TURISMUL MARITIM ȘI TERORISMUL: PERCEPȚIA CLIENȚILOR ASUPRA

UNUI POTENȚIAL ATAC TERORIST PE VASELE DE CROAZIERĂ

(Studenți: Isidor Rozalia, Kren Elza, Luca Daniela)

11. Clare Bowen, Paul Fidgeon & Stephen John Page Maritime tourism and terrorism: customer
perceptions of the potential terrorist threat to cruise shipping Current Issues in Tourism on 2
January 2013, available online: http://wwww.tandfonline.com
DOI:10.1080/13683500.2012.743973/.

 Autori: Clare Bowen, Paul Fidgeon, Stephen John Page

 Publicat în 2014, Vol. 17, No. 7 în publicația CURRENT ISSUES IN TOURISM, 610-639
 Publicat online: 2 ianuarie 2013

Kren Elza
În literatura de specialitate, legătura dintre călătoria pe mare și turism, se referă la
transportul cu ferry (traversări) și croazierele turistice (experiențele turiștilor). Cercetările făcute
s-au referit în special la siguranță și securitate, punând accent pe starea de bine și protecția
călătorului în spații închise, unde bolile infecțioase se transmit rapid, făcându-se referire la
epidemia de Norovirus și Gripă (Influenza). Literatura nu a pus accent pe legătura dintre
croaziere și terorism.
Terorismul maritim este descris de Consiliul pentru Cooperare în Domeniul Securității ca
reprezentând “activități și acțiuni pe mare folosit împotriva vaselor ori platformelor din larg, atât
pe mare cât și în porturi, în măsură să afecteze pasagerii, angajații, facilitățile sau așezămintele
din zonele de coastă”.
Terorismul maritim prezintă 2 zone de interes: pirateria și probabilitatea unui atac
terorist, cu pierderi de vieți omenești. În mod normal, pirateria nu este asociată cu terorismul, ci
mai degrabă cu deturnarea de vase. În 2011 au avut loc 439 acte de piraterie, dintre care 275, pe
coasta Somaliei.
După accidentul din 2012, care a dus la scufundarea vasului Costa Concordia, s-a pus
accentul pe siguranța pasagerilor și asigurarea celor necesare pentru aceștia în situații de urgenţă.
Privită în ansamblu, industria croazierelor turistice s-a dezvoltat de-a lungul timpului,
capacitatea vaselor a crescut, au apărut diferite pachete turistice care include croaziere, acestea
nemaifiind considerate ca înainte, doar pentru cei în vârstă și bogaţi, ele se adresează acum
tuturor piețelor, bugetelor și regiunilor geografice. Industria croazierelor turistice diversifică
zonele geografice, astfel pentru prima oară în 2010, un vas a început să aibe portul principal de
1
îmbarcare

2
în Orientul Mijlociu și să navigheze în jurul Emiratelor Arabe, iar Antarctica a devenit un sector
cu o creștere rapidă.
Cercetarea prezintă nesiguranța în ceea ce privește viitorul, potențialele atacuri teroriste,
managementul riscului în posibilitatea unui atac și a urmărilor pentru pasageri și companii. Se
urmărește să se anticipeze criza (atacul), companiile să fie pregătite cu reguli, proceduri, pe care
să le implementeze și să asigure training-uri personalului angajat. În sectorul croazierelor
turistice vor avea loc evenimente și conferinţe care vor avea ca element principal, siguranța.
Cercetarea prezentată de autori în acest articol, a urmărit realizarea unor chestionare
adresate viitorilor (posibili) pasageri și un interviu cu un director de companie. Percepția
clienţilor/pasagerilor asupra siguranței și securităţii la bordul vaselor, a aratat ca 63% dintre
aceștia consideră măsurile luate la bord, ca fiind adecvate, pe când doar 11% au răspuns că nu;
44% consideră că un atac asupra unui vas de croazieră este posibil. În ceea ce privește
perceperea riscului și decizia de a cumpăra o croazieră, în cazul în care incidente teroriste au loc,
47% din oameni anuleaza vacanța, iar 53% amână rezervarea.
Potențialii pasageri care consideră că măsurile de securitate sunt adecvate, doresc totuși
să se introducă măsuri suplimentare, asemănătoare celor din aviație, să se minimizeze riscul și să
se ia măsuri atât în porturi cât și la bordul vaselor. Succesul măsurilor luate, a rezultat în lipsa
evenimentelor teroriste în SUA după 9/11.
