Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
PLANUL DE MOBILITATE
URBANĂ AL VIENEI
SCURT RAPORT
SATISFACEREA CRITERIILOR IMPUSE PLANURILOR DE MOBILITATE
URBANĂ DURABILĂ
În cadrul Pachetului pentru Mobilitate de Mobilitate Urbană Durabilă făcută
Urbană vreodată în Europa. Planul de Mobilitate
[COM (2013) 913 f], publicat în Urbană al Vienei a obținut 82 de puncte
decembrie dintr-un maxim de 100, ceea ce indică
2013, Comisia Europeană a definit atingerea excelenței.
cerințele care trebuie îndeplinite în
vederea asigurării mobilității durabile. A fost înregistrat un nivel de performanță
Sub deviza „Planificare pentru oameni”, de peste 50% pentru toate domeniile de
Comisia Europeană susține ideea de evaluare. Toate criteriile obligatorii au fost
PMUD la nivel european, încurajând îndeplinite. Planul de mobilitate urbană
astfel o trecere clară de la o planificare al Vienei este un document ambițios, de
urbană axată pe autovehicule și trafic înaltă calitate, care îndeplinește cerințele
la asigurarea unui echilibru între toate europene pentru PMUD, constituind
modurile de transport, în vederea astfel un model de planificare a mobilității
îmbunătățirii calității vieții. urbane durabile.
Criteriile PMUD-ului se referă la șase domenii. Trebuie menționat în mod special faptul că punctajele cele
mai mari au fost obținute în două domenii: în ceea ce privește integrarea, principiul director al oricărui PMUD
(inclusiv grupuri inter-departamentale de planificare, participare intersectorială, corelarea planificării urbane
cu dezvoltarea regională coordonată, etc.), Planul de Mobilitate Urbană al Vienei a respectat pe deplin
standardele internaționale. Același lucru este valabil și pentru metoda sofisticată de evaluare, în cadrul
căreia a fost utilizat un set inovator de indicatori. Acest lucru este esențial pentru implementarea planului și
garantează că acesta este revăzut și actualizat periodic.
2
Photo: Lukas Beck
Dacă dorim să protejăm clima și în comun, dezvoltarea activităților de
mediul, trebuie să începem să luăm gestionare a spațiilor de parcare,
măsuri în domeniile unde este necesară implementarea de proiecte pentru
recuperarea decalajelor. În cazul calmarea traficului și o încurajare masivă
Vienei, este vorba despre trafic. În a deplasării cu bicicleta și a transportului
perioada 1995-2013, consumul de public. Pornind de la această bază,
energie în acest sector a crescut cu Planul de Mobilitate Urbană al Vienei
50%, în special din cauza traficului deschide calea către un sistem de
de autovehicule. În niciun alt domeniu mobilitate al viitorului, definind țeluri
nu s-a înregistrat o rată de creștere ambițioase și măsurile necesare pentru
similară. Problema este agravată de atingerea lor. Contarea exclusivă pe
faptul că 95% din combustibilul utilizat extinderea infrastructurii s-a dovedit
în trafic are la bază ulei mineral, în timp deja insuficientă. Sub deviza „Împreună
ce schimbările climatice devin tot mai în mișcare”, diverse abordări coordonate
evidente în Viena. Planul de Mobilitate vor permite ca transportul din Viena să
Urbană al Vienei cuprinde un pachet de fie în continuare fiabil și, în același timp,
măsuri elaborate de administrația locală să afecteze viața orașului într-o măsură
pentru a îmbunătăți calitatea aerului, cât mai mică, răspunzând unei multitudini
reduce nivelul de zgomot, scădea nivelul de nevoi.
emisiilor de gaze de eșapament și spori
numărul de zone verzi în următorii 10 ani. Maria Vassilakou
Viceprimar
Acest scurt raport privind Planul de Consilier municipal executiv pentru
Mobilitate Urbană al Vienei evidențiază Urbanism, Trafic și Transport,
cele mai importante soluții, fiind în Protecția
strânsă legătură cu poveștile de Mediului, Energie și Participare
succes din ultimii cinci ani: o reducere publică
semnificativă a prețurilor abonamentelor
anuale pentru mijloacele de transport
CUVÂNT
ÎNAINTE
3
ÎMPREUNĂ
ÎN MIȘCARE
4
necesită o dezvoltare urbană compactă de cele trei provincii Burgenland, Viena
și extinderea continuă a infrastructurii și Austria de Jos. Acesta stă la baza
urbane de transport public, deosebit de tuturor măsurilor locale și regionale din
eficientă, astfel încât aceasta să poată sectorul mobilității și, astfel, dă viață ideii
răspunde nevoilor unei metropole în „Împreună în mișcare”.
