Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Proiect
Constanta
2019
Contents
Constituţia României din 29 martie 1923.......................................................................................3
Introducere..................................................................................................................................3
Concluzii...................................................................................................................................11
Bibiografie................................................................................................................................12
Constituţia României din 29 martie 1923
Introducere
Cuvântul „constituție” derivă din limba latină în care „constitutio”înseamna „așezare cu temei”,
„organizare”. În timpul imperiului roman, prin acest termen erau desemnate legile date de catre împărat,
chiar daca ele nu se refereau la organizarea și funcționarea statului.Termenul de ,,constituție” a fost
utilizat pentru a desemna legea fundamentală mult mai târziu, în secolul al XIII-lea, în perioada revoluției
burgheze. In aceasta acceptiune legea fundamentala a statului cuprindea normele de baza aleorganizari
statului burghez, inclusiv o serie de drepturi și libertăți proclamate ca imuabile de teoreticieni revoluției
burgheze. Cuvantul „constituție” a fost folosit pentru prima dată pentru a desemna o lege fundamentală
1787 in America si la 1791 in Franta.
Adoptarea constitutiei a devenit astfel un eveniment de importantacapitala pentru societatea
umana, ea marcand victorii si impliniri de aspiratiisi sentimente sociale morale. #ceasta deoarece
constitutia a fost si esteconceputa, intr-o viziune mai larga, ce e&cede 'uridicului, nu numai ca o
legefundamentala, ci si ca o realitate politica si statala ce se identifica cu chiar societatea pe care o
creeaza sau o modeleaza si pentru care adoptarea sadobandeste semnificatia unei adevarate revolutii.
Constituția, ca lege fundamentala a statului, reprezintă izvorul juridic principal a dreptului
constituțional. Ea sta la baza unui intreg curent de gândire, aparut in perioada iluminista si continuat
inclusiv dupa celde-al doilea razboi mondial, cu relevanta atat pentru domeniul juridic,cat si pentru cel
politic si cel filozofic. astfel, constiutionalismul si-a propus initial sa inlocuiasca din randul izvoarelor de
dreptului si mai ales de drept constitutional cutuma, ce permitea o larga puterea discretionara
detinatorului puterii in stat, cu izvoarele scrise, mai precis cu Constitutia, care avea drept principal rol
limitarea puterii suveranului si încadrarea sa in limitele stabilitede norme juridice cunoscute si cu forta
juridica suprema in stat. Prin urmare, inca de la aparitia sa, Constitutia a fost considerata si analizata prin
opozitie cu absolutismul, drept o limita in calea exercitarii arbitrare a puterii. /Odata acest scop indeplinit,
constitutionalismul a continuat sa aiba un rol important si eminamente progresist pe scena istorica, el
propunandu-si garantarea eficienta a drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetateanului. 8iscareca
constitutionalista a stat la baza dezvoltariifenomenului constitutie in lume si a permis raspandirea sa tot
mai larga, precum si aprofundarea consecintelor 'uridice ale acesteia.
Constituția este legea fundamentala a unui stat, investita cu o forta juridica superioara celorlalte
legi, care cuprinde principiile esentiale ale organizarii lui, stabileste drepturile si datoriile principale ale
cetatenilor, sistemul electoral, organizarea organelor supreme si locale etc., reflectand astfel stadiul de
dezvoltare sociala, economica si politica la un moment dat a statului respectiv. Desavarsirea statului
national unitar a impus adoptarea unei noi Constitutii, avand in vedere si faptul ca Sfatul Tarii din
Chisinau si Marea Adunare Nationala de la Alba Iulia cerusera, in Declaratia, respectiv Rezolutia de
unire, convocarea unei Adunari Constituante alese prin vot universal. In aceste conditii, Decretul Regal
de convocare a Parlamentului bicameral rezultat din alegerile din anul 1922 declara constituante noile
Adunari alese. Proiectul de Constitutie a fost elaborat de Partidul National Liberal (condus de Ion I. C.
Bratianu), partid majoritar in Camere. Partidele de opozitie, in special Partidul National Roman (condus
de Iuliu Maniu) si Partidul Taranesc (condus de Ion Mihalache) au declarat ca nu recunosc caracterul de
Constituanta al Parlamentului si considera nul si neavenit proiectul Constitutiei, datorita incalcarilor
procedurilor constitutionale de revizuire stabilite de Constitutia din 1866. Constitutia a fost adoptata de
Adunarea Nationala Constituanta a Deputatilor in sedinta din 26 martie 1923 cu majoritate de 247 voturi
pentru, 8 contra si 2 abtineri din totalul de 369 deputati, situatie certificata de Presedintele Adunarii
Deputatilor, M. G. Orleanu, si de secretarul D. Iuca, si de Adunarea Nationala Constituanta a Senatului in
sedinta din 27 martie 1923 cu majoritate de 137 voturi pentru, 2 contra si 2 abtineri din totalul de 194 de
senatori, situatie certificata de Presedintele Senatului, M. Pherekyde, si de secretarul I. N. Cosoiu.
Constitutia a fost sanctionata de Regele Ferdinand I cu Decretul Regal nr. 1360 din 28 martie 1923,
contrasemnat de Presedintele Consiliului de Ministri, Ion I. C. Bratianu, si de 14 ministri, si a fost
publicata in "Monitorul Oficial" nr. 282 din 29 martie 1923.Ea este o modificare si completare a vechii
Constituţiuni din 1866.Este redactată dupa modelul Constituţiei regatului belgian din 1885 1
1
Cristian Ionescu, Dezvoltarea constituţională a României. Acte şi documente 1741-1991,
1997, pg 529
Cap 1.Prezentarea generală a Constituţiei României din 1923
Constitutia din 1923 este acea „lege fundamentala statului roman” adoptata dupa Marea Unire și a
vrut sa fie o aducere la realitațile lumii actuale (anul 1923) a Constituției din anul 1866. Aceasta
Constituție a fost in vigoare pana la adoptarea Constitutiei din 1938, insa a fost repusa in vigoare in anul
1944 pana la 30 decembrie 1947, cand Romania a fost proclamata republica.
