Universitatea Tehnică “Gh.

Asachi” din Iaşi

Facultatea de Hidrotehnică, Geodezie şi Ingineria Mediului
Specializarea: Ingineria si Managementul Factorilor de Mediu

Proiect la Managementul
proiectelor și analiza economică

Coordonator:
Prof.dr.ing. Gilda GAVRILAȘ

Studenți: Bojoaga Carmen-Nicoleta

An: VI
Grupa: 7603

An universitar 2019-2020
 Titlul proiectului:
„Dezvoltarea serviciilor Cantinei Sociale a
oraşului Vaslui”

2
Cuprins
1. Justificarea proiectului..............................................................................................................4
1.1. Motivarea ideii proiectului.................................................................................................4
1.2. Scopul proiectului..............................................................................................................6
1.3. Obiectivele proiectului.......................................................................................................6
1.4. Jaloanele proiectului..........................................................................................................6
1.5. Grupurile țintă....................................................................................................................6
2. Planificarea proiectului.............................................................................................................7
2.1. Descompunerea proiectului în activități............................................................................7
I. Activitatea 1 – Formarea echipei de proiect şi contractarea personalului.........................7
II. Activitatea 2 – Informare/promovare proiect în comunitate..........................................8
III. Activitatea 3 – Amenajarea şi dotarea Cantinei Sociale................................................8
IV. Activitatea 4 – Identificarea beneficiarilor....................................................................9
V. Activitatea 5 – Furnizarea serviciilor de către Cantina Socială...................................10
VI. Activitatea 6 – Monitorizarea şi evaluarea proiectului................................................11
2.2. Stabilirea echipei de implementare..................................................................................11
a. Manager proiect – Responsabilităţi.................................................................................12
b. Asistent manager – Responsabilităţi............................................................................12
c. Responsabil financiar – Responsabilităţi.........................................................................12
2.3. Durata și planul proiectului..............................................................................................13
2.4. Bugetul proiectului..........................................................................................................16
2.5. Matricea cadru logic........................................................................................................16
3. Monitorizarea si evaluarea interna a proiectului....................................................................16
3.1. Managementul riscurilor..................................................................................................16
3.2. Activități și metode de monitorizare................................................................................16
a. Metode de implementare.................................................................................................16
b. Metode privind managementul de proiect....................................................................17
c. Tipuri de raportări în cadrul implementării proiectului...................................................17
d. Motivele pentru alegerea metodologiei propuse..........................................................17
e. Proceduri pentru evaluare internă/externă.......................................................................18
f. Metode de evaluare..........................................................................................................18
3.3. Asigurarea continuității proiectului.................................................................................19
4. Anexe......................................................................................................................................20
Anexa 1 - Graficul de realizare al investiției - graficul Gantt....................................................20
Anexa 2 - Graficul responsabiliăților pe proiect........................................................................20
Anexa 3 - Analiza ipotezelor de lucru și a riscurilor..................................................................20
Anexa 4 – Bugetul proiectului....................................................................................................21
Anexa 5 – Matricea cadru logic..................................................................................................29
5. Bibliografie.............................................................................................................................34

3
1. Justificarea proiectului
1.1. Motivarea ideii proiectului
Oraşul Vaslui este o comunitate relativ mică cu o populaţie de aproximativ 21000
locuitori, ce dispune de resurse limitate datorită slabei dezvoltări economice şi ratei ridicate a
şomajului. După 1990, marile unităţi economice din zonă care absorbeau cea mai mare parte a
forţei de muncă la nivel local au fost restructurate sau închise, fapt ce a determinat o creştere
alarmantă a numărului de şomeri ca urmare a disponibilizărilor colective efectuate. Cea mai mare
parte a persoanelor rămase fără un loc de muncă nu au reuşit să se reintegreze pe piaţa muncii fie
datorită vârstei (peste 40 de ani), neconcordanţei dintre calificările lor şi cerinţele existente fie
datorită slabei receptări a propriilor calităţi şi sentimentului de abandon social. Şomajul de lungă
durată, nivelul redus de adaptabilitate şi mobilitate datorat reticenţei faţă de schimbare au
determinat scăderea nivelului de trai, implicit şi o creştere a numărului de familii puternic
defavorizate din cauza sărăciei, condiţiilor improprii de locuit, a problemelor de sănătate asociate
cu alimentaţia necorespunzătoare, cu stresul şi alcoolismul.
Problematica familiilor defavorizate a făcut obiectul unui studiu realizat de administraţia
publică locală în anul 1999, în cadrul unui proiect finanţat de Reprezentanţa UNICEF în
România, studiu pe baza căruia s-au stabilit priorităţile de acţiune pentru îmbunătăţirea situaţiei
familiilor vulnerabile.
Numărul persoanelor aflate în situaţii de risc este din ce în ce mai mare, fapt dovedit de
solicitările crescânde înregistrate pentru acordarea ajutorului social conform Legii 416/2001
privind venitul minim garantat. Astfel, conform rapoartelor statistice ale Serviciului de Asistenţă
Socială din cadrul Primăriei, în luna iulie 2006, au fost în plată un număr de 216 dosare, cu 538
beneficiari din care 280 adulţi şi 258 copii. De menţionat este faptul că există încă multe alte
familii care sunt afectate de sărăcie, persoane vârstnice imobilizate care nu beneficiază de ajutor
social şi tineri care părăsesc anual instituţiile de ocrotire (Şcoala Specială Vaslui) şi care nu au
suport familial.
Utilitatea Cantinei Sociale a oraşului Vaslui rezidă din necesitatea extinderii şi
diversificării măsurilor de răspuns social şi asupra persoanelor aflate în situaţii de risc
asigurându-se astfel la nivel local o complementaritate şi întregire a pachetului de servicii sociale
destinate persoanelor defavorizate, care să contribuie la reducerea riscului de marginalizare
socială, promovarea incluziunii sociale şi menţinerea persoanelor vârstnice în mediul familial.
Proiectul este cu atât mai necesar cu cât dotările actuale ale Cantinei Sociale a oraşului
Vaslui sunt vechi, insuficiente şi nu corespund cerinţelor minime cerute de legislaţia în domeniu
şi este posibil ca să nu se mai obţină autorizaţiile necesare pentru desfăşurarea activităţilor dacă
nu se fac aceste investiţii.
Iată de ce considerăm că dotarea şi continuarea funcţionării Cantinei Sociale este atât de
utilă şi necesară în comunitatea noastră.

4
 În prezent, Cantina Socială a oraşului Vaslui asigură pregătirea şi servirea a două mese
zilnic a unui număr de 50 de beneficiari. În conformitate cu prevederile Legii nr. 208/1997
privind cantinele de ajutor social, grupul ţintă, din care vor fi aleşi beneficiarii finali ai serviciilor,
este următorul:
 copii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net
mediu lunar pe o persoană de întreţinere este sub nivelul venitului net lunar, pentru o singură
persoană, luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ ce funcţionează în
condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de
ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durată mai mare de 5 ani, care se află în
întreţinerea acelor familii a căror venit net lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul
venitului net lunar, pentru o singură persoană, luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 persoanele care beneficiază de ajutor social sau de alte ajutoare băneşti acordate în
condiţiile legii şi al căror venit este de până la nivelul venitului lunar pentru o singură persoană,
luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 pensionarii;
 persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate în una din următoarele situaţii:
sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri;
 invalizi şi bolnavi cronici;
 orice persoană care temporar nu realizează venituri.

