Un i u n e a Ge n e r a l a I n d u s t r i a i l o r d i n Ro m n i a - UGI R- 1 9 0 3

Fondurile
Structurale i
de Coeziune
2007-2013

NDRUMAR



Caiet

1
Prezentare general

2
Fie programe










































La elaborarea prezentei documentaii au fost utilizate documente cu
caracter public, destinate informrii unui cerc larg de instituii i
persoane interesate i implicate.
Chiar dac multe dintre documentele utilizate sunt nc n stadiu de
proiect este de ateptat ca variantele finale s nu produc modificri de
natur s schimbe caracterul informativ general al acestei documentaii.
- decembrie 2006 -
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

3
dec. 2006
AF/af
Cuprins
Cuprins 3
1 Politica de dezvoltare a Uniunii Europene 5
1.1 Politica i obiectivele 5
1.2 Mijloacele financiare - Instrumentele structurale i complementare 6
1.3 Instrumente Structurale - Domenii de intervenie 6
1.4 Instrumente Structurale - Reglementri comunitare 8
1.5 Asistena financiar pentru Romnia 9
1.6 Alocri financiare 10
1.7 Cofinanare 10
2 Planificare i programare 11
2.1 Prioriti 11
2.2 Programe operaionale 2007-2013 11
3 Programele Operaionale prezentare general 14
3.1 Programul Operaional de Transport 14
3.2 Programul Operaional de Mediu 15
3.3 Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice 16
3.4 Programul Operaional Regional 18
3.5 Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane 19
3.6 Programul Operaional pentru Dezvoltarea Capacitii Administrative 21
3.7 Programul Operaional pentru Asisten Tehnic 22
4 Puncte cheie pentru accesarea fondurilor structurale i de coeziune 23
4.1 Beneficiarul eligibil 23
4.2 Proiectul eligibil 23
4.3 Cofinanare necesar pentru un proiect cu fonduri structurale 23
4.4 Documentaie necesar 23
4.5 Pai n obinerea finanrii 24
5 Anexe 25
5.1 Alocarea anual estimativ pe fond i pe program 27
5.2 Autoriti de management date de contact 28
Resurse WEB 29
Abrevieri 30




Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

5
dec. 2006
AF/af
1 Politica de dezvoltare a Uniunii Europene
1.1 Politica i obiectivele
Romnia va primi din momentul aderrii la Uniunea Europeana asisten financiar
pentru dezvoltare. Fondurile sunt alocate statelor membre potrivit politicilor Uniunii
Europene.
Politica de Coeziune Economic i Social (PCES) reprezint politica fundamental a UE
fiindu-i alocat 1/3 din bugetul su i urmrete:
Reducea disparitilor de dezvoltare economic i social ntre statele
membre/regiunile UE;
mbuntirea funcionrii Pieei unice;
Promovarea dezvoltrii stabile i durabile a UE.
Obiectivele de intervenie ale PCES:
Convergen pentru regiunile unde PIB/locuitor este sub 75% din media
UE;
Competitivitate regional i ocuparea forei de munc pentru regiunile
care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergen;
Cooperare teritorial european pentru regiuni, judee i zone
transnaionale.
Pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune a Uniunii Europene a fost reformata
pentru a rspunde mai bine obiectivelor stabilite la Lisabona i la Goteborg
(economie competitiva bazata pe cunoatere, cercetare i dezvoltare tehnologic,
dezvoltare sustenabil, ocuparea forei de munca).
Sum total alocat pentru perioada 2007-2013: 336,1 mld Euro
Repartizare pe obiective la nivel european:
(%)
Convergen 78
Competitivitate regional i ocuparea forei de munc 18
Cooperare teritorial european 4

Politici complementare de dezvoltare: Politica Agricol Comun a Uniunii Europene
(PAC) i Politica Comun de Pescuit (PCP).
Politica de dezvoltare rurala n perioada 2007-2013 se va concentra pe trei axe
tematice stabilite n noua reglementare privind dezvoltarea rurala: mbuntirea
competitivitii pentru agricultura i pduri; mediu i peisaj rural; mbuntirea
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

6
dec. 2006
AF/af
calitii vieii i diversificarea economiei rurale. O a patra axa, numit Leader se
bazeaz pe experiena dat de iniiativele comunitare.
1.2 Mijloacele financiare - Instrumentele structurale i complementare
Mijloacele financiare prin care se implementeaz PCES se numesc Instrumente
Structurale i cuprind: Fondurile Structurale (Fondul European de Dezvoltare
Regional i Fondul Social European), i Fondul de Coeziune. Aceste 3 fonduri sunt
cunoscute sub denumirea generic de Fonduri Structurale i de Coeziune (FSC).
Fonduri complementare: Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
i Fondul European pentru Pescuit
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) susine dezvoltarea economic
durabil la nivel regional i local prin mobilizarea capacitilor locale i diversificarea
structurilor economice n domenii precum cercetare i dezvoltare tehnologic,
inovare i antreprenoriat, societatea informaional, IMM-uri, protecia mediului,
turism, energie.
Fondul Social European (FSE) contribuie la sporirea adaptabilitii forei de munc i a
ntreprinderilor, creterea accesului pe piaa forei de munc, prevenirea omajului,
prelungirea vieii active i creterea gradului de participare pe piaa muncii a femeilor
i a migranilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate i
combaterea discriminrii.
Fondul de Coeziune (FC) finaneaz proiecte n domeniul proteciei mediului i reelelor
de transport transeuropene, proiecte n domeniul dezvoltrii durabile precum i
proiecte care vizeaz mbuntirea managementului traficului aerian i rutier,
modernizarea transportului urban, dezvoltarea i modernizarea transportului
multimodal.
Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (FEADR) are ca scop creterea
competitivitii n sectorul agricol, dezvoltarea mediului rural i mbuntirea calitii
vieii n zonele rurale prin promovarea diversitii activitilor economice.
Fondul European pentru Pescuit (FEP) investete n dezvoltarea resurselor acvatice vii, n
modernizarea ambarcaiunilor de pescuit i mbuntirea prelucrrii i comercializrii
produselor piscicole. De asemenea, FEP sprijin implementarea strategiilor pentru
dezvoltare durabil a zonelor de coasta.
1.3 Instrumente Structurale - Domenii de intervenie
Fondul European de Dezvoltare Regional
Domenii de intervenie pentru Obiectivul Convergen prin susinerea dezvoltrii
economice integrate la nivel regional i local i durabile prin mobilizarea capacitilor
locale i diversificarea structurilor economice, n special n domeniile:
1. Cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare i antreprenoriat, sprijinirea
cercetrii i dezvoltrii n IMM-uri, transferul tehnologic, mbuntirea
legaturilor dintre IMM-uri i universiti i centre de cercetare, dezvoltarea
reelelor i centrelor de afaceri, sprijin pentru furnizorii de servicii dedicate
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

