Universitatea de Stat a Moldovei

Facultatea Relaii Internaionale tiine Politice i Administrative

Tema:
Principiile democraiei: Pluripartidismul

Student: Capmaru Serghei gr.103

Lector Universitar: Alexandru Solcan

Chiinau 2016
1

Planul:

1. Esenta pluripartidismului. Sistemul democratic.........................................3-5

2. Totalitarism i sistemul pluripartidist..........................................................6-7
3. Evolutia i principiile democraiei................................................................8-9
3.1 Principiile Democraiei...............................................................................9

Bibliografie:
George Voicu, Pluripartidismul: O teorie a democratiei, Bucuresti
Hanna Arendt. Originile totalitarismului, Ed. Humanitas, Bucureti, 1994
Aristotel. Politica. - Editura Antet, 1996.
DAHL Robert. Despre democraie. Editura Institutul European, Iai, 2003

Webografie:
http://biblioteca-digitala-online.com/2013/01/pluripartidismul-si-sistemuldemocratic.html

1. Esenta pluripartidismului. Sistemul democratic

Pluripartidismul Imporanta partidelor politice, nu consta n latura lor organizatoric sau
n funciile pe care acestea le ndeplinesc n cadrul fenomenului politic modern i post-modern, ci, n
primul rnd, n legatura existent ntre partidele politice i democraie. Ideea central a studiului este
aceea ca, din perspectiva valorilor democraiei, nu partidele ca entiti conteaza, ci cmpul politic pe
care ele l formeaza. Accentul cade, deci pe pluralitate, pe energia politica noua pe care partidele, o
genereaza. n consecin, existena singulara a unui partid, oricit de democratic ar fi acesta la un
moment dat, chiar i n situaia n care toate celelalte ar fi nedemocratice, nu are acoperire
teleologica i axiologica, caracterul democratic al unui partid este o valen reactiv, care se
manifest n relaie, nu un dat substanial, aa c, n absena altor partide, atributul n cauza va
disprea ca i cum n-ar fi fost. Cu alte cuvinte, pluripartidismul este, n primul rind despre
democraie.1
Pluripartidimul este un sistem politic partidist n prezena caruia pot coexista i activa mai
multe partide politice, care teoretic au ane egale in obinerea majoritaii parlamentare.
Pluripartitismul sau multipartidismul a aprut n perioada interbelic i s-a extins ndeosebi dup cel
de-al doilea rzboi mondial n rile din Europa Occidentala.
Cauzele fiind:
a) Impunerea i generalizarea votului universal.
b) Diversitatea intereselor, opiunilor grupurilor i categoriilor sociale si apariia unor noi paradigme
doctrinare i ideologice care, pentru a se exprima aveau nevoie de propriile partide si formaiuni
politice(doctrina comunista-partidul communist;doctrina ecologista-partidul ecologic);
c) Dezvoltarea i amplificarea democratismului politic care la rndul su a impus de asemenea
apariia cantitativa a partidelor politice.
Pluripartidismul cunoate mai multe varieti:
a) pluripartidism asimetric este acela n care un partid majoritar este n competitivitate cu multe
formaiuni politice mici si mijlocii.
b) pluripartidism simetric - unde 2 partide realizeaza vocatia majoritar, dar caut sa realizeze
coaliii cu un al treilea partid pentru a-i largi majoritatea.
Monopartidism - este acel tip al sistemului politic n care un singur partid politic este deinator de
putere legitim. Partidele politice de opoziie pe de alta parte sunt ori interzise,ori n mod sistemic
nu sunt admise la putere. Dominaia unui partid poate fi deasemenea instituit prin intermediul unei
largi coaliii a mai multor partide in care partidul conducator detine majoritatea. Cel mai des aceasta
situatie este privita ca o dictatura. Monopartidismul se intilneste in mod essential n tarile in care
democratia nu este inca dezvoltata deasemenea monopartidismul este contrariul principiilor
democratice.

