Sunteți pe pagina 1din 49

Administratia

PROCEDUR OPERAIONAL
Finantelor Publice
Tg-Jiu
Biroul
Activitatea de colectare si executare silita persoane
C.E.S.P.F.
fizice

Cod: PO-52-22.05.05
Ed. I

ev.0
Pag. 1

Ediia I, 14.12.2009, Revizia 0

Elemente
privind
operaiunea
1
Aprobat
Avizat
Avizat
Avizat
Verificat
Verificat
Elaborat

Numele i
prenumele
2
Ion Cup
Gheorghe
Paraschivu
Gheorghe
Grigorescu
Teodora
Vlaicu-Popa
Trifoi Ion Gigi
Viasu Cristina

Funcia

Data

Semntura

Director
Coordonator
Preedinte
Subcomisie
Vicepreedinte
Subcomisie
Vicepreedinte
Subcomisie
ef Administratie

Sef Administratie
Adjunct
Dumitru Aurel Coordonator Birou
C.E.S.P.F.

14.12.
2009
14.12.
2009
14.12.
2009

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Administratia
Finantelor
Publice Tg-Jiu
Biroul
C.E.S.P.F.

Cod: PO-52-22.05.05

PROCEDUR OPERAIONAL

Ed. I
Activitatea de colectare si executare silita
persoane fizice

ev.0
Pag. 2

CUPRINS

Formular pagin de gard .


Cuprins ......................................................................................................................................
Formular eviden modificri ...................................................................................................
Coninutul propriu-zis al procedurii .........................................................................................
Formular analiz procedur ......................................................................................................
Lista de difuzare a procedurii ...................................................................................................

1
2
3
4 - 47
48
49

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Administratia
Finantelor
Publice Tg-Jiu
Biroul
C.E.S.P.F.

Cod: PO-52-22.05.05

PROCEDUR OPERAIONAL

Ed. I

Activitatea de colectare si executare silita


persoane fizice
FORMULAR EVIDEN MODIFICRI
Nr.
crt

Ed.

Data
ediiei

Rev.

Data
reviziei

Pag.

Descriere modificare

ev.0
Pag. 3

Semntura
Coordonator
compartiment

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Administratia
Finantelor
Publice Tg-Jiu
Biroul
C.E.S.P.F.

PROCEDUR OPERAIONAL

Cod: PO-52-22.05.05
Ed. I

ev.0

Activitatea de colectare si executare silita


Pag. 4 - 5
persoane fizice

1. Scopul :
Scopul acestei proceduri descrise mai jos este de a aplica in mod unitar prevederilor O.G. nr.
92/2003, privind Codul de Procedura Fiscala , republicata cu modificarile si completarile ulterioare,
in ceea ce priveste modalitatea de aplicare a masurilor de executare silita in cazul contribuabililor
persoane fizice si a persoanelor fizice autorizate , de catre Biroul Colectare si Executare Silita
Persoane Fizice din cadrul Administratiei Finantelor Publice Targu-Jiu .
Procedura scris este foarte util pentru pregtirea personalului existent n cadrul Biroului
C.E.S.P.F, cuprinzand o detaliere a operaiunilor privind aplicarea masurilor de executare silita .
Aceasta procedura , la randul ei , se compune dintr-o multitudine de activitati care sunt
enumerate mai jos si care vor fi descrise separat , in continuare :
- Emiterea , transmiterea si indosarierea titlurilor executorii ;
- Emiterea , transmiterea si indosarierea avizelor de garantie ;
- Emiterea , transmiterea si indosarierea somatiei de plata ;
- Intocmirea , transmiterea si indosarierea adresei de infiintare a popririi asupra disponibilitatilor
banesti ale debitorului si a instiintarii de poprire a debitorului ;
- Intocmirea , transmiterea si indosarierea adresei de infiintare a popririi pe sumele datorate
de terti , debitorului ;
- Executarea silita asupra bunurilor imobile prin aplicarea de sechestre , intocmirea procesului
verbal de sechestru asupra bunurilor imobile , transmiterea la OCPI si indosarierea acestuia;
- Executarea silita asupra bunurilor mobile prin aplicarea de sechestre , intocmirea procesului
verbal de sechestru asupra bunurilor mobile si indosarierea acestuia ;
- Intocmirea de popriri asiguratorii si de sechestre asiguratorii ;
- Procedura de valorificare a bunurilor sechestrate prin licitatie ; organizarea licitatiei ,
intocmirea procesului verbal de licitatie , a procesului verbal de adjudecare si a procesului
verbal de distribuire a sumelor incasate din executarea silita ;
- Procedura de valorificare a bunurilor sechestrate prin vanzare directa sau prin intelegerea
partilor ;
- Suspendarea executarii silite si a executarii silite prin poprire bancara ;
- Scaderea obligatiilor bugetare in cazul debitorilor aflati in insolvabilitate ;
- Scaderea obligatiilor bugetare in cazul prescriptiei dreptului de a cere executarea silita ;
- Cheltuieli ocazionate in cursul efectuarii procedurii de executare silita ;
- Executarea silita in cazul debitorilor solidari , in urma antrenarii raspunderii patrimoniale ;
- Stingerea creantelor fiscale prin deschiderea procedurii insolventei ;
- Procedura de recuperare a fondurilor comunitare precum si a fondurilor de cofinantare
aferente , utilizate necorespunzator ;
- Asistenta pentru recuperarea in Romania a creantelor stabilite prin titluri de creanta emise
intr-un alt stat membru al Uniunii Europene ;
- Asistenta pentru recuperarea intr-un stat membru al Uniunii Europene , a creantelor
stabilite prin titluri de creanta emise in Romania ;
- Indosarierea altor documente la dosarele fiscal;e ale debitorilor persoane fizice ; gestionarea
si arhivarea dosarelor fiscale ;

F PO 52.22.05 05 Ed. I

- Intocmirea situatiilor privind realizarea creantelor bugetare prin modalitati de executare


silita si a capacitatii de colectare privind persoanele fizice .
2. Domeniul de aplicare :
Procedura se execut la nivelul Biroului Colectare si Executare Silita Persoane Fizice din
cadrul A.F.P. Targu-Jiu .
3. Documente de referin :
3.1 Ordonanta Guvernului nr.92/2003, privind Codul de procedura fiscala , republicata cu
modificarile si completarile ulterioare .
3.2. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 2144/2008 pentru modificarea si completarea
OMFP nr.1722/2004, privind aprobarea Instructiunilor pentru organizarea
Sistemului de
administrare a creantelor fiscale ;
3.2. Ordinul Preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr. 977/2008 privind
stabilirea modalitii de realizare a procedurilor formalizate pe activiti n cadrul Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal ;
3.3 O.M.F.P. nr. 447/2008 privind procedura de insolvabilitate
3.4 O.M.F.P. nr1129/2009 privind aprobarea procedurii privind valorificarea prin vanzarea la
licitatie a bunurilor sechestrate conf. OG. Nr.92/2003.
4. Definiii i abrevieri
4.1 Definiii
Procedur = prezentare n scris a pailor care trebuie urmai, a metodelor de lucru stabilite i
a regulilor de aplicat necesare ndeplinirii atribuiilor i sarcinilor, avnd n vedere asumarea
responsabilitilor;
PS (Procedur de sistem) = procedur care descrie o activitate sau un proces care se
desfoar la nivelul tuturor compartimentelor din cadrul A.N.A.F.;
PO (Procedur Operaional) = procedur care descrie o activitate sau un proces care se
desfoar la nivelul unuia sau mai multor compartimente din cadrul A.F.P..
Clasificaie bugetar = gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine
obligatorie i dup criterii unitare;
4.2. Abrevieri
A.N.A.F.= Agenia Naional de Administrare Fiscal
D.G.F.P. = Direcia General a Finanelor Publice
A.F.P. = Administraia Finanelor Publice
F = Formular
SACF = sistem informatic de administrare a creanelor fiscale nregistrate de persoanele
juridice

Cod:PO-52-22.05.05

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura operationala
Ed. I
Administratia Finantelor
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 6 - 7
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Rev. 0

Emiterea , transmiterea si indosarierea titlurilor executorii

Inspector

Activitatea premergatoare la executarea silita


Titlurile executorii emise de alte organe competente care privesc creantele
fiscale se transmit prin corespondenta si se primesc la registratura unitatii.
Corespondenta primita se repartizeaza de catre conducerea Administratiei
Finantelor Publice, Serviciului evidenta pe platitor persoane fizice si juridice.
Acesta le debiteaza si le transmite zilnic, pe baza de borderou, Biroului
Colectare si executare silita persoane fizice . Seful biroului repartizeaza
corespondenta salariatilor din cadrul acestuia spre operare. La titlurile executorii
primite se urmaresc sa cuprinda urmatoarele elemente: numele si prenumele, codul
numeric personal, domiciliul, cuantumul sumei datorate, temeiul legal, semnatura
organului care 1-a emis si dovada comunicarii acestora. In cazul in care nu se
respecta toate elementele enumerate mai sus, actele se restituie spre corectare .
Activitatea de executare silita
Pe baza borderourilor emise de Serviciul de evidenta a obligatiilor pe
platitor persoane fizice, pentru debitele neachitate de persoanele fizice , se incepe
activitate de executare silita si anume se intocmesc dosare de executare silita
pentru fiecare debitor-persoana fizica in parte.
Dosarele de executare silita vor cuprinde :
- titlul de creanta
- titlul executoriu
- somatia de plata
- adrese de poprire la banci
- adrese de poprire la terti
- aplicara de sechestre asupra bunurilor mobile si/sau imobile ale debitorilor
- valorificarea bunurilor mobile si imobile sechestrate
- declararea starii de insolvabilitate atunci cind s-au epuizat toate modalitatile de
executare de mai sus.
1. Emiterea titlurilor executorii : se intocmesc informatic pentru aplicatia
GOTICA pentru persoanele fizice ale caror debite sunt transmise de catre alte
institutii si prin aplicatia SACF pentru obligatiile neachitate de catre persoanele
fizice autorizate astfel : - in cazul persoanelor fizice ale caror debite sunt transmise
de catre alte institutii se intra in aplicatia GOTICA, tastandu-se parolele de intrare.
- din meniul principal se merge in submeniul de executare silita , pe titlu
executoriu ,
- prin optiunea evaluarea titlurilor si apoi optiunea editare titluri se infiinteaza titlul
executoriu pentru fiecare contribuabil - persoana fizica cu obligatii neachitate, in
functie de marimea obligatiilor neachitate ( timp estimativ intre 5-10 minute de
titlu executoriu ), dupa care prin optiunea listare listeaza titlurile executorii

F PO 52.22.05 05 Ed. I

infiintate .
- in cazul persoanelor fizice ale caror debite nu sunt achitate in termenele
prevazute de Codul fiscal , emiterea titlurilor executorii si a somatiilor de
plata se face centralizat , pe intreaga baza de evidenta a obligatiilor fiscale ,
periodic sau de cate ori este nevoie , prin aplicatia GOTICA .
- in cazul persoanelor fizice autorizate se intra in aplicatia SACF, tastandu-se
parolele de intrare, iar din meniul principal se merge in submeniul executare silita ,
pe titlurii executoriu,
- prin optiunea generare, se genereaza titlul executoriu pentru fiecare persoana
fizica autorizata cu obligatii neachitate, tastandu-se codul numeric personal, data la
care se emite titlul, activand optiunea start, in functie de marimea obligatiilor,
neachitate timpul estimativ de lucru este intre 5-10 minute de titlu executoriu
- dupa generare se iese din optiune cu comanda exit,
- tot din meniul principal, submeniul titlu executoriu dupa tastarea cnp-ului, titlul
executoriu infiintat apare pe ecran in format si se listeaza la imprimanta , in functie
de marimea obligatiilor neachitate ,
- se verifica daca au fost trecute in titlurile executorii urmatoarele elemente: codul
de identificare fiscala al debitorului, domiciliul fiscal al acestuia, precum si orice
alte date de identificare, cuantumul si natura sumelor datorate si neachitate,
temeiul legal .
- se listeaza titlul executoriu in doua exemplare,
- nu se semneaza de seful unitatii si nici nu se se stampileaza , deoarece sunt
editate in format electonic , conform prevederilor art.43 din O.G. nr.92/2003 .
- in cazul titlurilor executorii emise de alte organe competente, nu se vor mai edita
alte titluri executorii, iar la comunicarea somatiei si adresei de nfiintare a popririi
se vor anexa aceste titluri executorii, conform Codului de procedura fiscala.
2. Transmiterea titlurilor executorii
- un exemplar se transmite contribuabilului-persoana fizica , prin posta , prin
scrisoare recomandata cu confirmare de primire,
- daca titlul executoriu se restituie unitatii si din verificarile efectuate se constata
ca , contribuabilul nu mai locuieste la domiciliu sau sediul fiscal, titlul executoriu
se publica pe site-ul M.F.P. precum si la avizierul unitatii fiscale. Publicarea va
cuprinde: numele si prenumele debitorului, codul numeric personal al debitorului ,
adresa debitorului , numarul si data titlului executoriu ce este publicat.
- titlurile executorii se vor considera comunicate dupa publicare, conform art.44
din Ordonanta Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare .
3.Indosarierea titlurilor executorii
- al doilea exemplar al titlului executoriu se indosariaza in dosarul de executare
silita in ordine cronologica si/sau se arhiveaza electronic in baza de date .