7
dec. 2006
AF/af
IMM-urilor prin noi instrumente de finanare dedicate stimulrii
antreprenoriatului i inovaiei;
2. Societatea informaional, inclusiv dezvoltarea serviciilor i aplicaiilor
locale, mbuntirea accesului la internet, sprijin pentru IMM-uri pentru
utilizarea eficienta a tehnologiei informaiei i comunicaiilor;
3. Protecia mediului, inclusiv investiii legate de managementul deeurilor,
aprovizionarea cu apa, tratarea apelor uzate, calitatea aerului, prevenirea
polurii, reabilitarea zonelor contaminate, promovarea biodiversitatii i
protejarea naturii, sprijin pentru IMM-uri pentru a promova metode
durabile de producie prin introducerea managementului de mediu eficient
i adoptarea tehnologiilor de prevenire a polurii;
4. Susinerea dezvoltrii economice integrate la nivel regional i local i
durabile prin mobilizarea capacitilor locale i diversificarea structurilor
economice, n special n domeniile:
Cercetare i dezvoltare tehnologica, inovare i antreprenoriat, sprijinirea
cercetrii i dezvoltrii n IMM-uri, transferul tehnologic, mbuntirea
legaturilor dintre IMM-uri i universiti i centre de cercetare,
dezvoltarea reelelor i centrelor de afaceri, sprijin pentru furnizorii de
servicii dedicate IMM-urilor prin noi instrumente de finanare dedicate
stimulrii antreprenoriatului i inovaiei;
Societatea informaionala, inclusiv dezvoltarea serviciilor i aplicaiilor
locale, mbuntirea accesului la internet, sprijin pentru IMM-uri pentru
utilizarea eficienta a tehnologiei informaiei i comunicaiilor.
Domenii de intervenie pentru Obiectivul Cooperare teritoriala europeana:
1. Dezvoltarea activitilor economice i sociale transfrontaliere, prin strategii
comune pentru dezvoltarea teritoriala durabila (ex.: dezvoltarea IMM,
turismului, culturii, infrastructurii pentru sntate, protecia mediului);
2. Stabilirea i dezvoltarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea
bilaterala intre regiuni maritime, prin finanarea reelelor i a activitilor ce
conduc la dezvoltarea teritoriala integrata (managementul apelor,
accesibilitate, prevenirea riscurilor, reele de cooperare tiinific i
tehnologica);
3. Promovarea lucrului n reea (networking) i a schimbului de experiena
intre autoritile locale i regionale, inclusiv programele de cooperare i
aciuni ce implica studii, culegere de date, monitorizarea i analiza
tendinelor de dezvoltare n comunitate.
Fondul Social European
Domenii de intervenie pentru Obiectivul Convergenta:
1. Sporirea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor;
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

8
dec. 2006
AF/af
2. Creterea accesului pe piaa forei de munc a persoanelor aflate n cutarea
unui loc de munc i a persoanelor inactive, prevenirea omajului,
prelungirea vieii active i creterea gradului de participare pe piaa muncii a
femeilor i migranilor
3. Sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate i combaterea
discriminrii;
4. Reforma n domeniile ocuprii i incluziunii sociale, n particular prin
promovarea dezvoltrii parteneriatelor i a conveniilor prin lucrul n reea
al actorilor relevani la nivel naional, regional i local;
5. Extinderea i mbuntirea investiiilor n capitalul uman (educaie i
formare profesional);
6. ntrirea capacitii instituionale i a eficientei administraiilor publice i
serviciilor publice la nivel naional, regional i local, pentru a putea
implementa reforme, n special n domeniul economic, social, al ocuprii
forei de munc, proteciei mediului i judiciar.
Fondul de Coeziune
Domenii de intervenie:
1. Reelele trans-europene de transport;
2. Proiecte majore de infrastructur de mediu;
3. Domenii care se pot dezvolta durabil i care prezint beneficii evidente n
ceea ce privete protecia mediului (eficienta energetic i energie
regenerabil, sisteme de transport n afara coridoarelor europene, ci ferate,
transport fluvial i maritim, sisteme de transport intermodal i
interoperabilitatea acestor sisteme, transport urban i transport public
ecologic).
1.4 Instrumente Structurale - Reglementri comunitare
Pentru perioada 2007-2013, baza legal a instrumentelor structurale este reprezentat
de un pachet de cinci regulamente adoptate de Comisia European i de Parlamentul
European n 2006.
Regulamentul nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006 conine prevederile generale
aplicabile Fondului European pentru Dezvoltare Regionala, Fondului Social
European i Fondului de Coeziune;
Regulamentul nr. 1080/2006 din 5 iulie 2006, conine prevederile
referitoare la Fondul European pentru Dezvoltare Regionala;
Regulamentul nr. 1081/2006 din 5 iulie 2006, conine prevederile
referitoare la Fondul Social European (FSE);
Regulamentul Consiliului nr. 1084/2006 din 11 iulie 2006 definete
condiiile de nfiinare i funcionare ale Fondului de Coeziune;
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

9
dec. 2006
AF/af
Regulamentul nr. 1082/2006 din 5 iulie 2006, constituie baza legala a
nfiinrii unei Grupri Europene pentru Cooperare Teritoriala (EGTC).
1.5 Asistena financiar pentru Romnia
Asistena financiar nerambursabil n cadrul Politicii de Coeziune Economic i
Social a Uniunii Europene se acorda Romniei prin Fondurile Structurale i de
Coeziune n cadrul obiectivelor Convergen i Cooperare teritorial european.
Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei pentru
perioada 2007-2013 este de 19,668 miliarde Euro, din care 12,661 miliarde vor fi
alocate prin Fondurile Structurale n cadrul obiectivului Convergen, 6,552
miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar 0,455 miliarde vor fi alocate
Obiectivului Cooperare Teritorial European.
Alocrile proiectate corespund prioritilor naionale stabilite prin Cadrul Strategic
Naional de Referin 2007-2013 (CSNR) elaborat pe baza prevederilor Planului
Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND).
Asistena financiar nerambursabil complementar n cadrul Politicii Agricole
Comune a Uniunii Europene nsumeaz 8,022 miliarde Euro acordndu-se Romniei
prin Fondul European de Dezvoltare Rural. Prioritile au fost stabilite prin Planului
Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural 2007-2013.


