CUPRINS

1. Conceptul:

putere

social,

putere

politic,

putere

de

stat.......................................................................................................................3
2. Structura puterii politice i agenii si............................................................5
3. Tipurile puterii politice i corelaia lor...........................................................8
4. Problemele dominaiei i legitimitii............................................................11

BIBLIOGRAFIE....................................................................................15

1. Conceptul : putere social, putere politic, putere de stat.

Baza politicii o constituie puterea.. Noiunea putere provine de la verbul potera, care n traducere nseamn a
putea, a fi capabil, de la care n limba latin au derivat substantivele potenia i potestas.
Primul desemna capacitatea unui om sau a unui grup de oameni de a-l influena, obliga pe altul, pe cnd
potestas avea un neles mai mult social i politic, nsemnnd aptitudinile celor ce comunicau i acionau
mpreun.
Noiunea de putere ca i noiunea de putere politic are mai multe interpretri i semnificaii, att la
nivelul contiinei cotidiene ct i la nivelul teoretic. Aa, de exemplu n dicionarul explicativ al limbii
romne puterea este definit ca capacitate, nsuire, posibilitate fizic, moral, intelectual de a aciona, de a
realiza ceva, de a influena soarta, comportamentul oamenilor cu ajutorul mijloacelor autoritate,
impunere, violen.
n literatura tiinific ea are de asemenea mai multe abordri. De exemplu, sociologii pun accentul pe sfera
social, politologii se refer la puterea politic, pe cnd psihologii menioneaz puterea de voin a omului.
n literatura de specialitate se ntlnesc mai multe definiii ale puterii. Fiecare din ele pun accentul, ntr -un fel sau
altul, pe diferite forme de manifestare a puterii, acestea fiind determinate de modul de abordare i analiz
a fenomenului n cauz.
M.Weber d urmtoarea definiie puterii: ,,puterea este ansa de a face s triumfe n snul unei relaii
sociale propria voin, chiar n ciuda rezistenelor. Aceast definiie antreneaz trei consecine: a)
realizarea puterii necesit prezena a cel puin dou persoane; b) puterea nu este de esen abstract,
ea este o practic social; c) exercitarea puterii este o surs de comportament.
Societatea uman constitue un organism deosebit de complex i mobil. Modul prin
care societatea se autoregleaz i se asigur desfurarea tuturor activitilor l constituie puterea.
Prin putere social se nelege capacitatea pe care o are sau o dobndete un om sau un grup de
oameni de a-i impune voina altora n vederea efecturii unor activiti cu o anumit finalitate,
privind dirijarea societii spre anumite scopuri.
Putere social reprezint o relaie de dependen, care are la baz diferenele bio-psihologice
(care favorizeaz acumularea diferitelor resurse), ntrite prin tradiii i norme cutumiare (care se
cristalizeaz dup anumite statute i poziii) are la baz autoritatea statutar ca resurs.
Puterea social este un ansamblu de relaii sociale n cadrul crora un grup social sau o persoan
tinde s-i extind influena asupra altui grup / persoan cu scopul de al convinge i de a-i
schimba comportamentul.

De ex: autoritatea preotului asupra credincioilor, nvtorului asupra elevilor, prinilor asupra
copiilor, soului asupra soiei...
Puterea social nu are o strict delimitare ntre conductori condui (ori aceast delimitare e
susinut de tradiii, iar n cazul puterii politice de lege).
Puterea izvorte din capacitatea omului de a gndi, de a reflecta lumea, i legat de aceasta, de a
aciona pentru transformarea acesteia n conformitate cu voina sa. Gndind, reflectnd lumea, omul
i manifest totodat voina de a realiza activiti potrivit intereselor sale.
Se poate spune deci c puterea social reprezint fora motrice prin care se realizeaz dezvoltarea
social n conformitate cu raporturile urmrite, avnd la baz o anumit ordine. Ea se manifest sub
diferite forme, n funcie de domeniul de activitate (putere economic, spiritual), de specificul
comunitii umane (puterea familial, de clas, naional, internaional etc.), precum i n funcie
de valoarea unor indivizi sau grupuri de indivizi de a-i exercita puterea, de scopurile urmrite, de
mijloacele folosite etc.
Puterea social reprezint lianul ntregului complex de structuri i forme sociale, pe care le
ordoneaz i ierarhizeaz. Ea are rolul de a organiza i dirija viaa social n conformitate cu
scopurile urmrite.
Puterea politic apare din combinaia a dou elemente:
-