Administratia Finantelor
Publice Tg-Jiu
Biroul C.E.S.P.F.

Procedura operationala

Cod:PO-52-22.05.05
Ed. I

Rev. 0

Activitatea de colectare si executare Pag. 8 - 9

F PO 52.22.05 05 Ed. I

silita persoane fizice

Emiterea , transmiterea si indosarierea avizelor de garantie

Inspector

1. Emiterea avizelor de garantie


- pentru titlurile executorii infiintate , prin aplicatia informatica ARHIVA
ELECTRONICA , se emit avize de garantie , care pot fi : avize de garantie
initiale, avize de garantie de modificare, avize de stingere , avize de prelungire a
avizelor initiale, avize de reducere a creantelor inscrise intr-un aviz initial si avize
de nulitate .
- Se emit informatic avize de garantie initiale pentru toate creantele bugetului
general consolidat al statului aflate in procedura de executare silita, si pentru care
au fost transmise titluri executorii , conform aplicatiei informatice ARHIVA
ELECTRONICA;
1. Avizul de garantie initial se intocmeste in 3 ( trei ) exemplare, se verifica
de catre seful compartimentului, se semneaza de catre acesta si de conducatorul
unitatii fiscale, se stampileaza si se transmite la D.G.F.P. Gorj pentru atribuirea
numarului de identificare ( ID )- ului si publicarea in arhiva de garantii reale
mobiliare.
Un exemplar ramane la D.G.F.P. , un exemplar se trimite agentului
economic cu scrisoare recomandata si confirmare de primire , iar un exemplar se
indosariaza la dosarul de executare silita.
In situatia in care se constata ca in avizul de garantie initial s-au inscris date
eronate privind fie debitorul, fie creantele fiscale aflate in executare , ori data
scadentei ori numarul titlului executoriu, aceasta situatie se corecteaza prin
emiterea unui aviz de modificare, document ce corecteaza datele introduse eronat.
In situatia in care debitorul a achitat obligatiile pentru care a fost emis avizul ,
se emite informatic un aviz de stingere ( in termen de 40 zile de la realizarea
creantei fiscale ) Procedura de emitere precum si circuitul acestui aviz,
comunicarea si indosarierea sunt identice cu cele ale avizului initial de garantie
mobiliara.
In situatia in care creanta fiscala nu a fost realizata in 5 ani de la inscrierea in
arhiva iar prescriptia a fost intrerupta sau suspendata , avizul initial poate fi
prelungit pentru inca 5 ani, iar in acest sens se emit informatic avize de prelungire
a avizulelor de garantie initiale, conform aplicatiei informatice ARHIVA
ELECTRONICA.
In cazul in care se constata ca agentul economic a redus creantele aflate in
executare , inscrise in avizul de garantie initial , pentru reducerea creantelor se
emite un aviz de reducere prin care se modifica creantele inscrise in avizul initial..
Avizele de garantie se inregistreaza in registrul de evidenta avize , care
contine: numarul curent;debitorul; felul avizului; data emiterii; data transmiterii.
2. Transmiterea avizelor de garantie
- un exemplar se trimite agentului economic cu scrisoare recomandata si
confirmare de primire .

F PO 52.22.05 05 Ed. I

3. Indosarierea avizelor de garantie


- un exemplar se indosariaza la dosarul de executare silita.
4. Arhivarea avizelor de garantie
- Se arhiveaza astfel: un exemplar la D.G.F.P.-A.M.A.V.S., un exemplar se
arhiveaza la dosarul de executare silita.
- dupa achitarea titlului executoriu avizele de garantie impreuna cu dosarul de
executare silita se arhiveaza la dosarul fiscal,
se intocmeste un proces verbal de predare primire in doua exemplare intre
persoana din cadrul compartimentului cu atributiuni in executare silita si persoana
cu atributiuni de arhivare a dosarelor fiscale,
- procesul verbal de predare primire contine numele si calitatea persoanei care
preda, numele si calitatea persoanei care primeste,
- procesul verbal se semneaza atat de persoana care preda cat si de persoana care
primeste ,
- avizele de garantie impreuna cu dosarul de executare silita se arhiveaza la
dosarul fiscal, in ordine cronologica, numerotat, pe baza de opis ce cuprinde toate
documentele ce formeaza dosarul de executare .
5. Inscrierea avizelor de garantie
Atribuirea numarului de identificare ( ID )- ului si publicarea in arhiva de garantii
reale mobiliare a avizelor de garantie se face de catre compartimentul
specializat A.M.A.V.S. al D.G.F.P.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 10 - 11
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Emiterea , transmiterea si indosarierea somatiei de plata

Inspector

1. Emiterea somatiilor de plata : se intocmesc informatic pentru aplicatia


GOTICA pentru persoanele fizice ale caror debite sunt transmise de catre alte
institutii si prin aplicatia SACF pentru obligatiile neachitate de catre persoanele
fizice autorizate astfel : - in cazul persoanelor fizice ale caror debite sunt transmise
de catre alte institutii se intra in aplicatia GOTICA, tastandu-se parolele de intrare.
- din meniul principal se merge in submeniul de executare silita , pe optiunea
evaluare somatii , apoi pe optiunea editare somatii,
- astfel se infiinteaza somatii pentru fiecare contribuabil - persoana fizica cu
obligatii neachitate, in functie de marimea obligatiilor neachitate ( timp estimativ
intre 5-10 minute de fiecare somatie ), dupa care prin optiunea listare se listeaza
somatiile infiintate .
- in cazul persoanelor fizice ale caror debite nu sunt achitate in termenele
prevazute de Codul fiscal , emiterea somatiilor de plata se face centralizat ,
pe intreaga baza de evidenta a obligatiilor fiscale , periodic sau de cate ori este
nevoie , prin aplicatia GOTICA .
- in cazul persoanelor fizice autorizate se intra in aplicatia SACF, tastandu-se
parolele de intrare, iar din meniul principal se merge in submeniul executare
silita , pe somatie,
- prin optiunea generare, se genereaza somatia pentru fiecare persoana fizica
autorizata cu obligatii neachitate, tastandu-se codul numeric personal, data la care
se emite somatia , activand optiunea start, in functie de marimea obligatiilor,
neachitate timpul estimativ de lucru este intre 5-10 minute de fiecare somatie,
- dupa generare se iese din optiune cu comanda exit,
- tot din meniul principal, submeniul somatie , dupa tastarea cnp-ului, somatia
infiintata apare pe ecran in format si se listeaza la imprimanta , in functie de
marimea obligatiilor neachitate ,
- se verifica daca au fost trecute in somatii urmatoarele elemente: codul de
identificare fiscala al debitorului, domiciliul fiscal al acestuia, precum si orice alte
date de identificare, cuantumul si natura sumelor datorate si neachitate, temeiul
legal .
- se listeaza somatiile in doua exemplare,
- nu se semneaza de seful unitatii si nici nu se se stampileaza , deoarece sunt
editate in format electonic , conform prevederilor art.43 din O.G. nr.92/2003 .
- in cazul titlurilor executorii emise de alte organe competente, la comunicarea
somatiei si adresei de nfiintare a popririi se vor anexa aceste titluri executorii,
conform Codului de procedura fiscala.
2. Transmiterea somatiilor
un exemplar se transmite contribuabilului-persoana fizica , prin posta , prin
scrisoare recomandata cu confirmare de primire,
- dupa transmiterea somatiei si returnarea confirmarii de primire avizata de catre
contribuabil , se confirma sumele inscrise in somatie prin bifarea sumelor pentru
care a fost intocmita somatia si introducerea datei la care contribuabilul a luat la
cunostinta acest lucru . Confirmarea somatiei este necesara pentru stoparea
penalitatilor de intarziere calculate pentru debitele la care se aplica penalitati .

F PO 52.22.05 05 Ed. I

- daca somatia de plata se restituie unitatii si din verificarile efectuate se constata


ca , contribuabilul nu mai locuieste la domiciliu sau sediul fiscal , somatia
impreuna cu titlurile executorii se publica pe site-ul M.F.P. precum si la avizierul
unitatii fiscale . Publicarea va cuprinde : numele si prenumele debitorului , codul
numeric personal al debitorului , adresa debitorului , numarul si data somatiei si
a titlurilor executorii aferente , care s-au publicat.
- somatiile se vor considera comunicate dupa publicare, conform art. 44 din
Ordonanta Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare .
3. Indosarierea somatiilor
- al doilea exemplar al somatiei , impreuna cu titlurile executorii aferente , se
indosariaza in dosarul de executare silita in ordine cronologica si/sau se arhiveaza
electronic in baza de date .

Procedura operationala

Cod:PO-52-22.05.05

Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 12 - 13
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Intocmirea , transmiterea si indosarierea adresei de infiintare a popririi asupra disponibilitatilor


banesti ale debitorului si a instiintarii de poprire a debitorului

Inspector

1. Consultarea aplicatiei banci - debitori


- se consulta fisierele banci debitori din aplicatia informatica pentru aplicarea
popririlor , pe toate conturile deschise de catre contribuabili dupa cum urmeaza:
- se intra in aplicatia banci debitori,
- se tasteaza codul numeric personal al debitorului apoi se afiseaza bancile unde
debitorul are cont deschis .
2. Intocmirea popririlor
- in cazul persoanelor fizice ale caror debite sunt transmise de catre alte institutii
si in cazul persoanelor fizice ale caror debite nu sunt achitate in termenele
prevazute de Codul fiscal , dupa 15 zile de la comunicarea somatiei si a titlului
executoriu se intra in aplicatia GOTICA ( tastandu-se optiunea cereri pentru
publicul contribuabil si apoi dupa introducerea cnp-lui debitorului se va tasta
optiunea extras cont fiscal personal), apoi in meniul fisa de cont cu comanda start
se vizualizeaza platile, pe fisa de cont pentru verificarea platilor facute de debitor,
- daca acesta nu a efectuat plata sumelor comunicate prin somatie se intocmeste
adresa de infiintare a popririi, completandu-se toate rubricile din acesta, astfel ca
ea va cuprinde : denumirea si sediul organului de executare , numarul si data
emiterii, denumirea si sediul sau numele, prenumele si domiciliul tertului poprit,
temeiul legal al executarii silite prin poprire, datele de identificare ale debitorului,
numarul si data titlului executoriu precum si organul emitent, natura si cuantumul
creantei fiscale, numarul de evidenta al platii, codul iban al creantei datorate ,
contul in care urmeaza a se vira suma obtinuta . Avand in vedere ca programul
informatic nu prevede emiterea automata a popririi , intocmirea manuala a popririi
dureaza in functie de marimea obligatiilor neachitate , intre 10 min. - 30 min.,
- Adresa de infiintare a popririi pentru tertul poprit si Instintarea de poprire
pentru debitor , se intocmesc si se listeaza in doua exemplare .
- in cazul persoanelor fizice autorizate se intra in aplicatia SACF accesand
subsistemul creantelor aflate in executare silita, pentru fiecare cod fiscal, se
intocmeste si se listeaza somatia , in doua exemplare.
2. Transmiterea popririlor
- popririle se trimit tertilor popriti ( unitatilor bancare unde debitorul are
deschise conturi ) prin scrisoare recomandata, cu dovada de primire, impreuna cu
o copie certificata de pe titlul executoriu..
- despre infiintarea popririi va fi instintat si debitorul prin Instiintarea de
poprire , aceasta fiindu-i transmisa prin scrisoare recomandata cu confirmare de
primire .
3. Indosarierea popririlor
- exemplarul al doilea al adresei de infiintare a popririi , al instiintarii de
poprire si al popririi se indosariaza la dosarul de executare silita in ordine
cronologica .
Daca debitorul face plata in termenul prevazut in somatie , sau oricand
dupa acest termen ,se vor instiinta de indata in scris bancile pentru sistarea totala
sau partiala a indisponibilizarii conturilor si retinerilor in functie de suma totala

F PO 52.22.05 05 Ed. I

a debitului si de platile efectuate. Adresa de sistare a popririi se editeaza din


acelasi program informatic ori se face in sistem manual iar procedura de
comunicare este aceeasi ca si la infiintarea popririi.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 14 - 15
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Intocmirea , transmiterea si indosarierea adresei de infiintare a popririi pe sumele datorate de


terti , debitorului

Inspector

1. Intocmirea popririlor
- in cazul persoanelor fizice ale caror debite sunt transmise de catre alte institutii
si in cazul persoanelor fizice ale caror debite nu sunt achitate in termenele
prevazute de Codul fiscal , dupa 15 zile de la comunicarea somatiei si a titlului
executoriu se intra in aplicatia GOTICA ( tastandu-se optiunea cereri pentru
publicul contribuabil si apoi dupa introducerea cnp-lui debitorului se va tasta
optiunea extras cont fiscal personal), apoi in meniul fisa de cont cu comanda start
se vizualizeaza platile, pe fisa de cont pentru verificarea platilor facute de debitor,
- daca acesta nu a efectuat plata sumelor comunicate prin somatie se intocmeste
adresa de infiintare a popririi, completandu-se toate rubricile din acesta, astfel ca
ea va cuprinde : denumirea si sediul organului de executare , numarul si data
emiterii, denumirea si sediul sau numele, prenumele si domiciliul tertului poprit,
temeiul legal al executarii silite prin poprire, datele de identificare ale debitorului,
numarul si data titlului executoriu precum si organul emitent, natura si cuantumul
creantei fiscale, numarul de evidenta al platii, codul iban al creantei datorate ,
contul in care urmeaza a se vira suma obtinuta . Avand in vedere ca programul
informatic nu prevede emiterea automata a popririi , intocmirea manuala a popririi
dureaza in functie de marimea obligatiilor neachitate , intre 10 min. - 30 min.,
- Adresa de infiintare a popririi pentru tertul poprit si Instintarea de poprire
pentru debitor , se intocmesc si se listeaza in doua exemplare .
- in cazul persoanelor fizice autorizate se intra in aplicatia SACF accesand
subsistemul creantelor aflate in executare silita, pentru fiecare cod fiscal, se
intocmeste si se listeaza somatia , in doua exemplare.
2. Transmiterea popririlor
- popririle se trimit tertilor popriti prin scrisoare recomandata, cu dovada de
primire, impreuna cu o copie certificata de pe titlul executoriu..
- despre infiintarea popririi va fi instintat si debitorul prin Instiintarea de
poprire , aceasta fiindu-i transmisa prin scrisoare recomandata cu confirmare de
primire .
3. Indosarierea popririlor
- exemplarul al doilea al adresei de infiintare a popririi , al instiintarii de
poprire si al popririi se indosariaza la dosarul de executare silita in ordine
cronologica .
Daca debitorul face plata in termenul prevazut in somatie , sau oricand
dupa acest termen ,se vor instiinta de indata in scris tertii popriti pentru sistarea
totala sau partiala a popririlor ( venituri , salarii , pensii etc.) si retinerilor in
functie de suma totala a debitului si de platile efectuate. Adresa de sistare a
popririi se editeaza din acelasi program informatic ori se face in sistem manual
iar procedura de comunicare este aceeasi ca si la infiintarea popririi..