P PL LA AN NU UL L N NA AT TI IO ON NA AL L D DE E D DE EZ ZV VO OL LT TA AR RE E
2 20 00 07 7- -2 20 01 13 3
Programe
Operaionale
Politica de
Coeziune
FEDR, FSE
(similar PHARE-CES)
FC
(similar ISPA)
FEADR
(similar SAPARD)
Politica Agricola
Comun
Politica Comuna
de Pescuit
FEP
(similar SAPARD)
Program National
Dezvoltare Rurala
Plan National
Strategic Pescuit
Cadrul Strategic
Naional de Referin
Plan National
Strategic Dezvoltare
Rurala
Program Operaional
Pescuit


Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

10
dec. 2006
AF/af
1.6 Alocri financiare
Potrivit Perspectivei Financiare 2007-2013 convenit la Consiliul European din
Decembrie 2005, Statele Membre al cror PNB (PPS) mediu per capita n perioada
2001-2003 este sub 40% din media UE-25 sunt ndreptite s primeasc transferuri
de Instrumente Structurale n valoare maxim de 3,7893% din PIB-ul lor.
ntregul teritoriu al Romniei este eligibil sub obiectivul Convergen", avnd n
vedere c PIB-ul (PPS) per capita n fiecare regiune NUTS II este sub 75% din media
UE-25. Romnia va primi finanare i n cadrul obiectivului Cooperare Teritorial
European", pentru aciuni de cooperare transfrontalier, transnaional i
interregional.
Ca stat membru al crui PNB (PPS) per capita este sub 90% din media UE-25,
Romnia va beneficia de Fondul de Coeziune. Pentru a reflecta nevoile semnificative
ale noilor State Membre cu privire la infrastructura de transport i de mediu,
proporia Fondului de Coeziune va fi stabilit la o treime din alocarea financiar
total (Fonduri Structurale plus Fond de Coeziune) pentru noile State Membre n
perioada 2007-2013.
1.7 Cofinanare
Reglementrile referitoare la Fondurile Structurale i de Coeziune prevd ca
mprumuturile nerambursabile UE s fie cofinanate de statele membre. Nivelul
maxim al unui mprumut nerambursabil UE va fi stabilit n Regulamentul General, n
conformitate cu Perspectiva Financiar UE pentru 2007-2013. Romniei i se ofer o
rat maxim de finanare comunitar la nivelul PO de 85% pentru toate cele trei
Fonduri: FEDR, FSE i FC.
Alocarea CSNR n cadrul obiectivului Convergen" necesit o finanare naional
estimat la 4,4 mld Euro, constituit att din surse publice ct i din surse private.
Cofinanarea public va fi asigurat de la bugetul de stat de ctre Guvernul Romniei
i de la bugetele locale de ctre autoritile publice locale, care vor aplica pentru
finanare din Instrumente Structurale.
Cofinanarea privat va fi necesar pentru proiectele adresate beneficiarilor privai,
cum ar fi ntreprinderile.
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

11
dec. 2006
AF/af
2 Planificare i programare
2.1 Prioriti
Documentele de programare care stau la baza implementrii FSC la nivel naional
sunt: Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND), Cadrul Strategic Naional de
Referin 2007-2013 (CSNR) i Programele Operaionale (PO).
Fiecare PO este detaliat printr-un Program Complement (PC).
Pentru accesul la Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene,
Romnia a elaborat Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, pe baza strategiilor
sectoriale de dezvoltare i a strategiei naionale de dezvoltare regional, realizndu-se
astfel o programare a dezvoltrii economice i sociale a rii, similar celei realizate de
statele membre ale UE.
Planul Naional de Dezvoltare reprezint documentul de planificare strategic i
programare financiar multianual, n conformitate cu principiile Politicii de
Coeziune, avnd ca obiectiv strategic global reducerea ct mai rapid a disparitilor
de dezvoltare socio-economic fa de statele membre ale UE.
Cadrul Strategic Naional de Referin realizeaz programarea strategic a FSC, avnd
la baz prioritile strategice stabilite n PND. Obiectivele strategice ale CSNR sunt:
reducerea disparitilor sociale i de dezvoltare economic dintre Romnia i statele
membre ale Uniunii Europene i reducerea disparitilor fa de UE prin generarea
unei creteri suplimentare de 10% a PIB pn n anul 2015.
Strategia stabilete patru prioriti tematice:
1. Dezvoltarea infrastructurii la standarde europene;
2. mbuntirea competitivitii pe termen lung a economiei romneti;
3. Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman;
4. Construirea unei capaciti administrative eficiente.
De asemenea, s-a stabilit o prioritate teritorial Promovarea dezvoltrii teritoriale
echilibrate.
2.2 Programe operaionale 2007-2013
Implementarea strategiei CSNR se realizeaz prin programele operaionale.
Programele Operaionale sunt elaborate de ctre Autoritile de Management i
stabilesc domeniile majore de intervenie ale FSC, conform prevederilor
regulamentelor europene. Elaborarea lor se realizeaz n coordonarea metodologic a
MFP. Finanarea aciunilor indicative din Programele Operaionale se realizeaz din
fonduri europene i naionale (buget de stat, bugete locale, alte surse publice, surse
private).
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

12
dec. 2006
AF/af
Program
Operaional (PO)
Autoritate de
Management (AM)
Organisme Intermediare
(OI)
Finanare
UE
PO Sectorial
Creterea
competitivitii
economice
Ministerul
Economiei i
Comerului
- Agenia Naional pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
i Cooperaie
- Ministerul Educaiei i
Cercetrii Departamentul
de Cercetare
- Ministerul Comunicaiilor i
Tehnologiei Informaiei
- Ministerul Economiei i
Comerului Departamentul
Energie
- Autoritatea Naional de
Turism
FEDR
PO Sectorial
Transport
Ministerul
Transporturilor,
Construciilor i
Turismului
-
FEDR +
FC
PO Sectorial Mediu Ministerul Mediului
i Gospodririi
Apelor
Ageniile Regionale de
Protecie a Mediului
FEDR +
FC
PO Regional Ministerul Integrrii
Europene
Ageniile de Dezvoltare
Regional
FEDR
PO Sectorial
Dezvoltarea
resurselor umane
Ministerul Muncii,
Solidaritii Sociale i
Familiei
- Agenia Naional de
Ocupare a Forei de Munc
- Ministerul Educaiei i
Cercetrii Departamentul
de Educaie
FSE
PO Dezvoltarea
capacitii
administrative
Ministerul
Administraiei i
Internelor
- FSE
PO Asistena tehnic Ministerul Finanelor
Publice
-
FEDR
Cooperarea
transfrontalier
Ministerul Integrrii
Europene
(cu excepia
Romnia-Ungaria)
- FEDR

