UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU

FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE

SPECIALIZAREA CONTABILITATE SI INFORMATICA DE GESTIUNE
ANUL III, ID

REFERAT
Contabilitate aprofundata

PROCEDURA INSOLVENTEI SI
EFECTELE DESCHIDERII PROCEDURII

STUDENT,
Costea Simona

DESCHIDEREA PROCEDURII INSOLVENTEI SI

EFECTELE DESCHIDERII PROCEDURII
Nominalizarea judectorului-sindic
Introducerea la tribunal a unei cereri privind aplicarea procedurii
insolvenei asupra unui debitor reclam luarea msurilor necsare pentru
soluionarea cererii. O prim msureste nominalizarea unuia dintre
judectorii desemnai ca judectori-sindici s soluioneze cererea
nregistrat.
Cererea introductiv este verificat de judectorul-sindic pentru a constata
dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aplicarea procedurii
insolvenei.Judectorul-sindic se pronun prin ncheiere sau sentin.
Cererea introductiv a debitorului
Cu privire la cererea debitorului, judectorul-sindic va proceda n
condiiile art.32din legea nr.85/2006.n cazul n care cererea debitorului
ndeplinete condiiile prevzute de art.27 din lege, judectorul-sindic va
pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii simplificate n urmtoarele
cazuri:
a)debitorul i-a declarat intenia de intrare n procedura simplificat (art.28
alin.(1)lit.h));
b)debitorul nu depune documentele prevzute de art.28 alin.(1) lit.a)-f) i h)
ntermenul de 10 zile prevzut de lege;c)debitorul se ncadreaz n una din
categoriile prevzute de art.1 alin.(2) din lege.
Prin ncheierea de deschidere a procedurii generale, judectorul-sindic
va desemna un administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii
simplificate va desmna un lichidator, n conditiile legii.Prin aceeai
ncheiere, judectorul-sindic dispune administratorului judiciar sau,dup caz,
lichidatorului s efectueze notificrile prevzute de art.61 din lege.Primind
notificarea privind cererea introductiv a debitorului, creditorii sunt
ndreptatiti s fac opoziie, n termen de 15 zile de la notificare.n cazul
unei opoziii, judectorul-sindic va ine o edin, n termen de 10 zile, la
care sunt citai administratorul judiciar, debitorul i creditorul oponent.

Prin sentin, judectorul-sindic soluioneaz, deodat, toate opoziiile.Dac

opoziia este admis, judectorul-sindic va putea pstra deschis procedura
insolvenei, calificnd cererea debitorului ca fiind prematur sau va putea
revoca ncheierea de deschidere a procedurii.Reaua-credin a debitorului
privind prematuritatea cererii introductive a debitorului trebuie dovedit de
creditorul oponent.Deschiderea ulterioar a procedurii, la cererea debitorului
sau a creditorului nu va putea modifica data apariiei strii de insolven a
debitorului.
Cererea introductiv a creditorilor
Cu privire la cererea creditorilor, judectorul-sindic va proceda
potrivit art.33 dinlegea nr.85/2006.Cererea creditorului ndreptit s solicite
deschiderea procedurii insolvenei se comunic, n copie, debitorului, de
ctre judectorul-sindic, n termen de 48 de ore de la nregistrare.Primind
cererea introductiv a creditorului, debitorul este obligat ca n termen de 10
zile, s-i exprime poziia: fie s conteste, fie s recunoasc starea de
insolven.n scopul prevenirii unor abuzuri i, deci, al protejrii debitorului
mpotriva unor cereri nejustificate ale creditorilor privind deschiderea
proedurii insolvenei, legea prevede c, la cererea debitorului, judectorulsindic poate obliga pe creditorii care au introdus cererea la depunerea unei
cauiuni.
Cauiunea n valoare de cel mult 10% din valoarea creanelor trebuie
s fie consemnat la o banc, n termen de 15 zile. n cazul nedepunerii n
termen a cauiunii,cererea creditorilor va fi respins.Dac cererea
creditorilor este admis, cauiunea se restituie; dac cererea creditorilor este
respins, cauiunea va fi folosit pentru acoperirea pagubelor suferite
dedebitor.
n cazul n care debitorul contest c ar fi n stare de insolven,
judectorul-sindic va soluiona contestaia i va dispune, dup caz.Dac se
stabilete c debitorul este n stare de insolven, prin sentin, va respinge
contestaia i va dispune deschiderea procedurii generale. ntr-un atare caz,
debitorul nu va mai avea dreptul s solicite reorganizarea judiciar. Un plan
de reorganizare poate fi propus numai de administratorul judiciar sau de
creditorii care dein mpreun ori separate minimum 20% din valoarea masei
credale i numai dac acetia i exprim intenia de a depune un plan de
reorganizare n termenul prevzut de art.59 alin.(1), respctiv art.60alin.(2)
din lege.
Dac se stabilete c debitorul nu este n stare de insolven, prin
sentin va admite contestaia debitorului i va dispune respingerea cererii