Categoriile enumerate mai sus beneficiază de serviciile Cantinei Sociale pe o perioadă

de cel mult 90 de zile pe an, după care cazul se reexaminează.
Ca beneficiar intermediar se numără şi Cantina Socială a oraşului Vaslui, care în urma
implementării proiectului, va dispune de dotări tehnice moderne şi experienţă profesională în
derularea de proiecte similare.
Cei 50 de beneficiari care beneficiază în prezent de serviciile oferite de Cantina Socială
sunt structuraţi astfel:
 2 pensionari;
 15 beneficiari de ajutor social;
 7 persoane cu handicap;
 1 bolnavi cronici;
 6 copii pana la 7 ani;
 19 elevi.

Odată cu implementarea proiectului este stipulată dezvoltarea serviciului de servire a

mesei prin creşterea numărului de persoane care beneficiază de serviciile Cantinei, ajungând la
80 de persoane, extinderea reţelei de servicii sociale – prin iniţierea unui nou serviciu numit
„masa pe roţi” a cărui beneficiari vor fi 20 persoane vârstnice greu deplasabile, fără întreţinători

5
legali, cu risc mare de izolare, aflate în imposibilitatea de a desfăşura activităţi zilnice prin care
să-şi asigure o alimentaţie echilibrată.

1.2. Scopul proiectului

Dezvoltarea serviciilor Cantinei Sociale a oraşului Vaslui în scopul prevenirii şi
limitării unor situaţii de dificultate care pot genera marginalizarea sau excluderea socială a unor
persoane.

1.3. Obiectivele proiectului

a. Dezvoltarea serviciului de preparare şi servire a mesei, în scopul satisfacerii
trebuinţelor de hrană pentru persoanele aflate în dificultate, pentru sporirea eficacităţii activităţii
cantinei pentru oferirea de servicii calitative şi prompte.
b. Dezvoltarea serviciului „masa pe roţi” în scopul asigurării serviciilor de masă la
domiciliu pentru persoane vârstnice, asigurându-se astfel satisfacerea trebuinţelor de hrană pentru
prevenirea şi limitarea marginalizării sociale, promovarea incluziunii sociale şi menţinerea
persoanelor vârstnice în mediul familial.

1.4. Jaloanele proiectului

1.Realizarea licitației;
2.Promovarea proiectului;
3.Organizarea licitației pentru alegerea firmelor colaboratoare;
4.Obținerea avizelor;
5.Începerea lucrărilor de construcție;
6.Încheierea lucrărilor;
7.Comunicat de presă.

1.5. Grupurile țintă

 copii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net
mediu lunar pe o persoană de întreţinere este sub nivelul venitului net lunar, pentru o singură
persoană, luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ ce funcţionează în
condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de
ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durată mai mare de 5 ani, care se află în
întreţinerea acelor familii a căror venit net lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul
venitului net lunar, pentru o singură persoană, luat în calcul la stabilirea ajutorului social;

6
  persoanele care beneficiază de ajutor social sau de alte ajutoare băneşti acordate în
condiţiile legii şi al căror venit este de până la nivelul venitului lunar pentru o singură persoană,
luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 pensionarii;
 persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate în una din următoarele situaţii:
sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri;
 invalizi şi bolnavi cronici;
 orice persoană care temporar nu realizează venituri.

2. Planificarea proiectului
2.1. Descompunerea proiectului în activități
I. Activitatea 1 – Formarea echipei de proiect şi contractarea personalului
Implementarea cu succes a proiectului, impune constituirea echipei de proiect formată din
reprezentanţii solicitantului.

Personal tehnic:
 un manager proiect;
 un asistent manager;
 un responsabil financiar;
 un asistent social.
Personal auxiliar:
 un şef cantină;
 doi bucătari;
 un lucrător.

Cantina Socială dispune de personal calificat pentru realizarea tuturor activităţilor

necesare acordării serviciilor sociale. Competenţele personalului de specialitate reies din atribuţiile
şi responsabilităţile stipulate în fişa postului:
 munca în echipă în derularea a diferite activităţi, în interesul beneficiarului;
 abilităţi de comunicare şi relaţionare optima;
 responsabilitate în soluţionarea situaţiilor problematice;
 respectarea principiului confidenţialităţii.

Pentru fiecare membru al echipei se vor întocmi forme de colaborare în funcţie de gradul
de implicare în proiect, cu fişe de atribuţii şi responsabilităţi, indicatori de evaluare şi autoevaluare
a activităţilor.

7
II. Activitatea 2 – Informare/promovare proiect în comunitate
Activitatea se va desfăşura pe tot parcursul derulării proiectului şi se va realiza astfel:
 organizarea unei conferinţe de presă la începutul proiectului;
 publicarea periodică de articole în presa judeţeană;
 anunţuri pe canalul local de TV cablu;
 editarea unor pliante informative privind serviciile oferite de Cantina Socială şi
difuzarea lor prin intermediul serviciilor publice descentralizate de la nivel local, ONG-uri, biserici;
 informarea directă prin intermediului funcţionarilor Serviciului Public de Asistenţă
Socială din cadrul Primăriei;
 realizarea de afişe, autocolante publicitare;

III. Activitatea 3 – Amenajarea şi dotarea Cantinei Sociale

Clădirea în care funcţionează în prezent Cantina Socială are suprafaţa de aproximativ 70
mp şi este compartimentată astfel: bucătărie, sală de mese, cameră zarzavat, magazie, birou, holuri.
Clădirea mai dispune de un wc care se află în incintă. Clădirea necesită lucrări de amenajare,
reparaţii şi igienizare. Se vor executa pardoseli din gresie, se vor placa cu faianţă pereţii din
bucătărie, se vor placa cu lambriu PVC pereţii din sala de mese şi camera zarzavat, se vor repara,
vărui şi vopsi pereţii Cantinei. De asemenea se va amenaja şi extinde wc-ul existent prin racordarea
lui cu apă şi amplasarea unui lavoar.
Contractarea acestor lucrări se va face respectând regulile specifice economiei de piaţă,
prin negociere, având în vedere că suma alocată acestei activităţi este mică.
Pentru buna funcţionare a cantinei şi crearea unei ambianţe plăcute şi primitoare se impun
a fi achiziţionate următoarele:
 dotări sala de mese: 4 mese, 16 scaune;
 dotări bucătărie: combină frigorifică, aragaz, robot bucătărie, plită, spălător veselă, oale
inox, cratiţe inox, ustensile, veselă, tacâmuri, cântar electronic, mobilier bucătărie;
 dotări cantină: aspirator, telefon-fax, birou cu comodă, scaun birou, bibliotecă,
calculator, imprimantă, sufertaşe pentru servit mâncarea, un autoturism, două reclame luminoase,
corpuri de iluminat, stingătoare.

