Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FB 3 - GESTIUNE BANCARĂ
2023
1
CURS 1 Analiza stadiului dezvoltării sistemului bancar autohton contemporan
Despre activitatea instituțiilor de credit ne putem informa în mod public de la Banca Națională
a României – site-ul www.bnro.ro, unde există secțiuni referitoare la activitatea băncii centrale a
statului român, politica monetară, stabilitatea financiară, supravegherea, sistemele de plăți, monede și
bancnote, publicații, statistică și legislație. Legea fundamentală după care se desfășoară activitatea
băncilor în România este Legea nr. 227/2007 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului. Din această reglementare putem
afla informații despre condițiile de acces la activitatea bancară și de desfășurare a acesteia pe teritoriul
României, cât și despre supravegherea prudențială a instituțiilor de credit.
De ce folosim denumirea de instituții de credit și nu spunem simplu, bănci sau societăți
bancare? Pentru că după anul 2000, tipologia instituțiilor cu caracter bancar s-a diversificat și sub
denumirea de instituții de credit regăsim:
- Bănci (persoana juridică autorizată să desfăşoare, în principal, activităţi de atragere de
depozite şi de acordare de credite în nume şi cont propriu)
- Organizații cooperatiste de credit (instituţie de credit constituită ca o asociaţie autonomă de
personae fizice unite voluntar în scopul îndeplinirii nevoilor şi aspiraţiilor lor comune de ordin
economic, social şi cultural, a cărei activitate se desfăşoară, cu precădere, pe principiul întrajutorării
membrilor cooperatori. În România există o rețea a cooperativelor de credit Creditcoop)
- Bănci de economisire și creditare în domeniul locativ (instituţii de credit specializate în
finanţarea pe termen lung a domeniului locativ, al căror obiect principal de activitate constă în
economisirea şi creditarea în sistem colectiv pentru domeniul locativ – locuințe etc.)
- Bănci de credit ipotecar (instituţii de credit specializate, al căror obiect principal de activitate îl
constituie desfăşurarea cu titlu profesional a activităţii de acordare de credite ipotecare pentru investiţii
imobiliare şi atragerea de fonduri rambursabile de la public prin emisiune de obligaţiuni ipotecare. Nu
pot atrage depozite)
- Instituții emitente de monedă electronică (desfășoară activităţi de emitere de monedă
electronică şi la prestează următoarele servicii: servicii financiare şi nefinanciare strâns legate de
activitatea de emitere de monedă electronică, cum ar fi: administrarea de monedă electronică prin
îndeplinirea unor funcţii operaţionale şi a altor funcţii conexe legate de emiterea de monedă
electronică, emiterea şi administrarea altor mijloace de plată, fără ca prin aceasta să se acorde credit
sub orice formă, cât și servicii de stocare a informaţiilor pe un suport electronic în numele unor instituţii
publice sau al altor entităţi).
La 31 decembrie 2022, în România activau 24 de instituții de credit, persoane juridice române,
ale căror active contabile nete totalizau 615 310,5 milioane lei. Dintre acestea, 4 dețineau capital
majoritar privat autohton, 2 instituții de credit aveau capital integral sau majoritar de stat, iar restul de
18 reprezentau instituții de credit cu capital majoritar străin. Totodată, un număr de 8 sucursale ale
instituțiilor de credit din state membre, cumulând active totale în sumă de 85 698,3 milioane lei,
desfășurau activitate bancară pe teritoriul României. De asemenea, un număr de 310 instituții de credit
intenționează să furnizeze servicii bancare în mod direct pe teritoriul României, potrivit notificărilor
primite de Banca Națională a României, până la data de 17 mai 2023, de la autorități de supraveghere
competente din alte state membre ale UE (Sursa: Raport anual Banca Naţională a României 2022, p.
148-153).
2
La sfârşitul anului 2021, în România funcţionau 34 de instituţii de credit – persoane juridice
române (3 cu capital majoritar de stat, 4 cu capital majoritar privat românesc, 19 cu capital majoritar
străin) şi persoane juridice străine (8 sucursale ale instituţiilor de credit).
3
Valorea Activului net bilanțier și a fondurilor proprii la 31 decembrie 2021
Sursa: Raport anual Banca Naţională a României 2021, p. 156
4
https://www.bnr.ro/files/d/RegistreBNR/InstitCredit/ban1_raport_RO.htm
5
La sfârşitul anului 2020, în România funcţionau 34 de instituţii de credit – persoane juridice
române (3 cu capital majoritar de stat, 3 cu capital majoritar privat românesc, 20 cu capital majoritar
străin) şi persoane juridice străine (8 sucursale ale instituţiilor de credit).
6
La sfârşitul anului 2019, în România funcţionau 34 de instituţii de credit – persoane juridice
române (2 cu capital majoritar de stat, 4 cu capital majoritar privat românesc, 21 cu capital majoritar
străin) şi persoane juridice străine (7 sucursale ale instituţiilor de credit).
7
La sfârşitul anului 2018, în România funcţionau 34 de instituţii de credit – persoane juridice
române (2 cu capital majoritar de stat, 4 cu capital majoritar privat românesc, 21 cu capital majoritar
străin) şi persoane juridice străine (7 sucursale ale instituţiilor de credit).
Pe teritoriul României îşi desfăşoară activitatea şi pot furniza servicii şi instituţiile de credit
autorizate într-o altă ţară a Uniunii Europene, pe baza notificării transmise Băncii Naţionale a
României. Pe site-ul Băncii Naționale a României există o secțiune referitoare la registre și liste
8
https://www.bnr.ro/Registre-si-Liste-717.aspx#IC, în cadrul căreia pot fi identificate instituțiile de credit,
instituțiile de plată, instituțiile emitente de monedă electronică și instituțiile financiare nebancare.
Banca Naţională a României este autoritatea competentă cu privire la reglementarea,
autorizarea şi supravegherea prudenţială a instituţiilor de credit. Este banca centrală a României,
instituție publică independentă, care are drept obiectiv fundamental asigurarea și menținerea
stabilității prețurilor, iar ca atribuții are:
elaborarea şi aplicarea politicii monetare şi a politicii de curs de schimb;
autorizarea, reglementarea şi supravegherea prudenţială a instituţiilor de credit,
promovarea şi monitorizarea bunei funcţionări a sistemelor de plăţi pentru asigurarea
stabilităţii financiare;
emiterea bancnotelor şi a monedelor ca mijloace legale de plată pe teritoriul României;
stabilirea regimului valutar şi supravegherea respectării acestuia;
administrarea rezervelor internaţionale ale României.
Legea de funcționare a BNR este legea nr. 312/2004 privind Statului BNR. BNR sprijină
politica economică generală a statului, fără prejudicierea îndeplinirii obiectivului său fundamental
privind asigurarea şi menţinerea stabilităţii preţurilor. În îndeplinirea atribuţiilor, BNR şi membrii
organelor sale de conducere nu au voie să solicite sau să primească instrucţiuni de la autorităţile
publice sau de la orice altă instituţie sau autoritate. În cadrul politicii monetare pe care o
promovează, BNR utilizează proceduri şi instrumente specifice pentru operaţiuni de piaţă monetară şi
de creditare a instituţiilor de credit, precum şi mecanismul rezervelor minime obligatorii. Operaţiunile
de piaţă monetară aflate la dispoziţia BNR sunt:
- operaţiuni repo - tranzacţii reversibile, destinate injectării de lichiditate, în cadrul cărora BNR
cumpără de la instituţiile de credit active eligibile pentru tranzacţionare, cu angajamentul acestora de a
răscumpăra activele respective la o dată ulterioară şi la un preţ stabilit la data tranzacţiei;
- atragere de depozite - tranzacţii cu scadenţa prestabilită, destinate absorbţiei de lichiditate, în
cadrul cărora BNR atrage depozite de la instituţiile de credit;
- emitere de certificate de depozit - tranzacţii destinate absorbţiei de lichiditate, în cadrul cărora
BNR vinde instituţiilor de credit certificate de depozit;
- operaţiuni reverse repo - tranzacţii reversibile, destinate absorbţiei de lichiditate, în cadrul
cărora BNR vinde instituţiilor de credit active eligibile pentru tranzacţionare, angajându-se să
răscumpere activele respective la o dată ulterioară şi la un preţ stabilit la data tranzacţiei;
- acordare de credite colateralizate cu active eligibile pentru garantare - tranzacţii reversibile
destinate injectării de lichiditate, în cadrul cărora BNR acordă credite instituţiilor de credit, acestea
păstrând proprietatea asupra activelor eligibile aduse în garanţie;
- vânzări/cumpărări de active eligibile pentru tranzacţionare - tranzacţii destinate
absorbţiei/injectării de lichiditate, în cadrul cărora BNR vinde/cumpără active eligibile pentru
tranzacţionare, transferul proprietăţii asupra acestora de la vânzător la cumpărător fiind realizat prin
mecanismul "livrare contra plată";
- swap valutar - constă în două tranzacţii simultane, încheiate cu aceeaşi contrapartidă, prin
care BNR: injectează lichiditate cumpărând la vedere valută convertibilă contra lei şi vânzând la o dată
ulterioară aceeaşi sumă în valută convertibilă contra lei, cât și absoarbe lichiditate vânzând la vedere
valută convertibilă contra lei şi cumpărând la o dată ulterioară aceeaşi sumă în valută convertibilă
contra lei.
Sub denumirea de active eligibile pentru tranzacţionare şi pentru garantare în operaţiunile de
piaţă monetară ale Băncii Naţionale a României regăsim:
- Instrumente de datorie emise de statul român
- Instrumente de datorie emise de Banca Națională a României
- Instrumente de datorie emise de anumite instituții financiare internaționale - Banca Europeană
pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare/European Bank for Reconstruction and Development (EBRD),
Banca Europeană de Investiţii/European Investment Bank (EIB), instituţiile selectate din cadrul
Grupului Băncii Mondiale: Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare/International Bank
for Reconstruction and Development (IBRD), Corporaţia Financiară Internaţională/International
Finance Corporation (IFC), Asociaţia Internaţională de Dezvoltare/International Development
Association (IDA)
9
- Instrumente de datorie emise de instituții de credit eligibile, în baza unui portofoliu de creanțe,
conform legislației naționale aplicabile în materie
Banca Naţională a României întocmeşte şi publică zilnic pe pagina proprie de Internet lista
activelor eligibile care pot fi acceptate la operaţiunile Băncii Naţionale a României. Activele eligibile
sunt evaluate zilnic de către BNR la preţul ajustat (%), determinat prin deducerea unor marje (haircut),
exprimate procentual, din preţul (%) stabilit de Banca Națională a României, în funcţie de tipul
instrumentului financiar acceptat ca activ eligibil.
Banca Națională a României oferă instituțiilor de credit următoarele categorii de facilităţi
permanente:
- facilitatea de creditare, care permite obţinerea unui credit cu scadenţa de o zi de la banca
centrală, contra colateral (garanție), la o rată de dobândă predeterminată; această rată de dobândă
constituie, în mod normal, un plafon al ratei dobânzii overnight a pieţei monetare;
- facilitatea de depozit, care permite plasarea unui depozit cu scadenţa de o zi la banca
centrală, la o rată de dobândă predeterminată; rata dobânzii facilităţii de depozit reprezintă, în mod
normal, pragul ratei dobânzii overnight a pieţei monetare.
Rezervele minime obligatorii sunt reprezentate de disponibilităţi băneşti ale instituţiilor de
credit, în lei şi în valută, păstrate în conturi deschise la Banca Naţională a României. Fiecare instituție
de credit este obligată să-și analizeze pasivele atrase și să depună la BNR un anumit procent din
acestea. Pentru rezervele păstrate la BNR, instituțiilor de credit le sunt bonificate dobânzi.
https://www.bnr.ro/Rezervele-minime-obligatorii--3330.aspx
10
1.2 Repere cantitative ale sistemului bancar din România
Sursa: România – Zona Euro Monitor - Banca Naţională a României 2023, august
Sectorul bancar autohton a gestionat turbulențelor associate sectoarelor bancare din SUA și
Elveția, încrederea în sectorul bancar românesc s-a menținut ridicată. În urma falimentului Silicon
Valley Bank (SVB) din SUA în martie 2023, pe piețele financiare internaționale s-a remarcat o creștere
a aversiunii față de risc a investitorilor, manifestată prin accentuarea fenomenului de refugiu în active
sigure (flight-to-safety), precum și o înăsprire temporară a condițiilor financiare în SUA și în zona euro,
ca urmare a amplificării volatilității pe piețele de capital și a majorării costurilor de finanțare, atât pe
piețele interbancare, cât și pe cele de obligațiuni corporative. După SVB, o altă bancă americană de
dimensiune mai redusă, Signature Bank, a intrat în faliment. În luna aprilie 2023, seria falimentelor a
fost continuată de First Republic Bank. La scurt timp după evenimentele din SUA, prețul acțiunilor
Credit Suisse Group AG a înregistrat scăderi semnificative în contextul deteriorării acute a percepției
investitorilor asupra băncii, determinând achiziționarea acesteia în condiții de urgență de către grupul
bancar UBS.
Profitabilitatea sectorului bancar s-a menținut robustă în anul 2022, dar și pe parcursul anului
2023 (Grafic 4.1). Indicatorii ROA (1,9 la sută, iunie 2023) și ROE (21,3 la sută, iunie 2023) sunt
superiori mediei europene. Atât rentabilitatea activelor bancare, cât și cea a capitalurilor sectorului
bancar se situează, însă, sub valorile realizate de companiile nefinanciare din sectorul real. Cota de
piață a băncilor cu pierderi s-a diminuat considerabil în ultimii doi ani, până la 0,4 la sută (iunie 2023),
poziționându-se sub mediana UE (1,3 la sută, 2021, Grafic 4.1), dar se păstrează polarizarea
profitabilității la nivelul băncilor mari. Cea mai importantă sursă a profitabilității sectorului bancar
autohton este reprezentată de veniturile nete din dobânzi, echivalând cu circa 3 la sută din totalul
activelor, dublu față de media europeană. De altfel, și în primul semestru al anului 2023 dinamica
veniturilor nete din dobânzi (+16,1 la sută73 față de valoarea de la finalul anului 2022) a contribuit
preponderent la profitul net, de 6,8 miliarde lei (iunie 2023).
Materialul de mai jos - Sursa: Raport anual Banca Naţională a României 2022
Raport asupra stabilității financiare Banca Naţională a României iunie 2023
11
Puteți descărca seturi de date în Excel asociate de către BNR rapoartelor periodice pe care le
publică – exp. https://www.bnr.ro/Rapoarte-asupra-stabilitatii-financiare--7673.aspx
Pe fondul majorării ratei dobânzii de politică monetară de către BNR și al controlului ferm
asupra lichidității, băncile au mărit ratele dobânzilor la depozitele noi în vederea atragerii surselor
necesare de finanțare pe scadențe mai lungi. Astfel, rata dobânzii la depozitele la termen în lei
existente în sold a crescut semnificativ, de la 1,9 la sută (martie 2022) la 6,8 la sută (martie 2023) în
cazul populației, respectiv de la 3,0 la sută la 6,3 la sută în cel al companiilor, în aceeași perioadă de
timp. Valori similare ale ratelor de dobândă pentru depozitele în lei în sold au mai fost consemnate și în
perioada 2010-2011 în cazul ambelor segmente de clienți.
Menținerea unor rate ridicate ale dobânzilor și relativa stabilitate a cursului de schimb
EUR/RON se asociază cu o scădere a creditelor nou-acordate în lei în primele trei luni ale anului 2023,
pentru toate categoriile de clienți (-11,5 la sută față de aceeași lună a anului anterior), dar în special
pentru societăți nefinanciare (-15,7 la sută). Față de trimestrul IV al anului 2022, se remarcă o revenire
moderată de ritm pentru creditarea în lei (+15,1 la sută). După un nivel ridicat al volumului creditelor
noi în euro acordate în trimestrul IV al 2022 (care nu a mai fost consemnat din anul 2011), fluxul
creditării în euro s-a ajustat negativ în primele trei luni ale anului 2023, dar s-a menținut consistent în
special pentru societățile nefinanciare.
12
Performanța portofoliului de credite bancare acordate companiilor nefinanciare a continuat să
se îmbunătățească în perioada martie 2022 – martie 2023, pe fondul majorării stocului de credite, dar
și al reducerii expunerilor neperformante, în special a celor aflate în improbabilitate de plată. Rata de
neperformanță s-a diminuat cu 1,2 puncte procentuale față de martie 2022, atingând nivelul de 4,1 la
sută în luna martie 2023, cel mai scăzut de la introducerea noii definiții a ratei NPL de către ABE în
anul 2015. Tendința descendentă se observă și la nivel sectorial. Cele mai ridicate rate de
13
neperformanță, la nivelul lunii martie 2023, sunt înregistrate pentru sectorul construcțiilor (11,6 la sută,
similar valorii din luna martie 2022), cel al industriei extractive (6 la sută, cu 10,3 puncte procentuale
mai redusă în termeni anuali) și cel al industriei prelucrătoare (5,7 la sută, cu 2 puncte procentuale în
scădere față de martie 2022). În schimb, sectorul utilităților înregistrează cea mai scăzută rată de
neperformanță pentru luna martie 2023 (0,8 la sută, cu 2,1 puncte procentuale mai puțin față de martie
2022). Scăderea ratei de neperformanță se observă și în cazul companiilor vulnerabile la creșterea
cheltuielilor cu utilitățile54 (5,7 la sută în luna martie 2023, cu 2,6 puncte procentuale mai redusă față
de luna ianuarie 2022, atunci când aceste companii înregistrau cea mai ridicată rată de neperformanță
a ultimilor trei ani), fiind susținute și de măsurile privind plafonarea prețurilor bunurilor energetice.
Dinamica anuală a stocului de credite bancare acordate companiilor nefinanciare a fost de 18,3
la sută în luna martie 2023, însă în scădere cu 7 puncte procentuale față de maximul înregistrat în
iunie 2022. Pe fondul majorării diferențialului de dobândă între creditele în lei și în euro pe parcursul
anului 202255, a fost observată o dinamizare a ratei de creștere a stocului de credite denominate în
valută (+40 la sută în martie 2023 comparativ cu +11 la sută la martie 2022), față de o majorare de 4 la
sută a stocului de credite denominate în lei. Astfel, proporția stocului de credite în valută a crescut în
perioada martie 2022-martie 2023 cu 7,3 puncte procentuale, ajungând la 46 la sută, cea mai
importantă contribuție la această majorare venind din partea IMM (4 puncte procentuale din total). O
astfel de evoluție nu a fost înregistrată doar în România, ci s-a manifestat și în țările din regiune. În
perioada martie 2022 – martie 2023, proporția creditelor în valuta acordate companiilor nefinanciare s-
a majorat cu 10 puncte procentuale în Cehia, până la 47 la sută, pe când în Ungaria ponderea
acestora s-a majorat cu 3 puncte procentuale, ajungând la 41 la sută.
Rata de neperformanță aferentă expunerilor în valută se menține mai redusă comparativ cu cea
a expunerilor denominate în lei la nivel agregat (3 la sută, față de 5,6 la sută, martie 2023), mai
accentuată la nivelul IMM (3,5 la sută față de 6,67 la sută), dar relativ similară în cazul corporațiilor (2,3
la sută, față de 2,7 la sută) (Grafic 2.6). Totuși, luând în considerare volatilitatea ridicată a veniturilor
companiilor mici, precum și senzitivitatea mai mare a acestora la evoluția ciclului economic, aceste
cifre trebuie evaluate cu precauție. Deși creditarea în valută (în special în euro) are, în acest moment,
unele avantaje din punct de vedere al costurilor de finanțare, se impune prudență la apelarea creditelor
în altă monedă față de cea națională. În cazul unei deprecieri a monedei naționale, expunerea firmelor
la riscul valutar poate conduce la deteriorarea capacității de îndeplinire a serviciului datoriei. Un volum
ridicat al creditării în valută ar exacerba prin canalul riscului de credit impactul negativ al unei
deprecieri resimțit la nivelul economiei. Sunt lecții învățate de la ultima criză financiară și pe care atât
antreprenorii, cât și bancherii nu trebuie să le uite.
Stocul creditelor cu garanții de stat a fost caracterizat de o dinamică alertă (+38 la sută la
martie 2023 față de martie 2022), sprijinit de programele din schema de ajutor de stat „IMM Invest
Plus“, decelerând însă față de rata de creștere înregistrată la iunie 2022 (+174 la sută). Acestea
reprezintă 18 la sută din totalul expunerilor și au contribuit cu o treime la majorarea stocului de credite
din perioada martie 2023 față de martie 2022 (+8,9 miliarde lei din +27,9 miliarde lei). Deși în acest
moment expunerile garantate de stat înregistrează o rată NPL mai bună decât media pe economie (2,4
la sută versus 4,1 la sută în luna martie 2023), este important de precizat faptul că aceste credite
beneficiază de subvenționarea de către stat a dobânzii în primul an de la acordare. Având în vedere că
în perioada următoare multe dintre creditele garantate de stat acordate în anul 2022 nu vor mai avea
dobânda subvenționată, este necesară o monitorizare atentă a acestora, fiind posibilă materializarea
unor riscuri ce derivă din acest aspect.
Contextul macroeconomic actual este, în continuare, caracterizat de incertitudini provenind din
războiul din Ucraina și sancțiunile asociate acestuia, precum și de turbulențele din sectoarele bancare
din SUA și Elveția, ce ar putea afecta economiile statelor dezvoltate și percepția de risc asupra
Europei Centrale și de Est, cu implicații asupra costurilor de finanțare. Prin urmare, probabilitatea
medie de nerambursare estimată pentru perioada martie 2023 – martie 2024 este de 5,1 la sută în
scenariul macroeconomic de bază, sensibil mai ridicată față de rata de nerambursare de 2,1 la sută la
martie 2023.
14
Disciplina la plată în economie
În perioada analizată (primul semestru al anului 2022) restanțele la plată în economie s-au
majorat cu 3,5 la sută, față de aceeași perioadă a anului trecut. În structură, restanțele către furnizori
continuă să constituie cea mai importantă component a arieratelor către partenerii nebancari,
reprezentând aproximativ 64 la sută din totalul acestora. În plus, această categorie a înregistrat o
creștere de 8,5 la sută în cazul IMM (care dețin cea mai importantă pondere în totalul arieratelor către
furnizori, de 54 la sută) și de 11,1 la sută în cazul corporațiilor (Grafic 2.7). Restanțele față de stat s-au
menținut relativ constante în această perioadă, atât pentru segmentul IMM, cât și pentru cel al
corporațiilor.
Incidentele majore de plată generate de companiile nefinanciare au înregistrat o creștere de
14,5 la sută în perioada martie 2022 – martie 2023, volumul acestora situându-se la aproximativ 900
milioane lei. În același timp, numărul companiilor care le-au generat a rămas relativ constant
(aproximativ 5 000 de companii), cele mai multe dintre acestea fiind încadrate în categoria
microîntreprinderilor. Din perspectivă sectorială, 33,5 la sută dintre companiile care au generat
incidente majore de plată activează în sectorul serviciilor, iar 30 la sută în sectorul comerțului.
Totodată, gradul de concentrare este unul ridicat, primele 100 de companii după valoarea incidentelor
generează 58 la sută din valoarea totală a incidentelor majore de plată.
Fluxul anual de companii nou-intrate în insolvență în perioada martie 2022 – martie 2023 a
înregistrat o creștere moderată de 4 la sută, comparativ cu perioada martie 2021 – martie 2022,
menținându-se la un nivel similar celui înregistrat în cursul anului 2019 (Grafic 2.8). În același timp,
stocul de companii care se află în procedura de insolvență s-a menținut relativ constant față de luna
martie 2022, situându-se la nivelul de 31 823 de firme. Firmele aflate în procedură de insolvență au o
importanță scăzută în economie, generând 2 la sută din valoarea adăugată brută și angajând 2 la sută
din totalul angajaților în anul 2021. Totuși, aceste firme sunt relevante din punct de vedere al
restanțelor către parteneri nebancari, generând 51 la sută din acestea în 2021, precum și al
expunerilor bancare neperformante, reprezentând 29 la sută din totalul expunerilor neperformante la
martie 2023.
15
16
CURS 2 Noua arhitectură de supraveghere financiară europeană - de la
principiile Basel III la Uniunea Bancară. Efecte ale pandemiei COVID-19 și ale
războiului din Ucraina
2.1 Reglementarea internațională a activității băncilor – acordurile de la Basel
1
European Commisssion, State aid: Commission's new on-line state aid benchmarking tool shows less aid to banks,
2013
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-1301_en.htm
17
18
În sine, acordurile nu au efect de lege pe teritoriile statelor naționale, însă, la nivelul
Uniunii Europene, prevederile acordurilor Basel se preiau în Directive europene, care au
efect de normă în statele membre ale Uniunii Europene (implicit și în România).
Implementarea Acordului Basel III se face la nivelul Uniunii Europene prin pachetul legislativ
cunoscut sub numele CRD/CRR IV, care conține Directiva Europeană nr. 2013/36/UE - CRD IV
(cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor
de credit și a firmelor de investiții) și Regulamentul UE - CRR nr. 575/2013 (privind cerințele
prudențiale pentru instituțiile de credit și societățile de investiții).
Setul comprehensiv de măsuri Basel III vizează îmbunătățirea capacității sectorului bancar
de a absorbi șocurile, îmbunătățirea managementului riscurilor și a guvernanței, cât și întărirea
transparenței bancare și a dezvăluirii de informații. Precedentului acord de capital, Basel II, i se
impută potențialul redus de absorbție a pierderilor prin intermediul capitalului, pro-ciclicitatea
cerințelor de capital (cu cerințe de capital scăzute în perioadele de criză și crescute în perioadele
de creștere economică), utilizarea ratingurilor externe fără suficiente măsuri asiguratorii,
insuficienta corelare a obiectivelor supravegherii microprudențiale cu cele macroprudențiale. În
cadrul noului Acord de capital Basel III sunt conținute prevederi privind:
- capitalul instituțiilor de credit, care este definit într-o manieră detaliată, cu accent asupra
fondurilor proprii de nivel 1 și a indicatorului efectului de levier (fonduri proprii de nivel 1/total
expuneri neajustate să depășească 3%, cu scopul de a limita dezvoltările necontrolate ale
bilanțurilor bancare)
- cerințe de calitate suplimentară pentru baza de capital (de exemplu, reducerea nivelului
acceptat al împrumuturilor subordonate la 33% din fondurile proprii de nivel 1)
- introducerea unor indicatori suplimentari de capital, sub forma amortizoarelor de capital
- stabilirea de standarde de lichiditate (având la bază active lichide de o calitate ridicată) pe care
instituția trebuie să le dețină pentru 30 de zile, pe baza unui scenariu advers de criză
- raportul supraunitar între elemente care furnizează o finanțare stabilă și cele care
necesită una, cu scopul de a preveni expunerea excesivă la finanțările pe termen scurt
19
Figura nr. 2.1Amortizoarele de capital Basel III
Sursa: Banca Națională a României, Ștefan C., Noul cadru de reglementare a sistemului bancar la
nivelul UE, 20132
2
http://www.bnr.ro/Colocviul-%E2%80%9CSpre-o-noua-arhitectura-de-supraveghere-a-pie%C8%9Belor-financiare-in-
Uniunea-Europeana%E2%80%9D-9492.aspx
20
Sursa: Banca Națională a României, Ștefan C., Noul cadru de reglementare a sistemului bancar la
nivelul UE, 20133
3
http://www.bnr.ro/Colocviul-%E2%80%9CSpre-o-noua-arhitectura-de-supraveghere-a-pie%C8%9Belor-financiare-in-
Uniunea-Europeana%E2%80%9D-9492.aspx
21
22
2.2 Uniunea Bancară – element de stabilitate financiară europeană după criza
financiară internațională din 2007-2008
23
Figura nr. 2.3 Operațiunile de securitizare de creanțe
Sursa: Banca Națională a României, Georgescu F., Armonizarea legislației bancare la cerințele
comunitare, 2004
Când debitorii contractelor de credite ipotecare nu și-au mai putut plăti ratele și dobânzile
aferente, situația financiară a băncilor de investiții, expuse față de acești debitori, s-a înrăutățit. Iar
până la falimentul băncilor de investiții nu a mai fost decât un pas. Interconectivitatea piețelor
financiare și bancare este o condiție pentru funcționarea sistemelor financiare din diferite țări, așa
că efectul de contagiune al băncilor europene de la fenomenele de criză din Statele Unite ale
Americii s-a manifestat foarte repede după septembrie 2008. Lipsa de lichiditate din sistemul
bancar din acea perioadă a fost generată de atitudinea rezervată a băncilor din diferite țări de a se
mai împrumuta între ele – practică ce era o normalitate în perioada anterioară crizei, când nu se
manifesta aversiunea la risc a investitorilor. Au trecut 15 ani de la semnele apariției crizei
financiare globale cu care economia mondială s-a confruntat și învățămintele acesteia vor fi trase
încă ani buni de acum încolo. Economiile naționale s-au redresat cu costuri bugetare publice foarte
mari și cu pierderi importante ale sectorului bancar și real deopotrivă.
În cadrul arhitecturii de supraveghere financiară, la nivelul Uniunii Europene,
respectiv a Comisiei Europene, regăsim Consiliul pentru Stabilitate Financiară (CSF), care
coordonează activitatea internațională privind reglementarea financiară și răspunde din
punct de vedere politic în fața G20. Comitetul European de Risc Sistemic (CERS) își
desfășoară activitatea la nivelul Uniunii Europene, cu scopul de a supraveghea sistemul
financiar din UE. În SUA, prin Consiliul de Supraveghere a Stabilității Financiare (CSSF)
se intenționează evaluarea și monitorizarea riscurilor care pot afecta sistemul financiar.
Potrivit Regulamentului Uniunii Europene nr. 1092/2010 privind supravegherea
macroprudențială la nivelul Uniunii Europene a sistemului financiar și de înființare a Comitetului
European pentru Risc Sistemic, stabilitatea financiară este o condiție prealabilă pentru ca
economia reală să ofere locuri de muncă, credite și creștere, iar criza financiară a pus în
evidență deficiențe importante în domeniul supravegherii financiare, care nu a reușit să
anticipeze evoluțiile macroprudențiale negative sau să prevină acumularea de riscuri excesive în
sistemul financiar. Mecanismele Uniunii Europene anterioare anului 2010 s-a considerat că au pus
24
prea puțin accentul pe supravegherea macroprudențială și pe interconexiunile dintre evoluțiile din
mediul macroeconomic mai larg și sistemul financiar. Responsabilitatea pentru analiza
macroprudențială era fragmentată și efectuată de diverse autorități la niveluri diferite, fără a exista
un mecanism care să garanteze faptul că riscurile macroprudențiale erau identificate adecvat și că
se emiteau în mod clar avertismente și recomandări care să fie urmate și transpuse în acțiuni. Pe
baza acestor considerații conținute de regulamentul UE menționat, funcționarea corespunzătoare a
sistemului financiar al Uniunii și a sistemului financiar mondial, precum și atenuarea eventualelor
amenințări la adresa acestora, s-a considerat că necesită o coerență sporită între supravegherea
macroprudențială și supravegherea microprudențială.