Autoritatea de Management (AM) este responsabil de implementarea n ntregime a
Programului Operaional.
Organismele Intermediare (OI) instituii publice (de regul) crora le pot fi atribuite
unele responsabiliti privind implementarea curent i relaiile cu Beneficiarii.
Beneficiarii (BF) entiti care aplic pentru finanare i implementeaz proiecte
individuale sau scheme de granturi cofinanate de PO. Beneficiarii contracteaz
lucrri i servicii pentru implementarea proiectelor. Beneficiarii pot fi organizaii
guvernamentale sau neguvernamentale sau parteneri din sectorul privat n funcie de
specificitatea msurilor PO.
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

13
dec. 2006
AF/af
Alocare financiara indicativ pe programe %
PO Sectorial Transport 23,7
PO Sectorial Mediu 23,5
PO Sectorial Creterea competitivitii economice 13,3
PO Regional 19,4
PO Sectorial Dezvoltarea resurselor umane 18,1
PO Dezvoltarea capacitii administrative 1,1
PO Asistena tehnic 0,9

Programe Operaionale care ofer posibiliti de finanare direct pentru mediul de
afaceri:
PO Sectorial Creterea competitivitii economice;
PO Sectorial Dezvoltarea resurselor umane;
PO Regional.
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

14
dec. 2006
AF/af
3 Programele Operaionale prezentare general
Cadrul Strategic Naional de Referin descrie strategia care sprijin Programele
Operaionale, care vor fi cofinanate de Fondul European pentru Dezvoltare
Regional, Fondul European Social i Fondul de Coeziune.
3.1 Programul Operaional de Transport
Obiectivul global al POST este de a promova un sistem de transport n Romnia,
care s faciliteze circulaia rapid i eficient, n condiii de siguran i la standarde
europene, a persoanelor i bunurilor, la nivel naional i internaional.
Pentru realizarea obiectivului POST, se propune ca fondurile de la UE i de la buget
s se concentreze pe modernizarea i dezvoltarea infrastructurii TEN-T i naionale,
pe toate modurile de transport de transport. Reeaua feroviar are un rol important n
infrastructura de transport din Romnia, iar dezvoltarea sa implic nu numai investiii
n infrastructur, ci i mbuntirea calitii serviciilor. n cadrul acestui proces de
modernizare, o atenie deosebit va fi acordat dezvoltrii durabile a sectorului
transport.
Axa prioritar 1: Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T
Obiectiv: Aceast ax prioritar are scopul de a ntri coeziunea teritorial dintre
Romnia i statele membre UE, prin reducerea semnificativ a duratelor cltoriilor,
n condiii de siguran i servicii de calitate sporite, ctre destinaiile principale, n
Romnia i n Europa, att pentru pasageri, ct i pentru mrfuri, de-a lungul Axelor
Prioritare TEN-T 7,18 i 22. Aceasta se va realiza prin construirea de autostrzi i
modernizarea celor existente, modernizarea infrastructurii feroviare i navale, cu
scopul de a creterea calitatea, eficiena i viteza de furnizare a serviciilor de
transport, "door-to-door" i creterea volumului traficului de pasageri i marf.
Aceast ax prioritar se va concentra asupra dezvoltrii reelei de autostrzi
(prioritatea TEN-T nr.7) i modernizrii infrastructurii feroviare din punct de vedere
al inter-operabilitii (prioritatea TEN-T nr.22). Se va acorda o atenie special
transportului naval pe cile navigabile interioare (prioritatea TEN-T nr.18).
Axa prioritar 2: Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii naionale de
transport n afara axelor prioritare TEN-T
Obiectiv: Aceast ax prioritar urmrete modernizarea i dezvoltarea infrastructurii
rutiere, feroviare, navale i aeriene din reeaua naional care se afl n afara axelor
prioritare TEN-T.
Va crete volumul i viteza traficulului de pasageri i marf, n condiii de siguran i
calitate a serviciilor sporite, inclusiv n ceea ce privete inter-operabilitatea feroviar.
Pentru atingerea acestui obiectiv, POT va lua n considerare i celelalte programe
operaionale i va evita suprapunerile cu operaiunile din cadrul acestora.
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

15
dec. 2006
AF/af
Axa prioritar 3: Modernizarea materialului rulant feroviar de pasageri din
reelele feroviare naionale i TEN-T
Obiectiv: Aceast ax prioritar urmrete promovarea echilibrului dintre modurile
de transport. Urmrete furnizarea de servicii mai rapide, mai sigure i de o calitate
mai bun, la standarde europene de inter-operabilitate, pentru transportul feroviar
naional i internaional de persoane, prin modernizarea materialului rulant de cale
ferat, astfel nct transportul feroviar s poat concura cu transportul rutier, din ce
n ce mai utilizat.
Acest obiectiv se nscrie n efortul general de revitalizare a cilor ferate, pentru
echilibrarea modurilor de transport, obiectivul Cartei Albe a CE: Politica european
n transport pn n 2010.
Axa prioritar 4: Dezvoltarea durabil a sectorului de transport
Obiectiv: Aceast ax prioritar urmrete implementarea principiilor de dezvoltare
durabil a sectorului transport n Romnia, conform concluziilor Consiliului
European de la Cardiff (1998) i Strategiei europene de dezvoltare durabil
(Gothenburg 2001). Va promova nivele crescute de siguran, va minimiza efectele
adverse asupra mediului i va promova transportul inter-modal i combinat.
Axa prioritar 5: Asistena tehnic
3.2 Programul Operaional de Mediu
Obiectivul global al Programului Operaional pentru Mediu este de a mbunti
standardele de via i calitatea mediului, punndu-se accent n special pe respectarea
acquis-ului privind mediul. Programul sectorial operaional pentru mediu urmrete
reducerea decalajului dintre Uniunea European i Romnia, n ceea ce privete
respectarea standardelor de mediu, lund n considerare dou scopuri pe termen
lung:
1. Asigurarea accesului general la utilitile publice de baz;
2. mbuntirea calitii mediului;
3. Consolidarea capacitii instituionale i a guvernrii.
Obiectivele specifice ale Axelor Prioritare sunt formulate pe baza acquis-ului
European de mediu i a angajamentelor asumate n procesul de negociere la Capitolul
22 Mediu.
Axa prioritar 1 - Extinderea i modernizarea infrastructurii de ap i ap
uzat
Obiective:
Asigurarea serviciilor de ap i canalizare, la tarife accesibile;
Furnizarea de ap potabil de calitate corespunztoare n toate aglomerrile
urbane;
mbuntirea calitii cursurilor de ap;
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

