Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
1. Teoria generală a dreptului în sistemul ştiinţelor.
1.Identifcaţi ştiinţa şi trăsăturile distinctive ale ştiinţelor în general şi ale ştiinţelor juridice în special.
Stiinta este un sistem de cunostinte despre natura, societate si gandire, cunostinte obtinute
prin metode corespunzatoare si exprimate in concepte, categorii, principii si notiuni.
Ca fenomen social aparte si ca forma specifica de activitate umana, stiinta nu poate fi privita
doar ca un sistem de idei, reprezentari, teorii (imagine statica), ci si ca un sistem care se
dezvolta, produce continuu noi cunostinte, ca valori spirituale (imagine dinamica).
In general, se poate accepta, din numeroasele analize si clasificari facute de-a lungul timpului
sistemului stiintei, clasificarea trihotomica in: stiinte ale naturii, stiinte despre societate si stiinte
despre gandire.
3.Argumentaţi necesitatea studierii teoriei generale a dreptului pentru un viitor jurist şi rolul acesteia
în studiul celorlalte ştiinţe juridice.
Dupa cum mentionam anterior teoria generala a drepptului si statului ocupa un loc deosebit atit in
sistemul stiintelor sociale , cit si sistemul stiintelor juridice. Totodata mentionam faptul ca TGD se afla
intr-o strinsa legatura cu practica sociala.
sociala. Dupa cum mentiona A.Menger ,,Ochiu
,,Ochiu unui adevarat legislator
e neclintit indreptat spre viitor ’’.
1
Sistemele de discipline
discipline juridice, in institutiile de invatamint,volumul
invatamint,volumul de studiere a sistemului
sistemului stiintelor
juridice difera in functie de profilul de
de pregatire a specialistului.In
specialistului.In acelasi timp,
timp, TGD in toate institutiile
institutiile
superioare juridice se studiaza aproximativ in acelasi volum.Acesta este unul dintre argumentele majore
ce demonstreaza
demonstreaza importanta ei pentru pregatirea
pregatirea viitorilor juristi.
Studiint TGD:
-Sa acumuleze cunostinte ,ce au o importanta fundamentala
fundamentala
-Sa formeze conceptia generala stiintifico-juridica,orientarea general-juridica
general-juridica , cultura juridica,
capacitatea de a adopta
adopta hotarirea corecta
corecta in activitatea profesionala
-Sa insuseasca notiunile juridice elementare necesare pentru studierea efectiva a altor stiinte juridice.
La fiecare etapa de dezvoltare istorica scopul statului poate sa fie nu intotdeauna acelasi.
El evolueaza in functie de valorile sociale ale colectivitatii. La toate etapele de dezvoltare istorica
statul este chemat sa apere orinduirea respectiva. Prin insasi scopul statului acesta isi propune ca in
diferite perioade a ierarhiza si structura principalele organe statale si sa acorde o importanta deosebita dr-
lor si lib-lor cetatenilor doarece poporul este nucleul unei celule denumite stat. Scopul statului la diferite
etape poate fi atins doar prin prezenta unei puteri solide si eficiente de a dirija politica
economica,sociala,culturala intru dezvoltarea si prosperitatea statului.
Valorile sint calitati pe care le capata pentru om anumite elemente ale realitatii. Valoarea exprima
pretuirea acordata de om, de o colectivitate umana unor obiecte, fenomene, procese, actiuni etc. Din
aceste considerente, valoare poate fi definita ca „acea relatie sociala in care se exprima pretuirea
acordata unor lucruri, insusiri, procese, actiuni de catre o comunitate umana in virtutea unor
corespondente cu necesitatile sociale si idealurile generate de acestea". 2
Domeniul valorilor se caracterizeaza printr-o pluralitate de valori si de raporturi reciproce. Dupa natura
domeniului, deosebim asa valori, cum ar fi:
• valori economice (avutie, proprietate, bunastare, prosperitate);
• valori politice (democratie, libertate, pluralism);
• valori juridice (dreptate, legalitate, responsabilitate);
responsabilitate);
• valori morale (bine, cinste, datorie, omenie);
• valori artistice (frumos, comic, tragic, sublim);
• valori stiintifice (adevar, certitudine, obiectivitate);
• valori filosofice (intelepciune, fericire, umanism, ideal);
• valori religioase (sacru, divin).3
Functiile dreptului sint directiile fundamentale de activitate a dreptului in ansamblu si a elementelor sale
constitutive in vederea realizarii scopului propus pentru asigurarea unui echilibru dintre interesele personale
si cele generale din care sa rezulte armonia sociala si triumful ordinii si justitiei.Consideram ca la functiile
principale
principale ale dreptului
dreptului se atribu
atribuie
ie urma
urmatoar
toarele
ele::
Se manifesta prin faptul ca dreptul,
Se
F unctia de in stitu tionali zare ju ri dica a organizarii social-poli tice
prin normele sale, reglementea
reglementeaza
za organizarea autoritatilor
autoritatilor publice ale statului, atributiile lor, coraportul
coraportul
autoritatilor publice, modalitatea de exercitare a celor trei puteri dintr-un stat: puterilor legislativa,
executiva si judecatoreasca.
2
Insemnatatea acestei functii rezulta si din faptul ca prin intermediul dreptului sint consfintite principiile
care guverneaza organizarea politico-etatica a Republicii Moldova, cum ar fi: Suveranitatea poporului;
exercitarea suveranitatii poporului prin reprezentantii sai si prin referendum; pluralismul politic;
principiul separatiei puterilor in stat; principiul autonomiei
autonomiei locale si al descentra
descentralizar
lizarii;
ii; orientarea
orientarea
intregului proces de organizare politico-etatica in directia atingerii scopurilor ce reies din interpretarea
Constitutiei Republicii Moldova si a documentelor politico-ideologice care au stat la baza adoptarii ei;
principiul statului de drept.
F un ctia de conse
conser vare, aparare si
si gar antar e a valor
valor il or f un damental
damental e ale societatii
societatii
Continutul acestei functii si prezentarea ei mai rezulta si din asemenea idei, dupa cum urmeaza:
• dreptul se infatiseaza ca un sistem de norme juridice chemate sa asigure procesul dezvoltarii sociale,
prin
prin ocroti
ocrotire
reaa si gara
garanta
ntare
reaa ordin
ordinii
ii cons
constitu
titution
tionale
ale,, prop
propriet
rietatii
atii,, statu
statului
lui si indiv
individul
idului;
ui;
• dreptul prin mijloacele sale specifice apara viata in comun impotriva eventualelor excese individuale si
asigura securitatea persoanei;
• dreptul asigura coeziunea interioara a colectivitatii, prevenind dezorganizarea, anarhia;
• dreptul stabileste principiile de baza ale convietuirii sociale;
• dreptul ocroteste valorile care sint legate nemijlocit de functionarea normala a mecanisme mecanismelorlor sociale.2
F uncti a de conducere
conducere a socie tatii Dreptul este cel mai important instrument de realizare a conducerii
societatii
sociale, a scopurilor social-politice pe care societatea si le propune. Esenta acestei functii se manifesta prin
urmatoarele:actul normativ juridic este in fapt un act de conducere a societatii prin drept. El scoate in evidenta
scopurile si nazuintele sociale, calauzind activitatea tuturor subiectilor de drept;dreptul apare ca o tranzitie
intre diferitele interese, adesea contradictorii, ale caror arbitru suprem este; dreptul cirmuieste relatiile
subiectilor
subiecti lor individuali
individ uali sau
s au colectivi,
col ectivi, stabilind
stabilind drepturile,
drepturile, libertatile
libertatile si obligatiunile
obligatiunile tuturor;
tuturor; dreptul cuprinde in
sine nu pur si simplu aprecieri
aprecieri normative, el apare ca un ordin, un comandament, carora trebuie sa se supuna
toti subiectii dreptului, inclusiv statul si autoritatile lui.
Aceasta functie deriva din necesitatea subordonarii actiunilor individuale fata de
Aceasta
F unctia normativa
normativa
conduita tip prescrisa prin normele juridice. Subliniind prin normele juridice modalitatea de comportare a
organelor statului, organizatiilor obstesti, a cetatenilor, statul, in acelasi timp, verifica in ce masura acest
comportament prescris se realizeaza in practica. E important ca normativi tatea juridica sa fie completata cu
normativitatea sociala.
Reflectind realitatea in normele juridice se acumuleaza cunostinte despre viata
F unctia inf ormativa
ormativa
multilaterala a societatii, despre problemele stringente ale societatii.
Dreptul concentreaza in sine schimbarile ce au loc in societate. Tinind cont de normele juridice in
vigoare, putem trage concluzii pentru a aprecia principiile orinduirii sociale si de stat, structura politica a
societatii, caracterul relatiilor economice, nivelul de democratizare a societatii etc. Ca urmare, din normele
jurid
juridic
icee putem
putem culeg
culegee o infor
informa
matie
tie ampl
amplaa despr
despree soci
societa
etatea
tea data
data la acea
acea sau
sau alta etapa
etapa de
de dezv
dezvolta
oltare.
re.
Adoptind normele juridice statul, asigura cadrul organizatoric necesar activitatii
Adoptind
Functia educativa
spirituale si pune la dispozitia oamenilor o serie de mijloace culturale si spirituale prin intermediul carora se
realizeaza educatia. Dreptul, prin normele sale, ocroteste valorile spirituale si culturale care sint legate
nemijlocit de functionarea normala a mecanismelor sociale.
3
Test nr. 2
1. Norma juridică.
Caracterizaţi norma juridică şi trăsăturile ei.
N o r ma j u r i d i c a e s t e definita in tratatele juridice ca:‖ o regula de conduita generala
No
si obligatorie destinata sa ordoneze relatii le interumane prin reglementarea unor
comportamente determinate, regula elaborata, acceptata si recunoscuta de stat si
impusa la nevoie in caz de incalcare prin forta coercitiva a acesteia‖. Trasaturile
normei juridice se refera la: gradul de generalit ate, caracterul impersonal, caracterul
coercitv. Gradul de generalitatte se datoreaza faptului ca norma juridica se adresaza
tutror membrilor comunitatilor;
Argumentaţi elementele constitutive
constitutive ale normei juridice.
Structura normei juridice evidentiaza unitatea elementelor ei componente.Structura
componente.Structura normei juridice
contine: ipoteza, dispozitia, sanctiunea. Ipoteza este partea normei juridice care precizeaz ă condiţiile şi
împrejurările în care aceasta se aplică, precum şi categoriile de subiecţi de drept cărora norma li se
adresează. Dispoziţia este elementul structural al normei juridice care Sancţiunea este partea normei
juridice care stabileşte consecinţele ce decurg din nerespectarea
nerespectarea dispoziţiei normei respective în
împrejurările
stabilite de ipoteza ei, precum şi eventualele măsuri pe care autorităţile
competente le pot lua împotriva subiectului de drept care a încălcat norma.
stabileşte conduita ce trebuie respectată, în condiţiile şi împrejurările
prevăzute de ipoteză.
Descrieţi modalităţile de expunere a elementelor nor melor
melor ju ri dice în ar ticolele actulu
actulu i
normativ.Structura tehnico-legislativa
tehnico-legislativa a normei juridice caracterizeaza
caracterizeaza aspectul extern si dinamic al ei, cu
referire la redactare, care trebuie sa fie clara, concisa, concreta, care sa fie corelata principiilor generale
de tehnica juridica si cerintelor de rapiditate pe care le presupune alaborarea
alaborarea legislativa intr-un stat.
Coraportul dintre norma juridica si articolul actului normativ poate fi caxracterizat
caxracterizat astfel: a) intr-un articol
se contine o singura norma juridica. b) intr-un articol se contin mai multe norme juridice.Fiecare
juridice.Fiecare alineat al
articolului contine in sine o norma juridica.c)anumite
juridica.c)anumite elemente de structura a normei juridice pot fi
intilnite in diferite articole.
2.Abrogarea legii.
2.1.Distingeţi abrogarea şi efectele juridice ale abrogării legii.
Abrogarea este un procedeu tehnico juridic al legislatorului prin intermediul caruia se renunta la forta
juridica a legilor fara termen.Este
termen.Este cea mai importanta
importanta si mai frecventa
frecventa cale de iesire din vigoare
vigoare a
normelor juridice.
2.2.Argumentaţi formele de abrogare a legii.
2.3.Formulaţi cauzele şi condiţiile căderii legii în desuetudine .
Test nr. 3
4
Relaţiile sociale sînt reglementate de anumite reguli de convieţuire socială, cum ar fi: obiceiurile, morala,
prescr
prescripţ
ipţiile
iile religio
religioase
ase.. Pentr
Pentruu această
această perioad
perioadăă e caract
caracteri
eristi
sticc şi faptul
faptul că nu există
există deoseb
deosebire
ire între
între dreptu
drepturi
ri şi
îndatoriri. Pentru omul primitiv nu se pune încă întrebarea dacă participarea la treburile obşteşti, răzbunarea
sângelui sau răscumpărarea ei sînt datorii sau drepturi,
1.2.Analizaţi premisele apariţiei statului şi dreptului.
Premisele de apartie a staului caracterizeaza acele transformari care sau manifestat si au determinat
aparitia statului ca forka de organizare a societatii
Premisle de apartie a statlui economice,militare,sociale
economice,militare,sociale ,religioase
Premisele economice transformari cu caracter economic ce au determinat aparitia si a altor
premise de alta natura.Putem
natura.Putem vorbi de cele
cele 3 mari diviziuni
diviziuni ale muncii
1 Separarea agricultorilor de crescatorii de animale
2 formarea distincta a castei mestesugaresti
mestesugaresti
3 formrarea tagmei negustorilor
Premisle sociale apartia familiei aparitia clasei aparitia unor forme de administrare a societatii cu
caracter permanent
Premise militare Creste rolul conducatorului militar
Formarea unui detasamen militar permanent si specializat
Apartitia necesitatii protejarii a unui teritoriu limitat prin anumite hotare
1.3.Formulaţi principalele concepţii (teorii)de apariţie a statului şi dreptului.
/. Teoria teologică (teocratică, originea divină a puterii)
Potrivit acestei concepţii, cu toate variantele ei creştine, budiste, islamice etc., fără a mai vorbi
despre religiile din Orientul Antic, statul este creaţia divinităţii, iar monarhul, şeful statului este
reprezentantul lui Dumnezeu pe pămînt.
2.Teoria patriarhala Statul isi are origine de la familie
3. Teoria patrimonială
Apărută în perioada medievală, teoria
teoria dată afirmă că statul a luat naş- l tere din dreptul de
proprietate asupra pămîntului
pămîntului
4. Teori a viol entei
Statul apare in urma violentelor interne si externe
5. Teoria organică (biologică)
statul organism social compus din oameni, aşa cum organismul uman
este format din celule.
6. Teoria rasială
Această teorie porneşte de la ideea inegalităţii raselor, a dominaţiei raselor „superioare". Cele mai
reacţionare variante ale teoriei rasiale au fost dezvoltate de teoreticienii regimurilor fasciste, instaurate în
perioada dintre
dintre cele două
două războaie mondiale
mondiale în unele
unele state, cum
cum ar fi, de
de exemplu,Italia, Germania.
în viziunea părtaşilor acestei concepţii, statul se transformă într -un -un mecanism centralizat excesiv,
i erarhie militar- birocratică,
axat pe o ierarhie birocratică, în fruntea căreia
căreia se află fiurerul, exponent
exponent al „spiritului
„spiritului naţiunii,"
naţiunii,"
7. Teoria psihologică
Statul a aparut in rezultatul necesitatilor psihologice ale oamenilor
oamenilor de a trai
t rai in hotarele unei
societati organizate
8. Teoria
8. Teoria contractualistă (contractului social)
Naşterea statului este rezultatul unei înţelegeri între oameni, a unui contract născut din voinţa oamenilor, a
unui „pact de supune-Ca urmare, supuşii promit să asculte, iar regele le promite un minimum de libertate.
9Teoria materialistă Statul este produsul si manifestarea anatagonismului dintre clase
5
dintre condiţiile necesare ale vieţii societăţii, un mijloc de administrare socială, de asigurare a interacţiunii
zilnice, coordonate ale oamenilor.
Normele
Normele sociale
sociale reglem
reglemente
entează
ază con
condui
duita
ta oamen
oamenilo
ilorr în dife
diferit
ritee domenii
domenii de
de activitate
activitate socială.
socială. Fără
Fără acţiu
acţiunea
nea
normelor ar fi imposibilă desfăşurarea normală a vieţii sociale. Pe măsura dezvoltării societăţii se dezvoltă şi
sistemul normelor sociale. Indiferent de domeniul pe care îl reglemen tează, „normele sociale conţin reguli
adresate indivizilor, descriind şi detaliind modalităţile în care valorile trebuie concretizate în comportamente
legitime şi acceptate de societate".2
Normele obiceiului constituie o categorie a normelor sociale. Obiceiurile reprezintă nişte reguli,
încetăţenite în practica socială ca rezultat al aplicării lor în repetate rînduri, criteriul statornicit în
aprecierea unui anumit gen de relaţii, acţiuni ale persoanei, ale colectivului de oameni Foarte apropiate
de obiceiuri sînt tradiţiile, care sînt modalităţi constituite în comportamentul oamenilor, categoriilor sociale
şi care se transmit din generaţie în generaţie. Obiceiurile şi tradiţiile au, de regulă, un caracterstabil.
în viaţa socială şi, în primul rînd, în sfera relaţiilor traiului de familie, obiceiurile, tradiţiile îşi găsesc
expresia în ritualuri. Ritualul este o acţiune sau un complex de acte ale omului, ale unui grup de oameni
avînd un anumit caracter. Aşa sînt, bunăoară, ritualurile nupţiale, ritualurile de cumă-trie, ritualurile de a
sărbători în cadrul familiei a zilelor de naştere etc.