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed.I
Rev.0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag 16 - 17
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice
Executarea silita asupra bunurilor imobile prin aplicarea de sechestre , intocmirea procesului

F PO 52.22.05 05 Ed. I

verbal de sechestru asupra bunurilor imobile , transmiterea la OCPI si indosarierea acestuia

Inspector

1. Aplicarea de sechestre asupra bunurilor


- dupa 15 zile de la comunicarea somatiei si a titlului executoriu se intra in
aplicatia GOTICA (tastandu-se parolele de intrare, apoi se tasteaza optiunea
cereri pentru publicul contribuabil, apoi dupa introducerea cnp-lui debitorului
se va tasta optiunea extras cont fiscal personal) se intra in meniul fisa de cont
cu comanda start , se vizualizeaza platile, pe ecran va apare fisa de cont, si se
verifica platile facute de debitor,
- daca acesta nu a efectuat plata sumelor comunicate prin somatie, o echipa de
executori fiscali se deplaseaza in baza unui ordin de de deplasare (care contine
numele si prenumele executorului fiscal, denumirea debitorului si adresa acestuia
la care se face deplasarea, precum si motivul deplasarii, semnat de conducatorul
organului de executare si stampilat) ,la sediul debitorului in vederea aplicarii
sechestrelor,
- din adresele primite de la institutiile statului din care reiese faptul ca debitorul
are bunuri imobile si din declaratia luata debitorului, se identifica bunurile care
pot f'i sechestrate, solicitandu-se documentele de proprietate sau de
provenienta cum ar fi : facturi fiscale, contracte de vanzare-cumparare, donatii
etc. documente ce se vor anexa la procesul verbal de sechestru .
2. Intocmirea Procesului verbal de sechestru
- dupa identificarea bunurilor si strangerea documentelor necesare ale bunurilor se
intocmeste Procesul verbal de sechestru asupra bunurilor imobile , conform
formularelor tipizate aprobate de M.F.P., completandu-se toate rubricile din
acesta, astfel acesta va contine: denumirea organului de executare, indicarea
locului, a datei si a orei cand s-a facut sechestrul, numele si prenumele
executorului fiscal care aplica sechestrul, nr. legitimatiei si a delegatiei acestuia, nr
dosarului de executare, data si nr. de inregistrare a somatiei, precum si titlul
executoriu in baza caruia se face executarea silita, temeiul legal, numele ,
prenumele, domiciliul debitorului persoana flzica, descrierea bunurilor imobile
sechestrate si indicarea valorii estimative a fiecaruia, numele , prenumele,
domiciliul persoanei careia i s-au lasat bunurile eventualele obiectii facute de
persoanele de fata la aplicarea sechestrului, mentiunea ca daca in cazul in care in
termen de 15 zile de la data incheierii procesului verbal de sechestru debitorul nu
plateste obligatiile flscale, se va trece la valorificarea acestora, semnatura
executorului fiscal care a aplicat sechestrul si a tuturor persoanelor care au fost de
fata la sechestrare.
- se stabileste o valoare estimativa a bunurilor sechestrate iar in cazul in care
aceasta nu se poate stabili , se inscrie in procesul verbal faptul ca inainte de
valorificarea bunurilor acestea vor fi evaluate de catre persoane specializate.
-aplicarea sechestrului imobiliar dureaza circa 3 - 4 ore , in functie de volumul
bunurilor sechestrate,
-procesul verbal de sechestru pentru bunurile imobile se intocmeste in trei
exemplare,
- un exemplar al procesului verbal de sechestru se preda debitorului sub semnatura
sau i se comunica la domiciliu prin scrisoare recomandata cu confirmare de
primire, precum si, atunci cand este cazul, custodelui, acesta din urma semnand cu

F PO 52.22.05 05 Ed. I

mentiunea de primire in pastrare a bunurilor,


3. Transmiterea procesului verbal de sechestru catre OCPI
- se inscriu bunurile imobile sechestrate la Biroul de carte funciara prin
transmiterea catre acesta a unui exemplar al procesului verbal de sechestru ,
pentru inscriptie ipotecara in favoarea statului prin administratia fiscala ,
- dupa primirea raspunsului ca bunul imobil a fost inscris in registrul de
inscriptiuni si transcriptiuni fara a exista piedici la inscriere , operatiunea se
considera terminata , in caz contrar , se fac toate demersurile legale juridice
pentru rezolvarea acestei situatii .
4. Indosarierea procesului verbal de sechestru
- al treilea exemplar al procesului verbal de sechestru se indosariaza la
dosarul de executare silita,
In cazul achitarii obligatiilor aflate in executare si pentru care au fost aplicate
sechestre pe bunuri imobile , se ridica aceste sechestre aplicate prin proces verbal
de ridicare de sechestru . Astfel o echipa de executori fiscali se deplaseaza in
baza unui ordin de de deplasare (care contine numele si prenumele executorului
fiscal, denumirea debitorului si adresa acestuia la care se face deplasarea, precum
si motivul deplasarii, semnat de conducatorul organului de executare si stampilat),
la sediul debitorului si se intocmeste un Proces verbal de ridicare sechestru care
contine : denumirea debitorului, datele de identificare, sediul, bunurile ce au fost
sechestrate,
-Procesul verbal de ridicare a sechestrului se intocmeste in doua exemplare ,
se semneaza de echipa de executori fiscali si de debitor , un exemplar se
inmaneaza debitorului iar un exemplar se indosariaza la dosarul de executare
silita .

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 18 - 19
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Executarea silita asupra bunurilor mobile prin aplicarea de sechestre , intocmirea procesului
verbal de sechestru asupra bunurilor mobile si indosarierea acestuia .

Inspector

1. Aplicarea de sechestre asupra bunurilor


- dupa 15 zile de la comunicarea somatiei si a titlului executoriu se intra in
aplicatia GOTICA (tastandu-se parolele de intrare, apoi se tasteaza optiunea
cereri pentru publicul contribuabil, apoi dupa introducerea cnp-lui debitorului
se va tasta optiunea extras cont fiscal personal) se intra in meniul fisa de cont
cu comanda start , se vizualizeaza platile, pe ecran va apare fisa de cont, si se
verifica platile facute de debitor,
- daca acesta nu a efectuat plata sumelor comunicate prin somatie, o echipa de
executori fiscali se deplaseaza in baza unui ordin de de deplasare (care contine
numele si prenumele executorului fiscal, denumirea debitorului si adresa acestuia la
care se face deplasarea, precum si motivul deplasarii, semnat de conducatorul
organului de executare si stampilat) , la sediul debitorului in vederea aplicarii
sechestrelor,
- din adresele primite de la institutiile statului din care reiese faptul ca debitorul are
bunuri mobile si din declaratia luata debitorului, se identifica bunurile care pot f'i
sechestrate, solicitandu-se documentele de proprietate sau de provenienta cum
ar fi : facturi fiscale, contracte de vanzare-cumparare, carti de identitate pentru
autovehicole , documente ce se vor anexa la procesul verbal de sechestru .
2. Intocmirea Procesului verbal de sechestru
- dupa identificarea bunurilor si strangerea documentelor necesare ale bunurilor se
intocmeste Procesul verbal de sechestru asupra bunurilor mobile , conform
formularelor tipizate aprobate de M.F.P., completandu-se toate rubricile din
acesta, astfel acesta va contine: denumirea organului de executare, indicarea
locului, a datei si a orei cand s-a facut sechestrul, numele si prenumele
executorului fiscal care aplica sechestrul, nr. legitimatiei si a delegatiei acestuia, nr
dosarului de executare, data si nr. de inregistrare a somatiei, precum si titlul
executoriu in baza caruia se face executarea silita, temeiul legal, numele ,
prenumele, domiciliul debitorului persoana flzica, descrierea bunurilor mobile
sechestrate si indicarea valorii estimative a fiecaruia, numele , prenumele,
domiciliul persoanei careia i s-au lasat bunurile eventualele obiectii facute de
persoanele de fata la aplicarea sechestrului, mentiunea ca daca in cazul in care in
termen de 15 zile de la data incheierii procesului verbal de sechestru debitorul nu
plateste obligatiile flscale, se va trece la valorificarea acestora, semnatura
executorului fiscal care a aplicat sechestrul si a tuturor persoanelor care au fost de
fata la sechestrare.
- se numeste administratorul sechestrului atunci cand este cazul sau custodele,
astfel bunurile mobile sechestrate pot fi lasate in custodia debitorului , a creditorului
sau a altei persoane desemnate de organul de executare . Cel care primeste bunurile
in custodie va semna procesul verbal de sechestru .
- se stabileste o valoare estimativa a bunurilor sechestrate iar in cazul in care aceasta
nu se poate stabili , se inscrie in procesul verbal faptul ca inainte de valorificarea
bunurilor acestea vor fi evaluate de organul de executare.
-aplicarea sechestrului mobiliar dureaza circa 3 - 4 ore , in functie de volumul
bunurilor sechestrate,

F PO 52.22.05 05 Ed. I

-procesul verbal de sechestru pentru bunurile mobile se intocmeste in trei


exemplare,
- un exemplar al procesului verbal de sechestru se preda debitorului sub semnatura
sau i se comunica la domiciliu prin scrisoare recomandata cu confirmare de
primire , precum si , atunci cand este cazul , custodelui, acesta din urma semnand cu
mentiunea de primire in pastrare a bunurilor,
3. Indosarierea procesului verbal de sechestru
- al treilea exemplar al procesului verbal de sechestru se indosariaza la
dosarul de executare silita,
In cazul achitarii obligatiilor aflate in executare si pentru care au fost aplicate
sechestre pe bunuri mobile , se ridica aceste sechestre aplicate prin proces verbal
de ridicare de sechestru . Astfel o echipa de executori fiscali se deplaseaza in baza
unui ordin de de deplasare (care contine numele si prenumele executorului fiscal,
denumirea debitorului si adresa acestuia la care se face deplasarea, precum si
motivul deplasarii, semnat de conducatorul organului de executare si stampilat), la
sediul debitorului si se intocmeste un Proces verbal de ridicare sechestru care
contine : denumirea debitorului, datele de identificare, sediul, bunurile ce au fost
sechestrate,
-Procesul verbal de ridicare a sechestrului se intocmeste in doua exemplare , se
semneaza de echipa de executori fiscali si de debitor , un exemplar se
inmaneaza debitorului iar un exemplar se indosariaza la dosarul de executare
silita .
In cazul achitarii obligatiilor aflate in executare si pentru care au fost aplicate
sechestre pe bunuri imobile , se ridica aceste sechestre aplicate prin proces verbal
de ridicare de sechestru . Astfel o echipa de executori fiscali se deplaseaza in baza
unui ordin de de deplasare (care contine numele si prenumele executorului fiscal,
denumirea debitorului si adresa acestuia la care se face deplasarea, precum si
motivul deplasarii, semnat de conducatorul organului de executare si stampilat), la
sediul debitorului si se intocmeste un Proces verbal de ridicare sechestru care
contine : denumirea debitorului, datele de identificare, sediul, bunurile ce au fost
sechestrate,
- Procesul verbal de ridicare a sechestrului se intocmeste in doua exemplare , se
semneaza de echipa de executori fiscali si de debitor , un exemplar se inmaneaza
debitorului iar un exemplar se indosariaza la dosarul de executare silita.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 20 - 21
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Intocmirea de popriri asiguratorii si de sechestre asiguratorii