1 George Voicu, Pluripartidismul: O teorie a democratiei, Bucuresti

3

Parile pozitive a pluripartidismului este faptul c este asigurat echidistana si democratismul

votului universal, alegatorului fiindu-i garantat corect i proportional impartire a locurilor
parlamentare conform rezultatelor alegerilor. Este inlaturat- orice tentativa de totalitarism sau
sistem autoritar, nsui principiul pluralitaii de idei exprimat politic prin pluralitatea de partide fiind
garant in acest sens. Este garantat principiul separrii puterii parlamentare, fora nefiind n minile
unei sigure puteri chiar i n cazul pluripartidismului asimetric fiind prezent i puterea partidelor
minoritare totui.
Parile negative a pluripartidismului - Este mare riscul unei crize politice n lipsa unui consens de
idei politice, sau din cauza unor lacune n procesul repartizarii puterii. Posibilitatea instabilitatii
politice continuie in cazul in care la putere se afla partide cu idei si conceptii opuse. Riscul haosului
organizatoric n procesul de nfaptuire a puterii ca urmare a conflictelor politice.
Sistemul democratic modern este bazat pe principiul reprezentrii, pe separaia puterilor n
stat i pe domnia legii, acesta nu poate funciona fr pluralismul politic i pluripartidismul.
Constituirea unei puteri care s garanteze libertatea cetenilor presupune existena legal i
activitatea unor partide diferite ca orientare i program, aflate n competiia pentru putere. Existena
partidelor politice i a partidismului ca fenomen politic reprezint un element esenial al vieii
democratice. Democraia ncepe i exist numai o dat cu apariia i dezvoltarea partidismului.
Partidele politice sunt organizaii ce exprim ntr-o form concentrat i explicit, n planul
vieii publice, valorile, interesele i opiunile diferite ale cetenilor n privina scopurilor i
mijloacelor pe care ar trebui s le urmeze sistemul politic pentru a concilia conflictele i a asigura
libertatea i ordinea n societate.
Apariia i afirmarea partidelor n viaa politic sunt procese strns legate de modernizarea
societii i de consolidarea sistemului democratic. n societile premoderne, conflictele de interese
erau soluionate prin recursul la cutume sau la constrngere fizic, situaii n care componenta
militar a puterii era decisiv pentru impunerea unui anumit curs al societii. Relaiile de putere se
manifestau prin dominaie (militar, economic sau administrativ) i subordonarea necondiionat,
prin raporturi de for i control ntre guvernani i guvernai. n schimb, societile moderne nscute
n urma micrilor de emancipare politic i civic, sunt societi n care libertatea individual,
demnitatea persoanei i drepturile omului au devenit valori i norme recunoscute, ce impun o
soluionare nonviolent a conflictelor de ctre sistemele politice.
Societile moderne sunt profund difereniate i divizate, genernd interese i grupuri sociale
cu opiuni variate n privina chestiunilor majore i a politicilor publice pe care ar trebui s le
sprijine sistemul politic.
Aceast structur difereniat i latent conflictual a societilor produce n mod firesc, n
condiiile libertii de asociere i de exprimare, asocierea indivizilor n funcie de afinitile i
opiunile lor politice. Astfel, diversitatea de interese, idei i ateptri din plan social se traduce
npluralismul orientrilor i al opiunilor din plan politic. O dat cu apariia partidelor, diversitatea
de interese sociale a dobndit o expresie organizat i coerent, iar mecanismul electoral a fost
4

investit cu semnificaia de arbitraj legitim i decisiv, recunoscut de toi participanii la procesul

