iunie
9 iunie
realizate n cooperarea dintre cele dou pri i situaia din

fosta Iugoslavie i aprob un Program de lucru al PJC
pentru restul anului 2000.
Reunit la Florena la nivel de minitri de externe,
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) discut o
serie de chestiuni de securitate, inclusiv Iniiativa pentru
Europa de Sud-Est i evenimentele din Kosovo i din
Bosnia-Heregovina.
Croaia devine al 46-lea membru al EAPC i ader la
Parteneriatul pentru Pace (PfP).
Reuniunea ministerial de la Florena a Comisiei NATOUcraina discut progresele parteneriatului celor dou
pri, situaia din Kosovo i alte chestiuni regionale.
Dr. Alexander Iucenko de la Universitatea Politehnic de
Stat din Harkov, Ucraina, primete Bursa Manfred Wrner
pentru anul 2000.
NATO condamn atacurile recente asupra grnicerilor din
fosta Republic Iugoslav a Macedoniei*.
Minitrii aprrii din cadrul NATO, reunii n sesiunea
ministerial a Consiliului Nord-Atlantic la Bruxelles,
emit declaraii privind Iniiativa capacitilor de aprare a
NATO i situaia din Balcani.
La o reuniune a Comitetului pentru Planificarea aprrii i
a Grupului de planificare nuclear, minitrii de externe ai
NATO adopt un nou set de Obiective ale forelor NATO,
care acoper perioada pn n 2006.
Reunit n sesiune la nivel de minitri ai aprrii,
Comisia NATO-Ucraina discut cooperarea celor dou
pri n cadrul KFOR, participarea Ucrainei la PfP,
planurile Ucrainei de restructurare a forelor sale armate,
precum i alte aspecte ale parteneriatului.
Reunit n sesiune la nivel de minitri ai aprrii,
Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) salut
dezvoltarea primului set complet de obiective pentru
parteneriat i primete un Raport sumar al Procesului de
analiz i planificare a Parteneriatului pentru Pace
(PARP).
Reunit la nivel ministerial, Consiliul Permanent Comun
NATO-Rusia (PJC) salut msurile de consolidare a
consultrii i cooperrii, discut situaia din fosta
Iugoslavie i examineaz prioritile aprrii militare
pentru dialogul NATO-Rusia.
539
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 540
2000
13 iunie
19-20 iunie
25 iunie
27 iunie
28 iunie
17 iulie
17-19 iulie
24 iulie
24-29 iulie
27 iulie
10 august
22 august
1 septembrie
540
NATO anun acordarea a 54 de Burse de cercetare

NATO-EAPC pentru cetenii din statele membre ale
EAPC.
La reuniunea de la Feira, Portugalia, a Consiliului Uniunii
Europene, sunt adoptate propuneri de nfiinare a patru
grupuri ad-hoc de lucru, care s abordeze cooperarea
NATO-UE.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, emite o
declaraie asupra arestrii de ctre SFOR a lui Dusko
Sikirica, acuzat de ctre Tribunalul Penal Internaional
pentru fosta Iugoslavie (ICTY).
Vizit la NATO a preedintelui Kazahstanului,
Nursultan Nazarbaiev.
Numirea general lt. Kernan, din SUA, ca succesor al
amiralului Gehman n funcia de Comandant Suprem Aliat
pentru Atlantic, ncepnd cu septembrie 2000.
Preedintele croat, Stipe Mesic, efectueaz o vizit la NATO.
Misiune de constatare a faptelor, ntreprins de Consiliul
Nord-Atlantic n Balcani.
Generalul Valeri Manilov, prim-lociitor ef al Statului Major
General al Forelor armate ruseti, informeaz Consiliul
Permanent NATO-Rusia asupra doctrinei militare a Rusiei
i asupra perspectivei acestei ri privind Conceptul
Strategic al Alianei.
Seminar n cadrul programului NATO de cooperare pentru
securitate cu Bosnia-Heregovina, gzduit de Centrul
Internaional Norvegian pentru Aprare din Sessvollmoen,
Norvegia.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, emite o
declaraie prin care salut Declaraia de la Airlie House,
a oficialilor albanezi kosovari i srbi, ca fiind un pas
important ctre reconcilierea tuturor gruprilor etnice din
Kosovo.
Numirea general lt. Thorstein Skiaker, din armata
norvegian, n funcia de Comandant al SFOR,
ncepnd cu primvara anului 2001.
NATO prezint condoleane Rusiei pentru pierderea
echipajului de pe submarinul Kursk.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, face o
declaraie privind decizia SUA de continuare a testelor i
de dezvoltare a unui sistem limitat de rachete naionale,
subliniind importana continurii consultrilor cu aliaii.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 541
2000
8 septembrie
13 septembrie
18 septembrie
19 septembrie
20-29 septembrie
27 septembrie
4-6 octombrie
5 octombrie
6 octombrie
10 octombrie
Generalul SUA, Michael L. Dodson, l nlocuiete pe

