Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Examen
1
Subordonarea devine un instrument de control ierarhic al modului de realizare a activitatii.
Continutul raportului de subordonare este dat de integrarea salariatului.
In cazul muncii la domicilui, subordonarea salariatului exista, dar este limitata, prin CIM partile
stabilesc intervalul de timp in care angajatorul poate sa exercite controlul.
Principalele drepturi ale angajatorului avand o pizite de autoritate in raport cu salariatul sunt:
dreptul de a stabili organizarea si functionarea unitatii; dr de a stabili atributiile corespunzatoare
pentru fiecare salariat; dr de a exercita controlul asupra modului de indeplinire a sarcinilor de
serviciu; dreptul de a da dispozitii cu caracter obligatoriu pt salariat.
In ceea ce priveste dependenta economica a salariatului in raport cu angajatorul sau, rezulta
faptul ca autoritatea angajatorului are si o perspectiva economica, salariatul fiind dependent fata de
cel in folosul caruia presteaza servicii. Activitatea prestata de salariati in temeiul unui CIM are ca
rezultat venituri dependente, supuse impozitului, dependenta economica conturandu-se ca un element
component al subordonarii salariatului.
3. Analiz comparativ ntre partea legal a CIM tipic i cel ncheiat pe cu timp parial
Contractul individual tipic este acel contract care relgementeaza raportul juridic creat intre
angajat si angajator pentru o perioada nedeterminata, in care activitatea se desfasoara intr-un spatiu
acordat de angajator si sub controlul acestuia.
In schimb contractul individual de munca tipic poate fi incheiat atat pe durata determinata cat
si pe durata nedeterminata.
In ceea ce priveste durata nedeterminata a ct indiv de munca tipic
2
A. Capacitatea juridica a persoanei ce urmeaza a fi incadrata in munca
Minorul poate sa incheie contracte de munca cu incuviintarea parintilor sau a tutorelui, el
exercitand singur drepturile si exacutand obligatiile rezultatea din aceste acte si poate dispune
singur de veniturile dobandite.
Capacitatea juridica de a incheia contracte de munca este conditionata de capacitatea
biopsihica de a munci, Codul muncii stabileste ca persoana fizica dobandeste capacitatea de munca
la implinirea varstei de 16 ani.
Tot Codul muncii prevede faptul ca poate fi incheiat un ct de munca de catre persoana fizica
care a implinit varsta de 15 ani, dar doar cu respectarea unor conditii: cu acordul parintilor sau al
reprezentantului legal, contractul este incheiat pt activitati potrivite cu dezvoltarea fizica,
aptitudinile si cunostiintele minorului si sa nu i fie pusa in pericol sanatatea, dezvoltarea.
In concluzie, intre 15 si 16 ani persoana fizica dispune de o capacitate restransa de a incheia
un ct individual de munca in calitate de salariat.
Tanarul intre 15 si 16 ani, care doreste sa se angajeze, isi exprima in mod direct vointa de a
incheia ct indiv de munca, semnandu-l, acordul parintilor doar intregind vointa lui. Lipsa acordlui
parintilor atrage nulitatea absoluta , precum si incetarea de drept a ct indiv de munca. Acordul
parintilor poate fi insa retras pe parcursul executarii acestuia, daca se observa ca se pericliteaza
dezvoltarea minorului, ct de munca incetand.
Minorii sub 15 ani nu au capacitate juridica de a incheia un ct individual de munca. Nici
persoanele puse sub interdictie judecatoreasca din cauza alienatiei sau debilitatii mintale, chiar daca
au peste 16 ani.
Asistentul maternal trebuie sa aiba 18 ani impliniti, are nevoie de capacitate de exercitiu
deplina.
In dreptul muncii exista anumite compatibilitati, adica limitari ale capacitatii juridice, in
scopul ocrotirii persoanei sau a intereselor societatii.
Aceste incompatibilitati au in vedere:
a) protectia femeilor si a tinerilor
- interzicerea femeilor insarcinate si a celor care alpteaza in locuri de munca grele,
periculoase
- interzicerea prestarii muncii de noapte de catre femeile insarcinate, lauze si cele care
alapteaza.
- Tinerii sub 18 ani nu pot fi incadrati in locuri de munca vatamatoare, grele si periculoase,
nici pe timpul noptii nu pot fi pusi la munca
b) conditia unei reputatii bune, nestirbite
c) interesul ocrotirii avutului public
3
avea mputernicire n acest sens sau care i-a depit mandatul, contractul este lovit de nulitate
relativ.
II. angajatorul persoana fizica pentru a incheia ct individuale de munca, trebuie sa aiba
capacitatea deplina de exercitiu. Capacitatea de exercitiu reprezinta capacitatea persoanei de
a incheia singura acte juridice civile si se dobandeste la implinirea varstei de 18 ani
rezultand faptul ca inaintea implinirii acestei varste, minorii nu pot avea calitatea de
angajatori, decat in cazul in care a dobandit capacitaea de exercitiu inaintea implinirii a 18
ani, in cazuri speciale.
2. Consimtamantul partilor
Consimtamantul este acea conditie esentiala de fond si generala a actului juridic civil, care
consta in hotararea de a incheia un act juridic civil, acordul de vointa al partilor pentru incheierea
lui. Pentru a fi valabil, consimtamantul trebuie sa provina de la o persoana cu discernamant, sa fie
exprimat cu vointa de a produce efecte juridice, sa fie exteriorizat si sa nu fie afectat de vreun viciu
de consimtamant.
Contractul indiviual de munca se incheie pe baza consimtamantului partilor, in forma scrisa,
in limba romana.
Oferta angajatorului trb sa contina conditiile consimtamantului:
- sa fie o manifestare de vointa reala, serioasa, constienta, cu itnentia de a angaja dpdv
juridic
- sa fie neechivoca
- sa fie precisa
- sa fie completa
- sa fie ferma
4
Calitatea de subiect intr-un raport juridic de munca implica nu numai capacitatea juridica a
acesteia ci si aptitudinea de a munci in sens biologic , adica presupune capacitatea fizica si psihica
de munca a celui care presteaza activitatea.
La ncheierea contractului individual de munc examenul medical este general i obligatoriu,
nainte de proba practic, de examen, concurs ori perioad de prob. Conform art. 27 alin. 1 din
Codul muncii, o persoan poate fi angajat n munc numai n baza unui certificat medical care
constat c cel n cauz este apt pentru prestarea acelei munci.
Incheierea unui ct individual de munca in lipsa examenului medical se sanctioneaza cu
nulitatea absoluta a contractului.
Examenul medical este obligatoriu pe parcursul executarii sau modificarii ct individual de
munca la reinceperea activitatii dupa o intrerupere mai mare de 6 luni, pt locuri de munca avand
expunere la factori nocivi profesionali si de un an in celelalte situatii; la inceperea misiunii, pt
salariatii cu ct de munca temporara; in cazul ucenicilor, studentilor, practicantilor atunci cand
urmeaza sa fie instruiti pe meserii si profesiuni; periodic in cazul celor care lucreaza in conditii de
expunere cu factori nocivi profesionali.
5
- urmeaz s presteze activitatea ntr-un loc de munc cu condiii grele, vtmtoare sau
periculoase.
Conform Codul muncii, pe durata sau la sfritul perioadei de prob, contractul individual de
munc poate nceta, printr-o notificare scris, la iniiativa oricreia dintre pri. Aadar, avantajul
includerii perioadei de prob este acela c oricare dintre pri poate denuna contractul care, n acest
fel, nceteaz, fr a fi necesar s motiveze i fr a respecta un termen de preaviz.