Procesul de achiziţie publică a serviciilor se va desfăşura cu respectarea Procedurilor

pentru achiziţiile efectuate de către beneficiarii de finanţări nerambursabile în contextul Acţiunilor
de Sprijin Extern ale Comunităţii Europene.
Evaluarea ofertelor primite se va face de către o comisie de licitaţie special constituită pe
baza termenilor de referinţă şi condiţiilor de participare şi ofertare stabilite înainte de publicarea
licitaţiei. Toţi membrii comisiei vor semna în prealabil declaraţiile de imparţialitate şi
confidenţialitate vis a vis de evaluarea ofertelor.
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic va fi stabilită prin ponderea
calităţii tehnice cu preţul. Ofertele declarate câştigătoare de către comisia de evaluare vor fi
recomandate pentru contractare. Toţi ofertanţii vor fi înştiinţaţi cu privire la deciziile de

8
adjudecare/neadjudecare a contractului şi termenul de depunere a contestaţiilor. Eventualele
contestaţii vor fi analizate de membrii comisiei de licitaţie şi rezultatele vor fi comunicate în scris
contestatarilor.
Odată încheiată procedura de achiziţie publică a serviciilor şi rezolvarea eventualelor
contestaţii, se va proceda la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie bunuri cu ofertantul
declarat câştigător. Ofertantul câştigător va trebui să depună în prealabil sau odată cu livrarea, dacă
este cazul, toate documentele, dovezile sau certificatele de origine solicitate de autoritatea
contractantă. Prin nedepunerea în termenul specificat a acestor dovezi sau documente, adjudecarea
va fi considerată nulă şi fără valoare, caz în care, Autoritatea Contractantă poate acorda oferta altui
ofertant sau poate anula procedura de licitaţie.

IV. Activitatea 4 – Identificarea beneficiarilor

În conformitate cu prevederile Legii nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social
grupul ţintă, din care vor fi aleşi cei 80 de beneficiarii finali ai serviciilor, este următorul:
 copii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net
mediu lunar pe o persoană de întreţinere este sub nivelul venitului net lunar, pentru o singură
persoană, luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ ce funcţionează în
condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de
ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durată mai mare de 5 ani, care se află în
întreţinerea acelor familii a căror venit net lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul
venitului net lunar, pentru o singură persoană, luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 persoanele care beneficiază de ajutor social sau de alte ajutoare băneşti acordate în
condiţiile legii şi al căror venit este de până la nivelul venitului lunar pentru o singură persoană,
luat în calcul la stabilirea ajutorului social;
 pensionarii;
 persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate în una din următoarele situaţii:
sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri;
 invalizi şi bolnavi cronici;
 orice persoană care temporar nu realizează venituri.

Categoriile enumerate mai sus beneficiază de serviciile Cantinei Sociale pe o perioadă

de cel mult 90 de zile pe an, după care cazul se reexaminează.
Selectarea beneficiarilor se face respectând prevederile legale, fără discriminare de sex,
vârstă, religie, apartenenţă etnică sau naţionalitate. Solicitantul trebuie să depună o cerere la
Biroul Relaţii cu Publicul din cadrul Primăriei oraşului Vaslui, precum şi un dosar care să
cuprindă:
 acte de stare civilă;
 adeverinţe medicale, după caz;
 certificat de atestare fiscală;

9
  adeverinţă şcolară;
 acte de identitate;
 adeverinţă teren agricol;
 adeverinţă de ajutor social, după caz;
 cupon de pensie;
 adeverinţă de la locul de muncă pentru cei care realizează venituri;
 ancheta socială;
 dispoziţia Primarului de aprobare a cererii.

În urma analizei actelor din dosar şi verificărilor în teren se întocmeşte ancheta socială
care este aprobată de către Primarul oraşului Vaslui. Totodată sunt aduse la cunoştinţa
beneficiarului condiţiile pe care trebuie să le respecte iar nerespectarea lor atrage după sine
pierderea dreptului de a beneficia de acest serviciu. De asemenea, pentru a fi apt să ofere informaţii
şi să îndrume potenţialii beneficiari, personalului cantinei îi sunt aduse la cunoştinţă modalitatea de
acordare a serviciilor sociale, condiţii pe care trebuie să le îndeplinească o persoană pentru a
beneficia de serviciile Cantinei, precum şi procedurile aplicate pentru evaluare. Situaţia în care se
găseşte beneficiarul este monitorizată şi reevaluată periodic.

V. Activitatea 5 – Furnizarea serviciilor de către Cantina Socială

Cantina socială oferă în prezent următoarele servicii sociale:
 pregătirea şi servirea a două mese, zilnic, de persoană, prânzul şi cina, în limita
alocaţiei de hrană prevăzute de reglementările legii, pentru un număr de 50 de beneficiari;
 pregătirea şi distribuirea hranei prin centre mobile, pentru situaţii deosebite.

Odată cu implementarea proiectului este stipulată dezvoltarea serviciului de servire a

mesei prin creşterea numărului de persoane care beneficiază de serviciile Cantinei, ajungând la
80 de persoane, extinderea reţelei de servicii sociale – prin iniţierea unui nou serviciu numit
„masa pe roţi” a cărui beneficiari vor fi 20 persoane vârstnice (din cadrul celor 80 de beneficiari),
greu deplasabile, fără întreţinători legali, cu risc mare de izolare, aflate în imposibilitatea de a
desfăşura activităţi zilnice prin care să-şi asigure o alimentaţie echilibrată. Acestor persoane li se
va distribui zilnic hrana la domiciliu. Deoarece aceste 20 persoane care vor beneficia de noul
serviciu numit „masa pe roţi” domiciliază în diferite cartiere ale oraşului Vaslui şi distanţa până
la acestea este relativ mare s-a prevăzut în cadrul proiectului şi achiziţionarea unui autoturism
nou. Autoturismul va fi folosit şi pentru aprovizionarea periodică a cantinei cu materii prime
pentru prepararea meselor.
Întreaga activitate a cantinei, reprezentând recepţionarea materiei prime, pregătirea
acesteia în vederea preparării, prepararea propriu-zisă a hranei, servirea la masa sau la domiciliu,
debarasarea şi spălarea vaselor şi a tacâmurilor, lucrările de igienizare, se face de către personalul
angajat în cadrul cantinei.

10
 În cazul în care este necesar, beneficiarii sunt implicaţi în procesul de aprovizionare a
Cantinei, în pregătirile pentru iarnă, precum şi efectuarea curăţeniei. Participarea beneficiarilor
este evaluată de către şeful cantinei şi consemnată în dosarul personal al beneficiarului.
Activitatea desfăşurată de Cantina Socială are la bază:
 Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public de Asistenţă Socială
Vaslui;
 Regulamentul social al Compartimentului Protecţie şi Asistenţă Socială;
 Regulamentul de organizare şi funcţionare a Cantinei Sociale a oraşului Vaslui.