Obiceiurile se concretizează în formule orale. Autoritatea lor se bazează pe faptul că ele sînt rezultatul
unei practici vechi şi incontestabile. Dimitrie Guşti menţiona: „In mod general, trei subiecte sînt
producătoare
producătoare de legislaţie: individul, statul şi societatea. Individul îşi crează o legislaţie a lui proprie, de
conducere prin aşa-zisa obişnuinţă; statul prin sistemul cunoscut, iar societatea, prin obiceiuri. Obiceiul e
legislaţia proprie pe care societatea şi-o dă ei însăşi pentru ca să trăiască şi să se dezvolte".
3.Estimaţi tangenţele şi deosebirile normelor juridice şi a normelor obişnuielnice.
6
Corelaţia normelor juridice cu normele obisnuielnice (ale obiceiului)
Obiceiurile (moravuri, datorii) reprezintă o categorie importantă de norme sociale care au apărut
încă din formele primare de organizare socială. Astfel putem defini obiceiul ca o regulă de
conduită statornicită printr -un uz îndelungat. El apare în mod spontan ca urmare a repetării unei
conduite care la un moment dat devine obligatorie, oamenii respectând obiceiul ca pe o
deprindere din obişnuinţă. Obiceiul a luat naştere ca urmare a unei repetabilităţi şi stabilităţi
sociale, a unor situaţii de durată, care i-au conferit posibilitatea perpetuării relaţiilor create.
Legătura dintre drept şi obiceiul ne juridic provine din faptul că membrii colectivităţilor s-au
obişnuit să se supună aceleiaşi reguli, ori de câte ori, se aflau într -o situaţie dată. Astfel sursa
obiceiurilor pare să fie imitaţia, instrumentul cristalizării lor - memoria comunitară, fundamental
autorităţii lor - tradiţia care a ales şi a impus respectarea precedentului
precedentului bun şi util10. Normele
obisnuielnice reprezintă un ansamblu de moduri de a acţiona în situaţii cotidiene conform cu
sistemul de valori împărtăşit de grupul social (familii, regimuri antice, asociaţii profesionale etc.).
Astfel obiceiul furnizează un ghid pentru orientarea comportamentelor fiecărui membru respectat
de acesta în vitutea faptului că a înţeles valorile. Regula obisnuielnica se învaţă şi individual
ascultă de ea sub presiunea comunităţii. Făcând parte din regulile sociale, obiceiurile sunt
standarde de tehnică şi modalităţi de acţiune şi comportament social, sedimentate prin experienţa
de viaţa comunitară şi utilă armoniei comunităţii11. Obiceiul devine norma juridică sau cutuma în
momentul în care a fost recunoscut de stat, de puterea publică. Profesorul E.Sperantia spunea – în
acel moment el devine alături de celelalte norme juridice obligatoriu, iar încălcarea să vă atrage
după sine aplicarea de sancţiuni organizate de stat. Obiceiul recunoscut ca normă juridical devine
izvor de drept12. Prima apariţie a dreptului a fost cea a dreptului obisnuielnic sau cutumiar, însă
nu orice obicei a devenit normă de drept cutumiar, decât dacă era practicat regulat constant ca şi o
obişnuinţă şi dacă era considerată obligatorie. În analiza pe care o facem trebuie să facem o
distincţie între obicei, obişnuinţă şi uz. Spre deosebire de obiceiuri ―obişnuinţele‖ apar ca
deprinderi individuale (obişnuinţa de a face sport, de a merge la spectacole) sau de ―uzuri ―care
au caracter convenţional, de datini ori de‖ mode‖. Din punct de vedere juridic, uzurile trebuie
dovedite în faţa instanţelor de judecată pentru că au un caracter convenţional, pe pe când obiceiurile
pot fi invocate direct în instantă, ca un drept
drept pozitiv. Aceste idei au fost foarte
foarte bine formulate de
profesorul Dimitrie Gusti:‖
Gusti:‖ în mod general trei subiecte sunt producătoare
producătoare de legislaţii:
individual, statul şi societatea. Individul îşi creează o legislaţie a lui proprie, de conducere prin
aşa-zisa obişnuinţă; statul prin sistemul cunoscut, iar societatea prin obiceiuri. Obiceiul e
legislaţia proprie pe care societatea şi-o dă ei însăşi pentru ca să trăiască şiş a se dezvolte...
Obişnuinţa este întotdeauna repetarea unei voinţe individuale; metodă este o repetare a unei
voinţe sociale însă de origine individuală; datina e repetarea regulate a unei voinţe sociale
particulare; obiceiul e repetarea unei voinţe sociale
sociale generale‖
Se deosebesc dupa origine,forma de exprimare,metodele
exprimare,metodele de protejare a prevederiilor,gradul de
concretizare
7
Test nr. 4
1.Formele şi tipurile istorice ale statului.
1.1. Caracterizaţi forma statului şi elementele constitutive ale acesteia.
Forma de stat reprezintă o categorie complexă ce
determină modul de organizare, conţinutul puterii,
structura internă şi externă a acestei puteri.
Forma de stat se caracterizează prin 3 elemente
componente: forma de guvernămant, structura de stat,
regimul politic.
1.2Argumentaţi legăturile formelor cu tipurile istorice ale statului.
1.3.Formulaţi probleme actuale ale formei şi tipurile istorice ale statului în Republica Moldova.
Test nr. 5
8
Evident, sintagma „economie de piaţă" comportă un sens larg şi reflectă o sarcină durabilă într-un
domeniu vast de activitate al statului
Sarcina
Sarcina politică principal
politică principalăă este
este determin
determinată
ată de
de realitate
realitateaa cu care s> confruntă
confruntă statul
statul nostru.
Considerăm că la ora actuală nimic nu e mai important decît integrita tea teritorială şi asigurarea
unităţii popor ului
ului Republicii Moldova. Ultima rezultă şi din art. 10 alin. l din Constituţie: „Statul are ca
fundament
fundament unitatea
unitatea poporului
poporului Republicii
Republicii Moldova.
Moldova. Republica Moldova
Moldova este patria comun
comun şi
şi indivizibilă a
tuturor cetăţenilor săi. "
Sarcina socială principală
Sarcina principală a Republicii
Republicii Moldova este stipulată în art. 47 alin.l l din Constituţie care
obligă statul „să ia măsuri pentru ca orie om să aibă un nivel de trai decent, care să-
să-i asigure sănătatea şi
bunăsta rea lui şi familiei lui, cuprinzînd hrana, îmbrăcămintea, locuinţa, îngrijirea medicală precum şi
serviciile
serviciile sociale
sociale necesare."
necesare."
Sarcin
Sarcinaa ideologică a statului nostru constă în recunoaşterea reală, ş nu formală, a demnităţii tuturor
ideologică
membrilor comunităţii umane şi în forma rea unei societăţi, în care demnitatea omului, drepturile şi libertăţile
lui,
in dezvoltare a personalităţii
personalităţ ii umane, dreptatea şi pluralismul politic rezintâ
rezintâ valori
valori supre
supreme
me şi sînt
garantate.
Pentru a îndeplini sarcinile punctate aici statul trebuie să desfăşoare cavitate eficientă în diverse
domenii. Acestei activităţi multilaterale îi
:ordonate funcţiile statului.
Funcţiile interne principa
interne principalele ale statului Republica
Republica Moldova: l Funcţia econontico - organizatorică
organizatorică a
statului Formele de inter venţie
venţie a statului în economie sînt numeroase şi au drept scop: T •
reg/ementared/activitătii economice şi administrarea proprietăţii publice ce-i aparţine;
• /^ro/e/ar
/ ^ro/e/area
ea-intereselor naţionale în activitatea economică, financiară şi valutară;
» stimulare
stimulareaa 'cercetărilor ştiinţifice;
» exploatarea raţională a pămîntului şi a celorlalte resurse naturale luîndu-se în consideraţie interesele
naţionale; C • refacerea şi protecţia mediului, menţinerea echilibrului
echilibrului ecologic; • sporirea
sporirea numărului de
locuri de muncă, crearea condiţiilor pentru creşterea calităţii vieţii etc.
l Funcţia cultural - educativă caracterizează atitudinea statului faţă de potenţialul său uman, intelectual şi
educativă
-
spiritual. Activitatea statului trebuie să aibă ca finalitate educarea persoanei
persoanei ca factor util al societăţii. "• Funcţia
Funcţia
specia l . Ultima reprezintă nucleul ordinii
de menţinere a ordinii publice, în general, şi a ordinii le gal e, în special
sociale, condiţia fundamentală a echilibrului social, garanţia realizării drepturilor esenţiale ale membrilor
societăţii şi funcţionarea
funcţionarea normală a instit Funcţia ecologică. Protecţia mediului, conservarea şi
ocrotirea monumentelor istorice şi culturale constituie o obligaţie indispensabilă a statului precum şi şi a
fiecărui cetăţean. La funcţiile externe ale Republicii Moldova pot fi atribuite: J, Funcţia de apărare a
statului. Această funcţie impune consolidarea
consolida rea neutralităţii permanente
permanente a statului nostru,
nostru, statuată în art. 11
din Constituţie:
(I) Republic
(I) Republica
a Moldova
Moldova proclamă
proclamă neutralitatea
neutralitatea sa permanentă.
permanentă. (2) Republica Moldova nu admite
dislocarea de trupe militare alem altor state pe teritoriul său. "
2. Funcţia de menţinere a păcii şi ordinii mondiale. La îndeplinirea!
acestei funcţii trebuie să contribuie fiecare stat. Războiul poate fi|
evitat. Toate conflictele dintre state trebuie rezolvate pe cale pas- î
nică.
3. Funcţia de colaborare şi consolidare a relaţiilor cu ţările comu
nităţii internaţionale, în acest domeniu Republica Moldova trebu-1
ie să se orienteze la comunitatea europeană.
4. Funcţia de integrare în economia mondială şi de colaborare cu f
soluţionarea problemelor globale. Este o funcţie reia-§
alte state în soluţionarea
tiv nouă pentru statele tinere, inclusiv pentru Republica Moldova, s
dar de o importanţă vitală care necesită elaborarea de strategii de £
realizare în mod prioritar.
9
2.Limbaj şi stil în elaborarea
elaborarea actelor normativ
normativ -juridice
1. Interpretaţi rolul limbajului şi stilului în elaborarea actelor normativ-juridice.
2. Un loc important în elaborarea actelor normative îl ocupă stilul şi limbajul lor. Conţinutul actului
normativ, modul de îmbinare a elementelor structurale ale acestuia, claritatea, accesibilitatea, sînt
întotdeauna probe ale măiestriei legiuitorului. „Cei care sînt înzestraţi cu un spirit destul de cuprinzător
cuprinzător
pentru a putea
putea da legi propriului popor, - menţiona Montesquieu - trebuie să fie atenţi
propriului popor sau altui popor,
la anumite lucruri privitoare la felul de a le alcătui.
3. Stilul lor trebuie să fie concis. Legile celor Douăsprezece Table sînt un mod de concizie: copiii le
învăţau pe de rost. Novellele lui Justinian sînt atît de diluate încît ar trebui să fie prescurtate.
4. Stilul legilor trebuie să fie simplu; expresia firească se înţelege întotdeauna mai bine decît expresia
căutată". Şi mai departe: „Legile nu trebuie să fie subtile; ele sînt făcute pentru oameni cu înţelegere
mediocră; ele nu sînt expresia artei logicii, ci a judecăţii simple a unui tată de familie"1. Legiuitorul -
remarca Ihering - trebuie să gîndească profund ca un filosof, dar trebuie să se exprime ca un ţăran.
5. Pentru a asigura o claritate şi accesibilitate a actelor normative, acestea trebuie să să fie clar formulate
şi relativ uşor de înţeles, să nu provoace confuzii
Vorbind despre limbajul şi stilul juridic în procesul de elaborare a actelor normative, e cazul să evidenţiem
cîteva reguli de tehnică legislativă:
1. Limbajul actelor normative trebuie să fie limbajul destinatarilor
săi. Limbajul trebuie să fie deci clar, concis şi precis.
2Textul actului normativ trebuie să utilizeze cuvinte proprii limbii
vorbite, să evite neologismele încă neasimilate în limbajul comun
Modificarea constituie o acţiune chemată să schimbe aspectul, forma şi conţinutul obiectului. In ceea
Modificarea
ce priveşte modificarea actului normativ, aceasta constă în schimbarea expresă a unui sau mai multe
articole ori alineate şi redactarea lor într -o nouă formulare. Modificarea actelor normative necesită
respectarea unor reguli:
a) modificarea unui act normativ se face printr-un act normativ de
aceeaşi forţă juridică: legea constituţională se modifică printr -o
-o
lege constituţională, legea organică - printr-o lege organică, cea
10
ordinară — prin
prin lege ordinară
ordinară etc.;
etc.;
normativ cu forţă juridică inferioară nu se poate mo
b) printr-un act norma
difica un act normativ cu forţă juridică superioară;
printr -un act normativ cu forţă juridică superioară se poate mo
c) printr-
difica un act normativ inferior. Acest lucru, însă, poate fi făcut în
cazuri excepţionale, cu condiţia că organele care au emis actul nor
mativ supus modificării să-1 reconsidere.
Modificarea
Modificarea se poate realiza pe două căi:
• printr-un
printr-un act normativ
normativ expres
expres emis
emis în aces
acestt scop;
scop;
• printr-un act normativ care, în principal, reglementează altceva dar
care, printre altele, modifică un alt act normativ.
Completarea actului normativ constă în introducerea în actul normativ existent a unor dispoziţii noi care se
adaugă elementelor structurale existente. Completarea necesită respectarea aceloraşi reguli, caracteristice
modificării.
Menţionăm faptul că atît modificarea cît şi completarea actelor normative este admisă cu condiţia să
nu afecteze concepţia generală ori caracterul unitar al actelor normative supuse modificării sau
completării. E important şi se cere ca prevederile de modificare şi completare să se integreze armonios cu
prevederile
prevederile existente.
existente.
Republicarea intervine în situaţia actelor normative modificate sau completate substanţial.
Republicarea
Prevederile de modificare sau completare
completare a actului normativ se vor integra la cele existente, actualizîndu-
se denumirile schimbate între timp şi realizînd o nouă numerotare a articolelor, alineatelor, capitolelor şi
celorlalte structuri ale actului.
Suspendarea actului normativ constă în întreruperea temporară a acţiunii actului normativ, în
ansamblu, sau a unor prevederi ale acestuia. Suspendarea poate avea loc doar în cazuri speciale.
Suspendarea este dictată printr -un act normativ de acelaşi nivel sau de nivel superior. In actul de
suspendare trebuie să se prevadă, în mod expres, data la care se produce, durata concretă de suspendare şi
prevederile
prevederile supuse
supuse suspen
suspendării.
dării.
La data prevăzută în text sau la expirarea duratei de suspendare, actul normativ sau prevederile afectate de
suspendare, reintră de drept în vigoare.
Abrogarea este operaţiunea care anulează actul normativ, în ansam blu, sau anumite
Abrogarea anumite prevede
prevederiri ale
acestuia (Vezi: Acţiunea legii în timp, spaţiu şi asupra persoanelor).
Rectificarea actelor normative intervine în cazul în care, după publicarea actului normativ se
Rectificarea
descoperă erori materiale în cuprinsul
cuprinsul acesteia, adică prevederile publicate nu corespund celor votate.
Rectificarea se face de către autoritatea care a emis actul normativrespectiv.
1. Estimaţi importanţa determinării literei şi spiritului legii în aplicarea corectă a normelor juridice.
Aceste 2 categorii evedentiaza coraportul dintre ideea pe care a urmarito legislatorul la elaborarea
elaborarea
normelor juridice si calitatea reflectarii ei exacte in textul material al normei.Spritiul legii reflecta acele
idei scopuri care lea urmarit legislatorul la elaborarea actului normativ.Litera legii caracterizeaza
caracterizeaza textul
actului normati(al unui articol)care la rindul sau este determinat de calitatea tehncii legislative.Un act
normativ de valoare se manifesta printrun coraport eficient dintre spiritul si litera legii.Eficienta
mentionta nu consta cum neam fi inchipui la prima vedere dintro reflectare directadirecta a spiritului legii in
texul ei.In anumite cazrui apare necesitatea de acorda un caracter
caracter latent al spiritului legii in texul legii
Testul 6
1. Ştiinţele juridice.
1.1 Distingeţi specificul şi trăsăturile
trăsăturile ştiinţelor juridice
juridice
Spre deosebire de celelalte stiinte despre societate, stiintele juridice se caracterizeaza prin
faptul ca studiaza aspectele legate de drept ale celor trei puteri ale statului (legislativ,
executiv, putere judecatoreasca)
judecatoreasca) cat si normele de drept cuprinse in actele normative in
vigoare. Stiinta dreptului este formata dintr-un ansamblu de cunostinte despre drept ca
fenomen social.Trasaturile
social.Trasaturile stiintei juridice sunt urmatoarele:este
urmatoarele:este prezent un limbaj specific
11
juridic.Evidentiem
juridic.Evidentiem prezenta
prezenta principiilor
principiilor dreptului,diferite
dreptului,diferite notiuni juridice.Este
juridice.Este prezenta
prezenta o baza
metodoligica care include in sine un ansamblu de metode specifice stiintei juridice.Stiinta
juridica acorda
acorda posibilitatea
posibilitatea de a face prognoze
prognoze in procesul
procesul de creare a fenomenului
juridic.Stiinta dreptului
dreptului evidentiaza
evidentiaza un ansamblu
ansamblu de teorii,idei,conceptii
teorii,idei,conceptii,referitoare
,referitoare la aparitia
aparitia
si dezvoltarea dreptului si statului in general si a anumitor fenomene juridice
concrete.poseda un obiect de stiudiu propriu si distinct-dreptul.