4. Avizul
Sunt situatii cand pentru incheierea unui contract individual de munca, avand ca obiect
exercitarea unei activitati speciale, este necesara existenta prealabila a unui aviz emis de insitutii de
abilitate in aces sens.
Avizul politiei este necesar pentru incadrarea in munca a agentilor de paza care urmeaza a fi
dotati cu armament, a personalului de paza proprie, a personalului operator de jocuri de noroc.
Avizul politiei are caracter obligatori, neindeplinirea conditiei obtinerii acestuia ducand la nulitatea
absoluta, dar remediabila, in cazul dobanddirii ulterioare a acestuia.
5. Autorizatia .
Este necesara in cazul artificierului, a asistentului maternal profesionist, a ghidului de turism.
Autorizatia trebuie analizata prin prisma efectelor pe care le produce. Lipsa autorizatiei duce
la nujlitatea absoluta, dar este o situatie remediabila, daca se dobandeste ulterior. Dac ns pe
parcursul executrii contractului individual de munc se retrage avizul, autorizaia sau atestatul,
contractul nceteaz de drept.
6. Autorizatia de munca
Autorizatia de munca este documentul oficial, eliberat in conditiile legii, care da dreptul
titularului sa fie incadrat in munca sau detasat in Romania la un singur angajator.
Strainii sunt persoanele care nu au cetatenia romana sau cetatenia unui alt stat membru UE.
Pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei la angajatori care functioneaza in mod legal, cu
anumite conditii :
- locurile de munca vacante nu pot fi ocupate de cetatenii romani, ai altor state membre Ue,
ai statelor semnatare ale Acordului privind Spatiul Economic European, nici de rezidentii
permanenti pe teritoriul Romaniei
- ndeplinesc condiiile speciale de pregtire profesional, experien n activitate i
autorizare, solicitate de angajator potrivit legislaiei n vigoare;
- fac dovada faptului c sunt api din punct de vedere medical s desfoare activitatea
respectiv i nu au antecedente penale care s fie incompatibile cu activitatea pe care o
desfoar sau urmeaz s o desfoare pe teritoriul Romniei;
- se ncadreaz n contingentul anual aprobat prin hotrre a Guvernului;
- angajatorii au achitate la zi obligaiile ctre bugetul de stat;
- angajatorul s desfoare efectiv activitatea pentru care se solicit eliberarea autorizaiei de
munc;
Pot fi ncadrai n munc sau, dup caz, pot presta munc la persoane fizice sau juridice din
Romnia, fr autorizaie de munc, urmtoarele categorii:
1. strinii al cror acces pe piaa muncii din Romnia este reglementat prin acorduri,
convenii sau nelegeri bilaterale ncheiate de Romnia cu alte state, dac aceast posibilitate este
stabilit prin textul acordului, conveniei sau nelegerii;
2. strinii care au dobndit o form de protecie n Romnia;
3. strinii care desfoar activiti didactice, tiinifice sau alte categorii de activiti
specifice cu caracter temporar n instituii de profil acreditate din Romnia, n baza unor acorduri
bilaterale, sau ca titular al unui drept de edere pentru desfurarea de activiti de cercetare
tiinific i personalul nalt calificat, n baza ordinului ministrului educaiei, cercetrii i
6
tineretului, precum i strinii care desfoar activiti artistice n instituii de cultur din Romnia,
n baza ordinului ministrului culturii i cultelor;
4. strinii care urmeaz s desfoare pe teritoriul Romniei activiti temporare solicitate de
ministere ori de alte organe ale administraiei publice centrale sau locale ori de autoriti
administrative autonome;
5. strinii care sunt numii efi de filial, reprezentan sau de sucursal pe teritoriul
Romniei a unei companii care are sediul n strintate, n conformitate cu actele prevzute de
legislaia romn n acest sens;
6. strinii membri de familie ai cetenilor romni;
7. strinii angajai ai persoanelor juridice cu sediul n unul dintre statele membre ale Uniunii
Europene sau n unul dintre statele semnatare ale Acordului privind Spaiul Economic European,
detaai n Romnia, cu condiia prezentrii permisului de edere din acel stat.
Primirea unui strain fara autorizatie de munca, constituie contraventie si se sanctioneaza cu
amenda.
7. Angajamentul scris de pastrare a secretului de stat si de serviciu
Cu excepia muncitorilor necalificai, pentru orice meserie, funcie sau post se cer anumite
condiii de studii.
Verificarea pregtirii profesionale n munc presupune:
- s se respecte Clasificarea ocupaiilor din Romnia;
- s se fac verificarea pregtirii profesionale.
Vechimea in munca este conferita salariatului de munca prestata in temeiul unui contract
individual de munca. Prin vechime se intelege totalitatea perioadelor in care o persoana a desfasurat
activitati in temeiul unui raport de munca tipic sau atipic. Se iau in calcul perioadele de timp in care
persoana a fost incadrata in temeiul unui contract individual de munca.
Vechimea este definita ca fiind perioada de timp in care o persoana a lucrat in activitati
corespunzatoare functiei in care urmeaza sa fie incadrata sau promovata.
7
Cazurile n care poate fi ncheiat un contract individual de munc pe perioad determinat sunt
destul de clare i limitative, ca de exemplu in cazul cresterii sau modificarii temporare a structurii
activitaii unitatii; pt desfasurarea unor activitati cu caracter sezonier; pt ocuparea unei functii
eligibile in cadrul organizatiilor sindicale, patronale sau neguvernamentale pe perioada mandatului,
precum si in alte cazuri prevazute expres de lege. Pe de alta parte, un angajator are posibilitatea s
apeleze la agentul de munc temporar pentru exercitarea unei sarcini precise i cu caracter
temporar, mai putin n cazul n care scopul este nlocuirea unui salariat al crui contract de munc
este suspendat ca urmare a participrii la grev.
La ivirea unui post nou se poate angaja un salariat cu contract de munc temporar n vederea
testrii postului, conturrii atribuiilor, responsabilitilor, ndeplinirea unei noi misiuni, dar se poate
apela n egal msur i la agentul de munc temporar.
Contractul individual de munc pe perioad determinat se poate transforma n contract
individual de munc pe perioad nedeterminat i tot la ncetarea misiunii salariatul temporar poate
ncheia cu utilizatorul un contract individual de munc.
Atat ct individual de munca pe perioada determinata cat si munca prin agent de munca
temporara, se incheie in forma scrisa, ca si conditie de valabilitate.
Ambele contracte inceteaza de drept la data expirarii perioadei prntru care a fost incheiat. In
cazul ct individual de munca pe perioada determinata, salariatul poate denunta unilateral contractul
pe perioada determinata pt motive justificate, care exclud culpa sa, iar in munca prin agent de
munca temporara agentul de munca temporara poate dispune concedierea salariatului temporar in
conditiile prevazute de lege.
8
Contractul de munc temporar este un contract individual de munc ce se ncheie n scris ntre
agentul de munc temporar i salariatul temporar, pe durata unei misiuni. n contractul de munc
temporar se precizeaz conditiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii,
identitatea i sediul utilizatorului, precum i cuantumul i modalittile de remunerare a salariatului
temporar.
Contractul de munc temporar se poate ncheia i pentru mai multe misiuni, cu respectarea
termenului prevzut de lege. Pentru fiecare nou misiune, ntre prti se ncheie un act aditional la
contractul de munc temporar, n care vor fi precizate toate elementele prevzute pentru primul
contract.
