CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 1

MANAGEMENTUL
SANATAŢII ŞI SECURITAŢII
OCUPATIONALE

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 2

1. SISTEMUL DE MANAGEMENT AL SANATAŢII Şi SECURITATII IN

MUNCA (SMSSM)

1.1 Definiţii
• ansamblu de elemente legate sau interdependente destinate stabilirii unei politici
si a unor obiective de securitate si sanatate in munca, precum si realizarii acestor
obiective (ILO-OSH: 2001);

• parte a sistemului de management general care faciliteaza managementul

riscurilor OH&S asociate afacerilor organizatiei; acesta include structura
organizatorica, activitatile de planificare, responsabilitatile, practicile, procedurile,
procesele si resursele pentru elaborarea, implementarea, realizarea, analizarea si
mentinerea politicii OH&S a organizatiei (OHSAS 18001: 2008);

• lucrator - persoana angajata de catre un angajator, potrivit legii, inclusiv

studentii, elevii in perioada efectuarii stagiului de practica, precum si ucenicii si
alti participanti la procesul de munca, cu exceptia persoanelor care presteaza
activitati casnice;

• angajator - persoana fizica sau juridica ce se afla in raporturi de munca ori de

serviciu cu lucratorul respectiv si care are responsabilitatea intreprinderii si/sau
unitatii;

• reprezentant al lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si

sanatatii lucratorilor (Legea 319/2006 privin sănătatea şi securitatea în muncă)-
persoana aleasa, selectata sau desemnata de lucratori, in conformitate cu
prevederile legale, sa ii reprezinte pe acestia in ceea ce priveste problemele
referitoare la protectia securitatii si sanatatii lucratorilor in munca;

• accident de munca - vatamarea violenta a organismului, precum si intoxicatia

acuta profesionala, care au loc in timpul procesului de munca sau in indeplinirea
indatoririlor de serviciu si care provoaca incapacitate temporara de munca de cel
putin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces;

• boala profesionala - afectiunea care se produce ca urmare a exercitarii unei

meserii sau profesii, cauzata de agenti nocivi fizici, chimici ori biologici
caracteristici locului de munca, precum si de suprasolicitarea diferitelor organe
sau sisteme ale organismului, in procesul de munca;

• echipament individual de protectie - orice echipament destinat a fi purtat sau

manuit de un lucrator pentru a-l proteja impotriva unuia ori mai multor riscuri care
ar putea sa ii puna in pericol securitatea si sanatatea la locul de munca, precum
si orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a indeplini acest obiectiv;
• Audit - Examinarea sistematica in vederea determinarii masurii in care activitatile
si rezultatele asociate sunt conforme aranjamentelor planificate si daca aceste
aranjamente sunt implementate eficient si sunt potrivite pentru realizarea politicii
si obiectivelor organizatiei.
• mbunatatire continua - Procesul de ridicare a calitatii sistemului de management
al sanatatii si sigurantei ocupationale in vederea imbunatatatirii performantelor de

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 3

ansamblu cu privire la sanatatea si siguranta ocupationala, in conformitate cu

politica organizatiei referitoare la sanatatea si siguranta ocupationala;
NOTA:Nu este necesar ca procesul sa se desfasoare simultan in toate zonele de activitate;

• pericol - Sursa sau situatia potential vatamatoare din punct de vedere al ranirii
sau imbolnavirii persoanei, provocarii de daune proprietatii, mediului de lucru sau
o combinatie a acestora;

• identificarea pericolului - Procesul de recunoastere a faptului ca pericolul exista

si de definire a caracteristicilor acestuia.

• Neconformitate - Orice deviere de la standardele de lucru, practicile, procedurile,

regulamentele, performanta sistemului de management, etc., care ar putea duce
direct sau indirect la ranire sau imbolnavire, distrugerea proprietatii, a mediului de
lucru sau o combinatie a acestora.

• Obiective - Tinte, in termeni de performanta a sanatatii si sigurantei in munca, pe

care o organizatie isi propune sa le atinga.
NOTA: Obiectivele trebuie cuantificate acolo unde este posibil.

• Performanta - Rezultate masurabile ale sistemului de management al sanatatii si

sigurantei ocupationale, referitoare la controlul organizatiei asupra riscurilor
legate de sanatate si siguranta, bazat pe politica si obiectivele sale in domeniul
sanatatii si sigurantei ocupationale.

• Risc - Combinatie intre probabilitatea si consecintele unui eveniment periculos

specific.

2. PREOCUPARI LA NIVEL EUROPEAN PRIVIND IMPLEMENTAREA

SISTEMELOR DE MANAGEMENT PENTRU SECURITATE SI SANATATE IN

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

2

CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 4

MUNCA
An apariţie

Amendamentul 14224 la OHSAS 18002 Sisteme de management de

securitate şi sănătate în muncă – Ghid pentru implementarea OHSAS 18001

Amendamentul 14223 la OHSAS 18001 Sisteme de management de

securitate şi sănătate în muncă – specificaţii

ILO-OSH Principii directoare privind sistemele de gestiune a securităţii şi

sănătăţii în muncă

OHSAS 18002 Sisteme de management de securitate şi sănătate în muncă –

Ghid pentru implementarea OHSAS 18001

OHSAS 18001 Sisteme de management de securitate şi sănătate în muncă –

specificaţii

BRITISH STANDARD 8800 Ghid pentru sisteme de management de

securitate şi sănătate în muncă

Modele europene de abordare managerială a securităţii muncii Document

3. SIMILITUDINILE INTRE PREVEDERILE DIRECTIVELOR UNIUNII

EUROPENE SI ELEMENTELE SISTEMELOR DE MANAGEMENT AL
SECURITATII SI SANATATII IN MUNCA (TABELUL NR. 1)

Elemente ale Directivelor Uniunii Elemente ale sistemelor de

Europene management al securitatii si sanatatii in
munca
Prevenirea riscurilor Accentul pus pe actiuni preventive
Responsabilizarea conducerii de la cel Angajamentul declarat al conducerii
mai inalt nivel
Constientizarea si formarea angajatilor Instruire - constientizare
Evaluarea riscurilor Evaluarea riscurilor
Reducerea permanenta a riscurilor ce Imbunatatirea continua
nu pot fi eliminate

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 5

Principiile directoare ale ILO

(OIM) privind sistemele de
management al securităţii şi
sănătăţii în
muncă/OHSAS18001:2004