1.2 Stabiliiţi categoriile şi criteriile de clasificare a ştiinţelor juridice
Stiintele juridice pot fi clasificate in mai multe categorii:1)Teoria
categorii:1)Teoria generala a drptului si
statului ca o stiinta juridca de sinteza.2)Stiintele juridice istorice,cxare studiaza dreptul
,statul,conceptiile
,statul,conceptiile juridice in evolutia lor istorica concreta(istoria doctrinelor politice si
juridice,istoria
juridice,istoria universala a statului
statului si dreptului,istoria
dreptului,istoria dreptului
dreptului romanesc
romanesc ect)3)Stiinte
juridce de ramura(dreptul
ramura(dreptul constitutiona,dr
constitutiona,dr penal,dr
penal,dr muncii,dr
muncii,dr administartiv,dr
administartiv,dr familiei,dr
funciar ect),aceste stiinte cerceteaza parti ale mecanismului statului,anumite
statului,anumite organe ale
lui,grupe aparte de norme juridice,concentrind
juridice,concentrind atentia
atentia la cercetarea structurii si functiilor
functiilor
lor,anlizeaza
lor,anlizea za particularitatt
particul aritattile,reglement
ile,reglementariiarii juridice a unei concrete categorii de relatii
sociale.4)Stiite
sociale.4)Stiite juridice interramurale(dreptul
interramurale(dreptul economic.ecologic
economic.ecologic ect),ele sunt strins legate
de stiintele juridice de ramura,insa poseda un obiect independent,specific de
cerecetare.5)Stiinte
cerecetare.5)Stiinte juridice auxiliare(criminalistica,crim
auxiliare(criminalistica,criminologia.s
inologia.statistica
tatistica judiciara,medicina
judiciara,medicina
legala ect),ele utilizeaza reguli,concluzii nu atit ale stiintilor juridice,ci ale altor domenii de
cunostinte(fizica,chimie)
cunostinte(fizica,chimie) si fse ormeaza la hotarele de interactiune a stiintelor juridice cu
alte stiinte.6)Un roldeosebit in sistemul stiintelor juridice ii revine stiintei dr international,el
international,el
se formeaza in baza conventiilor intre state si exprima vointa lor comuna
coordonata.Normele
coordonata.Normele si institutiile lor se exprima in diferite tratate internentiationale,convntii
internentiationale,convntii
ect.
1.3 Estimaţi coraportul
coraportul teoriei generale a dreptului
dreptului şi statului
statului cu alte ştiinţe juridice.
Teoria genarala a dreptului si stautului are unele asemanari si deosebiri cu celelalte stiinte
juridice cum ar ar fi stiinte juridice
juridice istorice.Din aceasta
aceasta grupa fac parteparte stiinte juridice
juridice istorice cum
ar fi istoria statului si dreptului,ist staului si dr romanesc est.stiintele juridice ca si teoria generala
a dreptuluisi statului studiaza statul si dreptul ca fenomene sociale luate in ansamlul lor.In
acelasi timp ele difera.In
difera.In timp ce istoria studiaza staul,dreptul
staul,dreptul dintr-o anumita
anumita tara,teoria
generala poate face abstarctie de la aceasta,neconcretizind
aceasta,neconcretizind despre ce stat sau drept este
vorba.Istoria studiaza statul si dreptul in stricta ordine cronologica
cronologica ,ceea ce nu este o trasatura
caracteristica pentru teorie.Stiintele juridice de ramura deasemenea au asemanri cu
TGD.Fiecare stiinta juridica de ramura studiaza problemele juridice ce apartin ramurii de drept
corespunzatoare in strinsa concordanta
concordanta cu cerintele si nazuintele din care s-au nascut.la
s-au nascut.la
studierea problemelor respective
respective fiecare ramura de drept se conduce de categoriile si rpicipiile
elaborate de TGD.In acelasi timp aceasta isi pastreaza particularitatile
particularitatile lor.In timp ce TGD
studiaza dreptul,statul ca fenomen social integru,stiintele juridice de ramua st udiaza doar
anumite particularitati si componente ale acestora.Stiintele juridice interamurale.In multe
domenii de activitate umana sa impus ncesitatea unor regelemtari speciale.Intrucit aceste
domenii depasesc domeniul de reglmentare caractristic unei ramuri,s-a simtit nevoia constituirii
unor grupe de norme.Aceste norme insa fac parte din diverse ramuri de drept,ceea ce ne
permite oncadrarea lor aparte.Stiintele juridice auxiliare ne ajuta la cunoasterea mai profunda a
fenomenelor juridice si la corecta interpretare si aplicare a normelor jjuridice.Ele ofera
importatnte date si argumente stiintifice cu privire la evolutiafenomenului
evolutiafenomenului infractional,cu privire la
continutul si formele de manifestare
manifestare ale unor raporturi
raporturi sociale.
Testul 7
1.Caracteristica generală a dreptului
1.1.Caracteriz aţi conceptul dreptului şi trăsăturile acestuia.
Dreptul, ca şi întreaga componenţă juridică a vieţii sociale este un fenomen deosebit de
complex a cărui cunoaştere presupune o cercetare aprofundată a legităţilor obiective a
existenţei sale, a factorilor care -l configurează şi valorile pe care le promovează. Cuvântul drept
derivă din latinescul „directus” având sensul de direct, adică o regulă de conduită fără
specificarea conţinutului.
conţinutului. La noi dreptul se foloseşte în două sensuri şi anume: a) cel care are în
vedere sau cuprinde regulile juridice de conduită sau normele juridice din societate denumit şi
drept obiectiv, b) cel prin care se are în vedere dreptul ce aparţine unei persoane fizice sau
juridice pe care-l
care-l denumim drept
drept subiectiv.Dreptul reprezinta totalitatea regulilor de conduită
subiectiv.Dreptul reprezinta
stabilite sau sancţionate de către stat care exprimă voinţa deţinătorilor puterii de stat şi a căror
aplicare este asigurată prin forţa de constrângere a statului, în scopul apărării, consolidării şi
dezvoltării raporturilor.
1.2. Argumentaţi utilitatea principiilor dreptului şi rolul acestora.
Principiile
Principiile de drept sunt reguli de maxima generalitate care sintetizeaza
sintetizeaza experienta sociala si
asigura echilibrul dintre respectarea drepturilor si îndeplinirea
îndeplinirea obligatiilor. Etimologic, notiunea
de principiu vine de la latinescul PRINCIPIUM care are sensul de început, obârsie sau element
fundamental.Orice principiu este un început pe plan ideatic, o sursa de actiune. Principiile
generale ale dreptului sunt prescriptiile generatoare care stabilesc arhitectura dreptului si
aplicarea sa. Un principiu se poate prezenta sub diverse forme: axiome, deductii sau o
generalizare
generalizare a unor fapte concrete. Principiile
Principiile generale ale dreptului asigura unitatea,
omogenitatea, coerenta si capacitatea de dezvoltare a unor relatii asociative. Un principiu de
drept este rezultatul experientei
experientei sociale, iar utilitatea practica a cunoasterii principiilor generale
consta în aceea ca ele traseaza liniile directoare pentru întregul sistem juridic si exercita o
actiune constructiva, orientând activitatea legiuitorului. Pe de alta parte, principiile generale au
un important rol în administrarea justitiei, deoarece cei abilitati cu aplicarea dreptului trebuie sa
cunoasca nu numai norma juridica, ci si spiritul sau, iar principiile dreptului determina tocmai
13
spiritul legilor. In alta ordine de idei, în situatii determinate, principiile de drept tin loc de norma
de reglementare. In consecinta, judecatorul nu poate refuza solutionarea unei cauze, invocând
lipsa textului legal, în baza caruia poate judeca, deoarece ar fi învinuit de denegare de dreptate
si va solutiona acea pricina în baza principiilor de drept.
Actiunea principiilor
principiilor dreptului
dreptului are ca rezultat
rezultat certitudinea garantiei
garantiei dreptului
dreptului împotriva
împotriva
imprevizibilitatii
imprevizibilitatii normelor coercitive si asigurarea concordantei
concordantei legilor si oportunitatii lor.
Principiile de drept sunt extrase din dispozitiile constitutionale sau sunt deduse pe cale de
interpretare din alte norme având rolul de a asigura echilibrul sistemului juridic cu evolutia
sociala.
1.3.Estimaţi funcţiile dreptului în Republica Moldova.
Dreptul are ca scop disciplinizarea societăţii umane. Acest scop este slujit de o serie de
funcţii.În conceptia profesorului N. Popa, dreptul indeplineste:
indeplineste:
a)functia de institutionalizare
institutionalizare sau formalizare juridica a organizarii
organizarii social-politice;
b) functia de conservare,
conservare, aparare si garantare
g arantare a valorilor fundamentale
fundamentale ale sociatetii;
c)functia de conducere a societatii;
d) functia normativa.Funcţia
normativa.Funcţia de instituţionalizare
instituţionalizare juridică a organizării
organizării social -politice;se
manifesta prin faptul ca dreptul , prin normele sale, reglementeaza organizarea autoritatilor
publice ale staului, atributiile lor, coraportul autoritatilor
autoritatilor publice, modalitatea de exercitare a
celor trei puteri de stat: puterilor legislativa, executiva si judecatoreasca.
judecatoreasca. Aceasct functie rezida
deci in faptul ca dreptul asigura cadrul de functionare a intragului sitem de organizare sociala,
aceasta se efectueaza prin intemediul Legii Fundamentale dintr-un stat si anume Constitutia si
legile organice.Constitutia Republicii Moldova in capitolul IV rglementeaza organizarea si
functionare Parlamentului pe care-l declara organ reprezentativ suprem al poporului Republicii
Moldova si unica autoritate legislativa
legislativa a statului, ulterior consacra statutul deputatilor,procesul
de legiferare. Capitolul V este destinat dispozitiilor cu privire la Presedintele Republicii Moldova,
alegerea , mandatul si atributiile acestuia, ulterior capitolul VI se expune asupra constituirii si
functiilor Guvernului Rebublicii
Rebublicii Moldova , in Capitolul VII se reglementeaza raporturile
raporturile acestuia
cu Parlamentul,iar capitolul IX este dedicat Autoritatii Judecatoresti. Cu toate ca sunt
determinate clar atributiile ce revin f iecarei autoritati publice si find
f ind consacrat legal principiul
separarii puterilor in stat aceasta se intelege nu din aspactul izolarii ci din cel al unei colaborari
eficiente.
Funcţia de conservare, apărare şi garantare a valorilor fundamentale ale societăţii:Ocrotind si
garantind ordinea constitutionala
constitutionala , proprietatea, statutul si rolul individului
individului , dreptul apare ca un
factor implicat in procesul dezvoltarii sociale. Fiind un instrument al controlului social, dreptul
previne dezorganizarea, asigura coeziunea interioara a colectivitatilor prin programarea si
tipizarea unor conduite socialmente utile. La fel dreptul este important si prin faptul ca defineste
cadrul general de desfasurare a proceselor sociale si sanctioneaza conduitele deviante.
Deci putem conchide ca statul prin intermediul dreptului apara colectivitatea umana, precum sip
e fiecare memnru al colectivitatii, asigura buna functionare a colectivitatii,
colectivitatii, neadmitind conflictele
in societate.
Un exemplu elocvent de aparare a valorilor sociale am putea da referindurile la obiectul apararii
dreptului penal, care in articolul 2 mentioneaza: ,, Legea penala apara impotriva infractiunilor,
persoana, drepturile si liberatatile
liberatatile acesteia, proprietatea,
proprietatea, mediul inconjurator, orinduirea
constitutionala,
constitutionala, suveranitatea,
suveranitatea, independenta si intagritatea teritoriala a Republicii Moldova,
pacea si securitatea omenirii, precum si intreaga ordine de drept.
2.Tipurile istorice de stat şi drept.
2.1.Caracterizaţi conceptul şi trăsăturile distinctive
distinctive ale tipului istoric
istoric de stat şi drept.
2.2.Determinaţi principalele tipuri istorice de stat şi drept şi criteriile de tipizare.
2.3.Formulaţi tipurile istorice contemporane
contemporane de stat şi drept
drept şi estimaţi la care din ele se
atribuie Republica Moldova.
Testul 8.
Baza metodologică a teoriei generale a dreptului.
1.1 Definiţi baza metodologică a teoriei generale a dreptului şi rolul acesteia în procesul de
cercetare a fenomenelor juridice.
Baza metodologica a TGD consta in aplicarea in ansamblu a anumitor medote,principii
14
teoretice,operatiuni logice si modalitati speciale de cercetare a legitatilor generale de aparitie si
dezvoltarea a fenomenelor
fenomenelor statal-juridice.
statal-juridice.
1.2Determinaţi metodele fundamentale ale teoriei generale a dreptului şi interacţiunea acestora .
Referindu-ne la principalele metode ale cercetării juridice
cercetării juridice putem menţiona:
menţiona: metoda
metoda logică,
metoda istorică, metoda comparativă, metoda experimentală, metoda sociologică, sociologică, metoda
cantitativă etc. În continuare vom caracteriza pe scurt metodele. Metoda logică. În cercetarea
dreptului, a fenomenului juridic atât de complex,
complex, teoria dreptului
dreptului şi toate ştiinţele juridice se
f olosesc
olosesc de categoriile, legile şi raţionamentele logice. Metoda logică este de largă utilitate în
orice act de gândire ştiinţifică. În drept ea este o totalitate de procedee şi operaţiuni prin care se
crează posibilitatea structurii şi dinamicii raporturilor necesare în diferite componente ale
sistemului juridic al unei societăţi. Metoda istorică presupune că ştiinţa juridică cercetează
dreptul în perspectiva şi evoluţia sa istorică dea lungul diferitor evoluţii sociale, ele analizează
esenţa, forma şi funcţiile dreptului raportate la etapa istorică pe care o
străbate ştiinţa. Metoda comparativă se caracterizează prin studiul comparat al diferitor instituţii
juridice de la o ţară la alta, prin compararea sistemului juridic naţional, desprinzânduse atât
factorii ce determină trăsăturile comune, cât şi cele specifice.Metoda
specifice.Metoda experimentală.
experimentală. Fiind
proprie ştiinţelor naturii
ştiinţelor naturii uneori ea se foloseşte şi în domeniul dreptului. Cunoaştem faptul că
menirea socială a dreptului este de a reglementa relaţiile din societate. Acţionând asupra lor,
dreptul tinde la perfecţionarea
perfecţionarea acestora de aceea uneori
este rentabil de a experimenta diferite
diferite situaţii, cazuri pentru a găsi varianta optimă de
soluţionare a problemei. Metoda sociologică. Esenţa acestei metode constă în folosirea
cercetărilor sociologice pentru studierea opiniei publice, pentru studierea eficienţei sociale a
activităţii diferitelor organe de stat, precum şi a reglementărilor date relaţiilor sociale. Folosirea
cât mai pe larg a sondajului de opinie sau a anchetei sociologice sa dus la conturarea
sociologiei juridice ca disciplină desinestătătoare care se predă la mai multe Facultăţi de
Drept..ca o concluzie dupa prezentarea succinta a metodelor de cercetare s eimpune
constatarea ca ele nu trebuie intelese in mod izolat,ci in interdependenta
interdependenta si complexitatea
lor.Folosindu-se
lor.Folosindu-se astfel cercetarea stiintifica juridica,atit cea fundamentala,preponderent
fundamentala,preponderent toretica
cit si cea aplicativa are garantia obtinerii unor rezultate valoroase si utile.
1.3Estimaţi esenţa metodei comparative în procesul i nvestigaţional.
Metoda comparativă se caracterizează prin studiul comparat al diferitor instituţii juridice de la o
ţară la alta, prin compararea sistemului juridic naţional, desprinzânduse atât factorii ce
determină trăsăturile comune, cât şi cele specifice. În literatura juridică s -au conturat nişte reguli
după care se foloseşte metoda comparată şi anume:
a) este supus comparării numai ceea ce se poate compara. Sub aspectul utilizării acestei reguli
în cercetarea juridică
juridică prezintă
prezintă interes următoarele
următoarele aspecte: - să se stabilească dacă sistemele
comparate aparţin sau nu aceluiaşi tip istoric de drept; - să se stabilească dacă, din punct de
vedere al substanţei intereselor, termenii supuşi comparării diferă sau nu; - diferenţele trebuie
precizate cu claritate, chear dacă asemănările nu sunt precizate, sau sunt prezentate la general
sau evaziv. b) termenii supuşi comparării trebuie priviţi în dimensiunile şi conexiunile lor reale şi
plasaţi în contextual social – politic şi cultural. Astfel regula dată presupune:
-considerarea cadrului relaţional
relaţional general (economic, politic, social, cultural, moral.) ca suport al
relaţiilor supuse reglementării juridice în cele două sisteme supuse comparării; considerarea
principiilor ce se degajă din sistemele de drept supuse comparării.
c) comparatismul trebuie să şină seama atât de sensul normelor juridice la momentul apariţiei
ei, cât şi de evoluţia în timp a acestui sens aşa cum doctrina şi practica îl conturează la diferitele
etape de aplicare.
