Seminar 4 Dreptul Concurentei

Sfera de reglementare si obiective

Dreptul concurentei
- Ramura distincta de drept
- Drept national al concurentei (totalitatea reglementarilor adoptate de catre autoritatile
statale in vederea prevenirii si sanctionarii comportamentelor de afaceri care
distorsioneaza concurenta
- Drept european al concurentei (reglementari adoptate de institutii UE)
- Caracter economic
- Caracter interdisciplinar
- Componenta esentiala a politicii in domeniul concurentei
- Mijloc de influentare a strategiilor in domeniul concurentei
Sfera de reglementare
- Manifestare a interventiei guvernamentale in economie
- Raporturi juridice de autoritate
- Raporturi juridice de egalitate (intre intreprinderi)
Obiectivele dreptului European al concurentei coincid cu cele ale politicii UE in
domeniul concurentei:
- Asigurarea eficientei economice
- Realizarea unei distributii optime a resurselor
- Asigurarea echitatii in relatiile dintre intreprinderile care actioneaza pe piata interna
- Protejarea libertatii economice a intreprinderilor
- Protejarea intereselor consumatorilor si a bunastarii acestora
- Facilitarea crearii unei piete unice europene si prevenirea comportamentelor de
afaceri/interventiilor statului care ar putea periclita buna functionare a acesteia
Izvoarele dreptului european al concurentei
- Legislatia primara sau originala a UE (tratate fondatoare ale UE si taratatele de
reforma ale acestora) => TFUE
- Legislatia secundara sau derivate (acte normative adoptate de institutiile UE)
 Regulamente
 Directive unionale (destinatari: SM nu particulari)
 Decizii UE (caracter obligatoriu si individual)
 Avize si recomandari (acte nor,atove fara caracter obligatoriu – reglememntari
soft-law)
- Practica decizionala a Comisiei Europene (acte administrative obligatorii pentru
destinatari SM sau particulari care nu dispun de caracter normative)
- Jurisprudenta instantelor UE
- Principii generale ale dreptului UE
 Principiul rangului prioritar al dreptului UE fata de cel national
- Spete:
 Costa c. ENEL C-6/64 (1964) ECLI:EU:C:1964:66
 - Aplicarea unitara a dreptului pe teritoriul UE
- Recunoasterea de catre toate statele membre a rangului prioritar al
- reglementarulor UE fata de cele nationale

 Internationale Handelsgesellschaft mbH - Reference for a preliminary

ruling: Verwaltungsgericht Frankfurt am Main - Germany. - Case 11-
70, ECLI identifier: ECLI:EU:C:1970:114
- norme drept constitutional nu pot fi invocate pentru a contesta suprematia
dreptului UE aplicabil
- atingerea obiectivelor pietei interne poate fi periclitata daca reglementarile UE ar fi
subordonate legislatiilor nationale
- valabilitatea dreptului UE nu poate fi evaluata prin referire la dreptul national
- principiul suprematiei dreptului UE fata de cel national => ignorarea sau
inlaturarea normelor nationale contrare
-
 Simmenthal C-106/77 ECLI identifier: ECLI:EU:C:1978:49 (Italia –
norma de drept national contrara dr UE)

 Principiul respectarii drepturilor fundamentale ale omului

 Principiul predictibilitatii (legal certainty)
Aspecte internationale in aplicarea dreptului european al concurentei
- Principiul teritorialitatii
- Discutie: speta Wood Pulp
- Doctrina efectelor: prevederile dreptului European al concurentei isi gasesc
aplicabilitate ori de cate ori anumite comportamente sau strategii de afaceri produc
un efect apreciabil in cadrul pietei interne
- Organizatii internationale (Reteaua Internationala de Concurenta, OMC,
Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, Conferinta Natiunilor
Unite pentru Comert si Dezvoltare)
Concluzii:
Aplicabilitatea dreptului european al concurentei
- lupta improtriva intelegerilor antitrust (art. 101-102 TFUE)
- fuziuni
- ajutoare de stat
- politica UE de concurenta – dimensiune supranationala
- Jurisprudenta CJUE:
- Intreprinderi - undertaking (Höfner)
- Reglementari nationale care pot afecta piata interna (Erste Bank Lombard Club)
- Sanctionarea unor comportamente anticoncurentiale cu efecte in piata interna
(Wood Pulp)