creditorilor, care va fi considerat ca lipsit de orice efect, chiar de la data

nregistrrii ei.n cazul n care debitorul nu contest, n termenul legal, c ar
fi n stare de insolven i i exprim intenia de a-i reorganiza activitatea,
judectorul-sindic, prin sentin, va dispune deschiderea procedurii
generale.Dac din declaraia debitorului, fcut pn la data pronunrii
sentinei, rezult c se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute de art.1
alin.(2) din lege sau c a mai beneficiat de reorganizare n ultimii 5 ani
anteriori deschiderii procdurii, judectorul-sindic va pronuna o sentin de
deschidere a procedurii simplificate.Prin sentina de deschidere a procdurii
generale, judectorul-sindic va desemna un administrator judiciar, iar n
cazul deschiderii procdurii simplificate va desemna un lichidator.Prin
aceeai sentin, judectorul-sindic va dispune administratorului judiciar sau
lichidatorului, dup caz, s efectueze notificrile prevzute de art.61 din
lege.
Depunerea de ctre debitor a actelor i furnizarea informaiilor
necesare desfurrii procedurii insolvenei
.
Desfurarea procedurii insolvenei reclam cunoaterea situaiei
debitorului, pentru a putea fi luate msurile care se impun. n acest scop,
legea oblig pe debitor s depun actele necesare i s furnizeze informaiile
care i sunt solicitate.ncazul cererii introductive a debitorului, legea l oblig
pe debitor s depun odat cu cererea sau, n termen de 10 zile de la
nregistrarea cererii, documentele prevzute de art.28 alin.(2) din lege.n
cazul cererii introductive a creditorilor, dac judectorul-sindic
dispunedeschiderea procedurii, n condiiile art.33 alin.(4) sau alin.(6) din
lege, debitorul esteobligat s depun la dosarul cauzei aceleai acte i
informaii prevzute de art.28 alin.(1) in lege.
Obligaia trebuie ndeplinit n termen de 10 zile de la data
deschiderii procedurii.Indiferent de titularul cererii introductive, debitorul
are obligaia s pun la dispoziie administratorului judiciar sau, dup caz,
lichidatorului informaiile cerute de acesta, precum i toate informaiile
apreciate ca necesare, cu privire la activitatea i averea sa.n cazul procedurii
simplificate, dac debitorul nu depune documentele prevzutede art.28 alin.
(1) lit.b)-e) i i) din lege, lichidatorul desemnat va reconstitui, n
msura posibilului, acele documente, pe cheltuiala averii debitorului.