a oamenilor care concentreaz n sine puterea (delegat)

a organizaiilor, prin care puterea se concentreaz i se realizeaz.

Puterea politic este o putere exercitat ntr-o societate de persoane sau grupuri de persoane.
Exercitarea puterii politice se face n mod normal prin mijloace politice. n consecin, mijloacele
politice sunt mijloace prin care indivizi sau grupuri vor, sau reuesc s domine pe ceilali din
societate, i definesc i caut s-i realizeze obiectivele prestabilite, scopurile i interesele
particulare, chiar dac se confrunt cu opoziie sau rezisten.
Puterea politic constituie un subsistem al puterii sociale cu rol determinant n
reglarea ifuncionarea vieii sociale, ea reprezentnd capacitatea unor grupuri de oameni de a-i
impune voina n organizarea i conducerea de ansamblu a societii.
Sau:
Puterea politic reprezint un sistem de relaii sociale n cadrul crora un grup politic tinde s
influeneze un grup social.
Puterea politic poate fi definit dup Georges Balandier, prin efectele sale: ,,Proprie oricrei
societi, ea are funcia de a o apra contra propriilor sale slbiciuni i imperfeciuni []Rezult,
pentru orice societate, din necesitatea de a lupta contra entropiei, care amenin cu dezordinea.
3

Puterea politic exist i funcioneaz n diverse forme: de stat, de partid, local, internaional etc.
Cea mai de baz, fundamental i mai dezvoltat este puterea de stat, care formeaz nucleul puterii politice.
Puterea de stat este o form a puterii politice ntemeiat pe un aparat specific al impunerii, fiind nzestrat cu dreptul
unic de aadopta legi i de a aproba diverse acte normative, ce se impun tuturor membrilor societii.
Spre deosebire de puterea politic, puterea de stat deine monopolul asupra aplicrii forei,
constrngerii (armata, poliia, judecata, procuratura etc.), aceasta ns nu nseamn utilizarea lor
obligatorie n atingerea crorva scopuri politice.

2. Structura puterii politice i agenii si

Puterea politic si are specificul su deosebindu-se de alte forme ale puterii prin cteva trsturi
distinctive, precum:
1. se manifest la nivelul cel mai general al societii, asigurnd organizarea i conducerea ei
la nivel global, dar avnd un caracter teritorial, spaiu delimitat;
2. prin fora de care dispune, ea deine capacitatea de a coordona celelalte forme ale puterii,
pe care le slujete n scopul asigurrii concentrrii acestora spre o conducere unitar cu caracter
suveran;
3. se exercit, de regul, pe baza unei legislaii asigurate de Constituie i alte legi.
Aadar, puterea politic asigur organizarea societii n ansamblul su, constituie elementul
integrator, veriga principal de legtur a tuturor structurilor sociale.
Fora i capacitatea puterii de a-i ndeplini rolul su pe deplin depinde de structura i funcionarea
ei. Ea este compus din urmtoarele elemente:

Izvoarele puterii: autoritatea, fora, prestigiul, legea, bogatia, cunotinele, charisma, taina,

interesele, etc.;

Subiecii puterii: statul cu instituiile sale, elitele i liderii politici, partidele politice;

Obiectele puterii: individul, grupul social, masele, clasele, naiunile, societatea, etc.;

Funciile puterii: dominaia, conducerea, reglarea, controlul, crmuirea, coordonarea,

organizarea, mobilizarea;

Resursele puterii: constrngerea, violena, convingerea, stimularea, dreptul, tradiiile, teama,

miturile, etc.

