Partidele politice

Originea partidelor politice moderne :

1. Emergena parlamentarismului i agregarea
majoritii;
2. Sufragiul universal.
3. Intrarea abrupt a maselor n politic;

Definirea partidului politic

Ce nu este un partid politic
1. Partidul politic nu este un grup de presiune deoarece :
- re-prezint o viziune asupra interesului general,
- urmrete s exercite putere politic.
Totui unele partide provin din rndul grupurilor de presiune iar altele nu
par a avea vocaia re-prezentrii vreunei viziuni asupra interesului na ional.

2. Partid politic nu este un grup de reflecie deoarece:

- practic puterea, nu doar reflecteaz asupra acesteia;
- i construiete legitimitatea organizaional i
ierarhic;
- construiete o structur teritorial extensiv.
Totui unele partide provin din grupuri de reflecie, dar nu rezist probei timpului.

Abordarea instrumentalist : Max

Weber
Politica: vocaie sau profesie (1918)
Partide politice sunt asociaii bazate pe
angajamentul formal liber consimit al membrilor
i au drept scop
1. S permit liderilor s obin puterea asupra unui
grup
2. S ofere militanilor ansa - ideal sau material
de a-i atinge scopurile obiective sau de a obine
avantaje personale.

Criteriile de recunoatere a partidelor

politice:
Joseph La Palombara i Myron Weiner
Political Parties and Political
Development
(1966)
1. Continuitatea organizaional.
2. Vizibilitatea local i caracterul teritorial
complet al organizaiei.
3. Voina de a accede la putere i de a o pstra
fie singur, fie n cadrul unei coaliii.
4. Adaptarea partidului pentru cutarea unui
ct mai mare sprijin popular, n particular
cu ocazia confruntrilor electorale.

Definiia realist partidelor n funcie de

structura lor: Maurice Duverger
Les partis politiques (1951)
Partide politice nu se mai definesc prin
programul sau prin apartenena de clas a
aderenilor lor ci prin natura organiza iei lor:
un partid este o comunitate politic structur
n Les partis politiques (Partidele politice, 1951)
Duverger ncearc chiar definirea unei tiin e a
partidelor politice: stasiologia.

Tipologia partidelor la Duverger

Partide de
cadre

Partide de mas

Origine

Parlamentar

Exterioar

Disciplin i centralizare

Slab

Puternic

Funcii

Atragerea
alegtorilor

Formarea noilor
elite

Baza social

Burghezia

Masele

n categoria partidelor de mas Duverger clasifica :

partidele de mas specializate (partidele socialiste) ;

partidele de mas totalitare: acestea ar fi promotoarele unei ideologii

globalizante, dar i ntre acestea fcea distincie ntre partidele comuniste
i partidele fasciste (ultimele recurg la tehnici de inspiraie militar).

Raportul partidelor cu alegerile :

Giovanni Sartori
Parties and party system (1976)
Un partid politic este n primul rnd o organizaie care
se prezint n alegeri realizate ntr-un cadru
competitiv.
Nu exist partide n adevratul sens al termenului n
regimuri non democratice.
Partidele care nu se prezint n alegeri nu pot fi
considerate (adevrate) partide.
Cu toate acestea nu toate listele prezentate n alegeri n cadrul unei
democraii sunt emanaia unor partide (ex: liste ceteneti).

Tipologia partidelor dup Sartori

Partide de opinie i de clientel : form primitiv a partidelor
din perioada parlamentarismului clasic; partidele erau reele
constituite n jurul liderilor (ex: Whigs et Tories) ;
Partide parlamentare : urmreau s construiasc strategii
pentru a formea majoritatea (partidele americane n secolul al
XIX-lea) ;
Partide parlamentare electoraliste : partide parlamentare care
i-au constituit organizaii locale ca urmare a extinderii
dreptului la vot (partidele engleze la sfritul secolului al XIXlea) ;
Partidele cu vocaia organizrii maselor : partide cu origine
exteripar al cror obiectiv este organizarea politic a maselor
(partidele laburiste, social-democrate sau comuniste).

Dinamica proiectului politic : Daniel-Louis Seiler

Les Partis politiques en Occident
Sociologie historique du phnomne partisan. (2003)
Definim partidele ca organizaii ce urmresc s mobilizeze
indivizii ctre o aciune colectiv orientat mpotriva altora de altfel la fel de mobilizai - cu scopul de a accede, singuri sau
n coaliie, la exercitarea funciilor de guvernare. Aceast
aciune colectiv, ca i pretenia de a dirija treburile publice,
sunt justificate de o viziune particular asupra interesului
general.
Proiectul constituie un element constant, invariant, care
asigur continuitatea i identitatea ce caracterizeaz, de-a
lungul istoriei, discursul unui partid pentru a mobiliza
partizanii si n scopul accederii la putere

Sistematizarea schemei clivajelor Rokkan-Lipset n

viziuea lui Seiler
Revoluiile moderne
Revoluia naional
Stat biseric

Revoluia industrial

Centru - periferie

Rural urban

Angajat - patron

Partide laice
i
instituional
etatiste

Partidele
Confesionale
i de influen
confesional

Partidele
centrului

Partide
periferiei

Partide
agrariene

Partide
urbane

Partide ale
angajailor

Partide
patrimoniale

Partide
radicale

Partide
clericale

Partide
naionaliste

Partide
regionaliste
sau etnice

Partide
rneti

Partide
urbariene

Diaspora
socialist

Partide
burgheze

Partidul
radical
socialist
francez
Sandalul
Dreyfus i
legea
separaiei
statului de
biseric

Partidele
confesionale
irlandeze
Partidele
cretin democrate

Partidul
fascist

Partidul
Naional
Romn din
Transilvania
Partidul
Naional Basc

PN

Nu exist
paritde
urbane
explicte

Partidele
socialiste
Comuniste
revoluionare

Partide
conservatoare
Partide liberale

Aliana
Naional
Flamand

Definiia economic a partidelor : Anthony

Downs
An Economic Theory of Democracy(1957)
Un partid politic este o echip de oameni care
urmrete s controleze aparatul de putere asigurndi posturile necesare prin participarea la alegeri
organizate. Prin echip nelegem o coaliie ai crui
membrii sunt de acord asupra obiectivelor ca tot n loc
s fie de acord doar cu o parte dintre ele. Fiecare
membru al echipei are exact aceleai obiective ca to i
ceilali. Cum noi postulm, de altfel, c aceti membri
sunt raionali, noi putem considera obiectivele lor ca
pe fiind o schem de prioriti coerente i simple .

