P. 1
urmarirea penala

urmarirea penala

|Views: 623|Likes:
Published by Gelu Reze

More info:

Published by: Gelu Reze on Apr 09, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/14/2013

pdf

text

original

Urmarirea penala

Obiectul urmaririi penale • Strangerea probelor necesare – operatia de adunare a probelor, cat si examinarea si evaluarea lor • Existenta infractiunior – Obligatia de a avea in vedere infractiunile, indiferent de faza de desfasurare a activitatii infractionale • Identificarea faptuitorului – probele adunate trebuie sa ajute la depistarea celor care au savarsit fapta penala • Stabilirea raspunderii faptuitorului – probele trebuie sa contribuie nu numai la lamurirea aspectelor privind fapta penala, ci ele trebuie sa elucideze si aspectele legate de vinovatia faptuitorului, daca acesta poate sau nu sa fie subiect al raspunderii penale • Identificarea victimei infractiunii – reiese indirect din art 202, 262 alin 1, art 265 • Alaturi de rezolvarea laturii penale, se inscrie si activitatea rezolvarii laturii civile a cauzei penale Limitele urmaririi penale

Actul prin care se dispune inceperea urmaririi penale sunt rezolutia (in cazul sesizarii prin plangere, denunt ori sesizare din oficiu) sau ordonanta, ca exceptie

• Momentul final al urmaririi penale este marcat prin solutia data de procuror Trasaturile caracteristice al urmaririi penale Subordonarea ierarhica in efectuarea actelor de urmarire penala • Procurorii conduc si controleaza activitatea de cercetare penal a organelor de politie si a altor organe, care sunt obligate sa aduca la indeplinirea dispozitiilor procurorului in conditiile legii • Procurorii din fiecare parchet sunt subordonati conducatorului acelui parchet, iar conducatorul unui parchet este subordonat conducatorului parchetului ierarhic superior • Dispozitiile procurorului ierarhic superior, date in scris si in conformitate cu legea, sunt obligatorii pentru procurorii din subordine
Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 1

• Solutiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de catre procurorul ierarhic superior, cand sunt apreciate ca fiind nelegale Lipsa de publicitate a urmaririi penale • In cursul urmaririi penale, aparatorul invinutului sau inculpatul are dreptul sa asiste la efecutarea oricarui act de urmarire penala si poate formula cereri si depune memorii • Decizia nr 1086/2007 > reglementare simlara pentru toate partile ca subiecti ai procesului penal, asigurandu-se conditii pentru desfasurarea unui proces echitabil • Urmarirea penala nu se desfasoara cu „usile deschise”

Prin dispozitiile art 861-865 -> procedura obtinerii si valorificarii declaratiilor martorilor anonimi, aflati in interiorul unui program de protectie. Identitatea martorului este necunoscuta persoanelor care au calitatea de parti in procesul penal Folosirea investigatorilor sub acoperire isi desfasoara activitatea, in special, in etapa actelor premergatoare. Identitatea reala nu poate fi dezvaluita in timpul ori dupa terminarea actiunii – numai procurorul care autorizeaza folosirea agentului sub acoperire cunoaste datele sale personale

Caracterul necontradictoriu al urmaririi penale • Organul de urmarire penala administreaza probe fara a le supune discutiei partilor existente in cauza Caracterul preponderent al formei scrise Dispozitii generale privind urmarirea penala • Urmarirea penala se efectueaza de catre procuror si de catre organele de cercetare penala. • Procurorul conduce intreaga activitate, fiind atat de organ de urmarire cat si organ de supraveghere a activitatii organelor de cercetare penala

Organele de urmarire penala trebuie sa aiba un rol activ , fiind obligate sa stranga probele necesare pentru aflarea adevarului si pentru lamurirea cauzei sub toate aspectele, in vederea solutionarii acesteia – atat in favoarea cat si in defavoarea invinutului/inculpatului
Page 2

Drept Procesual Penal – Urmarirea penala

acolo unde legea prevede aceasta. putand sa efectueze cercetarea penala pentru orice infractiune care nu este data in mod obligatoriu in competenta altor organe de cercetare • Nu exista grade ierarhice. luarea masurilor asiguratorii. NUP. 239 alin 1) Competenta organelor de urmarire penala Competenta organelor de cercetare ale politiei judiciare • Lucratori specializati din Ministerul Administratiei si Internelor. Ordonanta este un inscris procedural care are o anumita complexitate in raport cu rezolutia (art 203 alin 2).• Organul de urmarire dispune asupra actelor sau masurilor procesuale prin ordonanta. cu avizul conform al procurorului general al PIICJ • Competenta generala. prin care se rezolva probleme care nu vizeaza drepturi ale partilor din proces o Exemple: Inceperea up. 234 alin 2) suspendarea up (art. Organul de urmarire penala dispune prin ordonanta in cazul unor probleme cu o anumita importanta si care au anumite consecinte pentru drepturile si obligatiile partilor din proces o • Exemple: Luarea masurile de preventie. luarea masurii arestarii preventive a inculpatului (art. desemnati nominal de ministru. suspendarii urmaririi penale. Incetare/scoatere de sub up cand actiunea penala nu a fost pusa in miscare. iar in celelalte cazuri prin rezolutie motivata. de aceea organele de cercetare ale politiei judiciare au competenta materiala generala Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 3 . scoaterii de sub up sau incetarii up cand actiunea penala a fost pusa in miscare • Rezolutia este un inscris procedural de mai mica complexitate. comisia rogatorie • Procurorul dispune la propunerea motivata a organului de cercetare penala cand: punerea in miscare a actiunii penale (art 234 alin 1). punerea in miscarea a actiunii penale.

