SPEE PENTRU EXAMENUL LA DISCIPLINA DREPT CONSTITUIONAL I INSTITUII POLITICE II ID, anul I 2011/2012 prof.univ.dr.

Bianca Guan

SPEA NR. 1 La data de 1 octombrie 2008, dl. D.M., consilier judeean, i-a depus candidatura pentru un mandat de deputat n circumscripia electoral Sibiu, Colegiul electoral Slite. La data de 27 octombrie 2008, dl. D.M. este arestat prin mandat emis de Tribunalul Sibiu sub acuzaia de luare de mit, trafic de influen i fals intelectual. La data de 26 octombrie au loc alegerile parlamentare. n urma atribuirii mandatelor, la data de 5 noiembrie 2008, dl. D.M. obine un mandat de parlamentar. La 17 noiembrie 2008, n cadrul unei ceremonii la care a fost adus din arest, i se nmneaz certificatul de deputat, iar la 22 noiembrie este dus din arest la Palatul Parlamentului pentru a i se valida mandatul de deputat i a depune jurmntul. Comentai care sunt problemele de drept constituional din aceast spe. SPEA NR. 2 n anul 2010, Guvernul anun c intenioneaz s-i angajeze rspunderea cu privire la mai multe proiecte de legi organice. n paralel, continu, n Parlament, procedura legislativ privind aceleai legi. nainte de dezbaterea final din Camera Deputailor (camer decizional), Guvernul declaneaz procedura de angajare a rspunderii. Parlamentarii opoziiei iniiaz o moiune de cenzur. nainte de a se vota moiunea, Preedintele Camerei Deputailor sesizeaz Curtea Constituional cu privire la existena unui conflict de natur constituional ntre Parlament i Guvern, privind competena de legiferare. n urma examinrii sesizrii, Curtea Constituional decide c angajarea rspunderii Guvernului nu este constituional, atta vreme ct legile i urmau cursul n Parlament, deoarece Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a rii. A doua zi dup publicarea deciziei Curii, se dezbate moiunea de cenzur i aceasta este adoptat. Guvernul este demis. Primul ministru sesizeaz Curtea Constituional mpotriva moiunii de cenzur, artnd c aceasta nu ar mai fi trebuit dezbtut, n urma precedentei decizii a Curii Constituionale. n termen de 7 zile, fr a consulta partidele de opoziie, Preedintele Romniei l numete pe Primul ministru demis ca i candidat la funcia de prim ministru n noul guvern. Acesta cere votul de ncredere al Parlamentului. Lista i programul noului guvern sunt respinse de parlament. A doua zi, Preedintele dizolv Parlamentul. 1

NTREBRI I CERINE: 1. n ce const declanarea procedurii de angajare a rspunderii? 2. Este Curtea Constituional competent s soluioneze sesizarea preedintelui Camerei Deputailor? Pe ce temei? 3. Este Curtea Constituional competent s soluioneze sesizarea Primului ministru? Care ar trebui s fie rspunsul Curii Constituionale n privina acestei sesizri? 4. Este constituional dizolvarea Parlamentului? Care ar fi, n opinia dvs., prghiile constituionale mpotriva unei astfel de msuri i cine le-ar putea folosi? SPEA NR. 3 A.M. este un jurnalist la ziarul Adevr din umbr. n cursul anului 2008, n urma unor investigaii, el realizeaz un serial de articole n care dezvluie legturile dintre ministrul C.U., omul de afaceri E.S. i liderul de sindicat R.G: soia ministrului C.U. (M.U.) ar fi nfiinat o firm n asociere cu E.S., dup care ar fi obinut mai multe lucrri finanate de la buget, fr licitaie public; ulterior, firma acestora s-a asociat cu firma de consultan a lui H.G., fiul lui R.G., pentru a obine fonduri europene nerambursabile pentru proiecte fictive, prin ministerul condus de C.U. C.U. i E.S. sunt prieteni de familie, fapt care este de notorietate public. Dup publicarea articolelor n ziar, ministrul C.U. ordon organizarea unor controale ale inspectorilor de munc, aflai n subordinea sa, la sediul ziarului. n urma acestora, nu se constat nereguli, dar patronul este atenionat c ar fi bine s-l concedieze pe A.M. Pentru c aceasta nu se ntmpl, M.U. formuleaz plngere civil mpotriva lui A.M., pentru calomnie, solicitnd despgubiri n valoare de 1.000.000 ron i o plngere penal mpotriva lui A.M. i a unui coleg, pentru infraciunea de furt i violare de domiciliu, pretinznd c acetia ar fi ptruns fr drept n sediul firmei sale, sub identiti false, de unde au sustras documente, fotografii i un stick USB. A.M. i colegul su sunt arestai la ordinul unui procuror. Instana decide, ca msur de siguran, suspendarea publicrii ziarului. A doua zi, apare o Ordonan de Urgen a Guvernului prin care se dispune ca, din motive de securitate naional, toate articolele de pres despre minitri i familiile lor s fie citite n prealabil de o comisie a Ministerului de Interne i numai cele care sunt aprobate de comisie s fie publicate. Patronul ziarului decide publicarea acestuia n continuare i sesizeaz instana privind infraciunea de abuz n serviciu. A.M. este meninut n arest timp de 40 de zile, fr a se lua vreo msur ntre timp i fr s aib acces la dosarul su. Nu a avut dreptul s-i aleag un avocat, ci a fost numit, din oficiu, avocatul W.S, fiul lui E.S. Dup 40 de zile, este trimis n judecat i meninut n arest. Ziarul guvernamental public zilnic tiri despre proces, artnd c orice judector cu bun-sim i tiin de carte nu poate dect s-l condamne la nchisoare.

Camere de luat vederi sunt montate la locuina patronului ziarului i lui A.M., unde locuiesc soia i copiii acestuia, pentru a supraveghea cine intr i cine iese. Ziarul guvernamental public zilnic extrase din convorbirile telefonice ale patronului ziarului i relatri privind persoanele care intr i ies din cele dou locuine. Dup un proces de 5 zile, n care nu a putut cere audierea niciunui martor, A.M. este condamnat la 2 ani de nchisoare pentru furt. Instana civil decide acordarea lui M.U. despgubiri de 50.000 ron. NTREBRI I CERINE: 1. Ce drepturi fundamentale s-au nclcat n spea de fa? Prin ce fapte? 2. Este constituional OU a Guvernului? De ce? Cine poate sesiza Curtea Constituional? NOT PRIVIND REZOLVAREA: 1. Este obligatorie tratarea tuturor speelor. 2. Rspunsurile se vor da ntr-o form ct mai concis. 3. Se vor face trimiteri la textele relevante din Constituie sau, dup caz, la jurisprudena Curii Constituionale sau la doctrin. 4. ATENIE!!!!! LUCRRILE IDENTICE VOR FI NOTATE CU NOTA 1 (unu).

BIBLIOGRAFIE: Bianca Selejan-Guan, Drept constituional i instituii politice, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008 Radu Chiri, Drept constituional. Instituii i proceduri. Caiet de seminarii. Editura Hamangiu, 2010 Constituia Romniei din 1991, revizuit n 2003 Legile electorale