EFECTELE DESCHIDERII PROCEDURII INSOLVENTEI

Precizri prealabile
Potrivit Legii nr.85/2006, deschiderea procedurii insolvenei produce
anumite efecte juridice.ntruct aceast procedur nu are un caracter punitiv
i infamant, efectele nu privesc persoana debitorului, ci patrimoniul su.
Aceste efecte se refer la drepturile i obligaiile debitorului, precum i la
drepturile terilor privind valorificarea creanelor mpotriva debitorului.
Ridicarea dreptului debitorului de a-i mai administra averea
Potrivit art.47 din Legea nr.85/2006, deschiderea procedurii ridic
debitorului dreptul de administare constnd n dreptul de a-i conduce
activitatea, de a-i administra bunurile din avere i de a dispune de acestea - ,
dac acesta nu i-a declarat intenia de reorganizare.Prin urmare, deschiderea
procedurii are ca efect, pierdrea de ctre debitor a dreptului de a-i mai
conduce activitatea, de a administra bunurile din patrimoniul su i de a
dispune de ele.
ntruct debitorul nu mai are dreptul de administrare asupra averii
sale, toate actele, operaiunile i plile efectuate de debitor, ulterior
deschiderii procedurii, sunt nule, cu excepia cazurilor prevzute de art.49
din lege i cele autorizate de judectorul-sindic.Deschiderea procedurii nu
afecteaz dreptul unui creditor de a invoca compensarea creanei sale cu cea
a debitorului asupra sa, atunci cnd condiiile compensaiei legale sunt
ndeplinite la data deschiderii procedurii.Efectul ridicrii dreptului de
administrare privete bunurile existente n patrimoniul debitorului la data
deschideri procedurii, precum i cele dobndite ulterior, n cursul
desfurrii procedurii, cu excepia cazurilor prevzute expres de lege.n
cazul n care debitorul i-a artat intenia de reorganizare, acesta are dreptul
s i conduc activitatea, s administreze bunurile din patrimoniul su i s
dispun de ele,n condiiile stabilite de lege.
Legea prevede ns c judectorul-sindic va putea dispune ridicarea,
n tot sau n parte, a dreptului de administrare al debitorului odat cu
desemnarea unui administrator judiciar, caz n care conducerea debitorului
va fi asigurat de administratorul judiciar.
Creditorii, comitetul creditorilor ori administratorul judiciar pot
oricnd adresa judectorului-sindic o cerere de a se ridica debitorului dreptul

de administrare, n cazu lunor pierderi continue din averea debitorului sau n

cazul lipsei probabilitii de realizarea unui plan raional de
activitate.Dreptul de administrare al debitorului ncetaz de drept la data la
care se dispune nceperea procedurii falimentului. De la data intrrii n
faliment, debitorul va putea desfura numai activitile care sunt necesare
derulrii operaiunilor de lichidare.
Suspendarea aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea
creanelor asupra debitorului sau a bunurilor sale
Art.36 din lege prevede c de la ata deschiderii procedurii se suspend
de drept toate aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea
creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale.Toate aciunile individuale,
anterioare deschiderii procedurii, avnd ca scop realizarea creanelor asupra
debitorului sau bunurilor sale, vor fi suspendate la data nceperii procedurii.
Deci, ca efect al nceperii procedurii, orice urmrire individual mpotriva
debitorului se suspend.
Pentru a se asigura efectul suspendrii, prin hotrrea de deschidere a
procedurii, judectorul-sindic va dispune comunicarea acesteia ctre
instanele judectoreti n a cror jurisdicie se afl sediul debitorului i
tuturor bncilor unde debitorul are deschise conturi. Efectul suspensiv al
deschiderii procdurii are menirea s protejeze pe creditori.Msurile
ntreprinse de creditori n vederea executrii garaniilor reale mobiliare,n
condiiile Legii nr.99/1999, nu se suspend, ca urmare a deschiderii
procdurii insolvenei.
Dac au fost ndeplinite formalitile de publicitate prevzute de
aceast lege, judectorul-sindic va dispune ca administratorul judiciar sau,
dup caz, lichidatorul s predea creditorului bunul afectat garaniei reale
imobiliare
Suspendarea cursului prescripiei privind aciunile pentru realizarea
creanelor mpotriva debitorului
Pentru a proteja pe titularii aciunilor care au fost suspendate, legea
reglementeazi suspendarea cursului prescripiei privind aceste
aciuni.Art.40 din Legea nr.85/2006 dispune c deschiderea procedurii
suspend orice termene de prescripie a aciunilor prevzute de art.36 din
lege.Deci, pe data nceperii procedurii, prescripia aciunilor pentru
realizarea creanelor asupra debitorului sau a bunurilor sale se suspend.

Suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor i penalitilor

Art.41 din Legea nr.85/2006 prevede c nici o dobnd, majorare sau
penalitatede orice fel ori cheltuial (denumit generic accesorii) nu va putea
fi adugat creanelor nscute anterior datei deschiderii procdurii.Legea
excepteaz creanele garantate. Acestea se nscriu n tabelul definitiv i/sau
n tabelul definitiv consolidat, dup caz, la valoarea garaniilor, evaluat
potrivit art.39 lin.(1) lit.a) din lege, dar nu mai mult dect valoarea total a
creanei garantate de acea garanie. Nu vor putea fi adugate accesorii la
creanele nscute ulterior datei deschiderii procedurii simplificate sau a
procedurii generale, n cazul n care nici un plan de reorganizare nu este
confiscat.
Interdicia nstrinrii aciunilor sau prilor sociale.
Potrivit legii, dup deschiderea procedurii, la cererea creditorilor, este
interzisa dministratorilor debitorilor, persoane juridice, s nstrineze fr
acordul judectorului-sindic, aciunile sau prile lor sociale sau de interes
deinute la debitorul care faceobiectul procedurii.Interdicia nstrinrii
aciunilor sau prilor sociale sau de interes de ctre persoanele menionate
are drept scop protejarea creditorilor.Actele fcute cu nclcarea interdiciei
sunt lovite de nulitate.
Suspendarea tranzacionrii pe pieele reglementate a aciunilor emise
de debitor.
Ca urmare a deschiderii procedurii insolvenei, aciunile emise de
debitor (asociaie pe aciuni) care se tranzacioneaz pe pieele reglementate
se suspend de la tranzacionare.Suspendarea opereaz de la data primirii
comunicrii de ctre Comisia Naionala Valorilor Mobiliare privind
deschiderea procedurii insolvenei i pn la data confirmrii unui plan de
reorganizare.
Primele msuri
Noiuni generale
Odat ce procedura a fost deschis prin hotrrea judectorului-sindic,
trebuie luate primele msuri pentru realizarea procedurii insolvenei.

Aceste msuri sunt:notificarea deschiderii procedurii; declararea creanelor

creditorilor; ntocmirea i prezentarea unor rapoarte privind situaia
debitorului.
Notificarea deschiderii procedurii i a primelor msuri.
Obligaia privind notificarea
.
Potrivit legii, n urma deschiderii procedurii, administratorul judiciar
va trimite o notificare tuturor creditorilor, debitorului i oficiului registrului
comerului sau, dup caz,registrului societilor agricole ori altor registre,
unde debitorul este nregistrat, pentru efectuarea meniunii. Notificarea se va
publica, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie,
precum i n Buletinul procedurilor de insolven.
Coninutul notificrii.
Notificarea cuprinde urmtoarele elemente:
a) termenul limit de depunere, de ctre creditori a opoziiilor la hotrrea de
deschiderea procedurii pronunat ca urmare a cererii introductive a
debitorului, precum i termenulde soluionare a opoziiilor;
b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra
averii debitorului, precum i condiiile cerute pentru ca o crean s fie
considerat valabil.Acest termen va fi de maximum 60 de zile de la
deschiderea procedurii;
c) termenul de verificare a creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea
tabelului preliminar al acestora. Acest termen nu va depi 30 de zile, pentru
procedura general,respective 15 zile, pentru procedura simplificat, de la
expirarea termenului prevzut pentru nregistrarea creanelor;
d) termenul de definitivare a tabelului creanelor;
e) locul, data i ora primei edine a adunrii generale a creditorilor.
Adunarea va avealoc n maximum 5 zile de la expirarea termenului prevzut
pentru verificarea creanelor,ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului
preliminar al creanelor.
Declararea creanelor creditorilor
n vederea satisfacerii lor n cadrul procedurii insolvenei, creanele
creditorilor trebuie admise, verificate i nscrise n tabelul preliminar al
creanelor i ulterior, ntabelul definitive al creanelor.