Salariatul cu munca la domiciliu se bucur de toate drepturile recunoscute prin lege i prin
contractele colective de munc aplicabile salariatilor al cror loc de munc este la sediul
angajatorului. Prin contractele colective de munc i/sau prin contractele individuale de munc se pot
stabili i alte conditii specifice privind munca la domiciliu, n conformitate cu legislatia n vigoare.
In acest caz nu este vorba de un contract individual de munc de tip special ci de un contract de
munc pe durat determinat sau nedeterminat, cu timp zilnic de lucru total sau partial, avnd ca
particularitate pricipalul fapt c se execut numai la domiciliul salariatului.
La ncetarea misiunii salariatul temporar poate ncheia cu utilizatorul un contract individual de
munc. n cazul n care utilizatorul angajeaz, dup o misiune, un salariat temporar, durata misiunii
efectuate se ia n calcul la stabilirea drepturilor salariale, precum i a celorlalte drepturi prevzute de
legislatia muncii. Agentul de munc temporar care concediaz salariatul temporar nainte de
termenul prevzut n contractul de munc temporar, pentru alte motive dect cele disciplinare, are
obligatia de a respecta reglementrile legale privind ncetarea contractului individual de munc
pentru motive care nu tin de persoana salariatului. Cu exceptia dispozitiilor speciale contrare,
prevzute n prezentul capitol, dispozitiile legale, prevederile regulamentelor interne, precum i cele
ale contractelor colective de munc aplicabile salariatilor angajati cu contract individual de munc pe
durat nedeterminat la utilizator se aplic n egal msur i salariatilor temporari pe durata misiunii
la acesta.
9
stabileste pt un termen ce nu poate fi mai mare de 24 de luni. Durata misiunii poate fi prelungita pe
perioade succesive, care sa nu depaseasca 24 luni.
Contractul de ucenicie la locul de munca se incheie pe durata determinata.
10. Analizati elementul timp de munca din cadrul fiecarui tip de contract individual de
munca
In contractul individual de munca tipic, contractul pe durata determinata trebuie sa fie
incheiat in timp integral de lucru, adica pentru o norma intreaga de munca. Timpul normal de lucru
pt angajatii cu contract de munca tipic, este in medie de 8 ore pe zi si 40 ore pe saptamana. In cazul
tinerilor in varsta de pana la 18 ani, timpul integral de munca este redus la 6 ore pe zi si 30 de ore
pe saptamana. Repartizarea timpului de munca, in cadrul unei saptamani, este uniforma, de 8 ore pe
zi timp de 5 zile, cu 2 zile de pauza, putandu se opta si pt o repartizare inegala pe zile a acestuia,
sub rezerva respectarii limitei de 40 ore / saptamana.
Contractul individual de munca pe durata determinata se incheie pe o durata de maxim 36 de
luni, timpul de munca fiind integral.
In cazul Contractului individual de munca cu timp partial, elementul esential timp este format
din numarul de ore normale de lucru calculate saptamanl sau ca medie lunara.
In cazul ct indiv cu munca la domiciliu timpul zilnic este integral sau partial si salariatul isi
stabileste singur programul.
La munca prin agent de munca temporara, timpul este integral, precum si la ct de ucenicie la
locul de munca
10
angajatorului, iar detasarea reprezinta schimbarea efectiva a locului de munca al
salariatului, din dispozitia angajatorului, la un alt angajator, pe o perioada temporara;
- salariatul delegat nu are dreptul sa refuze delegarea, in timp ce salariatul detasat poate
refuza detasarea, dar doar in mod exceptional si pentru motive personale
temeinice;salariatul delegat isi desfasoara ativitatea in interesul aceluiasi angajator, pe cand
salariatul detasat isi desfasoara activitatea in interesul angajatorului la care a fost detasat;
- drepturile salariatului delegat se acorda de catre angajatorul care l-a delegat, in timp ce
drepturile salariatului detasat se acorda, de regula, de catre angajatorul la care a fost
detasat, pe durata detasarii salariatul beneficiind insa de drepturile care ii sunt mai
favorabile;
- delegarea se poate dispune pe o perioada initiala de maxim 60 de zile calendaristice in
decursul a 12 luni, iar detasarea pe o perioada initiala de maxim 1 an;
- delegarea poate fi prelungita pentru perioade succesive de maxim 60 de zile calendaristice,
in timp de detasarea poate fi prelungita pe perioade de maxim 6 luni, prelungirea in ambele
cazuri facandu-se doar cu acordul salariatului;
- pe perioada detasarii, contractul de munca al salariatului poate fi suspendat de catre
angajatorul care l-a detasat, insa pe perioada delegarii contractul de munca nu sufera nicio
astfel de modificare.
11
n ceea ce privete drepturile salariatului detaat, acestea se acord de ctre angajatorul la care
s-a dispus detaarea, cu precizarea c angajatul beneficiaz oricum de drepturile mai favorabile, fie
de la angajatorul de origine, fie de la cel n beneficiul cruia angajatul presteaz munc. n acest sens,
angajatorul de origine acioneaz ca un garant, n sensul c el are obligaia de a lua toate msurile
necesare pentru ca angajatorul beneficiar s i exeute obligaiile fa de salariatul detaat, integral i
la timp. De aceea legea dispune c n cazul n care angajatorul lacare s-a dispus detaarea nu i
execut obligaiile fa de salariat, acestea din urm vor fi executate de ctre angajatorul de origine,
iar n caz de divergen ntre cei doi, salariatul detaat are dreptul de a reveni la locul su de munc
de la angajatorul care l-a detaat, de a se ndrepta mpotriva oricruia dintre cei doi angajatori i de a
cere executarea silit a obligaiilor nendeplinite.
n schimb, avnd n vedere c ntre utilizator i salariatul temporar nu se ncheie un contract de
munc, drepturile angajatului temporar vor fi ntotdeauna acordate de ctre agentul de munc
temporar. Prin contractul de punere la dispoziie de personal ncheiat ntre cei doi (utilizator i
agentul de munc temporar) preul total al serviciilor prestate poate s includ i sumele de bani
aferente drepturilor salariatului temporar, ns acestea se vor acorda direct de ctre angajator,
respectiv de ctre agentul de munc temporar.
14. Analiza comparativa intre suspendarea de drept si incetarea de drept ale CIM
Suspendarea de drept intervine pentru cauze care sunt independente de vointa partilor
contractante si care fac imposibila continuarea efectuarii muncii, cu obligatia angajatorului de a plati
salariul. Incetarea de drept a CIM are loc at. cand intervine o cauza stabilita expres de normele de
drept care face imposibila continuarea efectelor contractului. rezulta ca ambele contracte fac
imposibila continuarea efectelor contractului.
CIM poate nceta din iniiativa angajatorului n ipoteza concedierii. Concedierea poate fi
dispus pentru motive ce in de persoana salariatului sau pentru motive ce nu in de persoana acestuia.
Exist cazuri exprese n ambele situaii. 24
Astfel:
Concedierea pentru motive ce in de persoana salariatului se dispune cnd:
- Salariatul a svrit o abatere grav sau abateri repetate de la regulile de disciplin a muncii sau de
la cele stabilite prin CIM, CCM aplicabil sau regulamentul intern, ca sanciune disciplinar;
12
- Salariatul este arestat preventiv sau arestat la domiciliu pentru o perioad mai mare de 30 de zile, n
condiiile NCPP;
- Prin decizie a organelor competente de expertiz, se constat inaptitudinea fizic i/sau psihic a
salariatului, fapt ce nu permite acestuia s i ndeplineasc atribuiile corespunztoare locului de
munc;
- Salariatul nu corespunde profesional locului de munc n care este ncadrat.
n cazul concedierii pentru motive ce nu in de persoana salariatului, exist un singur caz, anume
acela al desfiinrii efective a locului de munc.