16
dec. 2006
AF/af
Creterea calitii managementului nmolurilor provenite din staiile de
epurare a apelor uzate;
Axa prioritar 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al
deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate
Obiective:
Creterea ratei de conectare la servicii publice de salubritate, la un nivel
calitativ adecvat i la tarife accesibile;
Reducerea cantitii de deeuri depozitate;
Creterea cantitii de deeuri reciclate i refolosite;
Reducerea numrului de situri contaminate;
Axa prioritar 3 - mbuntirea sistemelor municipale de termoficare n
zonele prioritare selectate
Obiective:
Reducerea emisiilor de poluani provenite de la centralele publice de
termoficare;
Ameliorarea nivelului minim de concentraie al poluanilor n localitile
vizate;
mbuntirea strii de sntate a populaiei din localitile vizate;
Axa prioritar 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru
protejarea naturii
Obiective:
Conservarea diversitii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor slbatice
de flor i faun;
Asigurarea managementului durabil al zonelor protejate;
Axa prioritar 5 - Implementarea unei infrastructuri adecvate pentru
prevenirea riscurilor naturale n zonele cele mai vulnerabile
Obiective:
Un management durabil al inundaiilor n zonele cele mai expuse la risc;
Asigurarea proteciei i reabilitrii litoralului Mrii Negre;
Axa prioritar 6 -Asisten tehnic pentru sprijinirea implementrii PO Mediu
3.3 Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice
Obiectivul general al POS CCE este de a contribui la creterea productivitii
ntreprinderilor romneti n primul rnd prin modernizarea celor existente i crearea
unora noi, n special IMM-uri n sectoarele productive i de servicii pentru afaceri.
Dezvoltarea antreprenoriatului prin mbuntirea accesului la finanare i la
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

17
dec. 2006
AF/af
infrastructura de afaceri poate avea un rol important n conturarea unui mediu
economic sntos, cu reale posibiliti de dezvoltare.
Dezvoltarea infrastructurii CDI, creterea calitii i diversificarea ofertei de servicii
inovative destinate sectorului productiv, valorificarea potenialului TIC n procesele
administrative ca i n viaa cotidian, va avea rezultate aplicabile direct n economie
i va oferi pieei o nou generaie de produse i servicii cu valoare adugat
semnificativ.
Reducerea intensitii energetice, producerea de energie din surse regenerabile, ca i
implementarea de tehnologi moderne pentru reducerea emisiilor datorate marilor
instalaii energetice va avea impact direct asupra competitivitii economice, dar i
asupra proteciei mediului.
Nu n ultimul rnd, promovarea Romniei i a potenialului ei turistic poate
impulsiona mediul economic n general i competitivitatea prin sporirea ncrederii
investitorilor strini i creterea atractivitii spaiului romnesc n strintate.
Axa prioritar 1: Un sistem inovativ de producie
Obiective:
mbuntirea/ valorificarea echipamentului de producie, prin extinderea i
modernizarea sa, inovarea proceselor productive i sprijin pentru adoptarea
standardelor internaionale, promovarea creterii gamei de produse;
mbuntirea serviciilor de consultan specializate i sprijin pentru
internaionalizare n scopul dezvoltrii segmentului de pia;
Asigurarea unui cadru favorabil dezvoltrii antreprenoriatului prin
reducerea constrngerilor existente n domeniile de eec al pieei - acces la
finanare, instrumente financiare inovatoare, accesabilitatea infrastructurii i
serviciilor de afaceri.
Axa prioritar 2: Cercetare i dezvoltare pentru asigurarea competitivitii
Obiectiv:
Sprijinirea modernizrii i dezvoltrii capacitilor i infrastructurii CDI,
pentru a mbunti gama de servicii inovatoare i calitatea acestora i a
stimula cererea de inovare din sectorul productiv.
Axa prioritar 3: TIC pentru sectoarele public i privat
Obiectiv:
Extinderea infrastructurii TIC, n special n zonele de eec al pieei;
Promovarea introducerii inovrii n sectorul productiv, n procesele
administrative i sociale;
Dezvoltarea unei piee pentru o nou generaie de conexiuni pentru
produse i servicii, sprijin pentru crearea de portaluri, dezvoltarea de
sisteme informaionale integrate pentru creterea interoperabilitii bazate
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

18
dec. 2006
AF/af
pe sisteme GIS (geographic information systems) i dezvoltarea de aplicaii
e-business.
Axa prioritar 4: Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a
sistemului energetic
Obiective:
Creterea eficienei energetice;
Intensificarea folosirii de surse energetice regenerabile;
Reducerea impactului sectorului energetic asupra mediului.
Axa prioritar 5: Romnia - destinaie atractiv pentru turism i afaceri
Obiectiv:
mbuntirea imaginii Romniei ca i destinaie turistic, n scopul creterii
atractivitii nu doar n scop turistic ci i pentru afaceri, precum i crearea
unui sistem integrat de oferte turistice.
Axa prioritar 6: Asistena tehnic
3.4 Programul Operaional Regional
Scopul POR este de a accelera creterea economic a Regiunilor rmase n urm.
Obiectivul poate fi atins doar printr-o coordonare strns cu aciunile prevzute
pentru celelalte programe operaionale. POR va acorda prioritate regiunilor rmase n
urm, folosind resurse regionale i locale. Principalul mijloc de sprijinire a Regiunilor
este finanarea difereniat, astfel nct Regiunile rmase n urm s primeasc
proporional mai multe fonduri dect cele dezvoltate.
Axa prioritar 1: mbuntirea infrastructurii publice regionale i locale
Obiectiv: aceast ax prioritar prevede mbuntirea infrastructurii de baz n
transport, educaie i a infrastructurii sociale, cu scopul de a crete atractivitatea i
accesibilitatea Regiunilor i de a stimula dezvoltarea lor socio-economic. Se va
acorda atenie special regiunilor mai puin dezvoltate i de asemenea zonelor din
regiunile mai prospere care trec printr-o perioad de declin. Domeniile principale de
intervenie identificate n infrastructura de transport i social sunt:
Reabilitarea / modernizarea reelelor judeene i locale de transport rutier;
Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea serviciilor de sntate i a
infrastructurii sociale i de siguran public;
Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea infrastructurii educaionale.
Axa prioritar 2: ntrirea mediului de afaceri regional i local
Obiectiv: creterea contribuiei economiilor locale i regionale la crearea produsului
intern brut, prin sprijinirea acelor economii care au devenit mai puin competitive n
economia de pia i crearea de structuri economice funcionale, pentru susinerea
utilizrii eficiente a potenialului endogen al regiunilor - resurse naturale, materii
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