secretari de stat. efectuate de catre organele de cercetare penala raman valabile in asemenea circumstante • ICCJ 5748/2004 -> Ridicarea de obiecte continand droguri. in cazul unor infractiuni contra autoritatii. numai anumitor acte de urmarire penala. organele de cercetare penala sunt chiar obligate sa efectueze orice acte care nu sufera amanare • In practica judiciara s-a luat pozitie fata de tendintele de a acoperi numai formal dispozitiile legale cu privire la obligativitatea urmaririi penale. infractiuni contra protectiei muncii • Este competent sa efectueze urmarirea penala si sa exercite supravegherea asupra activitatii de cercetare penala procurorul de la parchetul corespunzator instantei la care se judeca. prin indeplinirea uneori foarte limitata. senatori. de catre procuror. Competenta procurorului in efectuarea urmaririi penale • Urmarirea penala se efectueaza obligatoriu de catre procuror in cazul unor infractiuni impotriva persoanei (de ex toate formele omorului). cauza. procurori etc) Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 4 . • Art. daca acestea au fost descoperite intr-o locuinta in urma unei sesizari pentru tulburarea linistii publice. in prima instanta.• CSJ 740/1998 -> actele de urmarire penala urgente. membrii ai Guvernului. • Chiar si in cauzele in care urmarirea penala se efectueaza de procuror. infractiunea a cauzat o paguba materiala mai mare decat echivalentul in lei a 200. in cazul unor infractiuni contra patrimoniului. judecatori.000 Euro o Comise de catre anumite persoane (deputati. 209 alin 41 -> Curtea Constitutionala nr 1058/2007 -> neconstitutionala restrangerea posibilitatii de preluare a procurorilor de la parchetele ierarhic superioare • Rechizitoriul este verificat sub aspectul legalitatii si temeiniciei de prim-procurorul parchetului • DNA procurorii efectueaza in mod obligatoriu urmarirea penala in cazul infractiunilor prevazute de art 78/2000: o Indiferent de calitatea persoanelor. inainte de inceperea up. este legala si nu constituie perchezitie domiciliara in sensul art 100.

sau sa asiste la efectuarea oricarui act de cercetare penala • Confirmarea rechizitoriului de catre procuror se impune indiferent daca urmarirea penala a fost efectuata de catre procuror sau de catre organele de cercetare penala Verificarea dosarului de cercetare de catre procuror • Procurorul poate sa ceara spre verificare orice dosar de la organele de cercetare penala. organul de cercetare poate sa le face el insusi (cu instiintarea organul din raza teritoriala respectiva).220) • Procurorul vegheaza ca orice infractiune sa fie descoperita.215) Supravegherea exercitata de procuror in activitatea de urmarire penala (art 216 . orice infractor sa fie tras la raspundere penala si ca nici o persoana sa nu fie urmarita penal fara sa existe indicii temeinice ca a savarsit o fapta penala • Procurorul ia masuri si da dispozitii in scris si motivat Caile de exercitare a supravegherii Trecerea cauzei de la un organ la altul • Procurorul poate dispune trecerea cauzei de la un organ la altul. care este obligat sa-i trimita toate actele. O asemenea masura poate fi deteminata de existenta unei cereri de abtinere sau recuzare. sau cand adunarea probelor s-ar putea face in conditii mai bune de catre un alt organ Participarea directa a procurorului la efectuarea urmaririi penale • Procurorul poate sa efectueze orice acte de urmarire penala in cauzele pe care le supravegheaza. materialele si datele privitoare la Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 5 .Verificarea competentei (art 210) • Organul de urmarire penala trebuie sa-si verifice competenta Extinderea competentei teritoriale (art 211) • Cand anumite acte de cercetare penala trebuie sa fie efectuate in afara razei teritoriale. prin comisie rogatorie sau delegare Acte incheiate de catre unele organe din afara structurilor judiciare (v art 214 .