13
Concediul pentru creterea copilului in vrsta de pana la 1 sau 2 ani sau in cazul copilului cu handicap,
pentru afeciuni intercurente,pna la mplinirea varstei de 18 ani;
Concediul paternal;
Concediul pentru formarea profesional;
Exercitarea unor funcii elective n cadrul organismelor profesionale,constituite la nivelul central sau
local, pe toata durata mandatului;
Participarea la grev.
Demisia este actul unilateral de voin a salariatului care printr-o notificare scris comunic angajatorului
ncetarea CIM dup mplinirea unui termen de preaviz.
ASEMNRI:
Demisia se aseamn cu suspendarea CIM din iniiativa salariatului prin faptul c ambele msuri nu au
nevoie de acordul angajatorului, decizia aparinnd n mod unilateral salariatului;
n ambele cazuri legiuitorul a prevzut cazuri condiii i termene n care salariatul poate suspenda sau
nceta din iniiativa sa contractul individual de munc;
Ambele sunt instituite de lege pentru protecia salariatului.
DEOSEBIRI:
Spre deosebire de cazurile de suspendare a CIM din iniiativa salariatului, demisia reprezint o cauz de
ncetare a CIM din iniiativa salariatului.
Demisia reprezint singurul caz de ncetare a CIM din iniiativa salariatului, pe cnd n cazul suspendrii
exist mai multe cazuri;
Pentru ncetarea CIM prin demisie nu este obligatorie existena unui motiv ntemeiat, pe cnd n cazul
suspendrii, decizia trebuie motivat (cretere, ngrijire copil, formare profesional, grev, etc);
Orice salariat poate s demisioneze ca o consecin a principiului libertii muncii cu respectarea
cerinelor prevzute de lege ns nu orice salariat poate s suspende unilateral contractul ci doar acela ce
se afl ntr-o situaie expres i limitativ prevzut de lege;
n cazul demisiei, efectele contractului nceteaz definitiv, pe cnd n cazul suspendrii acestea sunt doar
suspendate pe perioada existenei situaiei respective.
n cazul demisiei, este obligatorie respectarea unui termen de preaviz.
14
n cazul suspendrii de drept a CIM, aceasta intervine prin efectul legii i din cauze independente
de voina prilor contractante pe cnd n cazul suspendrii din iniiativa salariatului, decizia aparine n
mod unilateral acestuia, fr a mai fi necesar acordul angajatorului.
n cazul suspendrii de drept, cauzele acesteia fac imposibil continuarea prestrii muncii avnd efect
direct asupra obligaiei angajatorului de plat a salariului, pe cnd n cazul suspendrii CIM din
iniiativa salariatului, cauzele acesteia nu fac imposibil ntotdeauna continuarea prestrii muncii.
n cazul concediului de maternitate intervine o cauz de suspendare de drept a CIM, pe cnd n cazul
concediului de paternitate, suspendarea CIM este posibil doar din iniiativa salariatului (brbat).
n ipoteza n care se exercit o funcie n cadrul unei autoriti executive, legislative ori judectoreti
contractul se suspend de drept, pe cnd n cazul n care se exercit o funcie electiv n cadrul
organismelor profesionale,constituite la nivelul central sau local suspendarea opereaz doar din
iniiativa salariatului;
Dac n termen de 6 luni de la data suspendrii de drept a CIM din cauza exiprrii avizelor,
autorizaiilor ori atestrilor necesare pentru exercitarea profesiei, salariatul nu le-a renoit, contractul
individual de munc nceteaz de drept. n cazurile de suspendare a CIM din iniiativa salariatului,
acestea nu pot conduce la ncetarea dup un anumit termen a CIM.
15
activiti. Trebuie remarcat faptul c numai concedierea pentru indisciplin se dispune cu titlu de
sanciune (salariatul facndu-se vinovat de nclcarea normelor legale incidente, pe cnd
necorespunderea profesional poate, i deseori, se identific independent de existena unei vinovii).
Asemnri: ambele sunt motive de ncetare a contractului individual de munc n mod unilateral,
din iniiativa angajatorului, i pentru motive care in de persoana salariatului.
De asemenea, pentru a se putea dispune concedierea, n ambele situaii trebuie realizat o procedur
prealabil, dar diferit: n cazul concedierii pentru indisciplin vorbim despre obligativitatea
angajatorului de a ndeplinii cercetarea disciplinar, iar n cazul concedierii pentru necorespundere
profesional exista obligativitatea efecturii unei evaluri prealabile a anagajatului, pentru a se
constata daca acesta nu mai corespunde locului de munc.
20. IDENTIFICAI ASEMNRILE I DEOSEBIRILE DINTRE CONCEDIEREA
PENTRU INAPTITUDINE MEDICAL I CEA PENTRU INDISCIPLIN.
DIFERENE
1. La nivel de noiune, diferena dintre acestea const n motivele generatoare de concediere,
fundamental diferite.
Cu privire la concedierea pentru indisciplin, codului muncii prevede c angajatorul poate pune
capt n mod unilateral CIM ncheiat cu un salariat care a svrit o abatere grav sau abateri
repetate de la regulile de disciplin n munc sau de la cele stabilite prin contractul colectiv de
munc aplicabil, regulamentul intern sau contractul individual de munc, cu titlu de sanciune
disciplinar.
Cu privire la concedierea pentru inaptitudine medical, aceasta este generat de nendeplinirea
atribuiilor fizice i/sau psihice ale salariatului, condiii a cror nendeplinire duce la
imposibilitatea acestuia de a realiza corespunztor atribuiile locului de munc ocupat. n cazul
acesteia din urm, nu vorbim despre o sanciune disciplinar.
2. Abordnd noiunile raportate la existena i ntinderea acestora n timp
Dac la concedierea pe motive de indisciplin salariatul trebuie s fi svrit o abatere grav sau
abateri repetate de la regula disciplinar n munc, rezult ca ne raportm numai la o anume unitate
de timp, sau mai multe uniti (cazul abaterilor repetate), nefiind important dac anterior sau ulterior
svririi abaterii salariatul a avut o atitudine corespunztoare cerinelor. Comparativ cu acest caz, n
cazul concedierii pentru inaptitudine medical, aceast cauz trebuie s se menin pe tot parcursul
executrii CIM.
3. Cu privire la atributele de constatare/ calificare a motivelor de concediere
O alt diferen const n faptul c privit n ansamblu, procedura concedierii inaptitudinii fizice oblig
angajatorul la dou msuri, dup primirea certificatului medical declanator:
- Obligaia de a depune toate diligenele pentru a i oferi salariatului un loc de munc vacant compatibil
cu capacitatea sa de munc, n condiiile n care n unitate exist astfel de locuri de munc.
- Dac angajatorul nu dispune de locuri de munc vacante, atunci are obligaia de a solicita sprijinul
ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc, n vederea redistribuirii salariatului potrivit capacitii
sale de munc.
n cazul concedierii pentru indisciplin nu se poate pune mcar problema ca angajatorul s aib
asemenea obligaii de reintegrare a salariatului, fapt justificat de caracterul sancionator al acestui tip de
concediere.
16
5. Referitor la decizie i termenul de preaviz
ASEMNRI
Ambele sunt motive de ncetare a contractului individual de munc n mod unilateral, din iniiativa
angajatorului.