Toate aceste proceduri anihilează ideea de discriminare şi neparticipare în mod egal la

serviciile oferite de instituţie.
Pentru reevaluarea periodică a situaţiei se efectuează verificări periodice ale situaţiei
beneficiarilor, precum şi verificări pentru aprecierea calităţii serviciilor, modul de acordare a
acestora în scopul corectării eventualelor disfuncţionalităţi pentru creşterea calităţii serviciilor şi a
satisfacţiei beneficiarilor.

VI. Activitatea 6 – Monitorizarea şi evaluarea proiectului

Monitorizarea va include înregistrarea, prezentarea şi analiza regulată a indicatorilor
privind furnizarea serviciilor sociale de către cantină.
Periodic va fi efectuată o evaluare internă a activităţii Cantinei Sociale. Concret, echipa de
proiect şi personalul Cantinei se vor reuni pentru analiza activităţii şi discutarea problemelor
întâmpinate.
Evaluarea finală a proiectului se va desfăşura din perspective diferite:
a. conformităţii: dacă ceea ce se desfăşoară este conform activităţii dorite;
b. pertinenţei: dacă activitatea este adecvată obiectivului propus;
c. eficacităţii: dacă activitatea produce rezultatele aşteptate;
d. coerenţei: dacă activitatea evaluată este strâns legată de celelalte activităţi;
e. eficienţei: dacă activitatea desfăşurată produce rezultatele aşteptate în cadrul celui mai
bun raport calitate/cost posibil.

Se vor întocmi şi înainta Autorităţii contractante rapoarte de evaluare tehnico –

financiară şi de audit în conformitate cu contractul de finanţare încheiat.

2.2. Stabilirea echipei de implementare

Echipa de proiect a fost construită în funcţie de amploarea financiară şi operaţională a
acestuia. Astfel, echipa întruneşte condiţiile necesare de profesionalism, experienţă, autoritate şi
funcţionalitate.
Implementarea proiectului va fi realizată de către o echipă formată din: manager proiect,
asistent manager, responsabil financiar.

11
 În derularea activităţilor din cadrul proiectului va fi implicat şi personalul existent în
cadrul Cantinei Sociale a oraşului Tg. Neamţ, format din şef cantină, 2 bucătari, un muncitor, şi
va mai fi angajat un asistent social care se va ocupa de întocmirea dosarelor beneficiarilor.

a. Manager proiect – Responsabilităţi

 reprezintă organizaţia în relaţia cu finanţatorul;
 coordonarea personalului implicat ţi a activităţilor proiectului;
 control execuţie activităţi din proiect conform graficelor de eşalonare în timp şi
parametrilor impuşi;
 supervizarea cheltuielilor proiectului urmărind încadrarea lor în capitolele de buget
aprobate;
 întocmirea şi înaintarea rapoartelor tehnico-financiare către finanţator conform
prevederilor contractuale.

b. Asistent manager – Responsabilităţi

 funcţii suplinitoare identice cu cele ale managerului de proiect. Asigură continuitatea
conducerii proiectului în cazul în care managerul de proiect nu este disponibil o perioadă.

c. Responsabil financiar – Responsabilităţi

 asigură gestiunea resurselor financiare conform destinaţiilor stabilite;
 întocmeşte zilnic Registrele de casă privind operaţiile de plăţi/încasări cu numerar;
 întocmeşte statele de plată pentru personalul implicat în derularea proiectului;
 efectuează viramentele legale;
 întocmeşte documentele de plată pentru furnizori pe baza documentelor justificative;
 întocmeşte rapoartele financiare către finanţator.

12
2.3. Durata și planul proiectului
Prezentul proiect este incadrat in Programul Operational Capital Uman (POCU) 2014-2020 ce urmareste valorizarea
capitalului uman, ca resursa pentru o dezvoltare sustenabila in viitor si va avea alocat un buget in valoare de 5 miliarde de euro.

Prin acest program se vor realiza investitii prin care cetatenii romani vor reusi sa isi gaseasca un loc de munca, sa isi
imbunatateasca nivelul de educatie si de competente, precum si pentru a contribui la reducerea saraciei si a excluziunii sociale, la
promovarea unor servicii sociale mai bune si la eficientizarea institutiilor de pe piata muncii.

Autoritatile locale si centrale, asociatiile, ONG-urile si firmele pot accesa aceste fise si pot vedea care sunt conditiile ce
trebuiesc indeplinite pentru a obtine fondurile europene.

Durata proiectului va fi de 12 luni.

Anul 1
Semestrul 1 Semestrul 2
Activitatea 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Organizaţia care implementează
Pregătirea
activităţii 1 -
Formarea echipei Solicitantul
de proiect şi
contractarea
personalului
Realizarea
activităţii 1
-Formarea Solicitantul
echipei de proiect
şi contractarea
personalului

13
Pregătirea
activităţii 2 -
Informare/promo Solicitantul
vare proiect în
comunitate
Realizarea
activităţii 2 -
Informare/promo Solicitantul
vare proiect în
comunitate
Pregătirea
activităţii 3 –
Amenajarea şi Solicitantul
dotarea Cantinei
Sociale
Realizarea
activităţii 3 –
Amenajarea şi Solicitantul
dotarea Cantinei
Sociale
Pregătirea
activităţii 4 –
Identificarea Solicitantul
beneficiarilor
Realizarea
activităţii 4 –
Identificarea Solicitantul
beneficiarilor

14
Pregătirea
activităţii 5 –
Furnizarea Solicitantul
serviciilor de
către Cantina
Socială
Realizarea
activităţii 5 –
Furnizarea Solicitantul
serviciilor de
către Cantina
Socială
Pregătirea
activităţii 6 –
Monitorizarea şi Solicitantul
evaluarea
proiectului
Realizarea
activităţii 6 –
Monitorizarea şi Solicitantul
evaluarea
proiectului

15
2.4. Bugetul proiectului
Anexat

2.5. Matricea cadru logic

Anexata

3. Monitorizarea si evaluarea interna a proiectului

3.1. Managementul riscurilor

3.2. Activități și metode de monitorizare

a. Metode de implementare
Metodele de implementare ale proiectului au fost gândite şi stabilite în concordanţă cu
natura şi specificul proiectului, a activităţilor sale corelat cu posibilităţile reale existente de
implicare şi participare a grupurilor ţintă la activităţile proiectului şi expertiza deţinută de
resursele umane de care dispune autoritatea locală.
Managementul acestui proiect va fi asigurat de personal competent în managementul
proiectelor. Managerul de proiect propus va deţine pregătirea şi experienţa necesară unui
asemenea proiect.
Ţinând cont de natura activităţilor acestui proiect, în echipa de implementare a fost
inclus şi responsabilul Cantinei Sociale a oraşului Vaslui care, împreună cu ceilalţi salariaţi ai
Cantinei Sociale, vor putea realiza furnizarea efectivă a serviciilor din cadrul cantinei.
Gestiunea financiară a proiectului va fi asigurată de către un economist. Toate
operaţiunile financiare legate de acest proiect vor fi efectuate în concordanţă cu condiţiile
stipulate în contractul de finanţare, cu aprobarea ordonatorului de credite, la propunerea
managerului de proiect.
În activitatea sa, echipa de implementare a proiectului, va fi sprijinită în permanenţă de
conducerea instituţiei, de salariaţii Serviciului Public de Asistenţă Socială, ai Biroului de
Investiţii şi ai celorlalte birouri şi servicii din cadrul instituţiei.
Bunurile achiziţionate vor fi destinate în principal dotării Cantinei Sociale pentru a putea
face faţă cerinţelor impuse de legislaţia în vigoare. Ele vor înlocui/completa bunurile existente şi
vor asigura infrastructura optimă necesară funcţionării cantinei.
Pe tot parcursul derulării proiectului se va asigura monitorizarea şi evaluarea activităţilor
derulate asigurându-se o transparenţă totală a activităţii, a proiectului.