Sistemele de
management
al securităţii
Legislatia nationla a securităţii şi sănătăţii în
şi sănătăţii în muncă muncă din
Legea 319/2006 organizaţii

Norme specifice privind

securitatea muncii

Figura 1 Interconexiunile dintre principalele elemente care alcatuiesc cadrul national al sistemelor de
management al securitatii si sanatatii in munca

4. AVANTAJELE SI DEZAVANTAJELE UNUI SISTEM DE

MANAGEMENT AL SECURITATII SI SANATATII IN MUNCA
(TABELUL NR. 2)

Nr. COMPONENTA AVANTAJE DEZAVANTAJE

crt.
1. Management ofera un cadru bine organizat Necesita efort pentru
pentru gestionarea problemelor refacerea procedurilor
de securitate si sanatate in existente;
munca; poate genera dificultati in
ajuta la relatii mai bune cu folosirea simultana a
organismele de control si cu cele diferitelor standarde
care elibereaza autorizatii.
2. Marketing imbunatateste imaginea
organizatiei si relatiile sale cu
diversi parteneri;
intareste pozitia pe piata
3. Cost evita penalitatile si alte costuri presupune resurse
datorate nerespectarii legislatiei semnificative pentru
de profil; implementare: timp,
asigura planificarea in timp, bani, resurse umane,
graduala, a costurilor pentru logistice etc.;
actiuni vizand securitatea si amortizarea acestei
sanatatea in munca, evitarea investitii nu este,
unor costuri mari pe termen intotdeauna, realizata in
scurt, neplanificate, termeni cuantificabili;
necesita costuri de
functionare, intretinere,
revizie, reinnoire a

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 6

Nr. COMPONENTA AVANTAJE DEZAVANTAJE

crt.
certificarii.
4. Monitorizare permite identificarea factorilor de modifica proceduri
risc asociati procesului de existente;
executie; genereaza in prima faza
ofera elemente pentru posibile confuzii,
imbunatatirea proceselor dificultati in utilizarea
creeaza si dezvolta o baza de aparaturii, prelucrari si
date detaliata si relevanta. interpretari eronate.
5. Instruire imbunatateste receptivitatea presupune costuri;
salariatilor fata de problematica obliga la scoaterea din
vizand securitatea si sanatatea productie, pe anumite
in munca; perioade, a celor care
personalul operational devine participa la programe de
constient de justetea instruire;
responsabilitatilor care ii revin; poate sa conduca la
contribuie la reducerea remanieri de personal.
numarului accidentelor de munca
si bolilor profesionale.
6. Perceptie genereaza o crestere a increderii
publica in calitatea managementului
organizatiei;
demonstreaza interes si grija
pentru securitatea si sanatatea
salariatilor;
reflecta o anticipare a legislatiei
si nu o reactie la legislatie.
7. Certificare furnizeaza o dovada si o garantie
a indeplinirii angajamentelor
asumate prin politica de
securitate si sanatate in munca.
8. Altele favorizeaza obtinerea unor poate genera o
autorizatii specifice; rezistenta la schimbare
faciliteaza comunicarea si din partea personalului
colaborarea cu investitorii, operational.
societatile de asigurare etc.

5. PREVEDERI LEGISLATIVE CU RELEVANTA PENTRU

IMPLEMENTAREA UNUI SMSSM IN CONFORMITATE CU OHSAS
18001:2004

5.1 LEGEA nr. 319 din 14 iulie 2006, a securităţii şi sănătăţii în munca -
stabileşte principii generale referitoare la prevenirea riscurilor profesionale, protecţia
sănătăţii şi securitatea lucrătorilor, eliminarea factorilor de risc şi accidentare,
informarea, consultarea, participarea echilibrata potrivit legii, instruirea lucrătorilor şi
a reprezentanţilor lor, precum şi direcţiile generale pentru implementarea acestor
principii.

Obligatii generale ale angajatorilor:

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 7

sa evalueze riscurile pentru securitatea si sanatatea lucratorilor, inclusiv la

alegerea echipamentelor de munca, a substantelor sau preparatelor chimice
utilizate si la amenajarea locurilor de munca;
ulterior evaluarii prevazute anterior si daca este necesar, masurile de
prevenire, precum si metodele de lucru si de productie aplicate de catre
angajator sa asigure imbunatatirea nivelului securitatii si al protectiei sanatatii
lucratorilor si sa fie integrate in ansamblul activitatilor intreprinderii si/sau
unitatii respective si la toate nivelurile ierarhice;
sa ia in considerare capacitatile lucratorului in ceea ce priveste securitatea si
sanatatea in munca, atunci cand ii incredinteaza sarcini;
sa ia masurile corespunzatoare pentru ca, in zonele cu risc ridicat si specific,
accesul sa fie permis numai lucratorilor care au primit si si-au insusit
instructiunile adecvate.
sa coopereze in vederea implementarii prevederilor privind securitatea,
sanatatea si igiena in munca, luand in considerare natura activitatilor;
sa isi coordoneze actiunile in vederea protectiei lucratorilor si prevenirii
riscurilor profesionale, luand in considerare natura activitatilor;
sa informeze lucratorii si/sau reprezentantii acestora despre riscurile
profesionale.

5.2. NORME METODOLOGICE de aplicare a prevederilor Legii securităţii şi

sănătăţii în muncă nr. 319/2006 - stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii
securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006.

5.3. HOTĂRÂRE nr. 300 din 2 martie 2006, privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate pentru santierele temporare sau mobile - stabileşte cerinţele
minime de securitate şi sănătate în munca pentru santierele temporare sau mobile
(orice şantier în care se desfăşoară lucrări de construcţii sau de inginerie civilă)

5.4. HOTĂRÂRE nr. 971 din 26 iulie 2006, privind cerinţele minime pentru
semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de munca - stabileşte cerinţele
minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de munca
(atunci când riscurile nu pot fi evitate sau reduse suficient prin mijloace tehnice de
protecţie colectivă ori prin măsuri, metode sau procedee de organizare a muncii,
angajatorul trebuie sa prevadă semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul
de munca, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, şi sa verifice existenta
acesteia).