politic.
Pluripartidismul reprezint astfel o expresie elocvent a libertii politice, manifestat prin
existena n societate a mai multor partide, cu orientri i programe diferite, care susin politici i
strategii alternative. De aceea, sistemele democratice garanteaz dreptul de asociere al cetenilor,
dreptul legal al acestora de a forma partide politice sau organizaii civice, prin intermediul crora si promoveze interesele i aspiraiile.
Limitarea sau anularea dreptului de asociere politic sau interzicerea partidelor concurente
reprezint trsturi ale regimurilor nedemocratice (autoritare, dictatoriale sau totalitare). Acestea se
caracterizeaz prin existena unui partid unic, care funcioneaz capartid stat, n absena unei oferte
politice alternative, astfel c toate instituiile puterii de stat sunt ocupate de reprezentanii acestui
partid unic.
De aceea, partidele politice, indispensabile n democraiile moderne, reprezint actorii
politici majori, organizaiile specifice ale scenei politice, ntruct prin intermediul lor se exprim
diversitatea de interese i sunt promovate opiuni i politici menite s orienteze dezvoltarea societii
ntr-o anumit direcie. Partidele politice constituie condiia sine qua non a democraiei.
Indiscutabil, partidele au o baz social i istoric, fiind legate de procesele de modernizare
i de evoluiile politice dintr-o ar sau alta. Ele ndeplinesc o serie de funcii importante n viaa
politic, dintre care cea mai semnificativ este cea de agregare i exprimare a intereselor. Asocierea
liber a cetenilor n partide (sau manifestarea simpatiei i a sprijinului pentru unele dintre ele n
alegeri) contribuie la concentrarea opiunilor politice ale populaiei i la formularea lor n documente
programatice i doctrinare. Pe baza valorilor i a credinelor pe care le promoveaz, un partid i
elaboreaz un program politic i economic pe care-l prezint populaiei i pe care ncearc s-l
impun n competiia electoral cu alte partide.
De asemenea, exercitarea puterii n statele democratice este mijlocit de partide i de elitele
lor, de cadrele selectate i propuse pentru diverse funcii din instituiile publice i administrative.
Partidele sunt implicate n toate verigile procesului politic: competiii electorale, selectarea
candidailor, elaborarea programelor, dezbateri parlamentare, numirea guvernelor i a demnitarilor,
formularea politicilor publice i luarea deciziilor guvernamentale, controversele referitoare la
problemele majore i exprimarea poziiilor n spaiul mediatic.2

2 http://biblioteca-digitala-online.com/2013/01/pluripartidismul-si-sistemuldemocratic.html
5