Inspector

1. Intocmirea de popriri asiguratorii


In baza deciziilor primite spre executare de la Curte de Conturi, Directia de
control fiscal sau alte organe abilitate sau cand exista pericolul ca debitorul sa se
sustraga , sa-si ascunda sau sa-si risipeasca averea periclitand colectarea creantelor
se aplica masuri obligatorii,
- aplicarea popririi asiguratorii de face prin intocmirea manuala , conform
formularelor tipizate ale M.F.P. si prevederilor legale,
- in poprirea asiguratorie sunt inscrise elementele de identificare ale debitorului:
denumire, cnp, sediu si alte date de identificare, cuantumul si naturara sumelor
datorate , numarul de evidenta al platii , codul iban al impozitelor si taxelor
neachitate,
- se semneaza de catre conducatorul unitatii si se stampileaza ,
- se intocmesc in doua exemplare , un exemplar se transmite tertului
poprit iar cel de-al doilea se indosariaza la dosarul de executare silita.
2. Intocmirea de sechestre asiguratorii
In baza deciziilor primite spre executare de la Curte de Conturi, Directia de
control fiscal sau alte organe abilitate sau cand exista pericolul ca debitorul sa se
sustraga , sa-si ascunda sau sa-si risipeasca averea periclitand colectarea creantelor
se aplica masuri obligatorii,
- se aplica sechestru asigurator pe bunurile mobile si/sau imobile, intocmind
si procesul verbal de sechestru conform formularelor tipizate ale M.F.P. si
prevederilor legale,
- pentru aceasta , o echipa de executori fiscali se deplaseaza in baza unui ordin
de deplasare (care contine numele si prenumele executorului fiscal , denumirea
debitorului si adresa acestuia la care se face deplasarea , precum si motivul
deplasarii, semnat de conducatorul organului de executare si stampilat), la sediul
debitorului in vederea aplicarii sechestrului asiguratoriu,
- din declaratia luata debitorului , se identifica bunurile care pot fi sechestate ,
solicitandu-se documentele de proprietate sau provenienta cum ar fi facturi fiscale,
contracte de vanzare-cumparare , carti de identitate pentru autovehicule ,
documente ce se vor anexa la procesul verbal de sechestru ,
- intocmeste procesul verbal de sechestru conform formularelor tipizate aprobate
de M.F.P., completandu-se toate rubricile prevazute de formularul respectiv :
elemente de identificare ale debitorului: denumire, cnp , sediu si alte date de
identificare , cuantumul si natura sumelor datorate si temeiul legal , domiciliul
debitorului persoana fizica, descrierea bunurilor mobile sechestrate si indicarea
valorii estimative a fiecaruia, numele , prenumele, domiciliul persoanei careia i sau lasat bunurile, precum si locul de depozitare dupa caz , eventualele obiectii
facute de persoanele de fata la aplicarea sechestrului, mentiunea ca daca in cazul
in care in termen de 15 zile de la data incheierii procesului verbal de sechestru
debitorul nu plateste obligatiile fiscale. , se va trece la valorificarea acestora ,
semnatura executorului fiscal care a aplicat sechestrul si a tuturor persoanelor care
au fost de fata la sechestrare ,
- se stabileste o valoare estimativa a bunurilor sechestrate, in cazul in care aceasta
valoare estimativa nu se poate stabili aceasta necesitand cunostiinte de specialitate

F PO 52.22.05 05 Ed. I

se inscrie in procesul verbal faptul ca inainte de valorificare bunurile vor fi


evaluate de catre persoane specializate sau de organul de executare,
- se numeste administratorul sechestru atunci cand este cazul sau custodele, astfel
bunurile mobile sechestrate pot fi lasate in custodia debitorului a creditorului sau a
altei persoane desemnate de organul de executare. Cel care primeste bunurile in
custodie va semna procesul verbal de sechestru,
- aplicare sechestrului asiguratoriu dureaza circa 3 - 4 ore, in functie de volumul
bunurilor sechestrate,
- procesul verbal de sechestru asiguratoriu pentru bunurile mobile / imobile se
intocmeste in 2 sau 3 exemplare ,
- un exemplar al procesului verbal de sechestru asiguratoriu se preda debitorului
sub semnatura sau i se comunica la domiciliu prin scrisoare recomandata cu
confirmare de primire. precum si, atunci cand este cazul, custodelui, acesta din
urma semnand cu mentiunea de primire in pastrare a bunurilor,
- al doilea exemplar se indosariaza la dosarul de executare silita,
- in cazul infiintarii sechestrului asiguratoriu asupra bunurilor imobile, un
exemplar al procesului verbal se comunica pentru inscriere Biroului de carte
funciara,
- se comunica masurile asiguratorii infiintate catre organul care a dispus aplicarea
acestora, comunicarea se face printr-o adresa la care se anexeaza si copii dupa
masurile asiguratorii aplicate .

Administratia Finantelor
Publice Tg-Jiu
Biroul C.E.S.P.F.

Procedura operationala

Cod:PO-52-22.05.05
Ed. I

Rev. 0

Activitatea de colectare si executare Pag. 22 - 24


silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura de valorificare a bunurilor sechestrate prin licitatie ; organizarea licitatiei ,


intocmirea procesului verbal de licitatie , a procesului verbal de adjudecare si a procesului
verbal de distribuire a sumelor incasate din executarea silita

Inspector

- Publicitatea vanzarii in presa centrala si locala , precum si pe pagina de internet


se efectueaza de catre AMAVS din cadrul DGFP Gorj.
Anuntul privind vanzarea se afiseaza la sediul organului de executare, al
primariei in a carei raza teritoriala se afla bunurile sechestrate, la sediul
debitorului, la locul vanzarii, daca acesta este altul decat cel unde se afla bunurile
sechestrate, pe imobilul scos la vanzare, in cazul vanzarii bunurilor imobile.
Prin adrese scrise trimise cu scrisori recomandate si insotite de dovada
primirii, sunt instiintati despre data , ora si locul licitatiei, debitorul, custodele,
administratorul-sechestru, precum si titularii drepturilor reale si ai sarcinilor care
greveaza bunul urmarit.
Anterior datei licitatiei executorul fiscal se deplaseaza la locul unde se afla
bunurile ce urmeaza a fi scoase la licitatie pentru identificarea acestora si
constatarea integritatii fizice si calitative a acestora. In acest sens se intocmeste un
proces-verbal de identificare a bunurilor , care se arhiveaza la dosarul de executare
Vanzarea la licitatie a bunurilor sechestrate este organizata de o comisie
constituita din 3 membri si condusa de un presedinte.
Licitatia incepe de la cel mai mare pret din ofertele de cumparare scrise, daca
acesta este superior pretului de evaluare a bunului.
Adjudecarea se face in favoarea participantului care a oferit cel mai mare
pret, dar nu mai putin decat pretul de pornire.
Daca la prima licitatie nu s-au prezentat ofertanti sau nu s-a obtinut cel putin
pretul de pornire a licitatiei, se fixeaza un termen in cel mult 30 de zile , in
vederea tinerii celei de-a doua licitatii.
In cazul in care nu s-a obtinut pretul de pornire ( pretul de evaluare diminuat
cu 25 %) nici la a doua licitatie , ori nu s-au prezentat ofertanti , se va fixa un nou
termen in cel mult 30 de zile, in vederea tinerii celei de-a treia licitatii.
La a treia licitatie bunurile nu pot fi adjudecate la un pret mai mic de 50 %
din pretul de evaluare.
In cazul vanzarii bunurilor imobile , daca bunul este vandut la licitatie, se
incheie Proces-verbal de adjudecare, in termen de cel mult 5 zile de la plata in
intregime a pretului sau a avansului, daca bunul a fost vandut cu plata in rate.
Un exemplar al procesului - verbal de adjudecare a bunului imobil se trimite,
in cazul vanzarii cu plata in rate , biroului de carte funciara pentru a inscrie
interdictia de instrainare si grevare a bunului pana la plata integrala a pretului si a
majorarii de intarziere stabilite pentru imobilul transmis, pe baza caruia se face
inscrierea in cartea funciara.
In cazul vanzarii bunurilor mobile, dupa plata pretului, se intocmeste in
termen de 5 zile un Proces-verbal de adjudecare, care constituie titlu executoriu.
Cate un exemplar al procesului-verbal de adjudecare se transmite organului
de executare coordonator si cumparatorului . Publicitatea vanzarii in presa centrala
si locala , precum si pe pagina de internet se efectueaza de catre serviciul AMAVS
din cadrul DGFP Gorj.
Anuntul privind vanzarea se afiseaza la sediul organului de executare, al

F PO 52.22.05 05 Ed. I

primariei in a carei raza teritoriala se afla bunurile sechestrate, la sediul


debitorului, la locul vanzarii, daca acesta este altul decat cel unde se afla bunurile
sechestrate, pe imobilul scos la vanzare, in cazul vanzarii bunurilor imobile.
Prin adrese scrise trimise cu scrisori recomandate si insotite de dovada
primirii, sunt instiintati despre data , ora si locul licitatiei, debitorul, custodele,
administratorul-sechestru, precum si titularii drepturilor reale si ai sarcinilor care
greveaza bunul urmarit.
Anterior datei licitatiei executorul fiscal se deplaseaza la locul unde se afla
bunurile ce urmeaza a fi scoase la licitatie pentru identificarea acestora si
constatarea integritatii fizice si calitative a acestora. In acest sens se intocmeste un
proces-verbal de identificare a bunurilor , care se arhiveaza la dosarul de executare
Vanzarea la licitatie a bunurilor sechestrate este organizata de o comisie
constituita din 3 membri si condusa de un presedinte.
Licitatia incepe de la cel mai mare pret din ofertele de cumparare scrise, daca
acesta este superior pretului de evaluare a bunului.
Adjudecarea se face in favoarea participantului care a oferit cel mai mare
pret, dar nu mai putin decat pretul de pornire.
Daca la prima licitatie nu s-au prezentat ofertanti sau nu s-a obtinut cel putin
pretul de pornire a licitatiei, se fixeaza un termen in cel mult 30 de zile , in
vederea tinerii celei de-a doua licitatii.
In cazul in care nu s-a obtinut pretul de pornire ( pretul de evaluare diminuat
cu 25 %) nici la a doua licitatie ,ori nu s-au prezentat ofertanti , se va fixa un nou
termen in cel mult 30 de zile, in vederea tinerii celei de-a treia licitatii.
La a treia licitatie bunurile nu pot fi adjudecate la un pret mai mic de 50 %
din pretul de evaluare.
In cazul vanzarii bunurilor imobile , daca bunul este vandut la licitatie, se
incheie proces-verbal de adjudecare, in termen de cel mult 5 zile de la plata in
intregime a pretului sau a avansului, daca bunul a fost vandut cu plata in rate.
Un exemplar al procesului -verbal de adjudecare a bunului imobil se trimite,
in cazul vanzarii cu plata in rate , biroului de carte funciara pentru a inscrie
interdictia de instrainare si grevare a bunului pana la plata integrala a pretului si a
majorarii de intarziere stabilite pentru imobilul transmis, pe baza caruia se face
inscrierea in cartea funciara.
In cazul vanzarii bunurilor mobile, dupa plata pretului , se intocmeste in
termen de 5 zile un proces-verbal de adjudecare, care constituie titlu executoriu.
Cate un exemplar al procesului-verbal de adjudecare se transmite organului de
executare coordonator si cumparatorului,
- Sumele realizate din executarea silita atunci cand aceasta a fost pornita de mai
multi creditori, se distribuie conform ordinii de stingere stabilite de legislatia in
vigoare . Eliberarea sau distribuirea sumelor rezultate din executarea silita , se va
face numai dupa trecerea unui termen de 15 zile de la data depunerii sumei, cand
organul de executare va proceda, dupa caz, la eliberarea sau distribuirea sumei, cu
instiintarea partilor sau a creditorilor care si-au depus titlurile.Dupa intocmirea
procesului verbal de distribuire a sumelor incasate din executarea silita nici un
creditor nu mai este in drept sa ceara sa participe la distribuirea sumelor rezultate
din executarea silita.
- Cheltuielile ocazionate cu efectuarea procedurii de executare silita sunt in
sarcina debitorului.. Suma cheltuielilor cu executarea silita se stabileste prin

F PO 52.22.05 05 Ed. I

intocmirea unui proces-verbal , care constituie titlu executoriu. Sumele inscrise in


titlurile executorii reprezinta contravaloarea anunturilor cu publicitatea vanzarii in
presa locala si centrala, precum si contravaloarea facturilor de evaluare a bunurilor
sechestrate.
Procesul-verbal privind cheltuielile de executare silita se intocmeste in doua
exemplare, unul trimitandu-se debitorului prin scrisoare recomandata cu
confirmare de primire, iar cel de-al doilea se pastreaza la dosarul de executare
silita . Evidenta analitica a acestor cheltuieli se conduce manual.
Sumele realizate din executarea silita atunci cand aceasta a fost pornita de
mai multi creditori, se distribuie conform ordinii de stingere stabilite de lege.
Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silita se va face
numai dupa trecerea unui termen de 15 zile de la data depunerii sumei, cand se
procedeaza, dupa caz, la eliberarea sau distribuirea sumei, cu instiintarea partilor
si a creditorilor care si-au depus titlurile.
- Executorul fiscal consemneaza intr-un proces-verbal eliberarea sau distribuirea
sumei rezultate din executarea silita , care se semneaza de toti cei indreptatiti.
- Un exemplar din procesul verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei
rezultate din executarea silita , se transmite la trezoreria unitatii fiscale,
- debitorul este instiintat printr-o adresa intocmita manual despre stingerea
obligatiilor fiscale din sumele rezultate in urma executarii silite,
- un exemplar din procesul verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei
rezultate din executarea silita, se indosariaza la dosarul de executare silita, in
ordine cronologica.
- dupa distribuire procesul verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei
rezultate din executarea silita, acesta impreuna cu dosarul de executare silita se
arhiveaza la dosarul fiscal,
- se intocmeste un proces verbal de predare primire intre persoana din cadrul
compartimentului cu atributiuni in executare silita si persoana cu atributiuni de
arhivare a dosarelor fiscale,
- se intocmeste un proces verbal de predare primire in doua exemplare intre
persoana din cadrul compartimentului cu atributiuni in executare silita si persoana
cu atributiuni de arhivare a dosarelor fiscale,
- procesul verbal de predare primire contine numele si calitatea persoanei care
preda, numele si calitatea persoanei care primeste si semnaturile ambilor .