Pe baza Raportului de Larosière din 2009 au fost formulate recomandări cu privire la modul
în care pot fi consolidate mecanismele europene de supraveghere financiară și a fost creat
Sistemul European de Supraveghere Financiară (SESF) 4, cu valențe de supraveghere micro și
macroprudențială. Pilonul microprudențial la nivel european este format din Autoritatea Bancară
Europeană (ABE), Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) și Autoritatea
Europeană pentru Asigurări și Pensii Ocupaționale (EIOPA), care colaborează în cadrul
Comitetului comun al autorităților europene de supraveghere (AES). Supravegherea
macroprudențială este realizată de Comitetul european pentru risc sistemic (CERS). Autoritățile
naționale de supraveghere competente ale statelor membre respective fac parte, de asemenea,
din SESF. Obiectivele SESF includ dezvoltarea unei culturi comune de supraveghere și formarea
unei piețe financiare unice europene.
mai prin aplicarea consecventă a normelor comune și a standardelor administrative în materie de supraveghere,
transparent de redresare și de rezoluție a băncilor
printr-un tratament egal al activităților bancare naționale și transfrontaliere și prin disocierea solidității
unificat
financiare a băncilor de țările în care acestea sunt situate
printr-o intervenție timpurie în cazul confruntării băncilor cu probleme, pentru a contribui la prevenirea
mai sigur
intrării în dificultate a acestora și – dacă este necesar – printr-o rezoluție eficientă
Primul element-cheie este Mecanismul Unic de Supraveghere (MUS), care acordă rolul de
supraveghetor bancar direct Băncii Centrale Europene, pentru a se asigura faptul că cele mai mari
bănci din Europa sunt supravegheate în mod independent în baza unor norme comune. Al doilea
element-cheie este Mecanismul Unic de Rezoluție (MUR), a cărei responsabilitate constă în
planificarea măsurilor ce trebuie luate în cazul unui scenariu pesimist, și anume falimentul unei
bănci, pentru a asigura rezolvarea adecvată a unei astfel de situații cu costuri minime pentru
contribuabili. Dorința de a scuti contribuabilii de costurile unor viitoare rezoluții bancare a dus la
modificarea normelor aplicabile, și anume a prevederilor din Directiva privind redresarea și
rezoluția instituțiilor bancare (BRRD), conform cărora rezoluțiile sunt finanțate în principal de
acționarii și creditorii băncilor. Dacă este necesar, finanțarea poate proveni, ca o completare, și de
la Fondul unic de rezoluție (FUR), finanțat de sectorul bancar. FUR ar trebui să atingă nivelul de
finanțare vizat în 2023. MUS și MUR sunt funcționale. Membrii zonei euro fac automat parte din
Uniunea Bancară, pe când celelalte state membre pot opta să adere5.
5
Fișe tehnice privind Uniunea Europeană, Magnus M., Backman J., Power C., Uniunea Bancară, Septembrie 2015
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_4.2.4.html
26
Figura nr. 2.5 Structura Uniunii Bancare
Sursa: Banca Națională a României, Georgescu F., Aderarea României la Uniunea Bancară și
ajustarea sectorului bancar, 2014
În proiectul Uniunii Bancare, în prima parte a anului 2022, Paschal Donohoe (președintele
Eurogrupului) anunța intenția Eurogrupului de a accelera negocierile pe teme precum:
consolidarea cadrului de gestionare a băncilor în faliment;
introducerea unei protecții comune mai robuste pentru deponenți;
mai bună integrare a pieței unice a serviciilor bancare;
și stimularea diversificării deținerii datoriilor suverane ale băncilor.
În ciuda eforturilor de a grăbi finalizarea proiectului UB, speranțele pentru un plan de lucru
mai ambițios privind consensualizarea schemei de asigurare europeană a depozitelor și a regulilor
privind expunerile la datoria suverană a băncilor s-au domolit în actualul context economic și
geopolitic (pandemia Covid-19 și războiul din Ucraina).
27
28
29
Clarificarea unui concept utilizat în curs – rezoluția bancară!
Rezoluția bancară reprezintă procesul de restructurare a unei instituții de credit de către o
autoritate de rezoluție, prin utilizarea de instrumente și competențe de rezoluție pentru asigurarea
continuității funcțiilor esențiale ale acestei instituții (de ex. depozite, operațiuni de plată),
restaurarea viabilității sale, în totalitatea sau în parte, și lichidarea părții reziduale a acesteia prin
procedurile obișnuite de insolvență.
În calitate de autoritate de rezoluție, Banca Națională a României are responsabilități pe linia
planificării rezoluției și a întreprinderii de acțiuni de rezoluție.
Legea nr. 312/2015 privind redresarea și rezoluția instituțiilor de credit și a firmelor de investiții
(publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 920 din 11/12/2015), ce transpune în dreptul național
prevederile directivei 2014/59/UE (directiva BRR), desemnează Banca Națională a României drept
autoritate de rezoluție pentru sectorul bancar.
Planificarea rezoluției
În vederea asigurării eficienței eventualelor acțiuni de rezoluție, Banca Națională a României
elaborează planuri pentru rezoluția instituțiilor de credit și a altor entități supuse dispozițiilor
specifice ale Legii nr. 312/2015, ce cuprind acțiunile pe care le poate întreprinde, dacă va fi cazul,
în conformitate cu strategia de rezoluție stabilită.
Planul de rezoluție conține, în principal, următoarele elemente: prezentarea modalității în care
funcțiile critice și liniile de activitate de bază ar putea fi separate de alte funcții pentru asigurarea
continuității acestora în caz de dificulatate majoră, obstacolele majore identificate în calea
posibilității de soluționare și măsurile pentru eliminarea acestora, diversele strategii de rezoluție
posibile, modalitățile de finanțare a instrumentelor de rezoluție, cerințele minime de fonduri proprii
și pasive eligibile, opțiunile privind menținerea accesului la serviciile de plăți, calendarul estimativ
al aplicării planului. Planul trebuie reevaluat și actualizat cel puțin o dată pe an și ori de câte ori au
loc modificări semnificative ale structurii organizaționale sau juridice, ale activității economice sau
ale poziției financiare a instituției care pot afecta eficacitatea planului de rezoluție.
30
CURS 3 Rolul, reglementarea, organizarea și supravegherea sistemului bancar
în România
Despre rolul băncilor în economie, opinia reprezentanților 6 Băncii Naționale a României este
aceea că funcţia de bază a băncilor comerciale este intermedierea financiară, adică să
constituie depozite din disponibilităţile pe diferite maturităţi şi să acorde credite. România a fost
imediat după 1990 în situaţia în care un sector bancar în care nu existau disponibilităţi era în
imposibilitatea de a acorda credite. Evoluția graduală a sistemului bancar românesc după 1990 a
presupus reorganizarea sistemului bancar provenit din economia socialistă (în care existau doar 4
bănci cu capital de stat) și dezvoltarea unui sistem bancar capabil să îndeplinească funcția de
finanțare sustenabilă a economiei. Băncile sunt intermediari specifici ai economiei, care
contribuie la accesul clienților bancari la servicii bancare de creditare – finanțare – consultanță –
gestionarea riscurilor afacerilor, plăți și transfer de fonduri.
6
Dănilă N., Rolul sistemului bancar din România în reluarea creșterii economice, Alba Iulia, 12 octombrie
2010
31
32
Sursa: BNR, Raport asupra stabilității financiare, iunie 2023.
33
34
Sursa:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX
%3A52023SC0623&qid=1686127911343
35
36
37
38
39
40
41
42
4.2 Reglementarea, organizarea și supravegherea sistemului bancar
43
44
Specificitatea mediului bancar, grevat de formalism și tehnicizare în desfășurarea
activităților, a impus dezvoltarea unei legislații specifice domeniului, prin intervenția statului pe
baza normelor imperative și adoptarea unor reglementări care delimitează coordonatele unui cadru
juridic specific instituțiilor de credit, sub aspectul constituirii, autorizării, organizării, funcționării,
45
controlului, încetării activității, activități premise, relații contractuale cu clientela, aspecte contabile,
prevederi privind supravegherea prudențială. Delimitarea categoriilor de reglementări care
guvernează domeniul bancar presupune pe de o parte apelul la legislația națională (legi
organice, de exemplu Legea nr. 227/2007 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului și legislație de tip secundar, care
cuprinde o gamă variată de reglementări de tip comercial, acte normative secundare – ordonanțe
de urgență, hotărâri de Guvern etc., reglementări emise de BNR sau de alte instituții, cum ar fi
Comisia Națională a Valorilor Mobiliare) sau la legislația comunitară europeană (directive,
regulamente etc.).
În conformitate cu OUG nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările și completările
ulterioare, Banca Națională a României asigură supravegherea prudențială atât a instituțiilor
de credit, persoane juridice române, cât și a sucursalelor acestora înființate în alte state
membre ori în state terțe, atât la nivel individual, cât și la nivel consolidat sau
subconsolidat, după caz.
În exercitarea atribuțiilor care îi revin potrivit cadrului de reglementare pe linia supravegherii
instituțiilor de credit, Banca Națională a României asigură, prin desfășurarea activității de
supraveghere, precum și a procesului de supraveghere și evaluare SREP (Supervisory Review
and Evaluation Process), evaluarea continuă a riscurilor și a viabilității instituțiilor de credit și
întreprinde, atunci când se impune, măsurile necesare în vederea prevenirii și limitării riscurilor
specifice activității bancare.
Potrivit metodologiei SREP revizuită, autoritatea de supraveghere atribuie fiecărei instituții
de credit un scor general ce reflectă viabilitatea generală a instituției, care poate lua valori de la 1
la 4, unde 1 înseamnă nivel de risc scăzut, 2 – nivel de risc mediu scăzut, 3 – nivel de risc mediu
ridicat și 4 – nivel de risc ridicat. Atunci când instituția este considerată a fi „în curs de a intra în
dificultate” sau este „susceptibilă de a intra în dificultate”, acesteia i se atribuie scorul 5 și se
urmează procesul de colaborare cu autoritatea de rezoluție (adică intrarea în faliment).
Ca urmare a desfășurării procesului de evaluare SREP pe parcursul anului 2022, situația
ratingurilor atribuite se prezenta astfel: 29 la sută dintre cele 24 de instituții de credit erau încadrate
în scor general 2 (nivel de risc mediu scăzut), 54 la sută în scor general 3 (nivel de risc mediu
ridicat), 17 la sută în scor general 4 (nivel de risc ridicat) și niciuna în scor general 5. De
asemenea, cerințele totale de capital (TSCR) la nivelul sistemului bancar au avut un nivel mediu
de 12,2 la sută și un nivel median de 12,1 la sută. In anul 2021 cerințele totale de capital (TSCR) la
nivelul sistemului bancar au avut un nivel mediu de 12,2 la sută și un nivel median de 12,3 la sută.
În ceea ce privește programul de supraveghere al instituțiilor de credit de către Banca
Națională a României, începând cu anul 2021, s-a urmărit corelarea obiectivelor de supraveghere
la nivel național cu prioritățile strategice de supraveghere stabilite la nivelul Uniunii Europene.
Programul de supraveghere se realizează prin:
acțiuni de inspecție la fața locului (on-site), efectuate de personalul Direcției
Supraveghere împuternicit în acest sens, la sediul instituțiilor de credit;
supravegherea continuă off-site, care presupune interacțiunea constantă cu
instituțiile supravegheate și evaluarea continuă a riscurilor, pe baza corespondenței
purtate cu acestea și a raportărilor transmise autorității de supraveghere, întâlniri
periodice cu reprezentanții instituțiilor, analiza periodică a situației financiare,
monitorizarea trimestrială a indicatorilor cheie definiți, precum și acțiuni de
supraveghere off-site, pe baza raportărilor transmise de instituțiile din aria de
supraveghere, a corespondenței purtate cu acestea și a altor informații care pot fi
solicitate în scopul realizării evaluărilor.
46
47
Pe parcursul anului 2021 au fost desfășurate 26 de acțiuni de supraveghere la cele 26
instituții de credit, persoane juridice române. În contextul pandemiei COVID-19 și a restricțiilor
aferente, acțiunile de supraveghere on-site, programate a se desfășura la sediile băncilor (verificări
la fața locului), au fost realizate ca acțiuni de supraveghere la distanță.
Programul de supraveghere on-site a cuprins acțiuni pentru evaluarea calității activelor și
managementul riscului de credit, precum și evaluarea riscurilor aferente tehnologiei informației,
comunicațiilor, de securitate și reziliența operațională. Evaluarea permanentă a riscurilor a vizat
evaluarea viabilității și sustenabilității instituției de credit (evaluarea modelului de afaceri), a
guvernanței interne inclusive componenta de control intern, a riscurilor asociate adecvării
capitalului, a riscurilor asociate lichidității, a riscului sistemic, precum și a procesului intern de
evaluare a gradului de adecvare a capitalului la profilul de risc al instituției de credit (ICAAP).
Suplimentar acțiunilor programate, s-au mai efectuat 9 acțiuni de supraveghere punctuale la
instituțiile de credit, cu obiective de verificare specifice.
48
49
CURS 4
Prezentarea circuitului informațional și decizional la nivelul societăților bancare -
mecanisme de constituire, funcționare și conducere a societăților bancare.
https://www.onrc.ro/index.php/ro/mentiuni/persoane-juridice
Operaţiuni prealabile
Înregistrare
50
8. Informaţiile din cazierul fiscal al persoanelor fizice care au obligația prezentării certificatului de
cazier fiscal (obținute de către ORCT, din oficiu, de la ANAF), (original) - detalii;
9. Dacă este cazul, avizul asociaţiei de proprietari privind schimbarea destinaţiei imobilelor
colective cu regim de locuinţă, prevăzut de Legea nr. 196/2018 (completat pe formular -
tip - original) - detalii;
10. Daca e cazul:
declaraţia pe propria răspundere a persoanei fizice cetăţean străin în nume propriu
sau ca reprezentant al persoanei juridice străine care nu este înregistrată fiscal în
România, în original şi, după caz, traducerea realizată de un traducător autorizat
- detalii;
actele de înregistrare ale fondatorilor, administratorilor, cenzorilor persoane juridice
- detalii;
mandatul pentru persoana abilitată să semneze actul constitutiv în numele şi pe
seama fondatorului persoană juridică (copie certificată);
declaraţia fondatorilor/ administratorilor/ membrilor directoratului/ directorilor privind
datele de identificare a societăţii de registru independent privat autorizat care ţine
registrul acţionarilor - detalii;
dovada autorizațiilor sau avizelor eliberate de autoritățile competente ca o condiție
prealabilă înregistrării în registrul comerțului, când emiterea unor astfel de autorizații
sau avize este prevăzută de lege, respectiv dovezile privind îndeplinirea condițiilor
prevăzute prin legi speciale, corespunzător domeniului de activitate (în original sau
copie certificată) - detalii;
în cazul societăţii pe acţiuni constituită prin subscripţie publică, prospectul de
emisiune semnat de subscriitor - detalii;
dovada privind împuternicirea persoanei desemnate să îndeplinească formalitățile
legale - detalii;
11. Declarație privind beneficiarul real al persoanei juridice - detalii; formular - tip; model orientativ
declarație beneficiar real (înscris sub semnătură privată); GHID de completare "Declarație
privind beneficiarii reali";
12. Dovezile privind plata tarifului legal - detalii:
tariful de publicare în Monitorul Oficial, Partea a IV-a.
Notă
51
New Roman, fără ștersături sau adăugări nedactilografiate, care fac de neînțeles textul
acestora - detalii;
Formularele de cereri și declarațiile-tip pot fi accesate pe pagina de internet a instituției, la
adresa www.onrc.ro, secțiunea „Informații de interes public”, rubrica „Formulare tip”, pe pagina
de servicii online, la adresa https://portal.onrc.ro rubrica "Formulare offline RC/RBR" și se
distribuie gratuit la sediul fiecărui ORCT.
Cererea de înregistrare (semnată olograf sau cu semnătură electronică calificată), însoţită de
documentele necesare înregistrării, se depune la ghişeu sau prin transmitere prin servicii de
poştă/curierat sau prin mijloace electronice la oficiul registrului comerţului în a cărui rază
teritorială este situat sediul social al acestora de către persoanele menţionate la art. 79-81 din
Legea nr. 265/2022, personal sau prin împuternicit.
La transmiterea prin mijloace electronice, documentele necesare înregistrării se depun, potrivit
legii, în format electronic, semnate cu semnătură electronică calificată, sau, după caz, în copie
certificată de parte prin semnătură electronică calificată.(art. 84 din Legea nr. 265/2022).
Cererea de înregistrare, precum şi documentele în susţinerea acesteia se depun la oricare
dintre oficiile registrului comerţului.(art.85 din Legea nr. 265/2022).
Solicitanţii înregistrării şi, după caz, reprezentanţii legali/împuterniciţii acestora
răspund, potrivit legii, pentru legalitatea, autenticitatea, exactitatea datelor
cuprinse în cererile de înregistrare şi în documentele depuse de aceştia în
susţinere. (Art. 86 din Legea nr. 265/2022).
Cererea de înregistrare în registrul comerţului se depune, dacă legea nu prevede altfel, în
termen de 15 zile de la data încheierii actului constitutiv sau a actului modificator, în cazul
persoanelor juridice.
Cererea de înregistrare trebuie să fie însoţită de toate datele şi înscrisurile doveditoare ale
îndeplinirii condiţiilor pentru înregistrare şi, după caz, de dovada achitării tarifului corespunzător
cererii, precizat prin nota de calcul întocmită de ORCT.
Lipsa unui element obligatoriu al cererii de înregistrare sau a unuia dintre înscrisurile
obligatorii în susţinerea acestora atrage respingerea cererii de înregistrare. (Art. 77 din
Legea nr. 265/2022).
Cererea transmisă în formă electronică, prin portalul de servicii online sau prin poşta
electronică, se semnează cu semnătură electronică calificată - detalii.
În situația transmiterii documentelor prin poștă, se va atașa actul de identitate a solicitantului, în
fotocopie certificată olograf de către titular privind conformitatea cu originalul.
Înscrisurile a căror înregistrare, menţionare sau publicare se solicită la ORCT vor fi
tehnoredactate de către solicitant în limba română, vor fi lizibile, fără ştersături sau adăugări,
sub sancţiunea respingerii acestora - detalii.
Eliberare acte - detalii.
https://www.bankingsupervision.europa.eu/banking/tasks/authorisation/html/index.ro.html
52
53
54
55
56
57
Constituite sub forma societăţilor pe acţiuni, fondate de anumite persoane fizice sau
juridice, societăţile bancare active în România funcţionează în baza reglementărilor comune
societăţilor comerciale, în speţă Legea societăților nr. 31/1990, cu modificările şi completările
ulterioare. În plus, băncile, persoane juridice române, şi sucursalele băncilor străine pentru a
funcţiona pe teritoriul României, au nevoie de autorizaţie emisă de Banca Naţională a României.
Cadrul legal al procedurilor de autorizare a băncilor pe teritoriul României este
reprezentat de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și
adecvarea capitalului. Există proceduri, condiţii şi documentaţie specifică, care trebuie
prezentată Băncii Naţionale a României în procesul de autorizare a băncilor.
Banca Naţională a României nu poate acorda autorizaţie unei instituţii de credit, dacă
aceasta nu dispune de fonduri proprii distincte sau de un nivel al capitalului iniţial cel puţin egal cu
nivelul minim reprezentat de echivalentul în lei a 5 milioane euro.
Procesul de autorizare a băncilor de către Banca Naţională a României cuprinde două
etape:
a) aprobarea constituirii băncilor;
58
b) autorizarea funcţionării băncilor.
Aprobarea constituirii băncii nu garantează obţinerea autorizaţiei de funcţionare, aceasta
indicând doar permisiunea dată fondatorilor de a proceda la constituirea băncii, potrivit dispoziţiilor
legale şi în conformitate cu modalităţile prevăzute în documentaţia prezentată băncii centrale.
Neacordarea autorizaţiei de funcţionare atrage în mod automat revocarea aprobării
constituirii.
Autorizaţia de funcţionare a unei bănci care se constituie, trebuie însoţită de
aprobările pentru persoanele desemnate în calitate de administrator, director membru al
consiliului de supraveghere, membru al directoratului şi auditor financiar al băncii şi de
confirmarea acţionarilor semnificativi ai acesteia.
Băncile care se constituie trebuie să aibă sediul social şi, după caz, sediul real pe teritoriul
României. Spaţiul destinat să constituie sediul social şi, după caz, sediul real al unei bănci, nu
poate fi amplasat la subsolurile clădirilor sau la etajele ansamblurilor de locuinţe şi trebuie să
corespundă ca suprafaţă, condiţii de securitate şi dotări activităţilor propuse a fi desfăşurate.
Denumirea unei bănci trebuie să fie în limba română, cu excepţia cazului în care banca
este o filială a unei persoane juridice străine şi preia în denumirea sa, parţial sau în totalitate,
denumirea societăţii-mamă.
În obiectul de activitate autorizat al unei bănci, pot fi incluse doar activităţile pentru care
este fundamentată în mod corespunzător în studiul de fezabilitate capacitatea băncii de a le
desfăşura. O societate bancară poate desfăşura doar activităţi permise de legea bancară (OUG nr.
99/2006).
Pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare a unei bănci, fondatorii acesteia se adresează
într-o primă fază băncii centrale (Banca Națională a României) pentru obţinerea aprobării de
constituire, pe baza unei documentaţii specifice. Odată obţinută aprobarea de constituire, fondatorii
se adresează din nou băncii centrale pentru a obţine autorizaţia de funcţionare, demers însoţit de o
documentaţie specifică. În cazul în care documentaţia prezentată de fondatori, în conformitate cu
cerinţele legale este insuficientă, Banca Naţională a României poate solicita orice informaţii şi
documente suplimentare.
Întreaga documentaţie prezentată băncii centrale trebuie să fie în limba română. Actele cu
caracter oficial şi cele sub semnătură privată, care nu au o formă predefinită, trebuie prezentate în
original sau în copie legalizată, după caz. Pentru documentele redactate într-o limbă străină,
trebuie prezentată şi traducerea legalizată a acestora.
Procesul de autorizare a băncilor depinde într-o mare măsură de calitatea factorului
uman implicat în activitatea societăţii bancare. Mai precis, fondatorilor, acţionarilor
59
semnificativi, conducătorilor, administratorilor şi auditorilor financiari ai băncii, le sunt cerute
calificări şi competenţe suplimentare. De asemenea, aceste categorii de persoane implicate în
activitatea unei societăţi bancare sunt evaluate calitativ de banca centrală la momentul constituirii
unei bănci.
Există situaţii în care calitatea de fondator, acţionar semnificativ, conducător, administrator
sau auditor financiar al unei bănci nu poate să fie deţinută de o anumită persoană. Dintre aceste
situaţii, se remarcă implicarea în infracţiuni de corupţie, spălare de bani, infracţiuni contra
patrimoniului, abuz în serviciu, luare sau dare de mită, fals şi uz de fals, deturnare de fonduri,
evaziune fiscală, primire de foloase necuvenite, trafic de influenţă, mărturie mincinoasă ori alte
fapte de natură să conducă la concluzia că nu sunt create premisele necesare pentru asigurarea
unei gestiuni sănătoase şi prudente a băncii.
Banca centrală procedează la evaluarea calității acționarilor semnificativi direcți și
indirecți ai băncii și la evaluarea solidității financiare a acestora, pe baza următoarelor criterii:
a) reputaţia acţionarului semnificativ;
b) soliditatea financiară a acţionarului semnificativ;
c) capacitatea băncii de a respecta cerinţele prudenţiale;
d) suspiciuni privind spălarea banilor sau finanţarea terorismului.
Concret, se iau în considerare informaţii legate de activitatea, reputaţia şi, după caz,
integritatea morală a acestor persoane, precum şi de orice alte circumstanţe. Banca centrală
urmăreşte ca aceste categorii de persoane să dispună de o situaţie financiară care să le permită
onorarea obligaţiilor lor patrimoniale şi achiziţionarea participaţiei la capitalul social al băncii şi care
să asigure premisele pentru susţinerea financiară a băncii, în cazul în care situaţia financiară a
acesteia se deteriorează. Sumele destinate participaţiei la capitalul social al băncii trebuie să
provină din surse proprii şi să nu reprezinte sume împrumutate ori puse la dispoziţie, indiferent cu
ce titlu, de alte persoane fizice, persoane fizice autorizate, persoane juridice sau entităţi fără
personalitate juridică, cu excepţia sumelor puse la dispoziţie unei filiale de către societatea-mamă,
din sursele proprii ale acesteia.
Evaluarea calităţii conducătorilor băncii (persoane nominalizate să asigure
administrarea și conducerea băncii) presupune studierea gradului în care aceştia sunt adecvaţi
pentru îndeplinirea responsabilităţilor încredinţate. Pentru îndeplinirea condiţiei privind experienţa
profesională în domeniul financiar-bancar, persoanele propuse în calitate de conducător trebuie să
fi activat cel puţin şapte ani în instituţii de credit, instituţii financiare, societăţi de
asigurare/reasigurare, autorităţi de reglementare şi/sau supraveghere în domeniul financiar-
bancar, organizaţii financiar-bancare internaţionale sau să fi asigurat conducerea efectivă a
entităţilor menţionate. La evaluarea experienţei acestor persoanelor, se ia în considerare şi
perioada în care au desfăşurat, au coordonat sau au administrat activităţi care, prin natura lor, se
circumscriu sferei financiar-bancare. Banca Naţională a României are calitatea să evalueze în ce
măsură experienţa acumulată de conducători este relevantă pentru specificul şi volumul activităţii
ce va fi desfăşurată de bancă.
Pentru a analiza măsura în care sunt îndeplinite condiţiile de reputaţie, calificare şi
experienţă profesională prevăzute de lege, evaluarea fiecărui conducător se face în fiecare caz,
luându-se în considerare informaţii legate de activitatea, experienţa şi reputaţia persoanei în
cauză, precum şi de orice alte circumstanţe. În acest sens se au în vedere, în măsura în care
prezintă relevanţă, situaţii din ultimii 10 ani, cum ar fi:
a) persoana respectivă se află sau s-a aflat în conflict cu vreo autoritate de supraveghere
din domeniul financiar-bancar din România sau din străinătate, a fost sancţionată sau i s-a refuzat
o autorizaţie de către o asemenea autoritate ori s-a aflat în altă situaţie care prin aspectele relevate
ar putea avea efecte negative asupra imaginii băncii la care persoana în cauză este propusă în
calitate de conducător;
b) persoana a exercitat fără aprobarea autorităţii de supraveghere o funcţie pentru care,
potrivit dispoziţiilor legale aplicabile, era prevăzută obligativitatea obţinerii unei astfel de aprobări;
c) în calitate de conducător sau de administrator al unei instituţii de credit, persoană juridică
română, sau al unei sucursale a unei instituţii de credit străine, persoana nu şi-a asumat
responsabilităţile decurgând din această calitate sau a participat la adoptarea şi/sau aplicarea unor
60
decizii privind activitatea acesteia, prin care s-a urmărit satisfacerea unor interese individuale ori
de grup;
d) o instituţie de credit a înregistrat o evoluţie necorespunzătoare a indicatorilor de
prudenţă sau a făcut obiectul unor măsuri de supraveghere specială, de administrare specială ori
al altor măsuri similare instituite de autoritatea competentă, ca urmare a activităţii desfăşurate în
perioada în care persoana a avut calitatea de conducător sau de administrator al instituţiei de
credit în cauză;
e) entităţile la care persoana respectivă exercită sau a exercitat responsabilităţi de
conducere ori de administrare sau la care este ori a fost acţionar semnificativ sau asociat s-au aflat
în conflict cu vreo autoritate din România ori din străinătate, însărcinată cu supravegherea în
domeniul financiar-bancar, au fost supuse vreunei sancţiuni dispuse de o asemenea autoritate sau
aceasta le-a refuzat ori le-a retras o autorizaţie;
f) persoana a făcut sau face obiectul unor proceduri penale ori administrative.
La evaluarea conducătorilor propuşi se are în vedere şi dacă Planul de activitate prezentat
şi însuşit de aceştia are la bază o abordare realistă şi denotă profesionalism.
Auditorii financiari propuşi trebuie să nu se afle în vreo situaţie de incompatibilitate sau
de conflict de interese prevăzută de legislaţia în vigoare, iar cel puţin auditorul financiar, persoană
fizică, care coordonează echipa ce va realiza auditul financiar al băncii, trebuie să aibă pregătire şi
experienţă în domeniul auditării situaţiilor financiare ale instituţiilor de credit. Banca Naţională a
României poate respinge numirea unui auditor financiar dacă apreciază că acesta nu dispune de
experienţă şi/sau independenţă adecvate pentru îndeplinirea sarcinilor specifice sau dacă există
constatări potrivit cărora acesta nu a respectat cerinţele de conduită etică şi profesională specifice.
Instituţiile de credit au obligaţia să înlocuiască periodic auditorul financiar sau să solicite auditorului
financiar înlocuirea periodică a coordonatorului echipei care realizează auditul financiar, conform
cerinţelor Băncii Naţionale a României
61
descrierea politicilor de capitalizare şi a surselor de finanţare;
structura activelor;
descrierea reţelei teritoriale propuse a fi dezvoltată de bancă în primii 3 ani de
activitate;
valoarea investiţiilor aferente creării suportului tehnic necesar desfăşurării
activităţilor propuse şi realizării structurii organizatorice şi graficul de realizare a
acestora;
politicile în domeniul externalizării unor activităţi, activităţile propuse a fi
externalizate şi tipurile de entităţi (din cadrul sau din afara grupului) către care se va
realiza externalizarea în primii 3 ani de activitate;
indicarea sistemelor de plăţi la care banca optează să se conecteze şi a modalităţii
de conectare;
politica de personal, referitoare cel puţin la recrutarea şi instruirea personalului.
Pentru fiecare poziţie din structura organizatorică a băncii, relevantă pentru
activitatea acesteia, se vor indica cerinţele de onorabilitate, pregătire şi experienţă
profesională. În cazul persoanelor care ocupă funcţii de conducere în cadrul
compartimentelor relevante ale băncii şi al persoanelor care asigură conducerea
nemijlocită a sediilor secundare ale acesteia, cerinţele menţionate vor fi detaliate.
b) cadrul formal de administrare a activităţii băncii: proiectul structurii organizatorice a
băncii, definirea liniilor de responsabilitate, atribuţiile fiecărui compartiment/centru de
responsabilitate al băncii şi relaţiile dintre acestea (fluxurile informaţionale), atribuţiile sucursalelor
şi ale altor sedii secundare ale băncii, atribuţiile comitetelor specializate ale băncii, competenţele
organelor de administrare şi/sau de conducere ale băncii (consiliu de administraţie, directori,
respectiv consiliu de supraveghere şi directorat), ale persoanelor care asigură conducerea
compartimentelor din cadrul băncii sau a sucursalelor şi a altor sedii secundare şi ale altor salariaţi
care efectuează operaţiuni în numele şi pe contul băncii. După caz, va fi prezentată şi poziţia
instituţiei de credit în cadrul grupului din care va face parte, din perspectiva structurilor şi liniilor de
administrare în cadrul acestuia.
c) prezentarea proceselor de identificare, administrare, monitorizare şi raportare a
riscurilor:
descrierea profilului de risc, cu menţionarea nivelurilor de la care riscurile sunt
considerate semnificative;
politicile pentru fiecare dintre următoarele riscuri: riscul de credit, riscul de diminuare
a valorii creanţei, riscul de credit al contrapartidei, riscul de poziţie, riscul de
decontare, riscul valutar, riscul de marfă şi riscul operaţional, precum şi pentru orice
alte riscuri aferente activităţii desfăşurate considerate semnificative;
metodele de determinare a cerinţelor de capital pentru acoperirea riscurilor (riscul
de credit, riscul de diminuare a valorii creanţei, riscul de credit al contrapartidei,
riscul de poziţie, riscul de decontare, riscul valutar, riscul de marfă şi riscul
operaţional), avute în vedere a fi utilizate în primii 3 ani de activitate. Alegerea
metodelor va avea în vedere condiţiile stabilite prin reglementări în care acestea pot
fi utilizate:
estimările anuale ale nivelului fondurilor proprii şi estimările cerinţelor de capital
pentru acoperirea riscurilor pe primii 3 ani de activitate;
estimări privind nivelul expunerilor mari pe primii 3 ani de funcţionare.
d) prezentarea mecanismelor de control intern: modul de organizare a funcţiilor de
control al riscurilor, de asigurare a conformităţii şi de audit intern.
e) estimările situaţiilor financiare pe primii 3 ani de activitate, care vor fi însoţite de
calcule de fundamentare a principalelor posturi şi elemente ale situaţiilor financiare, precum şi de
raportul unui auditor financiar asupra examinării informaţiilor financiare prognozate, întocmit în
conformitate cu Standardele internaţionale privind angajamentele de asigurare relevante şi cu
contractul încheiat între părţi.
62
4.1.2 Documentaţia necesară pentru obţinerea autorizaţiei
de funcţionare a unei bănci
7
Badea L., Socol A., Drăgoi V., Drigă I., Managementul riscului bancar, Editura Economică, București, 2010, p. 53-60.
63
în credite, depozite sau titluri.8 După alţi autori9, managementul unei bănci constă în coordonarea
şi concilierea funcţiilor sau activităţilor diferite desfăşurate, respectând anumite echilibre menite să
asigure perenitatea instituţiei.
Managementul bancar este esenţial în gestiunea şi conducerea unei bănci, în asigurarea
solidităţii şi reducerea riscului, a încrederii clienţilor în banca respectivă.