Proiectul Constitutiei din anul 1923 a fost elaborat de Partidul liberal si a fost votat de Camera
deputatilor la 26 martie 1923 si publicata la data de 29 martie, atunci intrand si in vigoare. Cu privire la
adoptarea acestei constitutii s-au facut aprecieri negative, in sensul ca adoptarea ei ar fi nelegala, intrucat
nu s-au respectat intru totul regulile de revizuire a Constitutiei stabilite in art. 128[2] al Constitutiei din
1866. La 28 martie 1923, în urmă cu 93 de ani, Regele Ferdinand I promulga Constituţia României de
după Primul Război Mondial, o Constituţie care, la vremea respectivă, a fost apreciată drept cea mai
modernă şi mai democratică lege fundamentală din întreaga Europa. După ce Constituţia din 1923 a fost
abandonată la 30 decembrie 1947, România a intrat într-o eră a ilegitimităţii şi a neconstituţionalităţii, eră
care nu a luat sfârşit nici până în ziua de astăzi. Tinând seama de realitatea politica la care se ajunsese în
urma actelor de unire cu tara a celorlalte provincii românesti, dar si ca o masura de prevedere îndreptata
împotriva posibilelor tendinte separatiste, noua constitutie precizeaza clar caracterul statului: „Art.1.
Regatul României este un stat national, unitar si indivizibil.”
Întrucât prin legi organice se trecuse la exproprierea unei parti a marilor mosii, în vederea realizarii
reformei agrare, în noua Constitutie dreptul la proprietate nu mai este un drept absolut, ca în 1866, ci este
nuantat prin referire la utilitatea sociala. Astfel, bogatiile subsolului sunt declarate proprietate de stat
(art.19), iar caile de comunicatie, apele navigabile si flotabile si spatiul atmosferic sunt incluse, la rândul
lor, în domeniul public (art.20). Aparitia si dezvoltarea industriei, ca si exemplele tulburarilor sociale din
ultimii ani impun interventia statului în relatiile dintre patroni si muncitori, prin precizarea ca toti factorii
productiei se bucura de o egala ocrotire si prin prevederea asigurarii sociale a muncitorilor în caz de
accidente (art.21).
Textul legifera desfiintarea sistemului electoral cenzitar, la care se renuntase deja prin introducerea
votului universal pentru barbatii de peste 21 de ani. Se stabileste principiul votului universal, egal si
direct, obligatoriu si secret cu scrutin pe lista.
Drepturile cetatenesti în general, ca si drepturile minoritatilor erau definite în conformitate cu noile
tendinte internationale, iar cele din urma si în functie de tratatele de pace de la Paris. Astfel, în articolele
5,7,10(8),26(28),27(29), apare precizarea, impusa de tratatele de pace: „fara deosebire de origine etnica,
de limba si de religie”. Se preciza egalitatea între sexe, fara însa a se da drept de vot femeilor, cu
precizarea ca drepturile acestora vor fi reglementate prin legi speciale. Se garanteaza libertatea presei, dar
si responsabilitatea patronilor de publicatii si a jurnalistilor.
Se precizeaza ca Biserica Ortodoxa este biserica dominanta în stat, dar se acorda un statut aparte Bisericii
Greco-Catolice, privilegiata în raport cu alte culte (art.22).
În ceea ce priveste raporturile dintre puterile statului si functionarea principalelor institutii, revizuirile nu
sunt de substanta. Se mentine separarea puterilor în stat, se defineste mai bine guvernul ca organism, se
precizeaza limitele legislaturilor si ale mandatelor senatorilor.
O noutate ar fi introducerea unui Consiliu Legislativ, care trebuia sa avizeze legile, dar al carui organism
era consultativ, nu deliberativ. Este introdusa inamovibilitatea judecatorilor (art.104).
În concluzie, prin aceasta revizuire, Constitutia României, pastreaza intact spiritul liberal al Constitutiei
din 1 iulie 1866, printr-o forma superioara din punct de vedere al tehnicii legislative si, într-un limbaj
modernizat si specializat, adapteaza vechile texte la situatia politica, economica si sociala din România
Mare.
Constituţia din 1923 reprezenta, în fapt, o actualizare a celei din 1866, în sensul că 20 de articole
au fost modificate total sau parţial, s-au introdus şapte articole noi, iar 25 de articole au fost reformulate
sau completate. Actualizarea Constituţiei din 1866 a avut la bază situaţia de după război, adaptarea la
principiile societăţii democratice ale vremii şi modificări limitate, în ideea de păstrare a cât mai mult din
textul existent (din care, de altfel, 78 de articole au rămas nemodificate). Pentru elaborarea Constituţiei au
fost avute în vedere patru proiecte: unul elaborat de liberalul Ion I.C. Brătianu, al doilea de Romulus
Boilă din partea Partidului Naţional Român, al treilea de către Constantin Stere de la Partidul Ţărănesc şi
al patrulea al lui Constantin Berariu, expert în probleme juridice. Proiectul adoptat a fost cel al lui Ion I.C.
Brătianu.
Cap 2.Principalele prevederi ale Constituţiei din 1923
http://www.ziare.com/politica/constitutie/aniversare-constitutia-din-1923-una-dintre-cele-mai-
4
democratice-ale-vremii-1226842
Bibiografie