19
dec. 2006
AF/af
prime, resurse umane - i pentru stimularea economiilor regionale. Domeniile
principale de intervenie sunt:
Dezvoltarea structurilor de sprijin pentru afaceri specifice fiecrei regiuni;
Sprijinirea iniiativelor antreprenoriale locale.
Axa prioritar 3: Dezvoltarea turismului regional i local
Obiectiv: Crearea de surse suplimentare de venit la nivel regional / local i crearea
de noi locuri de munc, prin dezvoltarea patrimoniului istoric, natural i cultural al
tuturor regiunilor( i n interiorul regiunilor, n zonele izolate, cu potenial turistic,
care pot contribui la dezvoltarea lor economic i la reducerea gradului de izolare).
Domeniile principale de intervenie sunt:
Restaurarea i dezvoltarea patrimoniului cultural i istoric;
Dezvoltarea resurselor turistice naturale n contextul dezvoltrii durabile;
Creterea calitii serviciilor turistice din punct de vedere al condiiilor de
cazare i recreere.
Axa prioritar 4: Dezvoltarea urban durabil
Obiectiv: creterea rolului centrelor urbane n dezvoltarea economic local i
regional prin regenerarea / revitalizarea oraelor mici i mijlocii, precum i a unor
pri ale oraelor mari, cu scopul reducerii disparitilor existente. Domeniile
principale de intervenie vor fi legate de sprijinirea regenerrii urbane prin finanarea
de proiecte integrate de regenerare urban pentru zonele urbane defavorizate ("zone
urbane de aciune"), delimitate clar, din punct de vedere spaial, n interiorul zonelor
urbane. Aceste proiecte vor viza:
Reabilitarea mediului construit, dezvoltarea centrelor urbane i spaiilor
publice pentru a crete calitatea vieii i a ncuraja activitile economice;
Stimularea antreprenoriatului, crearea de oportuniti de ocupare, furnizarea
de servicii de consiliere;
Sprijinirea incluziunii sociale, care va asigura anse egale pentru brbai i
femei, precum i condiii pentru o mai bun integrare n viaa social i
piaa muncii.
Axa prioritar 5: Asistena tehnic
3.5 Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane
Obiectivele strategice ale POS DRU sprijin ndeplinirea obiectivelor comune la nivel
European, n ceea ce privete participarea sporit pe piaa muncii a unei fore de
munc nalt calificate i adaptabile, mbuntirea sistemului educaional i creterea
adaptabilitii acestuia la cererea pieei muncii, promovarea educaiei pe tot parcursul
vieii, creterea adapabilitii angajailor i a ntreprinderilor, asigurarea calificrilor i
cunotinelor necesare integrrii i mobilitii pe piaa muncii i facilitarea dezvoltrii
economice. PO urmrete promovarea i dezvoltarea tuturor formelor de economie
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

20
dec. 2006
AF/af
social ca i modalitate de asigurare a incluziunii sociale a personalelor care aparin
grupurilor vulnerabile, minoritilor etnice sau populaiei Rrom.
Axa prioritar 1 - Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
Obiective:
Asigurarea premiselor pentru dezvoltarea unui capital uman competitiv prin
dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii, furnizarea de
servicii educaionale i de formare profesional continu moderne i de
calitate pentru toi, care s rspund cerinelor specifice ale pieei muncii i
societii bazate pe cunoatere;
Modernizarea sistemului de educaie i formare profesional astfel nct s
satisfac nevoile pieei muncii i asumarea unei abordri comune a nvrii
i instruirii, pentru a genera valoare adugat interveniilor SF;
Sprijinirea asigurrii calitii, elaborarea curiculelor colare n sprijinul
competitivitii, asigurarea relevanei ofertelor educaionale.
Axa prioritar 2 - Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Obiective:
Crearea premiselor pentru mbuntirea nivelului de educaie, dezvoltarea
de programe de nvare bazate pe aciune i creterea capacitii de
angajare a resurselor umane pe tot parcursul vieii, n contextul societii
bazate pe cunoatere;
Asigurarea educaiei pe tot parcursul vieii i a nsuirii competenelor i
aptitudinilor cerute pe piaa muncii.
Axa prioritar 4- Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Obiectiv:
Modernizarea SPO, diversificarea i actualizarea serviciilor n sprijinul unei
bune funcionari a pieei muncii.
Axa prioritar 3 - Creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor
Vezi mai jos
Axa prioritar 5 - Promovarea msurilor active de ocupare Vezi mai jos
Axa prioritar 6 - Promovarea incluziunii sociale Vezi mai jos
Obiectivele axelor prioritare 3, 5 i 6 privesc nevoia indivizilor de a-i crete
capacitatea de ocupare i adaptabilitatea, ntrirea antreprenoriatului, i promovarea
incluziunii sociale i a egalitii de anse.
Aceste axe prioritare vor fi abordate regional i datorit existenei unor dispariti
ntre regiuni n ceea ce privete ratele de ocupare a forei de munc, ratele omajului
de toate tipurile (omaj de lung durat, omaj structural, omaj ascuns, inclusiv n
zonele rurale), participarea la FPC, cultura antreprenorial diferit, ratele variabile ale
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

21
dec. 2006
AF/af
srciei, problemele specifice populaiei Rroma, mbuntirea poziiei femeilor pe
piaa muncii etc.
Axa prioritar 7: Asistena tehnic
3.6 Programul Operaional pentru Dezvoltarea Capacitii Administrative
Obiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la realizarea obiectivelor
naionale i ale Uniuni Europene de a obine progresul n dezvoltarea socio-
economic potrivit obiectivelor de coeziune i convergen.
Realizarea obiectivului general se va reflecta n creterea activitilor economice din
Romnia, creterea gradului de ocupare a forei de munc i n mbuntirea
msurabil a furnizrii de servicii publice la nivelul administraiei publice centrale i
locale. Aceste realizri vor fi legate n mod direct de implementarea cu succes a unui
pachet de reforme ale administraiei publice care vizeaz ntrirea capacitii de
management.
Axa prioritar 1: ntrirea interveniilor de politici publice n administraia
central
Obiective:
S contribuie la dezvoltarea capacitii administrative a administraiei
centrale din Romnia;
S modernizeze i s integreze procesele de formulare a propunerilor de
politici publice (PPP-uri) i relaionarea lor cu planurile instituionale
strategice (PIS-uri);
Finalizarea reformelor funciei publice care vizeaz raionalizarea
structurilor administraiei centrale, implementarea managementului
performanei i consolidarea reformelor prin intervenii durabile de
instruire;
Introducerea unei culturi de monitorizare i evaluare a rezultatelor.
Axa prioritar 2: Dezvoltarea capacitii de mbuntire a performanei
serviciilor n administraia local
Obiective:
S contribuie la reforma administraiei publice la nivel judeean i sub-
judeean prin implementarea unui pachet de management al reformei care
se adreseaz unor elemente cheie ale ciclului de management strategic;
S modernizeze i s integreze procesele privind planificarea strategic i a
activitilor, managementul resurselor umane (managementul performanei)
i rezultatul activitilor de monitorizare i evaluare;
S ofere sprijin pentru implementare organizaiilor judeene i sub-judeene
(municipaliti i comune), pentru creterea eficienei i calitii furnizrii de
servicii publice.
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