2. Totalitarism si sistemul pluripartidism

Diferenta dintre regimul politic totalitar si sistemul pluripartidism este ca cel totalitar este
monopolizat de un singur partid, partidul unic este animat sau deine o ideologie creia i confer
autoritate absolut, ea devenind adevrul oficial al statului, Pentru diseminarea acestui adevr oficial
statul se folosete de un dublu monopol cel al mijloacelor de aplicare a violenei organizate i de
persuasiune. Sistemul de comunicare social (mass-media) este asimilat de stat i comandat de cei
care reprezint statul, cea mai mare parte a activitilor economice i profesionale sunt subordonate
statului i devin o parte din acesta. Cum statul este inseparabil de ideologia oficial, acestea sunt
impregnate de adevrul de stat, pentru c totul este activitate de stat i pentru c orice activitate este
supus ideologiei oficiale, orice greeal comis n cmpul economico-profesional este o greeal
ideologic. De aici o politizare, o transfigurare ideologic a tot ce se desfoar n societate.
H.Arendt adaug nc o trstur la caracterizarea totalitarismului, analiznd dintr-o
perspectiv care pare implicat fenomenul totalitar, pe care-l limiteaz doar la comunismul sovietic
i la naional-socialismul german, lsnd celelalte regimuri politice asemntoare precum fascismul,
n afara unei asemenea definiii. In fapt, aa cum observ Ph.Beneton n Introduction a la politique,
abordarea fenomenului totalitar este strns legat de o participare subiectiv incontient, pentru c
acest tip de regim politic atac fundamentele umanitii nsi.
In cele ce urmeaz, vom ncerca s analizm mpreun cu politologii francezi Ch.Debbasch
i J.-M. Pontier la ceea ce s-ar putea numi logic a totalitarismului:
Logica totalitarismului este aceea de a cuceri lumea i de a o transforma ntr-un vast cmp
de concentrare. Dar acest lucru nu este posibil pentru un sistem totalitar dect ntr-un context de
rzboi. Or, sistemele totalitare au trebuit, chiar dac aceasta este contrar naturii lor profunde, s se
instaleze pe timp de pace, chiar dac aceasta fusese o pace armat.
Logica totalitarismului poate fi analizat din cel puin 4 perspective.
1. Regimul totalitar se ntemeiaz pe o ideologie ce construiete o lume fictiv. Ea propune o
religie secular, care se difereniaz de celelalte religii prin constrngerea de a participa i de a crede
n preceptele ei. Singurul adevr pe care l poate recunoate puterea totalitar este cel de care se
poate folosi n urmrirea propriilor interese. Singurul mod liber de exprimare este exprimarea
acestui adevr oficial, spune Vaclav Havel n Essais politiques (1989). Prelund terminologia lui
K.Popper, putem spune c sistemele totalitare sunt sisteme nchise n raport cu mediul politic
exterior.
2. Monologul puterii este o alt caracteristic a logicii de tip totalitar: Puterea ideologic nu
revendic doar monopolul forei legitime, ea revendic n egal msur monopolul cuvntului
legitim. Ideologia domnete graie puterii i puterea domnete n numele ideologiei.Ideologia
devine temeiul regimului politic sovietic, consider Ph.Beneton, i ea invadeaz ntreg spaiul
discursului public.

3. Regimul politic totalitar controleaz ntreaga societate, pentru c aceasta este una
anemiat. In regimurile politice de tip totalitar nu se poate vorbi despre comunitate naional pentru
c aceasta este o comunitate de ceteni care se percep n mod reciproc inamici. Nimeni nu tie cine
este informator i cine nu. De exemplu, n RDG, comiteletele de ceteni formate pentru a
demonta aparatul de represiune STASI (poliia secret) a evaluat efectivele sale la aproximativ 85
000 de ageni, la care se adaug peste 110 000 de informatori, 4000-5000 de spioni profesioniti. Se
presupune c 16,5-17 milioane de germani au avut dosare, ceea ce nseamn ceva mai mult de un
adult din doi, dup cum aflm din articolul lui J.Amalric, Encombrante polices politiques din Le
Monde, 11 aprilie 1990.
Un astfel de regim politic nu poate produce dect minciun i ipocrizie generalizat: Frica,
instalat n rndul popoarelor din cadrul sistemelor totalitare ca o otrav cu aciune lent explic
asfixiere ntregii viei publice, aa cum o putem cunoate n regimurile de tip democratic. Aceast
fric nu este asemntoare fricii produse de un eveniment subit, ea este frica, pentru majoritatea
cetenilor, de a fi deportai ntr-un lagr de concentrare, ca n timpul totalitarismului n timp de
rzboi. Ea este frica profund i omniprezent a unei participri mai mult sau mai puin contiente
la contiina colectiv a unui pericol permanent i omniprezent, ameninarea devenind regul a vieii
cotidiene, cum spune Havel.
4. Logica totalitar deposedeaz individul de el nsui. Aceast caracteristic se refer la
fenomenul de depersonalizare a individului, care atomizeaz societatea. Omul devine anonimul
pierdut n masa de anonimi ce triesc ntr-un univers indefinit reglementat, dar ntr-o manier
diferit de reglementarea de tip democratic. Lipsit de avocat al aprrii i de prezumia de
nevinovie, individul se vede pus n situaia de a renuna la orice aprare n faa unei vini fabricate:
vina de a fi sabotat sistemul. i cum reglementrile erau nenumrate, aproape tot ce se putea face
dincolo de limitele stricte ale ideologiei oficiale era un act de lezmajestate. Motivul este uor
explicabil: totul este interpretat printr-o gril unic pe care o ofer ideologia regimului totalitar.
Astfel, nu mai apare deloc hilar faptul c regimul sovietic persecuta biologii, pentru c legile
tiinifice admise de acetia erau contrare cu principiile marxismului, puterea impunnd teoriile
aberante ale lui Lyssenko. 3