Rolul unui manager de bancă este să implementeze şi să ia decizii care să crească
valoarea avuției proprietarilor băncii. Valoarea firmei lor (banca) este legată de riscul de portofoliu
şi de rentabilitatea activităţii desfăşurate.
Abordarea problematicii managementului unei bănci este impusă de cerinţele din ce în ce
mai mari, ce revin conducătorilor, pe cele trei nivele de competenţă (strategic, operaţional, tactic),
interesaţi de gestionarea sistemului informaţional bancar în scopul maximizării randamentelor şi
profitului băncii.
Managementul bancar prezintă o serie de particularităţi care îl individualizează în cadrul
managementului general, fiind determinate de conţinutul său:
specificitatea obiectului, care îl constituie moneda şi substitutele sale, banca îşi
îndeplineşte rolul său de intermediar financiar, vânzarea pasivelor (resurselor) atrase;
specificitatea procesului . Banca realizează transformarea monedei în active
financiare, în cadrul acestui proces evidenţiindu-se o diversitate procesuală a transformării dată de
caracteristicile activelor financiare;
specificitatea pieţei ce induce proceselor bancare riscuri variate ce ajustează
rezultatele băncii,
specificitatea produselor bancare, determinată de caracteristicile şi destinaţiilor
proceselor bancare;
specificitatea tehnologică centrată pe informaţie şi nu pe substanţă.
Specificitatea şi caracteristicile managementului bancar determină şi delimitează domeniile
prioritare esenţiale în care se afirmă atribuţiile acestuia configurând structura managementului
desfăşurată pe domenii principale10.
1. Managementul activelor .
2. Managementul pasivelor.
3. Managementul capitalului .
4. Managementul riscului bancar.
5. Managementul performanţelor.
6. Managementul resurselor umane .
7. Managementul pieţei.
Managementul bancar are funcţiile, mecanismele si tehnicile sale specifice, obiectivele
proprii pentru care se utilizează patru categorii de resurse: umane, financiare, materiale si
informaţionale.
Plecând de la cele cinci funcţii fundamentale ale managementului (previziunea,
organizarea, coordonarea, antrenarea şi control-evaluarea), societăţile bancare prezintă
specificitatea lor in aplicarea acestora, si anume:
A. Previziunea, cuprinde ansamblul activităţilor prin care se determina principalele
obiective ale băncii si componentele sale, precum si resursele şi mijloacele necesare realizării lor.
Rezultatele previziunii se împart, în funcţie de orizont, grad de detaliere şi obligativitate, în
trei mari categorii: prognozele, planurile si programele.
În perioada actuală funcţia de previziune se fundamentează foarte mult pe cercetarea
pieţei, pe cerinţele efective ale clienţilor, apelând la elementele specifice pentru aceasta, în
principal la instrumentele de marketing.
8
Olteanu A., Management bancar, Editura Dareco, Bucureşti, 2003.
9
Dedu V., Management bancar, Editura Sildan, Bucureşti, 1994.
10
Jonson F.P., Jonson R.D., Bank Management, Second edition, Colorado, State University, 1990, American Bankers
Association.
64
B. Organizarea presupune doua subdiviziuni: organizarea de ansamblu a băncii, care se
poate concretiza în structura sa organizatorică şi în sistemul informatic existent, şi în organizarea
principalelor componente.
În cadrul funcţiei de organizare, o banca trebuie să obţină o grupare cat mai bună a
posturilor, a compartimentelor, a responsabilităţilor personalului şi apoi să realizeze o legătură
corespunzătoare între compartimentele sale funcţionale. O bancă se particularizează prin faptul că
structurile organizatorice sunt sub formă de reţea, şi în acest sens, distribuirea atribuţiilor se face
prin desconcentrare şi orizontalizare, ierarhizarea posturilor şi verigilor realizându-se în contextul
puternicei delegări şi autonomii decizionale.
C. Coordonarea presupune armonizarea deciziilor şi acţiunilor personalului. Aceasta
presupune existenţa unei comunicări adecvate la toate nivelurile managementului.
Nivelul comunicării manageriale depinde de o serie de factori care indică în mod clar
calitatea managementului bancar, precum şi a executanţilor. Importanţa coordonării creşte în
condiţiile dependenţei managementului de resurse umane.
Particularitatea acestui atribut în bancă constă în puternica dependenţă a acestuia de
informaţie, de comunicare, îndeosebi de viteza circulaţiei informaţiei şi relevanţa acesteia.
D. Antrenarea se defineşte ca un ansamblu al tuturor activităţilor ce se desfăşoară în
bancă, prin care personalul este determinat să realizeze obiectivele preconizate, pe baza luării în
considerare a factorilor care îl motivează. Elementul esenţial al funcţiei de antrenare îl constituie
motivarea, care presupune corelarea intereselor salariaţilor cu realizarea obiectivelor şi sarcinilor
atribuite. Motivarea, analizată din punct de vedere al satisfacerii personalului, precum şi a
rezultatelor obţinute, poate fi pozitivă sau negativă. Motivarea pozitivă se bazează pe amplificarea
satisfacţiilor personalului ca urmare a desfăşurării activităţii, respectiv realizarea sarcinilor atribuite
în condiţiile în care acestea sunt accesibile majorităţii executanţilor. Motivarea negativă presupune
reducerea satisfacţiilor în condiţiile nerealizării sarcinilor atribuite. Banca fiind o unitate modernă,
asigură un climat bun de muncă, utilizează motivarea pozitivă, care, împreună, pot genera
rezultate economice la nivelul planurilor sale financiare.
E. Control-evaluarea cuprinde ansamblul proceselor prin care performanţele băncii sunt
măsurate şi comparate cu obiectivele stabilite, pentru a depăşi deficienţele şi a pune în valoare
rezultatele obţinute. Această funcţie poate parcurge patru etape: comensurarea realizărilor băncii;
compararea rezultatelor obţinute cu obiectivele planificate, evidenţiindu-se diferenţele; depistarea
cauzelor care au dus la neîndeplinirea obiectivelor; realizarea corecturilor.
Funcţiile managementului nu se exercită separat, ci intr-o interdependenţă, toate
contribuind la derularea în bune condiţii a procesului de management. Aria managementului
bancar se regăseşte în aria de manifestare a activităţilor specifice acestor categorii de instituţii.
Managementul bancar cuprinde toate aspectele privind modul în care sunt organizate şi
utilizate resursele băncii, în scopul maximizării profitului pe temem scurt, mediu si lung, cu
diminuarea corespunzătoare şi permanentă a riscului specific, generând iniţiative eficiente,
subordonate satisfacerii cerinţelor clienţilor, angajaţilor, acţionarilor, realizării obiectivelor băncii în
ansamblul lor.
Cerinţele manageriale se structurează astfel încât să satisfacă în mod diferenţiat cele trei
niveluri de competenţe distincte:
- nivelul 1 – conducerea la nivel superior;
- nivelul 2 – conducerea la nivel mediu;
- nivelul 3 – conducerea la nivelul de bază.
La nivelul superior, managementul grupează un număr mic de oameni care controlează
banca (preşedinte, vicepreşedinţi) care stabilesc obiectivele instituţiei, strategia globala şi politicile
operaţionale.
La nivelul mediu sunt incluşi şefii de departamente sau directorii. Ei au răspunderea
implementării politicilor şi planurilor operaţionale elaborate de prima categorie de manageri, dar şi
a supravegherii modului de manifestare a managementului de la cel de-al treilea nivel, cel de bază.
La nivelul de bază se asigură supravegherea şi coordonarea activităţilor operative.
Managementul băncii la nivelul mediu şi de bază acoperă întreaga activitate bancară, cea
mai importantă fiind cea de gestionare a activelor şi a pasivelor, respectiv a bilanţului băncii, la
care se pot adăuga: resursele umane, produsele şi serviciile oferite de bancă, reflectate în
65
activitatea de marketing, administrarea băncii, riscul de banca. Această categorie de manageri are
obligaţia aplicării deciziilor luate la nivelul 1 de corespondenţă, a normelor şi procedurilor băncii şi
a organismelor de reglementare şi trebuie să aibă abilităţile necesare pentru organizarea şi
desfăşurarea propriilor atribuţii şi competenţe în zona actului decizional.
Gestiunea băncilor se realizează pe baza obiectivelor de maximizare a profiturilor şi de
minimizare a riscurilor. Nivelul profitului bancar este diferit de la o bancă la alta în funcţie de tipurile
de servicii şi activităţi desfăşurate, atractivitatea acestor servicii pentru clientelă, transparenţa
asigurată de bancă şi alte caracteristici specifice managementului bancar, de mărimea fiecărei
bănci precum şi de strategia riscurilor. Sursa efectivă a creşterii profitului bancar o constituie
optimizarea raportului între venituri şi cheltuieli. Activitatea bancară ocupă de regulă un prim loc în
cadrul produsului intern brut al fiecărei ţări, prin nivelul performanţelor obţinute prin desfăşurarea
de activităţii de intermediere a circulaţiei capitalurilor şi a serviciilor legate de circulaţia activelor
monetare.
11
Din raţiuni practice, societăţile bancare întocmesc balanţe zilnice de verificare la nivelul unităţilor bancare
teritoriale. Acest lucru este posibil datorită mijloacelor informatice de prelucrare şi centralizare a datelor, în cadrul
procedurilor de închidere de zi şi se impune în vederea asigurării unei baze de informaţii rezonabile pentru
gestionarea patrimoniului bancar.
66
d) prezentarea situaţiei patrimoniului şi a rezultatelor obţinute, respectiv a activelor şi
pasivelor prin bilanţ, precum şi a veniturilor, cheltuielilor şi a beneficiilor sau pierderilor, prin contul
de profit şi pierdere.
Fiind operantă pe teritoriul României, contabilitatea băncilor se ţine, ca regulă generală,
în moneda naţională. Societăţile bancare au posibilitatea – datorită specificului activităţii lor – de
a reflecta anumite operaţiuni şi în devize. Documentele contabile oficiale, respectiv situaţiile
financiare anuale, Cartea mare, Registrul jurnal şi Registrul-inventar, potrivit legii, se întocmesc în
limba română şi în moneda naţională.
Ca şi mod concret de organizare, în mediul bancar, contabilitatea se organizează în
compartimente de contabilitate distincte, conduse de către directorul financiar-contabil, contabilul-
şef sau altă persoană împuternicită să îndeplinească această funcţie. Aceste persoane trebuie să
aibă studii economice superioare şi răspund împreună cu personalul din subordine de organizarea
şi conducerea contabilităţii, în condiţiile legii.
La nivelul administraţiei centrale a băncilor există o structură centralizată a contabilităţii, de
regulă o Direcţie a contabilităţii. Ei îi sunt subordonate compartimentele de contabilitate ale
fiecărei unităţi operative teritoriale, cu ajutorul cărora se asigură cadrul necesar conducerii unitare
a contabilităţii şi se satisfac necesităţile de centralizare a informaţiilor contabile la nivelul întregii
societăţi bancare.
Sunt operante cele două circuite de organizare a contabilităţii – generală şi de gestiune –
specifice şi agenţilor economici nebancari.
Contabilitatea generală are la bază norme unitare privind organizarea şi conducerea
acesteia, care au caracter obligatoriu pentru toate băncile, având ca obiectiv principal furnizarea
informaţiilor atât pentru necesităţile proprii, cât şi în relaţiile băncii cu acţionarii, clienţii, furnizorii,
băncile, organele fiscale şi alte persoane juridice şi fizice.
Instituţiile de credit au obligaţia să organizeze şi să conducă contabilitatea proprie, inclusiv
contabilitatea de gestiune, adaptată la specificul activităţii 12.
În funcţie de specificul activităţii desfăşurate, contabilitatea de gestiune va asigura, în
principal, înregistrarea operaţiilor privind colectarea şi repartizarea cheltuielilor pe destinaţii,
respectiv pe activităţi, centre de costuri, centre de profit, după caz, precum şi calculul costului de
producţie a lucrărilor executate şi serviciilor prestate de către bancă.
Răspunderea pentru organizarea şi ţinerea contabilităţii revine administratorului,
respectiv persoanei care are obligaţia gestionării patrimoniului băncii.
Contabilităţii bancare îi revine sarcina reflectării în expresie bănească a disponibilităţilor
băneşti şi depozitelor băneşti, bunurilor mobile şi imobile, titlurilor de valoare, drepturilor şi
obligaţiilor băncii, precum şi mişcările şi modificările intervenite în urma operaţiunilor patrimoniale
efectuate, cheltuielile, veniturile şi rezultatele obţinute de aceasta.
Forma de înregistrare în contabilitate adoptată de societăţile bancare pentru
înregistrarea operaţiunilor patrimoniale este forma de înregistrare “pe jurnale” sau alte forme de
înregistrare contabilă, care nu contravin normelor legale în materie bancară.
Legislaţia actuală specifică organizării contabilităţii societăţilor bancare este reprezentată
de Ordinul BNR nr. 27/2010 şi Ordinul BNR nr. 26/2010 pentru aprobarea Reglementărilor
contabile conforme cu Standardele Internaționale de Raportare Financiară, aplicabile
instituţiilor de credit. Din 2012 băncile aplică IFRS.
12
Potrivit alin. 1 din Anexa la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1826/2003 pentru aprobarea Precizărilor
privind unele măsuri referitoare la organizarea şi conducerea contabilităţii de gestiune, publicat în Monitorul Oficial al
României nr. 23/2004.
67
Conţinutul documentelor bancare variază în funcţie de caracterul operaţiilor consemnate. El
se concretizează în anumite elemente obligatorii, care trebuie să asigure reflectarea clară şi
completă a operaţiilor bancare pentru care se întocmesc. Dintre aceste elemente, unele sunt
comune tuturor categoriilor de documente economice, iar altele sunt specifice anumitor
documente.
Din punctul de vedere al contabilităţii bancare, documentele implicate pot fi clasificate în
trei mari categorii:
1. Documentele justificative bancare, care reprezintă baza înregistrărilor în contabilitate;
2. Registrele de contabilitate, cu ajutorul cărora se formalizează şi materializează modul
specific de înregistrare cu ajutorul conturilor;
3. Documentele bancare contabile de sinteză, prin intermediul cărora informaţiile din
documentele contabile sunt centralizate şi prezentate ca un tot unitar.
În cadrul societăţilor bancare, orice operaţiune patrimonială se consemnează în momentul
efectuării ei într-un înscris care stă la baza înregistrărilor în contabilitate, dobândind astfel calitatea
de document justificativ.
Registrele de contabilitate sunt documente contabile obligatorii în care băncile
înregistrează periodic, cronologic şi sistematic operaţiunile efectuate, consemnate iniţial în
documente justificative. Principalele registre ce se folosesc în contabilitatea societăţilor comerciale
bancare sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar şi Cartea mare.
Registrul-jurnal prezentat în Anexa nr. 4.1 îmbracă forma unui registru jurnal general şi a
unor registre jurnal auxiliare (“Jurnalul operaţiunilor zilei” şi “Recapitulaţia pe conturi a jurnalelor
operaţiunilor zilei”).
Registrul-jurnal general şi Registrul-inventar au regim de înregistrare la organele fiscale.
Acestea se numerotează, şnuruiesc şi parafează înainte de depunere la organele fiscale pentru
înregistrare. Registrele de contabilitate conduse regulat, numerotate, şnuruite, parafate şi
înregistrate la organele fiscale, pot fi admise ca probă în cazul litigiilor unităţilor patrimoniale, în caz
de faliment, precum şi în orice alte situaţii.
Totodată, absenţa registrelor de contabilitate sau neţinerea regulată a acestora, lipseşte
băncile de mijloace de probă în relaţiile cu organele fiscale şi dă posibilitatea acestora din urmă de
a stabili obligaţiile faţă de bugetul statului, fără a ţine seama de datele din contabilitate. Registrele
de contabilitate se pot prezenta sub formă de registre sau foi volante şi listări informatice legate
sub formă de registru.
Registrul-jurnal general este documentul contabil obligatoriu condus la nivelul fiecărei
subunităţi a băncii, în care se înregistrează zilnic, în mod cronologic, fără spaţii libere şi fără
ştersături, rulajele totale din jurnalele operaţiunilor zilnice. Orice înregistrare în registrul-jurnal
general trebuie să permită identificarea numărului şi datei jurnalului operaţiunilor, precum şi suma
corespunzătoare rulajului zilnic.
Registrul-jurnal auxiliar sau „Jurnalul operaţiunilor zilei”, trebuie să cuprindă elemente cu
privire la: felul, numărul şi data documentului justificativ, sumele corespunzătoare operaţiunilor
efectuate, explicaţii privind operaţiunile în cauză şi conturile debitoare şi creditoare în care s-au
înregistrat.
Registrul-inventar prezentat în Anexa nr. 4.2 este un document contabil obligatoriu, în
care se înregistrează grupat, toate elementele patrimoniale inventariate de bancă, potrivit normelor
legale. La sfârşitul fiecărui an, în acest registru se înscriu, într-o formă sintetică recapitulativă,
elementele de inventar după natura lor, suficient de detaliate pentru a putea justifica conţinutul
fiecăruia dintre posturile bilanţului contabil.
Registrul Cartea mare prezentat în Anexa nr. 4.3 este documentul contabil obligatoriu în
care se înregistrează lunar şi sistematic, pe fiecare cont, existenţa şi mişcarea tuturor elementelor
patrimoniale. Acesta este un document contabil de sinteză şi sistematizare, care conţine simbolul
conturilor, rulajele debitoare şi creditoare, precum şi soldurile iniţiale şi cele finale ale fiecărui cont.
Rulajele debitoare şi creditoare lunare, care se înscriu în Cartea mare, se preiau din
jurnalul auxiliar “Recapitulaţia pe conturi a jurnalelor operaţiunilor zilei”. Conţinutul Registrului
Cartea mare stă la baza întocmirii balanţei de verificare a conturilor contabile.
68
Registrele de contabilitate se utilizează în strictă concordanţă cu destinaţia acestora şi se
prezintă completate în mod ordonat, astfel încât să permită, în orice moment, identificarea şi
controlul operaţiunilor patrimoniale efectuate.
Ele se păstrează în unitate timp de zece ani, de la data închiderii exerciţiului în cursul
căruia au fost întocmite, iar în caz de pierdere, sustragere sau distrugere, trebuie reconstituite în
termen de maximum 30 zile de la constatare. Responsabilitatea reconstituirii oricărui document
contabil, revine administratorului băncii, respectiv persoanei care are obligaţia gestionării
patrimoniului băncii. Documentele contabile reconstituite vor purta menţiunea „Reconstituit”.
Anexa nr. 4.1 – Formele Registrului jurnal al băncilor: Registrul jurnal general, Jurnalul
operaţiunilor zilei, Recapitulaţia pe conturi a jurnalelor operaţiunilor zilei.
De reportat
Întocmit, Verificat,
documentului
documentului
Creditoare
Creditoare
Debitoare
Debitoare
Numărul
Felul
Data
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Report pg.
De reportat
Întocmit, Verificat,
70
Anexa nr. 4.2 – Registrul inventar al societăţilor bancare.
REGISTRUL-INVENTAR
1. Serveşte ca:
- document contabil obligatoriu de înregistrare anuală şi de grupare a rezultatelor
inventarierii patrimoniului;
- probă în litigii.
2. Se întocmeşte de către bancă într-un singur exemplar, după ce a fost numerotat şi
parafat. Se întocmeşte la sfârşitul anului, fără ştersături şi fără spaţii libere, pe baza datelor
cuprinse în listele de inventariere şi procesele verbale de inventariere a elementelor patrimoniale,
prin gruparea acestora pe conturi sau grupe de conturi.
În coloana 1 se înscrie numărul curent al fiecărei operaţiuni înregistrate în registru,
cronologic, de la deschiderea acestuia până la epuizarea filelor sau încetarea activităţii. În coloana
2 se înscrie obiectul inventarierii, respectiv a conturilor privind activele şi pasivele băncii. În
coloana 3 se înscrie valoarea din contabilitate privind conturile supuse inventarierii. În coloana 4 se
înscrie valoarea de inventar a elementelor patrimoniale stabilită de membrii comisiei de
inventariere (pe baza listelor de inventariere şi a proceselor-verbale de inventariere). În coloana 5
se trec diferenţele din evaluare de înregistrat, calculate ca diferenţă între valoarea contabilă şi
valoarea de inventar. În coloana 6 se menţionează cauzele diferenţelor (lipsuri, deprecieri etc.).
Registrul-inventar se numerotează şi se şnuruieşte. Acest registru se parafează de către
organul fiscal teritorial, la începerea activităţii, la încetarea activităţii unităţii, precum şi în cazul
epuizării filelor din acesta şi deschiderii unui registru nou.
3. Nu circulă, fiind document de înregistrare contabilă.
4. Se arhivează, de către unitatea care este obligată să-l păstreze împreună cu
documentele justificative care au stat la baza întocmirii lui.
REGISTRUL - INVENTAR
la data de 31 decembrie ........
Nr. crt. Recapitulaţia Valoarea Valoarea de Diferenţe din evaluare (de
elementelor contabilă inventar înregistrat)
inventariate Valoare Cauzele dif.
1 2 3 4 5 6
Întocmit, Verificat,
CARTEA MARE
71
Perioada (anul, luna, ziua)
Nr. crt. Cont nr. Sold iniţial Rulaje Sold final
D C D C D C
1 2 3 4 5 6 7 8
Întocmit, Verificat,
Denumit iniţial Plan de conturi pentru societăţile bancare, prin Ordinul ministrului
finanţelor publice şi a guvernatorului Băncii Naţionale a României nr. 1418/344/1997, ulterior s-a
numit Plan de conturi pentru instituţii de credit, întrucât din anul 2003 sfera de aplicare a
Planului de conturi a fost extinsă şi la cooperativele de credit, prin Ordinul ministrului finanţelor
publice şi a guvernatorului Băncii Naţionale a României nr. 1282/4/2002 privind modificarea şi
completarea planului de conturi pentru societăţile bancare.
Începând cu anul 2006, Planul de conturi are denumirea Plan de conturi aplicabil
instituţiilor de credit şi instituţiilor financiare nebancare. (Ordin BNR nr. 27 din 16.dec.2010
Monitorul Oficial, Partea I 890 30.dec.2010, pentru aprobarea Reglementărilor contabile conforme
cu Standardele Internaţionale de Raportare Financiară, aplicabile instituţiilor de credit)
Planul de conturi conţine opt clase de conturi simbolizate cu o cifră, grupe de conturi
simbolizate cu două cifre, conturi sintetice de gradul I simbolizate cu trei cifre, conturi sintetice de
gradul al II-lea simbolizate cu patru cifre, conturi sintetice de gradul al III-lea simbolizate cu cinci
cifre. Conturile din cele opt clase (1-7 şi 9) se utilizează de către toate societăţile bancare.
Conturile claselor 1-7 sunt conturi bilanţiere, iar conturile clasei 9 sunt conturi care reflectă
operaţiuni bancare de natură extrabilanţieră.
Dezvoltarea în analitic a conturilor sintetice prevăzute în Planul de conturi este de
competenţa fiecărei bănci, în funcţie de criteriile generale (atribute) şi de necesităţile proprii.
Conturile prevăzute în planul de conturi sunt ordonate invers în funcţie de
lichiditatea activelor şi exigibilitatea pasivelor, în corelare cu normele care stau la baza
întocmirii bilanţului contabil bancar.
Pentru contabilizarea operaţiunilor de mandat în contul Trezoreriei Statului, băncile
utilizează conturi distincte potrivit instrucţiunilor Ministerului Finanţelor (conturi specifice în cadrul
clasei 8). Pentru operaţiunile aferente contabilităţii de gestiune, băncile pot utiliza conturi distincte
(altele decât cele prevăzute de Planul de conturi aplicabil lor), fie prin dezvoltarea conturilor din
contabilitatea generală.
72
prin asocierea directă între cheltuielile şi veniturile aferente, cu evidenţierea distinctă a acestor
venituri şi cheltuieli.
Principiul continuităţii activităţii
Trebuie să se prezume că instituţia de credit îşi desfăşoară activitatea pe baza principiului
continuităţii activităţii. Acest principiu presupune că instituţia de credit îşi continuă în mod normal
funcţionarea, fără a intra în stare de lichidare sau reducere semnificativă a activităţii.
O instituţie de credit nu va întocmi situaţiile financiare anuale pe baza continuităţii activităţii
dacă organele de conducere stabilesc după data bilanţului fie că intenţionează să lichideze
instituţia de credit sau să înceteze activitatea acesteia, fie că nu există nicio altă variantă realistă în
afara acestora. Deteriorarea rezultatelor din exploatare şi a poziţiei financiare, ulterior datei
bilanţului, indică nevoia de a analiza dacă presupunerea privind continuitatea activităţii este încă
adecvată.
Dacă administratorii unei instituţii au luat cunoştinţă de unele elemente de nesiguranţă
legate de anumite evenimente care pot duce la incapacitatea acesteia de a-şi continua activitatea,
aceste elemente trebuie prezentate în notele explicative. În cazul în care situaţiile financiare
anuale nu sunt întocmite pe baza principiului continuităţii, această informaţie trebuie prezentată,
împreună cu explicaţii privind modul de întocmire a acestora şi motivele care au stat la baza
deciziei conform căreia instituţia de credit nu îşi mai poate continua activitatea. Evenimentele sau
condiţiile ce necesită prezentări de informaţii pot apărea şi ulterior datei bilanţului.
Principiul permanenţei metodelor. Metodele de evaluare şi politicile contabile, în general,
trebuie aplicate în mod consecvent de la un exerciţiu financiar la altul.
Principiul prudenţei. La întocmirea situaţiilor financiare anuale, evaluarea trebuie făcută
pe o bază prudentă şi, în special:
a) în contul de profit şi pierdere poate fi inclus numai profitul realizat la data bilanţului;
b) trebuie să se ţină cont de toate datoriile apărute în cursul exerciţiului financiar curent sau
al unui exerciţiu precedent, chiar dacă acestea devin evidente numai între data bilanţului şi data
întocmirii acestuia;
c) trebuie să se ţină cont de toate datoriile previzibile şi pierderile potenţiale apărute în
cursul exerciţiului financiar curent sau al unui exerciţiu financiar precedent, chiar dacă acestea
devin evidente numai între data bilanţului şi data întocmirii acestuia. În acest scop sunt avute în
vedere şi eventualele provizioane, precum şi datoriile rezultate din clauze contractuale;
d) trebuie să se ţină cont de toate deprecierile, indiferent dacă rezultatul exerciţiului
financiar este pierdere sau profit. Înregistrarea ajustărilor pentru depreciere sau pierdere de
valoare se efectuează pe seama conturilor de cheltuieli, indiferent de impactul acestora asupra
contului de profit şi pierdere.
Ca urmare, activele şi veniturile nu trebuie să fie supraevaluate, iar datoriile şi cheltuielile
nu trebuie să fie subevaluate. Totuşi, exercitarea prudenţei nu permite, de exemplu, constituirea de
provizioane excesive, subevaluarea deliberată a activelor sau veniturilor, dar nici supraevaluarea
deliberată a datoriilor sau cheltuielilor, deoarece situaţiile financiare nu ar mai fi neutre şi nu ar mai
avea calitatea de a fi credibile.
Principiul independenţei exerciţiului. Trebuie să se ţină cont de veniturile şi cheltuielile
aferente exerciţiului financiar, indiferent de data încasării sau plăţii acestor venituri şi cheltuieli.
Principiul evaluării separate a elementelor de activ şi de datorii. Conform acestui
principiu, componentele elementelor de activ sau de datorii trebuie evaluate separat.
Principiul intangibilităţii. Bilanţul de deschidere pentru fiecare exerciţiu financiar trebuie
să corespundă cu bilanţul de închidere al exerciţiului financiar precedent.
Principiul necompensării. Orice compensare între elementele de active şi datorii sau între
elementele de venituri şi cheltuieli este interzisă. Toate creanţele şi datoriile trebuie înregistrate
distinct în contabilitate, pe bază de documente justificative. Eventualele compensări între creanţe
şi datorii faţă de aceeaşi instituţie de credit efectuate cu respectarea prevederilor legale, pot fi
înregistrate numai după contabilizarea veniturilor şi cheltuielilor corespunzătoare.
În cazul schimbului de active, în contabilitate se evidenţiază distinct operaţiunea de
vânzare/scoatere din evidenţă şi cea de cumpărare/intrare în evidenţă, pe baza documentelor
justificative, cu înregistrarea tuturor veniturilor si cheltuielilor aferente operaţiunilor. Tratamentul
contabil este similar şi în cazul prestărilor reciproce de servicii.
73
Principiul prevalenţei economicului asupra juridicului. Prezentarea valorilor din cadrul
elementelor din bilanţ şi contul de profit şi pierdere se face ţinând seama de fondul economic al
tranzacţiei sau al operaţiunii raportate, şi nu numai de forma juridică a acestora.
Respectarea acestui principiu are drept scop înregistrarea în contabilitate şi prezentarea
fidelă a operaţiunilor economico-financiare, în conformitate cu realitatea economică, punând în
evidenţă drepturile şi obligaţiile, precum şi riscurile asociate acestor operaţiuni. Evenimentele şi
operaţiunile economico-financiare trebuie evidenţiate în contabilitate aşa cum acestea se produc,
în baza documentelor justificative.
Documentele care stau la baza înregistrării în contabilitate a operaţiunilor
economicofinanciare trebuie să reflecte întocmai modul cum acestea se produc, respectiv să fie în
concordanţă cu realitatea.
Exemple de situaţii când se aplică principiul prevalenţei economicului asupra juridicului pot
fi considerate: încadrarea, de către utilizatori, a contractelor de leasing în leasing operaţional sau
financiar; încadrarea operaţiunilor de pensiune.
Principiul pragului de semnificaţie. Valoarea elementelor de bilanţ şi de cont de profit şi
pierdere care sunt indicate cu litere mici în situațiile financiare poate fi combinată dacă:
a) acestea reprezintă o sumă nesemnificativă; sau
b) o astfel de combinare oferă un nivel mai mare de claritate, cu condiţia ca elementele
astfel combinate să fie prezentate separat în notele explicative.
Abateri de la principiile contabile generale prevăzute în prezenta secţiune pot fi efectuate în
cazuri excepţionale. Orice astfel de abateri trebuie prezentate în notele explicative, precum şi
motivele care le-au determinat, împreună cu o evaluare a efectului acestora asupra activelor,
datoriilor, poziţiei financiare şi a profitului sau pierderii.
O informaţie este semnificativă dacă omisiunea sau prezentarea sa eronată poate influenţa
deciziile economice ale utilizatorilor, luate pe baza situaţiilor financiare anuale.
În analiza semnificaţiei unui element sunt luate în considerare mărimea şi/sau natura
omisiunii sau a declaraţiei eronate judecate în contextul dat.
74
În scopul întocmirii situaţiilor financiare anuale, instituţiile trebuie să procedeze la
inventarierea şi evaluarea elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii.
În situaţiile financiare anuale, elementele de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii
se reflectă şi se evaluează la valoarea contabilă, pusă de acord cu rezultatele inventarierii.
În înţelesul prezentelor reglementări, valoarea contabilă a unui activ este valoarea la care
acesta este recunoscut după ce se deduc amortizarea acumulată, pentru activele amortizabile şi
pierderile acumulate din depreciere sau pierdere de valoare.
La stabilirea valorii de inventar a bunurilor se aplică principiul prudenţei, potrivit căruia se
va ţine seama de toate ajustările de valoare datorate deprecierilor sau pierderilor de valoare.
Pentru elementele de natura activelor înregistrate la cost, diferenţele constatate în
minus între valoarea de inventar şi valoarea contabilă se evidenţiază distinct în contabilitate, în
conturi de ajustări, aceste elemente menţinându-se la valoarea lor de intrare.
Pentru elementele de natura datoriilor, diferenţele constatate în plus între valoarea de
inventar şi valoarea contabilă se înregistrează în contabilitate, pe seama elementelor
corespunzătoare de datorii.
Capitalurile proprii rămân evidenţiate la valorile din contabilitate.
Evaluarea imobilizărilor corporale şi necorporale, cu ocazia inventarierii, se face la
valoarea de inventar, stabilită în funcţie de utilitatea bunului, starea acestuia şi preţul pieţei. Fac
obiectul evaluării şi imobilizările în curs de execuţie.