confirmarea. • Autorizarea efectuarii unui act de urmarire penala este anterioara realizarii actului. exhumare) Cand procurorul constata ca un act sau o masura procesuala a organului de cercetare penala nu este data cu respectarea dispozitiilor legale. incuviintarea si infirmarea actelor si masurilor procesuale de catre procuror • Procurorul poate sa dea dispozitii cu privire la efectuarea oricarui act de urmarire penala. rezolutia inceperii up emisa de organul de cercetare penala confirmata de procuror) Incuviintarea se refera la acte a caror efectuare intra in atributia organului de cercetare penala dar valabilitatea actului este subordonata aprobarii procurorului (NUP. dispune solutia infirmarii prin ordonanta • • • Sesizarea organelor de urmarire penala (art 221 . fara aceasta confirmare ceruta expres de lege actul neputand produce efecte juridice (rechizitoriu confirmat de procurorul ierarhic superior. asadar actul efectuat fara autorizatia ceruta de lege este lovit de nulitate (punerea sub supraveghere a conturilor bancare. folosirea investigatorilor sub acoperire etc) Confirmarea actului de urmarire penala este o ratificare a acestuia.228) • Cand legea prevede ca sesizarea trebuie sa se faca numai intr-un anumit mod. plangerea prealabila nu poate fi inlocuita cu nici o alta modalitate de sesizare Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 6 .• fapta care formeaza obiectul cercetarii • Nu este aceeasi cu verificarea la terminarea urmaririi penale Autorizarea. organele de urmarire penala nu pot incepe urmarirea decat daca au primit sesizarea anume prevazuta de lege Plangerea • Plangerea este incunostiintarea facuta de catre o persoana fizica sau juridica careia i s-a cauzat o vatamare prin infractiune • Plangerea poate fi suplinita prin denunt sau prin sesizare din oficiu. precum si pentru alte organe care au atributii prevazute de lege. Dispozitiile date de procuror sunt obligatorii pentru organul de cercetare penala.

calitatea si domiciliul petitioarului. Sentinta se poate ataca cu recurs Denuntul • Incunostiintarea facuta de catre o persoana fizica sau juridica despre savarsirea unei infractiuni • Denuntul trebuie sa aiba acelasi date ca si plangerea.• Plangerea trebuie sa cuprinda: Numele. in anumite cazuri. organului de urmarire penala competent. prenumele. descrierea faptei care formeaza obiectul plangerii. se trimite organului competent • Plangerea penala adresata direct instantei. Denuntatorul care nu isi dezvaluie identitatea nu poate fi considerat ca a facut un denunt Sesizarea din oficiu • In toate situatiile in care organele de urmarire penala constata in mod direct savarsirea unor infractiuni sau afla despre aceasta prin intermediul mijloacelor de comunicare in masa. daca este cunoscut. Persoana vatamata poate insa sa nu declare ca nu-si insuseste plangerea • Plangerea gresit indreptata la organul de urmarire penala sau la instanta de judecata. si a mijloacelor de proba – nu trebuie sa cuprinda incadrarea juridica a faptei • Plangerea se poate face de catre unul dintre soti pentru celalalt sot sau de catre copilul major pentru parinti. se trimite prin sentinta. respectivele organe se sesizeaza din oficiu • Organele nu se pot sesiza din oficiu atunci cand este necesara plangerea pralabila a persoanei vatamate Procedura plangerii prealabile • • Exceptie de la principiul oficialitatii Declansarea procesului penal a fost lasata. indicarea faptuitorului. la aprecierea persoanei vatamate datorita gradului redus de pericol social pe care-l reprezinta anumite infractiuni sau pentru a nu accentua suferintele persoanei vatamate • Este o conditie de pedepsibilitate cat si o conditie de procedibilitate Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 7 .

tutori. f) Titularii plangerii prealabile • Dreptul persoanei vatamate de a face plangere prealabila este un drept cu caracter personal. raspunderea penala se mentine. indicarea persoanei responsabile civilmente Organele la care poate fi introdusa plangerea prealabila si competenta acestora • Plangerea prealabila se adreseaza organului de cercetare penala sau procurorului • Plangerea prealabila gresit indreptata catre organul de urmarire penala sau catre instanta de judecata se trimite organului competent – plangerea se considera valabila. indicarea autorului. sot pentru celalalt sot. daca a fost introdusa in termen la organul necompetent Sesizarea organelor de urmarire penala prin plangere prealabila Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 8 . curatori). aratarea mijloacelor de proba. Termenul de 2 luni curge de la data cand persoana indreptatita a reclama a stiut cine este faptuitorul • Nu se aplica substitutii procesuali care sunt prevazuti la plangere (parinti pt copii majori. iar atunci cand sunt mai multi participanti la infractiune.• Lipsa plangerii prealabile este o cauza care inlatura raspunderea penala si impiedica punerea in miscare sau exercitarea actiunii penale (art 10 lit. indicarea adresei partilor si martorilor. indivizibil si netransmisibil • In cazul in care prin infractiune au fost vatamate mai multe persoane si numai una dintre acestea a facut plangere prealabila. copilul major pentru parinti) • Plangerea prealabila se poate face prin mandat special Continutul plangerii prealabile • Descrierea faptei. fapta atrage raspunderea penala a tuturor participantilor chiar daca plangerea prealabila s-a facut numai cu privire la unul • Pentru persoanele lipsite de capacitate de exercitiu sau cu capacitate de exercitiu restransa pot face plangere prealabila reprezentantii lor legali (parinti. precizarea daca persoana vatamata se constituie parte civila si atunci cand este cazul.