generalul SUA, Ronald E. Adams, n funcia de
Comandant al SFOR.
Prim-ministrul sloven, Andrei Bajuk, efectueaz o vizit la
NATO. Carl Bildt, Trimis special al ONU pentru Balcani,
informeaz Consiliul Nord-Atlantic la Cartierul General al
NATO.
George Papandreou, ministrul afacerilor externe din
Grecia, devine Preedinte de onoare al Consiliului NordAtlantic, succedndu-i n funcie lui Joschka Fischer,
ministrul afacerilor externe din Germania.
Prima reuniune a Consiliului Nord-Atlantic i a Comitetului
interimar de politic i securitate al Uniunii Europene trece
n revist progresele nregistrate de grupurile ad-hoc de
lucru desemnate s defineasc aranjamentele pentru
accesul UE la activele comune ale NATO, precum i
mecanismele de consultri permanente ntre NATO i UE.
Un exerciiu de rezolvare a dezastrelor - Transcarpathia
2000 - de simulare a inundaiilor majore, este efectuat n
vestul Ucrainei, n cadrul Parteneriatului pentru Pace i al
Planului de lucru NATO-Ucraina. Particip un personal de
350 de oameni din structurile de rspuns la dezastre din
11 ri EAPC.
Kjubco Georgievski, efectuzeaz o vizit la NATO pentru
convorbiri cu Secretarul general, Lord Robertson.
Comitetul Politic al NATO efectueaz o vizit n Ucraina.
Vizit la NATO a Secretarului general al ONU, Kofi Annan,
pentru discutarea provocrilor pentru securitate din
Balcani, precum i a contribuiei NATO la operaiunile
ONU de meninere a pcii.
n urma alegerilor contestate de la 24 septembrie,
a protestelor din Belgrad i a ocuprii parlamentului
federal, Vojislav Kostunica, lider al opoziiei democrate din
Serbia, este recunoscut pe plan internaional ca nou
preedinte al Iugoslaviei, nlturndu-l din funcie pe fostul
preedinte Slobodan Milosevic.
La o reuniune neoficial a minitrilor aprrii din cadrul
NATO, desfurat la Birmingham, Marea Britanie,
Secretarul general al NATO, Lord Robertson,
salut procesul democratic de tranziie care are loc n
Republica Federativ a Iugoslaviei i ntinde o mn
prieteneasc acestui popor.
541
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 542
2000
13 octombrie
13-14 octombrie
16 octombrie
18 octombrie
30 octombrie
31 oct.-3 nov.
1-10 noiembrie
2-3 noiembrie
9 noiembrie
10 noiembrie
542
Declaraie
a
Secretarului
general
al
NATO,
Lord Robertson, privind operaiunea ntreprins de SFOR
pentru arestarea lui Janko Janjic, sub acuzaia de crime
de rzboi.
La Ljubljana, Slovenia, se desfoar un Seminar asupra
instrumentelor politice/militare de prevenire a conflictelor,
n cadrul Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC)/Programului Parteneriatului pentru Pace (PfP).
Generalul Carlo Calsigiosu din Italia l nlocuiete pe
generalul Juan Ortuno din Spania, n funcia de
Comandant al SFOR.
Reuniune la NATO a grupului de lucru NATO-Ucraina,
pe tema cooperrii n domeniul tiinific i al mediului.
Carla Del Ponte, procuror al Tribunalului Penal
Internaional pentru fosta Iugoslavie (ICTY) de la Haga,
se adreseaz Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC), la NATO.
Declaraie fcut la data de 28 octombrie de Lord
Robertson asupra desfurrii cu succes a alegerilor
locale din Kosovo.
OSCE l declar pe Ibrahim Rugova, lider al Ligii
Democrate din Kosovo, ctigtor al alegerilor municipale.
Adunare general a Asociaiei Tratatului Atlantic,
la Budapesta.
La Lucerna, Elveia, se desfoar exerciiul Hotrre
pentru cooperare. Nou ri NATO i 11 ri partenere,
precum i organizaii internaionale, inclusiv Comitetul
Internaional al Crucii Roii i naltul Comisariat ONU
pentru Refugiai, particip la exerciiu n scopul instruirii
pentru procedurile de desfurare a operaiunilor de
susinere a pcii.
Reprezentani ai Verkhovna Rada (parlamentul ucrainean)
i ai Adunrii parlamentare a NATO se reunesc la sediul
NATO din Bruxelles, pentru a discuta cooperarea NATOUcraina.
Reuniune a Consiliului Nord-Atlantic i a Comitetului
interimar de politic i securitate al Uniunii Europene.
Vizit efectuat la NATO de ctre George Soros,
pentru convorbiri cu Secretarul general, Lord Robertson,
asupra unei posibile cooperri n consolidarea societii
democratice din Europa de Sud-Est i Asia Central.
Iugoslavia este admis n Organizaia de Securitate i
Cooperare n Europa (OSCE), ca al 55-lea stat participant.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 543
2000
11 noiembrie
13 noiembrie
15-17 noiembrie
16 noiembrie
20 noiembrie
21 noiembrie
22 noiembrie
24 noiembrie
28 noiembrie
29 noiembrie
5 decembrie
Alegerile generale din Bosnia-Heregovina se ncheie cu

victorii semnificative ale partidelor naionaliste din toate
cele trei grupri etnice.
Consiliul de Minitri al Uniunii Europei Occidentale (UEO),
reunit la Marsilia, adopt decizii referitoare la transferul
funciilor operative ale UEO ctre Uniunea European i la
aranjamentele pentru funciile i structurile rmase n
sarcina UEO.
Comitetul Militar al NATO efectueaz vizite n BosniaHeregovina i Kosovo.
Verkhovna Rada (parlamentul) din Ucraina ratific Tratatul
de interzicere total a testelor.
Prim-ministrul bulgar, Ivan Kostov, efectueaz o vizit la
NATO.
La o Conferin privind acordul asupra capacitilor,
desfurat la Bruxelles, minitrii aprrii din Uniunea
European i rile partenere promit fore substaniale,
care s ofere capacitile militare necesare ndeplinirii
Obiectivului principal al UE - stabilit la Helsinki, n decembrie
1999, astfel nct UE s poat desfura, pn n anul
2003, fore militare de pn la 60000 de oameni,
pentru operaiunile de gestionare a crizelor.
Vizit la NATO a cancelarului Republicii Federale a
Germaniei, Gerhard Schrder.
Mikulas Dzurinda.
Vizit la NATO a preedintelui Letoniei, Vaira Vike-Freiberga.
Vitzit la NATO a preedintelui Poloniei, Aleksander
Kwasniewski.
Declaraie
a
Secretarului
general
al
NATO,
Lord Robertson, privind escaladarea violenei n sudul
Serbiei, aproape de grania cu provincia Kosovo.
Reunit la nivel de minitri ai aprrii, Consiliul Permanent
NATO-Rusia i subliniaz angajamentul fa de realizarea
unui parteneriat puternic i stabil ntre cele dou pri,
menit s consolideze stabilitatea i securitatea
euro-atlantic. Totodat, Consiliul discut situaia din fosta
Iugoslavie, progresele cooperrii dintre ofierii militari din
NATO i Rusia n cadrul SHAPE, cooperarea dintre forele
NATO i ruseti n SFOR i KFOR, posibilitile de
extindere a cooperrii n viitor, precum i deschiderea la
Moscova a unui Birou de legtur al NATO.
543
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 544
2000
6 decembrie
7 decembrie
14 decembrie
15 decembrie
544
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, anun c

discuiile dintre Grecia i Turcia, asupra Msurilor de
consolidare a ncrederii, au avut ca rezultat ncheierea
unui acord ntre cele dou ri, prin care se stipuleaz ca
fiecare s i anune dinainte intenia de a efectua exerciii
naionale.
ntlnire la nivel nalt a Uniunii Europene, desfurat la
Nisa. Liderii UE adopt msuri suplimentare de
consolidare a politicii europene de securitate i aprare i
stabilesc msuri pentru consultri i cooperare ntre NATO
i UE.
Preedintele fostei Republici Iugoslave a Macedoniei*,
Boris Trajkovski, efectueaz o vizit la NATO.
Minitrii aprrii din cadrul NATO, reunii la Bruxelles,
analizeaz planurile naionale de aprare pentru
2001-2005 i adopt un plan de fore cincinal,
asupra necesitilor mediului de securitate n viitor. Se
aprob i un nou set de Directive ministeriale, care ofer
cadrul planificrii NATO i a aprrii naionale pn n 2008.
George W. Bush este numit preedinte-ales al Statelor
Unite, n urma deciziei Curii Supreme a SUA, adoptat n
favoarea candidatului prezidenial al republicanilor.
Reuniune ministerial a Comisiei NATO-Ucraina,
la Bruxelles. Minitrii de externe salut evoluiile pozitive
n diferite domenii ale cooperrii NATO-Ucraina i aprob
un Plan de lucru ambiios pentru 2001. Minitrii de
externe analizeaz statutul cooperrii n Balcani,
Parteneriatul pentru Pace, contactele la nivel parlamentar,
planificarea situaiilor de urgen civil, reforma din
aprare, precum i msurile mpotriva proliferrii armelor
de distrugere n mas. Minitrii i exprim aprecierile fa
de decizia nchiderii centralei electrice nucleare de la
Cernobl.
ntrunire ministerial a EAPC. Minitrii de externe
analizeaz situaia din fosta Iugoslavie i examineaz alte
aspecte ale cooperrii, inclusiv rolul n viitor al EAPC i
contribuia la iniiativele de cooperare regional. Este dat
publicitii Planul de aciune al EAPC pentru 2000-2002.
ntrunire ministerial a Consiliului Nord-Atlantic.
Minitrii de externe analizeaz progresele nregistrate n
toate activitile Alianei, inclusiv dialogul NATO cu
Uniunea European i procesul de stabilire a msurilor de
cooperare NATO/UE, n context ESDI.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 545
2000-2001
NATO emite un raport asupra Opiunilor pentru