Corectarea valorii imobilizărilor necorporale şi corporale şi aducerea lor la nivelul valorii de
inventar se efectuează, în funcţie de tipul de depreciere existentă, fie prin înregistrarea unei
amortizări suplimentare, în cazul în care se constată o depreciere ireversibilă, fie prin constituirea
sau suplimentarea ajustărilor pentru depreciere, în cazul în care se constată o depreciere
reversibilă a acestora. În cazul imobilizărilor corporale şi necorporale, la determinarea pierderilor
din depreciere pot fi avute în vedere, de către evaluatori independenţi sau personalul instituţiei de
credit, şi alte metode de evaluare (de exemplu: metode bazate pe fluxuri de trezorerie).
Pentru a stabili dacă există deprecieri ale imobilizărilor corporale şi necorporale, în afara
constatării faptice cu ocazia inventarierii, pot fi luate în considerare surse externe şi interne de
informaţii.
La sursele externe de informaţii se încadrează aspecte precum:
a) pe parcursul perioadei, valoarea de piaţă a activului a scăzut semnificativ mai mult decât
ar fi fost de aşteptat ca rezultat al trecerii timpului sau utilizării;
b) pe parcursul perioadei au avut loc modificări semnificative, cu efect negativ asupra
instituţiei de credit, sau astfel de modificări se vor produce în viitorul apropiat asupra mediului
tehnologic, comercial, economic sau juridic în care instituţia de credit îşi desfăşoară activitatea sau
pe piaţa căreia îi este dedicat activul etc.
Din sursele interne de informaţii se exemplifică următoarele elemente:
a) există indicii de uzură fizică sau morală a imobilizării;
b) pe parcursul perioadei au avut loc modificări semnificative, cu efect negativ asupra
instituţiei, sau astfel de modificări se vor produce în viitorul apropiat, în ceea ce priveşte gradul sau
modul în care imobilizarea este utilizată sau se aşteaptă să fie utilizată. Astfel de modificări includ:
situaţiile în care imobilizarea devine neproductivă, planurile de restructurare sau de întrerupere a
activităţii căreia îi este dedicată imobilizarea, precum şi planificarea cedării imobilizării înainte de
data estimată anterior;
c) raportările interne pun la dispoziţie indicii cu privire la faptul că rezultatele economice ale
unei imobilizări sunt sau vor fi mai slabe decât cele scontate.
Indiciile de depreciere a imobilizărilor, puse la dispoziţie de raportările interne, includ:
a) fluxul de trezorerie necesar pentru achiziţionarea unei imobilizări similare, pentru
exploatarea sau întreţinerea imobilizării este semnificativ mai mare decât cel prevăzut iniţial în
buget;
b) rezultatul din exploatare generat de imobilizare este vizibil inferior celui prevăzut în
buget;
c) o scădere semnificativă a profitului din exploatare prevăzut în buget, respectiv o creştere
semnificativă a pierderilor prevăzute în buget, generate de imobilizare etc.
75
Deciziile privind reluarea unor deprecieri înregistrate în conturile de ajustări au la bază
constatările comisiei de inventariere. Pot exista şi unele indicii că o pierdere din depreciere
recunoscută în perioadele anterioare pentru o imobilizare necorporală sau corporală nu mai există
sau s-a redus. La această evaluare se ţine cont de surse externe şi interne de informaţii.
În categoria surselor externe de informaţii se pot încadra următoarele:
a) valoarea de piaţă a imobilizării a crescut semnificativ în cursul perioadei;
b) în cursul perioadei au avut loc modificări semnificative cu efect favorabil asupra instituţiei
sau se estimează că astfel de modificări se vor produce în viitorul apropiat, în mediul tehnologic,
comercial, economic sau juridic în care instituţia îşi desfăşoară activitatea sau pe piaţa căreia îi
este dedicat activul etc.
Dintre sursele interne de informaţii se exemplifică următoarele:
a) pe parcursul perioadei au avut loc modificări semnificative, cu efect favorabil asupra
instituţiei, sau astfel de modificări se vor produce în viitorul apropiat în ceea ce priveşte gradul sau
modul în care imobilizarea este utilizată sau se aşteaptă să fie utilizată. Aceste modificări includ
costurile efectuate în timpul perioadei pentru a îmbunătăţi şi a creşte performanţa imobilizării sau
pentru a restructura activitatea căreia îi aparţine imobilizarea;
b) raportările interne dovedesc faptul că performanţa economică a unei imobilizări este sau
va fi mai bună decât s-a prevăzut iniţial etc.
Evaluarea imobilizărilor corporale la data bilanţului se efectuează la cost, mai puţin
amortizarea şi ajustările cumulate din depreciere, sau la valoarea reevaluată, aceasta fiind
valoarea justă la data reevaluării, mai puţin orice amortizare şi orice pierdere din depreciere
cumulată.
La data ieşirii din cadrul instituţiei sau la darea în consum, bunurile se evaluează şi se
scad din gestiune la valoarea lor de intrare sau valoarea la care sunt înregistrate în contabilitate
(de exemplu, valoarea reevaluată pentru imobilizările corporale care au fost reevaluate).
Activele constatate minus în gestiune se scot din evidenţă la data constatării lipsei
acestora.
La scoaterea din evidenţă a activelor, se reiau la venituri ajustările pentru depreciere sau
pierdere de valoare aferente acestora.
76
CURS 5 Gestiunea și contabilitatea operațiunilor pasive și a resurselor
societăților bancare
5.1 Delimitarea operaţiunilor pasive ale societăţilor bancare
”13
13
Nedelescu M., Stănescu C., Produse și servicii bancare, Editura Universitară, București, 2012, p. 16
77
ACTIVE PASIVE
Active imobilizate - Imobilizări necorporale Datorii
Fondul comercial (care îndeplinește criterii de Depozite atrase de la clienți (persoane fizice și
recunoaștere bilanțieră) juridice de orice tip)
Alte imobilizări necorporale (de exemplu Împrumuturi primite de la alte bănci, BNR sau
programe informatice) de la alte instituții financiare
Active imobilizate - Imobilizări corporale Datorii diverse – datorii comerciale față de
terți, datorii sociale față de bugetul statului și
bugetele sociale rezultate din activitatea cu
personalul, datorii fiscale față de bugetul
statului rezultate din impozite, taxe, TVA etc.
Terenuri și construcții Capitaluri
Instalații, mijloace de transport, mobilier, Capital social vărsat înscris la registrul
aparatură de birotică și alte imobilizări Comerțului
corporale (care îndeplinesc criterii de
recunoaștere bilanțieră drept imobilizări
corporale)
Investiții imobiliare Prime de capital
Active imobilizate – Imobilizări financiare Acțiuni proprii deținute (se scad)
Titluri de valoare listate sau nelistate deținute Rezultatul reportat (profitul se adună, iar
de bancă (certificate de trezorerie și obligațiuni pierderea se scade, după caz)
de stat emise de Guvernul României, acțiuni,
obligațiuni, unități de fond, certificate de
participare, instrumente financiare derivate și
alte tipuri emise de terți)
Active circulante Rezultatul exercițiului (profitul se adună, iar
pierderea se scade, după caz)
Numerar (în casieria băncii/tezaur și în ATM- Rezerve legale, statutare, alte rezerve, rezerve
uri) din reevaluare
Stocuri de aur, metale și pietre prețioase Alte pasive
Disponibilități în contul curent al băncii
deschis la BNR
Depozite ale băncii la alte bănci / la BNR
(inclusiv rezervele minime obligatorii ale
băncii păstrate la BNR)
Creanțe față de terți, inclusiv creanțe asupra
clienților (persoane fizice și juridice de orice
tip), rezultate din creditele și avansurile
acordate acestora de către bancă
Instalații, mijloace de transport, mobilier,
aparatură de birotică și alte imobilizări
corporale (care îndeplinesc criterii de
recunoaștere bilanțieră drept active circulante)
Alte active
78
5.2 Fonduri proprii de nivel 1 şi nivel 2
DE CITIT DETALII LA
https://www.bankingsupervision.europa.eu/about/ssmexplained/html/internal_models.ro.html
- instrumentele sunt prezentate în mod clar și distinct în bilanț în situațiile financiare ale
instituției;
79
afară de lichidarea instituției, iar instituția nu prevede în alt mod o astfel de indicație înainte de
sau la emiterea instrumentelor;
82
capital. În general, rezervele în mediul bancar cuprind: rezerve legale, rezerve statutare,
rezerva pentru riscuri bancare şi rezerve din reeevaluare.
Rezervele legale din contul 512 Rezerve legale se constituie prin aplicarea unei cote de
5% asupra profitului brut, până ce aceasta va atinge a cincea parte din capitalul social subscris
şi vărsat. În cazul în care această rezervă este utilizată pentru acoperirea pierderilor sau e
distribuită sub orice formă, reconstituirea ulterioară a rezervei nu mai este deductibilă la calculul
profitului impozabil.
Rezervele legale se calculează cumulat, de la începutul anului şi sunt deductibile la
calculul profitului impozabil lunar. Rezervele constituite se completează sau diminuează în
funcţie de nivelul profitului contabil în perioada de calcul. La constituirea rezervei legale din
profitul brut, societatea bancară înregistrează:
83
a) angajamente de creditare, garanţii financiare şi alte angajamente date;
b) beneficiile angajaţilor – pensii și obligații similare;
c) riscuri de țară;
d) restructurare;
e) dezafectarea imobilizărilor corporale şi alte acţiuni similare legate de acestea;
f) impozite;
g) alte provizioane.
Periodic, provizioanele constituite anterior se analizează şi se regularizează. De obicei,
la fiecare dată de raportare și ajustare
Un provizion este o datorie cu exigibilitate sau valoare incertă. Băncile dau publicității
raționamentele lor referitoare la recunoașterea provizioanelor 14. Un provizion este recunoscut
atunci și numai atunci când:
- Banca are o obligație curentă (legală sau implicită) generată de un eveniment
anterior. O obligație legală este cea care rezultă dintr-un contract (din clauzele
explicite sau implicite), din legislație sau din alte izvoare de drept. O obligație
implicită este o obligație care rezultă din acțiunile băncii în cazul în care banca a
indicat unor terțe părți, prin practicile sale stabilite anterior, prin politicile sale făcute
publice sau printr-o declarație recentă, sufficient de clară, că își asumă anumite
responsabilități și în consecință, banca a determinat terțele părți în cauză să se
aștepte, în mod justificat, că își va onora responsabilitățile în cauză;
- Este probabil ca o ieșire de resurse care încorporează beneficii economice să fie
necesară pentru a onora obligația respectivă și;
- Poate fi realizată o estimare credibilă a valorii obligației.
Valoarea recunoscută ca provizion va constitui cea mai bună estimare a costurilor
necesare stingerii obligației curente la data raportării. Cea mai bună estimare a cheltuielii
necesare pentru decontarea obligației curente este valoarea pe care banca ar plăti-o, în mod
rațional, pentru decontarea obligației la data bilanțului sau pentru transferarea acesteia către o
terță parte în acel moment.
De regulă, veniturile şi cheltuielile nu sunt egale între ele şi ca urmare se înregistrează o
modificare a volumului patrimoniului, modificare care este reflectată în contabilitate prin
intermediul rezultatului exerciţiului – a profitului sau a pierderii15. Rezultatul unei societăţi
bancare este diferit după cum reflectă exerciţiul curent sau cele anterioare. Distingem astfel
rezultatul exerciţiului şi rezultatul reportat.
În vederea determinării rezultatului se impune stabilirea corectă a nivelului veniturilor şi
cheltuielilor provenite din activităţile de exploatare şi excepţionale. Înregistrarea veniturilor şi a
cheltuielilor pe categorii după natura lor se face cu respectarea principiului independenţei
exerciţiului financiar, care presupune delimitarea în timp a veniturilor şi cheltuielilor aferente
activităţii unităţii patrimoniale, pe măsura angajării acestora şi trecerii lor la rezultatul exerciţiului.
În determinarea corectă a rezultatelor, fiecare societate bancară trebuie să se preocupe
de stabilirea corectă a profitului brut, a profitului impozabil şi a impozitului pe profit,
determinarea profitului net şi repartizarea acestuia pe destinaţiile prevăzute de lege.
Rezultatul brut al exerciţiului este dat de diferenţa dintre venituri şi cheltuieli. Dacă
veniturile exced cheltuielile, atunci societatea bancară înregistrează profit. În caz contrar,
societatea bancară înregistrează pierdere.
Profitul impozabil se calculează potrivit art. 19 din Legea nr. 227/2015 privind Codul
fiscal (OUG 46/2016), ca diferență între veniturile și cheltuielile înregistrate conform
14
Politica de contabilitate 2015, Eximbank SA
15
Oprean I. şi alţii, Bazele contabilităţii. Logica înregistrărilor contabile. Aplicaţii practice, Editura Dacia, Cluj
Napoca, 2003, p. 64.
84
reglementărilor contabile aplicabile, din care se scad veniturile neimpozabile și deducerile
fiscale și la care se adaugă cheltuielile nedeductibile. La stabilirea rezultatului fiscal se iau în
calcul și elemente similare veniturilor și cheltuielilor, potrivit normelor metodologice, precum și
pierderile fiscale care se recuperează (Pierderea anuală, stabilită prin declarația de impozit pe
profit, se recuperează din profiturile impozabile obținute în următorii 7 ani consecutivi.
Recuperarea pierderilor se va efectua în ordinea înregistrării acestora, la fiecare termen de
plată a impozitului pe profit, potrivit prevederilor legale în vigoare din anul înregistrării
acestora.). Rezultatul fiscal pozitiv este profit impozabil, iar rezultatul fiscal negativ este pierdere
fiscală..
Asupra profitului impozabil se aplică o cotă de 16% în vederea determinării impozitului
pe profit. Potrivit art. 41 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, băncile - persoane juridice
române și sucursalele din România ale instituțiilor de credit - persoane juridice străine - au
obligația de a declara și plăti impozit pe profit anual, cu plăți anticipate efectuate
trimestrial. Termenul până la care se efectuează plata impozitului anual este termenul de
depunere a declarației privind impozitul pe profit (25 martie inclusiv a anului următor). Legislația,
complicat de citit, prelungește termenul de 25 martie din Codul fiscal – OUG 153/2020 – Art. I,
13 - a) pentru contribuabilii plătitori de impozit pe profit, prin derogare de la prevederile art. 41 şi
42 din Codul fiscal, termenul pentru depunerea declaraţiei anuale privind impozitul pe profit şi
plata impozitului pe profit aferent anului fiscal respectiv este până la data de 25 iunie inclusiv a
anului următor.
Specific societăţilor bancare, în demersul de determinare a profitului impozabil, este
faptul că sunt considerate venituri sau cheltuieli, după caz, elemente inedite cum sunt toate
dobânzile aferente exerciţiului în curs, calculate pentru creditele acordate, indiferent de
termenele pentru care sunt acordate sau de perioadele de graţie, precum şi toate dobânzile
aferente exerciţiului în curs, calculate pentru împrumuturile primite, disponibilităţile, depozitele şi
alte surse atrase, indiferent de termenele pentru care sunt primite sau de perioadele de graţie.
Acestea se înregistrează în contabilitate, lunar, în conturile de „Venituri din dobânzi“ şi,
respectiv, „Cheltuieli cu dobânzi“.
Profitul net se repartizează potrivit hotărârilor Adunării Generale a Acţionarilor.
Destinaţiile potenţiale ale profitului net al unei bănci sunt, printre altele:
- acoperirea pierderilor contabile din anii precedenţi, a cărei reflectare în contabilitate este:
Profit contabil 592 “Repartizarea = 581.x “Rezultatul Profit contabil
realizat şi profitului” reportat” analitic distinct realizat şi
repartizat repartizat
- profituri reportate, a cărei reflectare în contabilitate este:
Profit contabil 592 “Repartizarea = 581.y “Rezultatul Profit contabil
realizat şi profitului” reportat” analitic distinct realizat şi
repartizat repartizat
- dividende cuvenite acţionarilor societăţii bancare, a cărei reflectare în contabilitate este:
Profit contabil 592 “Repartizarea = 354 “Dividende de Profit contabil
realizat şi profitului” plată” realizat şi
repartizat repartizat
- participarea salariaţilor la profit, a cărei reflectare în contabilitate este:
Profit contabil 592 “Repartizarea = 3513 “Participarea Profit contabil
realizat şi profitului” personalului la profit” realizat şi
repartizat repartizat
Societăţile bancare închid conturile 591 „Profit sau pierderi“ şi 592 „Repartizarea
profitului“ după verificarea şi aprobarea situaţiilor financiare anuale.
În acest scop se efectuează următoarea înregistrare contabilă, cu profitul contabil
realizat şi repartizat:
85
Profit contabil 591 “Profit sau = 592 “Repartizarea Profit contabil
realizat şi pierdere” profitului” realizat şi
repartizat repartizat
Dupa aprobarea situatiilor financiare, daca se decide repartizarea profitului sub forma de
dividende:
1171 Rezultat reportat = 457 Dividende de plata
Daca rezultatul exercitiului a fost pierdere, care se acopera din rezerve (exclus rezerva legala):
106 Rezerve = 1171 Rezultat reportat
Punctul 423 din O 1802/2014 arata ca pierderea contabilă reportată se acoperă din profitul
exercițiului financiar curent, după aprobarea situațiilor financiare anuale conform legii, și cel
reportat aferent exercițiilor financiare precedente, din rezerve, prime de capital și capital social,
potrivit hotărârii adunării generale a acționarilor sau asociaților, cu respectarea prevederilor
legale. În lipsa unor prevederi legale exprese, ordinea surselor din care se acoperă pierderea
contabilă este la latitudinea adunării generale a acționarilor sau asociaților, respectiv a consiliului
de administrație.
87
CURS 6 Gestiunea și contabilitatea operațiunilor active (a valorilor
imobilizate şi a stocurilor) societăților bancare
6.1 Contabilitatea valorilor imobilizate ale instituțiilor de credit
91
62.000 1111 = % 62.000
402 50.000
4071 12.000
Transformarea veniturilor din dobânzi, din venituri în avans în venituri ale perioadei
12.000 376 = 7052 12.000
Înregistrări contabile la banca Y
Primirea împrumutului subordonat la termen de la banca X
100.000 1111 = 5312 100.000
Dobânda calculată și neajunsă la scadență aferentă creditului subordonat
10.000 375 = 537 10.000
Se transferă la cheltuielile perioadei cheltuielile cu dobânda aferentă
10.000 6051 = 375 10.000
Rambursarea la scadență a creditului subordonat și plata dobânzii aferente
110.000 % = 1111 110.000
5312 100.000
537 10.000
Înregistrări contabile la banca Z
Primirea împrumutului subordonat pe durată nedeterminată de la banca X
50.000 1111 = 5322 50.000
Dobânda calculată și neajunsă la scadență aferentă creditului subordonat
12.000 375 = 537 12.000
Se transferă la cheltuielile perioadei cheltuielile cu dobânda aferentă
12.000 6052 = 375 12.000
Rambursarea la scadență a creditului subordonat și plata dobânzii aferente
62.000 % = 1111 62.000
5322 50.000
537 12.000
94
CURS 7 Gestiunea și contabilitatea operațiunilor de trezorerie și a
decontărilor intra / interbancare și a altor forme de decontare
7.1 Gestiunea și contabilitatea operațiunilor de casierie bancară
95
Operaţiile cu numerar derulate de către bănci vizează o largă paletă de situaţii în care se
produc modificări asupra numerarului, exprimat atât în monedă naţională, cât şi în valută.
Sintetic, încasările în numerar, reflectate în debitul contului 101 „Casa”, pot proveni din
operaţiuni diverse, dintre care amintim:
- sume încasate în numerar reprezentând depuneri în conturile curente şi cele de
depozit ale titularilor de conturi (prin intermediul conturilor 2532 „Depozite la termen” şi
2533 „Depozite colaterale”);
- sume încasate în numerar reprezentând vânzări de certificate de depozit şi depuneri
pe carnete şi librete de economii (prin intermediul conturilor 2541 „Certificate de depozit” şi
2542 „Librete de economii”);
- alimentări cu numerar efectuate de la Banca Naţională a României sau de la
subunităţile aceleiaşi bănci (prin intermediul conturilor 1111 „Cont curent la BNR” şi 341
„Decontări intrabancare”);
- încasări în numerar de la diverşi creditori, plusurile de casă constatate, precum şi sume
încasate necuvenit (prin intermediul contului 3566 „Alţi creditori diverşi”);
- încasări în numerar reprezentând venituri diverse de exploatare bancară (prin
intermediul contului 709 „Alte Venituri de exploatare”);
Plăţile în numerar, reflectate în creditul contului 101 „Casa”, pot proveni din
operaţiuni variate, dintre care amintim:
- sume plătite în numerar titularilor de conturi (prin intermediul conturilor 2511 „Conturi
curente”, 2531 „Depozite la vedere”, 2532 „Depozite la termen”, 2533 „Depozite colaterale”);
- dobânzi plătite, în numerar, la depozite constituite (prin intermediul contului 25371
„Datorii ataşate”);
- sume plătite în numerar furnizorilor şi creditorilor diverşi, precum şi cele achitate
colaboratorilor (prin intermediul contului 3566 „Alţi creditori diverşi”);
- sume plătite în numerar privind certificatele de depozit, carnetele şi libretele de
economii (prin intermediul conturilor 2541 „Certificate de depozit” şi 2542 „Carnete şi librete de
economii”);
- dobânzi plătite, în numerar, pentru certificatele de depozit, carnetele şi libretele de
economii (prin intermediul contului 25471 „Datorii ataşate”);
- depuneri de numerar la Banca Naţională a României sau alimentarea cu numerar a
altor subunităţi ale băncii (prin intermediul conturilor 1111 „Cont curent la BNR” şi 341
„Decontări intrabancare”).
96
Comisionul de depunere a numerarului în contul curent, prin debitarea contului curent al
clientului și creditarea contului de venituri aferent înregistrării comisionului de depunere
numerar:
10 2511 = 7085 10
Conturi curente Venituri privind
mijloacele de plată
Retragere numerar din cont curent, prin debitarea contului curent al clientului și
creditarea contului de numerar în casierie:
700 2511 = 101.L 700
Conturi curente Casa, analitic în lei
Comisionul de retragere a numerarului din contul curent, prin debitarea contului curent al
clientului și creditarea contului de venituri aferent înregistrării comisionului de retragere
numerar:
7 2511 = 7085 7
Conturi curente Venituri privind
mijloacele de plată
Minus de casă 609 Alte Cheltuieli de = 3556 Alți debitori Minus de casă
exploatare diverși
98
Valoare 999 Contrapartida = 9982 Alte valori date Valoare simbolică
simbolică convenită
convenită
Unitatea bancară teritorială B:
Primirea de la unitatea teritorială A a gropurilor de chei:
Valoare 999 Contrapartida = 9981 Alte valori primite Valoare simbolică
simbolică convenită
convenită
La restituirea gropurilor de chei către unitatea teritorială A:
Valoare 9981 Alte valori primite = 999 Contrapartida Valoare simbolică
simbolică convenită
convenită
Unitatea bancară teritorială A:
Plusurile de numerar nesoluţionate se înregistrează sub forma veniturilor din exploatare,
după ce în prealabil ele au fost configurate sub forma datoriilor faţă de alţi creditori diverşi,
concomitent cu creşterea disponibilităţilor băneşti:
2000 101 Casa = 3566 Alţi creditori 2000
diverşi
2.000 3566 Alţi creditori diverşi = 74997 Alte venituri diverse 2.000
din exploatare
Minusurile de numerar se înregistrează sub forma creanţelor faţă de alţi debitori diverşi,
concomitent cu scăderea disponibilităţilor băneşti:
3000 3556 Alţi debitori diverşi = 101 Casa 3000
Recuperarea minusurilor de la angajaţii responsabili, prin încasarea sumelor în numerar:
1200 101 Casa = 3566 Alţi debitori diverşi 1200
Trecerea pe cheltuieli a sumelor reprezentând minusuri de inventar aprobate a fi trecute
la cheltuieli:
1800 609 Alte Cheltuieli de = 3556 Alţi debitori diverşi 1800
exploatare
99
Cu ocazia semnării contractului de închiriere, se constituie un depozit colateral, ce
reprezintă garanţia pentru zarul casetei:
1.000 101.L Casa, analitic în lei = 25336 Alte depozite colaterale 1.000
Înregistrarea facturii emise de bancă şi reprezentând contravaloarea chiriei pentru toată
perioada de închiriere de trei luni. Deoarece operaţiunile de închiriere a casetelor de valori sunt
supuse taxei pe valoarea adăugată, factura va cuprinde valoarea chiriei şi TVA-ul aferent:
3.570 3556 Alți = % 3.570
debitori 7042 Venituri din operațiuni de leasing operațional, 3.000
diverși chirii, locații de gestiune și alte contracte similare
(clienţi) 35327 TVA colectată 570
Înregistrarea încasării contravalorii facturii emise de bancă:
3.570 101.L Casa, analitic în lei = 3556 Alți debitori diverși 3.570
a) Clientul restituie băncii cheia casetei la expirarea perioadei de închiriere, situaţie în care
banca returnează clientului valoarea garanţiei constituite la semnarea contractului de închiriere:
1.000 25336 Alte depozite = 101.L analitic în lei 1.000
colaterale
b) La expirarea perioadei de închiriere, clientul se prezintă la bancă declarând că a
pierdut cheia casetei de valori, situaţia în care banca va executa garanţia pentru zarul casetei,
care devine venit pentru bancă:
1.000 25336 Alte depozite = 74997 Alte venituri 1.000
colaterale diverse de exploatare
c) La expirarea perioadei de închiriere, clientul nu se prezintă la bancă, iar după
trecerea a 30 de zile calendaristice de la finalul perioadei de închiriere, banca procedează la
executarea garanţiei pentru zarul casetei şi execută garanţia pentru zarul casetei transformând-
o în venit:
1.000 25336 Alte depozite = 74997 Alte venituri 1.000
colaterale diverse de exploatare
Prima plată presupune prelevarea sumei de plătit din contul clientului bancar în numele
căruia se efectuează plata şi înregistrarea concomitentă a obligaţiei de plată către instituţia de
credit nerezidentă:
15.000 2511 Conturi curente, analitic = 1621 Alte sume datorate, analitic 15.000
client plătitor instituţia de credit nerezidentă
Datoria faţă de instituţia de credit nerezidentă este onorată prin viramentul sumei în
contul Loro deschis de instituţia de credit la societatea bancară X:
15.000 1621 Alte sume datorate, = 122 Conturi ale instituţiilor de credit 15.000
analitic instituţia de credit Loro, analitic instituţia de credit
nerezidentă nerezidentă
Comisionul reţinut clientului plătitor se prelevează din contul curent al clientului plătitor:
50 2511 Conturi curente, analitic = 7085 Venituri privind 50
client plătitor mijloacele de plată
104
Creanţele din dobânzi, calculate şi neajunse la scadenţă, aferente creditelor acordate
băncilor sunt evidenţiate prin intermediul contului 14171 „Creanţe ataşate” şi reprezintă venituri
ale societăţii bancare. La scadenţă dobânzile sunt încasate, iar în caz contrar ele sunt trecute în
categoriile celor restante ori îndoielnice.
Descrise sintetic, conturile de împrumuturi primite de către bănci sunt:
- 1421 „Împrumuturi de pe o zi pe alta primite de la instituţii de credit” care evidenţiază
împrumuturile fără garanţie (în alb) primite de la bănci, în baza unei convenţii/contract, pe o
perioadă de cel mult o zi lucrătoare;
- 1422 „Împrumuturi la termen primite de la instituţii de credit” care evidenţiază
împrumuturile fără garanţie (în alb) primite de la bănci, în baza unei convenţii/contract, pentru
care durata iniţială este mai mare de o zi lucrătoare.
La primirea împrumuturilor, societatea bancară creditează conturile de împrumuturi
interbancare şi reflectă în acest fel datorii faţă de alte bănci, iar la rambursarea ratelor
împrumuturilor primite, conturile de împrumuturi vor fi debitate.
Datoriile din dobânzi, calculate şi neajunse la scadenţă, aferente împrumuturilor primite
de la bănci sunt evidenţiate prin intermediul contului 14271 „Datorii ataşate”.
Dobânzile datorate şi neajunse la scadenţă presupun contabilizarea ca şi cheltuieli ale
perioadei la care se referă (ceea ce presupune creditarea conturilor de datorii ataşate), iar cu
ocazia plăţii dobânzilor conturile de datorii ataşate sunt debitate, concomitent cu scăderea
disponibilităţilor băneşti din conturile din care se fac plăţile interbancare (1111 „Cont curent la
BNR”, 121 „Conturi de corespondent la instituţii de credit nostro” şi 122 „Conturi de
corespondent ale instituţiilor de credit loro”).
106
Lichidarea depozitului constituit - pe baza opţiunii de lichidare a depozitului de către
banca X care a plasat depozitul în cazul depozitului la vedere sau la maturitate în cazul
depozitului la termen – presupune înregistrarea contabilă inversă constituirii depozitului:
150.000/ 1111 Cont curent la Banca = 1311 Depozite la vedere la 150.000/
200.000 Naţională a României instituţii de credit / 1322 Depozite 200.000
la termen la instituţii de credit
Încasarea dobânzii cuvenite băncii X de la instituţia de credit – se face la data stipulată
contractual drept dată de încasare a dobânzii:
Valoarea 1111 Cont curent la Banca = 13171 Creanţe ataşate Valoarea
dobânzii Naţională a României dobânzii
18
Pentru a putea trage cecuri, orice trăgător trebuie să depună la societatea bancară la care are deschis
contul specimenul semnăturii sale şi ale manadatarilor. Trăgătorul primeşte un carnet cu file cec,
formulare tipizate cu regim special, care îi servesc la achitarea obligaţiilor faţă de diverşi debitori.
19
Regresul nu este posibil în cazul cecurilor barate cu clauza "neandosabil", acestea purtând o singură
semnătură.
109
la ordinul acestuia. Cambiei îi sunt recunoscute pe lângă caracterul de mijloc de plată 20 şi cele
de mijloc de garantare şi instrument de creditare21.
Principalele operaţiuni pe care le implică utilizarea cambiei sunt:
a. Operaţiuni de acceptare, care sunt reprezentate de angajamentul luat de către tras,
faţă de orice posesor legitim de a plăti cambia la scadenţă. Trasul nu este obligat prin lege să
accepte dar, dacă acceptă, el devine debitorul (obligatul) principal.
Prezentarea la acceptare cel târziu în ziua scadenţei poate fi: obligatorie, interzisă sau
facultativă, după cum este prevăzut pe cambie ori în funcţie de termenul de plată.
b. Operaţiuni de gir, prin care posesorul cambiei (girant), transferă unei persoane
(giratar), printr-o declaraţie scrisă şi subscrisă pe titlu odată cu predarea acestuia, toate
drepturile decurgând din titlul astfel redactat şi completat. Dacă trăgătorul a înscris în cambie
cuvintele „nu la ordin”, cambia este transmisibilă numai în forma şi cu efectele unei cesiuni de
creanţă ordinare22.
Transferul prin gir priveşte întreaga valoare a cambiei, girul parţial fiind nul. Girul
transmite toate drepturile din cambie.
c. Operaţiuni de aval, reprezentate de o garanţie personală prin care o entitate 23 (avalist)
garantează efectuarea plăţii pentru una din persoanele obligate în cambie (avalizat), pentru
toată suma menţionată în cambie sau pentru o parte din ea.
d. Operaţiuni de scontare, care sunt menite să determine încasarea de către posesorul
cambiei a valorii acesteia înainte de scadenţă, prin intermediul unei societăţi bancare, care
preia încasarea cambiei de la posesor, cu toate drepturile şi riscurile ce decurg din aceasta.
Prin scontare posesorul cambiei obţine valoarea nominală a cambiei, mai puţin
dobânda, respectiv scontul pentru suma plătită, calculată din momentul scontării până la
scadenţă.
Societăţile bancare au posibilitatea de sconta la rândul lor, cambiile preluate prin
scontare. Operaţiunea, cunoscută sub denumirea de rescontare, presupune intervenţia Băncii
Centrale în susţinerea băncilor comerciale în procurarea de fonduri.
20
Plata prin intermediul cambiei presupune înlocuirea numerarului în circuitul plăţii unei datorii a
trăgătorului faţă de beneficiarul cambiei. În loc să se efectueze plăţi cu ajutorul numerarului de la trăgător
la beneficiar şi separat, de la tras la trăgător, se realizează o singură plată de la tras direct la beneficiar,
în contul datoriei trăgătorului. Circuitul cambial permite girarea cambiilor, ceea ce implică plata obligaţiilor
unui debitor faţă de un creditor prin intermediul creanţelor respectivului debitor faţă de un partener (tras).
