Tudor CAPA director al Centrului Naional de Cercetri n Domeniul Relaiilor de Munc, doctor n dreptul muncii, consilier de stat de clasa

I Uneori n procesul de angajare a persoanelor la serviciu n cadrul campaniilor, firmelor i altor uniti se depisteaz faptul c pretendentul la angajare prezint carnetul su de munc ce nu a fost nchis la locul precedent de munc din diferite motive, cum ar fi spre exemplu, cazul cnd persoana vizat s-a aflat n concediu de maternitate (n baza art.124 alin.(1) CM) ori n concediul parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de trei ani (potrivit art.124 alin. (2) CM) sau n concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la trei la ase ani (conform art.126 alin.(1) CM), iar n aceast perioad campania/firmaangajator a fost lichidat. n aceste situaii neclare apar mai multe ntrebri la care se cer rspunsuri corecte i bine argumentate pentru gsirea soluiilor necesare i anume: Cum trebuie s procedeze legal angajatorul n asemenea situaie? Cine trebuie s-i nchid carnetul de munc pretendentului la angajare? Cum poate fi angajat legitim persoana n cauz cu un astfel de carnet de munc? Pentru a rspunde ct mai corect la asemenea ntrebri (i altele similare) este necesar mai nti, de precizat prin solicitarea informaiei necesare i complete de la autoritile publice competente, inclusiv de la Registrul de Stat al persoanelor juridice despre faptul dac unitatea respectiv a fost sau nu lichidat definitv. De regul, pretendentul la angajare afirm doar c unitatea s-a nchis, ntruct anume de acest fapt depinde n mod direct soluionarea corect a chestiunii abordate. n al doilea rnd, reieind din cele invocate mai sus se impune logic i obiectiv necesitatea explicrii n fond (pentru cititorii interesai ai revistei electronice) a celor mai principale aspecte legale ce reglementeaz procedura de lichidare (dizolvare) a unitii ca persoan juridic. Aadar, conform art.86 din Codul Civil (CC) persoana juridic (unitatea) poate fi dizolvat doar n temeiul: a) expirrii termenului stabilit pentru durata ei b) atingerii scopului pentru care a fost constituit sau imposibilitii atingerii lui c) hotrrii organului ei competent d) hotrrii judectoreti n cazurile prevzute de art.87 CC e) insolvabilitii sau ncetrii procesului de insolvabilitate n legtur cu insuficiena masei debitoare f) faptului c persoana juridic cu scop nelucrativ sau cooperativa nu mai are nici un participant g) altor cauze prevzute de lege sau de actul de constituire. Dizolvarea persoanei juridice (unitii) are ca efect deschiderea procedurii lichidrii persoanei juridice care i nceteaz existena. Persoana juridic continu s existe i dup dizolvare n msura n care este necesar pentru lichidarea patrimoniului. Organul competent al persoanei juridice poate reveni asupra hotrrii de lichidare dac patrimoniul nu este repartizat ntre membrii acesteia sau nu este transmis unor alte persoane. La data dizolvrii persoanei juridice, administratorul acesteia devine lichidator dac organul competent sau instana de judecat nu desemneaz o alt persoan n calitate de lichidator. Potrivit art.87 CC, instana de judecat este n drept s dizolve/lichideze persoana juridic (unitatea) dac:

a) constituirea ei este viciat b) actul de constituire nu corespunde prevederilor legii c) nu se ncadreaz n prevederile legale referitoare la forma ei juridic de organizare d) activitatea ei contravine ordinii publice e) exist alte situaii prevzute de lege n conformitate cu dispoziiile art.89 CC n cazul n care persoana juridic se dizolv n unul din temeiurile prevzute la art.86 alin.(1) lit.a)-c), f) i g) CC, organul ei executiv depune o cerere de dizolvare la organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice respective. Dac persoana juridic se dizolv prin hotrre a adunrii generale a participanilor, aceast hotrre trebuie anexat la cerere. n cazul dizolvrii prin hotrre judectoreasc, instana transmite o copie de pe hotrrea irevocabil organului care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice ce se dizolv. Cererea de dizolvare depus de organul executiv al persoanei juridice i hotrrea judectoreasc snt temeiuri pentru nregistrarea dizolvrii. De la data nregistrrii dizolvrii, n documentele i informaiile care vin de la persoana juridic, la denumire trebuie adugat sintagma n lichidare. n caz contrar, lichidatorul persoanei juridice rspunde personal pentru prejudiciul cauzat terilor. Prin urmare, unitatea n care a activat anterior persoana fizic respectiv poate fi considerat ca fiind lichidat (dizolvat) doar n cazul n care au fost respectate toate cerinele legale expuse mai sus. Mai mult ca att: n caz de lichidare/dizolvare a unitii, aceasta trebuie s fie radiat ca persoan juridic din Registrul de stat al persoanelor juridice (Registrul de stat) n temeiul art.23-26 din Legea privind nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor individuali nr. 220-XVI din19 octombrie 2007, care printre altele, prevd c registratorul adopt decizia cu privire la nregistrarea dizolvrii persoanei juridice i consemneaz n Registrul de stat informaia respectiv. La nregistrarea dizolvrii persoanei juridice, organul nregistrrii de stat nscrie n Registrul de stat meniunea n lichidare. Pentru radierea persoanei juridice din Registrul de Stat necesit de depus urmtoarele documente: a) cererea de radiere, conform modelului aprobat de organul nregistrrii de stat b) bilanul de lichidare i planul de repartizare a activelor, aprobate de organul sau instana de judecat care a desemnat lichidatorul c) documentul ce confirm lipsa datoriilor la bugetul public naional, depus n conformitate cu procedura stabilit d) copiile avizelor de lichidare a persoanei juridice, publicate conform art.91 CC. Pn la depunerea documentelor privind radierea din Registrul de Stat, persoana juridic n lichidare este obligat, pe propria rspundere, s nchid contul (conturile) bancar i s predea tampila pentru distrugere organului abilitat. Persoana juridic se consider lichidat din momentul adoptrii deciziei de radiere din Registrul de Stat. Persoana juridic care, n decurs de 12 luni de la data nregistrrii, nu a depus drile de seam fiscale prevzute de legislaie i nu a efectuat operaii pe nici un cont bancar se consider c i-a ncetat activitatea (n cele ce urmeaz este considerat persoan juridic inactiv). n cazul constatrii indiciilor prevzute mai sus i dac persoana juridic inactiv nu are datorii la bugetul public naional, nu este fondator al unei alte persoane juridice i nu are filiale i reprezentane, organul nregistrrii de stat iniiaz din oficiu procedura de radiere din Registrul de Stat a persoanei juridice inactive, adoptnd decizia de iniiere a procedurii de radiere. n termen de 3 zile lucrtoare de la adoptarea deciziei de iniiere a procedurii de radiere din Registrul de Stat, organul nregistrrii de stat va publica gratuit pe site-ul su oficial i n Monitorul Oficial al Republicii Moldova un aviz cu privire la iniierea procedurii de radiere din Registrul de Stat a persoanei