msurile de consolidare a ncrederii i a mediului
de securitate (CSBM-uri), verificrii, neproliferrii,
controlului armamentelor i dezarmrii.
Reuniune ministerial a Consiliului Permanent Comun
NATO-Rusia. Minitrii de externe examineaz situaia din
fosta Iugoslavie, salutnd schimbrile democratice
survenite pe cale panic n Republica Federativ
a
Iugoslaviei.
Totodat,
minitrii
analizeaz
progresele nregistrate n cooperarea NATO-Rusia,
n legtur cu discuiile asupra strategiei i doctrinei,
controlului armamentelor, proliferrii, infrastructurii militare,
armelor nucleare, reinstruirii personalului militar i
operaiunilor de cutare i salvare pe mare.
Minitrii de externe fac schimb de acreditri pentru
nfiinarea la Moscova a unui Birou de informaii al NATO,
n scopul sprijinirii nelegerii publice a evoluiei relaiilor
NATO-Rusia.
2001
10 ianuarie
12 ianuarie
18 ianuarie
24 ianuarie
25 ianuarie
Vizit la NATO a ministrului de externe al Republicii

Federative a Iugoslaviei, Goran Svilanovic.
Declaraie a Secretarului general, privind folosirea n zona
Balcanilor a muniiilor cu uraniu srcit.
nfiinarea unui Comitet ad-hoc al NATO pentru uraniu
srcit, care s acioneze ca un birou de clarificare a
schimbului i coordonrii de informaii pe aceast tem.
Autoritatea de comand pentru forele conduse de NATO
din Kosovo (KFOR) este transferat de la sediul
Comandamentului Suprem al Puterilor Aliate din Europa
(SHAPE), la Forele Aliate pentru Europa de Sud
(AFSOUTH), cu baza la Neapole.
Vizit efectuat la NATO de ctre prim-ministrul romn,
Adrian Nstase.
Declanarea unei Competiii internaionale de design
arhitectural pentru noul Cartier General al NATO.
La o reuniune a Consiliului Permanent Comun NATORusia, ambasadorii decid etapele de implementare a
Programului de lucru al PJC pentru 2001.
NATO i rile partenere preiau un proiect de asisten
umanitar aflat sub conducerea Ageniei NATO pentru
ntreinere i aprovizionare (NAMSA), n scopul sprijinirii
545
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 546
2001
30 ianuarie
31 ianuarie
5 februarie
6 februarie
14-16 februarie
15 februarie
15-21 februarie
16 februarie
18 februarie
18-22 februarie
20 februarie
23 februarie
546
Albaniei n operaiunile de distrugere a stocurilor de mine

anti-personal.
Vizit la NATO a fostului Reprezentant special al
Secretarului general al Naiunilor Unite n Kosovo,
Bernard Kouchner.
Vizit la NATO a prim-ministrului Republicii Lituania,
Rolandas Paksas.
Prima reuniune a Consiliului Nord-Atlantic i a Comitetului
de politic i securitate al UE, la nivel de ambasadori,
cu noile aranjamente permanente pentru consultri NATOUE. Discuiile se axeaz pe relaiile NATO-UE i pe
contribuia ambelor organizaii la gestionarea crizei din
vestul Balcanilor.
Vizit la NATO a lui Ruud Lubbers, recent numit n funcia
de nalt Comisar ONU pentru refugiai.
Seminar anual privind aspectele implementrii Tratatului
asupra Forelor Armate Convenionale din Europa (CFE),
gzduit de Comitetul NATO de coordonare a verificrilor,
cu participarea reprezentanilor din 30 de state care fac
parte din Tratat.
Nebojsa Covic, lociitorul prim-ministrului srb, i ministrul
de externe iugoslav Svilanovici, informeaz Consiliul
Nord-Atlantic asupra iniiativei de cutare a unei rezolvri
panice a conflictelor din sudul Serbiei.
NATO dirijeaz un Exerciiu de gestionare a crizelor
(CMX 2001) anual, care implic, pentru prima dat,
participarea a 14 ri din cadrul Parteneriatului pentru Pace.
Secretarul general al NATO face o declaraie prin care
condamn atacul asupra unui autobuz n apropiere de
Podujevo, Kosovo, n care au fost ucii sau rnii civili srbi.
Declaraie a Secretarului general, prin care este
condamnat escaladarea violenei n sudul Serbiei.
Fore din cadrul Forelor Navale Permanente din Atlantic
ale NATO efectueaz un exerciiu de asisten umanitar
n Caraibe, pentru testarea capacitilor de acordare a
ajutorului umanitar n urma furtunilor i uraganelor tropicale.
Inaugurarea la Moscova a noului Birou de informaii
al NATO, de ctre Secretarul general al NATO,
Lord Robertson.
salut crearea unui nou guvern n Bosnia-Heregovina,
alctuit din partide moderate.
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 547
2001
26 februarie
27 februarie
28 februarie
2 martie
4 martie
5 martie
NATO i Ucraina semneaz un acord asupra Implementrii