22
dec. 2006
AF/af
Axa prioritar 3: Asistena tehnic
3.7 Programul Operaional pentru Asisten Tehnic
Obiectivul Programului operaional pentru asisten tehnic la nivel naional este de a
asigura sprijin pentru coordonarea i implementarea instrumentelor structurale n
Romnia.
Axa prioritar 1: Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale i
pentru coordonarea programelor
Obiectiv:
Atingerea unei capaciti administrative suficiente pentru o implementare i
absorbie eficient i efectiv a instrumentelor structurale n perioada 2007-
2013 i pregtirea interveniilor viitoare ale instrumentelor structurale.
Axa prioritar 2: Dezvoltarea i sprijinirea n continuare a funcionrii
Sistemului Informatic Unic de Management
Obiectiv:
Asigurarea funcionrii SMIS, dezvoltarea organizaional i funcional i
extinderea continu a sistemului, astfel nct s permit accesul prompt la
date din toate instituiile implicate n procesul instrumentelor structurale i
instituirea unui management eficient al programelor europene, n
conformitate cu reglementrile naionale i europene.
Axa prioritar 3: Diseminarea de informaii i promovarea instrumentelor
structurale
Obiectiv:
Informarea potenialilor candidai cu privire la oportunitile existente i
promovarea cunoaterii publice a obiectivelor i realizrilor instrumentelor
structurale i ale Planului Naional de Dezvoltare, precum i asigurarea
recunoaterii rolului instrumentelor structurale ale UE.
Axa prioritar 4: Asistena tehnic
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

23
dec. 2006
AF/af
4 Puncte cheie pentru accesarea fondurilor structurale i de coeziune
4.1 Beneficiarul eligibil
ndeplinete criteriile de eligibilitate stabilite n Programul Complement
pentru fiecare domeniu major de intervenie (Programele Complement
trebuie prezentate pe paginile de internet ale ministerelor n care se afl
Autoritile de Management);
Respect eventuale cerine specifice stabilite de Autoritatea de Management
la momentul lansrii cererii de proiecte, precum i n Ghidul
Solicitantului.;
Are o forma de organizare conform legislaiei romne i s fie nregistrat n
Romnia.
4.2 Proiectul eligibil
Este dezvoltat i implementat pe teritoriul Romniei;
Se regsete pe lista operaiunilor eligibile prezentate n Programul
Complement, pentru fiecare domeniu major de intervenie;
Se adreseaz unei zone sau grup int (dac este cazul), aa cum este
prezentat n Programul Complement sau n Ghidul Solicitantului;
Durata i valoarea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele stabilite n
cererea de proiecte;
Respect politicile i normele comunitare i naionale n ce privete ajutorul
de stat, achiziiile publice, respectiv egalitatea de anse, dezvoltare durabil.
4.3 Cofinanare necesar pentru un proiect cu fonduri structurale
Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie s acopere cheltuielile neeligibile,
precum i cofinanarea.
Cofinanarea poate fi reprezentat i de contribuia n natur a beneficiarului, aa
cum este prezentat n Manualul privind eligibilitatea cheltuielilor i n Ghidul
Solicitantului.
De asemenea, cheltuielile eligibile pentru fiecare proiect n parte vor fi stabilite de
ctre Autoritile de Management n conformitate cu regulile naionale de eligibilitate.
Astfel, n momentul lansrii unei cereri de proiecte, Autoritatea de Management va
face cunoscut i lista cu cheltuielile eligibile pentru acele proiecte.
4.4 Documentaie necesar
Documentele necesare depind de tipul de proiect:
Analiza economico-financiar;
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L

24
dec. 2006
AF/af
Analiz de risc;
Studiul de fezabilitate;
Proiectul tehnic, acolo unde este cazul;
Autorizaia de construcie;
Aviz de mediu;
Evaluarea strategic de mediu;
Documente de confirmare a cofinanrii;
Detalii privind contribuia n natur;
Titlul de proprietate/ Act de concesiune;
Documente contabile ale firmei;
Cazierul fiscal al persoanei autorizate s depun cererea de finanare i al
persoanei responsabile de proiect;
Adeverina c solicitantul nu are datorii la bugetul de stat (obinuta de la
Administraia Financiara).
4.5 Pai n obinerea finanrii
Pai urmai n procesul de obinere a finanrii:
Pasul 1: Beneficiarii eligibili completeaz cererea de finanare i anexele solicitate de
Autoritatea de Management. Exist un model unic de cerere de finanare pentru toate
cele trei instrumente structurale, cu anexe difereniate pe fiecare fond n parte;
Pasul 2: Cererea de finanare este transmis Organismului Intermediar / Autoritii
de Management;
Pasul 3: Se verific conformitatea administrativ a cererii de finanare, n
conformitate cu procedurile interne ale fiecrei AM;
Pasul 4: Dup verificarea conformitii administrative urmeaz verificarea
eligibilitii proiectului. Criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt prezentate n
Programul Complement i trebuie aprobate de ctre Comitetul de Monitorizare;
Pasul 5: Evaluarea tehnic i financiar a proiectului;
Pasul 6: Selectarea proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de
Monitorizare;
Pasul 7: Aprobarea proiectului i semnarea contractului de finanare.





