Veronica Rebreanu - Teoria general a dreptului (note de curs)

Capitolul I. - Noiunea dreptului. (Etimologia i sensurile termenului drept; Conceptul, definiia i constantele dreptului; tiina dreptului sau tiinele juridice (Caracteristici; metode de cercetare; limbajuli procesul de cunoatere); tiina dreptului sau tiinele juridice; Teoria general a dreptului n sistemul tiinelor juridice. Evoluia istoric i trsturile Teoriei generale a dreptului; Normativitatea juridic; Factorii de determinare a dreptului; Fundamentele dreptului; Principiile dreptului) Capitolul II - Interdependena dintre drept i stat. (Etimologia, sensurile, definiia i constantele termenului stat; Legtura dintre stat i drept) Capitolul III - Elemente de istorie i filozofie a dreptului. (Dreptul i valorile sociale n contextul culturii i civilizaiei universale. Contiina juridic) Capitolul IV Sistemul dreptului (Noiune, componente, criterii de delimitare) Capitolul V - Norma juridic. (Normele sociale. Normele juridice. (Definire, caracteristici, clasificare); Structura logico-juridic a normei juridice (ipoteza, dispoziia, sanciunea) Capitolul VI - Aciunea normei juridice n timp, spaiu i asupra persoanelor. Capitolul VII - Izvoarele dreptului (Noiune i clasificare). Capitolul VIII. Raportul juridic. (Condiiile i elementele (subiecte, coninut, obiect) raportului juridic. Specificul raportului juridic de constrngere.) Capitolul IX - Rspunderea juridic. (Noiunea i principiile rspunderii juridice; Elementele i condiiile rspunderii juridice; Cauze care nltur rspunderea juridic.) Capitolul X - - Elaborarea normelor juridice. Tehnica legislativ. (Noiunea de elaborare a normei juridice. Tehnica legislativ. Principiile i etapele tehnicii legislative. Prile constitutive i structura intern a actelor normative. Modificarea actelor normative. Limbaj i stil n elaborarea actelor normative) Capitolul XI - Interpretarea normei juridice. (Noiunea, necesitatea i obiectul interpretrii normei juridice. Formele, metodele i rezultatul interpretrii normelor juridice.) Capitolul XII - Realizarea sau aplicarea normelor juridice. (Realizarea dreptului). (Noiunea de realizare i aplicare a dreptului. Formele de aplicare. Fazele de aplicare individual a normelor juridice.) Obiectul disciplinei: disciplin de nvmnt universitar cu caracter teoretic-fundamental care studiaz fenomenul juridic n ansamblul lui prin reflectarea abstractizat i generalizat a cunoaterii n sfera

dreptului. Modulul I - Noiuni i concepte introductive n studiul dreptului Cuprinznd urmtoarele uniti: - Unitatea 1. Sensuri i accepiuni ale termenului drept. tiina dreptului sau tiinele juridice. - Unitatea 2. Conceptul i definirea dreptului - Unitatea 3. Sistemul dreptului - Unitatea 4. Principiile dreptului - Unitatea 5. Interdependena dintre drept i stat - Unitatea 6. Constantele statului i ale dreptului Modulul al II-lea Concepte fundamentale n Teoria general a dreptului. Cuprinznd urmatoarele uniti: - Unitatea 1. Norma juridic - Unitatea 2. Elaborarea normelor juridice. Tehnica juridic normativ - Unitatea 3. Izvoarele dreptului - Unitatea 4. Aciunea normei juridie n timp, spaiu i asupra persoanei - Unitatea 5. Realizarea dreptului - Unitatea 6. Interpretarea normelor juridice - Unitatea 7. Raportul juridic - Unitatea 8. Rspunderea juridic