Datorită cambiei, se exclud plăţi multiple între agenţii economici, procedându-se doar la stingerea
obligaţiei finale.
21
Garantarea plăţilor cu ajutorul cambiei rezidă din faptul că dacă trasul acceptă cambia la prezentare,
devine debitor principal al operaţiei de plată din momentul acceptării. Întrucât de la debutul obligaţiei
debitorului şi până la încasarea creanţelor de către ultimul creditor trece o perioadă, datorită cambiei se
nasc relaţii implicite de creditare între partenerii de afaceri.
22
Ca şi girul, cesiunea de creanţă este un mijloc specific de transmitere a obligaţiilor constând în acordul
de voinţă contractual prin care creditorul, numit cedent, transmite în mod voluntar, cu titlu oneros sau
gratuit, dreptul său de creanţă unei alte persoane, numită cesionar, care va deveni astfel creditor în locul
său şi va putea încasa de la debitor creanţa cedată.
23
De cele mai multe ori, avalurile se acordă de către bănci pe cale oneroasă, prin plata unui comision.
Avalul poate fi dat şi de persoanele implicate în cambie, însă nu pot da aval nici trăgătorul, nici
acceptantul cambiei, trasul.
110
e. Operaţiuni de plată, legate de scadenţa cambiei24, care poate fi la vedere, la un
anumit timp de la vedere, la un anumit timp de la data emiterii sau la o dată fixă. Cambia cu
scadenţă neprecizată este considerată plătibilă la vedere.
Spre deosebire de alte instrumente de plată de debit, cum este de exemplu cecul, plata
parţială a cambiei este valabilă, neputând fi refuzată. Trasul poate pretinde posesorului cambiei
să se facă menţiune pe cambie despre plata parţială şi să i se dea o chitanţă.
Întrucât plătitorii cambiilor pot fi clienţi ai diferitelor societăţi bancare, băncile pot efectua
în numele clienţilor lor operaţiuni de primire a cambiilor spre încasare. În astfel de cazuri,
cambiile parcurg un circuit intra sau interbancar, după caz în vederea încasării lor.
f. Operaţiuni de regres, exercitate de regulă la scadenţa cambiilor, reprezentate de
acţiunile posesorilor cambiilor împotriva trăgătorilor, giranţilor, avaliştilor sau a acceptanţilor. În
exercitarea regresului, posesorul unei cambii trebuie să îndeplinească formalitatea denumită
protest. Protestul se materializează în constatarea prin act autentic (la executorul judecătoresc)
a refuzului de acceptare sau de plată şi se face contra trasului acceptant sau a băncii la care a
fost domiciliată cambia sau în subsidiar, contra acceptantului prin intervenţie sau a persoanei
indicate de acesta.
g. Operaţiuni de intervenţie, generate de faptul că la refuzul acceptării sau plăţii de
către tras, trăgătorul, girantul sau avalistul pot indica o persoană care să accepte sau să
plătească la nevoie (intervenţie provocată sau silită).
BILETUL LA ORDIN este un titlu de credit negociabil şi un instrument de plată, prin care
emitentul se angajează să plătească beneficiarului sau la ordinul acestuia, o sumă de bani, la
scadenţă, într-un anumit loc.
Astfel, spre deosebire de mecanismul cambial, în cazul biletului la ordin există numai
două părţi: emitentul, care cumulează funcţiile trăgătorului şi ale trasului şi beneficiarul,
creditorul plăţii. Operaţiunile specifice cambiei – girul, avalul, plata, regresul etc. – se regăsesc
în mare parte şi în circuitul biletului la ordin. Diferenţe apar spre exemplu, în cazul plăţii, când
nu mai este necesară acceptarea biletului la ordin.
ORDINUL DE PLATĂ reprezintă dispoziţia dată de un client băncii sale, în scopul
efectuării unei plăţi în favoarea unei terţe persoane. Emitentul ordinului de plată în nume şi pe
cont propriu – plătitorul – îşi onorează, în limita fondurilor de care dispune, prin intermediul
ordinului de plată obligaţii exigibile faţă de terţi. Emitenţi ai ordinelor de plată pot fi clienţi
nebancari ai societăţilor bancare
24
Posesorul cambiei nu poate cere plata anticipată, nici nu poate fi silit să primească o asemenea plată.
Plata anticipată este, totuşi, posibilă, cu acordul ambilor, dar se consideră făcută pe riscul trasului, care
trebuie să verifice nu numai lanţul neîntrerupt al girurilor, ci şi autenticitatea semnăturilor şi legitimarea
posesorului.
111
validatorului. Cel de-al doilea exemplar al ordinului de plată este anexat extrasului de cont al
clientului plătitor, de către administratorul de cont al acestuia.
- Activitatea 2: funcţionarul bancar validator validează ordinul de plată, prin
reintroducerea câmpurilor obligatorii şi le transmite automat la unitatea bancară teritorială (a
aceleiaşi bănci) beneficiară a sumei, generează automat referinţa ordinului de plată şi
înregistrarea contabilă a plăţii intrabancare.
2511, analitic client plătitor = 341, analitic unitatea bancară a
beneficiarului
- Activitatea 3: administratorul de cont de la unitatea bancară beneficiară vizualizează în
timp real macheta cu ordine de plată primite cu cont corect şi denumire completă, în aplicaţia
informatică şi confirmă operaţiunea şi generează automat înregistrarea contabilă de creanţe din
decontare intrabancară. Acest lucru este posibil datorită aplicaţiilor informatice integrate la
nivelul tuturor unităţilor teritoriale ale unei societăţi bancare.
- Activitatea 4: validatorul de la unitatea beneficiară vizualizează macheta cu ordine de
plată, după care operaţiunea apare la administratorul de cont care validează şi generează
automat înregistrarea contabilă de decontare intrabancară.
341, analitic unitatea bancară a plătitorului = 2511, analitic client beneficiar
Administratorul de cont al clientului beneficiar listează din aplicaţia informatică macheta
ordinului de plată pe baza căruia a alimentat contul clientului său (beneficiarul) şi îl anexează la
extrasul de cont al clientului, ca dovadă a încasării.
Instrumentele de plată de debit generează circuite informaţionale diferite, după cum
au ca destinaţie aceeaşi unitate bancară, cu destinaţie intrabancară, banca comercială implicată
fiind banca beneficiarului ori banca plătitorului.
Instrumentele de plată de debit cu destinaţie în aceeaşi unitate bancară, presupun
un flux informaţional compus din activităţile:
- Activitatea 1: clientul beneficiar prezintă administratorului de cont instrumentul de plată
de debit, împreună cu borderoul de încasare, întocmit în patru exemplare. Administratorul de
cont verifică concordanţa datelor înscrise în borderou, cu originalul instrumentului de plată.
După verificarea concordanţei, se datează, semnează şi ştampilează borderoul şi se restituie un
exemplar clientului, ca dovadă a primirii instrumentului de debit pe circuit bancar. Se introduc
datele de pe instrument în ferestrele operaţionale ale aplicaţiei băncii şi se transmite
instrumentul de plată şi cele trei exemplare ale borderoului de încasare persoanei care execută
validarea, pentru verificarea corectitudinii preluării datelor.
- Activitatea 2: se realizează validarea prin tastarea informaţiilor solicitate de o grilă de
validare din programul informatic. Această operaţie se realizează de un supervizor, care
confirmă validarea tuturor informaţiilor introduse în baza de date, iar în cazul unor erori se
transmite administratorului de cont instrumentul de plată, pentru corectare.
- Activitatea 3: supervizorul transmite pe cale internă a băncii, după validare,
administratorului de cont, instrumentul de plată de debit şi 3 exemplare din borderoul de
încasare.
- Activitatea 4: administratorul de cont verifică instrumentul de plată de debit la Centrala
Incidentelor de Plăţi. Dacă clientul plătitor nu este declarat la Centrală şi are suficient disponibil
în cont, instrumentul de debit (spre exemplu, cecul), este verificat conform normelor în vigoare
şi se plăteşte instrumentul de plată de debit, prin confirmare generându-se automat şi
înregistrările contabile ale plăţii şi respectiv încasării.
112
2621 = 2511, analitic client beneficiar
999 = 9981
100.000 2511 Conturi curente, analitic = 341 Decontări intrabancare, analitic 100.000
client plătitor B unitatea băncii X din Cluj Napoca
114
Prin aplicaţia informatică a băncii X, la sucursala din Cluj Napoca este transmisă
informaţia conform căreia plata a fost operată din contul lui B, ceea ce implică automat
înregistrarea încasării în contul beneficiarului A.
100.000 341 Decontări intrabancare, = 2511 Conturi curente, analitic client 100.000
analitic unitatea băncii X din beneficiar A
Botoşani
Înregistrarea extrabilanţieră a filei cec depuse iniţial spre încasare nu mai are obiect şi
se stornează.
Atunci când plătitorii şi beneficiarii unor sume de bani dispun de conturi curente la unităţi
aparţinând unor societăţi bancare diferite, este necesar transferul de lichidităţi între unităţi
bancare aparţinând acestor societăţi bancare diferite.
Potrivit normelor legale în vigoare, societăţile bancare nu au dreptul să-şi deschidă
conturi curente între ele, prin care eventual s-ar desfăşura decontările, aspect ce conduce, cel
puţin aparent, la complicarea decontărilor interbancare.
Relaţiile dintre bănci vizează pe de o parte, relaţiile existente pe plan intern între băncile
aparţinând sistemului bancar din România, iar pe de altă parte, relaţiile dintre băncile din
România şi băncile corespondente din străinătate.
Instrumentele de plată de credit cu destinaţie interbancară generează circuite
informaţionale diferite, după cum sunt ordine de plată de mare valoare sau urgente ori ordine de
plată de mică valoare. Mai precis, ordinele de plată de mare valoare (peste 50.000 RON) şi cele
investite cu formula urgent sunt decontate prin componenta ReGIS a Sistemului Electronic de
Plăţi, iar restul prin componenta SENT a aceluiaşi sistem.
Societăţile bancare active în România pot opera în cadrul sistemului ReGIS ca
participante la decontarea interbancară pe bază brută, instrucţiune cu instrucţiune. Fiecare
societate bancară prezintă un unic punct de acces în sistemul ReGIS, reprezentat de Centrala
băncii. Centrala fiecărei bănci iniţiază instrucţiunile de plată în sistemul ReGIS, în numele
tuturor unităţilor teritoriale proprii. Sistemul ReGIS nu este decât intermediarul, care face posibil
logistic şi informaţional, transmiterea instrucţiunilor de plată de la banca plătitoare la cea
beneficiară.
Sistemul ReGIS a pus la dispoziţia băncilor participante aplicaţii informatice unitare la
nivelul ţării, care permit transmiterea fişierelor cu instrucţiuni de plată între unităţile teritoriale şi
Centrala societăţii bancare. De asemenea, suportul informatic al ReGIS instalat la nivelul
Centralelor băncilor, fac posibilă accesarea de către administraţia centrală a fiecărei bănci a
sistemului ReGIS central, pentru a iniţia decontarea interbancară şi implicit, pentru a recepţiona
instrucţiunile de plată, atunci când au calitatea de beneficiare a fondurilor.
Sistemul ReGIS permite schimbarea instrucţiunilor de plată între bănci pe parcursul
întregii zile de operare bancară. Astfel, se asigură premisele decontării interbancare în timp real
(„aproape real”), în sensul că pentru ca plata realizată de clientul plătitor să fie consemnată în
contul clientului beneficiar este necesar un interval de timp de ordinul minutelor.
Circuitul interbancar al plăţii pe baza ordinului de plată de mare valoare presupune
efectuarea următoarelor activităţi:
- Activitatea 1: clientul se prezintă la administratorul de cont cu ordinul de plată în două
exemplare, care îl verifică şi introduce datele ordinului de plată în aplicaţia informatică,
115
generează operaţiunea de plată, remite un exemplar al ordinului de plată validatorului şi pe
celălalt îl arhivează la actele zilei.
- Activitatea 2: validatorul validează ordinul de plată, prin reintroducerea câmpurilor
obligatorii şi salvează informaţiile introduse în aplicaţia informatică din ordinul de plată într-un
fişier care are ca destinaţie Centrala respectivei societăţi bancare.
- Activitatea 3: Centrala fiecărei societăţi bancare este nod de reţea în sistemul
ReGIS, prin intermediul căruia se decontează ordinele de plată de mare valoare, instrucţiune cu
instrucţiune pe bază brută. La primirea fişierului electronic cu ordinul de plată de la unitatea sa
teritorială, Centrala băncii accesează sistemul ReGIS şi iniţiază operaţiunea de plată, trimiţând
instrucţiunea de plată în sistem.
- Activitatea 4: la primirea instrucţiunii de la banca plătitoare, sistemul ReGIS aplică
asupra fişierului cu ordinele de plată o serie de proceduri operaţionale, având ca scop validarea
acestora. Dacă instrucţiunea de plată este acceptată tehnic, ea este considerată intrată în
sistemul ReGIS. Sistemul ReGIS verifică existenţa disponibilului în contul de decontare al băncii
plătitoare (dacă nu există suficiente fonduri, instrucţiunea este plasată în coada de aşteptare, de
unde va fi reluată ulterior). Dacă există suficiente fonduri, instrucţiunea de plată este acceptată
spre decontare de către ReGIS. Acceptarea spre decontare este urmată imediat de decontarea
necondiţionată şi irevocabilă, adică definitivă, finală a plăţii. Suma de plătit este prelevată din
contul de decontare din ReGIS al băncii plătitoare şi transferată în contul băncii beneficiare.
- Activitatea 5: Centrala băncii beneficiare primeşte de la ReGIS fişierele cu ordinele
de plată de mare valoare care au fost decontate prin ReGIS şi destinate unităţii sale bancare
teritoriale la care clientul beneficiar îşi are deschis contul. Centrala transmite prin reţeaua sa
intrabancară către unitatea teritorială a clientului beneficiar, fişierele cu ordinele de plată
decontate.
- Activitatea 6: Unitatea bancară teritorială editează din aplicaţia informatică ordinul de
plată decontat definitiv, pe care îl ataşează la extrasul de cont al clientului beneficiar, ca dovadă
a încasării sumei. Din punct de vedere contabil se generează automat înregistrarea de
alimentare a contului curent al beneficiarului, pe seama disponibilităţilor furnizate de banca sa.
Analog procedurilor de decontare în sistemul ReGIS se desfăşoară şi decontarea în
sistemul SENT, care procesează ordinele de plată de mică valoare, instrucţiunile de debitare
directă şi instrumentele de plată de debit.
80.000 341 Decontări intrabancare, = 1621 Alte sume datorate, analitic 80.000
analitic Centrala băncii Y banca X
80.000 1621 Alte sume datorate, = 1111 Cont curent la BNR 80.000
analitic banca X
Sucursala Alba Iulia a băncii X
În Centrala băncii X, prin aplicaţia informatică SENT se primeşte informaţia decontării
definitive a sumei în favoarea clientului A cu cont curent deschis la sucursala Alba Iulia. În
Centrala băncii X se înregistrează primirea fondurilor de la banca Y, cu destinaţie intrabancară,
către Sucursala Alba Iulia.
80.000 1111 Cont curent la BNR = 341 Decontări intrabancare, analitic 80.000
Sucursala Alba Iulia a băncii X
La Sucursala Alba Iulia a băncii X se înregistrează încasarea sumelor în numele
clientului beneficiar
341, analitic Centrala băncii X = 2511, analitic client beneficiar A
Înregistrarea extrabilanţieră a filei cec depuse iniţial spre încasare nu mai are obiect şi
se stornează.
118
CURS 8 Gestiunea și contabilitatea operaţiunilor cu clientela
8.1 Gestiunea şi contabilitatea conturilor curente ale clientelei
119
Titularii de cont se obligă să plătească băncii comisioanele şi spezele datorate pentru
operaţiunile efectuate şi serviciile bancare prestate, care sunt reflectate în contabilitatea băncii
ca şi venituri din comisioane.
120
Administrarea de către bancă a conturilor de depozite ale clienţilor cuprinde:
constituirea depozitelor în numerar şi prin virament la orice unitate a băncii de către titularul
depozitului sau împuternicitul acestuia; lichidarea depozitelor în numerar, pentru cele în lei fără
nici un fel de restricţie, iar pentru cele în valută cu eventuale programări prealabile de câteva
zile; lichidarea depozitelor prin virament; eliberarea extraselor de cont ce cuprind reflectarea
operaţiunilor efectuate în conturile de depozite.
Băncile bonifică dobânzi pentru depozitele clienţilor lunar / la data scadenţei / la data
lichidării depozitelor, în contul / în subcontul curent / în contul de depozit al clientului sau în
numerar. Dobânda achitată de către bancă titularilor persoane fizice reprezintă dobânda
datorată, diminuată cu impozitul pe venitul din dobânzi (16% din dobânzile datorate clienţilor).
Depozitele clientelei pot fi la vedere, la termen şi colaterale. Depozitele la vedere sunt
constituite pentru o durată iniţială de cel mult o zi lucrătoare, iar depozitele la termen sunt
constituite pentru un termen fix pentru care durata iniţială este mai mare de o zi lucrătoare.
Depozitele colaterale sunt constituite drept garanţii sau pentru efectuarea unor plăţi ulterioare
determinate. Reflectarea în contabilitate a depozitelor băncilor se face cu ajutorul contului 253
„Conturi de depozite”, detaliat în conturi sintetice de gradul al II-lea: 2531 „Depozite la
vedere”, 2532 „Depozite la termen” şi 2533 „Depozite colaterale”. Conturile de depozite reflectă
în creditul lor depozitele constituite de clientelă, prin intermediul conturilor de lichidităţi (101
”Casa”, 1111 „Cont curent la BNR”, 121 „Conturi de corespondent la bănci – nostro”, 122
„Conturi de corespondent ale băncilor – loro”), conturilor curente ale clientelei (2511 „Conturi
curente”), conturilor de decontări intrabancare (341 „Decontări intrabancare”). Diminuările sau
lichidările de depozite se înregistrează în debitul conturilor de depozite, prin intermediul
conturilor 101 „Casa”, 2511 „Conturi curente”.
Depozitele colaterale cuprind următoarele tipuri de depozite: pentru deschiderea de
acreditive, pentru emiterea de scrisori de garanţie, pentru cecuri certificate, pentru ordine de
plată cu scadenţă, pentru garanţii gestionari şi alte depozite colaterale. Depozitele colaterale
sunt reflectate în contabilitatea băncilor cu ajutorul conturilor sintetice de gradul al III-lea,
operaţionale ale contului 2533 „Depozite colaterale”.
Pentru depozitele clienţilor, băncile bonifică dobânzi, reflectate în contabilitate în contul
25371 „Datorii ataşate”, prin intermediul contului 6025 „Dobânzi la conturile de depozite”.
Certificatele de depozit, carnetele şi libretele de economii reprezintă instrumente la vedere
sau la termen, emise de bancă pentru atragerea disponibilităţilor de la clientelă. Dobânda
aferentă acestor instrumente se plăteşte în avans, lunar sau la scadenţă. Reflectarea în
contabilitate a certificatelor de depozit, carnetelor şi libretelor de economii se face cu ajutorul
conturilor 2541 „Certificate de depozit” şi 2542 „Carnete şi librete de economii”, al căror mod de
funcţionare este similar cu cel al conturilor de depozite.
121
Lunar, se înregistrează datoria aferentă dobânzii calculate şi neajunse la scadenţă,
astfel (150.000 lei x 24% x 30 zile / 360 zile = 3.000 lei):
3.000 60252 = 25371 3.000
Dobânda datorată la depozitele la termen ale persoanelor fizice este impozitată de către
societatea bancară, cu impozitul pe dobânzi (16% x 3.000 lei = 480 lei):
480 25371 = 3536 480
Impozitul pe dobânzi reţinut de bancă este virat bugetului consolidat al statului:
480 3536 = 1111 480
La scadenţă, dobânda netă este plătită clientului de către bancă, sumele fiind virate în
contul de depozit al clientului:
2.520 25371 = 2532 2.520
Înregistrările contabile referitoare la dobânda datorată şi plătită clientului aferentă primei
luni sunt valabile şi pentru următoarele luni până la scadenţa depozitului.
La scadenţa de un an, depozitul este lichidat de către client, prin virarea sumelor în
contul curent al clientului sau prin lichidarea depozitului în numerar:
2.520 2532 = 2511 sau 2.520
101
Prin Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar, deponenţii garantaţi persoane
fizice, cât şi persoanele juridice, beneficiază de garantarea depozitelor constituite la societățile
bancare active în România, echivalentul în lei a 100.000 euro.
Operaţiunea de creditare reprezintă actul prin care banca pune la dispoziţia sau se
obligă să pună la dispoziţia clienţilor, fondurile solicitate sau îşi ia un angajament prin
semnătură, de natura avalului, cauţiunii sau garanţiei în favoarea acestora. Sunt asimilate
operaţiunilor de creditare, operaţiunile de leasing şi toate operaţiunile de locaţie însoţite de
opţiunea de cumpărare.
Pentru studierea aspectelor contabile ale creditării este necesară distincţia între
acordarea propriu-zisă a unui credit, adică punerea la dispoziţie a fondurilor, operaţiuni care se
înregistrează în conturile bilanţiere bancare şi angajamentul de a pune la dispoziţie fonduri ori
angajamente prin semnătură, operaţiuni care figurează în conturi în afara bilanţului.
Contabilitatea creditelor acordate clientelei nefinanciare evidenţiază ansamblul
creanţelor deţinute de bancă asupra agenţilor economici, alţii decât băncile, cu excepţia
creanţelor materializate printr-un titlu. Contabilitatea creditelor acordate clientelei se ţine în
funcţie de destinaţia acestora, pe următoarele categorii: creanţe comerciale (operaţiuni de scont
şi asimilate, factoring şi alte creanţe comerciale), cu ajutorul contului 201 „Creanţe comerciale”
şi a analiticelor sale; credite de trezorerie, cu ajutorul contului 202 „Credite de trezorerie";
credite de consum și vânzări în rate cu ajutorul contului 203, credite pt finanțarea operațiunilor
de comerț exterior cu ajutorul contului 204, credite pentru finanțarea stocurilor și pentru
echipamente cu ajutorul contului 205, credite pentru investiții imobiliare cu ajutorul contului 206
și alte credite acordate clientelei cu ajutorul contului 209.
122
încasată lunar, în prima zi a lunii curente pentru luna anterioară. Data la care creditul a fost
aprobat (20.11) nu coincide cu data la care se face prima tragere din credit (22.11).
Pentru creditul pus la dispoziţie, împrumutatul va plăti băncii un comision de gestiune de
1 flat, calculat asupra întregii valori a creditului. Comisionul de gestiune se percepe la prima
tragere din credit. Creditul va fi rambursat în 12 rate.
Împrumutatul se obligă să garanteze creditul, dobânzile şi comisioanele aferente prin
următoarele garanţii constituite în favoarea băncii:
- garanţie reală mobiliară pe soldul creditor al conturilor deschise la bancă pe numele
clientului A, în valoare de 100.000 lei. Asupra soldului creditor al conturilor clientului A deschise
la banca X se încheie un contract de garanţie reală mobiliară fără deposedare, consemnat în
Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare;
- ipoteca convenţională de rang I asupra unui imobil, care va fi înscris în favoarea băncii
la secţia de Carte Funciară a Judecătoriei locale. Valoarea imobilului considerat drept garanţie
este de 200.000 lei, potrivit Raportului de evaluare întocmit de un evaluator autorizat.
Se cere să se reflecte în contabilitatea băncii X operaţiunile de mai sus.
25
Trenca I., Metode şi tehnici bancare. Principii, reglementări, experienţe, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă,
Cluj Napoca, 2002, p. 128.
125
Utilizarea unui acreditiv presupune primirea de către banca la care este deschis
acreditivul a documentelor referitoare la plata pe care clientul băncii trebuie să o efectueze către
un partener de afaceri nominalizat prin acreditiv. Banca la care este deschis acreditivul
procedează la debitarea contului clientului său cu suma acreditivului, plus comisioanele bancare
aferente.
La primirea documentelor de utilizare a acreditivului de la partenerul clientului său,
banca, mai precis, Centrala băncii va înregistra operaţiunea de plată către o bancă
corespondentă din străinătate:
341, analitic unitatea bancară a = 12126 sau 122
clientului
Unitatea bancară teritorială la care clientul are deschis contul va consemna prelevarea
sumelor plătite de Centrală din depozitul constituit pentru deschiderea acreditivului, arătând
totodată destinaţia intrabancară a fondurilor:
25331 = 341, analitic Centrala băncii
Unitatea bancară teritorială va înregistra comisioanele şi spezele bancare generate de
decontarea prin acreditiv, reţinându-le din contul de depozit special constituit pentru acreditiv:
Comisioane 25331 = 7029 Comisioane
În cazul în care în contul de depozit pentru acreditiv rămân sume neutilizate pentru plata
comisioanelor anterior reflectate, se procedează la virarea acestora în contul curent al clientului:
Sume neutilizate 25331 = 2511.d devize Sume neutilizate
26
Dacă operaţiunea de plată ar avea ca destinatar o bancă din ţară, s-ar utiliza creditul contului 1111
„Cont curent la BNR”.
27
Dedu V., Enciu A., Contabilitate bancară, Editura Economică, Bucureşti, 2001, p. 60.
126
La transferul sumelor la cealaltă societate bancară, în urma compensării, se va
înregistra:
1621 = 1111
Pentru ca posesorii de carduri să poată retrage numerar de la ATM-uri, cardurile
trebuie să fie în prealabil alimentate prin una dintre modalităţile: transfer dintr-un cont curent
deschis la banca emitentă a cardului sau la orice altă bancă comercială, transfer din alt cont de
card în contul cardului prin intermediul ATM-ului, transfer prin mandat poştal.
La alimentarea cardului cu numerar din contul curent al clientului sau cu numerar depus
la casierie, se va înregistra:
Suma depusă 2511 „Conturi curente”, = 2511.C „Conturi Suma depusă pe
pe card analitic contul clientului sau curente”, analitic card
101 „Casa” disponibil în contul de
card al clientului
Pentru disponibilul păstrat în contul de card, societatea bancară bonifică dobânzi
clienţilor, care sunt reflectate ca şi datorii ataşate până la ajungerea la scadenţă:
Dobânda 6024 = 25172 Dobânda
La virarea dobânzii datorate de bancă în contul de card al clientului se va înregistra:
25172 = 2511.C card
Comisionul de administrare anuală a unui card se înregistrează sub forma veniturilor în
avans, iar lunar se repartizează cota de administrare anuală a cardului din contul de venituri în
avans la contul de venituri corespunzător:
Comision anual 2511 Conturi curente, = 376 Venituri înregistrate Comision anual
analitic Card în avans
Comision lunar 376 Venituri înregistrate în = 7085 Venituri privind Comision anual
avans mijloacele de plată
În cazul în care cardul este reziliat în timpul anului, se va înregistra stornarea automată
a pro rata taxei de administrare a cardului, proporțional cu perioada de neutilizare rămasă până
la termenul de un an:
Comision 376 Venituri înregistrate în = 2511 Conturi curente, Comision
neutilizat avans analitic Card neutilizat
127
captarea şi în unele cazuri, transmiterea de informaţie asupra plăţii cu card prin mijloace
electronice de la punctele de vânzare, de obicei cu amănuntul, ale comerciantului.
Acceptarea la plată a cardurilor presupune dotarea punctelor comerciale de vânzare sau
a ghişeelor de eliberare numerar cu dispozitive electronice (POS) de preluare a datelor de
identificare a acestora, precum şi existenţa unei bănci acceptante care oferă comercianţilor
posibilitatea decontării tranzacţiilor generate de carduri. În situaţia în care o persoană fizică sau
juridică doreşte să achite mărfuri achiziţionate de la un comerciant pe baza unui card, pentru
siguranţa în derularea procesului de decontare a tranzacţiei şi evitarea unor pierderi datorate
fraudelor, comerciantul are obligaţia de a urmări şi îndeplini următoarele obiective:
1. Verificarea validităţii cardului. Este o verificare vizuală a cardului, a caracteristicilor
fizice ale cardului. Dacă în urma verificării, comerciantul are îndoieli referitoare la valabilitatea
cardului, va contacta centrul de procesare RomCard, PayNet, Provus sau orice alt procesator
de carduri pentru instrucţiuni.
2. Autorizarea tranzacţiei prin POS.
Autorizarea tranzacţiei presupune efectuarea următoarelor operaţiuni:
- Trecerea manuală a cardului prin fanta dispozitivului POS, în sensul indicat pe carcasa
acestuia. Cu această ocazie salariatul comerciantului are obligaţia de a verifica dacă numărul
de card afişat de POS (primele 4 cifre, ultimele 4 cifre sau tot şirul numeric) rezultat din citirea
benzii magnetice sau a microprocesorului încastrat în card, corespunde cu numărul inscripţionat
pe faţa cardului. În cazul în care aceste elemente de securitate nu corespund, tranzacţia nu se
va efectua, indiferent dacă se primeşte sau nu autorizarea pentru tranzacţie.
- Tastarea manuală de către salariatul comerciantului a sumei de primit de la client,
pentru care se solicită autorizarea. Se cere clientului să-şi tasteze pe dispozitivul POS codul
PIN al cardului.
- POS-ul citeşte datele încriptate pe banda magnetică a cardului sau pe microprocesorul
încastrat în card.
- POS-ul transmite automat valoarea tranzacţiei şi datele de pe banda magnetică sau
circuitul integrat către banca emitentă a cardului.
- Banca emitentă a cardului transmite electronic codul de autorizare a tranzacţiei sau
mesajul de declinare a tranzacţiei. Aceste mesaje se afişează pe ecranul POS. În funcţie de
mesajul primit, lucrătorul comerciantului va finaliza sau nu tranzacţia.
Banca emitentă a cardului va înregistra în cazul acceptării tranzacţiei, prelevarea sumei
de plătit din contul clientului plătitor cu card, concomitent cu reflectarea unei datorii faţă de
comerciantul acceptant al cardului:
2511.C analitic card = 2621 analitic clientul comerciant
3. Completarea documentului de vânzare.
Pentru o tranzacţie validă (pentru care s-a primit un cod de autorizare), POS-ul va tipări
o chitanţă în două exemplare, cuprinzând detaliile operaţiunii. Lucrătorul comerciantului va
solicita posesorului de card să semneze cele două exemplare a chitanţei. Lucrătorul va
compara semnătura de pe chitanţă cu cea de pe card, şi după caz, se va compara numele şi
prenumele înscrise pe card cu numele şi prenumele înscrise în documentul de identitate a
utilizatorului de card. Dacă identitatea nu corespunde, tranzacţia se va anula. Lucrătorul
comerciantului oferă clientului un exemplar al chitanţei, cardul şi marfa.
4. Transmiterea tranzacţiilor POS spre decontare.
Transmiterea tranzacţiilor prin POS efectuate de comerciant la decontare în relaţie cu
banca sa, se efectuează zilnic, în baza tuturor operaţiunilor efectuate de comerciantul respectiv
în acea zi. Operaţiile efectuate de comerciant sunt consemnate într-o listă, ce se va arhiva
împreună cu chitanţele zilei şi care cuprinde numărul şi valoarea tranzacţiilor.
128
Comerciantul va depune la banca sa documentele care evidenţiază tranzacţiile cu
carduri în vederea încasării contravalorii lor, operaţiune care se va înregistra în contabilitatea
băncii diferit, după cum:
-clientul posesor de card are contul deschis la altă societate bancară;
-clientul posesor de card are contul deschis la aceeaşi bancă.