practice a Programului NATO-Ucraina privind reinstruirea
personalului militar dezafectat sau care urmeaz s fie
dezafectat n Ucraina, pentru anul 2001.
Reuniune a Consiliului Nord-Atlantic n sesiune a
minitrilor de externe, la care particip noul Secretar de
stat al SUA, Colin Powell.
Reprezentani ai ONU, UE, OSCE, UNHCR i NATO se
ntlnesc la Cartierul General al NATO din Bruxelles,
pentru a discuta creterea tensiunilor din Valea Presevo,
axndu-se pe modalitile de coordonare a eforturilor de
sprijinire a reducerii numrului de incidente armate i de
prevenire a rspndirii violenelor n regiune.
Consiliul Nord-Atlantic i reitereaz ngrijorarea privind
situaia din sudul Serbiei i condamn continuarea actelor
de violen.
n contextul Parteneriatului pentru Pace, NATO emite
detalii ale planificrii efectuate de Agenia NATO pentru
ntreinere i aprovizionare (NAMSA), n scopul acordrii
de asisten i instrucie guvernului din Moldova,
pentru operaiunile de distrugere a minelor terestre
anti-personal i a altor muniii.
Vizit la NATO a Reprezentantului special al Secretarului
general al Naiunilor Unite n Kosovo, Hans Haekkerup.
Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia discut
evenimentele din Republica Federativ a Iugoslaviei i
cooperarea NATO-Rusia n Kosovo (KFOR).
Secretarul general, Lord Robertson, anun disponibilitatea
NATO de a implementa o reducere etapizat i
condiionat a zonei de securitate terestre aflate la grania
provinciei Kosovo i numete un reprezentant personal n
regiune, care s sprijine dezvoltarea unei soluii panice a
conflictului.
condamn incidentele violente din zona de frontier a
fostei Republici Iugoslave a Macedoniei*.
n urma acordului dintre NATO i guvernul Iugoslaviei,
trupele iugoslave intr n zona terestr de securitate,
pe fia de cinci kilometri aflat la grania dintre sudul
Serbiei i Kosovo, pentru prima dat de la retragerea din
Kosovo, n iunie 1999.
Vizit la NATO a preedintelui bulgar, Petr Stoianov.
547
Appendice 3-ro.qxd
26/09/02
12:16
Page 548
2001
8 martie
9 martie
13 martie
19 martie
20-29 martie
21 martie
26 martie
28 martie
29 martie
548
Consiliul Nord-Atlantic anun adoptarea de msuri privind

sudul Serbiei i fosta Republic Iugoslav a Macedoniei*,
inclusiv o reducere n etape a Zonei terestre de securitate.
Ministrul de externe al fostei Republici Iugoslave a
Macedoniei*, Srgjan Kerim, efectueaz o vizit la NATO.
NATO salut publicarea raportului asupra Programului de
mediu al Naiunilor Unite (UNEP), referitor la posibile
probleme de sntate asociate manipulrii muniiilor de
uraniu srcit din Kosovo.
Vizit la NATO a naltului reprezentant pentru BosniaHeregovina, Wolfgang Petrisch.
La un Institut de Studii Avansate sponsorizat de NATO,
localizat la Budapesta, experii analizeaz chestiuni
tiinifice i tehnice referitoare la implementarea
Protocolului Conveniei asupra armelor biologice i toxice
(BTWC).
Consiliul Nord-Atlantic aprob msuri suplimentare de
consolidare a stabilitii din sudul Balcanilor i n scopul
demonstrrii sprijinului acordat guvernului de la Skopje,
inclusiv numirea ambasadorului Hans-Joerg Eiff n funcia
de reprezentant superior civil al NATO pentru Skopje.
Reuniune a Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic
(EAPC). Ambasadorii i exprim sprijinul n favoarea
guvernului fostei Republici Iugoslave a Macedoniei*,
condamn violena extremitilor i salut msurile de
consolidare a securitii frontierelor.
Vizit la NATO a preedintelui Comitetului Internaional al
Crucii Roii, Jakob Kellenberger.
Secretarul general al NATO, Lord Robertson, i naltul
reprezentant al Uniunii Europene, Javier Solana,
efectueaz o vizit la Skopje, pentru a reafirma sprijinul
acordat guvernului fostei Republici Iugoslave a
Macedoniei* i pentru a cere abinerea de la orice ripost
n contextul conflictului actual.
Reuniune a Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia.
Ambasadorii discut situaia din Balcani i cooperarea
NATO-Rusia n cadrul KFOR, salutnd eforturile
internaionale de prevenire a escaladrii tensiunilor etnice
din regiune.
Declaraie
a
Secretarului
general
al
NATO,
privind exploziile cu mortiere n apropiere de Krivenik,
Kosovo, soldate cu mori i rnii din rndul civililor.
Illustrations-ro.qxd
26/09/02
12:43
Page 549
ILUSTRAII

Principalele instituii de parteneriat, cooperare i dialog
Structura militar - Comandamentul Aliat pentru Europa
Structura militar - Comandamentul Aliat pentru Atlantic
26/09/02
12:43
Page 550
COMITETELE
COMITETELE
SUBORDONATE
SUBORDONATE
CONSILIULUI,
DPC I NPG
CONSILIULUI, DPC I NPG
COMANDAMENTUL
COMANDAMENTUL
ALIAT
PENTRUALIAT
ATLANTIC
PENTRU ATLANTIC
CANADA-STATELE UNITE
CANADA-STATELE
GRUPUL PENTRUUNITE
GRUPUL
PENTRU
PLANIFICARE
PLANIFICARE
REGIONAL
REGIONAL
COMITETELE
COMITETELE
MILITARE
MILITARE
(MC)
(MC)
Reprezentani militari la NATO
Comand aerian strategic
COMANDAMENTUL
COMANDAMENTUL
ALIAT
PENTRUALIAT
EUROPA
PENTRU EUROPA
SECRETARUL
SECRETARUL
GENERAL
GENERAL
GRUPUL PENTRU
GRUPUL
PENTRU
PLANIFICARE
PLANIFICARE
NUCLEAR
NUCLEAR
(NPG)
(NPG)
12:43
CONSILIUL
CONSILIUL
NORD-ATLANTIC
NORD-ATLANTIC
(NAC)
(NAC)
26/09/02
COMITETUL PENTRU
COMITETUL
PENTRU
ANALIZA
APRRII
ANALIZA
(DPC)APRRII
(DPC)
Autoriti naionale
Page 551
551
552

COMITETUL PENTRU
COMITETUL PENTRU
PLANIFICAREA APRRII
PLANIFICAREA APRRII
CONSILIUL
CONSILIUL
NORD-ATLANTIC1 1
NORD-ATLANTIC
GRUPUL PENTRU PLANIFICARE