Subiectul i obiectul puterii sunt purttorii, agenii ei principali.

Subiectul (actorul) puterii reprezint elementul activ care coordoneaz procesul puterii. n calitate de
subiect al puterii poate fi personalitatea, organizaiile, comunitatea oamenilor (poporaia) sau chiar
comunitatea mondial.

Subiectul puterii politice cunoate mai multe niveluri. Primul nivel i ocup indivizii i grupurile
sociale. Al doilea nivel - organizaiile politice (statul i instituiile lui, partidele politice). Subiect al
puterii la nivel superior sunt organizaiile care ntrein relaii de putere: elitele i liderii politici.
n calitate de obiecte ale puterii sunt individul, grupul social sau etnic, poporul, etc. Puterea tot
timpul este o relaie dintre dou sau mai multe pri, de cele mai multe ori, bilateral, asimetric,
bazat pe voina conductorului, dar i pe interaciunea dintre subiectul i obiectul ei. Ea nu este
posibil fr supunerea obiectului. Dac o astfel de supunere nu exist, apoi nu este nici putere.
Frontierele relaiilor dintre subiectul i obiectul puterii se rspndesc pn la mpotrivirea consecvent,
pn la lupta definitiv care nu exclude chiar lichidarea fizic (dar n aceste condiii puterea lipsete)
a uneea din pri. ns puterii i este cunoscut n cele mai dese cazuri supunerea benevol a
obiectului, din care reiese o relaie normal ntre subiect i obiect. Supunerea este un fenomen normal
la fel ca i conducerea.
n sfera puterii politice intr:
I. pe plan intern:
- PUTEREA SUVERAN A STATULUI. Puterea statului este puterea de a exprima i realiza
voina guvernailor, ca voin general-obligatorie (ntr-un stat democratic, guvernanii sunt
reprezentanii poporului - ai guvernailor - de care au fost mandatai, prin lege, iar programele lor,
expuse n campaniile electorale, vizeaz interesele generale pe care trebuie s le satisfac i
mijloacele necesare a fi folosite n scopul exprimrii voinei guvernailor). Ea se manifest sub
forma unui aparat, mecanism sau autoriti investite cu "puteri" exprimate n competene
organizate ntr-o ierarhie special i este suveran (trstura ce i evideniaz supremaia i
independena n realizarea voinei guvernailor, ca voin de stat).
Puterea statal are capacitatea de a organiza i conduce societatea (ntruct dispune de prghiile de
constrngere necesare pentru ca voina, legile i normele stabilite s fie respectate) n interesul
comunitii umane respective i de a o reprezenta n raporturile cu alte comuniti. Prin intermediul
principalelor sale structuri (legislativ, executiv, judectoreasc), statul reprezint pivotul puterii
politice.
Ca i componenta esenial a puterii, puterea de stat se poate manifesta numai n plan politic, unde
i amplific necontenit tendina sa autoritar. Ea este asigurat prin "fora dreptului", n societile
democratice, sau prin "dreptul forei", n societile ntemeiate pe raiuni totalitare. Statul este
principala component a puterii politice, dar nu i singura;

- PARTIDELE i ALTE ORGANIZAII POLITICE. Obiectivul partidelor este cucerirea, deinerea