I. Atunci când comerciantul şi clientul au conturi la societăţi bancare diferite, unitatea
bancară a comerciantului va înregistra:
1611 = 2621
Reflectarea încasării (prin compensare) a sumei de la banca clientului plătitor cu card,
ca expresie a datoriei faţă de comerciant:
1111 = 1611
Societatea bancară a comerciantului va transfera în contul acestuia suma aferentă
tranzacţiilor cu carduri, mai puţin comisionul reţinut:
2621 = 2511.Com, analitic comerciant
Reţinerea comisionului aferent tranzacţiilor cu carduri se va înregistra ca un venit pentru
societatea bancară:
2511.Com, analitic comerciant = 7029
II. Atunci când comerciantul şi clientul au conturi la aceeaşi societate bancară, unitatea
bancară a comerciantului28:
- la depunerea de către comerciant a documentelor tranzacţiilor în vederea decontării,
va înregistra transferul sumei tranzacţiilor pe carduri mai puţin comisionul în contul curent al
comerciantului:
2621, analitic clientul comerciant = 2511.Com, analitic comerciant
Comisionul aferent tranzacţiilor cu carduri se va înregistra ca un venit al societăţii
bancare, diminuând datoria faţă de comerciant:
2621, analitic clientul comerciant = 7029
În ceea ce priveşte anularea unei tranzacţii de vânzare prin POS, aceasta se poate face
numai în momentul vânzării şi se datorează unor erori sau decizii umane (ex: introducerea unei
valori greşite a tranzacţiei, sau clientul renunţă să mai efectueze tranzacţia etc). Anularea unei
operaţiuni se deosebeşte de stornare, întrucât contravaloarea tranzacţiei anulate nu a fost
transmisă încă spre încasare în sistemul naţional (internaţional) de decontare.
Ulterior unei operaţiuni finalizate (documente completate şi marfa vândută sau serviciul
prestat) şi de cele mai multe ori la o altă dată calendaristică decât cea a cumpărării, clientul
poate reveni la comerciant, solicitând, din diverse motive, înapoierea totală sau parţială a mărfii
sau contestând preţul serviciului prestat. Atunci când comerciantul este de acord să restituie
parţial sau total contravaloarea mărfii returnate de posesorul cardului, lucrătorul comerciantului
va proceda la stornare prin intermediul POS-ului, care transmite automat valoarea stornării şi
datele de pe banda magnetică sau microprocesor către banca emitentă a cardului. Clientul va
primi chitanţa cu operaţiunea de stornare şi nu i se va restitui contravaloarea mărfurilor în
numerar.
28
Înregistrările contabile au fost realizate în ipoteza în care comerciantul şi clientul au conturi la aceeaşi
unitate bancară. Dacă ar avea conturi la unităţi bancare diferite ale aceleiaşi bănci, înregistrările contabile
vor implica decontări intrabancare, prin folosirea contului 341 „Decontări intrabancare”.
129
CURS 10 Gestiunea și contabilitatea:
-operaţiunilor cu titluri și a operaţiunilor bancare în devize
-relaţiilor cu personalul şi a creanţelor şi datoriilor diverse
-cheltuielilor şi veniturilor societăţilor bancare și a operaţiunilor extrabilanţiere bancare
Sub denumirea de valute sau devize se regăsesc moneda naţională a altui stat,
moneda unei uniuni monetare a unor state, precum şi monedele compuse, cum ar fi drepturile
speciale de tragere (DST-FMI). Sunt considerate operaţiuni valutare încasările, plăţile,
compensările, transferurile, creditările, precum şi orice tranzacţii exprimate în valute şi care se
pot efectua prin transfer bancar, în numerar, cu instrumente de plată sau prin orice alte
modalităţi de plată practicate de instituţiile de credit în funcţie de natura operaţiunii respective.
Piaţa valutară interbancară din România funcţionează în fiecare zi bancară între orele
9,00 şi 16,00. Băncile sunt obligate să afişeze, în timpul orelor de funcţionare a pieţei valutare
interbancare, cursurile de schimb valutar ale monedei naţionale - leu (vânzare/cumpărare), la
vedere (spot) şi la termen – pot fi următoarele scadenţe - o lună (1M, de la cuvântul lună în
engleză month), trei luni (3M), şase luni (6M), nouă luni (9M), douăsprezece luni (12M)
(forward), prin sisteme de difuzare a informaţiei tip Reuters, Telerate, Bloomberg etc. pentru cel
puţin următoarele valute convertibile: euro (EUR) şi dolarul american (USD).
Stabilirea cursurilor de schimb ale pieţei valutare din România de către Banca Naţională
a României se face prin cotaţie directă, adică prin exprimarea leului ca monedă naţională în
funcţie de o unitate monetară a altei valute. Cursul BNR este comunicat de catre Banca
Naţională a României în fiecare zi bancară, în jurul orei 14. Acest curs este valabil pentru ziua
următoare, implicit pentru toate tranzacţiile ce urmează a fi făcute în ziua următoare.
Cursurile de schimb utilizate de către societăţile bancare pot fi diferite de cel oficial dat
publicităţii de Banca Naţională a României, în funcţie de natura operaţiunii (operaţiune în cont
sau cu numerar) sau de raporturile cu clienţii, precum şi în concordanţă cu politica proprie de
trezorerie.
132
Operaţiunile bancare în devize pot fi sintetizate astfel:
1. Operaţiuni prin conturile de lichidităţi ale băncilor, de corespondent, de împrumuturi
primite şi de depozite constituite în devize;
2. Operaţiuni prin conturile curente ale clientelei (financiare şi nebancare): încasări şi
plăţi de devize în conturile clienţilor; credite acordate în devize; depozite ale clienţilor în devize;
3. Operaţiuni de vânzare şi cumpărare de devize în numele clienţilor;
4. Operaţiuni cu titluri în devize;
5. Alte operaţiuni în devize.
Contabilitatea operaţiunilor bancare exprimate în devize se ţine pe feluri de devize.
Nu toate operaţiunile bancare a căror exprimare valorică este în devize antrenează
modificări ale patrimoniului băncii în devize. Este cazul încasărilor şi plăţilor de devize în
conturile clienţilor, a creditelor acordate în devize, a depozitelor constituite de clientelă în
devize, a împrumuturilor în devize etc. În astfel de situaţii, în contabilitate nu se înregistrează
modificări ale patrimoniului băncii exprimat în devize, întrucât nu este cazul.
Conturile menite să surprindă aceste diferenţe „monetare” sunt cele aparţinând
conturilor 372 „Conturi de ajustare” şi 373 „Conturi de diferenţe”.
Contul 372 „Conturi de ajustare” cuprinde următoarele conturi de gradul al II-lea,
operaţionale:
- 3721 „Poziţie de schimb” şi 3722 „Contravaloarea poziţiei de schimb”, drept conturi de
legătură între contabilitatea în devize şi contabilitatea în lei, utilizate pentru restabilirea
echilibrului dintre active şi pasive, prin înregistrarea în contul de rezultate a câştigurilor sau
pierderilor aferente evaluării operaţiunilor în devize din bilanţ;
- 3723 „Conturi de ajustare devize” reflectă contrapartida rezultatului provenind din
evaluarea angajamentelor privind operaţiunile de schimb, la vedere şi la termen, în devize;
- 3729 „Conturi de ajustare privind alte elemente din afara bilanţului” reflectă
contrapartida rezultatului provenind din evaluarea operaţiunilor privind angajamentele cu titluri
sau alte operațiuni extrabilanțiere.
Contul 3721 “Poziţie de schimb” reprezintă soldul net al patrimoniului într-o anumită
deviză, iar acest patrimoniu este expresia riscului de schimb.
Contul 3721 „Poziţie de schimb” ţine evidenţa activelor nete în devize (sold creditor)
sau a datoriilor nete în devize (sold debitor). Reflectă în creditul său creşterea patrimoniului
propriu al băncii în devize evidenţiind, printre altele:
- devize cumpărate, comisioane percepute, alte sume încasate în devize reprezentând
creanţe, sume încasate în devize reprezentând rambursări de credite în devize acordate altor
bănci, în contrapartida valorilor în lei primite în pensiune şi restituite acestora, împrumuturi
primite în devize de la alte bănci, în contrapartida valorilor în lei date în pensiune acestora,
dividende în devize încasate, aferente titlurilor în devize cu venit variabil, sume încasate în
devize reprezentând diferenţe favorabile aferente titlurilor în devize, alte sume încasate în
devize reprezentând creanţe, prin intermediul conturilor 101 „Casa”, 121 „Conturi de
corespondent la bănci – nostro” şi 122 „Conturi de corespondent ale băncilor – loro”;
- devize cumpărate, scont, dobânzi şi comisioane percepute, împrumuturi primite în
devize de la clientelă, în contrapartida valorilor în lei date în pensiune acesteia, sume încasate
în devize reprezentând rambursări de credite în devize acordate clientelei, în contrapartida
valorilor în lei primite în pensiune şi restituite acesteia, alte sume încasate în devize
reprezentând creanţe, prin intermediul contului 2511 „Conturi curente”;
În debitul contului se evidenţiază, printre altele:
- devize vândute, comisioane percepute, alte sume plătite în devize reprezentând datorii,
prin intermediul contului 101 „Casa”;
- valoarea cecurilor de călătorie în devize vândute, prin intermediul contului 1621 „Alte
sume datorate”;
133
- devize vândute, comisioane percepute, credite în devize acordate altor bănci şi
clientelei pe baza valorilor în lei primite în pensiune, rambursări de împrumuturi primite în devize
de la alte bănci şi clientelă, în contrapartida valorilor în lei date în pensiune şi restituite de către
acestea, sumele plătite în devize reprezentând cheltuieli de achiziţie şi de cesiune aferente
titlurilor, în devize, alte sume plătite în devize reprezentând datorii, 121 „Conturi de
corespondent la bănci – nostro”, 122 „Conturi de corespondent ale băncilor – loro”, 2511
„Conturi curente”;
Contul 3722 „Contravaloarea poziţiei de schimb” evidenţiază contravaloarea în lei a
activelor nete în devize (sold debitor) şi contravaloarea în lei a datoriilor nete în devize (sold
creditor).
În debitul contului se evidenţiază, printre altele:
- contravaloarea în lei reprezentând cumpărări de devize şi cecuri de călătorie în devize,
prin intermediul contului 101 „Casa”;
- contravaloarea în lei reprezentând cumpărări de devize în nume propriu,
contravaloarea în lei a valorilor în devize primite în pensiune simplă şi în pensiune livrată, în
contrapartida creditelor acordate în lei altor bănci şi clientelei, contravaloarea în lei a valorilor în
devize date în pensiune altor bănci, restituite de către acestea, în contrapartida rambursărilor de
împrumuturi în lei prin intermediul conturilor 1111 „Cont curent la BNR”, 121 „Conturi de
corespondent la bănci – nostro” şi 122 „Conturi de corespondent ale băncilor – loro”;
- contravaloarea în lei a devizelor şi a cecurilor de călătorie în devize cumpărate de la
clientelă, contravaloarea în lei a valorilor în devize primite în pensiune simplă şi în pensiune
livrată, în contrapartida creditelor acordate în lei clientelei, contravaloarea în lei a valorilor în
devize date în pensiune clientelei, restituite de către aceasta, în contrapartida rambursărilor de
împrumuturi în lei, prin intermediul contului 2511 „Conturi curente”;
În creditul contului se evidenţiază, printre altele:
- contravaloarea în lei reprezentând vânzările de devize şi de cecuri de călătorie în
devize, prin intermediul contului 101 „Casa”;
- contravaloarea în lei reprezentând vânzările de devize în nume propriu, contravaloarea
în lei a valorilor în devize primite în pensiune simplă şi în pensiune livrată şi restituite, în
contrapartida creditelor în lei rambursate de alte bănci, contravaloarea în lei a valorilor în devize
date în pensiune altor bănci, în contrapartida împrumuturilor în lei primite de la acestea, prin
intermediul conturilor 1111 „Cont curent la BNR”, 121 „Conturi de corespondent la bănci –
nostro” şi 122 „Conturi de corespondent ale băncilor – loro”;
- contravaloarea în lei a devizelor şi cecurilor de călătorie în devize vândute clienţilor,
contravaloarea în lei a valorilor în devize primite în pensiune simplă şi în pensiune livrată şi
restituite, în contrapartida creditelor în lei rambursate de clientelă, contravaloarea în lei a
valorilor în devize date în pensiune clientelei, în contrapartida împrumuturilor în lei primite de la
aceasta, prin intermediul contului 2511 „Conturi curente”.
La întocmirea raportărilor contabile, conturile 3721 "Poziţie de schimb" (după evaluare)
şi 3722 "Contravaloarea poziţiei de schimb" nu se iau în considerare, deoarece nu reprezintă un
activ sau o datorie.
Fie că este vorba despre modificări ale disponibilităţilor în devize ale unei bănci în
numerar (101 „Casa”, analitic în devize) sau în conturile curente ale băncii (1111 „Cont curent la
BNR”, 121 „Conturi de corespondent la bănci – nostro”, 122 „Conturi de corespondent la bănci –
loro”), înregistrările în contabilitate se desfăşoară analog celor exprimate în lei. Înregistrări
specifice apar atunci când natura unei operaţiuni impune utilizarea în cadrul aceleiaşi formule
contabile a unor conturi a căror exprimare valorică este diferită – lei versus devize. Într-o astfel
de situaţie se utilizează conturile de ajustare devize 3721 „Poziţie de schimb” şi 3722
„Contravaloarea poziţiei de schimb”.
134
Transferurile în devize sunt operaţiunile, prin care, la cererea clientului ordonator, o
sumă în devize este pusă la dispoziţia unui beneficiar, în general, rezident în străinătate.
Documentul pe baza căruia se efectuează transfer creditul în străinătate este ordinul de plată în
devize. Punerea la dispoziţie a fondurilor se efectuează, de regulă, prin intermediul conturilor de
corespondent cu băncile străine, ceea ce implică în contabilitate utilizarea sistemului conturilor
de corespondent 121 „Conturi de corespondent la bănci – nostro”, 122 „Conturi de
corespondent la bănci – loro”, iar pe plan tehnic, transferuri internaţionale prin reţeaua SWIFT.
În numele clientelei financiare şi nebancare, societăţile bancare pot efectua operaţiuni
de vânzare şi cumpărare de devize, care se grupează în: operaţiuni care nu generează risc
de schimb, respectiv operaţiuni care nu antrenează o intrare sau o ieşire de devize în şi din
patrimoniul băncii; operaţiuni care generează risc de schimb, respectiv operaţiuni care
antrenează o intrare sau o ieşire de devize în şi din patrimoniul băncii.
Persoanele fizice pot cumpăra şi vinde valută prin intermediul punctelor sau caselor de
schimb valutar ale societăţilor bancare, pe baza documentelor de identitate - buletin de
identitate sau paşaport individual, legal valabile. Pentru fiecare tranzacţie, vânzare sau
cumpărare de valută, lucrătorul punctului de schimb valutar completează şi emite, cu mijloace
computerizate, formularul Buletin de schimb valutar, tipizat, cu regim special.
Înaintea începerii programului de lucru cu publicul, caselor de schimb valutar li se
acordă avansuri în lei, necesare cumpărării de valută prin intermediul casieriilor proprii ale
băncilor. Casierul casei de schimb alimentează fizic casa cu numerar, conform monetarului
preluat de la casierul şef, introduce în calculator lista cursurilor de referinţă ale Băncii Naţionale
a României, cursurile de cumpărare şi de vânzare ale băncii valabile în ziua respectivă şi le
aşează la loc vizibil. Dacă în cursul zilei, solicitările sau oferta de valută sunt mari, casierul
poate solicita o alimentare de valută sau lei din casa băncii. La sfârşitul programului, casierul
predă soldul de lei rămas nefolosit casierului şef. Acesta predă numerarul casierului de la
ghişeul de încasări, care tipăreşte o foaie de vărsământ, din care un exemplar rămâne la
încasări, iar celălalt, la casa de schimb valutar. Apoi tipăreşte Registrul tranzacţiilor şi, în
prezenţa deţinătorilor de chei, se verifică soldurile de valute de la casa de schimb, care se
încuie într-o cutie separată, ce se depune în tezaur.
Evidenţa şi raportarea schimbului valutar se realizează pe baza buletinelor de
schimb valutar (care sunt înregistrate, evidenţiate şi utilizate ca documente cu regim special, şi
în acest scop, au obligatoriu antet, serie şi număr de ordine imprimate) şi a Registrului zilnic al
tranzacţiilor (în care se indică cumpărările şi vânzările de valută convertibilă, cecurile de
călătorie şi cărţile de credit, pe feluri de valute, sumele în lei plătite, respectiv încasarea în
cadrul acestor operaţiuni). Registrul tranzacţiilor este folosit ca document justificativ primar
pentru înregistrările contabile ale zilei.
Reflectarea în contabilitatea băncilor a operaţiunilor de schimb valutar manual
presupune înregistrări ale modificării patrimoniului băncii în monedă naţională şi în devize, atât
în sensul creşterii, cât şi al scăderii, după cum este vorba despre vânzare, respectiv cumpărare
de valută. Se utilizează conturile 101 „Casa”, cu analitice distincte deschise atât pentru
operaţiunile în lei, cât şi pentru cele în valută, pe tipuri de devize şi conturile bilanţiere de
regularizare, 3721 „Poziţie de schimb” şi 3722 „Contravaloarea poziţiei de schimb” pentru a
reflecta modificarea patrimoniului propriu al băncii în devize şi contravaloarea acestuia în lei.
Adiacente schimbului valutar manual sunt înregistrările contabile de reflectare a
diferenţelor favorabile şi nefavorabile rezultate din operaţiunile de schimb şi contabilizate prin
intermediul conturilor 7061 „Venituri din diferenţe de curs valutar aferente tranzacţiilor în valută”
şi 6061 „Cheltuieli din diferenţe de curs valutar aferente tranzacţiilor în valută”. Diferenţele sunt
date de valorile diferite ale cursului casei de schimb valutar al băncii şi cursul oficial de schimb
comunicat de Banca Naţională a României. Aceste diferenţe sunt stabilite zilnic şi se
contabilizează astfel:
135
- în cazul diferenţelor favorabile, unitatea bancară teritorială a băncii comerciale va
înregistra venituri din operaţiuni de schimb valutar, ce se vor înregistra în lei:
lei 3722 “Contravaloarea poziţiei de = 7061 “Venituri din diferenţe de curs lei
schimb” valutar aferente tranzacţiilor în valută”
- în cazul diferenţelor nefavorabile, unitatea bancară teritorială a băncii comerciale va
înregistra Cheltuieli din diferenţe de curs valutar aferente tranzacţiilor în valută, ce se vor
înregistra tot în lei:
lei 6061 “Cheltuieli din diferenţe de = 3722 “Contravaloarea poziţiei de lei
curs valutar aferente schimb”
tranzacţiilor în valută”
Unitatea bancară teritorială a băncii comerciale transmite Centralei sale toate datele
aferente operaţiilor de schimb manual de la toate casele de schimb valutar.
Clienții băncilor - persoane fizice sau persoane juridice - pot efectua operațiuni de
schimb valutar în conturi curente, în lei și în valută, prin prezentarea la bancă a persoanelor
împuternicite pe conturile curente și completarea unui ordin de schimb valutar folosind în
tranzacționare un curs ferm sau limitat. Schimbul de valută contra lei (vânzare sau cumpărare)
și schimbul de valută contra valută în conturi curente se efectuează conform reglementărilor în
vigoare ale Băncii Naționale a României. Ordinul de schimb valutar poate fi din punct de vedere
al datei de valută:
- la vedere - today/tomorrow/spot
- la termen - forward
Din punctul de vedere al cursului, ordinul de schimb poate fi la curs ferm (cotat și
acceptat) sau ordin de schimb la curs limitat ("vindeți cu cel puțin..") pentru ordin de vânzare,
respectiv "cumpărați cu cel mult.." pentru ordin de cumpărare.
În situaţia adoptării metodei înregistrării în funcţie de data decontării, operaţiunile de
schimb la vedere se înregistrează în conturi în afara bilanţului, la cursul de la data încheierii
contractului, respectiv angajamentului, cu ajutorul conturilor 931 "Operaţiuni de schimb la
vedere", prin intermediul conturilor 941 "Poziţie de schimb" şi 942 "Contravaloarea poziţiei de
schimb" deschise în afara bilanţului.
Periodic, obligatoriu lunar, evaluarea angajamentului se înregistrează în afara bilanţului,
prin utilizarea contului 943 "Conturi de ajustare valută" în contrapartida contului 942
"Contravaloarea poziţiei de schimb". Concomitent, aceeaşi diferenţă de curs, se înregistrează în
contul 6061 "Cheltuieli din diferenţe de curs valutar aferente tranzacţiilor în valută" sau 7061
"Venituri din diferenţe de curs valutar aferente tranzacţiilor în valută", după caz, cu ajutorul
conturilor 3722 "Contravaloarea poziţiei de schimb" şi 3723 "Conturi de ajustare valută".
Operațiile de schimb la vedere sunt tranzacții spot care au ca obiect schimbul unei sume
dintr-o valută contra unei sume în altă valută, la un anumit preț, numit rată de schimb, având
decontarea la două zile lucrătoare după data încheierii tranzacției.
Evidențierea angajamentelor în conturile extrabilanțiere - valuta cumpărată
9312 Valută cumpărată = 941 Poziție de schimb
și încă neprimită
Evidențierea angajamentelor în conturile extrabilanțiere - leii vânduți
942 Contravaloarea = 9313 Lei vânduți și încă
poziției de schimb pentru nelivrați
valuta vândută
Stingerea angajamentelor reflectate în conturile extrabilanțiere se înregistrează după
data efectuării tranzacției și decontarea operațiunii de schimb la termen.
Evidențierea angajamentelor în conturile extrabilanțiere - leii cumpărați
9311 Lei cumpărați și = 942 Contravaloarea poziției de
încă neprimiți schimb
Evidențierea angajamentelor în conturile extrabilanțiere - valuta vândută
941 Poziție de schimb = 9314 Valută vândută și încă
nelivrată
Stingerea angajamentelor reflectate în conturile extrabilanțiere se înregistrează după
data efectuării tranzacției. Această operaţiune și decontarea operațiunii de schimb la termen
sunt explicate în exemplul de mai jos.
137
Exemplu rezolvat: Înregistrarea în contabilitate a cumpărării şi vânzării de
devize la vedere. Societatea bancară X SA cumpără de la o societatea bancară autohtonă Y
SA, 2.000 EUR printr-o tranzacţie de cumpărare de devize la vedere. La data încheierii
tranzacţiei cursul era de 4,3 lei/1 EUR, în următoarea zi bancară de 4,32 lei/1 EUR şi peste
două zile lucrătoare de 4,25 lei/1 EUR. Se cere să se reflecte în contabilitatea băncilor X şi Y
operaţiunile legate de cumpărarea, respectiv, vânzarea de devize la vedere.
2.000 EUR 941 - Poziţie de schimb = 9312 - Valută cumpărată şi 2.000 EUR
încă neprimită
Concomitent, se stornează contravaloarea în lei a devizelor cumpărate şi încă neprimite:
8600 lei 9313 - Lei vânduţi şi încă = 942 - Contravaloarea poziţiei 8600 lei
nelivraţi de schimb
Livrarea devizelor este consemnată şi în conturile bilanţiere, deoarece produce modificări ale
patrimoniului băncii. Se înregistrează majorarea disponibilităţilor băneşti în devize (EUR), prin
intermediul contului care reflectă modificări ale patrimoniului băncii în devize – 3721 “Poziţie de
schimb” și folosim drept cont de disponibilități 1111 (cont curent la BNR) pentru că este o
operațiune între două bănci:
2.000 EUR 1111 “Cont curent la BNR” = 3721 “Poziţie de schimb” 2.000 EUR
euro
Concomitent cu livrarea devizelor, se consemnează contravalorii în lei a devizelor livrate:
138
8500 lei 3722 “Contravaloarea = 1111 “Cont curent la BNR” lei 8500 lei
poziţiei de schimb”
La livrarea devizelor, conturile de ajustare devize rămân fără obiect, motiv pentru care aceste
conturi se închid:
100 lei 3722 “Contravaloarea = 3723 “Conturi de ajustare 100 lei
poziţiei de schimb” devize”
Orice societate bancară intră în legături cu implicaţii financiare cu diferite entităţi, cum
sunt: Banca Naţională a României, alte societăţi bancare din ţară şi străinătate (în calitate de
clienţi, cât şi „furnizori” de servicii), clientela financiară, clientela nebancară, Statul (în calitate de
beneficiar al impozitelor şi taxelor datorate de bancă), acţionarii băncii, diverşi creditori şi
debitori.
Primele patru categorii de entităţi şi relaţiile lor cu societăţile bancare au fost studiate în
cadrul capitolelor anterioare, acum fiind necesare consideraţii referitoare la creanţele şi datoriile
băncii rezultate din relaţiile cu bugetul statului, acţionarii, diverşii creditori şi debitori.
În calitatea lor de societăţi comerciale, băncile contribuie la formarea veniturilor
bugetului statului, prin plata unor impozite şi taxe datorate. În contabilitatea societăţilor bancare
se reflectă iniţial datoria, calculată şi neajunsă la scadenţă, faţă de bugetul statului,
materializată în creditarea conturilor de impozite şi taxe. Ulterior, la onorarea datoriilor, conturile
de impozite şi taxe se debitează prin creditul conturilor de trezorerie, din care se face plata.
Atunci când banca a plătit bugetului statului mai mult decât datora sau are de recuperat
anumite sume, în contabilitate se evidenţiază creanţe faţă de bugetul statului sau alte fonduri,
prin debitarea conturilor de impozite şi taxe. La încasarea creanţelor, conturile de impozite şi
taxe se creditează prin debitul conturilor de disponibilităţi băneşti ale băncii.
În Planul de conturi al instituţiilor de credit este prevăzut contul 353 „Bugetul statului,
fonduri speciale şi conturi asimilate”, detaliat în conturi operaţionale care ţin evidenţa
creanţelor şi datoriilor băncii în legătură cu bugetul statului şi fondurile speciale:
- 35311 ”Impozitul pe profit curent” şi 35312 „Impozitul pe profit amânat”, care reflectă
decontările cu bugetul statului privind impozitul pe profit;
- 35323 „Taxa pe valoarea adăugată de plată”, care reflectă taxa pe valoarea adăugată
de plătit bugetului statului;
- 35324 „Taxa pe valoarea adăugată de recuperat”, care reflectă taxa pe valoarea
adăugată de recuperat de la bugetul statului;
139
- 35326 „Taxa pe valoarea adăugată deductibilă”, care reflectă taxa pe valoarea
adăugată înscrisă în facturile emise de furnizori pentru bunurile, serviciile şi lucrările
achiziţionate de bancă sau aferentă mijloacelor fixe realizate în regie proprie, deductibilă din
punct de vedere fiscal;
- 35327 „Taxa pe valoarea adăugată colectată”, care reflectă sumele datorate de bancă
bugetului statului, reprezentând taxa pe valoarea adăugată aferentă vânzărilor de bunuri,
prestărilor de servicii sau executărilor de lucrări;
- 35328 „Taxa pe valoarea adăugată neexigibil”, care reflectă taxa pe valoarea adăugată
neexigibilă rezultată din vânzările şi cumpărările de bunuri, servicii, lucrări efectuate cu plata în
rate;
- 3533 „Impozitul pe salarii”, care reflectă impozitul pe salarii şi alte drepturi similare
datorate bugetului;
- 3534 „Subvenţii”, care reflectă decontările privind fondurile alocate de la bugetul
statului, precum şi subvenţiile primite de la bugetul statului, potrivit legii;
- 3536 „Alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate”, care reflectă decontările cu bugetul
statului sau cu bugetele locale privind impozitele, taxele şi vărsămintele asimilate, cum sunt:
accizele, impozitul pe dividende, impozitul pe clădiri şi impozitul pe terenuri, taxa pentru
folosirea terenurilor proprietate de stat, precum şi alte impozite si taxe;
- 3538 „Fonduri speciale, taxe şi vărsăminte asimilate”, care reflectă datoriile şi
vărsămintele efectuate către alte organisme publice, cum sunt: contribuţia băncii pentru
constituirea fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, pentru constituirea fondului
special pentru sănătate, a fondului pentru risc şi accidente, precum şi alte vărsăminte asimilate;
- 35391 „Alte datorii faţă de bugetul statului” care reflectă sumele reprezentând salarii
neridicate, prescrise, datorate bugetului statului, sumele încasate de la buget reprezentând
vărsăminte efectuate în plus din alte datorii şi creanţe, amenzile şi penalităţile, precum şi alte
sume datorate bugetului;
- 35392 „Alte creanţe privind bugetul statului”, care reflectă sumele cuvenite băncii,
datorate de buget, altele decât impozitele şi taxele;
Contul 3531 „Impozit pe profit” reflectă prin soldul creditor sumele datorate
reprezentând impozitul pe profit amânat. Soldul debitor al contului reprezintă sumele de
recuperat reprezentând impozitul pe profit amânat.
Fiscal, potrivit Codului fiscal CAPITOLUL IV, Plata impozitului şi depunerea declaraţiilor
fiscale, art. 41 Declararea şi plata impozitului pe profit: (4) Instituţiile de credit - persoane
juridice române şi sucursalele din România ale instituţiilor de credit - persoane juridice străine -
au obligaţia de a declara şi plăti impozit pe profit anual, cu plăţi anticipate efectuate
trimestrial. Termenul până la care se efectuează plata impozitului anual este termenul de
depunere a declaraţiei privind impozitul pe profit. Contribuabilii au obligaţia să depună o
declaraţie anuală de impozit pe profit până la data de 25 martie inclusiv a anului următor.
Contul 35323 „TVA de plată” evidenţiază în creditul său:
- diferenţele rezultate la finele perioadei între taxa pe valoarea adăugată colectată mai
mare şi taxa pe valoarea adăugată deductibilă mai mică, prin intermediul contului 35327 „TVA
colectată”.
În debitul contului se evidenţiază:
- plăţile efectuate către bugetul statului, reprezentând taxa pe valoarea adăugată, prin
intermediul contului 1111 „Cont curent la BNR”;
- taxa pe valoarea adăugată, de recuperat, compensată, prin intermediul contului 35324
„TVA de recuperat”.
Soldul contului reprezintă taxa pe valoarea adăugată exigibilă la plată.
Contul 35324 „TVA de recuperat” evidenţiază în debitul său:
140
- diferenţele rezultate la sfârşitul perioadei între taxa pe valoarea adăugată colectată mai
mică şi taxa pe valoarea adăugată deductibilă mai mare, prin intermediul contului 35326 „TVA
deductibilă”.
În creditul contului se evidenţiază:
- taxa pe valoarea adăugată încasată de la bugetul statului în baza cererii de
rambursare sau taxa pe valoarea adăugată de recuperat compensată în perioadele următoare
cu taxa pe valoarea adăugată de plată, prin intermediul conturilor 1111 „Cont curent la BNR” şi
35323 „TVA de plată”.
Soldul contului reprezintă taxa pe valoarea adăugată de recuperat de la bugetul statului.
Contul 35326 „TVA deductibilă” evidenţiază în debitul său:
- sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată deductibilă potrivit legii, prin
intermediul conturilor 1111 „Cont curent la BNR”, 3566 „Alţi creditori diverşi” şi 35328 „TVA
neexigibilă”;
- sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată aferentă mijloacelor fixe realizate în
regie proprie, prin intermediul contului 35327 „TVA colectată”.
În creditul contului se evidenţiază:
- sumele deductibile din taxa pe valoarea adăugată colectată, prin intermediul contului
35327 „TVA colectată”;
- sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată deductibilă ce depăşesc valoarea
taxei pe valoarea adăugată colectată ce urmează a se încasa de la bugetul statului, prin
intermediul contului 35324 „TVA de recuperat”;
- prorata din taxa pe valoarea adăugată deductibilă, devenită nedeductibilă, prin
intermediul contului 627 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate”.
La sfârşitul perioadei, contul nu prezintă sold.
Contul 35327 „TVA colectată” evidenţiază în creditul său:
- taxa pe valoarea adăugată aferentă mijloacelor fixe realizate în regie proprie, prin
intermediul contului 35326 „TVA deductibilă”;
- taxa pe valoarea adăugată neexigibilă, devenită exigibilă în cursul lunii, prin intermediul
contului 35328 „TVA nexigibilă”;
- taxa pe valoarea adăugată aferentă bunurilor şi serviciilor folosite în scop personal sau
predate cu titlu gratuit, precum şi cea aferentă bunurilor şi serviciilor acordate salariaţilor sub
forma avantajelor în natură, prin intermediul contului 627 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi
vărsăminte asimilate”;
- taxa pe valoarea adăugată înscrisă în facturile emise către clienţi sau în alte
documente legale reprezentând vânzări de bunuri, prestări de servicii, executări de lucrări,
precum şi taxa pe valoarea adăugată aferentă lipsurilor imputate, prin intermediul conturilor 101
„Casa”, 3556 ”Alţi debitori diverşi”, 3519 „Alte datorii şi creanţe în legătură cu personalul”.