GRUPUL PENTRU PLANIFICARE
NUCLEAR
NUCLEAR
COMITETUL MILITAR 2
COMITET DIRECTOR
POLITICO-MILITAR
PENTRU PARTENERIATUL
PENTRU PACE (PMSC/PfP)
COMITETUL NATO
PENTRU APRARE
ANTIAERIAN
COMISIE NATO C3 4
ORGANIZAIA
DE MANAGEMENT
A NATO (ACCS)
(COMITETUL DIRECTOR)
COMITET POLITIC LA
NIVEL SUPERIOR 5
GRUP CONSULTATIV
PENTRU POLITIC
ATLANTIC
COMITET POLITIC
GRUP DE COOPERARE
MEDITERANEAN
GRUP SUPERIOR
POLITICO-MILITAR
ASUPRA
PROLIFERRII
COMITET
DE COORDONARE
A VERIFICRII
GRUP DE COORDONARE
POLITIC
COMITET PENTRU
ANALIZA APRRII
CONFERINA
DIRECTORILOR PENTRU
ARMAMENTE
NAIONALE
COMITETUL NATO
PENTRU
STANDARDIZARE
COMITETUL PENTRU
INFRASTRUCTUR
COMITET SUPERIOR
DE PLANIFICARE A
URGENEI CIVILE
CONFERINA
SUPERIOAR A
LOGISTICIENILOR NATO
COMITET PENTRU
TIIN
COMITET PENTRU
PROVOCRILE
SOCIETII MODERNE
COMITETE PENTRU
BUGET CIVIL I MILITAR
COMISIA SUPERIOAR
PENTRU RESURSE
GRUP SUPERIOR DE
APRARE PE
PROBLEME DE
PROLIFERARE
GRUP LA NIVEL NALT
COMITET
ECONOMIC
COMITET PENTRU
INFORMAII I
RELAII CULTURALE
COMITET PENTRU
OPERAIUNI I
EXERCIII DE CONSILIU
COMITET NATO DE
CONTROL AL
TRAFICULUI AERIAN
ORGANIZAIA DE
GESTIONARE A
CONDUCTELOR
DIN EUROPA DE EST
(COMITETUL DIRECTOR)
COMITETUL NATO
PENTRU CONDUCTE
COMITETUL PENTRU
SECURITATE AL NATO
COMITET SPECIAL
COMITET PENTRU
ARHIVE
(1) Majoritatea comitetelor menionate mai sus raporteaz Consiliului. Unele sunt responsabile n faa Comitetului de planificare nuclear sau a Grupului de planificare nuclear. Anumite comitete
sunt organisme comune civile i militare, care raporteaz att Consiliului, ct i Comitetului de planificare a aprrii, sau Grupului de planificare nuclear i Comitetului Militar.
(2) Comitetul Militar este subordonat Consiliului Nord-Atlantic i Comitetului de planificare a aprrii, dar are un statut special, de autoritate militar superioar n cadrul NATO.
Rolul Comitetului militar este prezentat n Capitolul 11.
(3) Grupul superior politico-militar asupra proliferrii, plus Grupul superior de aprare pe probleme de proliferare.
(4) Comisia C3 a NATO (Consultare, comand i control).
(5) Cu participarea experilor, atunci cnd este necesar.
Page 552
COMITET COMUN
PENTRU
PROLIFERARE 3
12:43
FOR OPERATIV LA
NIVEL NALT PENTRU
CONTROLUL ARMELOR
CONVENIONALE
26/09/02
GRUPUL EXECUTIV
DE LUCRU
26/09/02
Principalele instituii de parteneriat,

cooperare i dialog
12:43
CONSILIUL
CONSILIUL
PERMANENT COMUN
PERMANENT
COMUN
NATO-RUSSIA
NATO-RUSSIA
(PJC)
(PJC)
COMISIA
COMISIA
NATO-UCRAINA
NATO-UCRAINA
(NUC)
(NUC)
GRUPUL DE
GRUPUL DE
COOPERARE
COOPERARE
MEDITERANEAN
MEDITERANEAN
(MCG)2 2
(MCG)
(1) Numeroase comitete ale NATO se reunesc cu regularitate n format EAPC sau al Parteneriatului pentru Pace (vezi Principalele comitete ale NATO).
(2) Pe lng ntrunirile dintre Aliai, Grupul de cooperare mediteranean se mai reunete i cu reprezentani ai rilor participante la Dialogul Mediteranean al Alianei.
Page 553
CONSILIUL
CONSILIUL
PARTENERIATULUI
PARTENERIATULUI
EURO-ATLANTIC
EURO-ATLANTIC
(EAPC)1 1
(EAPC)
553
554

SECRETAR
SECRETARGENERAL
GENERAL
PREEDINTE
PREEDINTE
COMITETE
PENTRU
COMITETE
BUGETPENTRU
BUGET
CIVIL I
MILITAR 1
CIVIL I MILITAR 1
LOCIITOR SECRETAR GENERAL

LOCIITOR SECRETAR GENERAL
PREEDINTE
PREEDINTE
COMISIA
COMISIA DE
INTERNAIONAL
INTERNAIONAL
DE
AUDIT1
AUDIT1
26/09/02
PREEDINTE
PREEDINTE
COMISIA
SUPERIOAR
COMISIA
SUPERIOAR
1
PENTRU RESURSE
PENTRU RESURSE 1
DIRECTOR AL CABINETULUI
DIRECTOR
AL CABINETULUI
PARTICULAR
PARTICULAR
12:43
LOCIITOR AL
LOCIITOR
AL
SECRETARULUI
GENERAL
SECRETARULUI
GENERAL
PENTRU OPERAIUNI
PENTRU
OPERAIUNI
I PLANIFICAREA
I APRRII
PLANIFICAREA
APRRII
LOCIITOR AL
LOCIITOR
AL
SECRETARULUI
GENERAL
SECRETARULUI
PENTRU GENERAL
PENTRU
AFACERI POLITICE
AFACERI POLITICE
LOCIITOR AL
LOCIITOR
AL
SECRETARULUI
GENERAL
SECRETARULUI
GENERAL
PENTRU
PLANIFICAREA
PENTRU
PLANIFICAREA
INVESTIIILOR
DE
INVESTIIILOR
SECURITATE, DE
SECURITATE,
LOGISTICII
I
LOGISTICII
I
URGENELOR
CIVILE
URGENELOR CIVILE
DIRECTOR DE
DIRECTOR DE
INFORMAII
INFORMAII
I
PRES
I PRES
INSPECTOR
INSPECTOR
FINANCIAR
FINANCIAR
SECRETAR
SECRETAR
EXECUTIV
EXECUTIV
DIRECTOR AL
DIRECTOR
BIROULUI
DEAL
BIROULUI DE
SECURITATE
SECURITATE
AL NATO
AL NATO
(1) Aceste posturi nu sunt ocupate de membri ai Secretariatului Internaional, ci de preedini naionali desemnai de ctre Consiliu.
LOCIITOR
LOCIITOR
SECRETAR
GENERAL
SECRETAR
GENERAL
PENTRU AFACERI
PENTRU
AFACERI
TIINIFICE
I
TIINIFICE
DE MEDIU I
DE MEDIU
DIRECTOR DE
DIRECTOR DE
MANAGEMENT
MANAGEMENT
Page 554
LOCIITOR AL
LOCIITOR AL
SECRETARULUI
SECRETARULUI
GENERAL
PENTRU
GENERAL
PENTRU
SPRIJINUL APRRII
SPRIJINUL APRRII
DIRECIA PENTRU
DIRECIA
PENTRU
POLITIC
NUCLEAR
POLITIC NUCLEAR
DIRECIA PENTRU
DIRECIA PENTRU
COOPERARE
I
COOPERARE I
PARTENERIAT
PARTENERIAT
N
APRARE
N APRARE
(1) Seciunea NATO pentru afaceri multilaterale i regionale