16
 În ceea ce priveşte promovarea proiectului, ca metode de acţiune, se va avea în vedere
atât spaţiul mediatic existent în raza de activitate unde proiectul se va desfăşura, cât şi
posibilitatea de a acoperi comunitatea târg-nemţeană prin intermediul fluturaşelor, pliantelor, etc.
De asemenea, înaintea deschiderii oficiale a cantinei, se va organiza o conferinţă de
presă care să facă cunoscute autorităţilor locale, instituţiilor publice şi a organismelor interesate,
presei scrise şi audio-vizualului intenţiile şi beneficiile funcţionării unei astfel de cantine în
interiorul comunităţii oraşului, în vederea atenuării fenomenelor de sărăcie şi a situaţiilor de risc
imediat.

b. Metode privind managementul de proiect

 întâlniri de lucru între managerul de proiect şi restul echipei de implementare pentru
luarea deciziilor şi analiza modului de implementare a proiectului;
 realizarea de analize SWOT pentru evidenţierea factorilor favorabili şi nefavorabili
derulării proiectului;
 utilizarea de metode şi tehnici de analiză moderne a modului de realizare a
activităţilor (interviuri individuale şi de grup, observaţii);
 asigurarea comunicării interne şi externe prin poştă electronică;
 proceduri de negociere în vederea atribuirii contractelor de furnizori, lucrări şi
servicii.

c. Tipuri de raportări în cadrul implementării proiectului

 rapoarte de îndeplinire a activităţilor;
 rapoarte intermediare şi finale către finanţator;
 rapoarte de prezentare a rezultatelor către beneficiari şi către mass-media;
 rapoarte de evaluare, rapoarte de audit.

d. Motivele pentru alegerea metodologiei propuse

Au fost luate în considerare următoarele aspecte:
 capacitatea solicitantului de a gestiona proiecte de amploare, experienţa şi rezultatele
bune din programele derulate anterior;
 capacitatea solicitantului de a susţine activităţile cantinei atât pe perioada de derulare a
proiectului cât şi după;
 tipurile de servicii oferite.

Metodele trebuie să acopere toate fazele proiectului, începând cu cea de concepere şi

terminând cu cea de implementare efectivă. În afara acestui aspect, alegerea metodelor s-a făcut

17
astfel încât să asigure toate instrumentele de implementare a activităţilor, cât şi o evaluare eficientă.
Monitorizarea şi evaluarea vor fi un proces continuu pe întreaga derulare a proiectului.
Metodele de promovare şi diseminare a rezultatelor acestui proiect, au fost alese astfel
încât să fie cât mai directe şi eficiente.
În ceea ce priveşte derularea activităţilor, metodele folosite sunt specifice funcţionării în
condiţiile unor restricţii puternice legate de disponibilitatea resurselor şi necesitatea optimizării
utilizării acestora. În acest context sunt esenţiale anticiparea necesităţilor şi respectarea
constrângerilor, în special a celor legislative (aquis) şi (din păcate) financiare.

e. Proceduri pentru evaluare internă/externă

Evaluarea internă va include prezentarea şi analiza regulată a datelor cu privire la: tipuri
de servicii oferite, numărul de clienţi care solicită/beneficiază de masă, modul de desfăşurare a
activităţilor şi încadrarea lor în graficul planificat, progresul înregistrat, gradul de realizare al
indicatorilor de succes preconizaţi, buna desfăşurare administrativă şi bugetară a proiectului.
Colectivul de proiect a elaborat în acest sens o serie de metode de evaluare a proiectului,
care să surprindă cu maximă fidelitate, la nivelul de detaliere corespunzător cerinţelor de analiză,
evoluţiile înregistrate atât în consumul de resurse cât şi în stadiul de implementare a proiectului.

f. Metode de evaluare
 control tehnic: urmărirea termenelor de execuţie a activităţilor planificate şi a
„derapajelor” care intervin în desfăşurarea fiecărei activităţi din proiect, astfel încât să se poată
operaţionaliza obiectivele prin pregătirea şi implementarea eficientă a activităţilor, evitarea
sincopelor şi inadvertenţelor care pot afecta realizarea obiectivelor proiectului;
 control financiar: urmărirea respectării bugetului şi a modului de utilizare a resurselor
financiare pe activităţi şi subactivităţi, pentru a se asigura coerenţa între cerinţele Autorităţii
Contractante şi strategiile financiare ale proiectului;
 evaluarea periodică a activităţilor şi rezultatelor obţinute;
 recepţionarea echipamentelor şi serviciilor achiziţionate;
 verificarea documentelor justificative şi confruntarea lor cu datele faptice;
 monitorizarea permanentă a numărului de persoane care vor beneficia de serviciile
cantinei;
 număr şi tipuri de materiale informative distribuite în rândul cetăţenilor;
 reflectarea în mass-media a proiectului;
 vizite în teren.

18
O activitate principală se consideră a fi încheiată cu succes dacă:
 toate obiectivele activităţii au fost realizate integral şi în termenele stabilite
contractual;
 toate rapoartele au primit cel puţin calificativul „bine”, iar toate rapoartele au fost
predate în termen şi avizate favorabil de către managerul de proiect şi de către finanţator.

Proiectul se consideră a fi implementat cu succes dacă:

 obiectivele sale au fost realizate integral;
 toate activităţile s-au desfăşurat conform datelor prognozate în graficul de activităţi;
 fondurile financiare au fost cheltuite în mod corespunzător cu activităţile prognozate.

3.3. Asigurarea continuității proiectului

După încheierea finanţării, costurile de personal, întreţinere şi operare pentru Cantina
Socială vor fi suportate în continuare din bugetul local pe toată durata de viaţă şi exploatare.
Investiţiile realizate prin acest proiect vor degreva, bugetul local de costurile pe care ar fi trebuit
să le suporte pentru modernizarea cantinei – impusă de necesitatea îndeplinirii cerinţelor şi
sarcinilor stabilite prin legislaţia în vigoare. Sumele care ar fi trebuit alocate pentru realizarea
acestui obiectiv vor putea fi dirijate pentru acoperirea costurilor curente de funcţionare a acestor
servicii precum şi către alte activităţi/servicii prioritare.