5.5. HOTĂRÂRE nr. 1048 din 9 august 2006, privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale
de protecţie la locul de munca - stabileşte cerinţele minime referitoare la
echipamentul individual de protecţie utilizat de lucrători la locul de munca.
5.6. HOTĂRÂRE nr. 493 din 12 aprilie 2006, privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscurile generate de
zgomot - stabileşte cerinţele minime pentru protecţia lucrătorilor impotriva riscurilor
pentru sănătatea şi securitatea lor, generate sau care pot fi generate de expunerea
la zgomot, în special impotriva riscurilor pentru auz.

5.7. HOTĂRÂRE nr. 1.028 din 9 august 2006, privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate în munca referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 8

vizualizare - stabileşte cerinţele minime de securitate şi sănătate în munca privind

utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare (ecran de vizualizare grafic sau
alfanumeric, indiferent de procedeul de afişare folosit).

5.8. HOTĂRÂRE nr. 1.058 din 9 august 2006, privind cerinţele minime pentru
îmbunătăţirea securităţii şi protecţia sănătăţii lucrătorilor care pot fi expusi unui
potenţial risc datorat atmosferelor explozive - stabileşte cerinţele minime pentru
securitatea şi protecţia sănătăţii lucrătorilor aflaţi în potenţial pericol în atmosfere
explozive.

CONSTITUŢIA
CODUL
MUNCII

LEGISLAŢIA PRIMARĂ
LEGISLAŢIA SECURITĂŢII MUNCII
LEGEA ASIGURĂRILOR SOCIALE
LEGEA INSPECŢIEI

LEGISLAŢIA SECUNDARĂ
NORME METODOLOGICE DE APLICARE
A LEGII NR. 319/2006
STANDARDE ROMÂNE DE SECURITATEA MUNCII
NORMATIV CADRU DE ACORDARE A EIP

LEGISLAŢIA TERŢIARĂ
INSTRUCŢIUNI SPECIFICE
MĂSURI PREVENTIVE
STANDARDE PROFESIONALE DE FIRMĂ
REGULAMENTE ETC.

Figura 2 Structura legislatiei nationale in domeniul sanatatii si securitatii in munca

6. CUI SE ADRESEAZA OHSAS 18001:2008?

Sistemul de management al securitatii si sanatatii in munca este parte

componenta a sistemului general de management al unei organizatii.

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 9

M
A
N
A
G
E
M
E
N
T
U
L
G
E
Securitat N
e şi E
sănătate R
A
Reduce riscurile de
îmbolnăviri şi Calitate
accidentări

Îmbunătăţeşte
productivitatea muncii şi
Mediul
calitatea produselor şi înconjurăto
PREVENIREA
serviciilor r
EXPUNERII
LA
FACTORI DE Îmbunătăţeşte
performanţa de mediu a
RISC Resurse
unităţii umane

Îmbunătăţeşte gradul de
instruire şi disciplină a
angajaţilor

Figura 2 managementul SSM – parte integranta a managementului general al firmei

OHSAS se adreseaza acelor organizatii care doresc sa-si controleze riscurile legate
de sanatatea si siguranta ocupationala si sa-si imbunatateasca performanta. El nu
precizeaza criterii de performanta specifice sanatatii si sigurantei ocupationale, nici
nu ofera specificatii detaliate cu privire la tipul de sistem de management.

OHSAS astfel prezentat este aplicabil in orice organizatie care doreste sa:
Conceapa un sistem de management al sanatatii si sigurantei ocupationale
pentru a elimina sau minimiza riscul pentru angajati sau alte parti interesate care
ar putea fi expuse la riscuri legate de sanatatea si siguranta ocupationala
asociate activitatilor desfasurate;

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 10

Implementeze, mentina si imbunatateasca permanent un sistem de management

al sanatatii si sigurantei ocupationale;
Sa se asigure de conformitatea acestuia cu politica sa in domeniul sanatatii si
sigurantei ocupationale;
Demonstreze aceasta conformitate si altora;
Caute certificarea/consemnarea sistemului sau de management al sanatatii si
sigurantei ocupationale de un organism extern sau
Faca o autodeterminare si declaratie de conformitate cu specificatiile OHSAS;

7. ELEMENTELE SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SANATATII SI

SIGURANTEI OCUPATIONALE (OHSAS 18001:2008)

7.1. Politica referitoare la sănătatea şi siguranţa ocupaţională

1. Cerinte generale
2. Politica referitoare la sanatatea si siguranta ocupationala

7.2. Planificarea
1. Planificarea in vederea identificarii pericolelor, evaluarea riscurilor si
controlul riscurilor
2. Cerinte legale si de alta natura
3. Obiective
4. Program(e) de management in domeniul sanatatii si sigurantei ocupationale

7.3. Implementarea şi operarea

1. Structura si responsabilitate
2. Instruire, constientizare si competenta
3. Consultare si comunicare
4. Documentarea
5. Controlul datelor si al documentelor
6. Controlul operational
7. Pregatirea si reactia in caz de situatii de urgenta

7.4. Verificarea şi dispunerea de acţiuni corective

1. Masurarea si monitorizarea performantei
2. Accidente, incidente, neconformitati si actiune corectiva si preventiva
3. Inregistrarile si managementul inregistrarilor
4. Audit

7.5. Analiza efectuată de management

1. Analiza efectuata de management

7.6. Imbunătăţirea continuă

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 11

8. ETAPELE IMPLEMENTARII UNUI SISTEM DE MANAGEMENT AL

SANATAŢII ŞI SECURITĂŢII ÎN MUNCĂ (TABELUL NR. 3)