(2) Seciunea pentru planificare politic i editare a discursurilor
(3) Seciunea pentru parteneri est-europeni
(4) Seciunea pentru parteneriat i cooperare euro-atlantice
(5) Seciunea pentru securitate n cooperare i gestionare a
crizelor politice
(6) Seciunea pentru verificare i control al armelor
convenionale
(7) Centrul pentru arme de distrugere n mas
Economia Aprrii
Economia Aprrii
ANALIZ I COOPERARE
ANALIZ
I COOPERARE
ECONOMIC
ECONOMIC
BIROUL DE COORDONARE
COORDONARE
IBIROUL
STUDII DE
TEHNOLOGICE
I
TEHNOLOGICE
ALSTUDII
AGENIEI
PENTRU
ALCERCETARE
AGENIEI PENTRU
CERCETARE
I TEHNOLOGIE
I TEHNOLOGIE
(RTA)
(RTA)
BIROUL PENTRU
BIROUL PENTRU
STANDARDIZARE
AL
STANDARDIZARE
AL
NATO
NATO
PERSONALUL C3
C3 8
DEPERSONALUL
LA CARTIERUL
DE LA CARTIERUL
GENERAL
AL NATO
GENERAL AL NATO
Gestionarea spaiului aerian

Gestionarea
spaiului aerian
Aprarea
antiaerian
Aprarea antiaerian
DIRECIA PENTRU
DIRECIA
PENTRU
APRARE
ANTIAERIAN
APRARE
ANTIAERIAN
I GESTIONARE
A
I GESTIONARE
SPAIULUI
AERIANA
SPAIULUI AERIAN
Studii asupra:
Studii asupra:
TIIN I
TIIN IN
TEHNOLOGIE
TEHNOLOGIE N
COOPERARE
COOPERARE
Institute de studii
Institute de studii
avansate
avansate
Ateliere
de lucru pentru
cercetare
Ateliere avansate
de lucru pentru
cercetare
Burse
pentruavansate
legturi n
Burse pentru legturi n
colaborare
colaborare
Vizite
ale experilor
Vizite ale experilor
TIINA PENTRU PACE

TIINA
PENTRU
PACE
Sprijin
pentru
proiectul
Sprijin
pentru
de
aplicare
R & proiectul
D
de aplicare R & D
Burse pentru
Burse pentrude reea
infrastructura
infrastructura
de reea
tiin
& tehnologie
tiin & tehnologie
Instructajul
pentru
politica
Instructajul
pentru
din tiin
& Politica
din tiin
tehnologie
& tehnologie
SPRIJINIREA
SPRIJINIREA
INFRASTRUCTURII
INFRASTRUCTURII
DIN
CERCETARE
DIN CERCETARE
MEDIU &
MEDIU &
SOCIETATE
SOCIETATE
BURSE
BURSE
TIINIFICE
TIINIFICE
Chestiunilor
referitoare
Chestiunilor
referitoare
la Aprare
la Aprare
Controlul
polurii
Controlul
polurii
Riscuri
de sntate
de sntate
& Riscuri
tehnologice
&
tehnologice
Calitatea vieii
Calitatea vieii
PROVOCRILE
PROVOCRILE
SOCIETII
SOCIETII
MODERNE
MODERNE
PROGRAMUL
PROGRAMUL
PENTRU
PENTRU
TIIN
TIIN
DEPARTAMENTUL
AFACERI
TIINIFICE I PENTRU
DE MEDIU
AFACERI TIINIFICE I DE MEDIU
(8) Administrarea personalului de consultare, comand i control (C3) aflat

la Cartierul General al NATO constituie o responsabilitate coordonat, civil
i militar, aflat sub autoritatea, att a lociitorului Secretarului general
pentru sprijinul Aprrii, ct i a directorului IMS.
UNITATEA DE
UNITATEA DE
COORDONARE
A
COORDONARE
A
POLITICII
RESURSELOR
POLITICII RESURSELOR
LOGISTIC
LOGISTIC
(Elementul
IS)
(Elementul IS)
DIRECIA PENTRU
DIRECIA PENTRU
PLANIFICARE
A
PLANIFICARE
SITUAIILOR
DEA
SITUAIILOR
DE
URGEN
CIVIL
URGEN CIVIL
Control programe
Control programe
Capacitatea
de susinere
Capacitatea de susinere
Semnalizare
Semnalizare
Mobilitate
Mobiliate
DIRECIA INVESTIII
DIRECIA
INVESTIII
PENTRU
PENTRU
SECURITATE
SECURITATE
DEPARTAMENTUL
DEPARTAMENTUL
PENTRU
PLANIFICAREA
PENTRU
PLANIFICAREA
INVESTIIILOR
DE INVESTIIILOR
SECURITATE,
DE
SECURITATE,
LOGISTIC I SITUAII DE
LOGISTIC
ICIVIL
SITUAII DE
URGEN
URGEN CIVIL
12:43
Gestionarea crizelor
Gestionarea
crizelor
Meninerea
pcii
Meninerea
Operaiuni
alepcii
consiliului
Operaiuni ale consiliului
DIRECIA OPERAIUNI
DIRECIA
OPERAIUNI
I GESTIONAREA
ICRIZELOR
GESTIONAREA
CRIZELOR
Planificare & Politic

Planificareaerian
& Politic
Armament
Armament
aerian
Armament
terestru
Armament
terestru
Armament naval
Armament naval
DIRECIA PENTRU
DIRECIA
PENTRUI
POLITIC,
PROGRAME
POLITIC,
PROGRAME I
PLANIFICAREA
PLANIFICAREA
ARMAMENTULUI
ARMAMENTULUI
DIRECIA PENTRU
DIRECIA
PENTRU
POLITICA
APRRII
I
POLITICA
APRRII I
PLANIFICAREA
PLANIFICAREA
EFECTIVELOR
DE FORE
EFECTIVELOR DE FORE
Politica de Aprare
Politica de efectivelor
Ap_rare
Planificarea
Planificarea
efectivelor
de
fore
de fore
DEPARTAMENTUL
DEPARTAMENTUL
PENTRU
PENTRU
SPRIJINUL
APRRII
SPRIJINUL APRRII
DEPARTAMENTUL
DEPARTAMENTUL
PENTRU
OPERAIUNI I
PENTRU
OPERAIUNI I
PLANIFICAREA
PLANIFICAREA
APRRII
APRRII
26/09/02
DIRECIA
DIRECIA
ECONOMIC
ECONOMIC
NARA 1
NARA
2 1
POPS
POPS
3 2
EEPS
EEPS
4 3
EPAC
EPAC
5 4
CSCM
CSCM
6 5
CARC
CARC
76
WMDC
WMDC 7
DIRECIA
DIRECIA
POLITIC
POLITIC
DEPARTAMENTUL
PENTRU
AFACERI POLITICE
AFACERI POLITICE
Page 555
555
556
COMANDANTUL SUPREM
COMANDANTUL
SUPREM
ALIAT
PENTRU ATLANTIC
ALIAT(SACLANT)
PENTRU ATLANTIC
(SACLANT)
NORFOLK, VIRGINIA
SUA
NORFOLK, VIRGINIA
SUA
GRUPUL DE PLANIFICARE
GRUPUL DECANADA-US
PLANIFICARE
REGIONAL
REGIONAL
CANADA-US
(CUSRPG)
(CUSRPG)
ARLINGTON
SUA
ARLINGTON
SUA
12:43
COMANDANTUL SUPREM
COMANDANTUL
SUPREM
ALIAT
PENTRU EUROPA
ALIAT(SACEUR)
PENTRU EUROPA
(SACEUR)
SHAPE, CASTEAU
BELGIA
SHAPE, CASTEAU
BELGIA
26/09/02
COMITETUL MILITAR
COMITETUL
(MC) MILITAR
(MC) INTERNAIONAL
STATUL MAJOR MILITAR
STATUL MAJOR MILITAR
INTERNAIONAL
(IMS)
(IMS)
BRUXELLES
BELGIA
BRUXELLES
BELGIA
Page 556
Structura militar
CASTEAU
CASTEAU
(1) Comandant Strategic