3. Evolutia si principiile democratiei

3 Hanna Arendt. Originile totalitarismului, Ed. Humanitas, Bucureti, 1994
7

Democraia ca termen si democraia ca forma a vieii politice i au ambele originea n

Grecia antica. Pentru greci, demokraia nseamn guvernarea de ctre oameni obinuii, dintre care
muli erau needucai, fr experien si sraci. Deoarece aceti oameni formau majoritatea
cetenilor, democraia a fost identificata, aa cum se ntmpla adesea n zilele noastre, cu
guvernarea de ctre majoritate. Dar este important sa notam ca aceasta majoritate consta n principal
dintr-o singura clasa, demosul. Muli greci au neles democraia ca fiind o forma de conducere a
unei clase guvernare prin si n beneficiul clasei inferioare sau a clasei muncitoare. Astfel, ea se
opunea aristocraiei, conducerea de ctre aristoi cei mai buni, cei despre care se presupunea ca
erau cei mai n msura sa guverneze.
Centrul activitii n Grecia antica, ce nu era unita sub un guvern unic, era polis-ul care se
autoguverna, sau oraul-stat. Atena, cel mai mare polis se dovedete a fi cel mai potrivit exemplu de
ora stat democratic. De-a lungul celei mai mari pari din a doua jumtate a secolului al V-lea .Hr.,
perioada cunoscuta ca Vrsta de Aur a Atenei, atenienii i considerau polisul ca fiind o democraie.
Trstura esenial a democraiei ateniene a fost dat de participarea nemijlocit a cetenilor
n cadrul procesului decizional necesar gestionrii problemelor existente n comunitate. Participarea
direct la viaa politic a cetenilor atenieni cu drepturi politice era un element esenial n viaa
acestora. Atenianul nu lua parte la dezbaterile politice doar ocazional, ci tot timpul cnd trebuia s
fie luat o decizie. n afar de faptul c participarea direct la viaa politic era un drept, era i o
obligaie. Pericle, un om politic de seam al Atenei, considera c o constituie [...] este numit
democraie deoarece puterea nu este n minile unei minoriti, ci aparine ntregului popor. Pe de
alt parte, Platon susinea c poporul trebuie crmuit de ctre cei mai nelepi, pentru c, dac
cetenii se vor lsa ghidai de propriile idei, acetia vor putea cdea n anarhie, distanndu-se de
obiectivele firesc propuse. Observm astfel c democraia specific Greciei antice se baza pe
participarea ridicat a cetenilor la viaa politic, puterea fiind n minile poporului.
Totui, n secolele al V-lea si al VI-lea .Hr. aceea care favorizau democraia trebuiau sa se
confrunte si cu alte critici. Exista nemulumirea ca democraia era o forma de guvernmnt instabila,
si prin aceasta periculoasa. Principalul purttor al acestei critici era Platon (427-347 .Hr.).
Platon credea ca democraia este periculoasa deoarece ea plaseaz puterea politica n minile
poporului ignorant si plin de invidie. El argumenta ca, datorita ignorantei lor, oamenii nu vor ti cum
sa utilizeze puterea politica pentru binele comun. Pentru ca sunt invidioi, oamenii vor fi interesai
numai de propriul lor bine, pe care vor ncerca sa-l promoveze jefuindu-i pe cei care sunt mai
nstrii. Fiind si invidioi si ignorani oamenii vor fi uor influenai de demagogi ceea ce se
traduce literal prin lideri ai demosului care i vor flata, vor face apel la invidia lor si i vor strni
unii mpotriva celorlali. Pe scurt, din democraie decurg rzboiul civil si anarhia, distrugerea
oraului-stat. Cnd democraia va fi lsat polisul n aceasta stare mizerabila, dup analiza lui Platon,
oamenii vor cere lege si ordine. Atunci ei se vor strnge n jurul oricrui suficient de puternic pentru
a pune capt anarhiei. Dar o astfel de persoana va fi un despot, spune Platon, un tiran creia nu-i