Din punct de vedere instituţional, proprietatea locală asupra rezultatelor proiectului şi

continuarea activităţilor este garantată – aceasta fiind de fapt rolul şi responsabilitatea
administraţiei publice locale.
În Planul de dezvoltare a serviciilor sociale furnizate de Cantina Socială a oraşului
Vaslui s-a stabilit drept obiectiv strategic prevenirea şi limitarea unor situaţii de dificultate care
pot genera marginalizarea sau excluderea socială a unor persoane.
Dispunând de spaţiu şi de dotări adecvate cantina îşi va asigura continuitatea ca o
prelungire a serviciilor publice ale administraţiei locale.

19
4. Anexe
Anexa 1 - Graficul de realizare al investiției - graficul Gantt

Anexa 2 - Graficul responsabiliăților pe proiect

Anexa 3 - Analiza ipotezelor de lucru și a riscurilor

Principalele riscuri ce trebuie avute în vedere în cadrul proiectului sunt:

Nr.
crt. Riscuri identificate
1. Schimbări ale componenței echipei
proiectului
2. Schimbări frecvente ale
procedurilor / reglementărilor /
actelor normative referitoare la
finanțare
3. Întârzieri în ceea ce privește
realizarea lucrărilor de construcții
conform graficului de activități
4. Dificultăți în asigurarea fluidității
finanțării
5. Întârzieri privind prestările de
servici, respectiv reducerea calității
serviciilor prestate de furnizorii de
servicii implicați în mod direct în
implementarea proiectului
6. Condiții nefavorabile în ceea ce
privește vremea, respectiv reducerea
calității activităților planificate
(lucrări de construcții)
7 Riscuri tehnice cu privire la buna
7. funcționare a echipamentelor și
dotărilor din cadrul Centrului
Procedura de gestionare
Constituirea unei rezerve de personal. Instruirea
potențialilor înlocuitori
Reprogramarea și restructurarea, reorganizarea
activităților potrivit noilor proceduri/ reglementări /
acte normative anunțate
Reprogramarea
Identificarea unor soluții de rezervă pentru
acoperirea cheltuielilor minimale necesare
implementării proiectului până la depășirea
discontinuităților apărute
Restructurarea activităților astfel încât să nu
afecteze buna desfășurare a tuturor activităților
planificate
Identificarea unor soluții de rezervă pentru
desfășurarea activităților în bune condiții
Identificarea unor soluții de rezervă pentru
desfășurarea activităților în bune condiții. Instruirea
personalului direct implicat în utilizarea
echipamentelor/dotărilor, de către furnizorul de
echipamente.

20
 Anexa 4 – Bugetul proiectului

Anexa B. Bugetul proiectului1 Toţi anii Anul 1 2

Cheltuieli Unitate Numărul Cost Costuri Unitate Numărul Cost Costuri
de unitar (în (în de unităţi unitar (€)
unităţi EURO) EURO)3 (€)
                 
1. Resurse umane                
1.1 Salarii (cost total, personal                
local)4
1.1.1 Tehnic pe lună     0 pe lună     0
Manager proiect (3 ore/zi) pe lună 12 200 2400        
Asistent manager (3 ore/zi) pe lună 12 150 1800        
Responsabil financiar (3 ore/zi) pe lună 12 120 1440        
Asistent social (norma intreaga) pe lună 10 200 2000        
1.1.2 Administrativ/ personal pe lună     0 pe lună     0
auxiliary
Sef cantina (norma intraga) pe lună 9 310 2790        
Bucatari - 2 persoane (norma pe lună 9 380 3420        
intraga)
Muncitor (norma intraga) pe lună 9 190 1710        
1.2 Salarii (cost total, personal pe lună     0 pe lună     0
din afara tării, international)
1.3 Diurna pentru                
deplasări/călătorii5
1.3.1 In afara ţării pe zi     0 pe zi     0
(personalul proiectului)
1.3.2 Local (personalul pe zi     0 pe zi     0
proiectului )

21
 1.3.3 Participanţi la pe zi     0 pe zi     0
seminarii/conferinţe
Subtotal Resurse umane       15560       0
                 
2. Transport6                
2.1. Transport internaţional pe zbor     0 pe zbor     0
2.2 Transport local pe lună     0 pe lună     0
Subtotal Transport       0       0
                 
3. Echipamente si bunuri7                
3.1 Cumpărări sau inchirieri de pe 1 7500 7500 pe vehicul     0
vehicule. Nu se poate depăşi vehicul
20% din valoarea liniei de buget
7 - Subtotal costuri directe
proiect;
3.2 Mobilier, computer       0       0
Mese (sala de mese) buc 4 80 320        
Scaune (sala de mese) buc 16 25 400        
Set mobilier bucatarie buc 1 900 900        
Combina frigorifica buc 1 400 400        
Aragaz buc 1 230 230        
Robot bucatarie buc 1 200 200        
Cantar electronic buc 1 100 100        
Aspirator buc 1 150 150        
Birou calculator cu comoda buc 1 100 100        
Biblioteca buc 1 100 100        
Scaun ergonomic buc 1 70 70        
Calculator, monitor, licente buc 1 1100 1100        
Imprimanta laser buc 1 150 150        
Telefon/fax buc 1 150 150        
3.3 Maşini, instrumente-unelte                
3.4 Piese de       0       0

22
schimb/echipamente pentru
maşini,scule
3.5 Altele (vă rugam specificaţi)       0       0
Plita pentru soba buc 1 300 300        
Spalator vesela buc 1 80 80        
Oale inox buc 3 60 180        
Cratite inox buc 3 60 180        
Ustensile bucatarie buc 20 10 200        
Set vesela set 2 120 240        
Linguri buc 50 0.8 40        
Furculite buc 50 0.8 40        
Lingurite buc 50 0.5 25        
Cutite buc 50 1 50        
Cani buc 50 0.5 25        
Pahare buc 50 0.5 25        
Sufertase buc 50 10 500        
Firma luminoasa buc 2 150 300        
Stingatoare portative cu praf si buc 2 120 240        
CO2
Subtotal Echipamente si       11870       0
bunuri
                 
4. Birou local                
4.1 Costuri vehicule pe lună 9 100 900 pe lună     0
4.2 Chirie birou. Aceste costuri pe lună     0 pe lună     0
pot acoperi numai spaţiile
închiriate numai pentru
activităţile proiectului. Chiria
biroului poate acoperi şi
închirierea sălilor pentru
training, conferinţe, seminarii,
etc.
4.3 Consumabile - rechizite de pe lună 12 200 2400 pe lună     0

23
birou, materiale curatenie
4.4 Alte servicii (tel/fax, pe lună 9 250 2250 pe lună     0
electricitate/încălzire,
întreţinere)
Subtotal costuri birou local       5550       0
                 