Art. 252, alin (2): Sub sanciunea nulitii absolute, n decizie se cuprind n mod obligatoriu: a)
descrierea faptei care constituie abatere disciplinar; b) precizarea prevederilor din statutul de personal,
regulamentul intern, contractul individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil care au
fost nclcate de salariat; c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n
timpul cercetrii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, n condiiile prevzute la art. 251 alin.
(3)1, nu a fost efectuat cercetarea; d) temeiul de drept n baza cruia sanciunea disciplinar se aplica.
2. CONCEDIEREA COECTIV
Art. 63. (1) Concedierea pentru svrirea unei abateri grave sau a unor abateri repetate de la regulile de
disciplin a muncii poate fi dispus numai dup ndeplinirea de ctre angajator a cercetrii disciplinare
prealabile i n termenele stabilite de prezentul cod.
Art. 62. (1) n cazul n care concedierea intervine pentru svrire unei abateri grave sau abateri repetate
de la regulile de disciplin a muncii ori de la cele stabilite prin contractul individual de munc,
angajatorul poate emite decizia de concediere numai cu respectarea dispoziiilor art. 247- 252
B. CONCEDIEREA COLECTIV
17
n cazul n care angajatorul intenioneaz s efectueze concedieri colective, acesta are obligaia de a
iniia, n timp util i n scopul ajungerii la o nelegere, n condiiile prevzute de lege, consultri cu
sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, cu privire cel puin la:
- Metodele i mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numrului de salariai
care vor fi concediai;
- Atenuarea consecinelor concedierii prin recurgere la msuri sociale care vizeaz, printre altele, sprijin
pentru recalificarea sau reconversia profesional a salariailor concediai.
n perioada n care au loc consultri, pentru a permite sindicatului sau reprezentanilor salariailor s
formuleze propuneri n timp util, angajatorul are obligaia s le furnizeze toate informaiile relevante i
s le notifice n scris, urmtoarele:
a) Numrul total i categoriile de salariai;
b) Motivele care determin concedierea preconizat;
c) Numrul i categoriile de salariai care vor fi afectai de concediere;
d) Criteriile avute n vedere, potrivit legii i/sau contractelor colective de munc, pentru stabilirea
ordinii de prioritate la concediere;
e) Msurile avute n vedere pentru limitarea numrului concedierilor;
f) Msurile pentru atenuarea consecinelor concedierii i compensaiile ce urmeaz s fie acordate
salariailor concediai conform dispoziiilor legale i/sau contractului colectiv de munc aplicabil;
g) Data de la care sau perioada n care vor avea loc concedierile;
h) Termenul nuntrul cruia sindicatul sau dup caz, reprezentanii salariailor pot face propuneri
pentru evitarea ori diminuarea numrului salariailor concediai;
Criteriile prevzute la litera d) se aplic pentru departajarea salariailor dup evaluarea obiectivelor de
performan. Angajatorul are obligaia s comunice o copie a notificrii inteniei de concediere colectiv
inspectoratului teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc la aceeai dat la
care a comunicat-o sindicatul sau, dup caz, reprezentanilor salariailor. Sindicatul sau, dup caz,
reprezentanii salariailor pot propune angajatorului msuri n vederea evitrii concedierii ori diminurii
numrului salariailor concediai, ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificrii.
Angajatorul are obligaia de a rspunde n scris i motivat la propunerile formulate de acetia n termen
de 5 zile calendaristice de la primirea acestora. n situaia n care, ulterior consultrilor cu sindicatul sau
cu reprezentanii salariailor, angajatorul decide aplicarea msurii de concediere colectiv, acesta are
obligaia de a notifica n scris inspectoratul teritorial de munc i agenia teritorial de ocupare a forei
de munc, cu cel puin 30 de zile calendaristice anterioare datei emiterii deciziilor de concediere.
Notificarea deciziei de concediere colectiv trebuie s cuprind toate informaiile relevante cu privire la
intenia de concediere colectiv precum i rezultatele consultrilor cu sindicatul sau reprezentanii
salariailor, n special motivele concedierilor, numrul total al salariailor, numrul salariailor afectai
de concediere i data de la care sau perioada n care vor avea loc aceste concedieri. Angajatorul are
obligaia s comunice o copie a notificrii deciziei de concediere colectiv sindicatului sau
reprezentanilor salariailor, la aceeai data la care a comunicat-o inspectoratului teritorial de munc i
ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc. Sindicatul sau reprezentanii salariailor pot transmite
eventuale puncte de vedere inspectoratului teritorial de munc. La solicitarea motivat a oricreia dintre
pri, inspectoratul teritorial de munc, cu avizul ageniei de ocupare a forei de munc, poate dispune
reducerea perioadei n care se emit deciziile de concediere, fr a aduce atingere drepturilor individuale
cu privire la perioada de preaviz. La solicitarea motivat a oricreia dintre pri, inspectoratul teritorial
de munc, cu consultarea ageniei teritoriale a ocuprii forei de munc poate dispune amnarea
momentului emiterii deciziilor de concediere cu maximum 10 zile calendaristice, n cazul n care
aspectele legate de concedierea colectiv avute n vedere, nu pot fi soluionate pn la data stabilit n
notificarea de concediere colectiv ca fiind data emiterii deciziilor de concediere.
18
O importan deosebit acord Codul muncii cazurilor n care concedierea pentru motive ce nu in de
persoana salariatului afecteaz mai muli angajai ntr-o perioad de 30 de zile. Legiuitorul
reglementeaz n amnunt aceast situaie, transpunnd n legislaia intern prevederile dreptului UE.
Normele europene referitoare la concedierile colective sunt constituite de Directiva 95/59/CE a
Consiliului din 20 iulie 1998, privind apropierea legislaiilor statelor membre cu privire la concedierile
colective. Scopul stabilirii unei directive referitoare la concedierile colective a fost determinat de
necesitatea consolidrii proteciei angajailor 36
n cazul concedierilor colective, avnd n vedere c UE tinde spre o dezvoltare economic i social
echilibrat n toate statele care o alctuiesc. Aceast necesitate a fost identificat cu mult timp nainte,
prin Carta comunitar a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor care prevede, n alin. (7)
primul paragraf, c realizarea pieei interne trebuie s conduc la o mbuntire a condiiilor de via i
de munc ale angajailor din Comunitatea European.
n ceea ce privete pragurile de la care o concediere este considerate colectiv, Directiva a permis
statelor membre s aleg una dintre urmtoarele opiuni:
a) Pentru o perioad de 30 de zile, atunci cnd numrul de concedieri efectuate este cel puin de:
- 10 angajai, n unitile care au n general mai mult de 20 i mai puin de 100 de angajai;
- 10% din numrul de angajai n unitile care au, n general minim 100 de angajai i maxim 300 de
angajai;
- 30 de angajai, n unitile care au, n general, mai mult de 30 de angajai.
b) Pentru o perioad de 90 de zile, atunci cnd numrul de angajai concediai este cel puin egal cu 20,
oricare ar fi numrul de angajai n mod normal din unitile afectate.