Există practici standard în aeroporturi: echipamente de detecție a explozivilor, câini
sniffer, scannere corporale, se face percheziție corporală, există restricții la bagaje (cuțite, arme,
droguri), controlul tuturor zonelor aeroportului, separarea piloților de pasageri (blocarea ușilor),
training- uri ale echipajului, iar în SUA există gărzi de securitate în fiecare zbor (Air Marshall).
Pe vasele de croazieră și în porturile unde acestea acostează, s-au implementat măsuri similare,
care să reducă riscul unor posibile incidente teroriste.
Companiile și pasagerii nu își doresc o prezență sporită a gărzilor, deoarece acest lucru ar
afecta atmosfera de vacanţă. Companiile se asigură că se respectă legile, regulile și procedurile,
dispun de planuri de gestionare a crizelor (pentru a înțelege, preveni și gestiona o criză) și
desfășoară activități de instruire a echipajului și pasagerilor.
Planurile implementate pot identifica posibile crize, pot reduce timpul de răspuns, pot
limita costurile financiare, pot limita publicitatea negativă și pot reduce pagubele unei companii
sau ale unei țări. Multe dintre planuri sunt reactive și nu proactive, adică se implementează după
ce evenimentele au avut loc. Planurile au trecut cu vederea pregătirea emoțională și psihologică a
personalului cheie și factorilor de decizie.
Pentru a pune în aplicare planurile de protecție a pasagerilor, echipajului și vapoarelor,
echipe speciale concep situaţiile de urgenţă și exercițiile aferente; merg pe toate vasele din jurul
lumii și în porturi și antrenează personalul angajat; asigură pasagerii că siguranța și securitatea
acestora este prioritatea numărul 1 a companiilor.
Companiile care supraviețuiesc crizelor sunt proactive și pregătite pentru o astfel de criză
și introduc activități înainte, în timpul și după declanșarea crizei. O echipă de conducere a crizei,
identifică daunele și mecanismele de recuperare a pagubelor. Planul trebuie să fie simplu de
implementat și gestionat, atunci când este pus în practică.
Organizația Maritimă Internațională (IMO) spune că este necesară consolidarea
securității maritime în încercarea de a reduce ameninţarea unui act terorist. Convenția
Internațională pentru Securitate și Viaţă pe Mare a stabilit un cod pentru toate vasele de peste
500 de tone, format din 2 părţi, care cuprinde cerinţe obligatorii și recomandări de implementare.
Se fac audituri periodice pentru a se vedea dacă se respectă planurile de securitate și ceea
ce pasagerii nu știu, este că, se angajează personal de securitate dedicat și că porturile produc
planuri detaliate de securitate pentru a reacţiona în eventualitatea unor crize. Prin aceste planuri
se trimite un mesaj organizațiilor teroriste, că toate companiile sunt pregătite pentru orice
eventualitate și că iau în serios amenințările. O bună comunicare între toate părțile implicate, este
cheia rezolvării crizelor.
Isidor Rozalia
Terorismul este definit ca fiind: folosirea violenței și terorii, de către indivizi sau grupuri
formate în afara structurilor și proceselor legitime pentru a-și atinge scopurile dorite, acestea
având de obicei o natură politică. Anumiți autori conferă o dimensiune morală acestei definiții,
menționând faptul că teroriștii folosesc violența asupra oamenilor în cadrul unor societăți în care
aceste acțiuni sunt considerate greșite din punct de vedere moral. Teroriștii au adesea o
convingere profundă că ceea ce fac este justificat moral. Diferențele de credințe religioase și
norme sociale au fost folosite de grupurile teroriste pentru a justifica cursul lor de acțiune.
Nu există un profil universal valabil care să definească un terorist datorită complexității
subiectului și datorită faptului că acesta va varia în funcție de grup, țara de origine și cultura
individului. Există o multitudine de exemple prin care teroriștii fac declarații politice: capturări
de ostatici, bombardamente, asasinate, amenințări, atacuri sinucigașe, sabotaj și atacuri chimice.
Astfel aceste grupuri au creat probleme în industria turismului, și anume teama și
reticența de a călători. Mai ales că turiștii sunt vizați și atacați în mod deliberat de către teroriști.
Aceștia sunt ușor de identificat în mulțime, vulnerabili, se află într-un loc ce nu le este familiar.
Un atac terorist are efecte perturbatoare și dăunătoare asupra destinației turistice sau
mijloacelor de transport, în special dacă țara respectivă este dependentă de traficul turistic. Dacă
teroriștii doresc să distrugă economia unei țări vor ataca țările a căror economie se bazează pe
turism. Țările care se află în curs de dezvoltare își revin mai greu în urma unul astfel de atac
decât
cele dezvoltate. Frica poate fi instaurată și prin intermediul mass-media, astfel încât manipularea
atentă a acesteia devine o trăsătura cheie a terorismului.