Modulul I - Noiuni i concepte introductive n studiul dreptului Unitatea 1. Sensuri i accepiuni ale termenului drept. tiina dreptului sau tiinele juridice. 1.1. Etimologia i sensurile termenului drept Explicarea noiunii de drept nseamn, de fapt, a rspunde la ntrebarea: Ce este dreptul? Rspunsul la aceast ntrebare poate fi dat din numeroase optici i puncte de vedere, aceasta datorit complexitii, importanei i implicaiilor dreptului asupra relaiilor sociale, a conduitei i intereselor individului uman i al colectivitilor socio-umane. Indiferent de varietatea rspunsurilor posibile la aceast ntrebare, cel puin dou aspecte ale problemei sunt necesare i inevitabile, i anume: explicarea etimologiei i originii, ale sensurilor i accepiunilor termenului drept1) n limbajul juridic i, respectiv, explicarea conceptului sau a categoriei de drept, a definiiei dreptului. (vezi, cap. II) Cunoaterea i explicarea fenomenului drept a constituit din cele mai vechi timpuri i pn n prezent o preocupare legitim nu numai a erudiilor sau specialitilor ci i a omului simplu, a ceteanului. Aceasta pentru c dreptul a avut i are cele mai complexe interferene cu libertatea i interesele omului n societatea organizat ca stat. De aceea, primele reflecii i elaborri teoretico-explicative asupra fenomenului drept au aprut nc n antichitate, n operele i scrierile unor filosofi, mprai sau juriti ei epocii - cu deosebire ai antichitii romane. Ele au fost continuate apoi n operele

filosofice i politico-juridice ale Evului Mediu - mai cu seam n perioadele renascentist, iluminist i a revoluiilor burgheze, ca n epoca modern i contemporan cunoaterea dreptului s se dezvolte considerabil, constituindu-se complexul sistem al tiinelor juridice, ca o ramur distinct a tiinelor socioumaniste. Pn n secolul al XIX-lea cnd tiina dreptului se va delimita ntr-o ramur distinct a tiinelor, explicaia fenomenului drept era realizat din perspectiva filosofiei, moralei, eticii, a politicii, istoriei etc., de unde i marea diversitate de nelesuri i definiii date dreptului. n acest proces istoric-evolutiv multimilenar s-a decantat i cristalizat concomitant att forma semantic a termenului drept ct i diversele sale accepiuni sau sensuri n care a fost i este utilizat. Sub aspect etimologic termenul sau cuvntul drept i are originile n cuvntul latinesc directum directus al crui sens originar, exprima ns ideea de rectiliniu, n neles material sau fizic de linie dreapt, unghi drept, de ceva direct etc. O asemenea accepiune a cuvntului drept este i n prezent utilizat att n vorbirea curent ct i n limbajul unor specialiti cum ar fi tehnica, matematica, fizica etc. Totodat, la originile termenului drept a stat i cuvntul latinesc dirigo care nsemna a crmui, a dirija sau orienta, a conduce. Prin evoluie i combinarea acestor termeni, cuvntul drept a nceput a exprima ideea de conducere sau crmuire dreapt a oamenilor, de a-i dirija pe linia dreapt a conduitei sau faptelor stabilite prin norme sau legi, de a decide n mod corect, drept n baza legilor. De la acest neles originar, termenul drept a primit nc din antichitate i alte dou accepiuni: una filosofic i cealalt juridic. n accepiunea filosofic termenul a fost utilizat nc de Aristotel, Platon i ali filosofi antici pentru a exprima ideea de echitate, de justee, de dreptate, n neles preponderent etic (drept-nedrept, justinjust, a da fiecruia ceea ce i se cuvine, de a fi corect etc.). n accepiunea juridic termenul a fost consacrat pentru a exprima un alt coninut: Prin drept a nceput a se nelege ansamblul de legi i norme considerate drepte, juste, corecte care guvernau viaa i activitatea de stat a unei societi, norme sau legi instituite i aplicate de autoritile puterii statale avnd caracter obligatoriu fiind asigurate n aplicarea lor prin fora de constrngere a statului. Totodat termenul drept a mai fost utilizat i pentru a exprima activitatea de aplicare a legilor n nelesul de a face dreptate, de a nfptui justiia, dreptatea. (Dreptul este - afirmau unii jurisconsuli romani - arta binelui i a dreptii - jus est ars boni et acqui). n aceast accepiune generic (juridico-filosofic) termenul drept s-a rspndit apoi treptat i n alte limbi, cu adaptrile semantico-fonetice corespunztoare, ca de exemplu: n limba italian - diritto, n limba francez droit ; n german - Recht, n englez - Right i Law, n limba romn drept .a. Trebuie observat n acelai timp faptul c n antichitate Romanii au creat un corespondent semantic al termenului drept, i anume, termenul jus - jusum (care la origini nsemna porunc, a porunci) i care, n diferite formulri i asocieri cu ali termeni, putea exprima existene distincte din sfera dreptului, ca de exemplu : un ansamblu de norme sau legi dintr-un anumit domeniu (jus gentium =