Dac primele dou situaii prevzute de art. 59 C. muncii, privesc interdicii de concediere a salariailor,
ce au caracter permanent, urmtoarele situaii constituie doar interdicii temporare de concediere, fiind
chiar ele limitate n timp. 37
19
25. ANALIZATI DEMISIA CA MODALITATE A INCETARII CIM.
20
Cu privire la condiiile de form ale demisiei, n literatura de specialitate s-a susinut c forma scris
este o condiie de valabilitate, demisia nefiind un act care se prezum. Aceast soluie se fundamenteaz
n 38
primul rnd, pe principiul simetriei actelor juridice. Astfel, cum forma scris a decizie de concediere
constituie o condiie ad validitatem, i forma scris a demisiei trebuie s fie o condiie tot ad
validitatem.
n doctrin s-a exprimat i un alt punct de vedere, cruia i subscriem, ce susine c forma scris a
demisiei este o condiie ad probationem, i nu ad validitatem. Raiunea juridic a unei asemenea soluii
rezid n reglementarea juridic actual a acestei modaliti de ncetare a CIM, neexistnd niciun text
legal care s sancioneze cu nulitatea lipsa formei scrise a demisiei. Pe de alt parte, n opinia noastr,
nu poate fi acceptat, n prezent, nici argumentul bazat pe principiul simetriei actelor juridice. Situaia
celor dou pri n contractual individual de munc este diferit, prile aflndu-se pe poziii de
inegalitate juridic n raport cu ncetarea CIM. Instituirea formei scrise a deciziei de concediere, ca i
condiiile ad validitatem, constituie o materializare a principiului proteciei salariatului n raport cu
angajatorul, ce are o poziie dominant n raportul juridic de munc.
Astfel, prin comunicarea deciziei, ce are un coninut legal obligatoriu, salariatul ia la cunotin
motivele de fapt i de drept ale concedierii. Demisia, ca modalitate de ncetare a contractului din voina
salariatului, reprezint o materializare a principiului libertii muncii, salariatul nefiind inut de lege s
asigure o protecie a drepturilor angajatorului.
Tocmai de aceea i s-a garantat prin lege salariatului dreptul de a nu i motiva demisia. n consecin,
raiunea juridic pentru care s-a impus forma scris a deciziei de concediere, nu poate fi aceeai n cazul
demisiei. Nu este mai puin adevrat ns faptul c de lege ferenda s-ar putea impune forma scris a
deciziei ca i condiiile de valabilitate.
n concluzie, demisia reprezint un act juridic deosebit de important, el materializnd principiul
constituional al libertii muncii salariatului, care i garanteaz acestuia dreptul de a pune capt oricnd
dorete unei relaii de munc, fr justificare, dar numai cu preavizarea angajatorului.
Consider c analiza comparativ ar putea fi realizat dac ne raportm la coninutul art. 81, ce va fi
reprodus mai jos. Ne vom raporta doar de elemente ce in de procedura prealabil.
Art. 81. (1) Prin demisie se nelege actul unilateral de voin a salariatului care, printr-o notificare
scris, comunic angajatorului ncetarea contractului individual de munc, dup mplinirea unui termen
de preaviz.
(2) Angajatorul este obligat s nregistreze demisia salariatului. Refuzul angajatorului de a nregistra
demisia d dreptul salariatului de a face dovada acesteia prin orice mijloace de prob. (3) Salariatul are
dreptul de a nu motiva demisia. (4) Termenul de preaviz este cel convenit de pri n contractul
individual de munc sau, dup caz, cel prevzut n contractele colective de munc aplicabile i nu poate
fi mai mare de 20 de zile lucrtoare pentru salariaii cu funcii de execuie, respectiv mai mare de 45 de
zile lucrtoare pentru salariaii care ocup funcii de conducere. (5) Pe durata preavizului contractul
individual de munc continu s i produc toate efectele. (6) n situaia n care n perioada de preaviz
contractul individual de munc este suspendat, termenul de preaviz va fi suspendat corespunztor. (7)
Contractul individual de munc nceteaz la data expirrii termenului de preaviz sau la data renunrii
totale ori pariale de ctre angajator la termenul respectiv. (8) Salariatul poate demisiona fr preaviz
dac angajatorul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin contractul individual de munc.
Alin. (2) vorbete despre mplinirea unui termen de aviz. Att n cazul concedierii, ct i n cazul
demisiei, trebuie deci respectat un termen de preaviz, CU EXCEPIA situaiei n care concedierea este
dispus faa de o persoan care nu corespunde profesional locului de munc n care este ncadrat pe o
perioad de 39
21
prob. De asemenea, n cazul concedierii salariatului arestat preventive sau la domiciliu pentru o
perioad mai mare de 30 de zile, angajatorul nu este obligat a acorda termen de preaviz.
Cu privire la regimul de protecie aplicabil salariatul, pentru c demisia capt valene n baza
principiului libertii muncii, salariatul NU este obligat s motiveze demisia, ns angajatorul este
ntotdeauna sa motiveze concedierea. Ambele reglementri au n vedere asigurarea proteciei
salariatului ca finalitate a obligaiei de a motiva sau nu/ dup caz.
n ambele cazuri la suspendarea contractului individual de munc se suspend i termenul de preaviz n
mod corespunztor.
Potrivit art. 8 din Codul muncii, munca prin agent de munc temporar este munca prestat de un
salariat temporar care a ncheiat un contract de munc cu un agent de munc temporar i care este pus
al dispoziia utilizatorului pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acestuia din urm.
Conform alin. (5) al aceluiai articol, misiunea de munc temporar, nseamn acea perioad n care
salariul temporar este pus la dispoziia utilizatorului pentru a lucra temporar sub supravegherea i
conducerea acestuia, pentru executarea unei sarcini precise i cu caracter temporar. Munca prin agent de
munc presupune naterea unor raporturi juridice ntre trei persoane distincte:
- Salariatul temporar persoana ncadrat la un angajator, agent de munc temporar, i pus la
dispoziia unui utilizator pe durata ndeplinirii unor sarcini precise i cu caracter temporar;
- Agentul de munc temporar persoana juridic autorizat de ministerul de resort, care pune
provizoriu la dispoziie utilizatorului personal calificat i/sau necalificat, pe care l angajeaz i l
salarizeaz n acest scop;
- Utilizatorului persoana fizic sau juridic, creia agentul de munc temporar i pune la dispoziie un
salariat temporar pentru ndeplinirea unor anumite sarcini precise i cu caracter temporar.
Contractul de munc se ncheie ntre agentul de munc temporar i salariatul temporar. ntre agentul de
munc temporar i utilizator se ncheie un contract de punere la dispoziie. ntre agentul de munc
temporar i salariatul temporar se ncheie un contract individual de munc pe durat determinate,
pentru o misiune, Misiunea de munc se stabilete pentru un termen ce nu poate fi mai mare de 24 luni
Durata misiunii poate fi prelungit pe perioade succesive care, adugate la durata iniial, s nu conduc
la depirea unei perioade de 36 de luni. Contractul de munc temporar trebuie s conin precizri
referitoare la condiiile n care salariatul urmeaz s i desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea
i sediul utilizatorului, cuantumul i modalitile de remunerare a muncii prestate de salariatul temporar.
Utilizatorul are obligaia de a plti drepturile salariale , dac agentul de munc temporar a depit
termenul de plat. Dup ndeplinirea acestei obligaii, forma utilizatoare se subrog n drepturile
salariatului temporar mpotriva agentului de munc temporar.
Utilizatorul rspunde pentru asigurarea condiiilor de munc salariatului temporar.
ntre salariatul temporar i utilizator nu se ncheie niciun contract. Raporturile juridice dintre acetia
sunt stabilite n temeiul legii si sunt guvernate de principal nediscriminrii, salariaii temporari avnd
acces la toate serviciile i facilitile acordate de utilizator, n aceleai condiii ca i ceilali salariai ai
acestuia. Astfel, utilizatorul are obligaia de a se abine de la orice aciune care ar putea s aduc
atingere drepturilor anterior menionate. 40
!!! A se vedea i discuia de la subiectul 30. practic ambele sunt concedieri la iniiativa angajatorului,
dar din motive neimputabile salariatului, la ambele trebuie s fie respectat termenul de preaviz, ambele
22
au proceduri prealabile specifice, iar concedierea colectiv dei se rsfrnge asupra mai multor
persoane, n final, efectele se produc la nivelul fiecrui salariat, angajatorul trebuind s dispun n scris
concedierea pentru fiecare salariat al crui post se desfiineaz, CONCEDIERE CE ARE CA EFECT
NCETAREA CONTRACRULUI DE MUNC INDIVIDUAL AL FIECRUI SALARIAT N
CAUZA.