moment care se poate situa dupa momentul consumarii. daca acest moment este identic cu cel al cunoasterii faptuitorului o Din momentul cunoasterii faptuitorului. RIL 68/2007 -> sentinta de desesizare si trimitere organului competent este supusa recursului Aspecte speciale privind procedura plangerii prealabile Procedura in cazul infractiunilor flagrante • Organele de urmarire penala sunt obligate sa constate savarsirea unor asemenea infractiuni chiar in lipsa plangerii prealabile • Daca persoana vatamata nu depune plangere prealabila. termenul de 2 luni curge de la data la care persoana vatamata sau persoana indreptatita a reclama a stiut cine este faptuitorul • Termenul de 2 luni este un termen procedural (art 186) • Termenul de 2 luni poate sa curga: o Din momentul consumarii infractiunii. sau ulterior acestuia. in care caz nu trebuie depasit termenul de prescriptie a raspunderii penale • Daca plangerea a fost introdusa la un organ necompetent. iar cererea se considera valabila daca a fost introdusa in termen la organul necompetent. procurorul dispune incetarea urmaririi penale • Termenul de depunere a plangerii prealabile pentru procedura de judecare a infractiunilor flagrante -> 24 de ore • Termenul de depunere a plangerii prealabile pentru procedura de judecare obisnuita -> 2 luni Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 9 . pana la cel al epuizarii o Din momentul epuizarii infractiunii. aceasta se trimite la organul competent. odata cu cunoasterea faptuitorului.• Pentru oricare dintre infractiuni plangerea prealabila se poate adresa fie organul de cercetare fie procurorului Termenul de introducere a plangerii prealabile • Trebuie introdusa in termen de doua luni de zile din ziua in care persoana vatamata a stiut cine este faptuitorul • RIL 10/2008 > in cazul infractiunilor continue sau continuate.

plasate in afara procesului penal • Nu pot fi dispuse in aceasa faza masuri procesuale. 10 lit f) • Momentul din care curge termenul de 2 luni este cel al schimbarii incadrarii juridice Actele premergatoare urmaririi penale • Sunt acte procedurale cu natura si functionalitate specifice. competenta de solutionare revine organului competent sa rezolve infractiunea sub regimul oficialitatii • Aceeasi solutie si in cazul indivizibilitatii Aspecte legate de procedura plangerii prealabile in cazul schimbarii incadrarii juridice a faptei • Daca incadrarea juridica se schimba intr-o infractiune care necesita plangere prealabila.238) Inceperea urmaririi penale • Se incepe urmarirea penala prin rezolutie. intreaga cauza este trimisa organului competent • Cand exista doua infractiuni. una care necesita plangere prealabila iar alta la care opereaza principiul oficialitatii. se continua cercetarea. nu rezulta vreunul din cazurile de impiedicare a punerii in miscare a actiunii penale prevazute in art. daca nu. atunci cand din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergatoare efectuate. se incepe urmarirea penala si se inainteaza dosarul procurorului cu propunere de scoatere de sub urmarire penala Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 10 . se transmit procurorului actele in vederea incetarii urmaririi penale. deoarece acestea se pot lua numai cu privire la invinuit sau inculpat • Procesul verbal prin care se constata efecutarea unor acte premergatoare poate constitui mijloc de proba Desfasurarea urmaririi penale (art 228 . in temeiul art 11 pct 1 lit c). 10 o Daca se constata ca fapta nu prezinta pericol social.Procedura in caz de conexitate sau indivizibilitate • Se observa daca infractiunile care necesita plangere prealabila pot fi disjunse. daca nu. Daca face plangere. combinat cu art. organul de cercetare cheama persoana vatamata.

va putea dispune aceasta masura. organele de urmarire penala inainteaza procurorului propunerea de neincepere a urmaririi penale. 2781 • • • • • Faptuitorul capata calitatea de invinuit dupa inceperea urmaririi penale. in conformitate cu art. in ipoteza in care procurorul solutioneaza un conflict de competenta. Aceasta este un act procesual. in cursul urmaririi penale. inceperea urmaririi penale se va dispune si prin proces-verbal in cazul infractiunilor de audienta si a infractiunilor flagrante. organul de cercetare considera ca sunt indeplinite conditiile legale pentru luarea masurii preventive a retinerii. Daca in cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergatoare efectuate. Procurorul confirma propunerea prin rezolutie motivata Rezolutia de neincepere a urmaririi penale poate fi atacata potrivit art. 143 alin 1 • Daca. in termen de 48 de ore • Urmarirea penala poate incepe in rem. nefiind necesara cunoasterea faptuitorului Ca exceptie. rezulta vreunul din cauzele de impiedicare a punerii in miscare a actiunii penale de la art 10 (cu exceptia b1 si i). cat timp nu a fost pusa in miscare actiunea penala • Invinuitul nu este parte in procesul penal Efectuarea actelor de urmarire penala • Daca. urmarirea penala poate incepe prin ordonanta. singurul organ competent sa dispuna inlocuirea • Rezolutia reprezinta unicul act procesual prin care organele de urmarire penala isi manifesta vointa de a declansa procesul penal. face propuneri in acest sens si le inainteaza procurorului Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 11 . acesta se va trimite totusi instantei de judecata. considera ca sunt indeplinite conditiile prevazute de lege pentru luarea masurii arestarii preventive. si incepe urmarirea penala Ca o alta exceptie. • Rezolutia se supune confirmarii motivate a procurorului. in cursul urmaririi penale.o Daca se constata incidenta inlocuirii raspunderii penale.

