DESCRIEREA SERVICIULUI PUBLIC JUDETEAN DE PAZA SI ORDINE ARGES

I.DISPOZITII GENERALE
Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges, cu sediul in Pitesti, str. Calea Dragasani, nr.8, judetul Arges, s-a infiintat in baza prevederilor Legii nr. 215/2001 ( Legea administratiei publice locale ), Legea nr.371/2004 ( Legea privind infiintarea, organizarea si functionarea Politiei Comunitare ) modificata si completata de O.U.G. nr. 23/2005 si Legea nr.180/2005, prin Hotararea Consiliului Judetean Arges nr. 80/01.07.2005. Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges este institutie de interes judetean, in subordinea Consiliului Judetean Arges, cu personalitate juridica, buget de venituri si cheltuieli propriu realizat prin autofinantare. Cheltuielile curente de functionare si de investitii ale institutiei se asigura integral din veniturile realizate prin prestare de servicii. Obiectul principal de activitate al Serviciului Public Judetean de Paza si Ordine Arges, in conformitate cu prevederile C.A.E.N.nr./8010 Activitati de protectie si garda, il constituie serviciile de paza prestate in obiectivele de interes judetean si alte obiective. In conformitate cu prevederile legale, serviciul public poate desfasura si alte activitati secundare: a) Asigurarea si mentinerea ordinii interioare in zonele de responsabilitate, conform C.A.E.N. nr.8010; b) paza transporturilor, bunurilor si valorilor, de orice fel, conform C.A.E.N. nr.8010 ; c) garda de corp, conform C.A.E.N. nr.8010 ; d) monitorizarea sistemelor de alarmare prin dispecerat specializat, conform C.A.E. e) organizarea cursurilor de calificare profesionla pentru agenti de paza si garda de corp, conform C.A.E.N. nr.8559 ; f) organizarea de cursuri de initiere si pregatire teoretica si practica pe linie de arme si munitie, conform C.A.E.N. nr.8559. Activitatea institutiei este coordonata si controlata de Consiliul Judetean Arges si se desfasoara in conformitate cu prevederile prezentului regulament, precum si a legislatiei care reglementeaza activitatea in domeniul pazei. Consiliul Judetean Arges stabileste, prin hotarare, obiectivele de interes public judetean la care se impune organizarea, pe baza de contract, a pazei cu agenti de paza din cadrul serviciului public. Tarifele practicate pentru prestatiile de paza sunt cele stabilite prin Hotarare a Consiliului Judetean Arges. Toate actele emise de catre Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges vor purta urmatorul antet: Consiliul Judetean Arges Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges.

II.STRUCTURA ORGANIZATORICA SI CATEGORIILE DE PERSONAL Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges functioneaza permanent, pe termen nelimitat si desfasoara activitati specifice de paza, in obiective de interes judetean, pe intregul teritoriu al judetului Arges. Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges are, urmatoarea structura : 1. Director general ; 2. Serviciul de coordonare, instruire si ssm ; 3. Formatii de paza; 4. Serviciul contabilitate, salarizare si administrativ; 5. Compartimentul juridic si resurse umane; Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges se incadreaza cu personal de conducere, personal de instruire, protectia muncii si dispecerat, personal de paza, ordine si garda de corp, personal pe functii economice, juridice si alte specialitati administrative. Categoriile de personal prevazute la alin.1 se compun din : a) personalul de conducere : director, seful serviciului coordonare, instruire si ssm, sefii de formatii de paza, contabilul sef, sef compartiment juridic si resurse umane; b) personalul de instruire :inspectori de specialitate; c) personalul de paza, ordine si garda de corp : agenti de paza si ordine; d) personalul pe functii; e) personalul juridic : consilier juridic; f) personal administrativ:administrator, conducator auto. Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges are in componenta cel putin o formatie de paza. Formatia de paza este subdiviziune a serviciului public, este considerata subunitate si are un efectiv de cel putin 30 agenti de paza si ordine. Numarul de personal pe functii se stabileste anual prin statul de functii aprobat de Consiliul Judetean Arges. In functie de necesitati, Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges poate incadra peste numarul de personal prevazut in statul de functii, numai agenti publici de paza. Pentru unele activitati care nu necesita norma intreaga de munca, se poate angaja personal cu contract individual de munca cu timp partial, pe perioada determinata sau nedeterminata, in conditiile Codului Muncii. III. INCADRAREA PERSONALULUI Persoana care urmeaza a fi incadrata in functia de agent public de paza trebuie sa indeplineasca, urmatoarele conditii : sa fie cetatean roman ; sa aiba varsta de cel putin 18 ani ; sa nu aiba antecedente penale privind infractiuni savarsite cu intentie; sa fie apt medical pentru exercitarea functiei ; sa aiba cel putin studii gimnaziale; sa fie atestat profesional.
2