(2) Comandant regional
BELGIA
BELGIA
COMANDANTUL SUPREM
SUPREM
ALCOMANDANTUL
FORELOR ALIATE
DIN
AL FORELOR
EUROPA DEALIATE
SUD DIN
EUROPA DE SUD
2
(CINCSOUTH)
(CINCSOUTH) 2
NEAPOLE
ITALIA
NEAPOLE
ITALIA
Page 557
COMANDANTUL SUPREM
SUPREM
AL COMANDANTUL
FORELOR ALIATE
DIN
ALEUROPA
FORELOR
ALIATE DIN
DE NORD
EUROPA
DE NORD
2
(CINCNORTH)
(CINCNORTH) 2
BRUNSSUM
OLANDA
BRUNSSUM
OLANDA
12:43
COMANDANTUL
COMANDANTULSUPREM
SUPREM
ALIAT
ALIATPENTRU
PENTRUEUROPA
EUROPA
(SACEUR)1 1
(SACEUR)
26/09/02
COMANDAMENTUL ALIAT PENTRU EUROPA
557
558
Structura militar
26/09/02
COMANDAMENTUL ALIAT PENTRU ATLANTIC
NORFOLK, VIRGINIA
NORFOLK, VIRGINIA
12:43
COMANDANTUL SUPREM ALIAT

COMANDANTUL SUPREM ALIAT
PENTRU ATLANTIC
PENTRU ATLANTIC
(SACLANT)
(SACLANT)
SUA
SUA
Page 558
CENTRUL SACLANT DE
CENTRULSUBACVATICE
SACLANT DE
CERCETRI
CERCETRI
SUBACVATICE
(SACLANCEN)
(SACLANCEN)
LA SPEZIA
LA SPEZIA
CARTIERUL GENERAL
CARTIERULPENTRU
GENERAL
REGIONAL
REGIONAL DE
PENTRU
ATLANTICUL
EST
ATLANTICUL
DE EST
(RHQ EASLANT)
(RHQ EASLANT)
NORTHWOOD
NORTHWOOD
UK
UK
ITALIA
ITALIA
CARTIERUL GENERAL
CARTIERULPENTRU
GENERAL
REGIONAL
REGIONAL DE
PENTRU
ATLANTICUL
SUD
ATLANTICUL
DE SUD
(RHQ
SOUTHLANT)
(RHQ SOUTHLANT)
OREIAS
OREIAS
PORTUGALIA
PORTUGALIA
CARTIERUL GENERAL
CARTIERUL
GENERAL
REGIONAL
PENTRU
REGIONALDE
PENTRU
ATLANTICUL
VEST
ATLANTICUL
DE VEST
(RHQ WESTLANT)
(RHQ WESTLANT)
NORFOLK, VIRGINIA
NORFOLK, VIRGINIA
SUA
SUA
FLOTA DE ATAC
FLOTA
DE ATAC
DIN
ATLANTIC
DIN ATLANTIC
(STRIKFLTLANT)
(STRIKFLTLANT)
NORFOLK, VIRGINIA
SUA
NORFOLK, VIRGINIA
SUA
COMANDAMENTUL ALIAT AL
COMANDAMENTUL
ALIAT AL
SUBMARINELOR
DIN ATLANTIC
SUBMARINELOR
DIN ATLANTIC
(SUBACLANT)
(SUBACLANT)
NORFOLK,VIRGINIA
NORFOLK,VIRGINIA
SUA
SUA
INSPECTOR FINANCIAR
INSPECTOR
(FC) FINANCIAR
(FC)
DIRECTOR (DIMS)
DIRECTOR (DIMS)
CONSULTANT
CONSULTANT
INFORMAII
PUBLICE
INFORMAII
(PIA) PUBLICE
(PIA)
COORDONATOR EXECUTIV
COORDONATOR EXECUTIV
ACTIVITI DE SPRIJIN
ACTIVITI DE SPRIJIN
26/09/02
OFIER JURIDIC
OFIER JURIDIC
PERSONAL
PERSONAL
SITCEN 1
SITCEN 1
DEPARTAMENT
DEPARTAMENT
PLANIFICARE
& POLITIC
PLANIFICARE & POLITIC
DEPARTAMENT
DEPARTAMENT
COOPERARE
&
COOPERARE
&
SECURITATE
REGIONAL
SECURITATE REGIONAL
DEPARTAMENT
DEPARTAMENT
LOGISTIC,
ARMAMENTE
LOGISTIC,
ARMAMENTE
& RESURSE
& RESURSE
NHQC3S 3
NHQC3S 3
EVALUARE
EVALUARE
FILIALA PLANURI
FILIALA PLANURI
OPERAIONALE
OPERAIONALE
FILIALA POLITIC
FILIALA STRATEGICE
POLITIC
& CONCEPTE
& CONCEPTE STRATEGICE
POLICTICA
POLICTICA
DE COOPERARE
DE COOPERARE
FILIALA LOGISTIC
FILIALA LOGISTIC
FILIALA CERINE
FILIALA
CERINE
& CONCEPTE
& CONCEPTE
FILIALA DE
FILIALA
DE
OPERAIUNI
CURENTE
OPERAIUNI CURENTE
FILIALA DE POLICITC
FILIALA DE POLICITC
NUCLEAR/BIOLOGIC
NUCLEAR/BIOLOGIC
& CHIMIC
& CHIMIC
MLO KIEV 4
MLO KIEV 4
RUSIA/UCRAINA
RUSIA/UCRAINA
FILIALA ARMAMENTE
FILIALA ARMAMENTE
FILIALA PENTRU
FILIALA PENTRU
INTEROPERABILITATE
INTEROPERABILITATE
FILIALA OPERAIUNI
FILIALA
OPERAIUNI
INFORMATIVE
INFORMATIVE
& APRARE
ANTIAERIAN
& APRARE ANTIAERIAN
FILIALA
FILIALA
PLANIFICARE
A APRRII
PLANIFICARE
A APRRII
& A FORELOR
& A FORELOR
ELEMENTUL DE PERSONAL
ELEMENTUL
DE PERSONAL
AL
PARTENERILOR
(PSE)
AL PARTENERILOR (PSE)
FILIALA RESURSE
FILIALA RESURSE
FILIALA 2 PENTRU
FILIALA 2 PENTRU
MANAGEMENTUL
MANAGEMENTUL
FRECVENELOR
FRECVENELOR
WCO VIENA 5 PENTRU