Cel mai important atac terorist al secolului XXI a fost cel din SUA din 11 septembrie.
Această zi a fost descrisă ca ziua care a schimbat lumea. Incidentele teroriste care au implicat
industria maritimă au fost rare, cu excepția pirateriei. Însă evenimentele din 11 septembrie au
demonstrat că instrumentele folosite pentru comerț sau petrecerea timpului liber pot fi folosite ca
potențiale arme teroriste, evidențiind posibilitatea unui atac în domeniul maritim. Atractivitatea
atacării unui vas de croazieră constă în posibilitatea rănirii unui număr mare de persoane și poate
cauza pagube în valoare de miliarde de dolari, obținând în același timp atenția mass-media.
Există diferite modalități în care navele de croazieră ar putea fi vizate pentru un atac
terorist. Acestea includ deturnarea, scufundarea unei nave folosind un dispozitiv exploziv, un
atac biologic asupra alimentelor sau apei potabile. În timp ce întreprinderea unui astfel de atac ar
solicita teroriștilor să dobândească abilități maritime complexe, inclusiv navigația, pilotarea și
manipularea navelor.
Cunoașterea precisă a orarului navelor de croazieră permite teroriștilor să știe unde se află
navele în orice moment, precum și porturile în care acestea opresc. Aceste informații ar ajuta la
planificarea unui astfel de atac. Ultimul atac terorist de succes pe o navă de croazieră a fost în
1985, pe nava italiană Achille Lauro. Întrucât companiile de croaziere încearcă să-și extindă
continuu portofoliile cu destinați turistice, este inevitabil ca acestea să nu se afle pe trasee de
transport mai „ostile” sau periculoase. Printre acestea se numără strâmtoarea Malacca, Canalul
Suez și unele părți din Indonezia și Africa de Est. Pirateria, o formă de terorism maritim, s-a
dovedit a fi o problemă pentru navele de croazieră care navighează pe coasta Somaliei, așa cum a
demonstrat un atac asupra navei Seabourn Spirit în 2005.
Atacurile din 11 septembrie au evidențiat vulnerabilitatea infrastructurii de transport la
terorismul internațional. De asemenea, a crescut conștientizarea unui atac similar asupra
industriei maritime. Codul Internațional pentru Securitatea Navelor și Facilităților Portuare
(ISPS-2004) a fost adoptat de 108 țări și a contribuit la introducerea standardelor de securitate în
întreaga industrie maritimă. Toate navele și porturile sunt așteptate să furnizeze:
- Numele persoanelor responsabile cu securitatea vaselor de croazieră/portului;
- Planuri de securitate ale vaselor de croazieră/portului;
- Auditurile anuale ale măsurilor de securitate a navelor și a porturilor;
- Informații privind măsurile de pregătire a personalului și exercițiile ce urmează să fie
efectuate la fiecare 3 luni;
- O înregistrare permanentă a mișcărilor operaționale;
 - Sistemele de alertă menite să informeze autorităților terestre cu privire la posibilitatea
unor atacuri teroriste, deturnări sau acte de piraterie.
Modul în care turiștii percep riscul este un factor determinant al impactului terorismului
asupra călătoriilor internaționale. „Percepția este realitate în industria turismului”. Terorismul
este unul dintre factorii de risc majori care pot afecta industria turistică, alături de războaie și
instabilitate politică, pandemii, dezastre naturale și criminalitate.
Un dezastru natural, cum ar fi cutremurul japonez și tsunami-ul din 2011, ar putea fi considerat
ca fiind cu risc scăzut. Frecvența ridicată a atacurilor teroriste și nu nivelul de severitate este cea
care influențează amploarea impactului asupra deciziilor de cumpărare a turiștilor. Acest lucru ar
putea ajuta la explicarea motivului pentru care destinațiile care au fost victime ale terorismului
de mai multe ori se recuperează, adesea, mai lent. Nu este de neconceput ca orice atac asupra
unei nave de croazieră sau chiar o amenințare percepută ar putea justifica o schimbare a atitudinii
consumatorului și o îndepărtare de această formă de călătorie în vacanță.
Acest articol încearcă să stabilească măsura în care turiștii percep că există o amenințare
teroristă asupra navelor de croazieră. Acesta ia în considerare consecințele asupra
comportamentului lor de cumpărare și a imaginii industriei.
Listele de contacte ale companiilor s-au dovedit utile în identificarea posibilului
reprezentant al companiilor care să participe la un interviu. Recenziile acordate de către clienții
navelor de croazieră, au oferit date secundare utile pentru a suplimenta și ghida colectarea
datelor primare.