29. PROCEDURA DE APLICARE A SANCIUNII DISCIPLINARE, INCLUSIV
CERINELE DE FORM ALE DECIZIEI.
Cu privire la procedura ce trebuie urmat n situaia n care salariatul svrete abateri repetate sau o
abatere disciplinar grav, n coninutul art. 62 i 63 din codul muncii, regsim dispoziii imperative,
referitoare la termenul n care trebuie s fie dispus concedierea, la obligativitatea ndeplinirii de ctre
angajator a cercetrii disciplinare prealabile i a respectrii ntocmai a condiiilor impuse de art. 247-
253 din Codul muncii.
CU PRIVIRE LA CERINELE DE FORM:
Art. 252. (1) Angajatorul dispune aplicarea sanciunii disciplinare printr-o decizie emis n form scris,
n termen de 30 de zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre svrirea abaterii
disciplinare, dar nu mai trziu de 6 luni de la data svririi faptei.
(2) Sub sanciunea nulitii absolute, n decizie se cuprind n mod obligatoriu: a) descrierea faptei care
constituie abatere disciplinar; b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern,
contractul individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil care au fost nclcate de
salariat; c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii
disciplinare prealabile sau motivele pentru care, n condiiile prevzute la art. 251 alin. (3), nu a fost
efectuat cercetarea;
d) temeiul de drept n baza cruia sanciunea disciplinar se aplic;
e) termenul n care sanciunea poate fi contestat;
f) instana competent la care sanciunea poate fi contestat.
****
Art. 63. (1) Concedierea pentru svrirea unei abateri grave sau a unor abateri repetate de la regulile de
disciplin a muncii poate fi dispus numai dup ndeplinirea de ctre angajator a cercetrii disciplinare
prealabile i n termenele stabilite de prezentul cod.
Art. 62. (1) n cazul n care concedierea intervine pentru svrire unei abateri grave sau abateri repetate
de la regulile de disciplin a muncii ori de la cele stabilite prin contractul individual de munc,
angajatorul poate emite decizia de concediere numai cu respectarea dispoziiilor art. 247- 252
Art. 247. (1) Angajatorul dispune de prerogativ disciplinar, avnd dreptul de a aplica, potrivit legii,
sanciuni disciplinare salariailor si ori de cte ori constat c acetia au svrit o abatere disciplinar.
(2) Abaterea disciplinar este o fapt n legtur cu munca i care const ntr-o aciune sau inaciune
svrit cu vinovie de ctre salariat, prin care acesta a nclcat normele legale, regulamentul intern,
contractul individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil, ordinele i dispoziiile legale
ale conductorilor ierarhici. 41
Art.248. (1) Sanciunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul n cazul n care salariatul
svrete o abatere disciplinar sunt: a) avertismentul scris; b) retrogradarea din funcie, cu acordarea
salariului corespunztor funciei n care s-a dispus retrogradarea, pentru o durat ce nu poate depi 60
de zile; c) reducerea salariului de baz pe o durat de 1-3 luni cu 5-10%; d) reducerea salariului de baz
i/sau, dup caz, i a indemnizaiei de conducere pe o perioad de 1-3 luni cu 5-10%; e) desfacerea
disciplinar a contractului individual de munc.
(2) n cazul n care, prin statute profesionale aprobate prin lege special, se stabilete un alt regim
sancionator, va fi aplicat acesta.
(3) Sanctiunea disciplinar se radiaz de drept n termen de 12 luni de la aplicare, dac salariatului nu i
se aplic o nou sanciune disciplinar n acest termen. Radierea sanciunilor disciplinare se constat
prin decizie a angajatorului emis n form scris.
23
Art. 249 (1) Amenzile disciplinare sunt interzise. (2) Pentru aceeai abatere disciplinar se poate aplica
numai o singur sanciune.
Art. 250 Angajatorul stabilete sanciunea disciplinar aplicabil n raport cu gravitatea abaterii
disciplinare svrite de salariat, avndu-se n vedere urmtoarele: a) mprejurrile n care fapta a fost
svrit; b) gradul de vinovie a salariatului; c) consecinele abaterii disciplinare; d) comportarea
general n serviciu a salariatului; e) eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta.
Art. 251.(1) Sub sanciunea nulitii absolute, nicio msur, cu excepia celei prevzute la art. 248 alin.
(1) lit.nu poate fi dispus mai nainte de efectuarea unei cercetri disciplinare prealabile.
(2) n vederea desfurrii cercetrii disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat n scris de
persoana mputernicit de ctre angajator s realizeze cercetarea, precizndu-se obiectul, data, ora i
locul ntrevederii.
(3) Neprezentarea salariatului la convocarea fcut n condiiile prevzute la alin. (2) fr un motiv
obiectiv d dreptul angajatorului s dispun sancionarea, fr efectuarea cercetrii disciplinare
prealabile.
(4) n cursul cercetrii disciplinare prealabile salariatul are dreptul s formuleze i s susin toate
aprrile n favoarea sa i s ofere persoanei mputernicite s realizeze cercetarea toate probele i
motivaiile pe care le consider necesare, precum i dreptul s fie asistat, la cererea sa, de ctre un
avocat sau de ctre un reprezentant al sindicatului al crui membru este.
Art.252
(1) Angajatorul dispune aplicarea sanciunii disciplinare printr-o decizie emis n form scris, n
termen de 30 de zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre svrirea abaterii disciplinare,
dar nu mai trziu de 6 luni de la data svririi faptei.
(2) Sub sanciunea nulitii absolute, n decizie se cuprind n mod obligatoriu:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar;
b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern, contractul individual de munc
sau contractul colectiv de munc aplicabil care au fost nclcate de salariat;
c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii disciplinare
prealabile sau motivele pentru care, n condiiile prevzute la art. 251 alin. (3) , nu a fost efectuat
cercetarea;
d) temeiul de drept n baza cruia sanciunea disciplinar se aplic;
e) termenul n care sanciunea poate fi contestat;
f) instana competent la care sanciunea poate fi contestat.
(3) Decizia de sancionare se comunic salariatului n cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii i
produce efecte de la data comunicrii.
(4) Comunicarea se pred personal salariatului, cu semntur de primire, ori, n caz de refuz al primirii,
prin scrisoare recomandat, la domiciliul sau reedina comunicat de acesta.
(5) Decizia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele judectoreti competente n termen
de 30 de zile calendaristice de la data comunicrii.
Condiiile de form i de coninut ale actului prin care angajatorul dispune ncetarea contractului de
munc sunt impuse de lege tocmai pentru a preveni eventualele abuzuri din partea angajatorilor precum
i pentru a exista suficiente elemente de verificare a legalitii i temeiniciei msurii dispuse. Potrivit
art. 76 din Codul muncii, decizia de concediere se comunic salariatului n scris, i trebuie s conin n
mod obligatoriu
a) Motivele care determin concedierea
b) Durata preavizului
c) Criteriile de stabilire a ordinii de prioriti, numai n cazul concedierilor colective
d) Lista tuturor locurilor de munc disponibile n unitate i termenul n care urmeaz s opteze un loc de
munc vacant n condiiile art. 64 din C. muncii
24
Concedierea capt valene diferite, n funcie de cum vorbim despre o concediere individual ori
colectiv, ori concediere pentru motive ce in sau nu de persoana salariatului.
nainte de a trece la orice materializare a valenelor acesteia, este important a spune c indiferent despre
ce tip de concediere vorbim, regulile directoare au ca finalitate protecia salariatului, care se afl pe
poziie de inferioritate juridic fa de angajator, i care ar pute fi victima unui regim abuziv dac nu ar
beneficia de o protecie juridic avansat.