Agentul de paza este persoana fizica apta din punct de vedere medical, atat fizic cat si psihic, capabila sa execute misiunile de paza in conformitate cu fisa postului si consemnul(general si particular)al postului de paza. Personalul din paza proprie a obiectivelor de interes public la care se organizeaza paza cu agenti publici de paza, poate fi preluat in conditiile legii, de Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges, daca indeplineste conditiile prevazute, mai putin aceea referitoare la varsta. Pentru incadrare sunt necesare, urmatoarele documente : cerere de angajare ; dosarul medical din care sa rezulte ca este apt fizic si psihic ; cartea de identitate ; certificatul de cazier judiciar ; atestatul profesional ; actul de studii ; curriculum vitae ; apreciere de la ultimul loc de munca ; Directorul general si seful serviciului coordonare, instruire si ssm, vor fi selectionati din randul absolventilor institutiilor de invatamant superior, sau echivalent si se numesc in functii prin concurs in conditiile legii. Sefii de formatii si inspectorii de specialitate care urmeaza a fi incadrati trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute de prezentul regulament pentru agentii de paza, iar ca studii trebuie sa aiba cel putin liceul. Personalul Serviciului Public Judetean de Paza si Ordine Arges care urmeaza a fi dotat cu armament trebuie avizat de directorul Serviciului Public Judetean de Paza si Ordine Arges, aviz care da dreptul si la portul si folosirea acestuia in conditiile legii. Personalul de conducere, de instruire si de paza va semna, la incadrare, un angajament de serviciu pentru o perioada de 3 ani si va depune urmatorul juramant : Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa indeplinesc in bune conditii atributiile de serviciu. Asa sa-mi ajute Dumnezeu. Angajamentul se incheie in forma scrisa si cuprinde clauze pentru ambele parti, referitoare la drepturi si obligatii. Dupa semnare, angajamentul va fi inclus la dosarul personal al fiecarui salariat. Daca salariatului ii inceteaza raporturile de serviciu din motive imputabile acestuia, inaintea expirarii termenului de 3 ani, acesta este obligat sa restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate cu pregatirea periodica (lunara) si echipamentul. Salarizarea personalului Serviciului Public Judetean de Paza si Ordine Arges se stabileste in conditiile legii, care reglementeaza salarizarea in institutiile subordonate autoritatilor publice locale, care sunt finantate integral din venituri proprii. Statul de functii si salarizare se inainteaza Consiliului Judetean Arges pentru a fi aprobat prin hotarare.