2.Lacunele în drept
2.1. Identificaţi conceptul şi cauzele
cauzele lacunelor în drept.
drept.
lacunele in drept- lipsa unei reglemntari normative concrete referitoare la anumite
situatiide fapt ce se afla in sfera reglementarii juridice.Aparitia
juridice.Aparitia lacunelor in drepteste
conditionata atiit de cauze obiecitve cit si de cauze subiective.Astfel sfera reglementarii
reglementarii
juridice nu este permanenta.Apar
permanenta.Apar noi relatii si situatii despre care la momentul
momentul adopatrii
actului normativ ju se stie ,sau daca se stie ele nu aveau un caracter tipic.Cauza a
lacunelor poate fi ignorararea regulilor elaborarii actului normativ.se stie ca elaborarea
actului normativ este un proces complexx in care trebuie luati in calcul factorii
economici,politici,sociali
economici,politici,sociali,morali
,morali precum si tendintele de evolutie a societatii,specificitatea
societatii,specificitatea
15
normativitatii juridice.Pentru
juridice.Pentru prevenirea lacunelor in drept la elaborarea actelor
normative trebuie sa se tina cont de tehnica legislativa
legislativa care reprezinta
reprezinta o totaliatte de
metode,procedee folosite la elaborarea actelor normative.
2.2. Argumentaţ utilitatea aplicării analogiei legii şi analogiei dreptului.
Analogia legii
legii este un procedeu
procedeu logic la care
care s erecurge atunci
atunci cind se constata lipsa
normei juridice ,care sa se refere expres la cazul ce urmeaza sa fie solutionat,cautinduse
o norma juridica care se refera la o situatie asemantoare,pentru a fi aplicata cazului supus
soutionarii.Analogia dreptului este procedeu la acre se recurge atunci cind la solutionarea
unei cauze se constat ca nu numai lipseste norma de drept care sa se refere in mod
expres la cauza,dar nu pot fi f i gasite nici norme juridice care sa reglementeze cazuri sau
situatii asemanatoare.Asa dar analogia dreptului este aadmisa doar in cazul cind nu este
posibila analogia legii.Ambele modalitati de aplicare a analogie reclama
prudenta.Utilizarea
prudenta.Utilizarea lor esteposibila doar in cazuri strict necesare si in masura in care
legiuitorul permite acest lucru.
2.3. Formulaţi necesitatea
necesitatea completării lacunelor în drept şi modalităţile de completare a lor.
eu cred ca este necesara completarea lacunelor in drept,deoarece dat fiind faptul ca
normei juridice ii revine rulul de a ordona,apara si consolida raporturile sociale de
importanta majora,este usor de inteles ca normele de drept trebuie sa fie apte sa
concocde mereu cu dinamica relatiilor pe care le reglementeaza.De mult ori acest lucru se
face,si ca urmare normele juridice asigura o reglementare juridica oprortuna a situatiilor de
fapt care pot f i transformate in situatii de drept, insa daca aceste relatii sociale desi ar
trebui sa fie reglementate de norme juridice totusi sunt neglizade de liuitor deja se
formeaza o lacuna in drept,ceea ce nu permite ca acest lucru sa fie desavirsit.
Testul 9
1.Sistemul dreptului
1.1.Identificaţi conceptul sistemului de drept şi factorii care determină unicitatea normelor
juridice în cadrul acestuia.
acestuia.
Sistemul dreptului
dreptului este constructia interna
interna a dreptului care
care exprima prin unitatea
unitatea si
cordonarea normelor juridice in vigoare in stat si prin divizarea dreptului in anumite parti
componenete relativ independente.
1.2.Stabiliţi legătura şi interacţiunea categoriilor: ,,sistemul dreptului”,
dreptului”, ,,sistemul legislativ”,
legislativ”,
,,sistemul juridic”.
Sistemul juridic-caracterizeaza
juridic-caracterizeaza intreaga realitate juridica a societatii(sistemul
societatii(sistemul dr,sistemul
legislatiei,raporturile
legislatiei,raporturile juridice,constiinta
juridice,constiinta juridica,cultura
juridica,cultura juridica)2)Sistemul
juridica)2)Sistemul legislatiei-
legislatiei-
cuprinde totalitatea ,ansamblu
,ansamblu tutturor actelor normative care sunt in vigoare intr-un
stat.3)Sistemul de drepteste format dint-run ansamblu de norme juridice amplasate intr-o
anumita ordine in institutiile
institutiile juridice,subramuri,ramuri de drept.Sistemul
dreptuluicaracterizeza
dreptuluicaracterizeza structura dreptului.
1.3.Formulaţi problemele constituirii sistemului dreptului şi ramurilor de drept în Republica
Moldova.
Testul 10
1.Izvoarele dreptului
1.Izvoarele
1.1.Distingeţi conceptul şi criteriile de clasificare a izvoarelor de drept
Acceptiunile notiunii izvor de drept sunt: in sens material- conditiile si circumstantele care
influenteaza continutul si forma dreptului; in sens formal- formele de exprimare a dreptului in
diferite epoci si tari; in sens istoric- sursele de cunoastere a dreptului.
Criteriile de clasificare a izvoarelor
izvoarelor sunt: critetiul arealului
arealului provinientei; sursei provinientei;
provinientei;
incidentei adupra relatiilor sociale; formei de expunere; procedeul de aparitie/emitere.
aparitie/emitere.
1.2.Determinaţi particularităţile generale ale principalelor izvoare formale de drept
Izvoarele dreptului in sens formal sunt: actul normative-juridic- principalul izvor de drept, act creat
de organelle autoritatii publice, contine reguli generale , impersoanale si obligatorii.
Contractul normativ – un un acor de vointe care poarta un character normati, nu vizeaza un raport
concret.
Obiceiul juridic (cutuma) – o o practica acceptata , permamenta
permamenta , relative stabile si continua de
relationarea sociala.
Precedentul
Precedentul judiciar/adm
j udiciar/administartiv
inistartiv si practica judecatoreasca-
judecatoreasca- practica de solutionare a cauzelor de
catre instant de judecata/organelle autoritatii publice.
Doctrina juridical-cercataile,
juridical-cercataile, investigatiile, comentariile si interpretarile teoreticienilor si
practicienilor referitor
referitor la realitatea
realitatea juridical.
Normele religioase-
religioase- characteristic
characteristic doar
doar pentru familia
familia de drept musulman.
musulman.
1.3.Evaluaţi izvoarele dreptului Republicii Moldova la etapa
eta pa contemporană.
In RM sunt iurmatoarele
iurmatoarele izvoare: obiceiul juridic, contractul normativ, actul normativ.
2 .Principiile dreptului.
2.1.Distingeţi principiilor dreptului şi delimitarea acestora de alte categorii juridice.
17
Principiile dreptului sunt inceputuri initiale ale dreptului care juridic intaresc legitatile
legitatile obiective ale
vietii sociale.
Sunt urmatoarele principii: generale:inceputuri de baza, ce caracterizeaza particularitatile
particularitatile dreptului
ca fenomen ce reglementeaza relatiile sociale in ansamblu.
Interramurale:
Interramurale: Inceputurile ce se refera la citeva ramuri de drept inrudite
Ramurale: inceputurile ce caracterizeaza
caracterizeaza particularitatile unei ramure concrete de drept (dr.penal,
civil s.a)
Pentru intelegerea continutului principiilor de drept este util sa le delitam de conceptele dreptului,
de normele juridice si de axiomele, maximele si aforismele juridice.
2.2.Generalizaţi criteriile de clasificare şi principalele categorii de principiiprincipii ale dreptului.
Principiile dreptului se clasifica dupa:
-gradul lor de generalizare si sfera lor de actiune, principiile dreptului se impart in generale si
interramurale.
-din punct de vedere al al continutlui pot fi de inspiratie filozofica,politica
filozofica,politica sociala.
-mai putem destinge functia fundamentala si cea tehnica
-dupa divizarea dreptului deosebim:
deosebim: principii de drept public si de cel privat
Principalele categorii de principi sunt: principiul libertatii; egalitatii;justitiei,echitatii si dreptati;
responsabilitatii.
2.3.Formulaţi rolulu principiilor dreptului în procesul de de legiferare şi de aplicare a
dreptului.
Testul 11
1.Ştiinţele juridice.
1.1.Distingeţi specificul şi trăsăturile
trăsăturile ştiinţelor juridice.
juridice.
Specificul stiintei juridice consta in urmatoarele:
urmatoarele:
-stiinta dreptului este o stiinta critica-adopta o atitutdine critica fata de propriul obiect de studiu
-stiintele juridice nu au caracter universal- sint foate variate, fiecare apartine unei anumite tari.
-dreptul este indisolubil legat de istorie-dreptul se afla intr-un flux continuu, se dezvolta permanet
permanet ,
fapt ce impune ca si stiinta dreotului sa fie legata de istorie.
-stiinta dreptului este o stiinta umanista-dreptul
umanista-dreptul considera ca omul fiind zona centrala de interes a
sferei sale de actiune.
-dreptul este o stiinta practica- se preocupa de aplicarea practica a rezultatelor cunoasterii.
1.2.Stabiliiţi categoriile şi criteriile de c lasificare a ştiinţelor juridice
Clasificam stiintele juridice in felul urmator:
1.teoria generala a dreptului si statului
2. Stiintele juridice istorice
3.stiintele juridice de ramura
4. Stiintele juridice interramurale
interramurale
5.stiintele juriidcea auxiliare
6. Dreptul international
1.3.Estimaţi coraportul
coraportul teoriei generale a dreptului
dreptului şi statului
statului cu alteştiinţe
alte ştiinţe juridice.
Teoria genarala a dreptului si stautului are unele asemanari si deosebiri cu celelalte stiinte
juridice cum ar ar fi stiinte juridice
juridice istorice.Din
istorice.Din aceasta grupa fac parte stiinte juridice
juridice istorice
cum ar fi istoria statului si dreptului,ist staului si dr romanesc est.stiintele juridice ca si teoria
generala a dreptuluisi statului studiaza statul si dreptul ca fenomene sociale luate in
ansamlul lor.In acelasi timp ele difera.In timp ce istoria studiaza staul,dreptul dintr-o
anumita tara,teoria generala poate face abstarctie de la aceasta,neconcretizind
aceasta,neconcretizind despre ce
stat sau drept este vorba.Istoria studiaza statul si dreptul in stricta ordine cronologica ,ceea
ce nu este o trasatura caracteristica pentru teorie.Stiintele
teorie.Stiintele juridice de ramura deasemenea
au asemanri cu TGD.Fiecare stiinta juridica de ramura studiaza problemele juridice ce
apartin ramurii de drept corespunzatoare in strinsa concordanta cu cerintele si nazuintele
din care s-au nascut.la studierea problemelor respective fiecare ramura de drept se
conduce de categoriile si rpicipiile elaborate de TGD.In acelasi timp aceasta isi pastreaza
particularitatile
particularita tile lor.In timp
t imp ce TGD studiaza dreptul,statul ca fenomen social integru,stiintele
juridice de ramua
ramua studiaza
studiaza doar anumite particularitati
particularitati si componente
componente ale acestora.Stiintel
acestora.Stiintele e
juridice interamurale.In
interamurale.In multe multe domenii de activitate
activitate umana sa impus ncesitatea
ncesitatea unor
regelemtari speciale.Intrucit
speciale.Intrucit aceste domenii depasesc domeniul de reglmentare caractristic
unei ramuri,s-a simtit nevoia constituirii unor grupe de norme.Aceste norme insa fac parte
18
din diverse ramuri de drept,ceea ce ne permite oncadrarea lor aparte.Stiintele juridice
auxiliare ne ajuta la cunoasterea mai profunda a fenomenelor juridice si la corecta
interpretare si aplicare a normelor jjuridice.El
jjuridice.Ele
e ofera importatnte date si argumente stiintifice
cu privire la evolutiafeno
evolutiafenomenului
menului infractional,cu privire la continutul si f ormele de
manifestare ale unor unor raporturi sociale..
2.Actul normativ juridic
2.1. Distingeţi conceptul şi trăsăturile actului normativ juridic
Actul normativ – juridic- un document
document de stat oficial
oficial , emis conform unei proceduri
proceduri speciale de un
organ de creare a dreptului, in care se contine norme juridice.
2.2.Argumentaţi necesitatea clasificării actelor normativ juridice în dependenţă de diferite
criterii de clasificare.
clasificare.
Actele normative juridice se formeaza in rezultatul activitatii de creare a dreptului manifesta de
organele statului (ori in rezultatul referendumului). IN ele sunt formulate normele juridice. Se
prezinta ca principalele izvoare
izvoare formale
formale ale dreptului
dreptului , juridic obligatorii pentru un
un cerc de peraone
peraone
nedeterminate.
nedeterminate. Actele normative se clasifica dupa forta juridica (legi; acte subordonate legii); supa
sfera de actiune (acte normative de infuenta interna si externa); dupa subiectii ce emit actele
normative; dupa termenul de actiune.
2.3.Estimaţi conceptul Constituţiei
Constituţiei Republicii Moldova şi rolul acesteia în determinarea
conceptului celorlalte acte normativ juridice
Un pas important în democratizarea societăţii noastre a fost făcut prin adoptarea în anul
1994,a CONSTITUŢIEI REPUBLICII MOLDOVA,care defineşte atributele statului,principiile de
funcţionare şi obiectivele lui principale.Însă statul nu poate exista doar prin adoptarea unei
legi fundamentale.Este necesar ca principiile şi valorile consfinţite în Constituţie să fie puse î n
practică.Pentru aceasta,cetăţenii sînt datori să cunoască şi să înterpreteze corect normele
constituţionale.;
Constituţia reflectă anumite victorii şi realizări ale poporului,propunînd un şir de perspective
de dezvoltare pentru societate şi stat.
Testul 12
1.Tehnica elaborării actelor normativ juridice.
1.1.Interpretaţi legiferarea şi principiile ei.
Importanta procesului de legiferare presupune si determina existenta unei proceduri complexe ,
formata din mai multe etape: initiativa legislativa; pregatirea proiectului de lege; di scutarea
proiectului de lege;adoptare
lege;adoptareaa si intarirea proiectului
proiectului de lege;
lege; semnarea
semnarea si publicarea
publicarea actelor
normative.
1.2.Determinaţi etapele şi argumentaţi necesitatea succesivităţii etapelor
succesivităţii etapelor procesului de
legiferare
Sunt urmatoarele etape: initiativa legislativa; pregatirea proiectului de lege; discutarea proiectului
de lege;adoptarea si intarirea proiectului de lege; semnarea si publicarea actelor normative.
Deci, pot mentiona ca pentru a elabora un act normativ e nevoie de aceste etape, deoarece pentru a
sistematiza si ordona consecutivitatea ideilor care urmeaza a fi elaborate.
1.3.Estimaţi părţile constitutive şi elementele de structură ale actului normativ juridic.
2.Scop ideal şi funcţii în drept.
2.1. Caracterizaţi scopul
scopul dreptului la diferite etape de dezvoltare istorică.
Dreptul poate sa isi atinga scopul doar cu conditia ca este un factor real al progresului social si al
echilibrului in relatiile interumane.Scopul
interumane.Scopul si rolul dreptului isi gasesc expresia in garantarea juridica
a afirmarii personalitatii umane, in implinirea dezideratelor
dezideratelor si intereselor legitime ale tuturor fiintelor
umane.
2.2.Determinaţi idealul şi valorile în drept
Domeniul valorilor se caracterizeaza
caracterizeaza printr-o pluritate de valori si de raporturi
r aporturi reciproce. Dupa natura
domeniului deosebim asa valori, ca: valori economice; politice; juridice; morale;artistice; stiintifice;
filozofice;religioase.
19
2.3.Estimaţi funcţiile dreptului Republicii Moldova
Functiile dreptului in RM sunt urmatoarele:
urmatoarele: functia de institutionalizare juridica a organizarii social-
politice; functia de
de conservare
conservare , aparare
aparare si garantare
garantare a valorilor fundamentale
fundamentale ale
ale societatii; functia
functia de
conducere a societatii; functia normativa; functia informativa; functia educativa.
Testul 13
1.Concepţii (teorii) privind originea statului şi dreptului.
1.1.Identificaţi teoriile principale ale originii statului şi dreptului
Teoriile principale sunt: particulara;
particulara; speciala; generala;
1.2.Determinaţi tangenţele şi deosebirile principalelor teorii de apariţie a statului şi dreptului
dreptului
Deci, teoria particulara este aparittia unui stat a unui sistem de drept caracteristic
caracteristic statului dat.
Teoria speciala- aparitia
aparitia statelor si sistemelor de drept ce se atribuie la o anumita epoca sau etapa
istorica. Teoria generala-
generala- statul si dreptul ca fenomen social cind se poate de evitat raspunsul
despre ce stat si drept merge vorba.
1.3.Formulaţi propriile viziuni asupra procesului de apariţie a statului şi dreptului.
Este cunoscut faptul ca statul si dreptul apare la o anumita perioada de dezvoltare a societatii.Statul
si dreptul apare atunci cind apare societatea. Acest domeniu de aparitie determina formarea a noii
directii de cercetare a diferitor fenomene
fenomene de ordin divers ce sunt tangentiate cu fenomenul
fenomenul stat si
fenomenul drept.
2.Actul normativ juridic
2.1. Distingeţi conceptul şi trăsăturile actului normativ juridic.
Actul normativ – juridic- un document
document de stat oficial
oficial , emis conform unei proceduri
proceduri speciale de un
organ de creare a dreptului, in care se contine norme juridice.
2.2.Argumentaţi necesitatea clasificării actelor normativ juridice î n dependenţă de diferite
criterii de clasificare.
clasificare.
Actele normative juridice se formeaza in rezultatul activitatii de creare a dreptului manifesta de
organele statului (ori in rezultatul referendumului). IN ele sunt f ormulate normele
normele juridice. Se
prezinta ca principalele izvoare
izvoare formale
formale ale dreptului
dreptului , juridic obligatorii pentru un
un cerc de peraone
peraone
nedeterminate.
nedeterminate. Actele normative se clasifica dupa forta juridica (legi; acte subordonate legii); supa
sfera de actiune (acte normative de infuenta interna si externa); dupa subiectii ce emit actele
normative; dupa termenul de actiune.