continuă creștere. Îmbunătățirea rețelelor
de căi ferate suburbane și a rețelelor Planul de Mobilitate Urbană al Vienei
subterane de transport va rămâne pilonul a fost elaborat prin intermediul unui
principal, dar totodată este necesar ca amplu proces de dezbatere, care a
în zonele dintre acestea să se asigure asociat multe instituții și reprezentanți
linii secundare de tramvai și autobuz, de organizații. Contribuția Consiliului
pentru a crea o rețea densă de transport cetățenilor a fost, de asemenea,
public, cu legături bune atât în perimetrul încorporată. Planul de Mobilitate
orașului, cât și între oraș și regiunea Urbană al Vienei a fost adoptat de
înconjurătoare. Consiliul Municipal ca parte a Planului
de Dezvoltare Urbană STEP 2025, în
O coordonare și o cooperare strânse decembrie 2014. Strâns legat de STEP
în materie de transport și amenajare 2025, Planul de Mobilitate Urbană al
teritorială, în întreaga regiune de est, Vienei oferă repere detaliate pentru o
sunt esențiale pentru succesul politicii mobilitate sustenabilă în Viena. Au fost
de transport a Vienei. Din acest motiv, definite obiective și au fost elaborate 50
pentru prima dată, Planul de Mobilitate de pachete de măsuri pentru a contribui
Urbană al Vienei include un plan de la atingerea acestora.
mobilitate regională, pregătit și susținut
5
DOMENIILE DE ACȚIUNE
PENTRU MOBILITATE
ÎN VIENA …
Utilizarea în comun,
în locul proprietății echitabilă
Spațiul stradal este
repartizat în mod echitabil
unei diversități de utilizatori
și mobilitatea sustenabilă va
rămâne accesibilă tuturor
sănătoasă Mobilitatea în
Împreună în regiune Rata mobilității active în
viața de zi cu zi crește;
scade numărul vătămărilor
corporale cauzate de
accidente.
compact
Distanțele parcurse între
locul de muncă, domiciliu,
zonele de cumpărături și
cele destinate activităților
de petrecere a timpului
liber sunt cât mai
scurte posibil.
Infrastructura transportului:
coloana vertebrală a orașului
6
Spațiul public: partajarea
străzilor în mod echitabil
Guvernanță: responsabilități
și resurse
ecologică
Mobilitatea generează cât
mai puțină poluare, rata
eco-mobilității aferente
călătoriilor efectuate în Viena
și împrejurimile sale
este în creștere.
robustă
Mobilitatea este cât mai Afaceri în plin elan
fiabilă și cât mai rezistentă
la crize.
n Viena este
Mobilitatea este posibilă fără
deținerea în mod necesar a
unui mijloc de transport
Organizarea transportului:
eficientă o modalitate mai
Resursele sunt utilizate
inteligentă de gestionare
mai eficient – cu ajutorul a mobilității
unor tehnologii și procese
inovatoare
7
8
NOUĂ DOMENII
DE ACȚIUNE
9
SPAȚIUL PUBLIC:
PARTAJAREA
STRĂZILOR ÎN
MOD ECHITABIL
MAI MULT SPAȚIU PENTRU utilizatorii transportului public, precum și
TRANSPORTUL PUBLIC, CICLIȘTI conducătorii auto, motocicliștii sau cei
ȘI PIETONI care circulă cu motorete să folosească
spațiul într-o manieră echitabilă
În trecut, proiectarea străzilor acorda și respectuoasă. În acest context,
prioritate autovehiculelor. În prezent, administrația Vienei susține introducerea
peste 65% din suprafața străzilor este mai multor spații partajate și a unor zone
alocată traficului motorizat și parcărilor, pietonale temporare. Aceste măsuri sunt
deși numai 28% din călătorii sunt menite să îmbunătățească coexistența
efectuate cu automobilul. În ultimii câțiva participanților la trafic și calitatea odihnei
ani, un număr tot mai mare de oameni au și a activităților de recreere.