IV. ATRIBUTII Serviciul Public Judetean de Paza si Ordine Arges, are urmatoarele atributii : a).incheie contracte cu beneficiarii pentru prestarea serviciilor de paza, ordine publica, garda de corp, paza transporturilor de bunuri si valori, cu agentii publici de paza ; b).asigura incadrarea cu efectivele necesare pentru executarea misiunilor de paza si ordine, instruirea si controlul activitatii acestora ; c).asigura echiparea personalului cu uniforma de serviciu si insemne distinctive, precum si respectarea normelor privind portul acestora ; d).asigura dotarea cu armament si munitie si cu alte mijloace necesare executarii misiunilor ; e).asigura spatiile si amenajarile necesare pastrarii in deplina siguranta a armamentului si munitiei din dotare ; f).asigura mentinerea in stare de functionare a aparaturii de paza si alarmare si a celorlalte mijloace si amenajari tehnice destinate executarii serviciului ; g).informeaza beneficiarii cu privire la modul in care se desfasoara misiunile de paza si propune masurile necesare pentru cresterea eficientei acestora ; h).asigura ordinea in zonele si locurile stabilite prin planurile de paza si ordine publica, precum si cu ocazia adunarilor publice, mitingurilor, manifestarilor cultural artistice si sportive organizate de Consiliul Judetean ; i).asigura paza si integritatea obiectivelor si a bunurilor de interes public sau privat conform planurilor de paza ; j).asigura paza transporturilor, bunurilor si valorilor de orice fel ; k).asigura insotirea si protectia reprezentantilor Consiliului Judetean in indeplinirea unor activitati specifice ; l).actioneaza pentru prevenirea si combaterea infractiunilor si a altor fapte ilicite in posturile incredintate ; m). poate detine actiuni la societatile comerciale, pe care le infiinteaza in conditiile legii si se poate asocia in participatiune cu alte societati comerciale. n).organizeaza, in conditiile legii, cursuri de pregatire profesionala pentru ocupatia de agenti publici de paza si garda de corp, precum si cursuri de initiere si pregatire pe linie de arme si munitii ; o).indeplineste orice alte atributii stabilite prin hotarare a Consiliului Judetean sau prin lege. Directorul general este sef al intregului personal din subordine si are urmatoarele atributii : a). organizeaza, planifica si conduce intreaga activitate a Serviciului public ; b). intreprinde masurile necesare pentru incadrarea cu personal corespunzator; c). asigura cunoasterea si aplicarea intocmai de catre intregul personal a prevederilor legale si reglementarilor interne ; d).raspunde de pregatirea profesionala si de specialitate a personalului din subordine ;
4

e).incheie contracte de prestari servicii cu beneficiarii si urmareste indeplinirea intocmai a clauzelor acestora si coordoneaza activitatea de preluare a obiectivelor in paza ; f). aproba planurile de paza intocmite pentru obiectivele preluate in paza ; g).studiaza si propune unitatilor beneficiare de paza introducerea amenajarilor tehnice si a sistemelor de alarmare impotriva efractiei ; h).analizeaza trimestrial activitatea Serviciului public si indicatorii de performanta stabiliti ; i). asigura informarea operativa a Consiliului Judetean despre evenimentele deosebite ce au avut loc in cadrul activitatii Serviciului public ; k). propune Consiliului Judetean adoptarea de masuri in cadrul obiectului de activitate, menite sa asigure realizarea de beneficii ; l). reprezinta serviciul public in relatiile cu institutiile si autoritatile publice, precum si in relatiile cu beneficiarii serviciilor prestate ; m). indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege sau prin hotarari ale Consiliului Judetean. In exercitarea atributiilor ce ii revin, directorul general emite ordine si decizii, potrivit legii. Seful serviciului coordonare, instruire si ssm, se subordoneaza directorului general si are urmatoarele atributii : a).intocmeste planul anual de pregatire profesionala, de specialitate, de protectia muncii si prevenire si stingere a incendiilor, coordoneaza activitatea de elaborare a temelor pe care le inainteaza spre aprobare directorului ; b).coordoneaza activitatea formatiilor de paza, transmite sefilor de formatie si inspectorilor de specialitate documentele de pregatire profesionala, de specialitate si protectia muncii si urmareste modul de desfasurare al acestei activitati ; c).verifica anual stadiul pregatirii profesionale si de specialitate, tine evidenta si analizeaza rezultatele obtinute si intreprinde masuri pentru imbunatatirea procesului de instruire ; d). asigura cunoasterea armamentului din dotare, a conditiilor de pastrare si intretinere, precum si a cazurilor de folosire a acestuia ; e).verifica periodic starea de intretinere, functionare si portul armamentului si munitiei din dotarea posturilor de paza si ordine ; f). sesizeaza de indata sefii ierarhici si organul de politie despre cazurile de pierdere, deteriorare, distrugere sau folosire a armamentului din dotare ; g). participa la cercetarea dispusa de director in conditiile legii, a uzurilor de arma efectuate de personalul dotat cu armament si munitie si tine evidenta uzurilor de arma ; h). conduce sedintele semestriale de tragere executate cu armamentul din dotare si tine evidenta acestora ; i). prezinta spre avizare ordinele de serviciu (port arma) eliberate de institutie pentru personalul dotat cu armament si munitie ; j). intocmeste zilnic nota cu principalele sau evenimente si o prezinta directorului sau adjunctului acestuia ; k). indeplineste atributii de responsabil cu activitatea de protectie a muncii in conformitate cu legislatia in vigoare ;
5