Nr.
Etapa Descriere proces Documente si Inregistrari
crt
Stabilirea - Managerul General Decizie de nominalizare a
echipei de desemneaza echipa care se Responsabilului SSm/Comitetului
1
lucru va ocupa de derularea SSM
proiectului Fise post
Achizitionarea - Pentru achizitionarea Standard OHSAS 18801:2008
OHSAS standardului de referinta se va
18001:2008 face o comanda la ASRO sau
2
la Camera de Comert si
Industrie (pentru cei din
provincie)
Instruirea cu - Instruirea referitor la cerintele -Suport de curs
privire la OHSAS 18001:2008 -Chestionar evaluare
3
cerintele SSM -Raport/proces verbal de
instruire
Stabilirea - organigrama va fi discutata si Organigrama aprobata de catre
4 organigramei definitivata Consiliul de Administratie sau
managerul general
Autorizarea - Se verifica nomenclatorul - Dosar autorizare
organizatiei pentru identificarea necesitatii - Autorizatie privind securitatea
5 privind autorizarii pe linie de securitate muncii
securitatea muncii - Certificat constatator de la
muncii Registrul Comertului
Identificarea - Efectuarea evaluarii riscului de - evaluarea de risc (nivel de
pericolelor si accidentare si imbolnavire risc partial pentru fiecare loc
evaluarea profesionala de catre un de munca, nivel de risc global
6
riscurilor evaluator de risc autorizat pe intreprindere, programe de
masuri, sinteza evaluarii de
risc)
Politica in - Formularea politicii si - Politica in domeniul SSM
domeniul SSM obiectivelor generale pe linmie - Programul de management
7 de SSM pentru SSM
- Redactarea programului de
management de mediu
elaborarea - Identificarea procedurilor - manual de management
documentatiei necesare integrat calitate-SSM
- Alegerea formatului de (manualul nu este obligatoriu
redactare pentru SSM)
- Elaborarea documentatiei - proceduri de sistem
8
- Analiza documentatiei - Proceduri de organizare
- Distribuirea controlata a - Proceduri de control
documentatiei operational
- Proceduri de lucru/Instructiuni
de operare

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 12

Nr.
Etapa Descriere proces Documente si Inregistrari
crt
Instruirea - Instruire personal privind Suport de curs
privind continutul documentatiei SSM Chestionar evaluare
documentatia (numai partile generale si Raport/proces verbal de instruire
9 SSM si instructajul pe grupe de inters
rezultatele pentru cerintele si riscurile
evaluarii de specifice)
risc
Implementarea - implementarea sistemului se - Programul de actiune pentru
cerintelor SSM face odata cu difuzarea situatii de urgenta si
documentatiei si a rezultatelor capacitate de raspuns
evaluarii de risc - Caseta video/Fotografii
-actualizarea fiselor post prin - Procese verbale
introducerea cerintelor legate de -Programul de masuri/program
functionarea SSM, dezvoltarea de investitii pentru imbunatatirea
fisei post pentru Responsabilul SSM-- raportul analizei efctuate
SSM si a membrilor Comitetului de managementInstructiuni de
SSM (unde acesta prim ajutor (proceduri,
10
exista)efectuarea inregistrarilor pictograme etc.)
declarate in documentatie
(rezultate ale consultarii
angajatilor privind problemele si
politica pentru SSM, rezultatele
testarii programului pentru situatii
de urgenta, dovezi ale intrunirilor
Comitetului SSM, rezultatele
analizei efectuate de
management)
Audit de intern - conform procedurii de audit se - plan de audit
si auditul SSM efectueaza audituri pentru a - lista de verificare audit
evalua stadiul implementarii - raport de audit
SSM*; - raport de actiuni corective
11 in cazul in care obiectivele
implementarii nu s-au realizat se
dispun actiuni corective care vor fi
urmarite ulterior printr-un alt audit
de urmarire

9. DOCUMENTATIA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SECURITATII SI

SANATATII IN MUNCA

Documentatia trebuie sa vizeze urmatoarele aspecte:

politica de securitate si sanatate si obiectivele organizatiei in acest domeniu;
principalele functii si responsabilitati care au fost definite in vederea
implementarii sistemului de management al securitatii si sanatatii in munca;
principalele pericole si riscuri pentru securitatea si sanatatea in munca
generate de activitatile desfasurate de organizatie si, corelat cu acestea,
masurile ce trebuie luate pentru a le preveni si a le controla:

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 13

dispozitiile, procedurile, instructiunile sau alte documente interne

implementate in cadrul sistemul de management al securitatii si sanatatii in
munca;

Documentatia trebuie sa satisfaca urmatoarele conditii:

sa fie redactata si prezentata de o maniera comprehensibila pentru utilizatori;
sa fie revazuta periodic, revizuita daca este cazul, comunicata si usor
accesibila tuturor membrilor interesati ai organizatiei;

Procedurile obligatorii impuse de standardul OHSAS 18001:2008 sunt

enumerate in tabelul urmator (tabelul nr. 4)

Tab. 4 Lista procedurilor obligatorii cerute de OHSAS 18001:2008

Nr.
Titlul procedurii
Crt.
1. Controlul documentelor

2. Controlul inregistrarilor

3. Audit intern
4. neconformitate si produs neconform
5. Actiune corectiva

6. Actiune preventiva

8. Masurare si monitorizare

9. Pregatirea si reactia in situatii de urgenta

10. Cerinte legale

11. Comunicare
12. Instruire, constientizare si competenta
Identificarea pericolelor, evaluarea si controlul
13.
riscurilor
14. Incidente, accidente
15. Controlul operational

10. PLANIFICAREA IN VEDEREA IDENTIFICARII PERICOLELOR,

EVALUAREA RISCURILOR SI CONTROLUL RISCURILOR

10.1 Metodologia organizatiei pentru identificarea pericolelor si evaluarea

riscurilor va:
1. fi definita tinand cont de scopul ei, de natura si de sincronizare pentru a
asigura ca este mai degraba proactiva decat reactiva (vezi metoda
dezvoltata de INCDPM Bucuresti din modulele anterioare)
2. asigura pentru clasificarea riscurilor si identificarea acelora care urmeaza sa
fie eliminate sau controlate prin programe de masuri
3. fi compatibila cu experienta operationala si capacitatile masurilor de control a
riscurilor utilizate.

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 14

4. asigura datele de intrare pentru determinarea cerintelor referitoare la

amenajari, identificarea necesarului de instruire si/sau dezvoltarea
controalelor operationale;
5. prevedea pentru monitorizarea actiunilor cerute pentru a asigura eficienta si
oportunitatea implementarii lor.

10.2. Etapele evaluarii riscului de accidentare si imbolnavire profesionala

Stabilirea echipei de evaluatori

Stabilirea metodei de evaluare

Stabilirea planului de evaluare

Evaluarea de risc

Întocmirea raportului de evaluare

Întocmirea planului de măsuri de prevenire pe baza rezultatelor evaluării

Aplicarea planului de măsuri

Întocmirea planului de măsuri de prevenire pe baza rezultatelor evaluării

11. AUDITUL SSM

Auditul SSM este o verificare sistematică şi independentă pentru a determina

dacă sistemul de management al securităţii şi sănătăţii în muncă:
• îndeplineşte cerinţele referenţialului OHSAS 18001;
• este corespunzător implementat şi menţinut;
• corespunde pentru transpunerea în practică a politicii securităţii şi
sănătăţii în muncă.
Acest proces de verificare trebuie să fie documentat iar rezultatele se transmit
conducerii organizaţiei în scopul îmbunătăţirii continue a performanţelor de securitate
şi sănătate în muncă.