i exercitarea puterii politice.
mpreun cu statul, partidele politice sunt principalele expresii instituionalizate ale puterii politice.
Prin natura relaiilor de putere, prin locul ocupat n sistemul puterii i prin modul de consacrare a
sistemului partidist, partidele prezint anumite elemente instituionale specifice. Coaliiile lor,
alianele, diversele convenii se nscriu n categoria instituiilor politice de tip partidist.
Instituionalizarea puterii n forma partidelor implic dou aspecte eseniale:
a) constituirea lor ca instituii apte de a participa permanent la viaa politic n calitate de structuri
de sine stttoare;
b) consacrarea de ctre puterea de stat a statutului partidelor n structurile puterii politice.
Ca instituie politic, partidul se individualizeaz prin intermediul doctrinei, programului,
idealurilor i scopurilor urmrite. Pe baza unor norme politice i juridice, el devine o component
principal a mecanismului puterii, un element esenial al configurrii regimului politic.
Instituionalizarea partidelor este uneori consacrat prin prevederi constituionale;
- MASS-MEDIA PUTERII. Mijloacele i modalitile tehnice, moderne, de informare i influenare
n mas (presa, radio, televiziune, cinematograf, discuri, benzi magnetice audio i video, faxuri,
sistemele videotext, teletext, internet etc.) dispun, n prezent, de capacitatea de influenare a opiniei
publice i au, n consecin, un rol important n adoptarea unor atitudini i impunerea unor poziii n
conducerea societii. Aceasta situaie a determinat o anumita estompare a formelor tradiionale de
comunicare politic.
II. pe plan internaional:
- PUTEREA INTERNAIONAL. Puterea internaional este o variant a conceptului de putere
politic, adaptat sferei relaiilor internaionale. Conceptul de putere internaional i diferitele
modele de sistem internaional au aprut din necesitatea depirii situaiei de vacuum de putere n
reglementarea relaiilor internaionale, n condiiile inexistentei unei autoriti centrale pe plan
mondial. n acest context, exercitarea puterii de ctre unul sau mai multe state, inclusiv de ctre
aliane cu caracter politico-militar, tinde, n esen, sa ndeplineasc un rol analog celui al statului n
viaa intern a societii.
Modelele clasice ale puterii internaionale sunt: modelul unipolar (hegemonic), bazat pe o singur
putere dominant ("pax romana", "pax britanica", "pax americana" - mai ales astzi, cnd S.U.A. are
rolul de singura superputere mondiala); modelul bipolar (valabil mai ales n perioada postbelic,
care a avut ca rezultat mprirea lumii n dou blocuri militare i politice - N.A.T.O./Tratatul de la
Varovia); echilibrul de fore sau modelul multipolar (n care mai multe centre de putere se
echilibreaz pe arena internaional, ca dominaie i influen, mpiedicnd pe vreuna din ele s
6

devin hegemonic - ex. modelul pentagonal/S.U.A., Federaia Rus, China, Japonia, Uniunea
European, reflectnd creterea rolului pe care l are potenialul economic i tehnologic n
influenarea evenimentelor din lumea contemporan).
Puterea internaional este supus unui dublu proces: de difuzare (creterea numrului de centre de
putere i a unitilor politice autonome) i de eroziune (ineficacitatea crescnd att n influenarea
cursului evenimentelor, ct i n rezolvarea noilor probleme internaionale - populaie, poluare,
subdezvoltare etc.).

3. Tipurile puterii politice i corelaia lor.

Analiza i evaluarea dinamicii sociale pun n eviden o anumit tipologie a puterii politice. Iat
abordarea ctorva dintre tipurile puterii politice:
Puterea legitim consacr dreptul deintorului puterii de a-i exercita autoritatea i
influena asupra celor pe care i conduce i datoria acestora de a i se supune. n acest caz,
guvernaii se supun voluntar (prin liber consimmnt), ntruct accept normele relaiei de
putere pe baza simului datoriei, loialitii iobligaiei lor morale, ce rezult din legitimitatea
actului guvernrii.
O importan aparte o au, n context, normele juridice (ex. legile), funcie de care este relevat
caracterul legitim al puterii. n cadrul relaiei de putere, conductorul nu se confund cu legea,
dar devine, cu timpul, ntruchiparea ei. Cel mai edificator exemplu de putere legitim este statul
democratic, care se ntemeiaz pe principiile statului de drept.
Puterea nelegitim se impune prin constrngere i prin for sau ameninarea cu folosirea
acesteia. Pe plan intern, ea este asociat puterii coercitive (care va fi tratat n continuare).
Puterea nelegitim, ca regim politic sau ca form de guvernmnt, se impune n contradicie cu
voina maselor (pot fi date, ca exemple, diferite forme de dictaturi militar, comunist,
fascist, hitlerist, etc).
Puterea pozitiv e s t e a c e l t i p d e p u t e r e c a r e r e l e v identitatea aspiraiilor
liderului cu cele ale grupului de apartenen . Specificitatea ei const n faptul c
grupul recunoate necesitatea liderului i i se supune de bun voie.
Puterea negativ desemneaz i consacr dominaia unor membri ai colectivitii asupra
altora. Ea are un vdit caracter antisocial i conduce, invariabil, la autoritarism i dictatur.
Manifestrile sale specifice permit s poat fi asociat puterii nelegitime.
Puterea democratic este cea care se constituie ca rezultat al consultrii i consimmntul
cetenilor i ale crei decizii concord cu aspiraiile i interesele de progress ale societii.
7