trecut de la condusul mașinii la eco-
mobilitate. Din acest motiv, pe viitor,
pietonilor, transportului public și cicliștilor O MOBILITATE ACTIVĂ ȘI SIGURĂ
li se va acorda mai mult spațiu. PENTRU ADOLESCENȚI
10
Spațiul folosit per persoană în funcție de modul de transport
0.8 μ2
3 m2
20 m2
5 persoane, 40 km/h
60 m2
1 persoană, 40 km/h
9.4 m2
Capacitate maximă,
40 km/h
4.6 m2
Capacitate maximă,
40 km/h
Într-un oraș aflat în continuă dezvoltare, există tendința de utilizare excesivă a capacității infrastructurii, astfel
încât spațiul existent trebuie folosit cât mai eficient. Diagrama indică spațiul utilizat de fiecare mod de trans-
port.
Adaptare bazată pe cartea: John Whitelegg (1993), Transport pentru un viitor sustenabil: cazul Europei, Bellhaven Press (1993).
Reprezentare realizată de: Flow(n)/Mobility in Chain
EXEMPLE DE MĂSURI
11
GUVERNANȚĂ:
RESPONSABILITĂȚI
ȘI RESURSE
EXEMPLE DE MĂSURI
12
TRANSPORT EFICIENT
PRIN MANAGEMENTUL
MOBILITĂȚII
EXEMPLE DE MĂSURI
7.000
100
6.000
80
5.000
60 4.000
3.000
40
2.000
20
1.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
14
ORGANIZAREA
TRANSPORTULUI: O
MODALITATE MAI IN-
TELIGENTĂ DE GESTI-
ONARE A MOBILITĂȚII
Asigurarea unor conexiuni eficiente și sigure, precum și punctualitatea
între transportul public, mersul pe jos și autobuzelor și tramvaielor fac deosebit de
deplasarea cu bicicleta constituie unul atractivă deplasarea pe jos, cu bicicleta
din elementele-cheie ale consolidării sau cu mijloacele de transport public.
eco-mobilității. În afară de reconfigurarea În general, în Viena sunt multe reguli și
străzilor, pentru realizarea acestui lucru, regulamente. Pe viitor, se intenționează
sunt necesare unele schimbări în ceea reducerea numărului acestora.
ce privește organizarea transportului. Adoptarea unor măsuri noi de organizare
Avantajul unor astfel de măsuri este că a transportului poate contribui la
ele pot fi adoptate relativ rapid și cu un îmbunătățirea „coexistenței” participanților
cost relativ scăzut. Timpii mai reduși de la trafic.
așteptare la intersecții, traseele scurte
Instalații de semaforizare în capitalele provinciilor din Austria în raport cu lungimea rețelei rutiere
(Numărul de instalații* pentru 10 km de stradă)
4.7
3.5 3.5
2.8
Βιέννη Γκρατς Ίνσμπρουκ Λιντς Σάλτσμπουργκ Μπρέγκεντζ Κλάγκενφουρτ Ζανκτ Πέλτεν Αϊζενστατ
*Numărul de intersecții semaforizate, care includ treceri pentru pietoni și bicicliști Sursa datelor: VCÖ 2014
15
INFRASTRUCTURA
DE TRANSPORT:
COLOANA
VERTEBRALĂ A ORAȘULUI
Funcționarea infrastructurii de transport pune bazele construirii altor 12 km de linii
constituie o cerință esențială pentru subterane și 18 km de linii de tramvai.
asigurarea calității vieții și a activităților
comerciale, garantând aprovizionarea
și faptul că oamenii și mărfurile ajung la LA PLIMBARE PE JOS
destinație.
Multe măsuri sunt deja puse în aplicare în Trotuarele suficient de late (lățimea minimă
Viena pentru a facilita parcurgerea unor este în continuare 2 metri), traseele directe
distanțe scurte între locul de muncă, și interesante ar trebui să atragă populația
școală, magazinele de aprovizionare cu să meargă pe jos mai mult, nu doar în
produse pentru nevoile zilnice, locuință și timpul liber și la cumpărături, ci și în drum
zonele destinate activităților de petrecere spre locul de muncă și în în mod curent.
a timpului liber. Cu toate acestea, este Pe viitor, rețeaua stradală a Vienei va oferi
de așteptat o amplificare a traficului, legături convenabile, fără bariere, între
ca urmare a creșterii demografice diversele părți ale sectoarelor, nodurile
și a intensificării mobilității. Este de de transport public și alte destinații
dorit o trecere la eco-mobilitate, astfel importante din oraș.