11.1. Tipologia auditurilor realizate în domeniul sănătăţii şi

securităţii în muncă, în funcţie de obiectul auditului.
• audit al sistemului de management al s.s.m.:
• audit de preevaluare - efectuat înaintea auditului de certificare a sistemului
de management al s.s.m.;
• audit de certificare - efectuat de un organism extern, acreditat în vederea
certificării sistemului de management al s.s.m. implementat;
• audit de supraveghere - efectuat periodic, după certificarea sistemului de
management al s.s.m.

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 15

• audit privind conformitatea locurilor de muncă cu cerinţele de s.s.m.

prevăzute de criteriile în domeniu (legea 319/2006 privind protectia muncii
şi instrucţiunile proprii de securitate a muncii);
• audit privind conformitatea ansamblului organizaţiei cu cerinţele de
s.s.m. prevăzute în special de Legea protecţiei muncii nr. 319/2006;
• audit privind conformitatea proceselor tehnologice, a echipamentelor
tehnice cu cerinţele de s.s.m. prevăzute în standardele de securitate a
muncii;
• audit privind conformitatea produselor cu cerinţele de s.s.m. prevăzute în
standardele de securitate a muncii.

Procedura de audit al sistemului de management al securităţii şi sănătăţii în muncă

trebuie să stabilească modalităţile şi responsabilităţile privind:
elaborarea, implementarea şi actualizarea programelor de audit;
elaborarea planurilor de audit;
alocarea resurselor necesare efectuării auditului;
desfăşurarea efectivă a auditului;
transmiterea rezultatelor auditului către factorii interesaţi.

11.2. Criterii de audit :

Legea sănătăţii şi securităţii în muncă nr. 319/2006;
Normele metodologice de aplicare ale Legii nr. 319/2006;
instrucţiunile proprii de securitate a muncii;
alte reglementări aplicabile unităţii auditate

Auditul SSM (de conformitate) trebuie efectuat:

în cadrul analizei iniţiale care precede elaborarea şi implementarea unui
sistem de management al s.s.m., având rolul de a (stabileste situaţia iniţială a
unităţii din punct de vedere al s.s.m. şi de a serveste ca punct de referinţă
pentru măsurarea şi monitorizarea performanţelor sistemului de management;
pe parcursul funcţionării sistemului de management al s.s.m., având rolul
de a evalua gradul de respectare a prevederilor legislaţiei şi de a aprecia
calitativ eficienţa elementelor sistemului de management al s.s.m.

11.3. Metoda I.N.C.D.P.M. BUCUREŞTI de audit de conformitate D

Partea I: Prezentarea metodei;

Metoda de auditare a conformităţii prezentată în continuare a păstrat, parţial,

conţinutul fişelor din metoda elaborată de I.N.C.D.P.M. Bucureşti, acestea fiind
actualizate în raport cu modificările apărute în legislaţie (Legea 319/2006 privind
sănătatea şi securitatea în muncă – abrogă Legea 90/1996), respectiv Normele
metodologice de aplicare a Legii 319/2006, ediţia 2006. Cu toate acestea, metoda
elaborată de I.N.C.D.P.M. Bucureşti prezintă o serie de aspecte care, fie nu sunt
relevante, fie nu corespund cerinţelor unei metode de audit.
Astfel, metoda elaborată de I.N.C.D.P.M. Bucureşti nu oferă indicaţii privind
modalitatea prin care se apreciază un anumit indicator. După cum se arată în

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 16

standardul SR EN ISO 19011:2003 ale cărui cerinţe pot fi extinse şi la auditul în

domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, modalităţile prin care trebuie culese
informaţiile în vederea stabilirii constatărilor auditului sunt:
analiza documentelor;
interviuri directe cu personalul de la diferite niveluri cu responsabilităţi în
problematica auditată;
observarea directă a activităţilor auditate.

Modul de acordare a punctajelor pentru fiecare indicator şi modul de calcul al

punctajului obţinut şi al punctajului maxim posibil de la metoda elaborată de
I.N.C.D.P.M. Bucureşti au fost modificate în sensul asigurării unei mai mari flexibilităţi
în aprecierea indicatorilor, a simplificării modului de calcul şi a unei adaptări mai
bune la cerinţele unei metode de audit. De asemenea, au fost concepute modele
pentru raportul de acţiuni corective/preventive şi calculul nivelului de
securitate/conformitate general, documente obligatorii care trebuie să rezulte în urma
efectuării unui audit de securitate şi sănătate în muncă.

În cadrul unui audit efectuat unui anumit agent economic, metoda va trebui
completată cu criteriile care rezultă din instrucţiunile proprii de securitate a muncii şi
din alte reglementări specifice agentului economic respectiv, rolul elaborării acestor
liste de verificare (fişe) revenind echipei de audit.

Securitatea muncii presupune absenţa pericolelor de accidentare şi

îmbolnăvire profesională în procesul de muncă. Această stare este, însă, o stare
ipotetică spre care se tinde în toate acţiunile preventive. În realitate, există niveluri de
securitate a muncii. Nivelul de securitate al unui sistem de muncă este un indicator
invers proporţional cu nivelul de risc: cu cât nivelul de risc este mai mare, cu atât
nivelul de securitate este mai mic.

Prin evaluarea conformităţii se determină:

gradul în care criteriile auditului sunt efectiv implementate, exprimat prin
nivelul de securitate, indicator convenţional ce exprimă global starea de
securitate a muncii într-un sistem de muncă;
eventualele neconformităţi faţă de criteriile auditului şi măsurile
corective/preventive care trebuie luate pentru eliminarea acestor
neconformităţi.

Auditul de conformitate trebuie efectuat în cadrul analizei iniţiale care precede

elaborarea şi implementarea unui sistem de management al securităţii şi sănătăţii în
muncă, având rolul de a stabili situaţia iniţială a unităţii din punct de vedere al
securităţii şi sănătăţii în muncă şi de a servi ca punct de referinţă pentru măsurarea
şi monitorizarea performanţelor sistemului de management care se vor efectua
ulterior.