Dac analizm iniial concedierea in contractual individual de munc i pe cea n contractual colectiv,
vom observa c ambele sunt modaliti de ncetare a contractului, n mod unilateral, la iniiativa
angajatorului, aceasta fiind un punct comun. Mai departe, tot n considerarea acestora, dei iniial
vorbim despre concediere manifestat la nivelul unei singure persoane, respectiv, mai multor persoane,
totui, msura concedieri colective se va concretiza tot ntr-o concediere individual a fiecrui salariat.
! Concedierea n cazul CIM poate depinde de motive imputabile sau nu, salariatului, pe cnd
concedierea colectiv comport o astfel de clasificare, ea fiind dispus numai pentru motive ce NU in
de persoana acestuia.
Pentru comparare a motivelor de concediere, este important enumerarea acestora, astfel observndu-se
i diferena, n cadrul CIM:
Concedierea pentru motive ce in de persoana salariatului: Concediere disciplinar, concedierea dispus
pentru cazul n care salariatul este arestat preventiv sau la domiciliu pentru o perioad mai mare de 30
de zile, concedierea n cazul inaptitudinii fizice i/sau psihice ce nu i permit salariatului s i
ndeplineasc atribuiile corespunztoare locului de munc ocupat.
Diferena principal dintre acestea const n faptul c suspendarea reprezint numai o ntrerupere
temporar a producerii efectelor principale ale contractului de munc, pe cnd demisia vizeaz o
ntrerupere definitive.
Mai departe, contractual de munc poate fi suspendat din iniiativa salariatului, numai n anumite
situaii n care i manifest voina n acest sens 2, pe cnd n cazul demisiei, acesta nici mcar nu este
obligat s motiveze decizia de a i da demisia, n virtutea principiului libertii muncii. La suspendare
avem izvor legal al motivelor, expres prevzute de lege, la demisie NU.
2 Concediul paternal, concediul pentru formare profesional, exercitarea unor funcii elective n cadrul
organismelor profesionale constituite la nivel central sau local, pe toat durata mandatului, participarea la
grev, concediul pentru creterea copilului n vrst de pn la 1 sau 2 ani sau, concediul pentru ngrijirea
copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani iar n cazul copilului cu handicap, pentru afeciuni intercurente,
pn la 18 ani.
Ca asemnare, putem spune fr a grei, c n ambele situaii, efectele juridice se produc la iniiativa
salariatului, voina angajatorului fiind irelevant n cazul acestora.
n cazul suspendrii nu este nevoie de preaviz, pe cnd demisia se face doar cu preavizarea angajatorului.
25
A. SANCIUNILE DISCIPLINARE GENERALE
Prevzute expres de cod i sunt aplicabile salariailor, n general. Potrivit art. 248 alin. (1) din Codul
muncii, acestea sunt urmtoarele:
(1) Sanciunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul n cazul n care salariatul svrete o
abatere disciplinar sunt: a) avertismentul scris; b) retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului
corespunztor funciei n care s-a dispus retrogradarea, pentru o durat ce nu poate depi 60 de zile; c)
reducerea salariului de baz pe o durat de 1-3 luni cu 5-10%; d) reducerea salariului de baz i/sau,
dup caz, i a indemnizaiei de conducere pe o perioad de 1-3 luni cu 5-10%; 44
Potrivit art. 248 alin. (2) Codul muncii, prin statutele profesionale, aprobate prin lege special, se poate
stabili un alt regim sancionator dect cel prevzut de Codul muncii. Exist o singur restricie privind
stabilirea unor alte sanciuni dect cele stabilite prin dreptul comun al muncii, i anume amenzile
disciplinare sunt interzise. Astfel, exist o serie de acte normative care reglementeaz sanciunile
disciplinare special, pentru anumite categorii de persoane, dintre care menionm cu titlu de exemplu:
funcionarii publici, executorii judectoreti, medicii veterinari, consilierii juridici, judectorii i
procurorii etc.
Decizia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele judectoreti competente, n termen
de 30 de zile. (Cu privire la instane competente n carte nu exist o analiz).
33. RASPUNDEREA DISCIPLINAR DEFINIIE, FUNCII I SANCTIUNI
DISCIPLINARE PREVAZUTE DE CODUL MUNCII.
26
b) Latura obiectiv este fapta ilicit a salariatului, ce afecteaz relaiile sociale de munc. Fapta poate
consta ntr-o aciune sau inaciune, poate s se consume dintr-o data sau continuu;
c) Subiectul ntotdeauna o persoan fizic ce are un raport individual de munc;
d) Latura subiectiv vinovia, sub forma inteniei sau a culpei.
Contractul colectiv de munc este un contract numit, solemn, sinalagmatic, comutativ, oneros, cu
prestaii succesive, ncheiat pe durat determinat fiind un izvor specific de drept al muncii.
Clauzele acestuia pot fi modificate pe parcursul executrii lui, ori de cte ori prile convin acest
lucru, ncheindu-se n acest sens un act adiional, care urmeaz aceleai condiii de form i nregistrare
ca i contractul de baz.
Cu privire la CIM, observm c modificarea poate s intervin nu doar prin convenia prilor, ci
putem avea i o modificare unilateral.
Att n cadrul CIM ct i n cazul CCM modificarea prin acordul prilor se face prin ncheierea unui
act adiional. n cazul CIM actul adiional trebuie s fie efectuat n form scris, sub sanciunea nulitii
iar n cazul CCM trebuie s urmeze inclusiv condiiile de nregistrare ca i contractul de baz.
Dei este posibil o modificare la iniiativa unilateral a angajatorului, acestea se dispun numai cu titlu
de excepie, fiind posibile numai cu acordul iniial pe care salariatul i l-a dat la momentul ncheierii
contractului.
Modalitatea de ncetare a efectelor contractului colectiv de munc este prevzut de lege. Astfel
contractul colectiv de munc poate nceta prin acordul prilor sau de drept, ca urmare a intervenirii
unor cauze independente de voina lor, ce fac imposibil continuarea raporturilor juridice nscute ntre
ele.
O prim diferen este aceea c n cazul CCM, ncetarea contractului poate interveni ori prin
acordul prilor, ori de drept, pe cnd n cazul CIM, vorbim despre concediere individual ori colectiv,
concedierea individual suportnd clasificare dup cum vorbim despre motive imputabile sau nu,
salariatului. Astfel c dac n cazul CCM avem ntotdeauna un acord al prilor, n cazul CIM nu avem
un astfel de acord.
Pentru identificarea unui alt punct comun, fcnd referire la art.65 din Codul muncii n care este
reglementat concedierea ce nu in de persoana salariatului, n cazul CIM, observm c ncetarea
contractului poate s aib loc dac este desfiinat locul de munc ocupat de salariat sau mai multe
motive fr legtur cu persoana acestuia. Consider, astfel, c i n cazul CIM contractul ar nceta
pentru motiv de dizolvare sau lichidare judiciar a unitii, aa cum prevede legea dialogului social.
27
28