Tema 8.

Politica concurenţială a UE
Motto: Acolo unde nu este concurenţă se doarme
mai liniştit, dar se trăieşte mai rău

 1. Politica în domeniul concurenţei ca parte

componentă a politicilor UE.
 2. Practici concurenţiale.

Profiroiu M. Politicile UE. B., 2003

Cuvinte/termeni-cheie: politica concurenţială,

monopol, oligopol, dumping, poziţie dominantă,
ajutoare de stat, achiziţii, fuziuni, cartel
 Glosar la tema „Politica concurenţială”

Politica Concurenţială – una dintre cele circa 40 politici

Politica comunitare, prin care se interzice acordurile, deciziile şi
concurenţială practicele concentrate între companii dacă aceste au ca
obiect sau efect prevenirea, restricţionarea sau
distorsionarea concurenţei în interiorul pieţei comune
Monopol Privilegiu exclusiv de a fabrica, de a vinde sau de a
exploata anumite bunuri şi servicii
Oligopol Piaţă monopolizată de un număr redus de producători
Dumping Vinderea unuia şi aceluiaşi produs pe pieţe diferite la
preţ diferit. Esenţa economică a dumpingului constă nu
atât în diminuarea preţurilor, dar în discriminarea lor
Dumping Forţarea concurenţilor de a ieşi de pe piaţă, dar şi
ofensiv împiedicarea intrării unor potenţiali competitori
 Glosar la tema „Politica concurenţială”

Poziţie Situaţia în care o companie dispune de o putere

dominantă economică încât poate obstrucţiona concurenţa pe
piaţa pe care acţionează

Subsidii/subven Ajutoare băneşti nerambursabile acordate de stat

ţii unor firme
Achiziţii O tehnică de concentrare a capitalului prin care o firmă
cumpără integral o altă firmă A+B=A (Achiziţie prin
absorbţie)
A+B=AB – (Achiziţie prin participare)

Fuziune O tehnică de concentrare prin care două sau mai multe

firme se regrupează (interacţionează capitalul) în una
singură A+B=C

Cartel Acorduri dintre companii

 Politica concurenţială: concept şi
obiective

 Concurenţa este o competiţie în care oameni încearcă să

existe mai bine decât rivalii lor, în care acestea tind să obţină
ceea ce au obţinut alţii, sau chiar mai mult, în acelaşi timp.
 În termeni comerciali, aceasta este o formă de rivalitate între
afaceri în încercarea de a atrage clienţi prin intermediul oferirii
condiţiilor, preţurilor, calităţii mai avantajoase.
 În teoria economiei libere, “politica concurenţială” este politica,
care tinde să garanteze libertatea deplină a pieţei şi să prevină
pericolul apariţiei monopolurilor, oligopolurilor şi altor acorduri,
capabile să dicteze preţuri şi condiţii comerciale în defavoarea
consumatorilor.
 Cadrul juridic ce vizează politica
concurenţială

 Articolul 81 tratatul CE;

 Aricolul 85 tratatul CE;
 Articolul 87 tratatul CE

Comisia Europeană este responsabilă de

supravegherea respectării regulilor
concurenţei în cele 28 state membre
 Principii cu privire la concurenţă în
tratatele UE

 Transparenţă în privinţa deciziilor adoptate referitor

la comportamentele anticoncurenţiale;
 Nediscriminarea nici unui agent economic participant
la schimburile economice internaţionale;
 Cooperarea între diferitele autorităţi ale concurenţei
naţionale şi internaţionale în privinţa aplicării
legislaţiei în domeniu.
 Art. 85 (81) alin. 1 al Tratatului CE, politica în domeniul
concurenţei trebuie să garanteze unitatea, omogenitatea şi
viabilitatea pieţei interne prin:

 combaterea monopolizării anumitor pieţe de câtre societăţi ce

încheie între ele acorduri protecţioniste – acorduri restrictive şi
fuziuni;
 prevenirea exploatării puterii economice a unor societăţi în
defavoarea altora – abuzul de poziţie dominantă;
 prevenirea distorsionării regulilor concurenţiale de câtre guvernele
statelor membre prin sprijinirea discriminatorie în favoarea anumitor
operatori economici publici sau privaţi – ajutoarele de stat.
 Combaterea înţelegerilor între grupările de companii cu scopul
fixării preţului sau instituirii controlului asupra volumului total al
producţiei în defavoarea comerţului între Statele Membre- carteluri
Obiective şi instrumentele PC