organul de cercetare penala inainteaza propunerile sale impreuna cu dosarul pentru a dispune suspendarea urmaririi penale • Procurorul se pronunta asupra suspendarii prin ordonanta • Pe timpul suspendarii. ii comunica fapta pentru care este invinuit si ii da explicatii cu privire la drepturile si obligatiile pe care le are • Organul de cercetare penala ii pune in vedere inculpatului ca este obligat sa se prezinte la toate chemarile ce i se vor face in cursul procesului penal si ca are indatorirea sa comunice orice schimbare de adresa • La punerea in miscare a actiunii penale. pune in miscare actiunea penala prin ordonanta • Organul de cercetare penala il cheama pe inculpat.pentru a decide daca va solicita instantei de judecata luarea acestei masuri Punerea in miscare a actiunii penale • Organul de cercetare penala. organul de cercetare penala continua sa efectueze toate actele a caror indeplinire nu este impiedicata de lipsa invinuitului/inculpatului • Organul de cercetare penala trebuie sa verifice periodic daca subzista cauza de suspendare Solutiile ce pot fi date pe parcursul sau la terminarea urmaririi penale Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 12 . inculpatul este ascultat • Daca se constata fapte noi sau imprejurari noi care conduc la schimbarea incadrarii juridice -> propunere a org de cerc penala catre procuror -> se pronunta prin ordonanta in 5 zile Suspendarea urmaririi penale • Cand se constata printr-o expertiza medico-legala ca invinuitul sau inculpatul sufera de o boala grava care il impiedica sa ia parte la procesul penal. pe care le inainteaza procurorului • Daca procurorul este de acord. face propuneri in acest sens. cand considera ca sunt temeiuri pentru punerea in miscare a actiunii penale.

pentru ca se impune ca organele de urmarire penala sa administreze probe suficiente care sa conduca la concluzia ca exista unul din cazuri • Solutiile date de catre procuror nu se bucura de autoritatea lucrului judecat Incetarea urmaririi penale (art 10 lit f-h i1 si j) • Pe langa incidenta art 10 lit f-h i1 si j. este necesara existenta unui invinuit sau inculpat in cauza Procurorul se pronunta asupra incetarii urmaririi penale prin ordonanta atunci cand actiunea penala a fost pusa in miscare si prin rezolutie motivata atunci cand actiunea penala nu a fost pusa in miscare. Ca exceptie. pentru ca acele cazuri pot fi constatate in orice moment • Scoaterea de sub urmarire penala -> de obicei.• Incetarea urmaririi penale -> de obicei. Ca exceptie. la sfarsitul urmaririi penale. legea nu precizeaza in ce interval de timp trebuie sa se pronunte procurorul. se poate pronunta si prin rechizitoriu in ipoteza in care se impun rezolvari diferite in acelasi dosar penal Page 13 Drept Procesual Penal – Urmarirea penala . aceasta dispune revocarea masurii la 24 de ore de la primirii dosarului si referatul in care se mentioneaza cazul de incetare a urmaririi penale Scoaterea de sub urmarire penala (art 10 lit a-e) • Scoaterea de sub urmarire penala poate fi pronuntata numai dupa ce in cauza penala au fost administrate probe care sa dovedeasca existena unuia dintre cazurile prevazute la art 10 lit a-e • Procurorul se pronunta asupra incetarii urmaririi penale prin ordonanta atunci cand actiunea penala a fost pusa in miscare si prin rezolutie motivata atunci cand actiunea penala nu a fost pusa in miscare. In cazul in care inculpatul/invinuitul este arestat. procurorul trebuie sa se pronunte in aceeasi zi in care a primit propunerea • Procurorul trebuie sa ceara de indata instantei revocarea masurii de arestare preventiva. in cursul urmaririi penale. se poate pronunta si prin rechizitoriu in ipoteza in care se impun rezolvari diferite in acelasi dosar penal • • In general.