De asemenea, pe parcursul funcţionării sistemului de management al securităţii şi

sănătăţii în muncă, auditul de conformitate oferă, pe lângă evaluarea gradului de
respectare a prevederilor legislaţiei şi o apreciere calitativă a eficienţei elementelor
sistemului de management al securităţii şi sănătăţii în muncă. Nivelul de securitate
trebuie să constituie unul din indicatorii de performanţă pe baza cărora se realizează
analiza managementului securităţii şi sănătăţii în muncă.

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 17

Partea a II-a: Fişele pentru riscuri generale

Fişele privind riscurile generale fac referire la prevederile Legii sănătăţii şi

securităţii în muncă nr. 319/2006. Metoda cuprinde 17 fişe de riscuri generale, care
au fost modificate faţă de metoda elaborată de I.N.C.D.P.M. Bucureşti pentru
asigurarea conformităţii cu structura Normelor metodologice de aplicare a Legii
319/2006 (tanbelul nr. 5):
Tab. 5 Lista fişelor privind riscurile generale

I - Iluminat X - Amenajarea locului de muncă

II - Zgomot
III - Vibraţii
IV - Ambianţa termică
V - Agenţi chimici
VI - Agenţi cancerigeni
mutageni
VII - Agenţi biologici
VIII - Ventilare industrială
XI - Amenajarea spaţiilor de lucru
XII - Incendii şi explozii
XIII - Electrosecuritate
XIV - Sarcinile de muncă
şi XV - Circulaţie, riscuri orizontale şi verticale
XVI - Protecţia colectivă şi individuală
XVII - Organizarea primului ajutor

IX - Echipamente tehnice

Partea a III-a: Fişele pentru riscuri specifice

Fişele de riscuri specifice decurg din instrucţiunile proprii de securitatea muncii sau
din normativele specifice de profil. Fiecărei norme/instrucţiuni îi corespunde o fişă de
riscuri specifice, codul fişei fiind identic cu codul normei specifice.

Fişele de riscuri generale şi fişele de riscuri specifice se utilizează ca liste de

verificare în cadrul auditurilor de conformitate efectuate la nivelul locurilor de muncă.

Partea a IV-a: Fişele pentru auditul managementului securităţii şi

sănătăţii în muncă la nivelul întreprinderii

Fişele privind managementul securităţii şi sănătăţii în muncă se axează pe cinci

obiective de bază, şi anume:
implicarea conducerii (fişa A);
strategia, planurile şi procedurile privind securitatea şi sănătatea în muncă
(fişa B);
consultarea salariaţilor (fişa C);
identificarea, evaluarea şi prevenirea riscurilor (fişa D);
instruirea, perfecţionarea şi formarea personalului şi propaganda în domeniul
securităţii şi sănătăţii în muncă (fişa E).

Structura acestor fişe a fost păstrată, deoarece cele 5 obiective constituie obiective
de bază ale oricărui sistem de management al securităţii şi sănătăţii în muncă,
indiferent de modelul adoptat.

Fişele sunt concepute sub formă de check-list-uri (liste de verificare) şi sunt formate
dintr-un număr de indicatori (întrebări) care se referă la diferite aspecte ale riscului

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 18

analizat sau modul în care sunt respectate prevederile din legislaţie cu privire la
acest risc. Toate fişele din cadrul metodei au aceeaşi structură şi cuprind
următoarele informaţii:
codul indicatorului, format din numărul fişei şi numărul de ordine al
indicatorului în cadrul fişei;
textul indicatorului;
modalitatea de verificare a indicatorului respectiv;
punctajul maxim care poate fi acordat indicatorului;
punctajul acordat.

Dovezile auditului reprezintă totalitatea informaţiilor care se evaluează în raport cu

criteriile de audit. Metodele care trebuie să fie utilizate pentru obţinerea acestor
informaţii sunt:
analiza documentelor (D);
interviuri cu angajaţii de la diferite niveluri (I);
observarea directă a activităţilor desfăşurate (O).

Deoarece nu toţi indicatorii au aceeaşi importanţă din punct de vedere al gravităţii

sau frecvenţei accidentelor de muncă sau îmbolnăvirilor profesionale care pot să
apară în cazul nerespectării lor, punctajul maxim care poate fi acordat unui indicator
a fost stabilit în mod diferenţiat, astfel:
5 puncte pentru indicatorii mai puţin importanţi;
10 puncte pentru indicatorii de importanţă medie;
15 puncte pentru indicatorii importanţi;
20 puncte pentru indicatorii foarte importanţi.

Punctajul maxim se acordă în cazul în care cerinţele din legislaţie la care face
referire indicatorul analizat sunt implementate şi respectate în totalitate. Pentru o
îndeplinire parţială a acestor cerinţe, punctajul acordat se reduce în mod gradat,
până la acordarea a 0 puncte, în cazul în care aceste cerinţe sunt total nesatisfăcute
în cadrul obiectivului auditat. În cazul în care în cadrul unei fişe analizate există
indicatori care nu au relevanţă, ţinând seama de condiţiile specifice obiectivului
auditat, la rubrica prevăzută pentru înscrierea punctajului acordat se va face
precizarea „Neaplicabil”.

Prin evaluarea dovezilor auditului în raport cu criteriile de audit se generează

constatările auditului, care cuprind două categorii de rezultate:
identificarea eventualelor observaţii şi/sau neconformităţi în raport cu criteriile
de audit şi identificarea măsurilor corective/preventive;
determinarea nivelului de securitate al obiectivului auditat.

Observaţiile şi neconformităţile identificate pentru fiecare obiectiv auditat (loc de

muncă) sunt înregistrate în raportul de acţiuni corective/preventive, parte
componentă a documentelor auditului.

Pentru fiecare fişă utilizată se calculează punctajul obţinut, prin însumarea

punctajelor acordate fiecărui indicator. În cazul în care în cadrul fişei utilizate există
indicatori care au fost notaţi cu „Neaplicabil”, trebuie recalculat şi punctajul maxim
posibil, având în vedere că în cadrul acestei valori nu trebuie să se ia în considerare
indicatorii notaţi cu „Neaplicabil”. Punctajul maxim posibil pentru fişa respectivă va fi

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 19

obţinut prin scăderea punctajelor maxime corespunzătoare indicatorilor notaţi cu

„Neaplicabil”.Valorile punctajelor obţinute şi ale punctajelor maxime posibile pentru
fiecare fişă utilizată se centralizează într-un tabel care prezintă nivelul de securitate
general pentru obiectivul auditat. Modelul acestui tabel este prezentat în tabelul nr. 6.