Procedura operationala
Cod:PO-52.-2.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 25
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura de valorificare a bunurilor sechestrate prin vanzare directa sau prin intelegerea
partilor

1. Valorificarea bunurilor prin vanzare directa


- Valorificarea bunurilor prin vanzare directa se poate realiza in urmatoarele
cazuri:
- daca au fost sechestrate bunuri perisabile sau supuse degradarii
- inaintea inceperii procedurii de valorificare prin licitatie, daca se recupereaza
integral creanta fiscala;
- dupa finalizarea unei licitatii, daca bunul sechestrat nu a fost vandut si se ofera
cel putin pretul de evaluare.
Vanzarea directa se realizeaza prin incheierea unui proces-verbal care
constituie titlu de proprietate.
In cazul in care se inregistreaza mai multe cereri, bunul se vinde persoanei
care ofera cel mai mare pret fata de pretul de evaluare.
2. Valorificarea bunurilor potrivit intelegerii partilor

Inspector

- Debitorul este obligat sa prezinte in scris organului de executare propunerile ce i


s-au facut si nivelul de acoperire a creantelor fiscale, indicand numele si adresa
potentialului cumparator, precum si termenul in care acesta din urma va achita
pretul propus.
Se analizeaza propunerile facute de debitor, dupa care , se comunica
aprobarea indicand termenul si contul bugetar in care pretul bunului va fi virat de
cumparator. Pretul propus de cumparator si acceptat de organul de executare nu
poate fi mai mic decat pretul de evaluare.
Dupa creditarea contului bugetar se ridica indisponibilizarea bunului
sechestrat, conform procedurii descrise anterior.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 26
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Suspendarea executarii silite prin poprire bancara

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

Executare silita se poate suspenda numai in urma unei hotarari judecatoresti


de suspendare ramase definitiva si irevocabila, sau a fost dispusa de creditor, la
data comunicarii aprobarii inlesnirii la plata
si in alte cazuri prevazute de lege,
- se vor instiinta bancile si tertii, unde organul de executare a transmis adrese de
poprire, printr-o noua adresa care va contine denumirea debitorului numarul si
data adreselor de poprire , care va fi semnata
de seful compartimentului si
conducatorul organului de executare, va fi stampilata si se va transmite prin
scrisoare cu confimare de primire,
- executare silita se poate suspenda si in cazul in care popririle infiintate de
organul fiscal genereaza imposibilitatea debitorului de a-si continua
activitatea,
- debitorul depune o cerere si documente anexate iar in cerere debitorul va
indica si bunurile libere de sarcini, oferite in vederea sechestrarii,
- cererea debitorului, impreuna cu referatul motivat intocmit de organul de
executare , care contine punctul de vedere al acestuia si propunerile facute se
vor transmite catre D.G.F.P. , organul competent sa dispuna suspendarea,
-daca se dispune suspendarea , organul de executare va instiinta bancile, unde a
transmis adresele de poprire , printr-o noua adresa care va contine denumirea
debitorului numarul si data adreselor de poprire , care va fi semnata de seful
compartimentului si conducatorul organului de executare, stampilata si care se va
transmite prin scrisoare cu confimare de primire .

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 27 - 29
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Scaderea obligatiilor bugetare in cazul debitorilor aflati in insolvabilitate

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

1. Constatarea starii de insolvabilitate


- In urma analizei obligatiilor fiscale neachitate de catre persoanele fizice si
persoanele fizice autorizate , la care prin aplicarea tuturor masurilor de executare
silita nu s-a reusit recuperarea acestor obligatii fiscale iar acestia nu detin bunuri in
patrimoniu si nu realizeaza venituri urmaribile , organul fiscal poate propune
declararea starii de insolvabilitate.
2. Declararea starii de insolvabilitate pentru persoane fizice autorizate
- Se intocmesc dosare de insolvabilitate care contin procesul verbal de declarare a
starii de insolvabilitate , intocmit in 3 exemplare , la care se anexeaza toate
documentele din care rezulta ca debitorul poate fi declarat insolvabil .
- Verificarea si semnarea procesului verbal de declarare a starii de insolvabilitate
de catre seful de compartiment si avizarea biroului juridic din cadrul A. F. P.
Targu-Jiu .
- Aprobarea procesului verbal de declarare a starii de insolvabilitate de catre seful
de administratie ,
3. Transmiterea procesului verbal de declararea starii de insolvabilitate
- Dupa aprobare de catre conducatorul organului de executare, procesul verbal de
declarare a starii de insolvabilitate, intocmit in 3 exemplare, se pastreaza un
exemplar la dosarul de executare, un exemplar la compartimentul cu atributii de
evidenta analitica pe platitori, iar un exemplar se transmite debitorului persoana
fizica autorizata .
4 Transferul obligatiilor fiscale din evidenta curenta in evidenta separata
- In urma declararii starii de insolvanilitate prin aprobarea procesului verbal de
declarare a starii de insolvabilitate, pentru creantele fiscale ale debitorilor declarati
in stare de insolvabilitate care nu au venituri ori bunuri urmaribile, conducatorul
organului de executare dispune scoaterea creantei din evidenta curenta si trecerea
ei intr-o evidenta separata.
- In acest sens se intocmeste un proces verbal de transfer al obligatilor fiscale
inregistrate de debitorul declarat insolvabil, in doua exemplare, care dupa ce se
verifica si semneaza de seful de seviciu, se inainteaza biroului juridic spre avizare
apoi se aproba de conducatorul organului de executare,
- aplicatia informatica SACF, prin subsistemele pe care le contine tine evidenta
contribuabililor aflati in stare de insolvabilitate, in functie de etapa procedurala in
care se afla acesta,
- SCDI subsistemul creantelor fiscala ale contribuabililor declarati in
stare de insolvabilitate cu bunuri si venituri urmaribile ale caror valoare este mai
mica decat obligatiile fiscale neachitate,
- SCDE subsistemul creantelor fiscala ale contribuabililor declarati in
stare de insolvabilitate fara bunuri si venituri urmaribile
- introducerea contribuabilului care a fost declararat in stare de insolvabilitate se
efectueaza in aplicatia informatica SACF, in functie de etapa procedurala in care
se afla acesta,
- in submeniul prelucrare date se tasteaza codul fiscal a agentului economic care
a fost declararat in stare de insolvabilitate, se introduce numarul si data procesului
verbal de declarare a starii de insolvabilitate, si se comfirma
- Dupa aprobare, un exemplar din procesul verbal de transfer al obligatilor fiscale
inregistrate de debitorul declarat insolvabil se pastreaza la dosarul de executare

F PO 52.22.05 05 Ed. I

silita iar celalalt exemplar se transmite compartimentului cu atributii de evidenta


analitica pe platitori in vederea transferului creantelor fiscale din evidenta curenta
si trecerea ei intr-o evidenta separata.
- Evidenta separata a contribuabililor declarati insolvabili se tine intr-un registru
care contine denumirea debitorului, numarul procesului verbal de insolvabilitate,
sumele pentru care a fost declarat insolvabil, precum si verificarile periodice.
- Anual se verifica periodic daca debitorii nu au dobandit bunuri sau realizeaza
venituri, in interiorul termenului de prescriptie, prin adrese la primariile de sediu
sau punct de lucru din carere iese faptul ca nu detine bunuri urmaribile, prin
constatarile facute la sediul debitorului, deplasarea la sediul acestora se face in
baza unui ordin de deplasare care contine numele si prenumele executorului fiscal,
denumirea debitorului la care se face deplasarea, precum si motivul deplasarii
semnat de catre seful compartimentului si conducatorul organului de executare si
stampilat, se incheie o nota de constatare care contine denumirea debitorului,
sediul si codul fiscal, precum si constatarile la fata locului, care se indosariaza la
dosarul de insolvabilitate.
- In cazul in care se constata ca debitorii au dobandit venituri sau bunuri
urmaribile, organele de executare vor lua masurile necesare de trecere din evidenta
separata in evidenta curenta si de executare silita.
5. Scaderea obligatiilor fiscale din evidenta separata
- Daca la sfarsitul perioadei de prescriptie nu se constata dobandirea unor bunuri
sau venituri urmaribile, organele de executare vor proceda la scaderea creantelor
fiscale din evidenta analitica pe platitor,
- in acest sens se intocmeste un proces verbal de scadere din evidenta a
obligatiilor fiscale,
- procesul verbal de scadere din evidenta se intocmeste pe un formular tipizat
completandu-se toate rubricile ca numele si sediul debitorului, obligatiile pentru
care a fost declarat insolvabil si vor fi scazute din evidenta fiscala , actiunile
intreprinse pentru recuperarea acestor debite dupa declararea starii de
insolvabilitate,
- la acesta se anexeaza documente din care reiese faptul ca debitorul dupa
declararea starii de insolvabilitate nu a realizat venituri urmaribile si nu a detinut
bunuri in patriminiu, respectiv adresa de la banci ca nu are conturi deschise ,
adresa primariile unde acesta isi are domiciliul fiscal, Oficiul de Cadastru si
Publicitate Imobiliara Gorj, Serviciului de Permise si Inmatriculari din cadrul
Prefecturii Gorj, din care reiese faptul ca debitorul nu detine bunuri urmaribile,
- Dupa intocmirea acestei documentatii, aceasta este verificata de seful serviciului
si inaintat pentru avizare catre biroul juridic, iar dupa avizare documentatia se
aproba de catre conducatorul organului de executare.
- Dupa aprobare de catre conducatorul organului de executare, procesul verbal de ,
scadere din evidenta a obligatiilor fiscale intocmit in 3 exemplare, se pastreaza un
exemplar la dosarul de executare, un exemplar la compartimentul cu atributii de
evidenta analitica pe platitori, iar un exemplar se transmite debitorului,
- se intocmeste un referat de scadere, un borderou de scadere in care se inscriu
obligatiile fiscale ramase neachitate pe surse de venit si categorii de obligatii
fiscale,
- dupa aprobare se efectueaza scaderea propriu zisa evidenta fiscala,
-scaderea se efectueaza in aplicatia informatica SACF, prin subsistemele pe care le

F PO 52.22.05 05 Ed. I

contine tine evidenta contribuabililor aflati in in stare de insolvabilitate


- se intra pe borderou de scadere se tasteaza codul fiscal, sunt afisate obligatiile
fiscale care sunt bifate, se introduce numarul si data documentului de scadere si se
tasteaza optiunea salveaza date,
6. Declararea starii de insolvabilitate pentru persoane fizice
- Se intocmesc dosare de insolvabilitate care contin procesul verbal de declarare a
starii de insolvabilitate , intocmit in 2 exemplare , la care se anexeaza toate
documentele din care rezulta ca debitorul poate fi declarat insolvabil ,
- Verificarea si semnarea procesului verbal de declarare a starii de insolvabilitate
de catre seful de compartiment si avizarea biroului juridic din cadrul A. F. P.
Targu-Jiu ,
- Aprobarea procesului verbal de declarare a starii de insolvabilitate de catre seful
de administratie ,
7. Transmiterea procesului verbal de declararea starii de insolvabilitate
- Dupa aprobare de catre conducatorul organului de executare, procesul verbal de
declarare a starii de insolvabilitate, intocmit in 2 exemplare, se pastreaza un
exemplar la dosarul de executare pe baza caruia se face operatia de insolvabilitate
iar un exemplar se transmite debitorului persoana fizica,
8. Transferul obligatiilor fiscale din evidenta curenta in evidenta separata
- In urma declararii starii de insolvanilitate prin aprobarea procesului verbal de
declarare a starii de insolvabilitate, pentru creantele fiscale ale debitorilor persoane
fizice declarati in stare de insolvabilitate care nu au venituri ori bunuri urmaribile,
conducatorul organului de executare dispune scoaterea creantei din evidenta
curenta si trecerea ei intr-o evidenta separata.
- Aceasta operatiune se face in programul GOTICA , dupa parcurgerea mai multor
pasi si inscrierea debitorului intr-un subprogram , astfel ca atunci cand se tasteaza
cnp-ul debitorului pentru a intra in fisa analitica spre a vedea in ce masura au fost
achitate debitele , apare un mesaj ca debitorul se afla in stare de Insolvabilitate.