in cursul urmaririi penale. avand alta cauza (de ex cauze naturale) sau cand faptuitorul nu este cunoscut Procedura prezentarii materialului de urmarire penala • Plasata la sfarsitul urmaririi penale.• In cazul in care scoaterea de sub urmarire penala are ca temei dispozitiile art. cand organul de urmarire considera ca au fost administrate toate probele care sustin invinuirea • Prezentarea materialului de urmarire penala este obligatorie • Conditii cumulative pentru prezentarea materialului de urmarire penala: o Organul de cercetare penala sau procurorul apreciaza ca au fost efectuate toate actele de urmarire necesare rezolvarii cauzei o Este posibil contactul organului de urmarire penala cu inculpatul/invinuitul o Actele si lucrarile aflate in dosar sa duca la concluzia ca sunt probe pentru trimiterea inculpatului in judecata • Pentru prezentarea materialului de urmarire penala organul/procurorul il cheama pe inculpat si ii pune in vedere ca are dreptul de a lua la cunostinta de lucrarile din dosarul cauzei. se dispune clasarea (2 conditii cumulative) • Unele cazuri de la art. 10 lit b1 (fapta nu prezinta gradul de pericol social al unei infractiuni) actul procesual de dispozitie este intotdeauna ordonanta • In cazul in care inculpatul/invinuitul este arestat. 10 si nu exista invinuit in cauza. procurorul trebuie sa se pronunte in aceeasi zi in care a primit propunerea Clasarea cauzelor penale • In cazul in care se constata existenta vreunuia din cazurile prevazute in art. aratandu-i incadrarea juridica a faptei savarsite Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 14 . 10 exclud inexistenta invinuitului (de ex lit c sau g ) • Sintagma „nu exista invinuit in cauza” = infractiunea nu este cauzata de fapta unei persoane.

in care consemneaza rezultatul cercetarii si trimite dosarul procurorului Intr-un dosar in care nu a fost pusa in miscare actiunea penala nu va exista proces-verbal de prezentare a urmaririi penale. prezinta obligatoriu materialul de urmarire invinuitului Terminarea urmaririi penale cu actiunea penala pusa in miscare Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 15 . Inaintarea dosarului privind pe invinuit • • Organul de cercetare penala intocmeste un referat. organul de urmarire penala este obligat sa procedeze din nou la prezentarea materialului de urmarire penala -> nerespectarea obligatiei = nulitatea relativa Terminarea urmaririi penale fara punerea in miscare a actiunii penale (3 momente) 1. impotriva invinuitului sa existe suficiente probe in acuzare din care sa rezulte ca este posibila tragerea acestuia la raspundere penala Momentul nu trebuie confundat cu prezentarea materialului de urmarire penala. deoarece aceasta activitate se realizeaza fata de invinuit numai de procuror 3. in celelalte cazuri -> nulitate relativa • In cazul in care au fost efectuate noi acte de cercetare penala sau daca se constata ca trebuie schimbata incadrarea juridica a faptei. prezentarea materialului de urmarire penala se face numai dupa punerea in miscare a actiunii penale. pentru ca actiunea penala nu este pusa in miscare Organul se margineste la prezentarea faptei retinute in sarcina sa si principalele probe in acuzare • • 2.• Daca neprezentarea materialului de urmarire penala vizeaza un invinuit/inculpat petru care asistenta juridica este obligatorie -> nulitate absoluta. Ca exceptie. in cazul in care urmarirea penala s-a desfasurat fara punerea in miscare a actiunii penale. procurorul. Prezentarea materialului de urmarire penala de catre procuror • • In mod normal. Ascultarea invinuitului inainte de terminarea cercetarii • Conditii cumulative: sa existe invinuit in cauza.

Inaintarea dosarului de urmarire penala privind pe inculpat • Dupa terminarea cercetariilor si prezentarea materialul de urmarire penala. cercetarea penala se considera terminata • Organele de cercetare penala inainteaza procurorului dosarul cauzei insotit de un referat de terminare a urmaririi penale 2. sa procedeze la verificarea lucrarilor urmaririi penale si sa se pronunte asupra acestora -> Termen de recomandare • In cauzele cu arestati. la persoana inculpatului si la ultima incadrare juridica a faptei • In cazul infractiunilor pentru care urmarire penala este efectuata de catre procuror nu se va intocmi referatul general de terminare a urmaririi penale. Referatul de terminare a urmaririi penale • Se intocmeste numai in cazurile in care sunt probe care conduc la concluzia ca invinuitul sau inculpatul urmeaza sa fie tras la raspundere penala • Referatul trebuie sa se limiteze la fapte care a format obiectul punerii in miscare a actiunii penale. trecand direct la intocmirea rechizitoriului Trimiterea in judecata • Procurorul este obligat ca in termen de 15 zile de la primirea dosarului trimis de organul de cercetare penala.1. verificare si rezolvarea se fac cu urgenta si cu precadere Solutia trimiterii in judecata • Conditii: o In cursul urmaririi penale sa fie respectate dispozitiile legale care garanteaza aflarea adevarului o Urmarirea penala sa fie completa si sa existe in cauza probele necesare si legale administrate o Sa existe fapta penala o Fapta sa fie savarsita de invinuit sau inculpat o Invinuitul sau inculpatul sa raspunda penal Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 16 .