pasa de polis sau de popor, ci numai de putere. Astfel, democraia, conducerea poporului, nu este alt
ceva dect o serie de pai mruni spre despotism.4

3.1

Principiile Democratiei

1. Democraia ajut la prevenirea guvernrii de ctre autocrai

2. Democraia garanteaz cetenilor si un numr de drepturi fundamentale pe care sistemele
nedemocratice nu le garanteaz i nu le pot garanta.
3. Democraia asigur cetenilor ei mai mult libertate personal dect oricare alternativ posibil.
4. Democraia i ajut pe oameni s i protejeze interesele fundamentale.
5. Numai un guvernmnt democratic poate oferi persoanelor o oportunitate maxim de a-i exercita
libertatea de auto-determinare - de a alege legile dup care s triasc.
6. Numai un guvernmnt democratic poate oferi o oportunitate maxim de exercitare a
responsabilitii morale.
7. Democraia ncurajeaz evoluia uman mai mult dect oricare alternativ posibil.
8. Doar un guvernmnt democratic poate menine un grad relativ nalt de egalitate politic.
9. Democraiile reprezentative moderne nu lupt una mpotriva alteia.
10. rile cu guvernri democratice tind s fie mai prospere dect rile cu guvernri
nedemocratice.5
Cu alte cuvinte democratia evita tirania, aceasta aduce drepturi esentiale, libertate generala,
autodeterminare, autonomie morala, dezvoltare umana, protejarea intereselor personale esentiale,
egalitatea politica. In plus democratiile moderne genereaza atitudine favorabila pacii si prosperitate.

4 Aristotel. Politica. - Editura Antet, 1996.

5 DAHL Robert. Despre democraie. Editura Institutul European, Iai, 2003
9

Concluzie:
n concluzie putem spune c pluripartidismul este estenial pentru democraie, acesta ofer
anse egale tuturor partidelor n procesul alegerilor, deasemenea un sistem cu mai multe partide se
dovedeste a fi unul mai cinstit fa de acel sistem n care toat puterea este meninut de un partid
totalitar, n a crei subordonare se afl toate instituiile statului. Democraia se afl ntro permanent
alegere ntre ceia ce este cinstit i ceia ce este corect fr de a nclca legea i n acest context
pluralismul de idei politice i pluripartidismul care lupta pentru nevoile poporului i pe care l
reprezint dovedeste ca democratia este cea mai buna forma pe care se poate baza o societate.
Pluripartidismul asigur echidistana si democratismul votului universal, alegatorului fiindu-i
garantat corect i proportional impartire a locurilor parlamentare conform rezultatelor alegerilor.
Este inlaturat- orice tentativa de totalitarism sau sistem autoritar, nsui principiul pluralitaii de idei
exprimat politic prin pluralitatea de partide fiind garant in acest sens. Este garantat principiul
separrii puterii parlamentare, fora nefiind n minile unei sigure puteri chiar i n cazul
pluripartidismului asimetric fiind prezent i puterea partidelor minoritare totui.
Partidele politice sunt organizaii ce exprim ntr-o form concentrat i explicit, n planul
vieii publice, valorile, interesele i opiunile diferite ale cetenilor. Pluripartidismul reprezint
astfel o expresie elocvent a libertii politice, manifestat prin existena n societate a mai multor
partide, cu orientri i programe diferite, care susin politici i strategii alternative.

10