Administratia

Procedura operationala

Cod:PO-52.-2.05.05

Finantelor
Ed. I
Publice Tg.jiu
Activitatea de colectare si executare Pag.30
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Rev. 0

Scaderea obligatiilor bugetare in cazul prescriptiei dreptului de a cere executare silita

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

Anual pe baza informatiilor din evidenta analitica se intocmeste lista cu


debitorii care inregistreaza obligatii restante la bugetul consolidat al statului la
data de 31 decembrie al anului precedent si care cuprinde : elemente de
identificare a contribuabilului, cuantumul sumelor restante, scadenta acestora,
- pe baza acestei liste se verifica perioada din termenul de prescriptie,
- se intocmesc procese verbale pe baza informatiilor din evidenta analitica pe
platitor pentru creantele pentru care s-a implinit termenul de prescriptie , acest
termen nemaifiind intrerupt prin modalitatile prevazute de lege ,
- procesul verbal contine elemente de identificare ale debitorului, cuantumul
sumelor datorate, scadenta sau titlul executoriu in baza carora au fost prescrise
aceste sume dupa caz,
- procesul verbal va fi insusit de seful compartimentului si va fi avizat de catre
compartimentul juridic al A.F.P. Targu-Jiu,
- dupa avizare , acesta se va semna de catre conducatorul unitatii fiscale,
- pentru creantele pentru care s-a implinit termenul de prescripie, pe baza
proceselor verbale intocmite in acest sens, se intocmeste un borderou de scadere
care dupa ce este semnat de catre seful compartimentului si aprobat de
conducatorul unitatii fiscale , va fi inmanat serviciului de evidenta a obligatiilor pe
platitor persoane fizice , pentru operare in evidenta analitica .

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 31
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Cheltuieli ocazionate in cursul efectuarii procedurii de executare silita

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

Cheltuielile ocazionate cu efectuarea procedurii de executare silita sunt in


sarcina debitorului.
Suma cheltuielilor cu executarea silita se stabileste prin intocmirea unui
proces-verbal , care constituie titlu executoriu. Sumele inscrise in titlurile
executorii reprezinta contravaloarea anunturilor cu publicitatea vanzarii in presa
locala si centrala , precum si contravaloarea facturilor de evaluare a bunurilor
sechestrate , aceste date fiind gestionate si comunicate de catre biroul de
contabilitate din cadrul D.G.F.P. .
Procesul-verbal privind cheltuielile de executare silita nu se emite in format
electronic ci se intocmeste manual , in doua exemplare , unul trimitandu-se
debitorului prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire ,
- in cazul in care procesul verbal privind cheltuielile de executare silita se
returneaza prin posta acesta este comunicat prin publicarea acestuia pe pagina de
internet a M.F.P, precum si prin afisarea la sediul organului fiscal,
- cel de-al doilea exemplar se transmite serviciului evidenta pe platitor
persoane fizice pentru a fi operat prin printr-un subprogram in programul
GOTICA,
- dupa operare acest exemplar se indosariaza la dosarul de executare silita , in
ordine cronologica
- dupa achitarea procesului verbal privind cheltuielile de executare silita acesta
impreuna cu dosarul de executare silita se arhiveaza la dosarul fiscal.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 32 - 33
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Executarea silita in cazul debitorilor solidari , in urma antrenarii raspunderii patrimoniale

Pentru obligaiile de plat restante ale debitorului declarat insolvabil n


condiiile prezentului cod rspund solidar cu acesta urmtoarele persoane :
- persoanele fizice sau juridice care, n cei 3 ani anteriori datei declarrii

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

insolvabilitii, cu rea-credin, dobndesc n orice mod active de la debitorii care


i provoac astfel insolvabilitatea .
n scopul stabilirii rspunderii solidare organul fiscal va ntocmi un proces
verbal prin care se arata ca persoana fizica careia urmeaza ai fi atrasa raspunderea
cu rea credinta prin activitatea desfasurata a dus l a declararea starii de
insolvabilitate a agentului economic.Prin procesul verbal intocmit persoanei fizice
careia urmeaza ai fi atrasa raspunderea i se va cere sa-si spuna punctul de vedere
referitor la acest fapt,
- in acest sens se va intocmi o documentatie care contine o nota de prezentare,
sumele pentru care se solicita atragerea raspunderii persoanei fizice care cu rea
credinta prin activitatea desfasurata a dus la declararea starii de insolvabilitate a
agentului economic, documentele justificative ale creantei (titlurile de creanta) si
ale actelor de constituire de garantii, fisa de cont, xerocopii dupa documentele de
executare intocmite,documentatia astfel intocmita in doua exemplare se va
transmite compartimentului constituit la nivelul DGFP Gorj, pentru emiterea
deciziei de atragerea raspunderii persoanei fizice,
- in decizia care se va lua vor fi artate motivele de fapt i de drept pentru care este
angajat rspunderea persoanei n cauz . Decizia se va supune spre aprobare
conducerii organului fiscal . Decizia aprobat constituie titlu de crean privind
obligaia la plat a persoanei fizice rspunztoare .
- Rspunderea va fi stabilit att pentru obligaia fiscal principal, ct i pentru
accesoriile acesteia.
Titlul de crean va fi comunicat persoanei obligate la plat, menionndu-se c
aceasta urmeaz s fac plata n termenul stabilit . Titlul de crean comunicat
poate fi atacat n condiiile legii.
Executarea silit n cazul debitorilor solidari
- Organul de executare coordonator, n cazul debitorilor solidari, este cel n a crui
raz teritorial i are domiciliul fiscal debitorul despre care exist indicii c deine
mai multe venituri sau bunuri urmribile.
- Organul de executare coordonator nscrie n ntregime debitul n evidenele sale
i ia msuri de executare silit, comunicnd ntregul debit organelor de executare
n a cror raz teritorial se afl domiciliile fiscale ale celorlali codebitori.
- In cazul in care debitorul sau debitorii isi au toti domiciliul in raza de
administrare fiscala a organului de executare coordonator, se va aplica procedura
executarii silite pentru fiecare debitor in parte , asa dupa cum este prevazut in
prezentul manual de proceduri ,
- in caz contrar , organele de executare sesizate , crora li s-a comunicat debitul ,
dup nscrierea acestuia ntr-o eviden nominal , vor lua msurile de executare
silit cerute i vor comunica organului de executare coordonator sumele realizate
n contul debitorului, n termen de 10 zile de la realizarea acestora. ,
- Dac organul de executare coordonator, care ine evidena ntregului debit,
constat c acesta a fost realizat prin actele de executare silit fcute de el nsui
i/sau de celelalte organe , el este obligat s cear n scris acestora din urm s
nceteze de ndat executarea silit.

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 34 - 35
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Stingerea creantelor fiscale prin deschiderea procedurii insolventei

1. Introducerea cererii introductive


- In urma analizei obligatiilor fiscale neachitate de catre peroanele fizice autorizate
la care prin aplicarea tuturor masurilor de executare silita nu s-a reusit recuperarea
acestor obligatii fiscale iar cuantumul acestor obligatii fiscale este mai mare de
30,000 lei, organul fiscal poate solicita deschiderea procedurii de insolventa in

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

conformitate cu prevederile legale in vigoare,


- pentru a efectua aceasta analiza se intra in aplicatiile SACF si GOTICA,
tastandu-se parolele de intrare,
- din meniul principal se merge in subsistemul creantelor aflate in executare silita,
pe editare situatii, fisa de cont sau situatia analitica debite plati solduri si se intra
in fisa sintetica, care se afiseaza pe ecran,
- daca in urma acestei analize se constata ca debitorul se incadreaza in conditiile
de mai sus se va intocmi documentatia pentru deschiderea procedurii insolventei,
- In acest sens se va intocmi o documentatie care contine o nota de prezentare,
sumele pentru care se solicita deschiderea procedurii insolventei documentele
justificative ale creantei (titlurile de creanta) si ale actelor de constituire de
garantii, fisa de cont, xerocopii dupa documentele de executare intocmite,
- nota de prezentare se intocmeste manual si contine datele de identificare ale
debitorului, sediul social, numele si adresa administratorului persoanei fizice,
obligatiile fiscale neachitate , masurile de executare intreprinse,
-documentatia astfel intocmita in doua exemplare se va transmite biroului juridic
din cadrul DGFP Gorj, pentru aprobarea si emiterea cererii introductive la instanta
de judecata competenta .
2. Deschiderea procedurii insolventei
- dupa introducerea cereri in instanta de judecata, aceasta poate fi admisa urmand a
fi deschisa procedura insolventei sau poate fi respinsa,
- daca se admite cererea prin sentinta emisa de instanta publicata in buletinul
insolventei se notifica deschiderea procedurii insolventei, numindu-se un
administrator sindic,
- de la deschiderea procedurii insolventei nu se mai calculeaza obligatii fiscale
accesorii aferente obligatiilor principale pentru care a fost deschisa procedura
insolventei,
- de la deschiderea procedurii insolventei se suspenda de drept toate actiunile
judiciare si extrajudiciare pentru realizarea creantelor asupra debitorului sau
bunurilor sale,
- In vederea recuperarii creantelor fiscale de la debitorii care se afla in stare de
insolventa pentru inscrierea la masa credala se comunica lichidatorilor creantele
existente , la data declararii, in evidenta fiscala pe platitor,
- aplicatia informatica SACF, prin subsistemele pe care le contine tine evidenta
contribuabililor aflati in procedura insolventei in functie de etapa procedurala in
care se afla acestia dupa cum urmeaza:
- SCIV subsistemul creantelor fiscale aflate in insolventa,
- SCR subsistemul creantelor fiscale aflate in reorganizare,
- SCF subsistemul creantelor fiscale aflate in faliment,
- introducerea contribuabilului la care a fost deschisa procedura insolventei se
efectueaza in aplicatia informatica SACF, in functie de etapa procedurala in care
se afla acesta,
- in submeniul prelucrare date se tasteaza codul fiscal a persoanei fizice autorizate
pentru care a fost deschisa procedura insolventei, se introduce numarul si data
sentintei si se comfirma .
3. Inchiderea procedurii insolventei
- dupa inchiderea procedurii insolventei prin sentinta emisa de instanta de judecata

F PO 52.22.05 05 Ed. I

se dispune descarcarea lichidatorului judicia de orice indatorire si radierea


societatii,
- dupa inchiderea procedurii de insolventa si radierea agentilor economici,
obligatiile fiscale ramase neachitate se scad din evidenta fiscala,
-se intocmeste un referat de scadere, un borderou de scadere in care se inscriu
obligatiile fiscale ramase neachitate pe surse de venit si categorii de obligatii
fiscale,
- dupa aprobare se efectueaza scaderea propriu zisa evidenta fiscala,
-scaderea se efectueaza in aplicatia informatica SACF, prin subsistemele pe care le
contine tine evidenta contribuabililor aflati in procedura insolventei in functie de
etapa procedurala in care se afla acestia
- se intra pe borderou de scadere se tasteaza codul fiscal, sunt afisate obligatiile
fiscale care sunt bifate, se introduce numarul si data documentului de scadere si se
tasteaza optiunea salveaza date.

Procedura operationala
Administratia Finantelor
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Cod:PO-52-22.05.05
Ed. I

Rev. 0

Pag. 36

Procedura de recuperare a fondurilor comunitare precum si a fondurilor de cofinantare


aferente , utilizate necorespunzator

Pentru creantele bugetare rezultate din nereguli, actul/documentul


comunicat debitorului, privind constatarea, stabilirea si individualizarea
obligatiilor de plata privind creantele bugetare rezultate din nereguli, precum si

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

accesoriile acestora si costurile bancare, constituie titlu executoriu n conditiile


Codului de procedura fiscala.
Pentru creantele bugetare rezultate din nereguli asupra carora s-a pronuntat
instanta judecatoreasca, executarea silita se efectueaza n temeiul hotarrii
judecatoresti care constituie titlu executoriu n conditiile prevazute de Codul de
procedura civila.
Recuperarea creantelor bugetare rezultate din nereguli, prin executare
silita, se efectueaza n lei, la termenele prevazute de Codul de procedura fiscala, n
conturile indicate n titlul de creanta.
Pentru neachitarea la termen a obligatiilor prevazute, debitorul datoreaza,
dupa acest termen, majorari de ntrziere, conform prevederilor legale n materie
de colectare a creantelor fiscale sau dobinzi calculate la rata de scont a BNR
majorata cu un anumit procent, asa cum prevede hotararea judecatoreasca
transmisa de creditor, hotarare ce reprezinta titlu de creanta.
Majorarile de ntrziere se calculeaza ncepnd cu ziua imediat urmatoare
termenului de plata, stabilit potrivit art.4 din HG nr.1306/2007 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 79/2003 privind
controlul si recuperarea fondurilor comunitare, precum si a fondurilor de
cofinantare aferente utilizate necorespunzator, cu modificarile si completarile
ulterioare, pna la data stingerii sumelor datorate, inclusiv, nivelul majorarii de
ntrziere fiind de 0,1% pentru fiecare zi de ntrziere.
Creantele reprezentnd fondurile comunitare precum si fondurile de
cofinantare aferente, utilizate necorespunzator, si care se ncaseaza prin modalitati
de executare silita, se platesc n contul Impozit pe alte venituri deschis la
trezoreria organului fiscal competent n administrarea contribuabilului persoana
fizica , pe codul de identificare fiscala al acestuia sau codul numeric personal .
Pe baza extrasului de cont, prin care se urmareste incasarea acestor, organul cu
atributii de colectare si executare silita, intocmeste un referat prin care solicita
trezoreriei virarea sumelor n conturile indicate de autoritatile care au dispus
executarea silita.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 37 - 39
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Asistenta pentru recuperarea in Romania a creantelor stabilite prin titluri de creanta emise
in alt stat membru al Uniunii Europene