 Garantarea unităţii pieţei comune şi evitarea

monopolizării unor sectoare ale pieţii.
 creşterea bunăstării şi protecţia
consumatorilor;
 redistribuirea veniturilor;
 protejarea întreprinderilor mici şi mijlocii
4 domenii ale politicii concurenţiale:

 I. Eliminarea acordurilor dintre firme care ar

duce la eliminarea concurenţilor şi abuzurilor
de poziţie dominantă;
 II. Controlul fuziunilor dintre firme;
 III. Monitorizarea ajutoarelor de stat, a
subsidiilor şi a subvenţiilor;
 IV. Liberalizarea sectoarelor monopoliste
 Eliminarea acordurilor dintre firme care ar duce la
eliminarea concurenţilor şi abuzurilor de poziţie
dominantă (cartelurile)
 Activităţi interzise:
- Acorduri de împărţire a pieţei;  Activităţi permise:
- Acorduri de fixare a preţurilor; - Sprijinirea cercetării şi
- Acorduri de a cumpăra doar de dezvoltării;
la anumiţi producători sau de a - Protecţia mediului;
vinde doar anumitori - Promovarea instruirii;
cumpărători; - Susţinerea IMM-urilor etc.
- Schimbul de informaţii dintre
companii cu privire la costuri,
producţie, vânzări;
- Acorduri de distribuţie
exclusivă
 Abuz de poziţie dominantă

 Impunerea directă sau indirectă de preţuri sau

condiţii comerciale incorecte (ex. vinderea la un preţ
mic iniţial pentru eliminarea concurenţilor);
 Limitarea producţiei, a pieţei sau a dezvoltării
tehnologice în detrimentul consumatorilor (ex.
Polaroid a refuzat de a vinde unei firme mici);
 Efectuarea de tranzacţii echivalente în condiţii
diferite pentru părţi diferite (ex. gazul natural vândut
de F. Rusă);
 Forţarea celorlalte părţi implicate în contract să
accepte obligaţii suplimentare ce nu fac parte din
contract
Controlul fuziunilor dintre firme
 Comisia Europeană controlează orice fuziune ce depăşeşte 5
mlrd. Euro, iar cifra de afaceri individuală a cel puţin 2 din
aceste companii depăşeşte 250 mln. euro
 Societăţile comerciale ce au intenţia de a fuziona informează
Comisia, iar aceasta timp de o lună i-a decizia;
 Deciziile de admitere sau respingere din partea CE sunt
definitive
 Ex. Fuziunea companiilor olandeze pentru producerea jucăriilor
“Bloker/Tozs” a fost interzisă din motivul încălcării prevederilor
PC. Comisia astfel a reinstaurat concurenţa reală pe piaţa
olandeză.
 Ajutoarelor de stat, în principiu
interzise

Articolul 87 din tratatul CE interzice ajutoarele de stat

companiilor. Statelor pot solicita acordarea
ajutoarelor în următoarele cazuri:
 Susţinerea proiectelor de creare a locurilor de
muncă;
 Sprijinirea cercetării şi dezvoltării;
 Protecţia mediului;
 Susţinerea IMM-urilor;
 Ajutor întreprinderilor care trebuie să facă faţă unei
supracapacităţi structurale
Liberalizarea sectoarelor monopoliste
 Vă mulțumesc pentru atenție!