5 Anexe




Fonduri l e St ruc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L
27
dec. 2006
AF/af

5.1 Alocarea anual estimativ pe fond i pe program
Euro preuri curente
CONVERGEN Participare comunitara
Program Operaional Fond Total 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Competitivitate
economic
ERDF 2.554.222.109 74.709.043 194.837.789 386.097.057 506.773.089 528.395.407 456.947.159 406.462.565
FEDR+FC 4.565.937.295 308.090.115 441.348.842 603.105.515 718.406.119 774.298.450 830.470.875 890.217.379 Transport
FEDR
FC
1.289.332.210
3.276.605.085
84.938.144
223.151.971
122.249.222
319.099.620
174.085.731
429.019.784
202.851.916
515.554.203
219.643.530
554.654.920
234.263424
596.207.451
251.300.243
638.917.136
FEDR+FC 4.512.470.138 311.995152 437.302.592 568.601.613 673.445.127 751.240.426 838.908.117 930.977.111 Mediu
FEDR
FC
1.236.652.195
3.275.817.943
90.202.680
221.792.472
117.985.105
319.317.487
139.114.181
429.487.432
158.788.901
514.656.226
196.425.249
554.815.177
242.533.492
596.374.625
291.602.587
639.374.524
Dezvoltare Regional FEDR 3.726.021.762 330.168.339 404.126.047 441.135.485 523.721.833 556.767.943 663.832.914 806.269.201
Asisten Tehnic FEDR 170.237.790 16.979.328 18.401.347 20.977.535 24.775.573 27.568.456 30.463.144 31.072.407
Dezvoltarea Resurselor
Umane
FSE 3.476.144.996 212.973.834 330.141.809 452.584.803 538.429.514 595.593.519 666.545305 679.876212
Capacitate
Administrativ
FSE 208.002.622 20.162.952 28.143.236 40.850.990 41.668.010 29.865.828 24.604.847 22.706.759
TOTAL fonduri
CSNR 2007-2013
19.213.036.71
2
1.275.078.763 1.854.301.66
2
2.513.352.998 3.027.219.265 3.263.730.029 3.511.772.36
1
3.767.581.634
Total FEDR 8.976.466.066 596.997.534 857.599.510 1.161.409.98
9
1.416.911.31
2
1.528.800.585 1.628.040.13
3
1.786.707.00
3
Total FC 6.552.423.028 444.944.443 638.417.107 858.507.216 1.030.210.42
9
1.109.470.09
7
1.192.582.07
6
1.278.291.66
0
Total FSE 3.684.147.618 233.136.786 358.285.045 493.435.793 580.097.524 625.459.347 691.150.152 702.582.971

Fonduri l e St ruc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L
28
dec. 2006
AF/af

5.2 Autoriti de management date de contact

Program operaional Autoritate de management Coordonator Contact
Creterea competitivitii
economice
Ministerul Economiei i Comerului Nazare APU
Secretar de stat
Ctlina MELI, director adjunct
Cristina PARASCHIV, consilier
Tel: 021/ 202 52 72
Fax: 021/ 202 52 75
cparaschiv@minind.ro
Transport Ministerul Transporturilor, Construciilor
i Turismului
Septimiu BUZASU
Secretar de stat
Liliana BARNA, director general
Tel/fax: 021/ 319 61 47
dgrfe5@mt.ro
Mediu Ministerul Mediului i Gospodririi
Apelor
Attila KORODI
Secretar de stat
Madalina ENACHE, consilier de integrare
Malina FRATEANU, manager public
Tel: 021/ 316 84 02
Fax: 021/300 77 77
madalina.enache@mmediu.ro
Dezvoltarea resurselor umane Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei
Valer BINDEA
Secretar de stat
Cristina IOVA, director general
Tel: 021/315 02 14
Fax 021/315 02 06
icristina@mmssf.ro
Critina Zorlin, director
Tel/fax: 021/315 02 08
cristinazorlin@mmssf.ro
Agricultur, dezvoltare rural i
pescuit
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale
Danut APETREI
Secretar de stat
Cornelia HARABAGIU, director general
Tel. 021/307 85 65;
Fax: 021/307 86 06
cornelia.harabagiu@maa.ro
Regional Ministerul Integrrii Europene Anca BOAGIU
Ministru
Iuliana TOPOLEANU, consilier
Tel: 021/301 15 91
Fax: 021/301 15 13
iuliana.topoleanu@mie.ro
Dezvoltarea capacitii
administrative
Ministerul Administraiei i Internelor Liviu RADU
Secretar de stat
Zsolt BOGOS director general
Tel: 021/ 315 62 96, 303 70 80/11150
Fax: 021/310 35 62
Zsolt.bogos@mai.gov.ro
Perla SIMION ef serviciu
Tel: 021/ 303 70 80/11114
Fax: 021/ 310 35 62
perla.simion@mai.gov.ro

Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L
29
dec. 2006
AF/af
Resurse WEB
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 -
http://discutii.mfinante.ro/static/10/pnd/pnd_2007.htm
Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 -
http://discutii.mfinante.ro/static/10/pnd/csnr.htm
Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural -
http://www.maap.ro/pages/page.php?self=03&sub=0303&tz=030301&la
ng=2
Proiectele de regulamente comunitare privind managementul Fondurilor
Structurale i de Coeziune n perioada 2007-2013 -
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/official/reg
ulation/newregl0713_en.htm
Orientri Strategice de Coeziune ale UE pentru perioada 2007-2013 -
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/2007/osc/i
ndex_en.htm
Fonduri l e St r uc t ural e i de Coezi une 2007- 2013
P R E Z E N T A R E G E N E R A L
30
dec. 2006
AF/af
Abrevieri
ANCIS Autoritatea Naional pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
AM Autoritate de Management
ANES Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai
ANIMMC Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie
ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
ANRMAP Agenia Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
AT Asisten tehnic
C&D, CD Cercetare Dezvoltare
CDI Cercetare, dezvoltare i inovare
CE Comisia European
CMP Comitetul de Monitorizare a Programului
CRC Comitete Regionale de Coordonare
CSNR Cadrul Strategic Naional de Referin
DRU Dezvoltarea Resurselor Umane
EGTC Gruparea Europen pentru Cooperare Teritorial
FC Fondul de Coeziune
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
FEDR Fondul European pentru Dezvoltare Regional
FEP Fondul European pentru Pescuit
FPC Formare profesional continu
FSC Fonduri Structurale i de Coeziune
FSE Fondul Social European
IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii
IS Instrumente Structurale
NUTS Nomenclatorul de Uniti Statistice Teritoriale
OI Organism Intermediar
OIM Organizaia Internaional a Muncii
ONG Organizaii Non-Guvernamentale
PAC Politica Agricol Comun
PCES Politica de Coeziune Economic i Social
PCP Politica Comun de Pescuit
PIB Produsul Intern Brut
PIS Plan Instituional Strategic
PND Planul Naional de Dezvoltare
PNSDR Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural
PO Program Operaional
POR Programul Operaional Regional
POS Program Operaional Sectorial
PPP Propuneri de politici publice
PPS Paritatea de Cumprare Standard
SMIS Sistemului Informatic Unic de Management
TEN-T Reele Trans-Europene de Transport
TIC Tehnlogia informaiilor i comunicaiilor
TVET Sistemul de formare profesional iniial
UE Uniunea European
VNB Venitul Naional Brut