dreptul ginilor sau jus publicae = drept public sau jus privatum = dreptul privat etc.); sau, putea exprima activitatea de nfptuire a dreptului (justiia, jurisprudentia etc.); sau, exprima denumirea unor instituii sau persoane legate de aplicarea sau interpretarea dreptului - jurisconsult, juris, justiia etc. (Tot de la Romani vine i cuvntul Lex = lege, n nelesul ei de norm suprem de drept. n limba romn termenii drept i respectiv juridic (de origine latin) au dobndit mai multe accepiuni sau sensuri, dup cum sunt utilizai n limbaj curent, de nespecialitate sau de specialitate juridic (A se vedea n acest sens i accepiunile termenului n Dicionarul explicativ a limbii romne). n limbajul juridic de specialitate termenul drept este utilizat fie singular, de sine stttor, fie n corelaie cu ali termeni sau atribute exprimnd astfel coninuturi diferite. n acest fel, termenul drept are mai multe accepiuni, din care mai uzitate sunt: drept obiectiv, drept subiectiv, drept pozitiv, drept material sau substanial, drept procesual sau procedural, stat de drept, ordine de drept, ramur a dreptului, sistem al dreptului, tiin a dreptului, drept intern drept internaional, drept public, drept privat etc. Cel mai larg, mai rspndit sens al termenului drept este acela de drept obiectiv. Prin drept obiectiv se nelege totalitatea normelor juridice dintr-o societate, ansamblul de norme instituite, elaborate i aplicate de organe competente ale statului, a cror respectare este obligatorie fiind garantate la nevoie prin fora de constrngere a puterii de stat. Cnd termenul drept este utilizat fr un alt atribut se nelege c este vorba de dreptul obiectiv, adic de ansamblul de norme juridice existente n acea societate (De observat c n acest context atributul obiectiv care nsoete uneori termenul drept nu are accepiunea filosofic a cuvntului obiectiv. Se tie c n filosofie prin termenul obiectiv se nelege o existen ce este independent de voina i aciunea subiectului uman, spre deosebire de termenul subiectiv care exprim, dimpotriv, o existen ce ine de voina sau aciunea subiectului uman. n limbaj juridic, termenul obiectiv n asociere cu termenul drept exprim doar faptul c ansamblul sau totalitatea de norme juridice din societate constituie o existen independent de voina sau dorina unora sau altora din subiecii sociali. Aadar, termenul obiectiv are n acest context un neles mai restrns dect cel utilizat n accepiune filosofic). O alt accepiune, cu totul diferit de prima, este exprimat prin termenul sau expresia de drept subiectiv. Prin drept subiectiv se nelege prerogativa (ndreptirea, ndrituirea) unei persoane, subiect al unui raport juridic concret de a deine un bun, a svri un fapt sau aciune, de a pretinde unui alt subiect s dea, s fac sau s nu fac ceva, n virtutea normelor dreptului obiectiv. Cu alte cuvinte, prin drept subiectiv se exprim dreptul sau prerogativa ce aparine unui titular sau subiect concret al unui raport social determinat (De exemplu, toate drepturile civile: de proprietate, succesiune, drepturile de crean etc. sunt drepturi subiective; sau drepturi constituionale cum sunt: dreptul la via, la munc, nvtur, la vot etc. sunt drepturi subiective ale persoanei umane). De remarcat c n limbajul juridic englez se face o delimitare i mai net ntre dreptul obiectiv i cel subiectiv n sensul c pentru dreptul obiectiv se utilizeaz termenul Law iar pentru dreptul subiectiv termenul Right.