În debitul contului se evidenţiază:
- taxa pe valoarea adăugată de plată datorată bugetului statului, prin intermediul contului
35323 „TVA de plată”;
- sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată deductibilă, prin intermediul contului
35326 „TVA deductibilă”;
- sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată aferentă clienţilor insolvabili scoşi din
activ, prin intermediul contului 3556 ”Alţi debitori diverşi”.
La sfârşitul perioadei, contul nu prezintă sold.
Contul 35328 „TVA neexigibilă” evidenţiază în creditul său:
- taxa pe valoarea adăugată, aferentă cumpărărilor efectuate cu plata în rate, precum şi
cea aferentă facturilor sosite, devenită deductibilă, prin intermediul contului 35326 „TVA
deductibilă”;
141
- taxa pe valoarea adăugată, aferentă livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi
executărilor de lucrări cu plata în rate, taxa pe valoarea adăugată, aferentă livrărilor de bunuri,
prestărilor de servicii, executărilor de lucrări pentru care nu s-au întocmit facturi, prin intermediul
contului 3556 ”Alţi debitori diverşi”.
În debitul contului se evidenţiază:
- taxa pe valoarea adăugată, aferentă cumpărărilor efectuate cu plata în rate, precum şi
cea aferentă facturilor nesosite, prin intermediul contului 3566 ”Alţi creditori diverşi”;
- taxa pe valoarea adăugată, aferentă vânzărilor de bunuri, prestărilor de servicii sau
executărilor de lucrări, cu plata în rate, devenită exigibilă în cursul exerciţiului, precum şi taxa pe
valoarea adăugată neexigibilă, aferentă vânzărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi
executărilor de lucrări pentru care nu s-au întocmit facturi, devenită exigibilă prin întocmirea de
facturi, prin intermediul contului 35327 „TVA colectată”;
Soldul contului reprezintă taxa pe valoarea adăugată neexigibilă.
Contul 3533 „Impozitul pe salarii” reflectă în creditul său:
- sumele datorate bugetului statului reprezentând impozitul pe salarii reţinut din
drepturile băneşti cuvenite salariaţilor, potrivit legii, prin intermediul contului 351 „Personal şi
conturi asimilate”;
În debitul contului se evidenţiază:
- sumele virate la buget reprezentând impozit pe salarii şi pe alte drepturi similare, prin
intermediul contului 1111 „Cont curent la BNR”.
Soldul contului reprezintă impozitul pe salarii datorat bugetului.
Contul 3534 „Subvenţii” reflectă în debitul său:
- valoarea subvenţiilor pentru exploatare, precum şi a altor subvenţii, de primit, potrivit
legii, prin intermediul contului 7493 „Venituri din subvenţii de exploatare”;
- sumele alocate de la bugetul statului, precum şi valoarea altor subvenţii pentru investiţii
de primit, prin intermediul contului 541 „Subvenţii pentru investiţii”.
În creditul contului se evidenţiază:
- valoarea alocaţiilor de la buget şi a altor subvenţii, încasate, prin intermediul contului
1111 „Cont curent la BNR”.
Soldul contului reprezintă subvenţiile de primit.
Contul 3536 „Alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate” reflectă în creditul său:
- valoarea altor impozite, taxe şi vărsăminte asimilate, datorate bugetului statului, prin
intermediul conturilor 592 „Repartizarea profitului”, 621 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi
vărsăminte asimilate”;
- impozitul datorat bugetului statului aferent vânzărilor de imobilizări corporale şi
necorporale, prin intermediul contului 3556 ”Alţi debitori diverşi”;
- impozitul pe dividende datorat, prin intermediul contului 354 „Dividende de plată”;
- sumele restituite de la buget, reprezentând vărsăminte efectuate în plus din impozite,
taxe şi alte vărsăminte asimilate, prin intermediul contului 1111 „Cont curent la BNR”;
- sumele în devize reprezentând valoarea altor impozite, taxe şi vărsăminte asimilate,
datorate bugetului statului, prin intermediul contului 3721 „Poziţie de schimb”.
În debitul contului se evidenţiază:
- plăţile efectuate bugetului statului sau bugetelor locale privind alte impozite, taxe şi
vărsăminte asimilate, prin intermediul contului 1111 „Cont curent la BNR”.
Soldul contului reprezintă alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate, datorate bugetului
statului sau bugetelor locale.
Contul 3538 „Fonduri speciale, taxe şi vărsăminte asimilate” reflectă în creditul său:
- datoriile şi vărsămintele de efectuat, conform prevederilor legale către alte organisme
publice, prin intermediul contului 621 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate”;
142
- datoriile şi vărsămintele de efectuat în devize, conform prevederilor legale, către alte
organisme publice, prin intermediul contului 3721 „Poziţie de schimb”.
În debitul contului se evidenţiază:
- plăţile efectuate către alte organisme publice, privind taxele şi vărsămintele asimilate
datorate acestora, prin intermediul contului 1111 „Cont curent la BNR”.
Soldul contului reprezintă taxele şi vărsămintele asimilate datorate de bancă
organismelor publice.
Contul 3539 „Alte datorii şi creanţe cu bugetul statului” reflectă în creditul său:
- sumele reprezentând salariile neridicate, prescrise, datorate bugetului statului, prin
intermediul contului 3516 „Drepturi de personal neridicate”;
- alte datorii faţă de bugetul statului, cum sunt amenzile şi penalităţile, prin intermediul
contului 6491 „Despăgubiri, amenzi şi penalităţi”;
- alte datorii faţă de bugetul statului în devize, cum sunt amenzile şi penalităţile, prin
intermediul contului 3721 „Poziţie de schimb”;
- sumele încasate de la buget reprezentând vărsăminte efectuate în plus din alte datorii
şi creanţe, prin intermediul contului1111 „Cont curent la BNR”.
În debitul contului se evidenţiază:
- sumele virate la buget reprezentând alte datorii faţă de acesta, prin intermediul contului
1111 „Cont curent la BNR”;
- sumele cuvenite băncii, datorate de buget, altele decât impozitele şi taxele, prin
intermediul contului 7711 „Venituri din despăgubiri şi penalităţi”;
- sumele în devize cuvenite băncii, datorate de buget, altele decât impozitele şi taxele,
prin intermediul contului 3721 „Poziţie de schimb”.
Soldul creditor al contului reprezintă sumele datorate de bancă, bugetului, iar soldul
debitor al contului reprezintă sumele datorate de buget, băncii.
143
La scadenţă, impozitul pe profit calculat se plăteşte. Întrucât anterior calculării
impozitului pentru ultimul trimestru al anului societatea bancară înregistrează o creanţă asupra
statului provenită din impozitul pe profit (sold debitor al contului de impozit pe profit), se va plăti
doar diferenţa de impozit datorată (50.000 – 1.000 lei):
49.000 35311 = 1111 49.000
Deoarece banca a efectuat în cursul lunii decembrie operaţiuni supuse taxei pe valoarea
adăugată, la finalul lunii se stabileşte situaţia TVA-ului.
a) Contul 35326 „TVA deductibilă” prezintă sold debitor: 10.000 lei, iar contul 35327
„TVA colectată” prezintă sold creditor: 20.000 lei. Se înregistrează închiderea conturilor de TVA,
unul prin celălalt:
10.000 35327 = 35326 10.000
Diferenţa reprezintă TVA de plătit la bugetul statului în sumă de 10.000 lei (20.000 –
10.000):
10.000 35327 = 35323 10.000
Creanţa provenită din TVA din luna noiembrie se compensează cu datoria din luna
decembrie, aşa încât rezultă o datorie de 6.000 (10.000 – 4.000):
4.000 35323 = 35324 4.000
TVA de plată rămas se plăteşte la scadenţă bugetului consolidat al statului:
6.000 35323 = 1111 6.000
b) Contul 35326 „TVA deductibilă” prezintă sold debitor: 18.000 lei, iar contul 35327
„TVA colectată” prezintă sold creditor: 20.000 lei. Se înregistrează închiderea conturilor de TVA,
unul prin celălalt:
18.000 35327 = 35326 18.000
Diferenţa reprezintă TVA de plătit la bugetul statului în sumă de 2.000 lei (20.000 –
18.000):
2.000 35327 = 35323 2.000
Creanţa provenită din TVA din luna noiembrie se compensează cu datoria din luna
decembrie, aşa încât rezultă o creanţă asupra statului de 2.000 (4.000 – 2.000):
2.000 35323 = 35324 2.000
TVA de recuperat rămasă se poate recupera de la bugetul consolidat al statului, ceea ce
se înregistrează:
2.000 1111 = 35324 2.000
TVA de recuperat poate să nu fie încasat dacă banca nu-şi manifestă opţiunea de
recuperare şi atunci creanţa prezentă va fi compensată cu eventualele datorii viitoare provenite
din taxa pe valoarea adăugată.
Banca înregistrează obligaţia faţă de bugetul local pentru impozitul pe clădiri aferent
trimestrului IV al anului 2023:
25.000 621 = 3536 25.000
La scadenţă29, se înregistrează decontarea obligaţiilor provenite din impozitul pe clădiri:
25.000 3536 = 1111 25.000
Relaţiile unei societăţi bancare cu proprii săi acţionari pot fi descrise gradual în timp:
1. La constituirea unei societăţi bancare apare subscrierea capitalului social de către
acţionari (generatoare de creanţe ale băncii faţă de acţionari) şi vărsarea capitalului social
subscris (expresie a datoriei băncii faţă de acţionari din prisma participării acestora la capital);
2. La încetarea activităţii unei societăţi bancare (lichidare benevolă ori judiciară), se
disting fluxuri financiare (între bancă şi acţionari) de sens opus celor constatate la înfiinţarea
unei societăţi bancare. În plus, acţionarilor li se restituie nu doar participarea la capitalul social
al băncii, ci şi părţile ce li se cuvin din capitalurile proprii ale băncii. Concret, la încetarea
activităţii unei bănci, acţionarilor le este partajat activul net (de fapt, capitalurile proprii) - obţinut
după plata datoriilor şi încasarea creanţelor – şi li se împarte câştigul din operaţiile de lichidare.
În cazul în care rezultatul lichidării este negativ şi poate fi acoperit din capitalurile proprii,
acţionarilor le este restituită doar partea din capitalurile proprii după acoperirea pierderii din
lichidare. Dacă rezultatul lichidării este negativ şi nu poate fi acoperit din capitalurile proprii,
atunci dat fiind caracterul societăţilor bancare de societăţi pe acţiuni, acţionarii răspund doar
până în limita aportului la capitalul social;
3. Pe parcursul desfăşurării activităţii unei societăţi bancare se disting interacţiuni
cu implicaţii financiare între bancă şi acţionari, pe seama dividendelor cuvenite acţionarilor din
profitul net obţinut de bancă (expresia participării acţionarilor la capitalul social al băncii).
Pentru participarea la capitalul social al unei bănci, acţionarii sunt recompensaţi din
profitul realizat de societatea bancară prin dividendele ce li se acordă. Adunarea Generală a
Acţionarilor unei societăţi bancare decide repartizarea profitului exerciţiilor curente şi anterioare
pe destinaţii, inclusiv acordarea de dividende.
Pentru reflectarea în contabilitate a dividendelor cuvenite acţionarilor se utilizează contul
354 „Dividende de plată”, care ţine evidenţa dividendelor datorate acţionarilor potrivit aportului
la capital.
În creditul contului se evidenţiază dividendele datorate acţionarilor din profitul realizat,
prin intermediul conturilor 581 „Rezultatul reportat” şi 592 „Repartizarea profitului”. În debitul
contului se reflectă:
145
- sumele achitate prin diverse modalităţi acţionarilor reprezentând dividende, prin
intermediul conturilor 101 „Casa”, 1111 „Cont curent la BNR”, 121 „Conturi de corespondent la
bănci – nostro”, 122 „Conturi de corespondent ale bănci – loro”, 2511 „Conturi curente”;
- impozitul pe dividende datorat, prin intermediul contului 3536 „Alte impozite, taxe şi
vărsăminte asimilate”;
- sumele reprezentând dividende datorate asociaţilor, regularizate cu sumele
reprezentând avansuri acordate în cursul anului, prin intermediul contului 3556 „Alţi debitori
diverşi”;
- dividendele destinate majorării capitalului social şi primelor aferente legate de capital,
prin intermediul conturilor 501 „Capital social”, 511 „Prime legate de capital”.
Soldul contului reprezintă dividendele datorate acţionarilor.
147
a) dobânda, calculată şi neajunsă la scadenţă de 10.000 mii lei, aferentă împrumuturilor de
refinanţare de la Banca Naţională a României. Ulterior, la scadenţă, datoria din dobândă se
plăteşte din contul de disponibilităţi ale băncii la BNR;
10000 6011 „Dobânzi la Banca = 11721 „Datorii ataşate” 10000
Naţională a României”
b) dobânda, calculată şi neajunsă la scadenţă de 20.000 EUR (curs valutar 4 lei/1 EUR),
aferentă conturilor de corespondent de tip loro deschise de alte instituții de credit;
Se înregistrează dobânda în devize, calculată şi neajunsă la scadenţă aferentă conturilor de
corespondent:
20.000 EUR 3721 “Poziţie de schimb” = 1272 “Datorii ataşate”, 20.000 EUR
analitic în devize
148
g) datorii din dobânzi, calculate şi neajunse la scadenţă, aferente datoriilor subordonate
la termen, în valoare de 5.000 mii lei;
150
e) dobânda, calculată şi neajunsă la scadenţă de 4.000 mii lei, aferentă soldurilor
debitoare ale conturilor curente ale clientelei, care ajunsă la scadenţă este încasată din
conturile curente ale clientelei;
4.000 25171 “Creanțe ataşate” = 7024 “Dobânzi de la 4.000
conturile curente
debitoare”
La scadenţă, dobânda este încasată din conturile curente ale clientelei:
4.000 2511 “Conturi curente”, = 25171 “Creanțe ataşate” 4.000
analitice clienţi
f) încasarea în contul curent la BNR a unor comisioane rezultate din relaţii cu clientela
interbancară, în valoare de 6.000 mii lei;
6.000 1111 “Cont curent la = 7019 “Comisioane” 6.000
BNR”
152
CURS 11 Gestionarea informaţiei bancare pe baza situaţiilor financiar-
contabile
11.1 Caracterizarea situaţiilor financiare anuale individuale ale instituţiilor de credit
31
Feleagă N., Contabilitate financiară, vol I, Editura Atheneum, Bucureşti, 1994
153
- profesioniştii-contabili, ca producători ai informaţiei contabile;
- utilizatori diverşi ai informaţiilor contabile.
Interacţiunea dintre cele trei categorii de protagonişti este prezentată în figura nr. 11.1:
U
C
Din studiul acestor interacţiuni, rezultă mai multe nivele posibile de organizare a
sistemelor informaţionale ce furnizează informaţii de natură contabilă şi care se situează, ca
sferă de cuprindere şi complexitate, între două extreme:
1. Organizarea unui sistem informaţional care cuprinde şi contabilitatea, integrat sau
exhaustiv, care să furnizeze toate informaţiile contabile pe care întreprinderea este dispusă să
le finanţeze şi să le difuzeze (I). Astfel de informaţii ar fi posibil de obţinut şi controlat de către
profesioniştii contabili (C) şi la care utilizatorii ar dori să aibă acces (U). Potenţialul informaţional
al unui astfel de sistem ar fi dat de relaţia:
Pi=ICU
Realizarea unui astfel de sistem informaţional al întreprinderii, este practic, imposibil,
deoarece, indiferent de dotarea tehnică şi de calificarea profesioniştilor-contabili, există
informaţii pe care aceştia din urmă nu doresc şi/sau nu pot să le producă şi să le controleze,
chiar dacă entitatea ar fi dispusă să le finanţeze şi să le difuzeze. Pe de altă parte, există limite
economice sau de profitabilitate, generate de faptul că din multitudinea de informaţii contabile
pe care profesioniştii-contabili doresc şi pot să le producă şi să le controleze la un anumit nivel
de dotare tehnică, umană şi de calificare profesională, entitățile nu doresc să finanţeze şi / sau
să difuzeze doar o parte din acestea.
2. Organizarea unor sisteme informaţionale ale entității pe criterii de profitabilitate,
structurate pe două paliere:
- palierul sau circuitul informaţional public, format din informaţiile pe care profesioniştii-
contabili le pot produce şi controla, iar entitățile sunt dispuse să le finanţeze şi să le difuzeze
utilizatorilor externi. Producerea, controlul şi difuzarea acestei categorii de informaţii face
obiectul contabilităţii financiare. O astfel de atitudine există la ora actuală în ţara noastră, cu
menţiunea că marea majoritate a informaţiilor contabilităţii financiare destinate utilizatorilor
externi entității, sunt generate de reglementări legale în materie. Potenţialul informaţional al
contabilităţii financiare este dat de relaţia:
PiCF=ICU
- palierul sau circuitul informaţional confidenţial, format din informaţiile pe care
profesioniştii-contabili le pot produce şi controla, iar entitățile sunt dispuse să le finanţeze, dar
154
nu sunt dispuse să le difuzeze utilizatorilor externi. Producerea, controlul şi difuzarea numai
către managerii entității a acestei categorii de informaţii face obiectul contabilităţii de gestiune,
denumită adesea şi contabilitatea managerială, analitică ori de exploatare.
Potenţialul informaţional al contabilităţii de gestiune este dat de relaţia:
PiCG=(IC) – (ICU)
Raportul de forţe dintre interesele managerilor entităților, profesioniştilor-contabili şi
utilizatorilor externi ai informaţiilor contabile, modifică frecvent atât obiectul şi sfera generală de
cuprindere a obiectului contabilităţii, cât şi raportul dintre contabilitatea financiară şi
contabilitatea de gestiune.
Arbitrajul general între aceste două raporturi de interese, se realizează prin normarea
contabilităţii. În aceste fel, “produsul” contabilităţii – informaţia - este rezultatul unui compromis
între aşteptări şi exigenţe multiple. Ea nu satisface pe deplin pe toţi protagoniştii vieţii sociale,
ceea ce, în ciuda lucrurilor, nu i-a alterat până acum, nici prestigiul, nici autoritatea32.
Instituţiile de credit au obligaţia să întocmească situaţiile financiare anuale şi să le
depună semnate electronic la Ministerul Finanţelor Publice, în formatul scanat al
originalelor, prin accesarea mfinante.ro. Moneda în care se elaborează situaţiile financiare
anuale este leul. Pentru necesităţile proprii de informare, instituţiile de credit pot opta pentru
întocmirea situaţiilor financiare anuale şi/sau a situaţiilor financiare anuale consolidate şi într-o
monedă străină (valută).
Situaţiile financiare anuale ale instituțiilor de credit trebuie transmise la Banca
Naţională a României - Direcţia Supraveghere, însoţite de balanţa de verificare a
conturilor sintetice pentru sfârşitul exerciţiului financiar, atât în format letric, cât şi
electronic.
Situaţiile financiare anuale sunt semnate de persoanele în drept, cuprinzând şi numele
în clar al acestora, calitatea persoanei care a întocmit situaţiile financiare anuale şi numărul de
înregistrare în organismul profesional, dacă este cazul. Calitatea persoanei care a întocmit
situaţiile financiare anuale ale unei instituții de credit poate fi:
a) directorul economic, contabilul-şef sau altă persoană desemnată prin decizie scrisă
de administrator;
b) persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experţilor
Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România.
Situaţiile financiare anuale oferă o imagine fidelă a activelor, datoriilor, poziţiei
financiare, profitului sau pierderii şi fluxurilor de trezorerie ale instituţiei de credit. Potrivit legii
contabilităţii, situaţiile financiare anuale trebuie însoţite de o declaraţie scrisă de asumare a
răspunderii persoanelor care au obligația gestionării instituţiei de credit, prin care îşi asumă
răspunderea pentru întocmirea situațiilor financiare anuale şi confirmă că:
a) politicile contabile utilizate la întocmirea situațiilor financiare anuale sunt în
conformitate cu reglementările contabile aplicabile;
b) situațiile financiare anuale oferă o imagine fidelă a poziției financiare, performanței
financiare şi a celorlalte informații referitoare la activitatea desfăşurată;
c) instituția de credit îşi desfăşoară activitatea în condiții de continuitate.
În cazul în care instituţiile de credit sunt administrate în sistem dualist, sub accepțiunea
de administratori, respectiv consiliu de administraţie, regăsim membrii directoratului şi,
respectiv, directoratul.
Subunităţile fără personalitate juridică, care aparţin instituţiilor de credit, persoane
juridice române, organizează şi conduc contabilitatea proprie la nivel de balanţă de verificare,
dacă sunt împuternicite în acest sens de către conducerea instituţiei, fără a întocmi situaţii
financiare.
32
Feleagă N., Contabilitate financiară, vol I, Editura Atheneum, Bucureşti, 1994
155
Activitatea desfăşurată în străinătate de subunităţile fără personalitate juridică, şi care
aparţin instituţiilor de credit, persoane juridice române, se include în situaţiile financiare ale
instituţiei de credit, persoană juridică română, şi se raportează pe teritoriul României.
Ca documente semnificative ale sintezei întregii activităţi a unei bănci, situaţiile
financiare se întocmesc în anumite formate predefinite impuse de acte normative. Pentru
întocmirea situațiilor financiare sunt necesare în prealabil, operaţiuni specifice de natură
contabilă pentru prelucrarea informaţiilor. Situaţiile financiare anuale se întocmesc pe baza
balanţei de verificare a băncii.
Consiliul de administrație elaborează pentru fiecare exercițiu financiar un raport,
raportul administratorilor, care cuprinde cel puțin o prezentare fidelă a dezvoltării și
performanței activităților instituției de credit și a poziției sale financiare, împreună cu o descriere
a principalelor riscuri și incertitudini cu care se confruntă. Această prezentare trebuie să fie o
analiză echilibrată şi cuprinzătoare a dezvoltării şi performanţei activităţilor instituţiei de credit şi
a poziţiei sale financiare, corelată cu dimensiunea şi complexitatea activităţilor. În măsura în
care este necesar pentru a înţelege dezvoltarea instituţiei de credit, performanţa sau poziţia sa
financiară, analiza cuprinde indicatori financiari şi, atunci când este cazul, indicatori nefinanciari-
cheie de performanţă, relevanţi pentru activităţi specifice, inclusiv informaţii despre aspecte
privind mediul înconjurător şi angajaţii. În furnizarea analizei sale, raportul administratorilor
include, atunci când este cazul, referiri şi explicaţii suplimentare privind sumele raportate în
situaţiile financiare anuale. Raportul administratorilor oferă, de asemenea, informaţii despre:
a) evenimente importante apărute după sfârşitul exerciţiului financiar;
b) dezvoltarea previzibilă a instituţiei de credit;
c) activităţile din domeniul cercetării şi dezvoltării;
d) informaţii privind achiziţiile propriilor acţiuni, şi anume: motivele achiziţiilor efectuate în
cursul exerciţiului financiar; numărul şi valoarea nominală a acţiunilor achiziţionate şi înstrăinate
în cursul exerciţiului financiar şi proporţia din capitalul subscris pe care acestea o reprezintă; în
cazul achiziţiei şi înstrăinării cu titlu oneros, contravaloarea acţiunilor; numărul şi valoarea
nominală a tuturor acţiunilor achiziţionate şi deţinute de instituţia de credit şi proporţia din
capitalul subscris pe care acestea o reprezintă;
e) existenţa de sucursale ale instituţiei de credit;
f) utilizarea de către instituţia de credit de instrumente financiare, în cazul în care sunt
semnificative pentru evaluarea activelor sale, datoriilor, poziţiei financiare şi a profitului sau
pierderii:
- obiectivele şi politicile instituţiei de credit în materie de gestiune a riscului financiar,
inclusiv politica sa de acoperire împotriva riscurilor pentru fiecare tip major de tranzacţie
previzionată pentru care se utilizează contabilitatea de acoperire împotriva riscurilor, şi
- expunerea instituţiei de credit la riscul de preţ, riscul de credit, riscul de lichiditate şi la
riscul fluxului de trezorerie.
O instituţie de credit ale cărei valori mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată trebuie să includă în raportul administratorilor o declaraţie referitoare la
guvernanţa corporativă. Această declaraţie va fi inclusă ca o secţiune distinctă a raportului
administratorilor.
Raportul administratorilor instituțiilor de credit se aprobă de consiliul de
administrație și se semnează în numele acestuia de președintele consiliului.
Situațiile financiare anuale și raportul administratorilor pentru exercițiul financiar
în cauză sunt supuse aprobării adunării generale a acționarilor. Acestea vor fi însoțite și
de raportul de audit al situațiilor financiare anuale.
Începând cu situațiile financiare ale anului 2015, auditorul exprimă și o opinie privind:
156
o consecvența raportului administratorilor cu situațiile financiare pentru
același exercițiu financiar; și
o întocmirea raportului administratorilor în conformitate cu cerințele legale
aplicabile.
De asemenea, auditorul declară dacă, pe baza cunoașterii și a înțelegerii dobândite în
cursul auditului cu privire la entitate și la mediul acesteia, a identificat informații eronate
semnificative prezentate în raportul administratorilor, indicând natura acestor informații eronate.
Aceste prevederi sunt conținute de Directiva 2013/34/UE mai sus menționată.
Pe Bursa de Valori București sunt cotate Banca Transilvania, BRD- Groupe Societe
Generale și Banca Comercială Română (Grupul). Entitățile ale căror valori mobiliare sunt cotate
pe o piață reglementată trebuie să aplice prevederile Regulamentului Comisiei Naționale a
Valorilor Mobiliare nr. 1/2006 privind emitenții și operațiunile cu valori mobiliare, conform căruia
(Art.227), societăţile admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată vor întocmi, vor pune la
dispoziţia publicului şi vor transmite C.N.V.M. şi operatorului de piaţă rapoarte trimestriale,
semestriale şi anuale. Rapoartele vor fi puse la dispoziţia publicului, în scris, sau în orice alt
mod aprobat de C.N.V.M. Societatea trebuie să publice un comunicat de presă într-un cotidian
de circulaţie naţională, prin care investitorii vor fi informaţi cu privire la disponibilitatea acestor
rapoarte. Rapoartele vor fi trimise spre publicare în maximum 5 zile de la data aprobării.
Raportarea trebuie să includă orice informaţie semnificativă, pentru ca investitorii să facă
o evaluare fundamentată privind activitatea societăţii, a profitului sau pierderii, precum şi
să indice orice factor special care a influenţat aceste activităţi. Situaţia financiară va fi
prezentată comparativ cu situaţia financiară existentă în aceeaşi perioadă a anului financiar
precedent. C.N.V.M. a emis reglementări privind conţinutul acestor rapoarte. Dacă societatea
admisă la tranzacţionare pe o piaţă reglementată întocmeşte atât situaţii financiare individuale,
cât şi consolidate, acestea vor fi puse la dispoziţia publicului. C.N.V.M. poate permite societăţii
comerciale să pună la dispoziţia publicului fie situaţiile financiare individuale, fie cele
consolidate, numai dacă celelalte situaţii financiare nu conţin informaţii suplimentare
semnificative.
Legislația națională presupune că la întocmirea situațiilor financiare anuale de către
entitățile autorizate, reglementate şi supravegheate de Banca Națională a României sunt avute
în vedere, pe lângă reglementările aplicabile acestora şi prevederile cuprinse în Reglementările
contabile aplicabile instituțiilor de credit, respectiv instituțiilor financiare nebancare şi Fondului
de garantare a depozitelor în sistemul bancar, conform Ordinul Ministerului Finanțelor Publice
nr. 58/2021 privind principalele aspecte legate de întocmirea și depunerea situațiilor financiare
anuale și a raportărilor contabile anuale ale operatorilor economici la unitățile teritoriale ale
Ministerului Finanțelor, precum și pentru reglementarea unor aspecte contabile. Pentru aceste
entități, termenul de depunere la unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor Publice a
situațiilor financiare anuale, însoțite de documente prevăzute de lege, este de 150 de zile de la
încheierea exercițiului financiar.
Situațiile financiare întocmite de instituțiile de credit au componentele prevăzute de
IFRS, potrivit prevederilor art. 28 alin. (3) din Legea nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare. În vederea depunerii situațiilor financiare anuale în format hârtie şi în
format electronic sau numai în formă electronică, având ataşată o semnătură electronică
extinsă, instituțiile de credit folosesc programul de asistență pus la dispoziție gratuit de către
Ministerul Finanțelor Publice pe site‐ul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, prin care se
generează un fişier de tip PDF, având ataşat un fişier xml, care conține datele de identificare a
instituției de credit, precum şi un fişier cu extensia zip. Fişierul cu extensia zip va conține
situațiile financiare anuale şi documentele cerute de lege aşa cum acestea sunt întocmite de
157
instituția de credit şi scanate, alb‐negru, lizibil şi cu o rezoluție care să permită încadrarea în
limita a 9,5 MB a fişierului PDF la care este ataşat fişierul zip.
De pe site-ul ANAF se descarcă formatul situațiilor financiare anuale care trebuie
întocmite de către instituțiile de credit:
https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/Declaratii_R/1047_49_2022.html
158
Figura 11.2. Structura Situației individuale a poziției financiare a unei instituții de
credit, publicată conform IFRS pe pagina electronică
159
160
161
162
163
164
165
166
https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/Declaratii_R/1047_49_2022.html
Figura 11.3. Situațiile financiare anule – program informatic mfinante 2022 (prima
parte a formatului electronic de întocmire a situațiilor financiare pentru exercițiul financiar
încheiat la 31.12.2022)
Sucursalele instituțiilor (altele decât instituțiile de credit) din alte state membre ale
Uniunii Europene nu întocmesc situații financiare anuale, urmând să depună la unitățile
teritoriale ale Ministerului Finanțelor Publice o raportare contabilă anuală în formatul stabilit de
167
Banca Națională a României. Formatul electronic al raportării contabile anuale se obține prin
folosirea programului de asistență elaborat de Ministerul Finanțelor Publice. Programul de
asistență este pus la dispoziție, gratuit, de unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor Publice
sau poate fi descărcat de pe portalul Ministerului Finanțelor Publice, de la adresa
www.mfinante.ro.
Instituţiile de credit întocmesc și depun o raportare anuală care cuprinde următoarele
formulare:
a) Situaţia activelor, datoriilor si capitalurilor proprii (cod 10);
b) Contul de profit sau pierdere (cod 20);
c) Date informative (cod 30);
d) Imobilizări corporale si necorporale (cod 40);
e) Defalcarea anumitor elemente din contul de profit sau pierdere (cod 50);
f) Alte informaţii (cod 60).
Conform capitolului II al Reglementării contabile conforme cu Standardele Internaționale
de Raportare Financiară aplicabile instituțiilor de credit (aprobată prin Ordinul Băncii Naţionale a
României nr. 27/2010), notele explicative la situațiile financiare anuale ale instituțiilor de
credit trebuie să furnizeze cel puţin următoarele informaţii, dacă acestea nu sunt cerute de
IFRS:
a) denumirea şi sediul social ale fiecăreia dintre entităţile în care instituţia de credit
deţine fie direct, fie printr-o persoană care acţionează în nume propriu, dar în contul instituţiei de
credit, interese de participare reprezentând un procent de capital de cel puţin 20%, prezentând:
proporţia de capital deţinut, valoarea capitalului şi rezervelor, precum şi profitul sau pierderea
entităţii respective pentru ultimul exerciţiu financiar pentru care au fost aprobate situaţiile
financiare anuale. Informaţiile privind capitalul, rezervele şi profitul sau pierderea entităţii în care
se deţine interesul de participare pot fi omise dacă sunt doar de o importanţă neglijabilă în
sensul prevederilor din prezentele reglementări;
b) denumirea, sediul principal sau sediul social şi forma juridică ale fiecăreia dintre
entităţile la care instituţia de credit este asociat cu răspundere nelimitată. Aceste informaţii pot fi
omise dacă sunt doar de o importanţă neglijabilă în sensul prevederilor din prezentele
reglementări;
c) denumirea şi sediul social ale entităţii care întocmeşte situaţiile financiare anuale
consolidate ale celui mai mare grup de entităţi din care face parte instituţia de credit în calitate
de filială;
d) denumirea şi sediul social ale entităţii care întocmeşte situaţiile financiare anuale
consolidate ale celui mai mic grup de entităţi din care face parte instituţia de credit în calitate de
filială şi care este, de asemenea, inclusă în grupul de entităţi prevăzut la lit. c);
e) locul de unde pot fi obţinute copii ale situaţiilor financiare anuale consolidate
prevăzute la lit. c) şi d), cu condiţia ca acestea să fie disponibile;
f) numărul mediu de persoane angajate în cursul exerciţiului financiar, defalcat pe
categorii şi, dacă acestea nu sunt prezentate distinct în contul de profit sau pierdere, cheltuielile
cu angajaţii aferente exerciţiului financiar, defalcate după cum urmează: Salarii; Cheltuieli cu
asigurările sociale, din care: cheltuieli aferente pensiilor;
g) suma indemnizaţiilor acordate în exerciţiul financiar membrilor organelor de
administraţie, conducere şi de supraveghere în virtutea responsabilităţilor acestora, precum şi
orice angajamente generate sau asumate privind pensiile pentru foştii membri ai acestor
organe, indicându-se valoarea totală a angajamentelor pentru fiecare categorie;
h) valoarea avansurilor şi creditelor acordate de către instituţia de credit membrilor
organelor de administrare, conducere sau supraveghere, precum şi angajamentele luate în
contul acestor persoane cu titlu de garanţie de orice tip. Aceste informaţii trebuie să fie furnizate
în mod global pentru fiecare categorie în parte.