5. Alte costuri, servicii8                
5.1 Publicaţii9       0       0
5.2 Studii, cercetări9       0       0
5.3 Costuri de audit. Costurile pe raport 2 180 360       0
acţiunii de audit nu pot depăşi
1% din valoarea liniei de buget
7 - Subtotal costuri directe
proiect
5.4 Costuri de evaluare pe luna 12 50 600       0
5.5 Traduceri, interpreţi pe luna 12 25 300       0
5.6 Servicii financiare (garanţii       0       0
financiare etc.)
5.7 Costul       0       0
conferinţelor/seminariilor9
5.8 Costuri pentru vizibilitatea       1200        
proiectului
editare/tiparire pliante, afise buc 3000 0.2 600        
promovare mass-media pe luna 3 200 600        
Subtotal Alte costuri, servicii       2460       0
  Toţi anii Anul 1 2
Cheltuieli Unitate Numărul Cost Costuri Unitate Numărul Cost Costuri
de unitar (în (în de unităţi unitar (€)
unităţi EURO) EURO)3 (€)
6. Altele       0       0
6.1 software, licente                
6.2 materiale de instruire şi                

24
surse de dezvoltare profesională
(benzi video/audio, CD-uri,
cărţi , abonamente la reviste
profesionale şi alte materiale
similare relevante pentru
proiect)
6.3. alte costuri direct legate de                
activităţile proiectului, care nu
sunt incluse în liniile de buget
de mai sus, sunt justificate
corespunzător şi nu sunt total
sub-contractate; costuri legate
de obţinerea autorizărilor legale.
6.3.1 - Lucrări de activităţi       3360        
civile:
- pardoseli gresie mp 60 12 720        
- placări faianţă mp 20 10 200        
- lambriu PVC mp 65 8 520        
- reparaţii şi tencuieli pereţi mp 100 4 400        
- zugrăveli pereţi mp 200 2 400        
- montat întrerupătoare, prize buc 20 3 60        
- montat corpuri iluminat buc 4 15 60        
- amenajare wc buc 1 1000 1000        
Subtotal Altele       3360       0
                 
7. Subtotal costuri directe       38800       #REF!
proiect (1-6)
8. Rezerve pentru cheltuieli       500        
neprevăzute (maximum 5% din
linia 7, subtotal costuri directe
eligibile ale proiectului)
9. Total costuri directe       39300       #REF!
eligibile proiect (7+ 8)

25
10. Costuri administrative       1000        
(maximum 7% din linia 9, total
costuri directe proiect )
11. Total costuri eligibile       40300       #REF!
(9+10)
1. Bugetul trebuie să acopere
toate costurile eligibile ale
operaţiunilor, nu numai
contribuţia Autorităţii
Contractante. descrierea
articolelor trebuie să fie
detaliată suficient si toate
articolele trebuie defalcate in
componente individuale.
numărul de unităţi şi costul
unitar trebuie să fie specificat
pentru fiecare componentă, în
funcţie de indicaţiile furnizate.
2. Această secţiune trebuie                
completată dacă proiectul este
implementat pentru o
perioadă mai mare de 12 luni.
3. Dacă Autoritatea                
Contractantă nu este Comisia
Europeană, bugetul poate fi
stabilit în euro sau în moneda
ţării Autorităţii Contractante.
Costurile şi costul unitar sunt
rotunjite la cel mai apropiat
eurocent.
4. Dacă personalul nu este cu                
normă intreagă in proiect,
procentul de participare trebuie

26
indicat în descrierea articolului
de cheltuială şi reflectat in
numărul de unităţi (nu în costul
unitar).
5. Indicaţi ţara unde diurna este                
realizată şi rata de diurnă
aplicabilă (care nu trebuie sa
depăşească nivelele aprobate de
Comisia Europeana) . Diurna
acoperă cazarea, masa,
transportul local la locul
misiunii şi cheltuieli diverse.
6. Indicaţi locul plecării şi                
destinaţia
7. Costuri de achiziţii sau                
închiriere
8. Specificaţi. Sumele forfetare                
nu vor fi acceptate.
9. Indicaţi aici numai când este                
complet sub-contractat.
NOTA BENE: singur                
beneficiarul este responsabil
pentru corectitudinea
informaţiilor financiare
furnizate în acest tabel.

27
 Surse de finanţare preconizate
Procent
din
         
Suma total
    (€) (%)
Contribuţia financiară a solicitantului             7920 19,7
Salarii personal proiect: 7920 Euro    
                 
Contribuţia din partea Comisiei solicitată prin această cerere             32380 80,3
                 
Contribuţia(i) din partea altor Instituţii Europene sau State Membre UE             0 0
                 
Contribuţii de la alte organizaţii                
Nume Condiţii              
                 
                 
                 
                 
TOTAL CONTRIBUŢII             40300 100
                 
Venituri directe generate de proiect             0 0
                 
TOTAL GENERAL             40300 100

28
 Anexa 5 – Matricea cadru logic

MATRICEA CADRU LOGIC

  Logica intervenţiei Indicatori de realizare Surse şi mijloace Ipoteze
verificabili în mod de verificare
obiectiv
Obiective Care este obiectivul general la Care sunt indicatorii cheie Care sunt sursele  
generale care proiectul va contribui? referitoritor la obiectivele de informare pentru
generale? aceşti indicatori?
Dezvoltarea serviciilor Cantinei Calitatea serviciilor oferite Sediul Cantinei Existenţa Cantinei Sociale
Sociale a oraşului Vaslui în scopul persoanelor aflate în Sociale a oraşului Sprijinul Cansiliului Local al
prevenirii şi limitării unor situaţii dificultate. Vaslui. oraşului Vaslui.
de dificultate care pot genera
marginalizarea sau excluderea
socială a unor persoane.
Obiectiv Care este obiectivul specific pe Ce indicatori arată în mod Care sunt sursele Care sunt factorii şi condiţiile,
specific care proiectul intenţionează să îl clar dacă obiectivul de informaţii care altele decât cele aflate în
atingă pentru a contribui la proiectului a fost atins? există sau care pot responsabilitatea
obiectivele generale? fi colectate? Care Beneficiarului, care trebuie să
sunt metodele fie îndeplinite pentru atingerea
pentru a obţine acestui obiectiv (condiţii
aceste informaţii? externe)? Ce riscuri trebuie
luate în consideraţie?
1. Dezvoltarea serviciului de Creşterea numărului de Sursele de Gradul de interes al
preparare şi servire a mesei, în beneficiari. Calitatea informaţii: beneficiarilor trebuie să fie
scopul satisfacerii trebuinţelor de serviciilor oferite prin Sediul Cantinei ridicat.
hrană pentru persoanele aflate în îmbunătăţirea infrastructurii Biroul Serviciului
dificultate, pentru sporirea şi dotărilor Cantinei Public de Asistenţă
eficacităţii activităţii cantinei Sociale. Socială
pentru oferirea de servicii Documente
calitative şi prompte; întocmite: dosare de
licitaţie, procese