Datele au fost colectate cu ajutorul unui chestionar adresat vizitatorilor Centrului
Expozițional London Olympia, eveniment CRUISE, expoziție dedicată croazierelor, în 2011.
Studiul a utilizat un singur intervievator pentru a crește ratele de răspuns, pentru a asigura
răspunsuri mai complete și pentru a permite intervievatorului să răspundă la orice problemă de
interpretare greșită a întrebărilor.
Chestionarul include atât întrebări deschise, cât și închise; a fost împărțit în trei secțiuni -
securitatea liniei de croazieră; industria croazierelor și terorismul; și experiența clienților în ceea
ce privește croazierele și profilul demografic al respondenților și a urmărit să stabilească opiniile
participanților cu privire la posibilitatea unei amenințări cu un atac terorist pe un vas de croazieră
și dacă un astfel de atac ar afecta imaginea lor asupra croazierelor și probabilitatea de a-și petrece
vacanța pe un vas de croazieră.
Au fost intervievate 144 de persoane. Datele cantitative colectate cu ajutorul
chestionarului au fost analizate folosind un software pentru date statistice. Datele calitative,
colectate printr-un interviu cu un angajat senior în industria croazierelor, au fost supuse analizei
conținutului, ce constă într-o analiză detaliată a unui anumit corp de literatură sau a unei alte
surse documentare.
Din 144 de chestionare completate de vizitatorii CRUISE, 66 de participanți au fost bărbați și 78
au fost femei. 78% dintre participanți au călătorit pe un vas de croazieră înainte, iar 27,7% au
petrecut cinci sau mai multe vacanțe pe vasele de croazieră.
Respondenții la chestionar au fost întrebați în ce măsură au fost de acord cu afirmația că
„siguranța și securitatea turiștilor reprezintă o prioritate a vaselor croazieră”. Aproape jumătate
dintre cei chestionați au declarat că sunt „complet de acord”, 32% au declarat că sunt „de acord”.
În ambele cazuri, 33% dintre respondenți au călătorit pe vase de croazieră. Impresia generală a
respondenților a fost că vacanța pe un vas de croazieră reprezintă o activitate sigură.
În timp ce industria croazierelor turistice pare dornică să promoveze implementarea
măsurilor de securitate și să respecte legislația instituită după anul 2001, este clar că există un
element de conflict între asigurarea securității pasagerilor și punerea în aplicare a unor proceduri
complete de securitate.
Luca Daniela
Numărul navelor de croazieră a crescut în mod constant în ultimele două decenii, astfel
că navele de peste 100.000 de tone brute sunt din ce în ce mai întâlnite. Pe măsură ce navele au
început să crească în dimensiuni, au început să crească și problemele de securitate, iar navele de
croazieră care au o capacitate mare de pasageri într-un spațiu limitat, le transformă într-o țintă
teroristă ideală.
Industria de transport a croazierelor este vulnerabilă la mai multe amenințări externe,
toate putând afecta eficiența operațională a acesteia. Cele mai importante dintre aceste
amenințări sunt: instabilitatea politică a destinațiilor, calamitățile naturale și condițiile
meteorologice nefavorabile. Cu toate acestea, respondenții au văzut un potențial atac terorist ca
fiind o amenințare majoră pentru companiile de transport de croaziere. Când au fost întrebați
”Care credeți că este cea mai mare amenințare care ar putea afecta funcționarea unei comapanii
de croaziere?” majoritatea respondenților au ales atacul terorist asupra unei nave sau un port (56
de respondenți), apoi un număr de 28 de respondenți au ales instabilitatea politică a destinațiilor,
20 de respondenți îmbolnăvirea la bordul navei, 16 respondenți condițiile meteorologice, 16
atacurile piraților și 8 respondenți au ales calamitățile naturale.
Respondenților li s-a cerut apoi să indice pe o scară între „foarte probabil” și „extrem de
improbabil” amploarea unei astfel de amenințări. De asemenea, li s-a solicitat să indice motivele
răspunsului. 44% au considerat un atac asupra unei nave de croazieră drept „probabil”, în
schimb, doar 23,5% au considerat că este „improbabil” sau „extrem de improbabil”.
Purtătorul de cuvânt al industriei de transport de croaziere a recunoscut că există un risc
și că amenințarea unui atac asupra unei nave de croazieră a crescut în ultimii ani. „Desigur,
există întotdeauna un risc. De asemenea, trăim într-o lume din ce în ce mai nesigură”.