2.3.Estimaţi conceptul Constituţiei
Constituţiei Republicii Moldova şi rolul acesteia în determinarea
conceptului celorlalte acte normativ juridice
Un pas important în democratizarea societăţii noastre a fost făcut prin adoptarea în anul
1994,a CONSTITUŢIEI REPUBLICII MOLDOVA,care defineşte atributele statului,principiile de
funcţionare şi obiectivele lui principale.Însă statul nu poate exista doar prin adoptarea unei
legi fundamentale.Este necesar ca principiile şi valorile consfinţite în Constituţie să fie puse î n
practică.Pentru aceasta,cetăţenii sînt datori să cunoască şi să înterpreteze corect normele
constituţionale.;
Constituţia reflectă anumite victorii şi realizări ale poporului,propunînd un şir de perspective
de dezvoltare pentru societate şi stat.
Test nr. 14
Dreptul intern este constituit din totalitatea reglementărilor normative edictate într -un stat. Dreptul intern
mai este denumit drept naţional. El este strîns legat de principiul suveranităţii, de noţiunea de teritoriu şi
popula
populaţie
ţie ce ocu
ocupă
pă acest
acest terito
teritoriu.
riu. Suveranita
Suveranitatea
tea statulu
statuluii implică
implică obliga
obligativtivita
itatea
tea normel
normelor
or dreptu
dreptului
lui naţion
naţional
al
pentru
pentru toţi:
toţi: cetăţen
cetăţeni,i, necetăţ
necetăţeni
eni,, inst
instituţ
ituţii
ii soci
sociale
ale aflate
aflate pe teritor
teritoriul
iul statulu
statului.i.
Dreptul internaţional este alcătuit din totaltatea reglementărilor privind relaţiile dintre state. Dreptul
internaţional mai este numit drept extern. De asemenea, se mai utilizează formula canţiană de drept interstatal.
Reglementările ce le conţine dreptul internaţional sînt create prin acordul statelor suverane şi egale în drepturi şi
exprimă voinţele concordante ale acestor state.
Dreptul internaţional cunoaşte, la rîndul său, două subdiviziuni: drept internaţional public şi drept
internaţional privat.
în viziunea lui Hegel, dreptul internaţional ar fi un drept extern al statului şi este subordonat dreptului
intern. Această viziune
viziune tot mai puţin este împărtăşită la etapa actuală.
act uală.
2.3. Formulaţi necesitatea compartimentizării dreptului în drept public şi drept privat.
• relaţiile financiar -bancare;
-bancare;
• organizarea generală a învăţămîntului;
învăţămîntului;
• infracţiunile, pedepsele şi regimul executării acestora etc.
Obiectul de reglementare juridică a ramurilor de drept, ce fac parte din
dreptul privat intern, îl constituie relaţiile sociale patrimoniale şi personal nepatrimoniale la care participă
persoanele
persoanele particulare
particulare..
Divizarea dreptului în drept public şi drept privat nu tre buie absoluti
absolutizată. Interesul general n-ar fi
nimic, ar fi o absurditate, dacă n-ar fi împărtăşit cu fiecare particular, tot aşa precum şi interesul
individual nu poate fi neglijat de stat. în legătură cu aceasta, renumitul teoretician român Mircea
Djuvara (1886-1944) avea perfectă dreptate cînd întreba: „Oare normele dreptului public nu
interesează pe particulari? Ne este oare indiferent modul cum funcţionează serviciile publice, fără
de care nici nu putem exista în toată fiinţa noastră?... Şi invers, dispoziţiile de drept privat
interesează statul. Cum ar exista într-adevăr starul fără rînduiala intereselor private ale oamenilor?
Dispoziţiile de drept civil reglementează, de ex., între altele, averea noastră. Dar nu poate fi
indiferent statul dacă cetăţenii săi trăiesc în această privinţă într -un haos, dacă nu există nici un
fel de sancţiune, dacă se calcă continuu, în această materie, normele de drept. Tot dreptul privat
atinge îndeaproape interesele publicePrin urmare, nu se poate susţine că deosebirea dintre dreptul
public
public şi dreptul
dreptul privat
privat se întemeiaz
întemeiază,ă, exclusiv,
exclusiv, numai pepe ideea interesului,
interesului, pe carenormele
respective
respective îl prezintă pentru stat sau particulari.
particulari. Atît dreptul public, cît şi dreptul
dre ptul privat, interesează în
în
acelaşi fel şi pe stat şi pe particulari
22
Test nr. 16
1.Scopul, sarcinile şi funcţiile statului.
1.1.Interpretaţi scopul statului la diferite etape de dezvoltare istorică.
La fiecare etapa de dezvoltare istorica scopul statului poate sa fie nu intotdeauna
acelasi.
El evolueaza in functie de valorile sociale ale colectivitatii. La toate etapele de
dezvoltare istorica statul este chemat sa apere orinduirea respectiva. Prin insasi scopul
statului acesta isi propune ca in diferite perioade a ierarhiza si structura principalele
organe statale si sa acorde o importanta deosebita
deosebita dr-lor si lib-lor cetatenilor doarece
poporul este
este nucleul
nucleul unei celule
celule denumite
denumite stat.
stat. Scopul statului
statului la diferite etape
etape poate fi
fi
atins doar prin prezenta unei puteri solide si eficiente de a dirija politica
economica,sociala,culturala intru dezvoltarea si prosperitatea statului.
1.2.Demonstraţi legătura scopului cu sarcinile şi funcţiile statului.
Scopul statului este ceea ce el isi doreste sa infaptuiasca.Scopul statului poate fi
proclamat oficial in Constitutie
Constitutie sau poate
poate sa rezulte
rezulte din continutu
continutull
acesteia.Constitutia nu prevede expres care este scopul statului insa acesta poate
fi dedus din dispozitiile acesteia. In functie de scopul urmarit de stat acesta isi
propune realizarea unor
unor sarcini in
in diverse domenii
domenii precum
precum economic
economic ,politic
,politic
,social ,ideologic.Odata cu realizarea sarcinilor propuse de catre stat se va atinge
si scopul urmarit. Prin urmare sarcinile propuse
propuse de stat pot fi realizate doar prin
intermediul oraganelor sale care odata constituite vor trebui sa indeplineasca
careva functii. De obicei functiile statului sint definite ca directiile fundamentale
ale activitatii statului prin care acesta isi manifesta esenta. Activitatea complexa
a statului determina diversitatea functiilor pe care trebuie sa le indeplineasca si
anume functiile interne si externe. Functiile interne exprima politica interna a
statului pentru realizarea principalelor sarcini privind viata societatii si a statului.
Functiile externe constau in politica statala in diferite domenii cu alte state intru
consolidarea si schimb de experienta,cultura etc.
In activitatea sa complexa statul isi propune careva scopuri de indeplinit
respectiv el va atribui careva sarcini organelor competente p/u atingerea
scopului.
Ceea ce tine de legatura scopului cu functiile statului prin indeplinirea functiilor
de catre autoritatile statale se va realiza si promova politica statului in diferite
domenii. Functiile statului sunt legislativa , executiva si judecatoreasca respectiv
doar cele trei puteri sunt competente de a indeplini functiile date consfintite in
legea suprema a statului – Constitutie.
Constitutie.
1.3.Evaluaţi scopul, sarcinile şi funcţiile statului Republica Moldova la etapa
contemporană.
Art.1 alin.3 Constitutie statueaza ca – RM
RM este un stat de drept, democratic. Stat
de drept si democratic nu reflecta o realitate obiectiva ci trebuie si se poate de
interpretat ca obiective strategice spre care tinde statul nostru. Prin urmare aceste
dispozitii constituie scopul suprem al statului moldovenesc.Realitatea obiectiva
ne determina sa evidentiem si alte scopuri printre care – consolidarea
consolidarea statalitatii
RM – fundamentarea
fundamentarea bazelor legale de functionarea a statului. Pentru atingerea
23
obiectivelor sau scopurilor evidentiate se impune antrenarea intregii societati
intr-o activitate de perspectiva prin avansarea unor sarcini economice , politice,
sociale , ideologice.
Sarcina economica principala in RM este conform art.126Constituite alin.(1)-
Economia RM este o economie de piata , de orientare sociala bazata pe
proprietatea
proprietatea privata si si publica,
publica, antrenate
antrenate in concurenta
concurenta libera.
libera. Sarcina
Sarcina politica
politica
principala este determinata
determinata de realitatea
realitatea cu care se confrunta
confrunta statul nostru.
nostru.
Sarcina sociala principala este stipulata in art.47 alin1Constitutie- stat treb sa ia
masuri p/u ca fiecare cetatean sa duca un mod de trai decent , care sa-i asigure
sanatatea si bunastarea familiei sale cuprinzind hrana, locuinta, ingrijirea medical
precum si serviciile
serviciile necesare. Sarcina
Sarcina ideologica
ideologica consta
consta in recunoasterea
recunoasterea reala si
nu formala a demnitatii umane , a respectarii dr-lor omului etc.
Pentru indeplinirea acestor sarcini statul trebuie sa desfasoare activitate eficienta
in diverse domenii. Aceste activitati multilaterale ii sunt subordonate functiile
statului.
Functiile interne ale statului sunt- f-tia economico-organizatorica, f-tia educativ-
culturala, f-tia de mentinere a ordinii legale in societate, -f-tia de respectare a dr-
lor si lib-lor fundamentale ale om. Functiile externe ale statului sunt- f-tia de
aparare a stat, f-tia de mentinere a pacii mondiale, f-tia de colaborare si
consolidare cu statele lumii, f-tia de integrare europeana si mondiala.
Test nr. 17
24
Ca si orice alt domeniu, cercetarea stiintifica juridica se bazeaza pe folosirea unei
metodologii, a unui ansamblu de metode si procedee cu ajutorul carora are loc
studierea dreptului In toata complexitatea sa. Metodele de cercetare in domeniul
stiintelor sociale s-au dezvoltat si perfectionat si ele In contextul general al impulsului
dat cunoasterii stiintifice de noua revolutie stiintifica contemporana, evidentiata mai
ales prin folosirea noilor cuceriri ale informaticii si tehnicii de calcul si In domeniul
stiintelor socio-umane".
Teoria generala a dreptului ocupa un loc deosebit in sistemul stiintelor juridice prin
premisele metodologi
metodologicece pe care le ofera celorlalte
celorlalte discipline
discipline juridice,
juridice, asigura
asigura unitatea
unitatea
metodologica a cercetarii stiintifice in cadrul acestor discipline. Cercetarea, explicarea
si interpretarea fenomenului juridic se pot concepe numai folosindu-se o metodologie
adecvata, core¬spunzatoare.
La etapa actuala de dezvoltare a stiintelor juridice, problema In cauza este tratata de
pe pozitii
pozitii noi. Daca
Daca pana nunu demult metoda de de baza, fundamentul
fundamentul stiintific
stiintific al Teoriei
generale a dreptului 11 constituia filosofia marxista si metoda dialectica marxista —
materialismul dialectic si is¬toric, astazi se studiaza baza metodologica a Teoriei
generale a dreptului, ca un ansamblu de metode de cercetare In domeniul stiintelor
juridice.
Intelegerea stiintifica a mecanismului actiunii sociale a dreptului, a fun¬ctiilor,
esentei, continutului si formei sale, a legaturilor dintre drept si societate se poate
asigura numai utilizand cea mai potrivita metodologie.
Problemele metodologiei In domeniul stiintelor juridice au constituit o preocupare
permanenta pentru cercetatorii
cercetatorii din
din domeniul
domeniul dreptului.
dreptului. Ne vom
vom opri lala unele definitii
definitii
ale notiunilor de «metoda» si «metodologie».
In literatura de specialitate metodologia juridica a fost definita ca un «...sistem al
acelor factori de relativa invarianta Intr-un numar suficient de mare de metode, factori
ce au de obiect raporturile, legaturile, relatiile ce se stabilesc intre diferitele metode In
procesul cunoasterii
cunoasterii fenomenului
fenomenului juridic»12.
juridic»12.
Dupa Ioan Ceterchi si Ion Craiovan, prin metoda Intelegem un an¬samblu concentrat
de operatii intelectuale (ce pot consta din principii, norme) care sunt folosite pentru
atingerea unuia sau mai multor obiective privind cunoasterea unui fenomen. In acest
scop, pot fi folosite si anumite procedee tehnice, care sunt auxiliare metodelor si nu
trebuie confundate cu acestea.
In opinia savantilor rusi Alexeev, Diureaghin, Korelski, etc, metoda stiintei «Teoriei
generale a dreptului» presupune ansamblul, sau tota¬litatea cailor, mijloacelor de
studiere, care exprima pozitiile initiale gene¬rale in abordarea acestor fenomene.
Metoda se infatiseaza «...ca un mijloc al gandirii»13, iar spre deosebire de natura, care
actioneaza spontan, gandirea, mai ales cea stiintifica actioneaza pe baza de metoda.
Altfel spus, dezvoltarea gandirii este in legatura directa cu perfectionarea metodei.
Preocuparea pentru recunoasterea metodei a dus la aparitia stiintei despre metoda —
metodologia. Metodologia reprezinta sistemul celor mai generale principii de
investigatie, deduse din sistemul celor mai generale legi obiective. Metoda priveste fie
un anumit principiu metodologic (me¬toda particulara), fie un procedeu tehnic
oarecare (metoda individuala). Intre diversele trepte metodologice — generala,
generala,
particulara, singulara — se
se stabilesc raporturi
raporturi complexe, In cadrul carora se pot
25
distinge aspecte caracteristice legaturii dintre general si particular, dintre parte si
intreg, dintre proces si moment etc.
Studiul metodelor de cercetare in domeniul stiintelor juridice, a valorii lor pentru
descoperirea unor cunostinte noi, pentru o buna cunoastere, explicare si interpretare a
dreptului (a fenomenului juridic) In baza careia sa se realizeze o intelegere stiintifica a
mecanismului actiunii sociale a dreptului, a functiilor lui, a esentei, continutului si
formei sale, a lega¬turilor sale multiple cu societatea revine Teoriei generale a
dreptului.
2.Determinaţi metodele de cercetare a fenomenului juridic.
Test nr. 18
1Forma şi regimul de guvernămînt.
guvernămînt .
1.Identificaţi forma şi regimul de guvernămînt .
2.Determinaţi formele şi deosebirile formelor de guvernămînt la etapa
contemporană.
3.Formulaţi problemele formei şi regimului de guvernămînt în Republica Moldova .
28
3. Sanctiunea este al treilea element structural al normei juridice, care precizeaza
urmarile, consecintele ce apar in cazul realizarii sau nere-alizarii dispozitiei normei
juridice.
Sanctiunea reprezinta modul de reactie, raspunsul juridic al societatii fata de conduita
neconforma cu dispozitia normei juridice, masurile con¬crete luate impotriva
persoanelor
persoanelor care au incalcat
incalcat legea.
legea.
Sanctiunea se poate referi insa si la masuri de stimulare, de cointere¬sare a
subsiectilor conduitelor dorite de legiuitor.
2.Determinaţi modalităţile de expunere a elementelor
elementelor normelor juridice în
articol
ar ticol ele acte
actelor
lor nor mative.
din punct de vedere a structurii sale logice, norma juridica este alcatuita din ipoteza,
dispozitie si sanctiune.
Cele trei elemente structurale reprezinta structura logica interna., sta¬bila a fiecarei
norme. Si cu toate ca in unele cazuri nu le regasim expres formulate, ele se deduc
printr-o analiza
analiza logica
logica a textului
textului respectiv.
respectiv.
Expunind in articolele de lege elementele componente ale normelor juridice,
legiuitorul se conduce de niste reguli, care se refera la tehnica legislativa. Iata doar
unele din aceste reguli:
a) Ceea ce de la sine e clar, e evident nu e cazul sa expui, sa formulezi.
b)Ceea ce e expus
expus odata,
odata, legiuitorul
legiuitorul nu repeta a doua
doua oara.
c)Una si aceeasi prescriptie normativ-juridica,
normativ-juridica, una si aceeasi for¬
mulare poate indeplini concomitent mai multe functii.
Normele juridice
juridice se cuprind
cuprind in acte
acte normativ-juridice.
normativ-juridice. Elementul
Elementul de
de baza al actului
actului
normativ-juridic este articolul. Referindu-ne la raportul ca¬tegorii lor „norma juridica"
- „articol al actului normativ", putem mentiona ca e vorba de raportul care exista intre
categoriile „continut" - „forma" (in calitate de continut este categoria „norma
juridica", iar in calitate forma - categoria „articol al actulu i normativ").
calitate de forma
Desi rar, dar pot fi intilnite cazuri, cind un articol al actului norma¬tiv coincide cu o
norma juridica, in acest caz, elementele normei juridice (ipoteza, dispozitia,
sanctiunea) pot fi identificate cu usurinta. O astfel de modalitate de expunere a
elementelor normei juridice in articol poarta de¬numirea de expunere directa.
O asemenea modalitate de expunere, insa, nu intotdeauna e posibi¬la, dar nici nu-i
necesara. Din aceste considerente, legiuitorul aplica alte modalitati de expunere a
elementelor normei juridice in articolele actului normativ. Astfel, destul de frecvent se
apeleaza la metoda trimiterii, in acest caz, pentru a reproduce norma juridica la justa
sa valoare, cunoscind toate elementele ei, e necesar sa tinem cont de alte articole din
acelasi act normativ. O asemenea modalitate de expunere intilnim, de exemplu, in
Codul penal, unde e necesar sa se tina cont nu numai de prevederile ce se contin in
partea speciala,
speciala, ci si de cele ce
ce se contin
contin in partea
partea generala a Codului
Codului penal.
Alteori, insa, urmeaza sa tinem cont si de prevederile ce se contin in alte acte
normative. Cu ocazia aplicarii, organul de aplicare trebuie sa coreleze texte din mai
multe acte normative. O asemenea modalitate de expunere a elementelor normei
juridice poarta
poarta denumirea
denumirea de expunere
expunere in alb (norme
(norme in alb).