Tab. 6 Nivelul de securitate general

Cod Denumire Punctaj Nivel de

fişǎ Maxim Acordat securitate
RISCURI GENERALE
I Iluminat 175
II Zgomot 295
III Vibraţii 175
IV Ambianţǎ termicǎ 260
V Agenţi chimici 870
VI Agenţi cancerigeni şi mutageni 285
VII Agenţi biologici 365
VIII Ventilare industrialǎ 495
IX Echipamente tehnice 590
X Amenajarea locului de muncǎ 160
XI Amenajarea spaţiilor de lucru 370
XII Incendii şi explozii 280
XIII Electrosecuritate 420
XIV Sarcinile de muncǎ 495
XV Circulaţie, riscuri orizontale şi verticale 295
XVI Protecţia colectivǎ şi individualǎ 215
XVII Organizarea primului ajutor 135
RISCURI SPECIFICE

TOTAL Nivel de
securitate
general

Nivelul de securitate reprezintă raportul dintre punctajul maxim posibil şi punctajul

acordat, raport care se exprimă procentual. Nivelul de securitate se calculează
pentru fiecare fişă utilizată. Nivelul de securitate general reprezintă media aritmetică
a nivelurilor de securitate obţinute pentru fiecare fişă şi defineşte în mod convenţional
starea de securitate a sistemului de muncă auditat.

Pentru auditarea managementului securităţii sănătăţii în muncă la nivelul unităţii, pe

baza fişelor A – E, se utilizează modelul raportului de acţiuni corective/preventive şi
nivelul de conformitate general, prezentat în tabelul 1. Nivelul de conformitate, la fel
ca şi nivelul de securitate se determină ca raport între punctajul acordat şi punctajul
maxim posibil, exprimat în procente (tabelul nr. 7).

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 20

Tab. 7 Nivelul de conformitate general al managementului securităţii şi sănătăţii în muncă

NIVEL DE CONFORMITATE GENERAL

Cod Denumire Punctaj Nivel de
fişǎ Maxim Acordat conformitate
A Implicarea conducerii 530
B Strategie, planuri, proceduri 255
C Consultarea angajaţilor 210
D Identificarea, evaluarea şi 285
prevenirea riscurilor
E Instruirea, perfecţionarea, 300
formarea personalului şi
propaganda în domeniul s.s.m.
TOTAL 1580

12. STUDIU DE CAZ: AUDITUL SSM PENTRU FIRMA DE IMPRIMARE A

TICHETELOR VALORICE

12.1. Activitatea firmei analizate şi dotări :

LUCRĂRI DE ANALIZĂ, PLANIFICARE, MARKETING, STRATEGIE,

VÂNZĂRI – se referă la analize economico-financiare, analiza concurenţei, studii de
piaţă, elaborarea strategiilor de dezvoltare şi de investiţii, dezvoltarea şi reînnoirea
brandingului, asigurarea legăturii permanente cu afiliaţii şi clienţii, identificarea şi
accesarea sectoarelor noi de piaţă şi a clienţilor noi etc.

SECTOR PRODUCŢIE - în acest sector se realizează activităţile de editare a

tichetelor valorice, tăiere, sortare, împachetare, depozitare, livrare, recuperarea
bonurilor utilizate de la afiliaţi, citirea codurilor de bare şi inactivarea, compactarea
deşeurilor de hârtie şi recuperarea elasticelor, arhivarea bonurilor utilizate.

PARC AUTO - asigura executarea activităţilor de distribuţie, relaţii cu clienţii,

marketing, transportul de personal la şi de la locul de muncă.

12.2. Fişele utilizate

În urma analizei prezentate în capitolul anterior, privind activitǎţile care se
desfǎşoarǎ în cadrul firmei, s-a stabilit cǎ pentru realizarea auditului de conformitate
cu prevederile legislaţiei în domeniul securitǎţii şi sǎnǎtǎţii în muncǎ, la nivelul
acestui loc de muncǎ, sunt aplicabile urmǎtoarele fişe:

1) Fişe privind riscurile generale:

a) I - Iluminatul;

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 21

b) II – Zgomot;
c) IV - Ambianţa termică;
d) V – Agenţi chimici;
e) VIII – Ventilarea industrială;
f) IX - Echipamente tehnice;
g) X - Amenajarea locului de muncă;
h) XI – Amenajarea spaţiilor de muncă;
i) XII – Incendii şi explozii;
j) XIII -Electrosecuritate
k) XIV - Sarcinile de muncă;
l) XV – Circulaţie, riscuri orizontale şi verticale;
m) XVI - Protecţia colectivă şi individuală;
n) XVII - Organizarea primului ajutor

2) Fişe privind riscurile specifice:

a) FIŞA 23 - instrucţiune specifică de securitatea muncii pentru transporturile
rutiere
b) FIŞA 68 – instrucţiune specifică de securitatea muncii pentru efectuarea
activităţii de imprimare

Pentru auditarea managementul securitǎţii şi sǎnǎtǎţii la nivelul unitǎţii sunt aplicabile

toate cele 5 fişe (A – E) din cadrul metodei de auditare a conformitǎţi cu prevederile
legislaţiei în domeniul securitǎţii şi sǎnǎtǎţii în muncǎ.

FIŞA NR. 68 - EXEMPLU

EFECTUAREA ACTIVITĂŢILOR DE IMPRIMARE
D/I/O Punctaj
Cod Indicator Maxim Acorda
t
Personalul care efectuează activităţi de tipărire
68.1 D/I 20 20
este calificat?
Persoanlul care efectuază activităţi de tipărire
68.2 este evaluat din punct de vedere medical şi D/I 15 15
psiho-emiţional la angajare?
Numărul salariaţilor care lucrează cu tonner de
68.3 I/O 20 20
imprimantă este limitat la minimum?
Utilajele de imprimare, citire coduri de bare,
68.4 ambalare etc. Din sectorul de producţie au D/O 20 5
afişate instrucţiunile de operare?
Se cunosc pericolele de incendiu relaţionate cu
68.5 D/I 20 20
existenţa depozitelor de hârtie?
Manipularea topurilor de hârtie/ de bonuri
68.6 tipârite se face cu respectarea normelor de D/O 20 10
protecţia muncii referitor la sarcina?
Stivuirea topurilor împiedică accesul la
68.7 O 20 n/a
hidrant/extinctoare?
68.8 Deşeurile de hârtie se evacueză zilnic? D/I/O 20 20
Este instruit personalul de execuţie referitor la
68.9 D/I 20 20
pericolul schimbării tonnerului sau degajării

