Modelul sistemului unitar

n cadrul acestui sistem societatea comercial este condus de un consiliu de

administraie, de directori, iar din punctul de vedere al auditului intern funcioneaz un
comitet de audit.
Consiliul de administraie este format din mai muli membri care pot fi numii
inclusiv din rndul directorilor i/sau cenzorilor. Membrii consiliului de administraie sunt
administratori care pot fi numii prin actul constitutiv sau nominalizai de ctre consiliu
ori de ctre acionari. Aceti membri pot fi revocai oricnd de ctre adunarea general
ordinar a acionarilor. Dac ntr-o societate comercial pe aciuni are loc o delegare a
atribuiilor de conducere ctre directori, atunci majoritatea membrilor consiliului de
administraie va fi format din administratori neexecutivi, adic cei care nu au fost numii
directori. Consiliul de administraie alege dintre membrii si un preedinte al consiliului
care coordoneaz activitatea acestuia i raporteaz cu privire la activitatea respectiv
adunrii generale a acionarilor. Consiliul de administraie are urmtoarele competene
care nu pot fi delegate directorilor:
stabilirea direciilor principale de activitate i de dezvoltare ale societii;
stabilirea politicilor contabile i a sistemului de control financiar, precum i
aprobarea planificrii financiare;
numirea i revocarea directorilor i stabilirea remuneraiei lor;
supravegherea activitii directorilor;
pregtirea raportului anual, organizarea adunrii generale a acionarilor i
implementarea hotrrilor acesteia;
introducerea cererii pentru deschiderea procedurii insolvenei societii.
Legea prevede c, fie prin actul constitutiv, fie prin hotrre a adunrii generale a
acionarilor unul sau mai muli membri ai consiliului de administraie pot s fie
independeni. n acest caz, cu ocazia desemnrii administratorului independent,
adunarea general a acionarilor trebuie s aib n vedere mai multe criterii care
definesc independena administratorului respectiv.
Trebuie subliniat obligaia legal pe care o au membrii consiliului de
administraie cu privire la exercitarea mandatului cu prudena i diligena unui bun
administrator. n ceea ce privete decizia de afaceri, legea stabilete c aceasta

reprezint orice decizie de a lua sau de a nu lua anumite msuri cu privire la

administrarea societii.
Directorii
Potrivit acestui sistem, consiliul de administraie poate delega conducerea
societii unuia sau mai multor directori, numind pe unul dintre ei director general.
Directorii pot fi numii dintre administratori sau din afara consiliului de administraie.
Dac prin actul constitutiv sau o hotrre a adunrii generale a acionarilor se prevede
acest lucru, preedintele consiliului de administraie al societii poate fi numit i director
general. Directorii sunt responsabili cu luarea tuturor msurilor aferente conducerii
societii, n limitele obiectului de activitate al societii i cu respectarea competenelor
exclusive rezervate de lege sau de actul constitutiv consiliului de administraie i
adunrii generale a acionarilor. De asemenea, modul de organizare a activitii
directorilor poate fi stabilit prin actul constitutiv sau prin decizie a consiliului de
administraie. Pe parcursul activitii directorii vor ntiina consiliul de administraie de
toate neregulile constatate cu ocazia ndeplinirii atribuiilor lor. Directorii pot fi revocai
oricnd de ctre consiliul de administraie.
Comitetul de audit
Aceast structur este creat de ctre consiliul de administraie al societii
comerciale. Consiliul de administraie poate crea comitete consultative, formate din cel
puin doi membri ai consiliului i nsrcinate cu desfurarea de investigaii i cu
elaborarea de recomandri pentru consiliul n domenii precum auditul, remunerarea
administratorilor, cenzorilor i personalului sau nominalizarea de candidai pentru
diferitele posturi de conducere. Comitetele vor nainta consiliului, n mod regulat,
rapoarte asupra activitii lor. Cel puin un membru al fiecrui comitet creat trebuie s fie
administrator neexecutiv independent. Comitetul de audit i cel de remunerare sunt
formate numai din administratori neexecutivi. Cel puin un membru al comitetului de
audit trebuie s dein experien n aplicarea principiilor contabile sau n audit
financiar.
Precizare. Prin modificarea legislaiei romneti referitoare la auditul financiar,
modificare impus de nevoia armonizrii cu normele europene n materie, s-au elaborat
prevederi separate cu privire la comitetul de audit. A se vedea n acest sens O.U.G.

nr.90/24 iunie 2008 privind auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al situaiilor
financiare anuale consolidate. Ca urmare, n aceast reglementare sunt stabilite o serie
de atribuii pentru comitetul de audit, care nu sunt precizate ca atare n Legea
societilor comerciale.
Auditorii interni pot fi convocai la ntlnirile consiliului de administraie, dar nu au
drept de vot.
n cazul microntreprinderilor i ntreprinderilor mici, legea prevede anumite
derogri cu privire la modul de administrare i funcionare a unor activiti specifice n
perimetrul responsabilitilor de conducere.

B. Modelul sistemului dualist

Principiul de baz al acestui sistem const n faptul c societatea pe aciuni este
administrat de un directorat i de un consiliu de supraveghere.
Directoratul i exercit atribuiile sub controlul comisiei de supraveghere. El
este format din unul sau mai muli membri, numrul acestora fiind totdeauna impar.
Dac societile comerciale pe aciuni au obligaia legal de auditare a situaiilor
financiare anuale, atunci directoratul este format din cel puin trei membri. Funcia de
preedinte al directoratului este atribuit de consiliul de supraveghere, care
desemneaz i pe ceilali membri ai directoratului. Este de menionat faptul c membrii
directoratului nu pot fi concomitent membri ai consiliului de supraveghere. Directoratul
nregistreaz la registrul comerului numele membrilor si, menionnd dac ei
acioneaz mpreun sau separat i vor depune specimene de semntur. Directoratul
reprezint societatea n raport cu terii i n justiie.
Consiliul de supraveghere are un numr de trei pn la unsprezece membri,
care sunt numii de ctre adunarea general a acionarilor, cu excepia primilor membri,
care sunt numii prin actul constitutiv. Din rndul membrilor si consiliul de
supraveghere alege un preedinte al consiliului. Consiliul de supraveghere are
urmtoarele atribuii principalele:
exercit controlul permanent asupra conducerii societii de ctre directorat;
numete i revoc membrii directoratului;
raporteaz cel puin o data pe an adunrii generale a acionarilor cu privire la
activitatea de supraveghere desfurat.

Consiliul de supraveghere poate crea comitete consultative formate din cel puin
doi membri ai consiliului care au diverse atribuiuni, inclusiv n domeniul auditul. n cazul
societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obligaii legale
de auditare financiar (n prezent statutar, conform O.U.G. nr.90/2008), crearea unui
comitet de audit n cadrul consiliului de supraveghere este obligatorie. Cel puin un
membru al comitetului de audit trebuie s dein experien relevant n aplicarea
principiilor contabile sau n audit financiar, ca i n cazul regulilor stabilite n
sistemul unitar de guvernan.
Att n cazul sistemului unitar ct i a celui dualist orice acionar are dreptul s
reclame auditorilor interni faptele despre care acionarul respectiv crede c trebuie s
fie verificate. Despre acest lucru auditorii interni vor face referire n raportul pe care l
prezint consiliului de administraie sau consiliului de supraveghere, dup caz. Dac
cele relatate auditorilor interni se confirm atunci raportul ntocmit de acetia va fi pus la
dispoziia adunrii generale a acionarilor.