Destul de frecvent intilnim si cazuri cind intr-un articol al unui act juridic sint
cuprinse mai multe norme juridice sau, cel putin, unele (dar nu toate) elemente ale
mai multor norme juridice.
29
Din cele expuse rezulta faptul ca nu intotdeauna constructia tehnico-legislativa a
normei coincide cu structura ei logica. Din aceste conside¬rente, cei care aplica
normele juridice sint obligati sa interpreteze exact continutul logic al normelor.
Interpretarea si aplicarea corecta a normelor juridice trebuie sa aiba in vedere atit
structura logico-juridica,
logico-juridica, cit si formu¬larea tehnico-legislativa
tehnico-legislativa a textelor
textelor respective.
3.Formulaţi exemple de norme juridice elementele cărora sunt expuse în unul sau
cîteva
teva arti cole ale actul mati v ju r i dic. In unul: Articolul 145. Omorul
actul ui nor mativ
intentionat(1) Omorul unei persoane se pedepseste cu inchisoare de la 8 la 15 ani.
Articolul 151. (1) Vatamarea intentionata grava a integritatii corporale sau a sanatatii,
care este periculoasa pentru
pentru viata ori care a provocat pierderea vederii, auzului,
graiului sau a unui alt organ ori incetarea functionarii acestuia, o boala psihica sau o
alta vatamare a sanatatii, insotita de pierderea stabila a cel putin o treime din
capacitatea
capacitatea de munca, ori care a condus la intreruperea sarcinii sau la o desfigurare
iremediabila a fetei si/sau a regiunilor adiacente, se pedepseste cu inchisoare de la 3 la
10 ani.
In mai multe:
Articolul 325. Coruperea activa
(1) Promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu functie de raspundere,
personal sau
sau prin mijlocitor,
mijlocitor, de bunuri sau servicii, enumerate
enumerate la art.324, in scopurile
indicate la acelasi articol
se pedepseste cu inchisoare de pina la 5 ani cu amenda in marime de la 1000 la
3000 unitati conventionale.
Test nr. 19
1.Probleme actuale ale consolidării statalităţii Republicii Moldova .
1.1.Caracterizaţi Declaraţia Suveranităţii şi Declaraţia de Independenţă a
Republi
Republi cii M oldova.
oldova.
1.2.Determinaţi factorii care întîrzie consolidarea Suveranităţii diferendului
ransnistrean cu care se confruntă Republica Moldova.
ransnistrean
t
1.3.Formulaţi opinia Dumneavoastră în vederea soluţionării diferendului
transnistrean cu care se confruntă Republica Moldova.
30
Test nr. 20
1.Principiile
.Principiile organizării şi funcţionării aparatului de stat.
stat .
1.1.Definiţi principiile de organizare şi funcţionare ale aparatului de stat şi
r olu l aces
acestora.
tor a.
Cuvintul „principiu" vine de la latinescul „principium" care poate insemna
„inceput", „obarsie". In sensul obisnuit cuvintul „principiu" se foloseste pentru a
desemna:
,,a) element fundamental,
fundamental, idee de baza pe care se intemeiaza
intemeiaza o teorie stiintifica,
un sistem politic etc. Prepozitie admisa ca adevarata care ser¬veste la deducerea
propozitiilor
propozitiilor unui sistem deductiv;
deductiv;
b) legea fundamental
fundamentalaa a unei stiinte,
stiinte, a unei
unei arte, a unei discipline"
discipline" (Dictionarul
(Dictionarul
limbii romane moderne, editura Academiei, Bucuresti, 1958).
Prin principiile de organizare si activitate a aparatului de stat inte¬legem cele
mai importante idei si teze care stau la baza constructiei si activitatii aparatului
de stat care dezvaluie esenta si destinatia sociala a acestuia.
Rolul acestor principii consta in faptul consolidarii unei pozitii legale din partea
organelor statale precum respectarea acestor principii atit de ordin national cit si
de ordin international. De asemenea prezinta importanta principiile de organizare
si de functionare ale aparatului de stat prin prisma faptului reglementarii de
Legea suprema a statului.
31
Acesta presupune infaptuirea tuturor functiilor proprii organelor de stat si
persoanelor
persoanelor oficiale in stricta conformitate
conformitate cu legile si actele subordonate
subordonate legii in
in
vigoare, conform competentei prevazute pe cale legislativa. El inseamna, de
asemenea, asigurarea aplicarii stricte si neabatute de catre organele,
orga¬nizatiile si institutiile care le sint subordonate, a actelor normativ-juridice
in vigoare, a combaterii tuturor incalcarilor de drepturi ale cetatenilor.
1.3. Estimaţi
Estimaţi realizarea
realizarea practică
practică a principiilor
principiilor de organizare
organizare şi funcţionare
funcţionare ale
aparatului de Stat în condiţiile Republicii Moldova .
Respectarea principiilor de organizare si functionare ale aparat de stat a RM
constituie actual o dilema. Asta nu inseamna ca organele statale nu-si indeplinesc
obligatiunile si atributiile dar pornind de la rolul acestor organe care urmeaza sa
activeze doar p/u popor si in interesul acestuia si nu in interes propriu sau
colectiv al personalului. Numarul de dosare pierdute de RM la CEDO denota
faptul unei functionari ineficiente a autoritatilor judecatoresti care pina la urma
prejudiciul
prejudiciul se achita
achita din bugetul
bugetul statului.
statului. Daca
Daca aparat de stat s-ar conforma intru
totul principiilor fundamentale legislatiei actuale cit si celei internationale nu am
avea atitea probleme la momentul actual. Oricum nu se incalca in mod abuziv
principiile
principiile legea insa
insa in sistemul
sistemul nostru de drept avem
avem prea multe
multe lacune,
lacune,
coruptia joaca un rol de destabilizare a situatiei ceea ce duce la formarea unei
imbolnaviri a societatii care din pacate incepe de sus de la organele statale.
32
la raporturile din societate, care trebuie sa-si coreleze conduita cu indatorirea sau
interdictia inclusa in norma. Norma este prevazuta intotdeauna pentru situatii din
viata, in care este posibila selectarea diferitelor variante ale conduitei. Anume de
aceea participantilor la
raporturile din societate li se indica varianta necesara, scontata in conduita. Prin
urmare, norma juridica „se reduce intotdeauna la un comandament edictat de
autoritatea competenta".1
2.Norma juridica are un caracter general. Ea stabileste trasaturile ti¬ pice ale
situatiilor de viata, la aparitia carora trebuie aplicat indice- le-tip al relatiilor sociale.
Acest indice e determinat de norma. Ca urmare, norma juridica apare ca model de
conduita a participantilor
la relatia sociala data. Norma nu este individuala, adica nu exprima numai o situatie
de drept, determinata in concreta intre anumite persoane date fata de anumite actiuni
date ale lor. Din contra, ele vizeaza un numar nedeterminat de cazuri eventuale de
acelasi fel,
chiar daca acele cazuri nu s-ar realiza in viitor niciodata sau daca nu s-ar realiza decit
o singura data.2
3.Norma de drept are menirea de a reglementa nu o relatie aparte, singulara, ci un tip
de relatii. Prin aceasta ea se distinge de actele aplicarii dreptului (a hotaririlor
autoritatilor publice asupra unor cazuri concrete) si dispozitiilor lor individuale.
Astfel, norma de drept reglementeaza tipul de cazuri si raporturi, este adresata unui
cerc de persoane determinate
determinate prin indicii-tip (cetateni,
(cetateni, alte persoa¬ ne fizice, persoane
juridice, persoane oficiale
oficiale etc.).
etc.).
4.Norma de drept, la fel ca si dreptul in ansamblu, este prevazuta sa reglementeze
conduita oamenilor printr-un tip special de relatii, legatura, la care participantii rezida
in drepturi si indatoriri reciproce. Acest mod de reglementare a relatiilor sociale si a
condu¬itei oamenilor alcatuieste trasatura specifica a realizarii dreptului. Normele de
drept au un caracter de dispozitie obligatorie: cind in dezvoltarea relatiilor sociale se
creeaza sau apar conditiile de reali¬zare prevazute de norma, participantii la aceste
relatii capata drep¬turi concrete care formeaza raporturile juridice. Norma ca model al
raportului de drept in forma generala determina dreptul subiectiv, conduita posibila a
unei parti care participa la raport.
5.Un indiciu specific al normelor juridice este ocrotirea lor prin con- stringere de stat.
Dreptul n-are nici o valoare fara un aparat in stare sa impuna prin constringere
respectarea normelor
normelor de drept. Prin aceasta, normele de drept se deosebesc de alte
norme sociale, pre¬ cum si apelurile si adresarile, pe care le impun actele autoritatilor
publice. Masurile
Masurile de constringere
constringere de catre stat,
stat, aplicate
aplicate in cazurile
cazurile incalcarii
incalcarii normelor
normelor
de drept, sint variate. Ele sint indreptate spre
exercitarea dreptului violat sau spre realizarea indatoririi neinde¬ plinite, precum si
spre pedeapsa infractorului.
infractorului.
6.Norma juridica, in sens larg vorbind, din perspectiva sistemica, dreptul evoca ideea
de dreptate - ins est ars boni et alequi. Egali¬ tatea intre oameni, inspirata de dreptate
sau sinonima cu ea, poate fi, insa, teoretica si absoluta sau practica si relativa;2
7.Norma juridica este elementul de baza al sistemului de drept, este celula de baza a
dreptului, sistemul juridic elementar. (Dreptul este „p luralul", norma de drept este
„singularul").
33
Prezinta interes deosebit caracteristica normei juridice facuta de Hans Kelsen in
renumita sa lucrare „Teoria pura a dreptului": „Cuvintul norma - considera Kelsen -
exprima ideea ca ceva trebuie sa fie sau sa se produ¬ca, in particular, ca un om trebuie
sa se comporte de o anumita maniera. Aceasta este semnificatia ce o poseda unele acte
umane care, dupa intentia autorilor lor, vizeaza sa provoace o conduita altuia".3
2.2. Determinaţi
Determinaţi criteriile de clasificare
clasificare a normelor
normelor juridice
juridice şi
modalităţile acestora.
A clasifica normele juridice inseamna a le grupa pe categorii pentru a ne orienta in
oceanul de norme juridice care ne inconjoara, a le recunoaste, a le deosebi mai usor in
cazul realizarii lor.
in acest context, se poate afirma ca problema clasificarilor normelor juridice prezinta
un interes deosebit atit din punct de vedere teoretic, cit si din punct de vedere practic.
in literatura juridica, pornindu-se de la necesitatea cunoasterii mai profunde a aplicarii
corecte a normelor juridice, se fac multiple clasificari dupa diferite criterii: ramura de
drept, forta juridica a normei, caracterul prescriptiilor
prescriptiilor normelor etc.
Ramura de drept Ramura de drept constituie un criteriu important pentru clasificarea
normelor juridice. Se lamureste acest lucru prin faptul ca ramura de drept pune la baza
diferentierea normelor in dependenta de obiectul reglementa¬rii normative si metoda
reglementarii normative, adica da raspuns la doua intrebari extrem de importante si
anume:
a)ce domeniu de activitate reglementeaza normele juridice date;
b)in ce mod,
mod, cum se face
face acest lucru?
lucru?
Potrivit acestui criteriu, normele juridice pot fi clasificate in: » norme de drept
constitutional; « norme de drept administrativ;
•norme de drept civil;
*norme de drept penal;
»norme de drept familial;
»norme de drept al muncii etc.
Forta juridicaForta juridica a normelor de drept depinde, in primul rind, de faptul in ce
acte normative se contin acestea si care e locul pe care il ocupa actul normativ dat in
sistemul actelor normative. Reiesind din aceasta, putem diferentia:
a)norme juridice in legi, care, la rindul lor, pot fi:
•norme juridice cuprinse in Constitutie, legi constitutionale;
•norme juridice cuprinse in legi organice;
« norme juridice cuprinse in legi ordinare.
b)norme juridice
juridice cuprinse
cuprinse in acte
acte normative
normative subordonate
subordonate legii,
legii, care,
la rindul lor, pot fi:
•norme juridice cuprinse in hotaririle normative ale Parlamentului;
•norme juridice cuprinse in ordonantele Guvernului;
•norme juridice cuprinse in decrete ale Presedintelui Republicii;
•norme juridice cuprinse in hotariri ale Guvernului;
•norme juridice cuprinse in alte acte normative (ordine ministeri¬
ale si departamentale, norme juridice cuprinse in acte normative
ale autoritatilor publice locale etc.).
Structura tehnico-legislativa sau modul de redactare Remarcam de la bun inceput ca
unii autori vorbesc de structura logica drept criteriu de clasificare a normelor juridice.
34
Consideram ca drept crite¬riu de clasificare poate servi nu structura logica (din punct
de vedere logic o norma intotdeauna e completa), ci structura ei tehnico-legislativa
sau modul de redactare a normei. Potrivit acestui criteriu, pot fi:
a)norme juridice complete. Sint norme juridic complete acele norme
care contin in textul lor, intrunite la un loc, cele trei elemente de
structura: ipoteza, dispozitia, sanctiunea;
b)norme juridice
juridice incomplete.
incomplete. Caracteristic
Caracteristic pentru aceste
aceste norme e
faptul ca nu toate elementele de structura ale normei se intrunesc
intr-un text al normei.
La rindul lor, normele juridice incomplete pot fi:
•norme de trimitere (cele care necesita luarea in consuideratie a
textului complet al acrului normativ dat);
•norme in alb (cele care necesita luarea in consideratie a textelor
altor acte normative),
Caracterul conduitei prescrise Caracterul conduitei prescrise rezulta din modul de
reglementare a acestei conduite, in dependenta de aceasta, normele juridice se
clasifica in:
a)norme imperative;
b)norme dispozitive.
dispozitive.
Gradul si intensitatea incidentei Dupa acest criteriu normele juridice se clasifica in:
•Norme - principii sau norme cardinale. Acestea sint normele cu¬prinse in Constitutii,
declaratii (de exemplu, Declaratia de independenta a Republicii Moldova), ori sint
deduse pe cale de inter¬pretare, ca principii generale de drept.
•Norme - mijloace normative. Acestea sint normele care asigura traducerea cerintelor
fundamentale de reglementare a ordinii soci¬ale, in limbajul specific dreptului.
Sfera de aplicare Potrivit acestui criteriu, normele juridice pot fi:
«norme generale - care au cea mai larga sfera de aplicare;
•norme speciale - aplicate intr-un domeniu restrins de relatii sociale;
•norme de exceptie - care stabilesc exceptii de la regula generala.
Alte criterii de clasificare a normelorjuridke Un criteriu de clasificare a normelor
juridice poate
poate fi si gradul de preci-ziune si de
de specificitate,
specificitate, in raport cu acest
acest criteriu,
normele juridice pot fi:
« Norme de drept strict. Acestea sint norme de stricta interpretare.
• Directive sau standarde. Acest gen de n orme servesc ca criteriu de aplicare a
actiunilor subiectilor.
O categorie distincta de norme sint normele juridice organizatorice. Acestea mai sint
numite norme de imputernicire sau de competenta.
competenta. Sco¬pul primordial al acestor
norme este acela de a fundamenta cadrul legal de organizare si functionare a
diverselor autoritati publice.
Distingem, de asemenea, norme juridice materiale si procesuale. Normele materiale
stabilesc anumite drepturi, libertati, obligatiuni, im¬puterniciri etc. Normele
procesuale stabilesc modalitat
modalitatile
ile de realizare,
realizare, de transpunere
transpunere in viata a normelor
materiale.
35
Aceste norme nu cuprind reglementari de conduita, ci definesc, de¬scriu sau confera -
obligatoriu - un anumit inteles unor termeni ai lim¬bajului juridic. Ele au menirea de a
da precizie si inteles clar notiunilor juridice.
Normele juridice
juridice pot fi
fi clasificate
clasificate si dupa multe
multe alte criterii, in legatu¬ra cu aceasta nu
nu
putem sa nunu fim de acord
acord cu profesorul
profesorul universitar
universitar Nicolae
Nicolae Popa care
care considera, ca
„pentru a fi functionale, clasificarile trebuie, pe cit posibil, sa contina un numar limitat
de criterii".
2.3. Estimaţi însemnătatea
însemnătatea practică
practică a clasificări
clasificăriii normelor
normelor juridice.
juridice.
Exista o varietate foarte mare de norme juridice, astfel daca nu ar exista o clasificare a
normelor juridice ar fi haos in legislatie......
O importanta deosebita clasificarea acstora are pentru studiu, usurind studiul
dreptului, dar o mare aplicabilitate are si in practica.
Clasificarea permite de a deosebi normele in familii de drept,
dr ept, ramuri de drept, etc.
Testul 20
1.Principiile
.Principiile organizării şi funcţionării aparatului de stat .
1.1.Definiţi principiile
principiile de organizare şi funcţionare ale aparatului de stat şi
rolul acestora
Principiile organizarii si functionarii aparatului de stat au destinatia de a
evedentia ideile fundamentale cu caracter obligatoriu ce determina organizarea si
activitatea aparatului de stat.
principiile
principiile sunt: separarea
separarea puterii;
puterii; legalitatii;
legalitatii; publicitat
publicitatii;
ii;
democratismul;stiintific.
1.2.Determinaţi principiile
principiile fundamentale de organizare şi funcţionare ale
aparatului de stat.
1.3.Estimaţi realizarea practică a principiilor de organizare şi funcţionare
ale aparatului de Stat în condiţiile Republicii Moldova.
2.Categoriile normelor juridice.