WCO
VIENA 5UL
PENTRU
CONTROL
CONTROL AL
ARMAMETULUI
ARMAMETULUI
MAU/NDMAA 6
MAU/NDMAA 6
FILIALA PENTRU
FILIALA&PENTRU
TEHNOGIE
SISTEME
TEHNOGIE
& SISTEME
INFORMAIONALE
INFORMAIONALE
FILIALA PUBLICARE
FILIALAI
PUBLICARE
DOCUMENTE
STRUCTURA
DOCUMENTE
I STRUCTURA
INFORMAIILOR
INFORMAIILOR
FILIALA EXERCIII
FILIALA
EXERCIII
& INSTRUCIE
& INSTRUCIE
FILIALA PENTRU
FILIALA
PENTRU
SISTEME
DE COMUNICAII,
SISTEME DE
COMUNICAII,
NAVIGAIE
& IDENTIFICARE
NAVIGAIE & IDENTIFICARE
FILALA PENTRU
FILALA PENTRU
SECURITATEA
SECURITATEA
INFORMAIILOR
INFORMAIILOR
559
(1) Centrul de situaii (SITCEN) raporteaz lociitorului Secretarului general pentru operaiuni i planificarea aprrii, dar este condus pe baz zilnic
de ctre directorul Statului Major Militar Internaional.
(2) Filiala pentru tehnologie i sisteme informaionale se afl n subordinea att a Secretariatului Internaional, ct i a Statului Major Militar Internaional.
(3) Personalul pentru consultare, comand i control (C3) de la Cartierul General al NATO este administrat att de director (IMS), ct i de lociitorul Secretarului general pentru sprijinul Aprrii.
(4) MLO: Birou de legtur militar.
(5) WCO: Birou de consultare pentru Occident.
(6) Unitate consultativ pentru administrare/Autoritate NATO pentru efectivele de aprare.
Page 559
DEPARTAMENT
DEPARTAMENT
OPERAIUNI
OPERAIUNI
12:43
DEPARTAMENT
DEPARTAMENT
INFORMAII
INFORMAII
FILIALA DE AVERTIZARE
FILIALA DE AVERTIZARE
& INFORMAII
CURENTE
& INFORMAII CURENTE
26/09/02
12:43
Page 560

Manualul Nato

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Manualul Nato

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

preface-ro.

ORGANIZAIA TRATATULUI NORD-ATLANTIC

Belgia, Canada, Republica Ceh, Danemarca, Frana, Germania,

(KFOR), nsrcinat de ctre Consiliul de Securitate al ONU cu implementarea

Emblema NATO a fost adoptat de ctre Consiliul Nord-Atlantic ca simbol

Noul mediu de securitate n Europa

Procesul de extindere a NATO

IDENTITATEA EUROPEAN DE SECURITATE I APRARE (ESDI)

ROLUL OPERAIONAL AL ALIANEI N MENINEREA PCII

Procesul de instaurare a pcii n fosta Iugoslavie

ROLUL ALIANEI N CONTROLUL ARMAMENTELOR

Progrese nregistrate cu privire la armele nucleare, biologice i chimice

POLITICA I ADOPTAREA DECIZIILOR

Principalele instituii politice i decizionale ale Alianei

RESURSE FINANATE N COMUN: BUGETELE NATO

Principiile finanrii comune

CAPITOLUL 10: ORGANIZARE I STRUCTURI CIVILE

CAPITOLUL 11: ORGANIZARE I STRUCTURI MIIITARE

Statul Major Militar Internaional

CAPITOLUL 12: STRUCTURA MILITAR DE COMAND

CAPITOLUL 13: GHIDUL PRINCIPALELOR COMITETE NATO I INSTITUIILOR DE

Ghidul principalelor comitete NATO

CAPITOLUL 14: GHIDUL ORGANIZAIILOR I AGENIILOR I AL

CAPITOLUL 15: UN CADRU INSTITUIONAL MAI LARG PENTRU SECURITATE

CAPITOLUL 16: ORGANIZAII PARLAMENTARE I NEGUVERNAMENTALE

Surse pentru informaii suplimentare

Structura civil i militar a NATO

CUVNT NAINTE AL SECRETARULUI

NATO nu este un poliist mondial, dar i-a dovedit pn acum cu succes

Principalele evenimente din cadrul fiecrui domeniu crucial al activitii

deliberrile publice, crora problemele de securitate trebuie s le fie, n mod

MODUL DE FOLOSIRE A ACESTUI MANUAL

Importana activitilor asumate de ctre alte organizaii internaionale n

Din cnd n cnd, n momente hotrtoare pentru istoria NATO,

Conceptul strategic adoptat de ctre efii de stat i de guvern ai NATO la

La ntlnirea la nivel nalt de la Roma, conductorii aliai au aprobat,

promovrii cooperrii n probleme referitoare la domeniul lor de competen.

n ianuarie 1994, la ntlnirea la nivel nalt a Consiliului Nord Atlantic de la

Alian i rile partenere, fiind menionate n documentul fundamental

De asemenea, majoritatea rilor partenere au misiuni diplomatice n cadrul

WASHINGTON - APRILIE 1999

asupra unor numeroase alte programe i realizri cu implicaii pe termen lung

mai interoperabile, mai capabile s ajute i mai eficace. Similar, Aliana a

parteneriatul cu Rusia prin Actul Fondator NATO-Rusia. De asemenea, ei au

conflictului, restabilirea pcii, ntoarcerea refugiailor i protecia populaiei din

NOUL SECRETAR GENERAL

legtur transatlantic puternic, nu poate exista stabilitate real n Europa

Intro + chapitre 1-ro.qxd

Intro + chapitre 1-ro.qxd

Intro + chapitre 1-ro.qxd

Intro + chapitre 1-ro.qxd

Grecia i Turcia au aderat la Tratat. Republica Federal a Germaniei2 a intrat

Scopul esenial al NATO este acela de a asigura libertatea i securitatea

Intro + chapitre 1-ro.qxd

naionale n cazul apariiei unor ameninri asupra securitii sale. Fr a priva

Intro + chapitre 1-ro.qxd

o ar s nu poat intimida sau constrnge o alta prin ameninri sau prin

Din Conceptul Strategic al Alianei, emis la Summit-ul de la Washington, n aprilie 1999.

Noul mediu de securitate n Europa

La data de 4 aprilie 1989, Aliana a celebrat a patruzecea aniversare a

Originile noului mediu de securitate

din august 1975, care stabilea noi standarde pentru discutarea

Evenimentele de la sfritul anilor optzeci

sporire a ncrederii prin acorduri, radicale, dar echilibrate i verificabile, de control