juridice inactive. Avizul va conine i date cu privire la modalitatea i termenele de naintare a cererilor de ctre persoana juridic inactiv ce urmeaz a fi radiat, a creanelor de ctre creditori sau de ctre alte persoane interesate, precum i adresa la care acestea pot fi depuse. Cererile, inclusiv cererea despre efectuarea nscrierii n carnetul de munc privitor la concedierea persoanei respective n legtur cu lichidarea unitii n baza art.86 alin.(1) lit.b) din Codul muncii (CM) i pct.61 din Regulamentul privind completarea, pstrarea i evidena carnetului de munc, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1449 din 24 decembrie 2007 (n continuare- Regulament), pot fi naintate nu mai trziu de 6 luni de la data publicrii avizului prevzut mai sus. n termen de 3 zile lucrtoare de la expirarea termenului de depunere a cererilor de ctre persoanele interesate, dac cereri nu au fost naintate, organul nregistrrii de stat adopt din oficiu decizia de radiere din Registrul de Stat a persoanei juridice inactive i o radiaz. n cazul depunerii cererilor, lichidarea i radierea din Registrul de stat a persoanei juridice inactive se efectueaz n conformitate cu condiiile generale prevzute de lege, organul nregistrrii de stat nefiind n drept s decid din oficiu radierea din Registrul de stat a persoanei juridice inactive. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat va prezenta trimestrial organului nregistrrii de stat informaia despre persoanele juridice care, n decurs de 12 luni de la data nregistrrii, nu au prezentat drile de seam fiscale prevzute de legislaie i nu au efectuat operaii pe nici un cont bancar, indicnd existena sau lipsa datoriilor la bugetul public naional, pentru a decide asupra radierii acestora din Registrul de Stat. n baza informaiei prezentat de ctre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Camera nregistrrii de Stat va radia persoana respectiv din Registrul de Stat. n cazul n care se va constata faptul, c unitatea n care a activat persoana fizic respectiv a fost lichidat/dizolvat definitv cu radierea acesteia din Registrul de Stat, atunci este necesar, din punct de vedere juridic, de recurs la aplicarea prevederilor p.19 din Regulament, potrivit crora n cazul lichidrii unitii, nscrierile n carnetul de munc al fostului salariat, neefectuate de ctre unitatea lichidat se fac de ctre succesorul de drept, iar n lipsa acestuia - de ctre autoritile administraiei publice locale (primrii), n temeiul documentelor corespunztoare (ordinul, decizia, dispoziia, hotrrea) angajatorului, iar n cazul pierderii acestuia - conform altui act emis de unitatea respectiv (documentele de arhiv referitoare la activitatea de munc a salariatului, fiele personale, borderourile de decontri, conturile personale privind salariul etc.), autentificat n modul stabilit de legislaie. Dup efectuarea nscrierii necesare n carnetul de munc privitor la concedierea persoanei respective n legtur cu lichidarea unitii n baza art.86 alin.(1) lit.b) CM i p.61 din Regulament, de ctre unul din subiecii juridici nominalizai mai sus (dup caz: de ctre unitatea n lichidare ori succesorul ei de drept, iar n lipsa acestuia - de ctre primria localitii respective), angajarea ulterioar a persoanei vizate (concediate de la locul de munc precedent n modul expus mai sus) se face n baze generale conform prevederilor art.45-65 din Codul Muncii. La acest capitol este necesar de remarcat n mod special, c persoana care se angajeaz (candidatul) este obligat s prezinte carnetul su de munc completat n modul stabilit (p.4 din Regulament) i nicidecum altfel.