l). participa la cercetarea accidentelor de munca si tine evidenta acestora; m). efectueaza cercetarea disciplinara prealabila dispusa de director, in conditiile legii, in cazul savarsirii unor abateri disciplinare de catre salariatii serviciului public ; n).coordoneaza activitatea dispeceratului de monitorizare a sistemelor de alarmare impotriva efractiilor ; o). indeplineste si alte atributii stabilite de directorul institutiei. In lipsa directorului general, exercita prerogativele acestuia. Seful de formatie se subordoneaza, directorului general si sefului serviciului coordonare, instruire si ssm, si are in subordine intregul personal din cadrul formatiei de paza si are urmatoarele atributii : a).Repartizeaza agentii de paza pe posturi si intocmeste planificarea lunara al serviciului pentru fiecare post de paza in parte. Aduce la cunostinta subordonatilor, cu cel putin trei zile inainte, planificarea serviciului pe luna urmatoare, sub semnatura ; b). Tine evidenta timpului de lucru efectuat de fiecare subordonat si intocmeste foaia colectiva de prezenta pe care o inainteaza directorului general spre verificare, iar apoi o transmite compartimentului contabilitate-salarizare. c). Tine evidenta orelor suplimentare, zilelor libere, recuperarilor, invoirilor si concediilor (de odihna, medicale, fara plata) pentru tot personalul din subordine. d). Intocmeste, impreuna cu reprezentantii unitatilor beneficiare, planurile de paza ale obiectivelor. e). Asigura cunoasterea prevederilor planurilor de paza , a atributiilor ce revin agentilor de paza si urmareste respectarea acestora . f). Mentine legatura permanenta cu beneficiarii, informandu-se despre eventualele modificari ale situatiei operative, sugestii, observatii, reclamatii cu privire la modul de executare a activitatii de paza g). Introduce in post agentii de paza care efectueaza pentru prima data paza in acel post, informandu-i asupra situatiei operative inainte de intrarea in serviciu. h). Nu permite intrarea in serviciu a agentilor de paza din subordine atunci cand constata ca acestia nu sunt apti pentru indeplinirea atributiilor ce le revin (se gasesc sub influienta bauturilor alcoolice, au o tinuta necorespunzatoare, prezinta o stare de oboseala accentuata, etc.). i).Stabileste reguli precise cu privire la predarea-primirea armamentului si munitiei pentru fiecare post de paza dotat cu asemenea mijloace. Periodic sau de cate ori este nevoie, asista la predarea-primirea serviciului de paza in posturile dotate cu armament si munitie. j).Informeaza agentii de paza din subordine despre orice modificare cu privire la situatia operativa din zonele de responsabilitate, inainte de intrarea acestora in serviciu, sau pe timpul executarii serviciului. k).Executa controale planificate si inopinate, atat la intrarea in serviciu cat si pe timpul executarii acestuia, ocazie cu care va urmari: prezenta agentilor in postul de paza si starea in care acestia se gasesc; respectarea regulilor privin d portul uniformei de serviciu; modul in care agentii de paza isi indeplinesc indatoririle de serviciu; portul armamentului si munitiei din dotare,etc. l).Pe timpul controlului instruieste agentii de paza cu privire la:prevederile planului de paza al obiectivului atributiile de serviciu;situatia operativa din obiectiv; regulile privind portul, manuirea si folosirea armamentului si munitiei, etc.
6