încât numărul călătoriilor efectuate cu
autovehiculele să scadă sau, cel puțin,
să se mențină la nivelul actual – în ciuda MERSUL ZILNIC CU BICICLETA
creșterii numărului de locuitori. Totodată
se va mări numărul bicicliștilor și Pe viitor, calitatea pistelor pentru bicicliști
pietonilor participanți la trafic. De aceea, din Viena trebuie să se îmbunătățească
investițiile în infrastructura aferentă sunt și mai mult, iar lipsurile din rețele vor fi
deosebit de eficiente și urgente. completate, astfel încât mersul cu bicicleta
să devină o modalitate de deplasare
obișnuită pentru majoritatea populației.
EXTINDEREA TRANSPORTULUI Aceste acțiuni vor fi completate de măsuri
PUBLIC organizatorice – inclusiv eliminarea
folosirii obligatorii a pistei de biciclete,
Liniile subterane, cele suburbane de schimbări în sincronizarea semafoarelor
cale ferată și cele de tramvai sunt în sau reconversia zonelor care nu mai sunt
curs de extindere, devenind totodată utilizate pentru traficul autovehiculelor.
mai atractive. Se continuă aplicarea Pistele de biciclete pe distanțe lungi,
principiului dezvoltării în timp util a cu standardele lor deosebit de înalte,
transportului public în cartierele noi. reprezintă un proiect emblematic în acest
Planul de Mobilitate Urbană al Vienei context.
16
Amenajarea de promenade
Pietonii vor beneficia de 7 promenade, Extinderea rețelei subterane
amenajate la standarde foarte înalte și Prin extinderea liniei U1 până în Oberlaa,
semnalizate ca atare. modernizarea liniilor U4 și U6, precum
Primele două proiecte de acest tip vor fi și extinderea liniei U2 și construirea
implementate până în 2018 noii linii U5, va fi optimizată rețeaua,
fiind redistribuită sarcina de pe liniile
Dezvoltarea unor piste de biciclete pe existente.
distanțe lungi
Pentru a promova deplasarea cu bicicleta Conexiuni optime pentru noile zone de
pe distanțe lungi, inclusiv naveta cu dezvoltare urbană
bicicleta, prima pistă de biciclete pe În multe cazuri, tramvaiele reprezintă cea
distanță lungă va fi înființată până în 2013, mai bună soluție atunci când vine vorba
urmând ca până în 2025 să fie create mai de conectarea noilor extinderi urbane.
multe astfel de piste. Ori de câte ori este necesară asigurarea
unei capacități medii de transport,
Accelerarea serviciilor de transport costurile de construcție și exploatare
feroviar urban și regional constituie doar o fracțiune din cheltuielile
„Pachetul de trenuri suburbane” include implicate pentru realizarea unor linii
sevicii mai bune, datorită unor durate subterane și este mai ușor să se asigure
mai scurte de călătorie, a unei calități deservirea unor zone mai mari. Sunt
superioare a serviciilor și a unei strategii prevăzute noi linii de tramvai pentru a
integrate de marketing. Primele ameliorări furniza servicii de legătură (de tip feeder)
vor fi observate pe termen scurt; pentru rețelele de trenuri subterane și
îmbunătățirile ulterioare vor depinde suburbane, acestea constituind totodată
de viitoarele proiecte de infrastructură legături indirecte utile.
implementate pe termen lung de Căile
Ferate Federale Austriece.
17
AFACERI ÎN
PLIN ELAN
18
MOBILITATEA
NECESITĂ INOVARE
19
ÎMPREUNĂ ÎN REGIUNE
EXEMPLE DE MĂSURI
20
21
TOATE MĂSURILE
Spațiul public: partajarea străzilor în mod echitabil
Acordarea unei atenții deosebite coexistenței participanților la trafic
Îmbunătățirea calității și sporirea siguranței curților școlilor
Deschiderea temporară a străzilor pentru mobilitatea activă
Creșterea calității spațiului stradal – design și amenajare atrăgătoare
Reconfigurarea zonelor stradale
Importanța semnificativă a eco-mobilității în noile spații stradale
Împreună în regiune
Un sistem transfrontalier de informare privind traficul multimodal
Bilete la prețuri atractive pentru transportul transfrontalier de călători
Implementarea de proiecte de-a lungul coridoarelor feroviare ale rețelei TEN-T
Intensificarea cooperării în domeniul transportului pe Dunăre
Schimb de informații și coordonare
Procese de cooperare
Proiecte
22
CALEA CĂTRE ELABORAREA
UNUI PLAN DE MOBILITATE
URBANĂ
Planul de mobilitate urbană reprezintă pentru implementare, formate între
un document de reflecție coerentă administrația Vienei și parteneri externi,
asupra schimbării de paradigmă de la sunt instrumente importante. Acestea
planificarea transportului ca sarcină în sunt create invariabil atunci când, având
principal tehnică și logistică la mobilitate în vedere complexitatea problemelor,
ca o provocare interdisciplinară pentru pentru a înregistra progrese este
societate în ansamblul ei. necesară participarea multor actori.