1. Furnizarea de informatii
Pentru recuperarea n Romania a creantelor stabilite ntr-un alt stat membru
al Uniunii Europene, Administratiile finantelor publice n a caror raza teritoriala

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

si au domiciliul fiscal debitorii, persoane fizice sau juridice, precum si Directia


generala de administrare a marilor contribuabili si Directia generala a finantelor
publice a municipiului Bucuresti, pentru activitatea proprie, sunt competente
pentru solutionarea cererilor de informatii, comunicare si recuperare transmise de
autoritati competente din alte state membre.
ANAF Directia generala de reglementare a colectarii creantelor bugetare
primeste si confirma cererile de informatii, comunicare si recuperare primite de la
autoritati competente din alte state membre ale Uniunii Europene si le transmite
Directiilor generale ale finantelor publice judetene, Directiei generale de
administrare a marilor contribuabili si Directiei generale a finantelor publice a
municipiului Bucuresti.
Directiile generale ale finantelor publice judetene si Directia generala a
finantelor publice a municipiului Bucuresti nainteaza cererile de informatii,
comunicare si recuperare Administratiilor finantelor publice, n a caror raza
teritoriala si au domiciliul fiscal debitorii.
Organele fiscale competente, respectiv Administratiile finantelor publice
n a caror raza teritoriala si au domiciliul fiscal debitorii, persoane fizice sau
juridice, precum si Directia generala de administrare a marilor contribuabili si
Directia generala a finantelor publice a municipiului Bucuresti, pentru activitatea
proprie, vor lua, de ndata masurile prevazute de Codul de procedura fiscala pentru
obtinerea informatiilor, comunicarea actelor emise n statul membru n care se afla
autoritatea solicitanta, recuperarea creantelor care fac obiectul titlului executoriu
transmis de autoritatea solicitanta sau ducerea la ndeplinire a masurilor
asiguratorii, dupa caz.
Creantele stabilite n alte state membre ale Uniunii Europene , vor fi
nregistrate n SACF n Subsistemul creantelor fiscale aflate n executare silita, pe
fiecare tip de impozit, taxa, iar n cadrul acestora, distinct pe fiecare categorie,
respectiv: creanta fiscala principala, majorari de intrziere.
Majorarile de ntrziere se calculeaza n conformitate cu dispozitiile prevazute de
Codul de procedura fiscala, ncepnd cu ziua imediat urmatoare datei comunicarii
titlului executoriu catre debitor si pna la data stingerii sumei datorate, inclusiv.
Aceste creante vor fi marcate distinct cu CE , marcajul fiind necesar
avnd n vedere ca sumele recuperate nu se fac venit la bugetul general consolidat
si nu trebuie cuprinse n volumul total al arieratelor.
2. Comunicarea actelor emise in statul membru in care se afla unitatea solicitanta
-primirea de la DGFP a cererii autoritatii solicitante de comunicare a actelor emise
in statul membru in care se afla autoritatea solicitanta catre destinatar insotita de
toate actele si deciziile,inclusiv judiciare privind o creanta si recuperarea acesteia;
- comunicarea catre destinatar a actelor administrative cu respectarea datei limita
de comunicare indicata in cererea autoritatii solicitante si respectarea procedurii de
comunicare a actelor administrative;
- transmiterea catre DGFP a informatiilor legate de efectuarea comunicarii
respectiv data la au fost communicate actele destinatarului in vederea certificarii
pe verso-ul celui de-al doilea exemplar al cererii de comunicare si transmiterea
acestuia catre unitatea solicitanta .
3. Transferarea sumei recuperate catre autoritatea solicitanta
n cazul platii dupa somatie a creantelor stabilite n alte state membre ale
Uniunii Europene, distribuirea sumelor se efectueaza de catre organul fiscal

F PO 52.22.05 05 Ed. I

competent potrivit ordinii prevazuta la art. 115 coroborat cu art. 169 din O.G. nr.
92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, indiferent de tipul de creanta.
n vederea transferului acestor sume n statele membre ale Uniunii
Europene unde si au sediul autoritatile solicitante, si avnd n vedere ca aceste
sume nu se fac venit la bugetul general consolidat, n situatia n care conform
ordinii de stingere se sting si aceste creante, organele fiscale competente vor
ntocmi Note de transfer a sumelor n contul 50.86.01 Disponibil din executarea
silita a creantelor stabilite n alte state membre ale Uniunii Europene deschis pe
codul de identificare fiscala al debitorului la unitatea trezoreriei statului arondata,
urmnd ca la ndeplinirea conditiei de minim a sumei, aceasta sa fie transferata n
statul membru al Uniunii Europene.
n cazul executarii silite prin poprire a acestor creante, organele fiscale
competente vor indica n adresele de nfiintare a popririi contul 50.86.01
Disponibil din executarea silita a creantelor stabilite n alte state membre ale
Uniunii Europene deschis pe codul de identificare fiscala al debitorului la
unitatea trezoreriei statului arondata.
n cazul sumelor ncasate din valorificarea bunurilor n cadrul procedurii
de executare silita n contul 50.67, acestea vor fi distribuite n contul 50.86.01
Disponibil din executarea silita a creantelor stabilite n alte state membre ale
Uniunii Europene.
Unitatile trezoreriei statului vor transmite zilnic organelor fiscale fisierul
continnd veniturile ncasate n contul 50.86.01 Disponibil din executarea silita a
creantelor stabilite n alte state membre ale Uniunii Europene, n vederea
efectuarii stingerii n mod corespunzator.
Pentru efectuarea procedurii de transfer a sumelor recuperate n cadrul
activitatii de asistenta la recuperare prevazuta la Cap. 13 - Aspecte internationale
din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de Procedura Fiscala, republicata , cu
modificarile si completarile ulterioare, n strainatate, prin intermediul institutiilor
de credit, competenta revine Serviciului de Administrare a Contribuabililor
Nerezidenti, din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice a municipiului
Bucuresti, att pentru activitatea proprie, ct si pentru activitatea celorlalte organe
fiscale competente, respectiv organele fiscale n a caror raza teritoriala si au
domiciliul fiscal debitorii pentru care s-a primit sau s-a formulat o cerere de
recuperare, sau organul fiscal desemnat potrivit art. 33 din Ordonanta Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de Procedura Fiscala, republicata cu modificarile si
completarile ulterioare.
Suma minima pentru nceperea procedurii de transfer este de cel putin
1500 euro, la cursul din data semnarii de catre autoritatea solicitanta a cererii de
recuperare, cu exceptia situatiei n care pna la transferul integral al sumei nscrise
n cererea de recuperare a ramas de plata o suma mai mica de 1500 de euro.
Cuantumul creantei recuperate se transfera autoritatii solicitante dupa retinerea
cheltuielilor de executare efectuate cu recuperarea creantei de catre organele de
executare competente, stabilite prin proces verbal care constituie titlu executoriu.
4. Informarea unitatii fiscale solicitante
-informarea autoritatii solicitante a cazurilor in care nu este posibila recuperarea
integrala sau partiala a creantei ori ducerea la indeplinire a masurilor asiguratorii
in termene rezonabile indicind motivele care au determinat aceasta situatie;

F PO 52.22.05 05 Ed. I

-informarea autoritatii solicitante cel tirziu la expirarea fiecarei perioade de 6 luni


de la data confirmarii de primire a cererii asupra situatiei sau rezultatului
procedurii de recuperare ori de ducere la indeplinire a unor masuri asiguratorii;
- organele fiscale competente, pe baza extrasului de cont eliberat de institutia de
credit prin care s-a efectuat transferul sumelor recuperate la autoritatile
competente din alte state membre ale Uniunii Europene, va proceda la ntocmirea
procesului-verbal privind cheltuielile de executare silita, care constituie titlu
executoriu, pentru comisioanele bancare aferente platii la extern, n vederea
recuperarii de la debitori. Organele fiscale romane vor instiinta administratorul
judiciar numit in procedura de reorganizare judiciara, pentru a efectua procedura
de citare prevazuta de lege. Totodata trebuie sa informeze Directia Generala de
Reglementare a Colectarii Creantelor Bugetare din cadrul ANAF asupra numelui
si adresei lichidatorului in vederea informarii autoritatii competente din statul
membru solicitant.

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 40 - 43
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Asistenta pentru recuperarea in Romania a creantelor stabilite prin titluri de creanta emise
intr-un alt stat membru al Uniunii Europene

Pentru recuperarea ntr-un alt stat membru a unei creante stabilite n


Romnia , Administratiile finantelor publice n a caror raza teritoriala si au
domiciliul fiscal debitorii, persoane fizice sau juridice, precum si Directia generala

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Inspector

de administrare a marilor contribuabili si Directia generala a finantelor publice a


municipiului Bucuresti, pentru activitatea proprie, sunt competente pentru
ntocmirea cererilor de informatii, comunicare si recuperare.
1. Solicitarea de informaii
(1) n vederea recuperrii ntr-un alt stat membru a unei creane stabilite printrun titlu de crean emis n Romnia , autoritile competente vor solicita , n
legtur cu o persoan fizic sau juridic dintr-un alt stat membru, orice informaii
utile pentru recuperarea acestei creane, de la autoritatea competent a statului
membru, denumit n prezenta seciune autoritate solicitat. Solicitarea privete
att debitorul, ct i oricare alt persoan din acel stat membru, care este obligat
la plata creanei potrivit prezentului cod sau care deine bunuri aparinnd
debitorului ori persoanei obligate la plat.
(2) n cererea de informaii se indic numele, adresa i orice alt informaie util
identificrii persoanelor prevzute la alin. (1), deinut de autoritatea competent
din Romnia, precum i tipul de crean i valoarea creanei pentru care se
formuleaz cererea.
(3) Cererea de informaii va conine, pe lng elementele prevzute la alin. (2),
semntura persoanei mputernicite, precum i tampila autoritii emitente.
(4) n msura n care acest lucru este posibil, cererea va fi transmis prin
mijloace electronice, caz n care nu mai sunt necesare semntura i tampila
prevzute la alin. (3). Cu toate acestea, n toate cazurile n care cererea se
transmite prin mijloace electronice, aceasta va fi redactat n mod obligatoriu i n
scris, n condiiile prevzute la alin. (3).
(5) Autoritatea competent din Romnia poate s retrag n orice moment
cererea de informaii pe care a transmis-o autoritii solicitate. Decizia de retragere
se comunic n scris autoritii solicitate.
(6) Dac autoritatea competent din Romnia a adresat unei alte autoriti o
cerere de informaii similar, va meniona n cererea ntocmit n condiiile
prezentului articol i numele acestei din urm autoriti.
innd seama de informaiile primite de la autoritatea solicitat, autoritatea
competent din Romnia i poate cere acesteia s continue cercetrile. Cererea se
face n scris, n termen de dou luni de la data comunicrii rezultatelor cercetrilor
efectuate de autoritatea solicitat.
2. Comunicarea actelor emise n Romnia
(1) n scopul recuperrii unei creane, precum i n scopul comunicrii oricrui
act emis n Romnia privind o crean , inclusiv a deciziilor judiciare, n legtur
cu o persoan fizic sau juridic creia, potrivit legii, trebuie s i se comunice
aceste acte, autoritatea competenta va transmite autoritii solicitate o cerere de
comunicare, nsoit de documentele pentru a cror comunicare se solicit
asisten. Cererea i documentele anexate se transmit n dublu exemplar.
(2) Cererea va cuprinde numele, adresa i orice alt informaie util identificrii
destinatarului, deinut de autoritatea competent din Romnia, natura i obiectul
actului sau deciziei care urmeaz s fie comunicat i, dac este cazul, numele i
adresa debitorului i creana menionat n act sau n decizie, precum i alte
informaii utile.
(3) n cerere se va face trimitere la prevederile legale n vigoare privind
procedura de contestare a creanei sau de recuperare a acesteia, ori de cte ori actul
administrativ comunicat nu conine acest lucru.