 Puterea totaritar (dictatorial) - meninerea i perpetuarea cu orice pre a avantajelor

determinate de statutul social i politic al celor care o dein. Ea promoveaz un stil autoritar
restrictiv i dominator, bazat pe conducerea centralizat, i pretinde, de regul,
cetenilor conformarea i consensul necondiionate i depline fa de adevrurile promovate
de lideri.
Regimul comunist este unul din cazurile cele mai relevante pentru manifestarea puterii totalitare,
influena i manipularea ideologic practicate n context convertind nenumrate contiine, fie
din convingere, fie ca urmare a acceptrii impuse.
Puterea recompensatorie relev c recompensele au cel mai important rol i constituie
factorul motivaional de baz n relaia stabilit ntre conductori i condui. Cu ct
recompensele acordate de cei aflai la putere sunt mai mari, cu att crete influena lor pozitiv
asupra supuilor, a cror atitudine caracteristic este, n acest caz, cooperarea. Cu ct
recompensele sunt mai mici, cu att scade influena pozitiv a deintorilor puterii i crete
influena negativ. Practica politic i social arat c supuii (subalternii) prefer puterea
recompensatorie, fa de puterea coercitiv.
Puterea coercitiv - i manifest influena exclusiv prin autoritatea sau abilitatea
deintorului acesteiade a-i amenina i a-i pedepsi pe cei condui.
Puterea - referin - specificitatea acestei puteri decurge din direcionarea prioritar a
atraciei i respectului membrilor unui anumit grup (grup de apartenen), datorit
charismei i eficienei superioare demonstrate de acesta. Liderul grupului de
referin servete, n consecin, ca model pentru liderul (liderii) celorlalte grupuri,
personalitatea sa determinnd mai mult autoritate, recunoatere i simpatie din partea supuilor
(subalternilor) care fac parte din acestea, n defavoarea autoritii i legitimitii liderilor lor.
Puterea de poziie depinde de amplasare (poziia) individului n structura
grupului/organizaiei/colectivitii din care face parte .

Cu

ct

poziia

(ex.

f u n c i a , n i e r a r h i a p o l i t i c ) deinut de un anume individ este mai important, cu att

puterea, respectiv, influena fa de poziiile altor membri ai grupului de provenien este mai
mare.
Etc.

Corelativele puterii politice

Semnificativ pentru concluzia c att conceptul puterii, dar i fenomenul concret pe care l exprim
i definete, desemneaz dimensiuni eseniale ale vieii politice, este multitudinea de
8

termini corelativi, fenomene corelative. Astfel, termenii de autoritate, legitimitate, libertate,