m).Acorda sprijin agentilor de paza care se gasesc in serviciu in rezolvarea unor situatii deosebite care se ivesc in activitatea acestora. n).Verifica starea tehnica si functionala a mijloacelor de paza, a armamentului si munitiei din dotare, a sistemelor de alarmare impotriva efractiei amplasate in zonele de responsabilitate, iar atunci cand constata nereguli, impreuna cu factorii competenti, ia masuri de remediere a acestora. o).Raporteaza ierarhic si la timp despre toate evenimentele si neregulile/deficientele constatate in zonele de responsabilitate, despre masurile intreprinse si tine evidenta acestora. p).Asigura pregatirea profesionala de specialitate in conformitate cu tematica intocmita si verifica modul de insusire de catre agentii de paza a informatiilor transmise. q).Intocmeste aprecieri asupra activitatii desfasurate de personalul din subordine, propunand masuri de recompensare si sanctionare . r).Raspunde disciplinar, civil, material si penal pentru pagubele provocate institutiei prin executarea defectuoasa a atributiilor sau prin neexecutarea acestora. s). indeplineste si alte atributii stabilite de director general. Agentul public de paza se subordoneaza nemijlocit sefului de formatie si ii revin urmatoarele atributii : a).- sa se prezinte la serviciu in conditii corespunzatoare pentru indeplinirea indatoririlor ce ii revin ; b).sa cunoasca si sa verifice locurile si punctele vulnerabile din perimetrul postului, pentru a preveni producerea oricaror fapte de natura sa aduca prejudicii obiectivelor pazite ; c).la intrarea in serviciu sa verifice existenta si starea incuietorilor, a amenajarilor tehnice si a sistemelor de paza si alarmare si sa ia, in caz de nevoie masurile care se impun ; d).sa pazeasca obiectivul, bunurile si valorile nominalizate in planul de paza si sa asigure integritatea acestora ; e).sa cunoasca prevederile legale privind accesul in obiective si regulile stabilite in planurile de paza ; f).sa supravegheze ca persoanele carora li s-a permis accesul in incinta, pe baza documentelor stabilite, sa se deplaseze numai in locurile pentru care au primit permisiunea de acces ; g).sa efectueze controlul la intrarea si la iesirea din incinta obiectivului asupra persoanelor, mijloacelor de transport, materialelor si altor bunuri conform planului de paza; h). sa opreasca si sa legitimeze persoanele despre care exista date sau indici ca au savarsit infractiuni sau alte fapte ilicite in obiectivul pazit, precum si persoanele care incalca normele interne stabilite prin reglementari proprii. In cazul infractiunilor flagrante ia masuri de retinere a faptuitorilor si de predare a acestuia la politie, precum si a bunurilor si valorilor care fac obiectul infractiunii. Daca faptuitorul a disparut, asigura paza si conservarea bunurilor, nu permite patrunderea in campul infractional a altor persoane, anunta imediat politia locala, intocmind totodata un proces verbal cu cele constatate ; i).sa verifice obiectivul incredintat spre paza cu privire la existenta unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave (calamitati naturale, dezastre, etc.).In cazul in care acestea s-au produs, sa ia masuri de salvare a persoanelor si a bunurilor si valorilor, precum si pentru limitarea consecintelor acestor evenimente si sa sesizeze imediat organele competente.
7