168
11.2 Caracterizarea situaţiilor financiare anuale consolidate ale instituţiilor de credit
169
STUDIU DE CAZ – SITUAȚIILE FINANCIARE ALE BĂNCII TRANSILVANIA PENTRU ANUL
2022, DISPONIBILE LA ADRESA https://www.bancatransilvania.ro/relatii-investitori/aga
170
CURS 13 Gestiunea lichidității și a solvabilității societăților bancare
13.1 Cerințe de lichiditate specifice societăților bancare
Gestiunea lichidității bancare este unul dintre cele mai importante segmente ale gestiunii
bancare și arată într-un mod foarte elocvent calitatea managementului bancar. O societate
bancară care nu reușește să gestioneze eficient o criză de lichiditate dă indicii asupra eșecului
managementului acesteia. Gestiunea lichidității presupune două abordări33:
1. Intr-o primă abordare, considerată clasică, riscul lichidității este văzut ca fiind
riscul apariției de discontinuități în asigurarea cu fonduri lichide – aceasta este
percepută ca o nevoie internă a băncii. Conform acestei abordări, analiza riscului se
concentrează pe resurse pentru a facilita dezvoltarea băncii și pentru a se putea acoperi unele
creșteri neașteptate, neprevăzute, ale activelor băncii. Intr-un astfel de context, managementul
băncii se bazează în exclusivitate pe:
- rapoarte de lichiditate;
- contractarea de linii de credit de la terți parteneri ai băncii.
In cazul abordării clasice a managementului riscului lichidității în bănci, accentul se pune
mai ales pe practică, pe procedeele trezoreriei și pe anumiți indicatori clasici, cum ar fi:
lichiditatea imediată, activele lichide, raportul credite pe depozite, gapul de lichiditate.
Managementul clasic al lichidității a condus în anii anteriori crizei financiare (din anul
2007) la anumite fenomene, considerate a fi eșecuri în gestiunea lichidității bancare:
- O dependență excesivă de finanțarea interbancară pe termen scurt și de piața de
securitizare (vânzare de creanțe), în detrimentul surselor de finanțare mai stabile, cum ar fi
depozitele retail;
- Finanțarea de active nelichide pe termen lung cu pasive pe termen scurt;
- Pentru filialele și sucursalele băncilor din străinătate, o dependență excesivă de sprijin
din partea băncilor mamă pentru finanțare;
- Lipsa unei baze de finanțare suficient de diverse - dependența excesivă de doar una
sau două surse de pasive, cu nici o altă alternativă disponibilă într-o situație de stres;
- Scăderea sau desființarea completă a categoriilor de active cu adevărat lichide, care ar
fi rămas lichide și care ar fi oferit o sursă de finanțare în timpul crizei de lichiditate interbancară;
- Modele și procese inadecvate pentru a face față evenimentelor de criză;
- Instrumente insuficiente și ineficiente pentru controlul riscului de lichiditate, care nu
erau pe deplin puse în aplicare în procesele interne ale băncilor.
2. O a doua abordare, considerată ca fiind una modernă, prezintă riscul lichidității în
bănci ca fiind determinat de nevoia de lichidități imediate necesare onorării obligațiilor
devenite scadente, nevoie apărută cu deosebire în cazul unei crize majore. Rapoartele de
lichiditate și gestiunea poziției monetare, care sunt opțiuni standard în prima abordare a riscului
mai sus descrisă, sunt mai puțin relevante în acest al doilea caz, managementul băncii
bazându-se mai ales pe:
- Analiza și rezolvarea unor probleme apărute din scenariile de tip „cel mai rău caz”;
- Stabilirea surselor suplimentare de fonduri pe care banca le are la dispoziție și a
costului acestora.
Scenariile de tip „cel mai rău caz” includ șocuri specifice sistemului bancar, cum ar fi
pierderi severe și crize ale întregului sistem bancar. Criza unei bănci este percepută ca având
un efect asupra economiei mult mai negativ decât criza oricărui alt tip de firmă, deoarece efectul
de domino în cadrul sistemului bancar este considerat mult mai probabil.
33
Runcan L., Lichiditatea, încotro?, http://www.ibr-rbi.ro/site/wp-content/uploads/2016/05/Luminita-Runcan-
1.pdf
171
Doi noi actori au apărut în cadrul abordării moderne a lichidității bancare, puși în
scenă de Comitetul de la Basel (Acordul Basel III) – indicatorii NSFR Indicatorul de
finanțare netă stabilă și LCR Indicatorul de acoperire a necesarului de lichiditate. LCR
(Liquidity coverge ratio) - Indicatorul de acoperire a necesarului de lichiditate este egal cu
raportul dintre rezerva de lichidități a unei instituții de credit și ieșirile sale nete de lichidități în
decursul unei perioade de criză de 30 de zile calendaristice și se exprimă ca procent. NSFR
(Net stable Funding Ratio) - Indicatorul de finanțare netă stabilă este definit ca valoarea
finanțării stabile disponibile în raport cu finanțarea stabilă necesară. Finanțarea stabilă
disponibilă este definită ca porțiunea de capital și datorii de așteptat să fie de încredere pe
parcursul orizontului de timp considerat de NSFR, care se extinde la un an.
Această a doua abordare modernă a lichidității induce băncilor provocări specifice legate
de calitatea datelor utilizate de către bănci în analizele lor și trebuie să fie foarte clară
metodologia de definire a activelor lichide, să nu se lase loc de interpretări și de presupuneri
individuale ale băncilor în privința modului de calcul a acestor noi indicatori.
Neajunsurile și amenințările noilor indicatori LCR și NSFR sunt:
- Definiția activelor lichide pentru LCR va afecta comportamentul participanților la piață,
si prin urmare lichiditatea diferitelor clase de active. Dacă aceste definiții se vor dovedi
inadecvate, consecințele nedorite s-ar putea transforma într-un bulgăre de zăpadă.
- Există o diferență esențială între lichiditatea ca și fenomen micro și lichiditatea ca și
fenomen macro bancar. Multe active pot fi foarte lichide dacă doar o singură bancă vrea să le
vândă, dar pot deveni repede nelichide dacă toate băncile doresc să obțină bani în schimbul lor.
- Băncile ar putea să-și crească bufferul de lichiditate prin depozite suplimentare la
băncile centrale, sume care nu au rol în finanțarea economiei.
- In ceea ce privește NSFR-ul, cerința adresată băncilor de a-și reduce rolul în
transformarea maturităților creditelor acordate și impunerea unor scheme rigide de finanțare
pentru creditarea pe termen lung, este posibil să conducă la rate de dobândă mai ridicate și la o
finanțare mai slabă pe termen lung a companiilor nonfinanciare și a gospodăriilor.
- De menționat, nu în cele din urmă, că profitabilitatea unei bănci este invers
proporțională cu lichiditatea, echilibrul dintre acestea două necesitând o gestionare atentă.
- Cerințele de capital și de lichiditate mai mari stabilite pentru instituțiile de credit reduc
probabilitatea unor planuri de salvare guvernamentale ale acestor instituții în viitor, în cazul în
care ar avea probleme.
Deci, conform prevederilor internaționale - Acordul Basel III - instituțiile de credit trebuie
să dețină suficiente active lichide pentru a acoperi ieșirile nete de lichidități pe o perioadă de
criză de 30 de zile. Indicatorul de acoperire a necesarului de lichiditate - active de calitate
ridicată, negrevate de sarcini, care să acopere ieșirile nete de lichidități pe o perioadă de
criză de 30 de zile – a fost introdus treptat, începând de la 60% în 2015 și ajungând la 100% în
2018. Cuantumul minim al activelor lichide pe care trebuie să le dețină o bancă trebuie să fie
egal cu 25% din ieșiri.
În ceea ce privește România, conform Raportului Băncii Naționale a României asupra
stabilității financiare, din iunie 202334, lichiditatea sectorului bancar a cunoscut recent o
îmbunătățire importantă, reflectată atât prin prisma indicatorilor specifici, cât și a consolidării
poziției de creditor net în relația cu banca centrală. Începând cu luna martie 2022, băncile au
fost nevoite să apeleze, până în luna octombrie 2022, la facilitățile permanente de credit de la
BNR pentru gestionarea unor deficite temporare de lichiditate, cu un volum zilnic maxim de 13,2
miliarde lei atins în luna mai 2022. Începând cu finalul anului anterior, băncile au înregistrat un
excedent de lichiditate în creștere, plasând lichidități la facilitatea de depozit a BNR în cuantum
de circa 26 miliarde lei (medie zilnică) în luna martie 2023 (Grafic 3.2). Deși evoluția
indicatorului de acoperire a necesarului de lichiditate (LCR) nu a fost favorabilă în prima parte a
34
Banca Națională a României, Raport asupra stabilității financiare, iunie 2023, p. 62-64
172
anului 2022 (în baza diminuării rezervei de lichiditate), sfârșitul anului 2022 a marcat o inversare
a acestei tendințe. Astfel, după consemnarea unui minim istoric de 188 la sută în luna
septembrie 2022, indicatorul LCR a cunoscut o evoluție favorabilă (până la 219,5 la sută în luna
martie 2023), în baza creșterii substanțiale a rezervei de lichiditate, în general determinată de
majorarea soldului activelor reprezentând expuneri față de administrația centrală și de cea a
surplusului de lichiditate. Indicatorul LCR s-a menținut peste media europeană pe tot parcursul
anului 2022 în ciuda deteriorării temporare, apropiindu-se de centila 75 spre finalul anului
(Grafic 3.2).
În cazul indicatorului de finanțare stabilă netă (NSFR) se remarcă o evoluție mai puțin
volatilă, valoarea consemnată în luna decembrie 2022 depășind cu circa 10 puncte procentuale
minimul istoric de 166,2 la sută (iunie 2022). Comparativ cu evoluțiile europene, valoarea
înregistrată în martie 2023 (177,6 la sută) se poziționează confortabil peste valorile centilei 75
europene (150,3 la sută, decembrie 2022).
Solvabilitatea este analizată în mediul bancar prin mai mulți indicatori, dintre care îi
menționăm pe cei mai importanți:
- Rata fondurilor proprii totale sau Indicator de solvabilitate sau Norma lui
Cooke = Fonduri proprii (capitaluri) / Active ponderate în funcție de risc (a fost
stabilită încă din anul 1998 la nivel internațional, prin Acordul de capital Basel I și are
un nivel minim reglementat de 8%)
- Rata fondurilor proprii de nivel 1 = Fonduri proprii (capitaluri) de nivel 1 / Active
ponderate în funcție de risc (nivel minim 4,5%).
- Efectul de levier = Fonduri proprii (capitaluri) de nivel 1 / Total active (nivel minim
3%). Activele unei bănci exercită un efect de levier atunci când depășesc fondurile
proprii ale acesteia. Regulamentul vizează reducerea efectului de levier excesiv,
deoarece acesta poate avea un efect negativ asupra solvabilității băncii. Băncile
trebuie să își facă public efectul de levier (care reprezintă fondurile proprii de nivel 1
ale băncii, raportate la media activelor consolidate globale) pe parcursul unei
perioade de observație inițiale, care a început la 1 ianuarie 2015. Raportul este un
indicator care arată cât de bine este pregătită banca să își îndeplinească obligațiile
173
financiare pe termen lung. Cerința de publicare a fost introdusă de la 1 ianuarie
2018.
Cuantumul total al capitalului pe care băncile trebuie să îl dețină trebuie să fie egal
cu cel puțin 8% din activele ponderate în funcție de risc. Din această valoare, cota care
trebuie să revină capitalului de cea mai înaltă calitate - fondurile proprii de nivel 1 de bază - este
de 4,5% din activele ponderate în funcție de risc.
În tabelul de mai jos sunt prezentați principalii indicatori specifici sistemului bancar
românesc, în dinamică, între 2015 și martie 2023, prin comparație cu media Uniunii Europene și
cu nivelurile considerate de Autoritatea Bancară Europeană ca fiind intervale de prudență.
De la 1 ianuarie 2014, toate statele membre ale Uniunii Europene sunt obligate să aplice
două reglementări:
- Regulamentul privind cerințele de capital CRR - Regulamentul nr. 575/2013 al
Parlamentului European privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și societățile de
investiții
- Directiva privind cerințele de capital CRDIV - Directiva 2013/36/UE a Parlamentului
European cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a
instituțiilor de credit și a firmelor de investiții
174
Tabelul nr. 13.3-1 - Centralizatorul indicatorilor de risc ai băncilor
Sursa: Banca Națională a României, Raport asupra stabilității financiare, iunie 2022, p. 10
175
Sursa: Banca Națională a României, Raport asupra stabilității financiare, iunie 2023, p. 10
176
numește „cerința de fonduri proprii” și este exprimată ca procent din activele ponderate în
funcție de risc. Conceptul activelor ponderate în funcție de risc înseamnă, în esență, că activelor
mai sigure li se atribuie o alocare de capital mai scăzută, în timp ce activele cu grad de risc mai
ridicat primesc o pondere mai mare în funcție de risc. Altfel spus, cu cât activele au un grad de
risc mai ridicat, cu atât banca trebuie să păstreze mai mult capital în rezervă. Capitalului băncii i
se atribuie anumite niveluri în funcție de calitate și de risc.
Directiva, care este transpusă în dreptul intern al statelor membre ale Uniunii
Europene, stabilește și alți indicatori referitori la adecvarea capitalului băncilor:
- Amortizoare de capital. Pe lângă cerința privind cuantumul obligatoriu de 4,5% al
fondurilor proprii de nivel 1 de bază, prevăzută în Regulamentul privind cerințele de capital
(CRR), toate băncile trebuie să dețină un amortizor de conservare a capitalului și un
amortizor anticiclic de capital, pentru a se asigura că acumulează suficiente fonduri proprii în
perioade de prosperitate, încât să își permită să absoarbă pierderi în cazul survenirii unei crize.
- Amortizorul de conservare a capitalului. Toate băncile trebuie să dețină
un amortizor de conservare a capitalului din capitalul lor de cea mai înaltă calitate
(fonduri proprii de nivel 1 de bază), egal cu 2,5% din expunerea totală la risc a băncii
respective. Scopul amortizorului este de a conserva fondurile băncii. Dacă o bancă nu
îndeplinește obligația de a deține acest amortizor, va trebui să limiteze sau să oprească plățile
de dividende sau prime.
- Amortizorul anticiclic de capital. Amortizorul anticiclic de capital este un instrument
prudențial introdus de Acordul Basel III pentru a contracara efectele ciclului economic asupra
activității de creditare desfășurate de bănci. Această cerință impune băncilor să dispună de un
cuantum suplimentar de capital (CET 1) în perioade economice faste, atunci când creșterea
creditării este solidă, astfel încât, în perioadele mai puțin faste ale ciclului economic, când
activitatea economică este încetinită sau se contractă, acest amortizor să poată fi utilizat pentru
a permite băncii să continue creditarea economiei reale.
- Amortizorul de risc sistemic. Statele membre au dreptul de a impune băncilor să
dețină un amortizor de risc sistemic, constând în fonduri proprii de nivel 1 de
bază. Cerința se poate aplica întregului sector financiar sau unor părți separate ale acestuia.
Scopul este de a preveni și atenua riscurile sistemice sau macroprudențiale nonciclice pe
termen lung care pot avea consecințe negative grave pentru economia reală. Statele membre
vor putea să aplice amortizoare de risc sistemic de 1% - 3% pentru toate expunerile și de
până la 5% pentru expunerile interne sau din țări terțe, fără a trebui să solicite aprobarea
prealabilă a Comisiei Europene. Din 2015, stabilirea de niveluri ale amortizorului între 3 și 5%
necesită notificarea Comisiei, a ABE (Autoritatea Bancară Europeană) și a CERS (Comitetul
european pentru risc sistemic).
- Amortizorul pt. instituții financiare de importanță sistemică
globală. Acest amortizor este obligatoriu pentru băncile care sunt identificate de
autoritatea relevantă drept „instituții de importanță sistemică globală” (G-SII) pentru a
compensa riscul mai ridicat pe care îl prezintă pentru sistemul financiar global și impactul
potențial al unei situații de dificultate. Importanța sistemică a unei bănci se determină în funcție
de criteriile privind G-SIFI (instituțiile financiare de importanță sistemică globală) convenite de
G-20. Criteriile includ dimensiunile unei bănci, activitățile transfrontaliere și interconectarea
acesteia. Obligația financiară suplimentară legată de S-GII constă în fonduri proprii de
nivel 1 de bază și se va ridica la 1 - 3,5% din activele ponderate în funcție de risc, în
funcție de importanța sistemică a instituției în cauză. Se aplică de la 1 ianuarie 2016.
- Amortizorul pentru alte instituții de importanță sistemică. Directiva privind cerințele
de capital IV prevede un amortizor care să includă instituțiile importante la nivel național,
precum și instituțiile de importanță la nivelul UE. „Alte instituții de importanță sistemică” (O-SII),
o procedură de notificare și de justificare, precum și o limită maximă pentru dimensiunea
177
amortizorului (2 % din activele ponderate în funcție de risc) sunt determinate în funcție de un set
de criterii definit în directivă. Amortizorul pentru O-SII se aplică din 2016.
Reluăm tabelul de la cursul 2, referitor la principalii indicatori de solvabilitate și perioada
de implementare graduală a noilor cerințe Basel III, 2014-2019:
Conform Raportului Băncii Naționale a României asupra stabilității financiare, din iunie
202336, Solvabilitatea sectorului bancar din România a rămas la un nivel adecvat în anul 2022,
rata fondurilor proprii totale situându-se la 23,4 la sută (decembrie 2022), aspect alimentat de
încorporarea profiturilor aferente exercițiului financiar, consecință a recomandării BNR de
nedistribuire de dividende. Deși în scădere, poziția de capital a rămas robustă la finele lunii
martie 2023 (21,6 la sută, Grafic 3.4), rata fondurilor proprii totale menținându-se peste media
europeană de 19,4 la sută (decembrie 2022). Ajustarea înregistrată în primul trimestru al anului
2023 comparativ cu sfârșitul anului 2022 s-a datorat reducerii volumului fondurilor proprii cu 4 la
35
http://www.bnr.ro/Colocviul-%E2%80%9CSpre-o-noua-arhitectura-de-supraveghere-a-pie%C8%9Belor-
financiare-in-Uniunea-Europeana%E2%80%9D-9492.aspx
36
Banca Națională a României, Raport asupra stabilității financiare, iunie 2023, p. 64-66
178
sută, în principal ca urmare a disipării efectelor pachetului „CRR Quick Fix“ (Grafic 3.5), dar și
pe fondul creșterii creditării, ce a contribuit la majorarea expunerilor ponderate la risc
cu 3,7 la sută (Grafic 3.6).
Solvabilitatea a fost influențată pozitiv în ultimii trei ani de efectele ajustărilor tranzitorii
ale pachetului „CRR Quick Fix“, adoptat de autoritățile de reglementare pentru a reduce efectele
pandemiei COVID-19 (Grafic 3.5). În lipsa aplicării dispozițiilor „CRR Quick Fix“ de către
instituțiile de credit din România, rata fondurilor proprii totale ar fi fost de 20,6 la sută (martie
2023). Începând cu anul 2023 și gradual până în anul 2025, aceste efecte vor continua să se
disipeze, în principal ca urmare a: (i) expirării filtrului prudențial pentru expunerile față de
administrațiile centrale, care permitea instituțiilor de credit să amâne în anul 2022
recunoașterea unei părți de 40 la sută din câștigurile și pierderile nerealizate aferente marcării
la piață a obligațiunilor suverane; (ii) majorării ponderii de risc aferente expunerilor față de
administrația central denominate în moneda națională a unui alt stat membru (de la 0 la sută din
ponderea de risc atribuită expunerilor respective la 20 la sută în anul 2023, respectiv la 50 la
sută din ponderea de risc atribuită expunerilor respective în anul 2024); (iii) reducerii treptate a
procentului în care se pot adăuga în cadrul fondurilor proprii de nivel 1 de bază ajustările pentru
pierderi așteptate constituite începând cu ianuarie 2020 în cazul creditelor care nu sunt
depreciate, de la 75 la sută în 2022 la 50 la sută în anul 2023 și 25 la sută în 2024.
179
CURS 14 Gestiunea rezultatelor și managementul performanței în societățile
bancare
Cei mai des folosiți indicatori de apreciere a performanței societăților bancare, pe lângă
profit, sunt ROE și ROA:
- Rentabilitatea capitalurilor ROE % = profit net / capital propriu
- Rentabilitatea activelor ROA % = profit net / active
180
Pentru perioada anterioară, situația profitabilității sectorului bancar românesc
este redată mai jos:
181
Rezultatul financiar net consistent de la finalul anului 2021 (8,2 miliarde lei) a fost
generat atât ca urmare a îmbunătățirii rezultatelor operaționale pe seama expansiunii bilanțiere,
cât și în urma poziționării cheltuielilor nete cu ajustările pentru pierderi așteptate din creditare la
un nivel relativ scăzut (1,3 miliarde lei), după constituirea acestora într-un volum mai ridicat în
anul 2020 (3,8 miliarde lei), pe seama izbucnirii pandemiei și al încorporării unor perspective
macroeconomice negative. Față de anul 2020, indicatorii de profitabilitate s-au îmbunătățit:
rentabilitatea economică (ROA) a crescut cu 0,4 puncte procentuale, până la 1,4 la sută, iar
rentabilitatea financiară (ROE) a crescut cu 4,6 puncte procentuale, până la 13,3 la sută.
Dinamica profitabilității la nivel european arată că aproximativ 23 la sută dintre instituțiile de
182
credit prezente în eșantionul ABE au un nivel al ROE la finalul anului 2021 de peste 10 la sută.
În România, aproximativ 30 la sută dintre bănci înregistrează un ROE de peste 10 la sută și
cumulează aproximativ 91 la sută din rezultatul financiar al întregului sector, fapt ce subliniază
menținerea polarizării profitabilității, o vulnerabilitate recurentă care poate fi potențată de
tensiunile geopolitice actuale. În primul trimestru al anului 2022, sectorul bancar românesc a
înregistrat un profit net de 2 miliarde lei, cu 4 la sută mai ridicat față de aceeași perioadă a anului
trecut, în timp ce cota de piață cumulată a băncilor care înregistrează rezultate financiare
negative este de sub 1 la sută.
Veniturile nete din dobânzi și-au păstrat poziția dominantă în veniturile operaționale
(65,9 la sută, decembrie 2021, respectiv 68,1 la sută în primul trimestru din 2022). Marja netă de
dobândă (engl. net interest margin – NIM) a cunoscut, însă, o ajustare descendentă (Grafic 3.15)
mai rapidă în România în perioada pandemiei COVID-19, coborând pentru prima dată sub
nivelul de 3 la sută. Această evoluție a fost determinată în principal de creșterea mai rapidă a
activelor purtătoare de dobândă (+13 la sută), comparativ cu veniturile din dobânzi aferente
(+3,3 la sută). Totuși, reintrarea pe creștere a ratelor de dobândă va putea conduce la revenirea
marjei nete de dobândă la niveluri de peste 3 la sută.
Profitabilitatea sectorului bancar românesc a fost consistentă începând cu anul 2015,
odată cu atenuarea costurilor asociate crizei financiare internaționale din 2008. Aceste evoluții s-
au ajustat temporar odată cu izbucnirea pandemiei COVID-19, dar anul 2021 a marcat o revenire
la valori comparabile cu perioada prepandemică.
183
BIBLIOGRAFIE
Andronache V., Banca şi operaţiunile comerciale – speţe şi soluţii practice în raporturile dintre bancă şi
client, Editura Universitară, Bucureşti, 2006
Armeanu D., Balu F., Obreja C., Interest Rate Risk Management using Duration Gap Methodology,
Revista Economie teoretică şi aplicată, nr. 1, 2008
Armeanu D., Balu F., Aplicarea metodologiei VAR portofoliilor valutare deţinute de bănci, Revista
Economie teoretică şi aplicată, nr. 2(507), 2007
Badea L., Socol A., Drăgoi V., Drigă I., Managementul riscului bancar, Editura Economică, București,
2010
Banca Națională a României, Georgescu F., Armonizarea legislației bancare la cerințele comunitare,
2004
Banca Națională a României, Georgescu F., Aderarea României la Uniunea Bancară și ajustarea
sectorului bancar, 2014
Banca Națională a României, Ștefan C., Noul cadru de reglementare a sistemului bancar la nivelul UE,
2013,http://www.bnr.ro/Colocviul-%E2%80%9CSpre-o-noua-arhitectura-de-supraveghere-a-pie
%C8%9Belor-financiare-in-Uniunea-Europeana%E2%80%9D-9492.aspx
Banca Națională a României, Georgescu E., Uniunea Bancară - Mecanismul Unic de Supraveghere,
Colocviul Spre o nouă arhitectură de supraveghere a piețelor financiare în Uniunea Europeană, 2013
Banca Naţională a României, Raport anual, 2016
Banca Naţională a României, Raport asupra stabilității financiare, nr. 1/2017
Banca Naţională a României, Raport asupra stabilității financiare, nr. 2/2017
Bâce G., Managementul riscului de credit. Practici curente, Revista Finanţe, Bănci, Asigurări, nr. 5, 2008
Bejenaru A., Riscul operaţional în activitatea instituţiilor de credit, Revista Finanţe, Bănci, Asigurări, nr. 4,
2008 şi nr. 5, 2008
Borlea S., Natura riscului bancar, Revista Finanţe, Bănci, Asigurări, nr. 6, 2008
Cocriş V., Chirleşan D., Managementul bancar & analiza de risc în activitatea de creditare, Editura
Universităţii “Al. I. Cuza”, Iaşi, 2007
Dardac N., Moinescu B., Evaluarea cantitativă a riscului de credit din perspectiva Basel II, Revista
Economie teoretică şi aplicată, nr. 5(500), 2006
Dardac N., Moinescu B., Tehnici de validare a modelelor interne pentru riscul de credit, Revista Economie
teoretică şi aplicată, nr. 9(504), 2006
Dănilă N., Rolul sistemului bancar din România în reluarea creșterii economice, Alba Iulia, 12 octombrie
2010
Dănilă N., Anghel L.C., Dănilă M.I., Managementul lichidităţii bancare, Editura Economică, Bucureşti,
2002
Dedu V., Management bancar, Editura Sildan, Bucureşti, 1994
Dedu V., Enciu A., Contabilitate bancară, Editura Economică, Bucureşti, 2001
Dudian M., Evaluarea riscului de ţară, Editura All Beck, Bucureşti, 1999
Feleagă N., Contabilitate financiară, vol I, Editura Atheneum, Bucureşti, 1994
Gaftoniuc S., Finanţele internaţionale, Editura Economică, Bucureşti, 1997
H. van Greuning, Brajovic Bratanovic S., Analiza şi managementul riscului bancar, Editura Irecson,
Bucureşti, 2003
Isărescu M., Discurs BNR, 2016, http://www.bnr.ro/Discurs-in-deschiderea-seminarului-regional-la-nivel-
inalt-privind-rezolutia-creditelor-neperformante-14313.aspx
Ivan I., Rolul sistemului informaţional bancar în prevenirea riscurilor, Revista Finanţe, Bănci, Asigurări, nr.
3, 2008
Jonson F.P., Jonson R.D., Bank Management, Second edition, Colorado, State University, 1990,
American Bankers Association
Manta A., Tendințe și perspective în modelarea riscurilor financiar-bancare în contextul crizei financiare
internaționale, Editura Universitaria, Craiova, 2013
Manolescu G., Sîrbea Diaconescu A., Management bancar, Editura Fundaţiei România de Mâine,
Bucureşti, 2001
Mihail N., Cetina I., Orzan G., Credit Risk Evaluation, Revista Economie teoretică şi aplicată, nr. 4(509),
2007
184
Mutu S., Tehnici moderne de gestiune bancară, Editura Altip, Alba Iulia, 2000
Niţu I., Managementul riscului bancar, Editura Expert, Bucureşti, 2000
Olteanu A., Management bancar, Editura Dareco, Bucureşti, 2003
Oprean I. şi alţii, Bazele contabilităţii. Logica înregistrărilor contabile. Aplicaţii practice, Editura Dacia, Cluj
Napoca, 2003
Opriţescu M. coordonator, Popescu J., Spulbăr C., Birău Ghe., Nanu R., Opriţescu A., Gherghinescu O.,
Iacobescu A, Managementul riscurilor şi performanţelor bancare, Editura Universitaria, Craiova, 2006
Politica de contabilitate 2015, Eximbank SA
Pop A., Contabilitate financiară aplicată în 2000, Editura Intelcredo, Deva, 2000
Prunea P., Riscul în activitatea economică: ipostaze, factori, modalităţi de reducere, Editura Economică,
Bucureşti, 2003
Roxin L., Gestiunea riscurilor bancare, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1997
Runcan L., Lichiditatea, încotro?, http://www.ibr-rbi.ro/site/wp-content/uploads/2016/05/Luminita-Runcan-
1.pdf
Socol A., Contabilitatea și gestiunea societăților bancare, Editura Economică, București, 2005
Stancu I., Tinca A., The Basel II Acord on Measuring and Managing a Bank’s Risk, Revista Economie
teoretică şi aplicată, nr. 11(516), 2007
Tănăsescu P., Iacob M., Asigurarea riscului operaţional-concept nou pe piaţa românească, Revista
Finanţe, Bănci, Asigurări, nr. 1/2007
Temeş I., Mureşan M., Contabilitate bancară, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2000, p. 89
Treapăt L.M., Managementul riscurilor bancare, Revista Finanţe, Bănci, Asigurări, nr. 9, 2008
Trenca I., Metode şi tehnici bancare. Principii, reglementări, experienţe, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă,
Cluj Napoca, 2002
Trenca I., Noi cerinţe privind managementul riscului de creditare, Revista Economie teoretică şi aplicată,
nr. 3(498), 2006
Zaharciuc E., Contabilitatea societăţilor bancare, Editura Teora, Bucureşti, 2000, p. 85
xxx, Conceptul de risc bancar, Revista Finanţe, Bănci, Asigurări, nr. 7, 2008 şi nr. 8, 2008
Site-uri Internet
Comitetul de la Basel, http://www.bis.org/bcbs/index.htm
Acordul Basel III, http://www.bis.org/publ/bcbs128.htm
Legislația Uniunii Europene,
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/l_177/l_17720060630en00010200.pdf
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/l_177/l_17720060630en02010255.pdf
http://www.bnr.ro/Colocviul-%E2%80%9CSpre-o-noua-arhitectura-de-supraveghere-a-pie%C8%9Belor-
financiare-in-Uniunea-Europeana%E2%80%9D-9492.aspx
European Commisssion, State aid: Commission's new on-line state aid benchmarking tool shows less aid
to banks, 2013
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-1301_en.htm
Fișe tehnice privind Uniunea Europeană, Kolassa D, Sistemul european de supraveghere financiară,
Septembrie 2015
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_3.2.5.html
Fișe tehnice privind Uniunea Europeană, Magnus M., Backman J., Power C., Uniunea Bancară,
Septembrie 2015
https://www.raiffeisen.ro/wps/wcm/connect/46a33af6-f1e5-4e10-bd2d-
2b23cfdfd8d1/31.12.2016+Raport+privind+cerintele+de+transparenta+si+de+publicare.pdf?
MOD=AJPERES&CACHEID=ROOTWORKSPACE-46a33af6-f1e5-4e10-bd2d-2b23cfdfd8d1-lO.EHfJ
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_4.2.4.html
185