23
Acest document a fost tradus și elaborat în cadrul proiectului CIVITAS PROSPERITY
CIVITAS PROSPERITY CIVITAS PROSPERITY au primit finanțare prin Programul Uniunii Euro-
pene pentru cercetare și inovare Horizon 2020, număr grant 690636 (PROSPERITY).
Răspundere legală: Autorii își asumă întreaga răspundere pentru conținutul acestei publicații. Aceasta nu re-
flectă neapărat opinia Uniunii Europene. Comisia Europeană nu este responsabilă pentru vreo utilizare a
informației conținute aici. Toate imaginile au fost puse la dispoziție de către parteneri (dacă nu este menționat
altfel) și au aprobarea pentru a fi reproduse în această publicație.
Aviz Juridic
Aviz Juridic
Adoptat de Consiliul Municipal pe 19 decembrie 2014
Adoptat de Consiliul Municipal pe 19 decembrie 2014
Proprietar și editor: Centrul de Dezvoltare Urbană Viena
Proprietar și editor:
Primăria Viena, Centrul de municipal
Departamentul Dezvoltare18
Urbană Viena
(MA 18)
Primăria Viena,
Dezvoltare Departamentul
și planificare urbanămunicipal 18 (MA 18)
Dezvoltare și planificare urbană
Coordonator de proiect: Gregory Telepak, MA 18
Coordonator de proiect: Gregory Telepak, MA 18
Conținut și editare:
Conținut Viena,
Primăria și editare:
Departamentul municipal 18 (MA 18)
Primăria Viena,
Dezvoltare Departamentul
și planificare urbanămunicipal 18 (MA 18)
Dezvoltare și planificare urbană
PlanSinn GmbH
PlanSinn
TRAFFIX GmbH
Verkehrsplanung GmbH
TRAFFIX Verkehrsplanung GmbH
Conținut bazat pe expertiza vastă a personalului administrației Vienei și a specialiștilor externi
Conținut
în domeniulbazat pe expertiza
planificării, vastășia perfecționat
dezvoltat personaluluicu
administrației Vienei și obținute
ajutorul informațiilor a în urma unui
specialiștilor
amplu procesexterni în domeniul planificării, dezvoltat și perfecționat cu aju-
de consultare.
torul informațiilor obținute în urma unui amplu proces de consultare.
Concepție grafică și paginare: Graphische Gestaltung im Erdgeschoss GmbH
Concepție grafică și paginare: Graphische Gestaltung im Erdgeschoss
GmbH
Fotografii dispuse pe o pagină întreagă: Christian Fürthner
Fotografii dispuse
Corector limba pe o pagină
germană: întreagă:
Andrea Eder Christian Fürthner
Corector
Traducerelimba germană:
și redactare Andrea
în limba Eder Elisabeth Frank-Grossebner
engleză:
Traducere și redactare
Tipărit de: Grasl Druck în limba Medien
& Neue engleză:GmbH
Elisabeth Frank-Grossebner
Tipărit pe hârtie ecologică din mapa de mostre „ÖkoKauf Wien“
Tipărit de: Grasl Druck & Neue Medien GmbH
Tipărit pede
Drepturi hârtie ecologică din mapa de mostre „ÖkoKauf Wien“
autor:
Primăria Viena, Departamentul municipal 18 (MA 18)
Drepturi de autor:
Centrul pentru Dezvoltare și planificare urbană
Primăria Viena, Departamentul municipal 18 (MA 18)
Viena 2015
Centrul pentru Dezvoltare și planificare urbană
Viena 2015
Toate drepturile rezervate.
Toate drepturile rezervate.
www.wien.gv.at/english/urbandevelopment/
www.wien.gv.at/english/urbandevelopment/