Adaptarea partidelor la schimbrile economicosociale:

Otto Kirchheimer
"The
transformation
of thecontribuie
Western
partyclivajelor
Progresul
economic
i social, ca i mutaiile culturale,
la atenuarea
ideologice. Aceste evoluii determin partidele de cadre s se adapteze i pe cele de
(1966)
mas s devin mai pragmaticesystems"
pe msur ce baza
lor social se transform.
Partidele dezvolt de o manier general obiective comunitare de importan naional
depind astfel interesul particular de grup". De aceea Kirchheimer propune un nou
ideal tip de partid:

partidul care culege-tot (catch-all party).

Acest tip de partide este caracterizat printr-o slab angajare ideologic i printr-o
strategie consensual prin care urmrete s obin ralierea electoral a unor segmente
sociale multiple.

Funciile partidelor politice

La ce servesc partidele politice ?
Partidele ndeplinesc funcii manifeste i funcii latente
(Robert Merton).
1. Funcia de guvernare;
2. Funcia de recrutare i nlocuire a personalului politic;
3. Funcia programatic;
4. Funcia de mediere ntre stat i societate civil;
5. Funcia de legitimare a regimului i / sau a sistemului
politic;
6. Funcia de socializare;
7. Funcia de educaie politic a electoratului;
8. n anumite cazuri, funcia de contra-punere sau de
subversiune, ori funcia tribunitar sau funcia de
integrare.

Funcia tribunitar dup Georges Lavau

Partis et systmes politiques : interactions et
fonctions (1969)

Dac structurile sistemului nu comport nicio instituie tribunar

ori, dac acestea dei existente nu i ndeplinesc menirea, este la
ndemna partidelor politice (ca i a bisericilor, sindicatelor sau
ong-urilor) s ncerce s dea expresie acestei luri la cunotin a
disfuncionalitilor i de non-participare la reproducerea
sistemului. Partidele politice care se manifest ostil sistemului
pot s ndeplineasc aceast funcie tribunitar.
Acest fapt are mai multe semnificaii:
- aceste partide asum obiective revoluionare;
- n acelai timp aceste partide acumuleaz suficient for de
reprezentare pentru a bloca efectiv sau a mpiedica funcionarea
sistemului fr ca acesta s replice prin represiune sau punerea n
afara legii a acestor partide;
- aceste partide beneficiaz de suficient autoritate asupra
grupurilor pe care pretind c le reprezint pentru a le mpiedica fie
s se implice n aciuni slbatice, fie s se refugieze n
comportamente tip retragere sau boicot

Caracteristici/Tip Partide de
de partide
elite

Partide de mas Partide

catch-all

Partide
cartel

Partide electoralprofesionale

Originea
partidului

Parlament

Extraparlamenta Partide de elite sau Fuziune a faciunii Iniiativa privat a

r
mas legturi cu
parlamentare cu
antreprenorilor
grupurile de interese statul

Noi micri
sociale

Relaia cu
societatea civil

Elite
suprapuse

Legturi
puternice

Legturi
slabe

Legturi
slabe

Nici un fel de
legturi

Legturile
informale

Relaia cu statul

Elite
suprapuse

Distan

Intermediat

Legturi strnse

Legturi strnse

Distan

Importana
membershipului

Minimal

Mare

Marginal

Minimal

Minimal/Irelevant Minimal

Leadership

Personal
amator

Formal

Formal
i profesional

Formal

Personal

Relaia
MP/partid

MP dein
controlul

Partidul deine
controlul

Echilibru

MP dein controlul MP dein controlul

Partidul deine
controlul

Locul real al
puterii

Liderii
locali

Liderii
partidelor

Executivul
partidului

Liderii partidelor

Liderii partidelor i
staful

Resurse

Personal

Cotizaiile
membrilor

Grupuri de interese
i subsidii de la stat

Subsidii de la stat

Lumea afacerilor i
comerului

Activitii
(ntrunii n
congres)
Cotizaiile
membrilor

Mobilizare de
mas

Organizare
profesional

Organizare pentru Staf de experi care

campanie
utilizeaz tehnici de
permanent
marketing

Modele ale partidelor politice

Campanii politice Reele

personale

Partide de
amatori-activiti

colectiv
amator

Voluntari

Partidele politice europene

Partidul socialist european PSE (PES)
Partidul popular european PPE (EPP)
Partidul european al liberalilor, democra ilor
i reformatorilor ELDR
Partidul verde european PVE (EGP)
Aliana librer europen ALE (EFA)
Partidul stngii europene PSE (PEL)

Grupurile politice din Parlamentul

european
Grupul Partidului popular european (Democrat Cretinii)
Grupul Aliana progresist a socialitilor i democrailor
Grupul Aliana democrailor i liberalilor pentru Europa
Grupul Verzilor/Aliana liber european
Conservatorii i Reformitii europeni
Grupul confederal al Stngii unite europene/Stnga verde
nordic
Grupul Europa libertii i democraiei