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 22

D/I/O Punctaj
Cod Indicator Maxim Acorda
t
valţurilor de hârtia blocată în timpul funcţionării
echipamentului?
68.1 Acţionarea butoanelor de comandă se face şi
D/O 20 20
0 de către alte persoane decât cele desemnate?
TOTAL 195 175 150

12.3. Nivelul de securitate general

Cod Denumire Punctaj Nivel de

fişǎ Maxim Acordat securitate
RISCURI GENERALE
I Iluminat 175 - 165 94.29%
II Zgomot 295 - 245 83.05%
III Vibraţii 175 - N/A -
IV Ambianţǎ termicǎ 260 160 155 96.8%
V Agenţi chimici 870 555 490 88.28%
VI Agenţi cancerigeni şi mutageni 285 - N/A -
VII Agenţi biologici 365 - N/A -
VIII Ventilare industrialǎ 495 230 200 86.96%
IX Echipamente tehnice 590 380 380 100%
X Amenajarea locului de muncǎ 160 150 140 93.33%
XI Amenajarea spaţiilor de lucru 370 315 315 100%
XII Incendii şi explozii 280 230 190 82.61%
XIII Electrosecuritate 420 390 390 100%
XIV Sarcinile de muncǎ 495 295 245 83.05%
XV Circulaţie, riscuri orizontale şi 295 185 185 100%
verticale
XVI Protecţia colectivǎ şi individualǎ 215 155 120 77.42%
XVII Organizarea primului ajutor 135 - 85 62.96%
RISCURI SPECIFICE
FIŞA instrucţiune specifică de 250 120 120
23 securitatea muncii pentru
transporturile rutiere
FIŞA instrucţiune specifică de
68 securitatea muncii pentru 195 175 150
activitatea de imprimare
TOTAL Nivel de
securitate
general
6325 4635 3575 77.13%

12.4 Nivel de conformitate general

Cod Denumire Punctaj Nivel de

fişǎ Maxim Acordat conformitate

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 23

A Implicarea conducerii 530 430 430 100%

B Strategie, planuri, proceduri 255 - 240 94.12%
C Consultarea angajaţilor 190 - 190 100%
D Identificarea, evaluarea şi 285 - 285 100%
prevenirea riscurilor
E Instruirea, perfecţionarea, 300 - 270 90%
formarea personalului şi
propaganda în domeniul s.s.m.
TOTAL 1560 1460 1415 96.92%

12.5. Concluzii

În urma efectuării auditului de conformitate cu legislaţia în domeniul securitǎţii

şi sǎnǎtǎţii în muncǎ la SC PRINTING
PRINTING SRL, pot fi formulate următoarele concluzii:
Auditarea de conformitate
deşi organizaţia nu are încă un sistem de management al sănătăţii şi securităţii în
muncă implementat, pentru locul de muncă la care s-a efectuat aplicaţia nivelul
de securitate general este 77.13 %, reflectând carenţe în aplicarea legislaţiei de
profil (nivelul de conformitate general fiind de 96.92 %);
ponderea acţiunilor corective care presupun investiţii este suficient de mică
pentru ca termenele fixate pentru implementarea să fie dimensionate la scară de
timp mai mare, dar realistă (până la 1an). Datorită unei cifre de afaceri
considerabile se consideră că termenele fixate sunt tangibile, modificările de tip
investiţional (achiziţii de EIP, înlocuirea stingătoarelor de incendiu expirate,
marcarea spaţiilor de acţiune auto, înlocuirea neoanelor cu lumină rece cu unele
cu lumină identic naturală, punerea în funcţiune a instalaţiei de ventilaţie
industrială etc.) putând fi suportate în termenul propus ;
vor fi considerate ca fiind prioritare în implementare acele acţiuni corective care
conduc la diminuarea până la eliminare a riscurilor de intoxicare cu pulberi de
celuloză în suspensie, afecţiuni cauzate de zgomot şi ortostatismul prelungit,
precum şi a riscului de incendiu şi electrocutare (ventilare corespunzătoare,
dotarea cu EIP şi consultarea operatorilor în alegerea acestora şi instructajul
individual corespunzător etc.);
se va avea în vedere cu prioritate rezolvarea problemei accidentelor de muncă
prin instruirea operatorilor referitor la importanţa respectării normelor specifice de
protecţia muncii.

Auditarea managementului securitǎţii şi sǎnǎtǎţii în muncǎ la nivelul

unitǎţii
nivelul de conformitate general este de 96.92 %, ceea ce demonstrează faptul că,
atât conducerea societăţii, cât şi compartimentul de protecţie a muncii cunosc şi
respectă în aproape integral obligaţiile ce le revin potrivit noii legislaţii în vigoare
în domeniul securitătii şi sănătăţii în muncă;
dintre cele 5 direcţii de acţiune ale managementului vizate în această etapă a
auditului, un accent mai puternic trebuie pus pe aspectele privind alocarea
eficientă a resurselor de orice natură (tehnice, organizatorice, financiare, umane)
pentru în vederea aplicării imediate a planului de măsuri propus de consultantul
de specialitate;

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii

 CPAC – CA…………………………………………Suport de curs 24

neconformităţile identificate pot fi rezolvate în termenele propuse numai dacă se

face efortul alocării necesarului de resurse şi timp, în ciuda sezonului propice
contractării şi execuţiei lucrărilor de anvergură, generatoare de profit substanţial;
chiar dacă managementul de la cel mai înalt nivel este suprasolicitat este
evidentă preocuparea acestuia pentru reducerea la minim a riscului asociat
profesiilor de „operator imprimare” şi a riscului general pe unitate, prin instruirea
permanentă a responsabilului cu protecţia muncii, apelarea frecventă (cel puţin
anual) la un consultant de specialitate şi nu în ultimul rând, prin disponibilizarea
fondurilor de investiţii;
este necesară identificarea şi testarea unor indicatori de performanţă ai ssm
implementat, precum şi utilizarea acestor indicatori în evaluarea performanţelor
angajaţilor cu funcţie de conducere.

Managementul sănătăţii şi securităţii muncii