2.1Distingeţi
2.1 Distingeţi norma juridică şi trăsăturile ei.
Norma juridica este elementul primar al sistemului de drept, o regula obligatorie de
comportament emisa de organele statale competente, adoptate s au sanctionate printr-un
act oficial si asigurata in caz de necesitate de forta coercitiva a statului. Trasaturile
normei juridice : sunt adoptate sau sanctionate de catre stat; stabilesc hotarele general-
obligatoriu al subiectilor; poarta un caracter dispozitiv obligatiriu; realizarea lor in
anumite cazuri este asigurata de masurile coercitive ale statului; se prezinta ca mijloc
de reglementare a relatiilor sociale-tip.
2.2 Determinaţi criteriile
criteriile de clasificare a normelor juridice
juridice şi
modalităţile acestora
Criteriile de clasificare a normor juridice:
dupa rolul functional in mecanismul reglementarii juridice; dupa obiectul
reglementarii juridice;dupa metoda reglementarii juridice; dupa forma de
exprimare a prescriptiei.
prescriptiei.
2.3 Estimaţi însemnătatea practică a clasificării normelor juridice
2. Interpretarea dreptului.
1.Caracterizaţi conceptul
conceptul şi importanţa practică a interpretării dreptului.
Interpretarea dreptului – operatia
operatia logico-juridica de stabilire a sensului exact si
complet al dispozitiilor normative in vederea aplicarii acestora, oferind solutiile
juridice adecvate
adecvate pentru
pentru diferite
diferite cauze.
In literatura juridica mai veche , interpretarea normei juridice mai purta si denumirea
de „ tilcuire‖ iar scopul sau era acela de a lamuri si deslusi ideea de drept cuprinsa in
regula.necesitatea
regula.necesitatea interpretarii dreptului este sustinuta in doctrina juridica.
2.Generalizaţi formele de interpretare a dreptului
formele de interpretare sunt oficiale si neoficiale. Cele oficiale se impart in generala si
cazuala.
Interpetarea
Interpetarea oficiala
oficiala - se infaptuieste de un organ de stat in exercitarea
exercitarea atributiilor ce
revin potrivit legii. Ca regula, organele ce emit acte normative procedeaza la
interpretarea acestor acte interpretative.
Interpetarea
Interpetarea neoficiala-
neoficiala- este
este efectuata de catre subiectii care nu dispun de dreptul de a
interpreta oficial actul normativ. Interpretarea
Interpretarea neoficiala nu are forta juridica
obligatorie.
Interpretarea
Interpretarea generala-
generala- care
care imbraca forma unor norme obligatorii cu caracter
general
interpretarea cazuala-
cazuala - se reaizeaza cu prilejul solutionarii de catre organele
competente a unor cazuri concrete.
3.Estimaţi rolul Curţii Constituţionale, al Parlamentului Republicii Moldova şi a
37
Curţii Supreme de Justiţie în procesul interpretării dreptului.
38
corect spus societatea prestatala. In scopul caracterizarii complexe a
conceputului statului este necesar de evedentiat conditiile existente in societate
ce au determinat aparitia lui. Hoarda reprezinta un grup de indivizi reuniti fara
nici o regula fixa, stabila. Se caracterizeaza printr-un mod de trai nomad.
Evedentiem urmatoarele forme de organizare a societatii prestatale:
familia- un grup de indivizi,, uniti prin legaturi de rudenie si care determina un
mod de viata in comun.
ginta- o uniune de oameni bazata pe rudenie de singe, o comunitate de familii
apropiate, oameni bazati pe munca in comun si apararea in comun a intereselor
colective , a proprietatii comune, precum si prin comunitatea limbii,
obiceiurilor, traditiilor.
Ginta matriarhala- caracterisitca pentru prima etapa de existenta a gintii,
legatura de rudenie se determina dupa mama, deoarece nu erau organizate la
acel moment relatii de casatorie.
Ginta patriarhala – dezvoltarea
dezvoltarea relatiilor economice, a metodelor de dobindire a
hranei, detemina cresterea considerabila a rolului barbatului in societate, estfel
el devine centru vietii sociale.
Tribul- o comunitate etnica si de organizare sociala a mai multor ginti sau
familii inrudite.
Uniunea tribala-un ansamblu de triburi caracterizat prin prezenta unor legaturi
gospodaresti, ciocniri militare, migratie a populatiei. Mai sunt caracterizate prin
inlocuirea legaturilor
legaturilor de singe cu cele teritoriale.
teritoriale.
Primele formatiuni statale- o comunitate de oameni, care locuiesc pe un anumit
teritoriu si are una si aceiasi conducere orientata spre realizarea unor scopuri
comune.
Organizarea puterii sociale in societatea prestatala era adunarea membrilor
gintilor: conducatorul militar; conducatorul gintilor; conducatorul religios.
2. Analizaţi
Analizaţi premisele apariţiei statului şi dreptului.
dreptului .
Premizele de aparitie a statului si dreptului sunt: economice; sociale;
militare;religioase.
Premisele economice: transformari cu caracter economic ce au determiant
aparitia si altor premise de alta natura. Putem vorbi de cele 3 diviziuni mari ale
dreptului:separarea agricultorilor de crescatorii de animale; formarea distincta a
castei mestesugaresti; formarea tagmei negustorilor.
premisele sociale
sociale determina,
determina, explica
explica aparitia
aparitia statului
statului ca forma superioara de
organizare a societatii. Premisele sociale sunt: aparitia familiei; aparitia claselor;
aparitia unor forme de administrare a societatii cu caracter permament.
Premisele militare confirma procesul de consolidare inevitabila a primelor
formatiuni statale, deoarece contribuie in mod substantial la formarea si
consolidarea proprietatii private.Premisele militare au ca efect: cresterea rolului
conducatorului militar; formarea unui detasament militar si specializat, apartiia
necesitatii protejarii unui teritoriu limitat prin anumite hotare.
3. Formulaţi principalele concepţii (teorii)de apariţie a statului şi dreptului.
Referitor la aparitia statului si dreptului putem mentiona uirmatoarele teorii:
teoria contractuluisocial; materialista; organiza;psihologica; violentei; teologica;
patriarhala; patrimoniala;rasiala.
patrimoniala;rasiala. Putem determina
determina si unele
unele scoli: scoala dreptului
dreptului
39
natural; scoala istorica de drept; scoala sociologica a dreptului; scoala
normativista a dreptului.
40
Testul 25 1.Raportul juridic
1.1.Caracterizaţi conceptul şi trăsăturile raportului
raportului juridic
Raportul juridic este relatiile sociale ce apar in baza normelor juridice , in care
partile sunt
sunt legate intre
intre ele cu
cu drepturi si obligatiuni
obligatiuni concrete,
concrete, ce sunt garantate de
catre stat.
Trasaturile raportului juridic sunt: o modalitate ale relatiilor sociale; poseda un
caracter volitional; legatura intre oameni prin intermediul drepturilor subiective si
obligatiunilor juridice; relati protejate de catre stat; apar in baza normelor juridice.
1.2.Generalizaţi elementele de de structură ale raportului
raportului juridic.
Elementele raportului juridic sunt: subiectii; obiectul; continutul.
1.3.Formulaţi criteriile
criteriile de clasificare şi modalităţile (categoriile)
raporturilor juridice.
2 .Principiile dreptului.
2.1.Distingeţi principiilor dreptului şi delimitarea acestora de alte categorii
juridice.
Principiile dreptului sunt
sunt inceputuri initiale ale dreptului care juridic intaresc legitatile
obiective ale vietii sociale.
Sunt urmatoarele principii: generale:inceputuri de baza, ce caracterizeaza particularitatile
dreptului ca fenomen ce reglementeaza relatiile sociale in ansamblu.
Interramurale: Inceputurile ce se refera la citeva ramuri de drept inrudite
Ramurale: inceputurile ce caracterizeaza particularitatile unei ramure concrete de drept
(dr.penal, civil s.a)
Pentru intelegerea continutului principiilor de drept este util sa le delitam de conceptele
dreptului, de normele juridice si de axiomele, maximele si aforismele juridice.
2.2.Generalizaţi
2.2.Generalizaţi principalele
principalele categorii
categorii de principii ale dreptului în
în
dependenţă de criteriile de clasificare ale acestora.
Principiile dreptului se clasifica dupa:
-gradul lor de generalizare si sfera lor de actiune, principiile dreptului se impart
i mpart in generale
si interramurale.
-din punct de vedere al continutlui pot fi de inspiratie filozofica,politica sociala.
-mai putem destinge functia fundamentala si cea tehnica
-dupa divizarea dreptului deosebim: principii de drept public si de cel privat
Principalele categorii de principi sunt: principiul libertatii; egalitatii;justitiei,echitatii si
dreptati; responsabilitatii.
2.3.Formulaţi rolulul principiilor dreptului în procesul de legiferare şi de
aplicare a dreptului
Test nr. 27
1.Populaţia (naţiunea) ca dimensiune a statului.
1.Definiţi rolul şi esenţa populaţiei în contextul dimensional al statului.
2.Stabiliţi legătura, interdependenţei şi interacţiunea categoriilor ,,naţiune‖,
,,minoritatea naţională‖ , ,,grup etnic‖.
3.Estimaţi conţinutul etnic al Republicii Moldova.
2.Evenimentele legislative.
1. Interpretaţi rolul evenimentelor legislative în viaţa juridică a societăţii .
2. Determinaţi natura juridică a suspendării şi rectificării actelor normative .
3. Estimaţi importanţa sistematizării legislaţiei în Republica Moldova .
43
Testul 30
1.Dreptul obiectiv şi dreptul subiectiv.
subiectiv .
1.1.Caracterizaţi
1.1.Caracterizaţi dreptul ca fenomen social şi juridic.
Dreptul este inainte de toate un fenomen social. Realitatea juridica (juridicul) este o
dimensiune inalienabila a realitatii sociale in conditii istorice determinate.
Componentele juridicului sunt: constiinta juridica, dreptul si relatiile juridice (ordinea
de drept). Fenomenul juridic alcătuit din totalitatea ideilor, conceptelor, opiniilor cu
privire la drept, cu privire la necesitatea impunerii anumitor comportamente
membrilor unei comunități prin norme juridice. T.G.D
T.G.D-- ul ne ajută să înțelegem
fenomenul juridic prin însușirea conceptelor și categoriilor juridice teoretice pe care
le elaborează; elaborează și definește norma juridică și raportul juridic,
j uridic, noțiunea de
subiect de drept, noțiunea de răspundere juridică, de aplicare ori interpretare a
dreptului. Dreptul apare odată cu statul, atunci când societatea umană se
structurează în forme de organizare diferențiate din nevoia reală de a se apăra
împotriva celor care atentau la existența ei și în scopul unei gospodăriri
gospodăriri mai bune a
resurselor materiale. Nu doar statul poate asigura forța de constrângere. Armata,
biserica, grupuri criminale, economice sau revoluționare pot și chiar au impus,
uneori, regulile lor celorlalți sub amenințarea cu sanctiunea.
1.2.Determinaţi accepţiunile dreptului
Acceptiunile dreptului sunt: dreptul obiectiv; subiectiv;istoric;pozitiv.
1.3.Estimaţi interacţiunea şi interdependenţa dreptului obiectiv, dreptul pozitiv şi
dreptului subiectiv
In dreptul obiecti, pozitiv si subiectiv ecista o legatura indisolubila, legatura care consta in
aceea ca drepturile subiective exista si se pot exercita numai
numai in masura in care sint
recunoscute de dreptul obiectiv. Dreptul obiectiv se infatiseaza ca fiind totalitatea normelor
juridice ce activeaza intr-un stat, in timp ce dreptul subiectiv este legat de titularul lui. In
timp ce dreptul obiectiv include reguli de drept care ci t de multe ar fi ele la numar sunt totusi
limitate la numar, insa drepturile subiective sint infinite la numar.
2.S
2.Stru ctura normei j ur idice
2.1.Interpretaţi norma juridică şi trăsăturile esenţiale ale acesteia
Norma juridica este elementul primar al sistemului de drept, o regula obligatorie de
comportament emisa de organele statale competente, adoptate sau sanctionate printr-un act
oficial si asigurata in caz de necesitate de forta coercitiva a statului.
Trasaturile normei juridice : sunt adoptate sau sanctionate de catre stat; stabilesc hotarele
general-obligatoriu al subiectilor; poarta un caracter dispozitiv obligatiriu; realizarea lor in
anumite cazuri este asigurata de masurile coercitive ale statului; se prezinta ca mijloc de
reglementare a relatiilor sociale-tip.
46
2.2. Analizaţi elementele de structură ale normei juridice şi legătura indisolubilă a
acestora.
Elementele normei juridice sunt : ipoteza, dispozitia, sanctiunea.
Ipoteza este o parte a normei juridice care stabileste conditiile , imprejurarile sau faptele in
prezenta carora se cere o anumita conduita , precum si categoriile subiectilor la care se refera
prevederile normei.
Dispozitia este parte a normei juridice, ce contine comportamentul , care necesita a fi respectat
de participantii la raporturile juridice in conditiile indicate de catre ipoteza, adika drepturile
subiective si obligatiunile juridice ale persoanelor vizate de norma juridica.
Sanctiunea este o parte a normei
normei juridice, ce indica la urmarile negative,care
negative,care apar in rezultatul
incalcarii dispozitiei normelor juridice in conditiile determinate de ipoteza.
Structura logico-jjuridica a normei e stabila , o norma are intotdeauna acele 3 elemente. Dar
aceste elemente le intilnim rar intrunite intr-un loc. Insa, norma
norma jurica e obligatorie sa contina
cele 3 elemente, din simplu motiv ca structura logico-juridico a normei se confunda cu structura
ei tehnico-legislativa, redata in articolele actului normativ.
2.3. Estimaţi sancţiunile ca element de structură a normelor juridice şi categoriile lor.
Sanctiunea este o parte a normei
normei juridice, ce indica la urmarile negative,care apar in rezultatul
incalcarii dispozitiei normelor juridice in conditiile determinate de ipoteza.
Dupa regimul lor juridic, deosebim: sanctiuni transmisibile si netransmisibile.
Testul 34
1.Normele sociale
1.Caracterizaţi
1.Caracterizaţi conceptul şi trăsăturile normelor sociale
Normele sociale sunt determinate de nivelul dezvoltarii organizarii social-economice si
reglementeaza comportamentul uman in societate.
Trasaturile normelor sociale sunt:
1. Norma sociala reflecta nivelul de dezvoltare a societatii in care ea exista si caracterizeaza
aceasta societate;
2.stabilesc standarte de comportament si reglementeaza relatii sociale
3. Evolueaza de la anumite situatii tipice ce exista in societate;
4.poarta un caracter impersonal
2.Determinaţi
2.Determinaţi categoriile principale de norme sociale şi criteriile de clasificare a normelor
sociale
Principalele cate gorii de norme sociale sunt: norme de drept; de morala; organizatiilor nestatale;
obiceiurile; norme religioase; altele.
Criterii de clasificare sunt: mijloacele de stabilire si asigurare; metodele de confirmare si
exprimare; modalitatile de formare; metode de confirmare si exprimare.
3.Formulaţi corelaţia normelor juridice cu alte categorii de norme sociale.
Testul 35
1.Doctrina(ştiinţa dreptului) ca izvor de drept
1.Caracterizaţi doctrina ca izvor de drept la diferite etape de dezvoltare istorică.
Istoriceste vorbind, doctrinei , in timp i-a revenit un rol creator direct. In acelasi
acela si timp, insa ,
ea nu poate fi considerata un izvor de drept. Ca izvor de drept, stiinta juridica a fost
recunoscuta mai mult in epoca antica si cea c ea miedevala.Mai apoi, in epoca din urma a
Imperiului Roman, s-a format obiceiul de – a rezolva chestiunile dreptului , citindu-se parerile
vechilor jurisconsulti. Si in evul mediu, doctina a avut un rol important, judecatorii apeli nd la
operele stiintifice spre a gasi solutiile potrivite pentru cauzele aduse in fata lor.Doctrinei ii
revine un rol foarte important datorita faptului ca dreptul nu era codificat, de multe ori nici
scris.Dupa codificcarea napoleonina urmeaza o perioada de stabilitate a reptului scris si de
pierdere a pozitiei doctinei in calitate de izvor al dreptului. Fara a fi la etapa contemporana
un izvor de drept, doctina juridica contribuie esential la dezvoltarea dreptului, la elaborarea,
interpertarea si aplicarea dreptului.
2.Determinaţi coraportul doctrinei cu alte izvoare de drept.
3.Estimaţi rolul doctrinei juridice în Republicii Moldova la etapa contemporană
Fara a fi la etapa contemporana
contemporana un izvor de drept, doctina juridica contribuie esential la
dezvoltarea dreptului, la elaborarea, interpertarea si aplicarea dreptului. doctrina are astăzi un
foarte important rol în cunoaşterea fenomenului
fenomenului juridic, în cunoaşterea relaţiilor sociale
supuse reglementării juridice în interpretarea şi aplicarea corectă a legii
l egii în dezvoltarea şi
perfecţionarea dreptului, dar ea nu poate fi considerată
considerată a fi un izvor de drept.
2.Metoda istorică
istorică de cercetare a fenomenului ,, stat”, ,,drept”.
1.Interpretaţi metoda istorică şi importanţa acesteia în procesul investigaţional al
fenomenelor juridice.
Potrivit metodei istorice , se cerceteaza statul, dreptul, realitatea juridica a societatii in
perspectiva si dezvoltarea sa istorica, in miscare.Statul, dreptul sint niste fenomene sociale ,
activitatea carora decurge in anumite limite de timp si spatiu. Pentru a intelege esenta si
rolul lor e necesar sa analizezi, in prealabil, intrebarea ce se refera la caracterul
particulatitatile epocii la care statul si dreptul se atri buie.In caz contrar, ele nu nu for fi
intelese la justa lor valoare, vor fi intelese in mod eronat.Apelind la istorie, dreptul isi afla
conditiile ce-i pot descifra ascendenta. Istoria ne permite sa scoatem in evidenta radacinile
prezentului si sa le prognozam pe cele din viitor.