for, influen, prestigiu, etc., a u c a p a c i t a t e a s evidenieze bogia de coninut i importana
indubitabil a fenomenului n dinamica vieii sociale.
Perspectivele analitice asupra puterii politice nu pot lsa la o parte relaia acesteia cu
conceptele de autoritate, legitimitate, libertate, for, influen, prestigiu, dat fiind faptul c orice
putere politic este un faptsocial relaional n care sunt angajai cel puin doi actori
politici, fie ei indivizi sau instituii ori grupuri sociale. Nevoia acestei raportri vine i din
raiunea de a fi a puterii politice, care ine de meninerea ordinii i de asigurarea cadrului
instituional necesar desfurrii vieii sociale.
Autoritatea politic - acea relaie prin care o persoan sau un grup accept ca legitim(ndreptit)
faptul ca deciziile i aciunile sale s fie ghidate de o instan exterioar (persoan, grup,organism).
Ea se manifest n familie, coal, structuri sociale i organizatorice, instituii, n sfera politicului,
economicului, moralei, dar i n tradiia filosofic i tiinific (disputa, din perioada modern,dintre
filosofii promotori ai noului principiu al raiunii i cei care susineau aa-numitul principiu al
autoritii, adic asentimentul necondiionat la principiile filosofiei aristotelice).
Clin Vlsan a artat c autoritatea politic semnific capacitatea puterii politice de a-i impune
voina n societate, printr-o diversitate de mijloace, pentru a-i asigura stabilitatea i funcionalitatea.
Autoritatea politic este o ipostaz i o dimensiune a puterii politice, reprezentnd modalitatea
concret demanifestare a acesteia.
Autoritatea poate fi:
- Dup purttorul autoritii, se pot distinge:
=

autoritatea personal, determinat de ascendentul dobndit de o anumit persoan prin

calitilesale individuale, precum demnitatea, vrsta, fora spiritual, fora fizic etc.
= autoritatea impersonal, impus de funcionarea mecanismului social ca principal form i
aparinnd unor instituii, texte de legi, reguli, cutume etc. cu care persoanele individuale se
identific numai temporar.
n funcie de domeniu, pot fi enumerate, ntre altele:
= autoritatea economic
= autoritatea politic
= autoritatea social
= autoritatea militar
= autoritatea juridic
= autoritatea tiinific
= autoritatea clerical, etc.
9

Lund n calcul criteriul resurselor, sociologul german Max Weber a propus (Economie i
societate) trei tipuri ideale de autoritate politic, ntr-o trilogie care avea s rmn celebr:
autoritatea tradiional (patrimonial), autoritatea charismatic i autoritatea legal-raional.
Legitimitatea este caracterul de conformitate a puterii (a sursei, naturii i organizrii sale) cu ceea
ce se crede preferabil sau corespunztor unor norme juridice, morale sau unor tradiii consecrate. Ea
const n recunoaterea de care beneficiaz o ordine politic.
Libertatea politic se manifest ca o component esenial a democraiei, semnificnd totalitatea
drepturilor de care se bucur cetenii unui stat, ct i posibilitile effective ale acestora de a
participa la viaa politic, la conducerea treburilor statului.
Fora politic este un ansamblu de mijloace (umane i materiale) de coerciie, presiune, distrugere
sau construire pe care voina politic a unei (unor) clase, bazat pe instituii i grupri, le pune n
aciune pentru a asigura respectarea unei ordini convenionale sau,dimpotriv, pentru a o schimba.
Influena politic un complex de aciuni politice, ntreprinse mai mult sau mai puin deliberat,
pentru a forma sau modifica comportamentele politice ale unor indivizi, grupuri etc, prin recurgerea
la diferite mijloace economice, politice i psihologice pentru cucerirea sau meninerea puterii
politice. n esen, influena este capacitatea unui subiect politic de a modifica opiniile, atitudinile i
comportamentele altora n direcia dorit.
Prestigiul politic desemneaz o apreciere pozitiv de care se bucur o persoan, un organism
politic, un grup n virtutea valorilor i aciunilor promovate.