 Pentru a evalua efectul și impactul percepției riscului asupra comportamentului de
cumpărare al consumatorilor, respondenților li s-a solicitat să-și evalueze percepția asupra
riscului. Aceasta a fost o viziune exprimată atât de pasagerii de croazieră „experimentați”, cât și
de cei care călătoresc pentru prima dată. În ceea ce-i privește pe călătorii experimentați (112
respondenți), majoritatea (60) consideră că riscul este scăzut, 22 de respondenți consideră că
riscul este mediu, iar un număr de 30 consideră că riscul este ridicat, iar în ceea ce-i privește pe
călătorii neexperimentați, 12 dintre aceștia consider că riscul este scăzut, 16 mediu și 4
respondenți consideră că riscul este ridicat.
Având în vedere această percepție, nu există niciun motiv să credem că riscul potențial a
afectat în dorința pasagerilor de a pleca în croaziere. Cu toate acestea, experiența anterioară a
arătat că o criză, cum ar fi un atac terorist, poate duce la o pierdere serioasă de încredere în
măsurile de siguranță și securitate adoptate de industria turistică, culminând cu o scădere a
numărului de vizitatori și pierderea în consecință a veniturilor turistice.
Datele sondajelor raportate aici ar sugera că un atac asupra unei nave de croazieră ar avea
un răspuns identic. Cu toate acestea, opinia pasagerilor a fost împărțită cu privire la această
problemă. În timp ce 56 dintre potențialii pasageri de croazieră intervievați la CRUISE au
declarat că un atac asupra industriei de transport de croaziere ar afecta decizia lor de a lua o
vacanță în croazieră; 54 au răspuns „poate”.
Presupunând că orice atac asupra unei nave de croazieră ar putea avea ca rezultat o
reducere a rezervărilor în industria de transport de croaziere, se așteptă ca orice astfel de incident
să scadă în consecință și încrederea pasagerilor. În cursul acestei cercetări, un interviu cu un
director al unei companii de transport maritim de croaziere a dezvăluit oarecum surprinzător în
timp ce aceștia au recunoscut un astfel de incident „fără îndoială că ar fi cel mai rău lucru care i
s-ar putea întâmpla acestei industrii”.
În schimb, se susține că exitența unor atacuri teroriste repetate, mai degrabă decât
severitatea unui singur atac, ar putea avea cel mai mare impact asupra fluxurilor turistice,
ajungând la concluzia că „destinațiile turistice se pot recupera din fapte grave de terorism, atât
timp cât atacurile teroriste nu se repetă ”.
Acest studiu a arătat că terorismul marin este o temă în mare măsură neglijată în
cercetarea turistică, în ciuda importanței crescânde a industriei mondiale de transport de
croaziere. În timp ce cercetările efectuate au identificat diferite scenarii de atac pentru navele de
croazieră, această cercetare a extins dezvoltarea acestor scenarii pentru a testa percepția
consumatorului asupra riscului asociat cu aceste eventuale evenimente teroriste maritime. În timp
ce pot fi identificate mai multe tipuri potențiale de risc, cel mai mare risc a fost considerat un
atac terorist pe o navă sau un port de către un grup extremist. Se consideră că nivelul de risc este
scăzut. Acest lucru se
datorează faptului că pasagerii au încredere în măsurile de siguranță și securitate adoptate de
companiile de nave de croazieră. De fapt, siguranța și securitatea au fost văzute drept „semnul
distinctiv” al croazierelor, o atitudine exprimată cel mai frecvent de pasagerii cu experiență. În
timp ce pasagerii pare că, în general, s-au resemnat la faptul că riscul este asociat cu călătoriile
din secolul XXI, acest lucru nu înseamnă neapărat că companiile de transport de croaziere ar
trebui să ignore riscul sau să reducă probabilitatea unui atac asupra uneia dintre navele lor.
Industria navelor de croaziere recunoaște că orice atac asupra unei nave ar avea consecințe
devastatoare pentru afacerea lor. Aceasta ar duce la o reducere a încrederii pasagerilor care va
duce și la o scădere a rezervărilor. Gravitatea unui astfel de impact ar reflecta, probabil, natura și
amploarea unui astfel de atac.
Atacurile simultane asupra mai multor nave ar intensifica îngrijorarea și ar putea
determina pasagerii să anuleze călătoriile sau să întârzie rezervarea unei vacanțe în croazieră. Iar
în ceea ce privește companiile de transport maritim de croaziere mai mici, perspectiva unei
reduceri majore a veniturilor de la pasageri ar putea pune în discuție întreaga viabilitate a
operațiunilor lor de afaceri.