indicarea actelor de cercetare penala care trebuie efectuate sau refacute. da rechizitoriu prin care dispune trimiterea in judecata • Solutia netrimiterii in judecata prin scoaterea de sub urmarire penala. trebuie sa cuprinda pe lange mentiunile obisnuite. scoaterea si incetarea urmaririi penale in aceasta faza se dispun prin ordonanta. a faptelor sau imprejurarilor care urmeaza a fi constate si a mijloacelor de proba care urmeaza a fi folosite Solutia trimiterii cauzei la organul competent sa efectueze urmarirea penala • Daca procurorul constata ca urmarirea s-a facut de un alt organ decat cel competent. ia masuri ca urmarirea sa fie efectuata de organul competent Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 17 . da rechizitoriu prin care pune in miscare actiunea penala si dispune trimiterea in judecata Daca actiunea penala a fost pusa in miscare in cursul urmaririi penale.• Daca actiunea penala nu a fost pusa in miscare in cursul urmaririi penale. incetarea urmaririi penale sau clasarea • Daca se dispune scoaterea de sub up pe temeiul art 10 lit b1 procurorul aplica obligatoriu una din sanctiunile administratie prevazute in art 91 cpen Ca particularitate. indiferent daca actiunea penala a fost sau nu pusa in miscare • Solutia suspendarii urmaririi penale Solutia restituirii cauzei in vederea completarii sau refacerii urmaririi penale • Cand procurorul constata (conditii alternative): o Urmarirea penala nu este completa o Nu au fost respectate dispozitiile legale care garanteaza aflarea adevarului • Restituie cauza organului are a efectuat urmarirea penala sau altui organ de urmarire in vederea completarii sau refacerii urmaririi penale • Ordonanta de restituire sau de trimitere.

Nerespectarea acestei obligatii. sau dupa caz de procurorul general al parchetului de pe langa curtea de apel sau de procurorul ierarhic superior • In cauzele cu arestati. rechizitoriul trebuie sa cuprinda date suplimentare privind mijloacele materiale de proba. raman valabile masurile asiguratorii luate. actele sau masurile procesuale confirmate sau incuviintate de procuror. precum si actele procesuale care nu pot fi refacute Rechizitoriul • Rechizitoriul este actul de sesizare a instantei prin care procurorul cere acesteia sa aplice legea inculpatului • Rechizitoriul trebuie sa se limiteze la fapta si persoana pentru care s-a efectuat urmairea penala • Daca in partea expozitiva a rechizitoriului au fost precizate fapte cu caracter infractional. instanta are obligatia sa se pronunte asupra unor asemenea fapte. • Cand urmarirea este efectuata de procuror.• Cand procurorul trimite dosarul organului competent. atrage neregularitatea actului de sesizare. aceasta poate fi inlaturata fie de indata. dar a fost omisa mentionarea lor in partea dispozitiva. Organul de cercetare penala inainteaza dosarul procurorului care dispune asupra reluarii prin ordonanta • Termenul privitor la masura arestarii inculpatului curge de la data luarii acestei masuri Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 18 . verificarea se face de urgenta si inainte de expirarea duratei arestarii preventive • RIL nr 9/2008 -> Rechizitoriul trebuie sa contina mentiunea: „verificat sub aspectul legalitatii si temeiniciei”. fie prin acordarea unui termen in acest scop Reluarea urmaririi penale Reluarea urmaririi penale dupa suspendare • Reluarea urmaririi penale in acest caz poate avea loc dupa ce invinuitul sau inculpatul s-a insanatosit. in conditiile art 300 alin 2. masurile asiguratorii si cheltuielile judiciare • Rechizitoriul este verificat sub aspectul legalitatii si temeiniciei de prim-procurorul parchetul.

Instanta trimite dosarul procurorului in termen de 10 zile • Dosarul ajunge in faza de urmarire.Reluare urmaririi penale in caz de restituire a cauzei de catre instanta de judecata in vederea refacerii urmaririi • Instanta restituie cauza la procuror in vederea refacerii urmaririi penale atunci cand constata. termenul de 30 de zile curge de la data pronuntarii hotararii. inaintea terminarii cercetarii judecatoresti: o Ca s-a efectuat urmarirea penala de un alt organ decat cel competent o In cazul nerespectarii competentei dupa materie sau dupa calitatea persoanei. sesizarea instantei. nu mentinuta Reluarea urmaririi penale in caz de redeschidere a urmaririi penale • Poate avea loc in cazurile: o Se constata ulterior ca nu a existat (sau intre timp a disparut) cazul care a determinat incetarea urmaririi penale sau scoaterea de sub urmarire penale. prezenta invinuitului sau inculpatului si asistarea acestuia de catre aparator • Dispozitiile instantei sunt obligatorii pentru organul de urmarire penala sub aspectul faptelor si imprejurarilor ce urmeaza a fi constatate si a mijloacelor de proba indicate • Daca inculpatul este arestat si instanta mentine arestarea preventiva. o Judecatorul admite plangerea impotriva ordonantei sau rezolutiei de scoatere de sub urmarire penala sau de incetare a urmaririi penale ori de clasare • Redeschiderea se dispune prin ordonanta • Termenul privitor la masura arestarii inculpatului curge de la data luarii acestei masuri Plangerea impotriva actelor si masurilor de urmarire penala Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 19 . astfel ca masura arestarii inculpatului va putea fi prelungita.