F PO 52.22.05 05 Ed. I

(4) Cererea de comunicare va conine, pe lng elementele prevzute la alin.(2),


semntura persoanelor mputernicite de autoritatea competent din Romnia ,
precum i tampila acestei autoriti.
(5) n situaia n care autoritatea solicitat cere autoritii competente din
Romnia informaii suplimentare, aceasta va comunica toate informaiile
suplimentare pe care le deine sau pe care le poate obine potrivit legii.
3. Recuperarea creanelor stabilite n Romnia
(1) Pentru recuperarea ntr-un alt stat membru a unei creane stabilite n
Romnia, autoritatea competent adreseaz autoritii solicitate o cerere de
recuperare sau de ducere la ndeplinire a unor msuri asigurtorii, nsoit de
exemplarul original sau de o copie certificat conform a titlului care permite
executarea, emis n Romnia, i, dup caz, de exemplarul original sau de o copie
certificat conform a altor documente necesare pentru recuperare sau privind
instituirea msurilor asigurtorii.
(2) Autoritatea competenta nu poate formula o cerere de recuperare dect dac:
a) creana sau titlul executoriu nu este contestat n Romnia.
b) a realizat, potrivit dispoziiilor legale n vigoare n Romnia, procedurile de
recuperare n temeiul titlului executoriu, iar msurile luate nu au condus la plata
integral a creanei.
(3) Cererea de recuperare sau de msuri asigurtorii indic:
a) numele, adresa i orice alte informaii utile pentru identificarea persoanei n
cauz i/sau a oricrei tere persoane care deine bunurile acesteia;
b) numele, adresa i orice alte informaii utile privind autoritatea competent
din Romnia;
c) titlul care permite executarea creanei, emis n Romnia, potrivit legii;
d) natura i cuantumul creanei, cu indicarea separat a creanei principale,
majorrilor de ntrziere, dobnzilor i celorlalte penaliti, amenzi i cheltuieli
datorate, dup caz. Cuantumul creanei va fi indicat att n moneda naional a
Romniei, ct i n moneda naional a autoritii solicitate, la cursul de schimb
comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil n ziua semnrii cererii;
e) data la care titlul a fost comunicat destinatarului de ctre autoritatea din
Romnia i/sau de autoritatea solicitat;
f) data de la care i perioada n cursul creia este posibil executarea, n
conformitate cu dispoziiile legale n vigoare din Romnia;
g) orice alte informaii utile.
(4) Cererea de recuperare sau de msuri asigurtorii conine, de asemenea, o
declaraie a autoritii competente din Romnia, prin care se confirm ndeplinirea
condiiilor prevzute la alin. (2), precum i semntura persoanelor mputernicite de
autoritatea competent i tampila acestei autoriti.
(5) n situaia n care autoritatea solicitat cere autoritii competente din
Romnia s completeze cererea de recuperare sau de msuri asigurtorii cu
informaii suplimentare, aceasta va comunica autoritii solicitate, imediat ce le
obine, orice informaii utile n legtur cu obiectul cererii de recuperare.
4. Cheltuielile privind asistena
(1) Cheltuielile pentru acordarea asistenei privind furnizarea de informaii sau
comunicarea prevzute de prezenta seciune se suport de autoritatea solicitat.
(2) Cheltuielile efectuate de autoritatea solicitat ca urmare a primirii unei cereri
de recuperare a creanei sau de msuri asigurtorii, transmis de autoritatea

F PO 52.22.05 05 Ed. I

competent din Romnia, sunt n sarcina debitorului, urmnd ca autoritatea


solicitat s le recupereze de la acesta.
5. Stingerea creanei
(1) n cazul n care valoarea creanei care face obiectul cererii de recuperare sau
de msuri asigurtorii a fost modificat, autoritatea competent din Romnia
informeaz de ndat autoritatea solicitat, n scris, i, dac este necesar, emite i
comunic un nou titlu executoriu.
(2) n situaia n care valoarea creanei se modific n plus, autoritatea
competent din Romnia va adresa n cel mai scurt timp posibil autoritii
solicitate o cerere suplimentar de recuperare sau de msuri asigurtorii.
(3) Dac cererea de recuperare ori de msuri asigurtorii rmne fr obiect ca
urmare a ncasrii creanei, a anulrii ei sau din orice alt motiv, autoritatea
competent din Romnia va informa de ndat autoritatea solicitat cu privire la
acest lucru, n scris, pentru ca aceasta din urm s nceteze aciunea ntreprins.
Pentru aplicarea procedurii de transfer a sumelor recuperate de autoritatile
competente din alte state membre, reprezentnd creante stabilite n Romnia, se
deschide contul 50.86.02 Disponibil din executarea silita a creantelor stabilite n
Romnia si recuperate n alte state membre ale Uniunii Europene, pe codul de
identificare fiscala al debitorului, la unitatea trezoreriei statului arondata organului
fiscal competent.
n cazul cererilor de recuperare transmise altor autoritati din statele
membre ale Uniunii Europene n vederea recuperarii unor creante stabilite n
Romnia, organele fiscale competente vor indica conturile n valuta deschise la
institutia de credit pe numele Directiei Generale a Finantelor Publice a
municipiului Bucuresti.
Sumele n valuta reprezentnd creante stabilite n Romnia, recuperate de catre
autoritatile competente din statele membre ale Uniunii Europene, virate n
conturile de valuta deschise la institutia de credit pe numele Directiei Generale a
Finantelor Publice a municipiului Bucuresti, vor fi transformate n lei. Pe baza
ordinelor de plata ntocmite de catre Serviciul de Administrare a Contribuabililor
Nerezidenti si ulterior de catre Activitatea de Trezorerie sintabilitate Publica a
municipiului Bucuresti, sumele sunt transferate din contul n lei deschis la
institutia de credit, n contul 50.86.02 Disponibil din executarea silita a creantelor
stabilite n Romnia si recuperate n alte state membre ale Uniunii Europene
deschis pe numele Directiei Generale a Finantelor Publice a municipiului
Bucuresti, la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a municipiului
Bucuresti si apoi, n conturile 50.86.02 Disponibil din executarea silita a
creantelor stabilite n Romnia si recuperate n alte state membre ale Uniunii
Europene deschise la unitatile trezoreriei statului arondate organelor fiscale
competente, pe codul de identificare fiscala al debitorilor.
Organele fiscale competente vor proceda la stingerea partiala/integrala a
obligatiilor fiscale restante ale debitorului, n conformitate cu dispozitiile legale n
vigoare, cu sumele nscrise n extrasul de cont/fisierul de plati transmis de catre
unitatile de trezorerie arondate acestora, n ziua lucratoare imediat urmatoare
primirii sumelor n cont. Cu sumele virate n lei se sting integral creantele nscrise
n cererea de recuperare, daca acestea reprezinta acel echivalent n valuta astfel
cum a fost stabilit la data semnarii cererii de recuperare.
Unitatile trezoreriei statului arondate, pe baza informatiilor transmise de

F PO 52.22.05 05 Ed. I

organele fiscale competente vor vira sumelor ncasate, din conturile 50.86.02
Disponibil din executarea silita a creantelor stabilite n Romnia si recuperate n
alte state membre ale Uniunii Europene deschise la unitatile de trezorerie
arondate, n conturile de venituri bugetare aferente obligatiilor fiscale nregistrate
n evidenta analitica pe platitori.
Eventualele diferente n plus reprezentnd sume virate n lei n contul
50.86.02 Disponibil din executarea silita a creantelor stabilite n Romnia si
recuperate n alte state membre ale Uniunii Europene, fata de creantele fiscale
nregistrate n evidenta analitica pe platitor, se fac venit la bugetul de stat si se
vireaza n contul 20.36.01.50 Venituri ale bugetului de stat alte venituri.
Se va emite informatic Borderoul creantelor stabilite n alte state
membre UE:, pentru care se solicita asistenta la recuperare .
6.Condiii de admitere a cererii de asisten
Cererea de asisten poate viza fie o singur crean, fie mai multe creane, cu
condiia ca acestea s fie n sarcina aceleiai persoane. Nu se poate formula o
cerere de asisten dac valoarea total a creanei sau creanelor este mai mic
dect echivalentul n lei a 1.500 euro, la cursul de schimb comunicat de Banca
Naional a Romniei din ziua semnrii cererii de recuperare.

Procedura operationala
Cod:PO52.22.05.05.20
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 44 - 45
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Indosarierea altor documente la dosarele fiscale ale debitorilor persoane fizice ; gestionarea si
arhivarea dosarelor fiscale

Inspector

Dosarele fiscale ale persoanelor fizice autorizate si ale persoanelor


fizice debitoare au fost intocmite in ultima vreme pentru toate persoanele
debitoare , indiferent de provenienta debitelor si de suma si asta din ratiuni
practice , nu neaparat dintr-o cerinta impusa de lege .
In actuala conjunctura economica , cand tot mai multe societati si
intreprinderi mici si mijlocii falimenteaza , intreprinzatorii privati aleg forma de

F PO 52.22.05 05 Ed. I

desfasurare a activitatii pe persoana fizica autorizata .


De asemenea , in cazul declansarii procedurilor de insolventa pe
persoane juridice , tot mai multor administratori si asociati persoane fizice li se
atrage raspunderea patrimoniala pe persoana fizica , caz in care debitele trebuie
atent urmarite si incasate la bugetul statului .
Nu in ultimul rand , tot mai multe debite provin , in cazul persoanelor
fizice , ca urmare a aplicarii unor amenzi si cheltuieli judiciare de catre instantele
judecatoresti si de catre procuratura .
Pentru urmarirea tuturor acestor debite este necesar ca debitele
fiecarei persoane fizice sa fie urmarite atat in documentele si programele
informatizate cat si in documentele in format hartie .
Datorita faptului ca tot mai multe acte de executare silita sunt
contestate la Judecatorii , Tribunale , Curti de apel si Inalta curte de casatie si
justitie , trebuie ca la dosarele fiscale sa existe toate documentele si actele
fiscale prevazute de Codul fiscal si de Codul de Procedura fiscala . Asta si
in cazurile , nu putine , in care administratia fiscala este parte in procese si i se
solicita adesea sa faca dovada ca titlurile de creanta si titlurile executorii au
fost aduse la cunostinta debitorilor .
Pe langa cele mentionate special , o mare importanta o au si unele
adrese purtate prin corespondenta cu organele ierarhic superioare , D.G.F.P. ,
A.N.A.F. , Ministerul Finantelor Publice , sau cu organe si institutii publice cu
care administratiile fiscale colaboreaza frecvent : Primarii , Servicii specializate
ale consiliilor judetene si alte servicii publice , pentru obtinerea informatiilor
despre datele de identificare ale debitorilor si detinerea de bunuri mobile sau
imobile , in patrimoniul personal al acestora.
O atentie deosebita trebuie acordata si corespondentei purtate cu
tertii popriti : institutii bancare , case judetene de pensii , alti terti popriti pentru
recuperarea cat mai rapida a creantelor statului si incasarea in procent cat mai
mare a debitelor persoanelor fizice .
Pentru aceasta este necesar ca documentele aferente fiecarui debitor
sa fie puse la dosarele fiscale in ordine strict cronologica iar toate procedurile
prezentate sa fie urmarite in timp util si respectate pe fiecare etapa si faza .
De asemenea , este indicat ca toate dosarele care nu mai sunt cu
debite curente si practic s-au inchis , sa nu mai stea in arhiva curenta a
biroului ci sa fie trecute intr-o arhiva a administratiei publice sau a D.G.F.P.

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 46 - 47
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

Intocmirea situatiilor privind realizarea creantelor bugetare prin modalitati de executare silita
si a capacitatii de colectare privind persoanele fizice

1. Situatia privind realizarea creantelor bugetare prin modalitati de executare


silita la debitorii persoane fizice si juridice ( ANEXA 1 )
- se intocmeste lunar , pentru programul de evidenta SACF si se face in
colaborare cu Biroul de executare silita persoane juridice , fiecare birou
completand partea lui de situatie ;

F PO 52.22.05 05 Ed. I

- datele cerute in situatie sunt cumulate de la inceputul anului iar completarea


acesteia are la baza unele situatii zilnice si periodice care sunt emise informatic
sau sunt intocmite manual ;
- situatia se intocmeste in primele 5 zile ale lunii , pentru luna precedenta ,
- se intocmeste atat in format hartie , care se semneaza de coordonatorul
biroului cat si in sistem informatic care se transmite la D.G.F.P. si la A.N.A.F.
2. Situatia privind capacitatea de colectare pentru persoane fizice la data de

Inspector

- se intocmeste lunar , pentru programul de evidenta SACF si se face in


colaborare cu Biroul de executare silita persoane juridice , fiecare birou
completand partea lui de situatie ;
- datele cerute in situatie sunt cumulate de la sfarsitul lunii aprilie 2010 iar
completarea acesteia are la baza unele situatii zilnice si periodice care sunt emise
informatic si se refera la persoanele fizice autorizate care utilizeaza codul
unic de identificare si codul numeric personal ;
- situatia se intocmeste in primele 2 zile ale lunii , pentru luna precedenta ;
- se intocmeste atat in format hartie , care se semneaza de coordonatorul
biroului cat si in sistem informatic care se transmite la D.G.F.P. si la A.N.A.F.
3. Situatia privind capacitatea de colectare pentru persoane fizice la data de
- se intocmeste lunar , pentru programul de evidenta GOTICA ;
- datele cerute in situatie sunt cumulate de la sfarsitul lunii aprilie 2010 iar
completarea acesteia are la baza unele situatii zilnice si periodice care sunt emise
informatic si se refera la persoanele fizice care utilizeaza numai codul
numeric personal ;
- situatia se intocmeste in primele 2 zile ale lunii , pentru luna precedenta ;
- se intocmeste atat in format hartie , care se semneaza de coordonatorul
biroului si de seful adjunct de administratie , cat si in sistem informatic ,
situatie care se transmite la D.G.F.P. si la A.N.A.F.

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 48
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

FORMULAR ANALIZ PROCEDUR

Compartiment

Conducator
compartiment

Aviz favorabil
Da Semnatura

Data

Aviz
nefavorabil

Semnatura

Data

Observaii

F PO 52.22.05 05 Ed. I

Procedura operationala
Cod:PO-52-22.05.05.
Administratia Finantelor
Ed. I
Rev. 0
Publice Tg-Jiu
Activitatea de colectare si executare Pag. 49
Biroul C.E.S.P.F.
silita persoane fizice

LISTA DE DIFUZARE A PROCEDURII

Nr.ex

Compartiment

Nume i
prenume

C.E.S.P.F.

Cochina
Eugen - Doru

C.E.S.P.F.

Danaricu
Marius

Data
primirii

Semntura

Data
Data intrrii Semntura
retragerii
n
vigoare a
procedurii

F PO 52.22.05 05 Ed. I

C.E.S.P.F.

Dragan
Carmen

F PO 52.22.05 05 Ed. I

S-ar putea să vă placă și