UNIVERSITATEA DE STAT „BOGDAN PETRICEICU HASDEU” DIN CAHUL

FACULTATEA DE DREPT ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

CATEDRA ȘTIINȚE POLITICE ȘI ADMINISTRATIVE

TESTUL II

Pentru Evaluare curentă II la modulul Puterea locală în sistemul puterii publice din R.Moldova
II. Procesul decizional local
Specialitatea Administraţia publică a colectivităţilor locale

Munteanu Liliana

1. Definiţi noţiunea autoritate publică locală (2)

Dacă e să încercăm a defini separat sintagma APL atunci cuvântul

Autoritate ar fi organ al puterii de stat competent să ia măsuri și să emită
dispoziții cu caracter obligatoriu; Publică ar însemna colectivitate mare de
oameni; și Locală este caracteristic pentru un anumit loc, localitate.
Sumând aceste noțiuni ajungem la concluzia că :
Autoritate publică locală = autoritate care exercită funcție administrativă pe
un teritoriu restrâns, delimitat, potrivit împărțirii teritoriale a statului. Are
putere publică și are ca scop satisfacerea necesetăților generale ale
locuitorilor de pe acest teritoriu.

2. Explicați obligațiile esențiale ale furnizorului de informații (3)

Pornind de la ideea că orice om are dreptul la informație și

accesul liber trebuie garantat oricărui cetățean putem considera aceasta ca
fiind principala verigă a relațiilor dintre cetățean și autoritate publică.
Accesul la informație este determinat prin legi care într-o anumită măsură
împart acest drept în informații oficiale și informații cu accesibilitate
limitată. Acele persoane care sânt responsabile de punerea la dispoziție
publică o informație sânt numiți furnizori de informații. În afara faptului că
au acest drept, furnizorii de informații mai au de respectat și unele obligații
ce sunt controlate și dirijate de Constituție și alte legi.
Furnizorul este obligat să:
-garanteze accesul liber la informație;
-să păstreze în termenul stabilit de lege acte proprii, actele instituției ale
căror succesoare sânt, acte ce stabilesc statutul juridic;
-să respecte limitările la informația prevăzută de lege, pentru a proteja
informația strict confidențială, informația ce șine de viața privată a persoanei
și informația cu privire la securitatea națională;
-să mențină informațiile sau documentele aflate la dispoziția sa într-o formă
actualizată;
-să difuzeze pentru întreg publicul acea informație cunoscută cu condiția că
această informație preântâmpină sau reduce pericolul pentru viața sau
sănătatea oamenilor;
-să asigure protejarea informației ce o deține de accesul, distrugerea și
modificarea nesancționată;
-să respecte conform legii termenele de furnizare a informației;
-să ofere cetățenilor acte emise în conformitate cu legislația în vigoare;
Consider că cea mai principală obligație a furnizorului este acea de a asigura
informarea activă, corectă, la timp a cetățenilor asupra acelor probleme de
interes public și de interes personal.

3. Argumentați importanța părților constitutive ale actului normativ (4)

Actul normativ trebuie să corespundă prevederilor Constituţiei

Republicii Moldova, tratatelor internaţionale la care Republica Moldova
este parte, principiilor şi normelor unanim recunoscute ale dreptului
internaţional, precum și legislației Uniunii Europene. Actele normative ale
autorităţilor administraţiei publice locale se emit pentru realizarea
atribuţiilor funcţionale şi în limitele competenţelor stabilite de Constituţie,
de Carta Europeană a Autonomiei Locale şi de alte acte normative, fiind
aplicate doar în raza teritoriului administrat de către acestea.
Pentru ca un act normativ să „prindă viață” este necesar de urmat unele
tehnici de elaborare. De obicei actul are o structură bine determinată fără de
care omiterea unei părți din această structură duce la devalorizarea actului
normativ.
 Este foarte important ca atunci cînd emitem un act să ținem cont de Titlul-
care este elementul principal, el trebuie să fie scurt și concis. Următorul
component Preammbulul care este și el parte componentă a actului normativ
însă nu este obligatoriu, nu are putere juridică el ajută la înțelegerea actului
normativ. Clauza de emitere care cuprinde temeiul legal al reglementarii
juridice. Urmează Partea dispozitivă care reprezinta conținutul din actul
normativ. Și dacă este necesar unui ac normativ se adaugă anexele și
formula de atestare a autenticității actului.

În concluzie pot spune că pentru a argumenta importanța unui act

administrativ este necesar să explicăm structura lui pe fiecare parte pentru că
nerespectînd aceste tehnici putem pierde din puterea juridică a actului pe
care dorim să îl emitem.