j).sa aduca la cunostinta de indata atat conducerii detasamentului, cat si conducerii beneficiarului despre producerea oricarui eveniment care a avut loc pe timpul executarii serviciului si despre masurile luate ; k).sa costate contraventiile date in competenta de presedintele Consiliului Judetean si sa aplice sanctiunile conform legii ; l). sa faca uz de armamentul din dotare numai cu respectarea stricta a prevederilor legale; m). sa pastreze secretul de stat si de serviciu ; n).sa poarte armamentul din dotare, uniforma si insemnele distinctive numai in timpul serviciului ; o).sa execute intocmai dispozitiile sefilor ierarhici, cu exceptia celor vadit nelegale si sa raporteze despre modul de indeplinire al acestora ; p).sa respecte consemnul general si particular al postului, precum si Pe timpul executarii serviciului, agentilor publici de paza le este interzis : sa incredinteze armamentul si munitia altor persoane ; sa intreprinda actiuni care nu au legatura cu ideplinirea indatoririlor de serviciu ; sa poarte discutii cu cetatenii in afara de cele impuse de natura serviciului; sa doarma sau sa incredinteze paza postului unei alte persoane ; sa paraseasca postul inainte de ora stabilita prin consemn sau inainte de a fi schimbat atunci cand serviciul de paza se executa pe mai multe schimburi ; sa consume sau sa introduca in incinta obiectivului bauturi alcoolice ; sa absenteze de la serviciu fara motive temeinice si fara sa anunte in prealabil conducerea detasamentului despre aceasta. In cazul in care agentul public de paza incalca prevederile prezentului articol se considera ca a savarsit o abatere grava si va fi sanctionat in conformitate cu prevederile Codului Muncii. Atributiile personalului incadrat pe functii economice, juridice, resurse umane si administrative sunt stabilite prin fisa postului de catre directorul institutiei in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare. V. EXECUTAREA SERVICIULUI DE PAZA Paza cu agenti publici de paza se executa in perimetrele obiectivelor, in punctele de acces, in locurile vulnerabile din interior prin posturi fixe sau mobile, precum si pe timpul insotirii transporturilor de bunuri si valori importante. Serviciul de paza se executa in baza planificarii lunare si a buletinului posturilor. Planificarea lunara se intocmeste de catre seful de grupa la sfarsitul lunii in curs pentru luna urmatoare si se aproba de seful de detasament. Buletinul posturilor se intocmeste zilnic de catre seful de grupa sau instructor, in raport cu planificarea lunara a serviciului. Inainte de intrarea in serviciu de paza, seful de formatie, verifica tinuta si starea sanatatii agentilor publici de paza si permite intrarea in serviciu numai a celor care sunt apti pentru executarea acestuia si nu se afla sub influenta bauturilor alcoolice. Dupa verificarile mentionate agentii publici vor fi instruiti cu privire la atributiile ce le revin si la situatia operativa din obiectivele pazite sau din zonale de responsabilitate.
8

Dupa efectuarea instructajului, agentilor publici li se vor distribui, sub semnatura, armamentul, munitia, celelalte mijloace din dotare, precum si documentele postului. La intrarea in post, agentul public de paza verifica locurile si punctele vulnerabile cu privire la existenta si starea incuietorilor, amenajarilor tehnice si sistemele de paza si alarmare, precum si cu privire la existenta unor surse care ar putea genera incendii, explozii sau alte evenimente grave. Constatarile facute se vor consemna in procesul verbal de predare-primire a serviciului, iar neregulile constatate sunt raportate, de indata, sefului de formatie. Predarea-primirea postului de paza se face pe baza de proces verbal, sub semnatura, care se incheie dupa ce s-au efectuat verificarile necesare. Procesul verbal de predare-primire a serviciului trebuie sa contina urmatoarele : data si ora la care a fost incheiat, denumirea obiectivului si a postului de paza, numele si prenumele agentului public de paza care iese din serviciu si a celui care intra in serviciu, bunurile si materialele prevazute in planul de paza, mijloacele, materialele si documentele necesare executarii serviciului, semnatura de predare si semnatura de primire. Pe timpul executarii serviciului de paza agentii publici de paza sunt obligati sa-si indeplineasca indatoririle ce le revin in conformitate cu prevederile planului de paza. La iesirea din serviciu, agentul public de paza comunica, dupa caz, celui care intra in serviciu sau reprezentantului unitatii beneficiare despre evenimentele care au avut loc, despre acestea facandu-se mentiune si in procesul verbal de predare-primire a serviciului. Documentele specifice necesare in vederea executarii si evidentei serviciului de paza sunt : registrul buletinului posturilor ; registrul de procese verbale pentru predarea primirea serviciului ; registrul de evidenta acces persoane ; registrul de evidenta acces mijloace de transport ; registrul de evidenta a miscarii armamentului ; registrul de control ; registrul de evenimente. Documentele folosite in serviciu se numeroteaza si se inregistreaza la secretariatul Serviciului public. Registrul de evidenta a miscarii armamentului se inregistreza la Serviciul politiei de ordine publica al Ispectoratului Judetean de Politie Arges.

Bibliografie 1. www.cjarges.ro

10