2.Determinaţi interacţiunea metodei istorice cu alte metode de cercetare juridică.
Metodele sunt procedee folosite pentru realizarea unui lucru sau atingerea unui socr. Ele se
afla intr-o interactiune strinsa, fiindca odata ce mergem spre analiza si cercetarea dreptului,
noi apelam la majoritatea din ele.
3.Formulaţi exemple de utilizare a metodei istorice în procesul de cercetare a statului
şi dreptului Republicii
Republicii Moldova
La cercetarea statului si dreptului RM , e necesar metoda istorica deoarece, datorita
49
acesteia se studiaza statul, dreptul din punct de vedere al faptului cum si de ce au aparut
ele, prin ce etapa de dezvoltare au trecut, ce au devenit azi si ce pot deveni miine.
Test nr. 36
1Contractul normativ juridic.
1. Interpretaţi conceptul şi rolul contractului normativ juricic.
1. Contractul (de la latinescul „contractus" - a strînge) este un acord încheiat între două sau
mai multe persoane fizice ori juridice, din care decurg anumite drepturi şi obligaţii. Ca act
juridic
juridic,, con
contra
tractu
ctull con
constit
stituie
uie acordul
acordul între
între dou
douăă sau mai multe
multe persoa
persoane
ne în scopul
scopul de a
produc
producee efecte
efecte juridi
juridice,
ce, adică
adică acordu
acordull naşte,
naşte, modific
modifică,
ă, transmi
transmite
te sau stinge
stinge raportu
raporturi
ri
juridi
juridice.
ce.
50
Actele normativ –
juridice isi extind actiunea
acti unea nu asupra unui raport concret, nu asupra unui cerc
individual, ci asupra unui sau altui tip de raporturi sociale, si asupra tipurilor de actiuni ale
oamenilor. Spre deosebire de actele juridice (act – de
de executie si aplicare a normelor de drept),
actele normativ-juridice sunt adresate oricarui subiect. Printre actele normative locul central ii
revine legii, care sunt situate in ierarhia lor dupa criteriul fortei lor juridice. Parlamentul RM
emite trei categorii de legi:
a) Legi constitutionale – care
care introduc texte noi in Constitutie, sau modifica pe cele existente
b) Legile organice - reprezinta o prelungire a materiilor constitutionale
c) Legile ordinale - interior in orice domeniu al relatiilor sociale, cu exceptia celor rezervate
celor constitutionale si organice
La categoria actelor normative subordonate legii sunt atribuite:
a. Hotararilor parlamentului – care
care de regula sunt acte de aplicare a normelor juridice si prin
urmare nu contine norme juridice si nu au caracter normativ
b. Decretele prezidentiale – potrivit
potrivit prevederilor act 94 al Constitutiei, Presedintele Republicii
Moldova emite decrete, obligatorii pentru executarea pe intre g teritoriul statului. Categoria
actelor normative nu includ toate decretele prezidentiale, ci numai decretele care contin normele
juridice
c. Hotararile Guvernului – (art-
(art-102) al Constitutiei Republicii Moldova. „Guvernul adopta
hotarari si dispozitii‖. Dispozitiile intotdeauna sunt acte aplicative. Hotararile Guvernului poate
avea atat caracter normativ, cat si aplicativ. Este important de subliniat ca hotararile se emit
pentru organizarea executarii legilor.
Studierea izvoarelor dreptului ne permite sa ajungem la concluzia ca exista multiple si variate
forme pe care dreptul le imbraca, exista o diversitate de izvoare ale dreptului.
2.Sistematizarea legislaţiei.
1. Identificaţi sistematizarea legislaţiei şi formele ei.
Sistematizare - acţiunea de a sistematiza şi rezultatul ei; aranjare, ordonare, clasare (a unui
material) după un anumit sistem ..." Sistematizarea actelor normative constituie o activitate
juridică deosebit
deosebit de important
importantăă atît
atît pentru
pentru elabor
elaborare
area,
a, cît şi pentru
pentru reali
realizarea
zarea dreptului.
dreptului. Ea are drept
scop o anumită organizare a actelor normative în vigoare conform unor criterii obiective şi
subiective. Sistematizarea legislaţiei priveşte o anumită aşezare a actelor nor mative în vigoare,
avînd ca rezultat elaborarea unor culegeri de acte nor mative,
mative, coduri, colecţii etc.
2.Determinaţi deosebirile dintre incorporarea şi codificarea legislaţiei.
Principalele forme de sistematizare a legislaţiei în vigoare sînt: încorporarea şi codificarea.
încorporarea este forma simplă (inferioară, iniţială) de sistematizare a actelor normative ce
constă în gruparea, aranjarea actelor normative con form unor criterii (cronologic, alfabetic,
obiectul reglementării normative, ramura de drept etc.).
Incorporarea este de două feluri: oficială şi neoficială. Este
neoficială. Este oficială încorporarea realizată de
autorităţile publice care au competenţa respectivă (Parlament, Guvern). Este neoficială
încorporarea, realizată de persoane ce nu deţin putere de stat.
Codificarea este forma superioară de sistematizare a actelor care constă în procesul de
prelucrar
prelucraree şi alcătuire
alcătuire a unui singur
singur act normativ
normativ cu putere de lege, numit cod, din toate sau
aproape toate actele normative dintr-o ramură de drept.1
Spre deosebire de încorporare, care poate fi atît oficială cît şi neoficială, codificarea e o
formă de sistematizare numai oficială. Ca urmare, ea ţine de competenţa exclusivă a
Parlamentului.
3.Formulaţi probleme actuale ale sistematizării
sistematizării legislaţiei Republicii
Republicii
Moldova
Deşi legislaţia Republicii Moldova reglementează în anumite limite aspectele ce vizează
protecţia şi securitatea
securitatea persoanelor
persoanelor implicate în procesul
procesul penal, totuşi lipsa unui
unui mecanism
51
eficient de implimentare practică a reglementărilor respective creează o serie de carenţe la acest
capitol. Este vorba, în special, de protecţia martorilor şi victimelor diferitor categorii de
infracţiuni, cărora statul nu le poate garanta de fiecare dată protecţia şi securitatea
corespunzătoare
corespunzătoare datorită lipsei fondurilor sau a altor imposibiltăţilor de ordin logistic şi
organizatorico-juridic.
În prezent, Republica Moldova se confruntă cu o problemă nerezolvată
nerezolvată timp de două decenii -
conflictul îngheţat din regiunea transnistreană, care reprezintă una dintre zonele off -shore prin
intermediul căreia se săvârşesc acţiuni de contrabandă în proporţii considerabile şi se spală sume
enorme de bani. Tot în această zonă cu regim
r egim anticonstituţional se încalcă permanent drepturile
şi libertăţile fundamentale ale omului, prin maltratări, acte de tortură, aresări şi condamnări
condamnări
ilegale, cedarea obiectivelor de importanţă strategică unor structuri dubioase etc. Pe lângă ac este
fărădelegi, mai sunt constatate o serie de încălcări ale drepturilor şi libertăţilor diferitor
categorii de persoane implicate în procesul penal, cărora nu le este oferită posibilitatea de a avea
un proces echitabil.
Test nr. 37
1Sistemul şi ramurile dreptului Republicii Moldova.
1.Caracterizaţi etapele procesului de constituire a sistemului dreptului
Republicii Moldova.
Proclamîndu-şi suveranitatea (23 iunie 1990) şi independenţa (27 au gust 1991), Republica
Moldova a pornit pe calea creării statalităţii şi a sistemului propriu de drept. Actualmente,
procesul de constituire a sistemului de drept în statul nostru continuă. Un rol important, din acest
punct de vedere, a avut adoptarea
adoptarea Constituţie
Constituţieii din 29 iulie 1994.
1994.
Făcînd o trecere în revistă a ramurilor de drept în stadiu de formare, menţionăm faptul că
lucrul principal e înainte.
2.Determinaţi criteriile
criteriile de diferenţiere a normelor
normelor juridice pe ramuri şi
principalele ramuri ale dreptului în Republica Moldova.
53
- o r i c e n o r m a j u r . , i n d i f f e r e n t d e e p o c a i st
st o ri
ri ca
ca sa
sa u s i st
st . N at
at i on
on al
al -c
-c o nc
nc r et
et i n c ar
ar e a
fo st el ab or at e ar e cat eva tr as at ur i co mun e: exprim exprimaa exis
existen
tenta
ta unui
unui rapo
raport
rt juridi
juridicc reg
reglem
lement
entat
at a se
desfasura intre anumite subiecte, caavand caavand un anumit continut si referitor la un anumit abiect al acelui
raport; reflecta existentaunei raspunderi juridice indifferent de continutul sau forma concreta a acestuia;
b ) I n p l a n u l / s f e r a a s a numitutlui “dat” al “dat” al dreptului
– ―dat‖ al dreptului = ansamblul unor premise si conditii care dincolo de variabilitat variabilitat ea lor
is to ri ca se man if es ta ca per man et nt esau cons constan
tante
te ale
ale drep
dreptul
tului,
ui, indiff
indiffer
eren
entt de diver
diversit
sitate
ateaa
acestuia;Asemenea ―date‖-constante
sistemelor concrete ale acestuia;Asemenea -constante ale dreptului sunt:
Re l at i i l e s oc i a l e – indiferent de forma lor concreta, de epocile ist.si situatia
l or geografica,etc,
geografica,etc, normele juridice au reglementat reglementat si reglementeaza
reglementeaza oriunde si oricandrelatiile/
raporturile sociale dintre subiectii umani;
O m u l – o
– o r i c e l e g e s a u l e g i u i t o r a a v u t s i a r e i n v e d e r e f a p t u l c a n o r m a d e
d r e p t vizeaza
vizeaza in ultima
ultima instanta
instanta conduita
conduita umana,
umana, statutul
statutul social
social al omului;
Le gi t at i l e ob i ec ti ve a l e ex i s t en t ei – legile juridice (ca legi subiective) nu pot faceabstractie
sin u pot contravene legitatilor obiective ale naturii, legitati independentede vointa sau dorinta
legiuitorului, a oamenilor in general;
o semnificativa categorie de constante ale dreptului pot fi identificate in planul
aparatuluilogico-conceptual, in lbj. juridic perpetuat de-a lungul istoriei diferitelor sisteme de drept – drept –
de ex. notiuni ca : lege, raport juridic, pedeapsa, pedeapsa, inchisoare, contract, familie, drept,stat, etc.
3.Estimaţi direcţiile
direcţiile principale
principale de dezvoltare a dreptului în Republica
Moldova la etapa contemporană.
DIRECŢIILE PRINCIPALE ALE POLITICII EXTERNE
Republica Moldova va promova o politică externă elastică şi echilibrată în
următoarele direcţii principale:
1. Dezvoltarea relaţiilor bilaterale interstatale
În cadrul relaţiilor bilaterale interstatale Republica Moldova va porni de la necesitatea
asigurării intereselor sale economice, sociale şi politice.
a) Relaţiile cu ţările C.S.I.
b) Relaţiile cu ţările Europei şi Americii de Nord
c) Relaţiile cu ţările Asiei, Africii şi Americii Latine
Dezvoltarea relaţiilor multilaterale interstatale
Republica Moldova va stabili relaţii multilaterale interstatale în cadrul organizaţiilor
internaţionale universale, precum şi în al celor regionale şi subregionale.
subregionale.
a) Activitatea în cadrul O.N.U. şi altor organizaţii internaţionale universale
b) Cooperarea regională şi subregională
subregională
Realizarea direcţiilor principale ale politicii externe, ce constituie esenţa Concepţiei
politicii externe a Republicii Moldova, are drept scop participarea ţării noastre la edificarea
unei Europe noi, integrarea în calitate de partener egal la noile structuri, formarea unui sistem
de relaţii cu întreaga
într eaga comunitate internaţională, ceea ce va asigura stabilitate şi perspectivă
relaţiilor Republicii Moldova cu alte state.
Complexitatea şi schimbarea rapidă a situaţiei politice mondiale,
regionale şi subregionale condiţionează faptul că concepţia politicii externe a unui stat nu
poate constitui o schemă
schemă rigidă. Din aceste s trategia politicii externe necesită,
acest e considerente strategia necesită, în
corespundere cu scopurile politicii externe a ţării noastre, o adaptare permanentă la
situaţia reală pentru asigurarea intereselor Republicii Moldova în calitate de subiect al
dreptului internaţional.
54
Test nr. 45
1.Conştiinţa şi cultura juridică.
1.Identificaţi conştiinţa juridică şi elementele de structură ale acesteia.
Constiinta juridica-un sistem de sentimente emootii idei opinii aprecieri conceptii si alte manifestari cu
caracter juridic ce exprima atitudinea cetatenilor Republicii Moldova atit fata de dreptul existent, practica
juridica, drepturile, libertatile si obligatiile oamenilor,
oamenilor, cit
cit si referitor la dreptul
dreptul dorit,altor fenomene
fenomene cu
caracter juridic dorite. Structura constiintei
constiintei juridice este formata din doua elemente:
elemente: ideologie juridica si
psihologie juridica.
2.Stabiliţi legătura şi interacţiunea conştiinţei şi culturii juridice.
Test nr. 46
1.Vinovăţia-
1.Vinovăţia- temei al răspunderii juridice
1.Distingeţi condiţiile (temeiurile) răspunderii juridice.
Cercetarea ştiinţifică a dus la concluzia că
răspunderea juridică se poate declanşa numai in cazul in
care: se constată o conduită ilicită; este vorba des pre
pre
vinovăţia celui in cauză; există o legătură cauzală intre
faptă şi rezultat.
Analizandu-se diferite puncte de vedere, s-a ajuns la
concluzia că pentru survenirea oricărui tip de răspundere
juridică sunt necesare următoarele condiţii:
condiţii:
- fapta ilicită, f iind
iind aspectul cel mai constant, ca
trăsătură a faptului juridic ce constituie fundamental răspunderii juridice.
2.Determinaţi natura vinovăţiei şi modalităţile acesteia.
Test nr. 47
1.Ideologia (principiile) aplicarii dreptului
1. Definiţi aplicarea ca formă specială de realizare a dreptului.
56
Aplicarea normelor juridice – o o forma speciala de realizare a dreptului ce consta in activitatea organelor
competente care confo
conform
rm unei proceduri speciale emit acte de aplicare, ce la rindul lor duc la aparitia,
modificarea, stingerea sau confirmarea raporturilor juridice.
2.Determinaţi principiile ce caracterizează aplicarea
aplicarea dreptului.
-actul de aplicare a dr este temeiul juridic al aparitiei,modificarii
aparitiei,modificarii sau stingerii unui raport juridic
-actele de aplicare au un caracter concret, individual referinduse la o situatie de fapt.
-subordonarea actelor
actelor de aplicare a dr fata de actele normative este o expresie a principiului legalitatii.
3.Estimaţi interacţiunea actelor aplicative ale autorităţilor publice ale Republicii Moldova cu
actele
actele normati v ju r idi ce.
ce.
Test nr. 48
1.Dreptul
1.Dreptul şi morala.
morala.
1. Distingeţi trăsăturile comune şi deosebirile dreptului şi moralei.
Trasaturi comune:
comune: si unul si alta sint produse ale vietii sociale, sint discipline cu caracter normativ care
pretind in mod egal
egal sa stabileasca
stabileasca un ansamblu
ansamblu de de precepte
precepte destinate
destinate sa regleze
regleze demnitatea
demnitatea umana.
umana.
Deosebiri: domeniul moralei este mai vast decit cel al dreptului, morala este mai exigenta decit dreptul,
morala si dreptul nu au aceleasi
aceleasi sanctiuni.
2.Determinaţi coraportul dreptului şi moralei şi conceptele ce s - au conturat pe problema dată.
au
Dreptul nu poate fi conceput in afara moralei.Tocmai
moralei.Tocmai caracterul moral si confera dreptului vitalitatea de
care are nevoie. Obiceiurile
Obiceiurile si legile in care se concretizeaza
concretizeaza normele dreptului se inspira necontenit din
conceptiile morale ale societatii si se fasoneaza prin modul lor de i ndrumare si de aplicare dupa progresul
sau regresul ce se manifesta in conceptia morala dominanta intr-un anumit moment si intr-un anumit
mediu social
3.Estimaţi influenţa reciprocă a dreptului şi moralei la etapa contemporană.
Test nr. 49
57
1.Probleme esenţiale ale răspunderii juridice.
juridice.
1.Destingeţi responsabilitatea şi răspunderea juridică.
Raspunderea juridica-una din formele responsabilitatii sociale. Responsabilitartea nu semnifica doar
pedeapsa, dar
dar si necesitatea
necesitatea de a constientiza
constientiza si respecta
respecta prevederile
prevederile legale,normele
legale,normele in general.
Responsabilitatea se asigura,
asigura, de regula prin convingere, iar in caz de necesitate si prin constringere
2.Analizaţi principiile răspunderii juridice.
-Principiul legalitatii raspunderii juridice-raspunderea
juridice-raspunderea juridica are temei numai incalcarea prevederilor
Test nr. 50
1.Teoria generală a dreptului în sistemul ştiinţelor.
1.Identifcaţi ştiinţa şi trăsăturile distinctive ale ştiinţelor î n general şi ale ştiinţelor juridice în
special.
2.Generalizaţi criteriile de clasificare a ştiinţelor, în general, şi a celor juridice în special.
3.Argumentaţi necesitatea studierii teoriei generale a dreptului pentru un viitor jurist şi rolu l
acesteia în studiul celorlalte ştiinţe juridice.
59