4. Problemele dominaiei i legimitii

Dat fiind faptul, c puterea este conceptul fundamental al tiinelor sociale, este firesc ca pe
parcursul secolelor n jurul ei s fie expuse, iar astzi s existe i coexiste o sumedenie de poziii,
aprecieri, atitudini destul de diferite despre ea. i dac Montesqueu avertiza c cei care au deinut
o funcie un timp mai ndelungat, tind s abuzeze de ea, iar N.Machiavelli, mult mai nainte sugera
ideea c abuzul de putere n anumite circumstane poate fi acceptat, adic justificat, la vrful
piramidei politice, atunci Hume ne ofer una dintre primele versiuni clare, care tinde s aprecieze i
s studieze politica fr echivoc, n mod pozitiv. Dup Hume puterea este mai degrab fora de facto
a dreptului, pentru c acapararea puterii conduce la instituirea autoritatii i nrdcinarea credintei.
Termenul de legitimitate a aprut la nceputul sec. XIX n Frana i nsemna iniial puterea
instituit legal. Aceast legitimitate reflect convingerea oamenilor n faptul c puterea instalat are
dreptul s conduc societatea i deciziile ei sunt obligatorii pentru toi, i deci, necesit a fi
executate fr careva dezbateri sau ndoieli. Istoria ns nregistreaz dou tipuri de manifestare a

10

legitimitii: divin i civil. Cea divin a luat natere nc n antichitate, cnd puterea monarhului
era considerat divin. Aceast situaie s-a pstrat i n evul mediu i, chiar mai trziu, ntr-o form
mai slab pronunat, n perioada monarhiilor constituionale.
Legitimitatea civil a puterii politice poate fi considerat forma superioar de legitimitate, avnd la
baz acordul i voina cetenilor cu privire la exercitarea puterii. Legitimitatea civil a puterii se
realizeaz prin alegeri libere cu caracter universal, direct i secret, prin referendumuri, diferite
sondaje etc.
Legimitatea puterii politice se realizeaz la diverse niveluri:
la nivel ideologic puterea este recunoscut ca valoare prin prezena sa nsi, ori n calitate
de for ce realizeaz valorile caracteristice societii date;
la nivel de personalitate legimitatea puterii se realizeaz ca o acceptare de ctre ceteni a
aciunilor persoanei sau grupei sociale, care dein puterea;
la nivel de structur legimitatea puterii se realizeaz ca o acceptare de ctre ceteni i
grupurile sociale a normelor i legilor politice, care au fost naintate sau impuse de ctre puterea
politic.
Orice putere se strduiete de a fi legitim, adic recunoscut i acceptat de societate. n acest scop
pot fi utilizate cele mai diverse mijloace: sprijinul pe tradiiile i mentalitatea existent n societate;
asigurarea ordinii necesare n societate, ce constituie conomitent un scop i sarcin a puterii politice,
o condiie de baz a progresului social; modificarea bazei legislative i adaptarea ei la cerinele
transformrilor preconizate de societate i la condiiile dictate de etapa curent a progresului social.
Pentru a asimila mai bine noiunea de legimitate, trebuie de subliniat c exist mai multe
modalitati i mecanisme prin care puterea politic se impune ca legitim.
n legtur cu aceasta considerm necesar a ne pronuna asupra noiunii dominaie politic". Ea
poate fi perceput ca supunere relativ sau absolut a unui subiect, unei clase sau a unui grup social
altui subiect individual, personificat sau colectiv.
Dominaia apare atunci cnd se instituionalizeaz puterea, cnd relaiile ei devin stabile, cnd n
societate se afirm unele poziii, pe care ocupndu-le, poi decide, ordona, permite sau interzice. De
exemplu, puterea politic, cu ajutorul forelor armate poate s se afirme naintea dominaiei, adic
pn la instituionalizarea puterii, ns dup cum a demonstrat nu o dat istoria, n aa cazuri ea nu
se va menine timp ndelungat, cu att mai mult c ea nu este legitim.
Vestitul sociolog i politolog german Max Weber ne-a lsat ca motenire o tipologie ideal, putem
spune clasic, a dominaiei politice bazate pe legitimitate, pe ncredere n validitatea autoritilor i
actelor lor. Analiznd n mod dialectic problema ordinii politice att la nivelul guvernanilor care