Repunerea in termen nu este posibila • Dosarul se trimite instantei in termen de 5 zile. Plangerea trebuie rezolvata in termen de 20 de zile Plangerea impotriva actelor procurorului • Plangerea se rezolva de catre prim-procurorul parchetului sau de catre procurorul general ori de catre procurorul-sef de sectie al PICCJ • In cazul NUP. ci orice persoane ale caror interese legitime au fost vatamate printr-un act sau printr-o masura procesuala • Plangerea se adreseaza procurorului care supravegheaza activitatea organului de cercetare penala • Daca cererea este depusa la organul de cercetare penala.. clasare. in cauzele care au ca obiect plangeri formulate in conditiile art 2781 Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 20 .. incetare a urmaririi penale. persoana care a facut plangerea. in prealabil conform art 278.. Se citeaza persoana fata de care s-a dispus NUP. Prezenta procurorului este obligatorie • RIL 64/2007 -> asistenta juridica nu este obligatorie pentru petenti sau intimati. incetare a up data de procuror. la procurorul ierarhic superior. clasare. se trimite la procurorul competent Dupa respingerea cererii facute.Plangerea impotriva masurilor si actelor de urmarire penala ale organelor de cercetare penala • Pot face plangere nu numai persoanele care participa la procesul penal. fara ca acestea sa fie atacate. plangerea se face in termen de 20 de zile de la comunicarea copiei de pe ordonanta sau rezolutie • Plangerea adresata direct instantei de judecata impotriva rezolutiei de NUP. scoatere. scoatere. acesta este obligat sa inainteze plangerea procurorului in termen de 48 de ore. persoanele ale caror interese legitime au fost vatamate pot face plangere in termen de 20 de zile de la data comunicarii de catre procuror a modului de rezolvare a plangerii la insnta care i-ar reveni competenta sa judece cauza in prima instanta • • Termenul de 20 de zile este un termen procedural de decadere.

ca tardiva. desfiinteaza rezolutia sau ordonanta atacata si Page 21 • • Drept Procesual Penal – Urmarirea penala . o noua plangere formulata impotriva aceeasi rezolutii se respinge ca inadmisibila • 2. desfiinteaza rezolutia sau ordonanta atacata. prin sentinta. desfiinteaza rezolutia sau ordonanta atacata. instanta investita nu poate pronunta solutia prevazuta de art 2781 alin 8 lit c (retinerea cauzei spre judecare) Solutia retinerii spre judecare devine posibila numai in ipoteza solutionarii unei plangeri indreptate impotriva unui act procesual de netrimitere in judecata constand in dispunerea scoaterii de sub urmarire penala ori incetarea urmaririi penale RIL 15/2006 -> Judecatorul care prin incheiere. admite plangerea. inadmisibila sau nefondata • Persoana nu mai poate fi urmarita pentru aceeasi fapta. si cand probele existente la dosar sunt suficiente. trimite cauza procurorului in vederea inceperii sau redeschiderii urmaririi penale • Judecatorul trebuie sa indice faptele si imprejurarile de fapt care urmeaza a fi constatate si prin care anume mijloace de proba. instanta da o hotarare prin care ia act de aceasta manifestare de vointa. Respinge plangerea. Admite cererea.• Daca persoana isi retrage plangerea. prin incheiere. retine cauza spre judecare. prin care s-a dispus neinceperea urmaririi penale sau clasarea. • RIL 48/2007 -> In cazul plangerii formulate impotriva rezolutiei. RIL 27/2008 -> Hotararea nu este supusa niciunei cai de atac • In procedura de judecata a plangerii formulate in temeiul art 2781 nu se poate administra proba cu martori (decat pe baza lucrarilor. Admite plangerea. materialului din dosari si a oricaror inscrisuri noi) • Solutii: 1. Nerespectare = casare 3. ordonantei si dispozitiei din rechizitoriu. prin sentinta. decat daca s-au descoperit fapte sau imprejurari noi si nu a intervenit unul din cazurile prevazute in art 10 Cand este respinsa ca nefondata.

retina cauza spre judecare. devine incompatibil sa solutioneze fondul acesteia • Hotararea judecatorului pronuntata potrivit art 2781 alin 8 lit a si b poate fi atacata cu recurs in termenul general. apreciind ca probele existente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei. de catre oricine Drept Procesual Penal – Urmarirea penala Page 22 .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->