Cererea de admitere a creanelor

Potrivit legii, toi creditorii ale cror creane sunt anterioare datei
deschiderii procedurii, cu excepia salariailor, vor depune o cerere de
admitere a creanelor.Cererea de admitere a creanelor trebuie fcut, chiar
dac creanele nu sunt stabilite printr-un titlu.Creanele nescadente sau sub
condiie la data deschiderii procedurii vor fi admise provizoriu la masa
credal i vor fi ndreptite s participle la distribuiri de sume n condiiile
stabilite de lege.n cerere rebuie s se menioneze: numele i domiciliul,
respective denumirea i sediul creditorului, suma datorat de debitor, temeiul
creanei, precum i meniuni cu privire la eventualele drepturi de preferin
i garanii. La cerere trebuie s se anexeze documentele justificative ale
creanei i garaniilor.
Verificarea creanelor nregistrate
Toate creanele nregistrate sunt supuse unei verificri de ctre
administratorul judiciar. Sunt exceptate creanele constatate prin titluri
executorii i creanele bugetare rezultnd dintr-un titlu executoriu
necontestat n termenle prevzute de legile speciale.
ntocmirea tabelului preliminar al creanelor.
Pe baza verificrilor efectuate, administratorul judiciar, sau dup caz,
lichidatorul va ntocmi un tabel preliminar al creanelor.Tabelul trebuie s
cuprind toate creanele creditorilor, care ndeplinesc cerinelelegii, iar n
legtur
cu
fiecare
crean
trebuie
s
se
precizeze
numele/denumireacreditorului, suma pentru care s-a cerut verificarea i
suma cu care a fost trecut n table, precum i situaia creanei(garantat,
chirografar, sub condiie, cu prioritate etc.).
Tabelul preliminar al creanelor va fi nregistrat la tribunal,
afiat la sediultribunalului i comunicat debitorului.Dup afiare, creditorii
nscrii n tabelul preliminar al creanelor sunt ndreptii s participle la
adunrile creditorilor.
Contestaiile privind creanele creditorilor
Creanele nscrise n tabelul preliminar pot fi contestate de ctre
debitor,creditori i orice alt persoan interesat. Contestaia poate privi
legitimitatea, valoarea i prioritatea creanei.Contestaia trebuie depus la
tribunal cu cel puin 10 zile nainte de data stabiliti comunicat pentru

definitivarea tabelului de creane, att n procdura general, ct i

n procedura simplificat.Judectorul-sindic va soluiona, deodat, printr-o
singur sentin toate contestaiile, la termenul stabilit pentru definitivarea
tabelului de creane.
nregistrarea i afiarea tabelului definitv al creanelor
Odat soluionate contestaiile privind creanele, tabelul creanelor
creditorilor poate fi considerat definitv. n consecin, administratorul
judiciar va nregistra, dendat, la tribunal i va dispune afiarea la sdiul
tribunalului a tabelului definitive altuturorcreanelor mpotriva averii
debitorului, cu precizarea sumei, a prioritii i a situaiei (garantat sau
negarantat) a fiecrei crene.Potrivit legii, numai titularii creanelor
nregistrate n tabelul definitiv au dreptul s participle la adunrile
creditorilor, s voteze asupra unui plan de reorganizare i s participle la
orice rapartiii de sume n cadrul procedurii falimentului n procedura
simplificat.
Rapoartele administratorului judiciar privind situaia economic a
debitorului i stabilirea modului de desfurare a procedurii.
Dup deschiderea procedurii insolvenei se impune examinarea
situaiei economice a debitorului pentru a se stabili calea i modalitatea de
desfurare a procedurii insolvenei.Administratorul judiciar trebuie s
ntocmeasc dou rapoarte, pe care s le supun judectorului-sindic.Primul
raport are ca scop stabilirea cii de urmat: intrarea n procedura simplificat
sau continuarea perioadei de observaie n procedura general.Al doilea
raport privete stabilirea modalitii n care se va realiza procedura general:
reorganizarea judiciar sau procedura falimentului.

BIBLIOGRAFIE:
1. Nicoleta ndreanu Insolvena n reglementarea Legii nr. 85/2006, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2012;
2. Ion Turcu Legea procedurii insolvenei. Comentariu pe articole, Ediia a II-a, Ed.
C.H. Beck, Bucureti, 2009;
3. St. D. Crpenaru, Tratat de Drept comercial romn, Ed. Universul Juridic Bucureti,
2009;
4. St. D. Crpenaru, Tratat de Drept comercial romn, Ed. Universul Juridic Bucureti,
2009;
5. Ion Turcu Tratat de insolven, Ed. Ch. Beck, Bucureti, 2006;
6. Portalul instanelor de judecat www.just.ro.