11

distribuie comenzile, ct i la nivelul guvernanilor care le accept, Max Weber distinge trei tipuri de
legitimitate politic:
1) legitimitate politic tradiional - form de dominaie politic bazat pe ncrederea n
caracterul divin, sacru al tradiiilor, care dicteaz, sau stabilesc, regulile vieii publice. Autoritatea
cu care este investit eful statului poate varia n dependen de esena puterii pe care o concentreaz
n minile sale i de capacitile sale, dar n fiecare din aceste cazuri titularul puterii

chiar

relativ mediocru, este considerat motenitorul unei tradiii sacre;

2) legitimitate raional-legal, sau raional-juridic, care este o form de dominaie politic
bazat pe ncrederea membrilor societii, cetenilor n legalitatea i rationalitatea titlurilor i
deciziilor elaborate de autoritile politice centrale. Legitimitatea raional-legal i gsete expresia
cea mai vie n statul modern i mai ales n administrare de tip raional-birocratic pe care se bazeaz
pentru a-i realiza obiectivele;
3) legitimitatea charismatic, care desemneaz o form de dominaie politic fondat pe
ncrederea oamenilor, cetenilor, dac nu a tuturora, apoi a unei prti nsemnate din ei, n
capacitile ieite din comun, supranaturale ale conductorilor, guvernanilor. Acetea, dup
credina i convingerile lor sunt dotai cu charisma" - adic cu capaciti fr egal, dumnezeieti.
Regimul charismatic i eroul se distinge printr-o solicitare permanent de adepi, susintori i o
teatralizare nevrotic a scenei politice. Practica dictaturilor cunoscute - comuniste i fasciste prin
idolii lor (Lenin, Stalin, Mussolini, Hitler) a demonstrat cu toat claritatea acest lucru.
Aceste tipuri de legitimitate practic nu exist n stare pur n realitate. Care din tipurile de
legitimitate nu 1-am lua, el conine n sine ntr-o doz mai mare sau mai mic anumite elemente
mprumutate din celelalte, apropiindu-se de modelul modern, raional legal. Pentru ndeplinirea
rolului su, independent de forma de manifestare, puterea politic trebuie s fac fa mai multor
funcii:
-

elaborarea liniilor directoare i a deciziilor, n conformitate cu care trebuie s acioneze;

gsirea celor mai adecvate forme de organizare a grupurilor sociale i a societii n

ntregime pentru a aciona n conformitate cu direciile schiate;

constrngerea prin diferite mijloace pentru a-i determina pe oameni s acioneze n

conformitate cu directivele adoptate, ori de reprimare a celor ce se mpotrivesc;

controlul i supravegherea dup modul i felul n care se transpun n via deciziile politice,
linia politic trasat, dac ele sunt respectate, iar, msurile ce se impun, sunt n conformitate
cu legea; pstrarea integritatii i unitatii societatii.

12

Deci, puterea politic are menirea de a asigura ordinea i stabilitatea social, pacea civic,
bunstarea cetenilor, de a veghea ca procesul social global s se desfoare n conformitate cu
normele i legile democratice. Dat fiind faptul, c mai devreme sau maiai trziu orice putere tinde
spre abuzuri, problem principal i mereu actual a politicii nu este cine trebuie s conduc, ci cum
poate fi limitat puterea politic pentru a preveni abuzurile.

13

BIBLIOGRAFIE:

1. Fisichella D. tiina politic. Probleme, concepte teorii. Chiinu, 2000.

2. Vanghel I., Cartofeanu M., Politologie.Chiinu, 2007
3. Efremov V. Politologie: tiin i disciplin de studiu: Materiale metodologice
instructiv-educative. Chiinu: Pontos, 2010
4. rdea B., Noroc L. Politologie. Chiinu, 2008
5. Piurc A. Bazele tiinei politice. Suport de curs pentru nvmntul la distan.
Craiova, 2006
5. http://cis01.central.ucv.ro/csv/curs/isp/
6. Dicionarul explicativ al limbii romne

14