29

2. Dezvoltarea serviciului „masa
pe roţi” în scopul asigurării
serviciilor de masă la domiciliu
pentru persoane vârstnice,
asigurându-se astfel satisfacerea
trebuinţelor de hrană pentru
prevenirea şi limitarea
marginalizării sociale,
promovarea incluziunii sociale şi
menţinerea persoanelor
vârstnice în mediul familial;
Rezultate Rezultatele sunt realizări propuse
aşteptate pentru îndeplinirea obiectivului
specific. Care sunt rezultatele
aşteptate?
Creşterea numărului de beneficiari.
Îmbunătăţirea infrastructurii
Cantinei Sociale prin lucrări de
reparaţii şi amenajare.
Campanie de promovare a
proiectului
Dotare Cantina Socială
Diversificare serviciilor
Cantinei Sociale prin
înfiinţarea noului serviciu
"masa pe roţi".
Care sunt indicatorii de
rezultat şi în ce măsură
proiectul realizează
rezultatele previzionate?
Va creşte numărul de
beneficiari de la 50 de
persoane la 80 de persoane;
dintre acestea 20 vor
beneficia de serviciul "masa
pe roţi".
Listele cu cantităţile de
lucrări efectuate de firma de
construcţii.
3000 pliante, afişe;
articole şi anunţuri mass-
media, conferinţă de presă,
actualizare pagină web.
Un autoturism, 4 mese, 16
30
verbale de evaluare
şi adjudecare a
ofertelor,
contracte încheiate, Riscuri: serviciile şi bunurile
dosarele achiziţionate de la furnizori să
beneficiarilor. nu fie de calitate; schimbări
Metode: legislative în domeniul
Telefon, fax, e-mail, asistenţei sociale.
deplasare la faţa
locului
Care sunt sursele Care sunt factorii externi şi ce
de informaţii pentru condiţii trebuie îndeplinite
aceşti indicatorii de pentru a obţine rezultatele
rezultat? aşteptate conform graficului?
Dosarele  
beneficiarilor.
Proces verbal de Livrarea în termen a bunurilor
recepţie lucrări, şi serviciilor de către furnizori.
situaţii de lucrări.
Scrisori, mail-uri, Asigurarea finanţării
articole în presă, proiectului.
pliante, afişe
distribuite, website-
ul instituţiei
   
 scaune, 1 set mobilier
Adaptarea şi diversificarea în bucătărie, o combină
permanenţă a serviciilor şi frigorifică, 1 aragaz, 1 robot
activităţilor la nevoile bucătărie, 1 cântar
beneficiarilor; îmbunătăţirea electronic, 1 aspirator, 1
condiţiei de viaţă şi sănătate a birou calculator cu comodă,
beneficiarilor; creşterea gradului de o bibliotecă, 1 scaun
relaţionare interpersonală de ergonomic, 1 calculator cu
socializare; creşterea gradului de monitor şi licenţe, o
acceptare socială şi incluziune în imprimantă laser, 1
viaţa normală a societăţii; creşterea telefon/fax, o plită pentru
calităţii vieţii persoanelor aflate în sobă, 1 spălător veselă, 3
dificultate şi a familiilor acestora; oale inox, 3 cratiţe inox, 20
schimbarea mentalităţii comunităţii ustensile bucătărie, 2 seturi
locale, a opiniei publice cu privire veselă, 50 linguri, 50
la situaţia persoanelor aflate în furculiţe, 50 cuţite, 50
situaţie de risc. linguriţe, 50 căni, 50
pahare, 50 sufertaşe, 2
firme luminoase, 2
stingătoare.
Activităţi Care sunt activităţile cheie de Mijloace: Care sunt
realizat şi în ce succesiune trebuie mijloacele necesare pentru
realizate pentru a produce implementarea acestor
rezultatele vizate?(grupaţi activităţi: personal,
activităţile după rezultate) echipament, facilităţi
operaţionale, etc?
Activitatea 1. Formarea echipei Personalul din cadrul
de proiect şi contractarea echipei de proiect (manager
personalului proiect, asistent manager,
responsabil financiar,
asistent social, personal
cantină).
Activitatea 2. Materiale de informare şi
31
Documente  
întocmite: dosare de
licitaţie, procese
verbale de evaluare
şi adjudecare a
ofertelor, contracte
încheiate, alte
documente.
Documentele
justificative care au
sta la baza plăţilor,
rapoartele de
activitate, procesele
verbale de recepţie
a echipamentelor şi
serviciilor.
Care sunt sursele Ce condiţii, externe controlului
de informaţii cu direct al Beneficiarului, trebuie
privire la progresul să fie îndeplinite pentru
proiectului? implementarea activităţilor
planificate?
State de plată pentru Asigurarea finanţării
personalul proiectului. Prelungirea
proiectului. autorizaţiilor necesare pentru
funcţionarea Cantinei Sociale.
Articole în presă Accesibilitatea şi buna
 Informare/promovare proiect în
comunitate
Activitatea 3. Amenajarea şi
dotarea Cantinei Sociale
Activitatea 4. Identificarea
beneficiarilor
Activitatea 5. Furnizarea
serviciilor de către Cantina
Socială
Activitatea 6. Monitorizarea şi
evaluarea proiectului
Costuri Care sunt costurile proiectului?
Cum sunt clasificate? (defalcarea
costurilor în bugetul proiectului)
Cost total proiect: 40.300 Euro
Salarii: 15.560 Euro
Echipamente şi bunuri: 11.870
Euro
Costuri birou local proiect
(vehicule, consumabile, utilităţi):
promovare a proiectului:
pliante, afişe, anunţuri şi
articole mass-media.
Echipamente şi bunuri,
mijloace de transport.
Lucrări de activităţi civile:
amenajare, reparaţii,
igienizare Cantină.
Infrastructura de
comunicare: telefon, fax, e-
mail
Utilităţi: apă, energie
electrică, gaze naturale.
Resurse financiare
complete.
înţelegere de către beneficiari a
informaţiilor cuprinse în
materialele de promovare şi a
condiţiilor pe care trebuie să le
îndeplinească pentru a
beneficia de serviciile cantinei.
Documentaţie de  
achiziţie publică,
facturi şi note de
recepţie a
echipamentelor şi
serviciilor
Dosarele  
beneficiarilor
Rapoartele tehnico-  
financiare ale
proiectului;
rapoartele de
evaluare; rapoarte
de audit.
   

32
 5.550 Euro
Alte costuri, servicii (audit,
evaluare, traducere, editare/tipărire
pliante, afişe, promovare mass-
media): 2.460 Euro
Altele: lucrări de activităţi civile:
3.360 Euro
Cheltuieli neprevăzute: 500 Euro
Costuri administrative: 1.000 Euro
  Ce precondiţii sunt necesare,      
înainte de începerea proiectului?
Semnarea contractului de finanţare;      
însuşirea prevederilor contractuale
şi condiţiilor de finanţare; o bună
cunoaştere a procedurilor pentru
achiziţiile efectuate de către
beneficiarii de finanţări
nerambursabile în contextul
Acţiunilor de Sprijin Extern ale
Comunităţii Europene.

33
5. Bibliografie

www.fonduri structurale.ro
www.fonduri –ue.ro
www.fseromania.ro
www.inforegio.ro
www.infocooperare.ro
http:/www.finantare.ro
www.apdrp.ro
www.infoeuropa.ro
www.managementul-proiectelor.ro
www.manager.ro
www.pmi.ro

34