 Un alt sens al termenului drept este cel de drept pozitiv. Prin "drept pozitiv se nelege totalitatea normelor juridice n vigoare la un moment dat. Prin aceast expresie sau termen se opereaz distincia n sfera dreptului obiectiv dintre categoriile de norme care au ieit din vigoare, care nu se mai aplic fiind trecute n arhiva istoric a dreptului i, respectiv, categoria normelor care sunt n aciune. Expresiile de drept substanial sau drept material i respectiv de drept procesual sau drept procedural au urmtoarele accepiuni: Prin drept substanial sau material se nelege ansamblul acelor categorii de norme juridice care au un coninut normativ propriu-zis, adic normeaz, stabilesc conduite, fapte, aciuni ale subiecilor ntr-un raport juridic, n timp ce prin expresia "drept procesual" (sau procedural) se exprim categoria normelor juridice care cuprind n coninutul lor proceduri, modaliti, mijloace prin care se aplic normele dreptului substanial sau material. De exemplu, Codul civil sau Codul penal cuprind norme ale dreptului material sau substanial, n timp e Codul de procedur civil i Codul de procedur penal cuprind norme de drept procesual. n unele acte normative mai ample (Legi, Ordonane guvernamentale, Hotrri ale guvernului sau n Hotrri ori Decizii ale organelor locale) normele de drept material (substanial) i cele de drept procesual sunt cuprinse n corpul aceluiai act normativ. n acest caz normele de drept procesual (de procedur) sunt formulate de regul n partea final a acelui act normativ sau sunt elaborate n acte separate ce poart, n mod frecvent, denumirea de instruciuni sau acte de aplicare. Termenul drept este utilizat n mod frecvent i n accepiunea de tiin a dreptului sau de tiine juridice. Prin tiina dreptului se nelege acea ramur a tiinelor socio-umaniste care are ca obiect cercetarea, explicarea i interpretarea ansamblului de norme juridice precum i ale activitii legate de elaborare i aplicarea dreptului. n mod frecvent pentru expresia tiina dreptului se utilizeaz i sinonimul: tiine juridice. Ele exprim n esen acelai coninut, dar sfera lor de cuprindere este diferit. Astfel, innd seama de distincia fcut mai sus ntre normele dreptului substanial i a dreptului procesual, n limbajul de specialitate juridic se consider uneori c prin termenul tiina dreptului s-ar avea n vedere doar ramura tiinei ce are ca obiect sfera sau categoria normelor dreptului substanial (material) iar prin termenul de tiine juridice s-ar avea n vedere tiina fenomenului juridic n ansamblul su avnd ca obiect de studiu att ansamblul normelor dreptului material ct i al dreptului procesual, precum i ansamblul de activiti i instituii din sfera dreptului cum ar fi, de exemplu, ansamblul instituiilor i activitilor legate de elaborarea i aplicarea sau realizarea dreptului. Rezult c spre deosebire de termenul drept, termenul juridic are n acest context, dar i n general vorbind, un neles i o sfer mai larg de cuprindere. n acelai mod trebuie nelese, n limbaj juridic, i expresiile frecvent utilizate ca alternative sau sinonime cum sunt: norm de drept - norm juridic, raport de drept raport juridic, fapt sau act de drept - fapt sau act juridic, rspundere juridic etc. 1.2 tiina dreptului sau tiinele juridice tiina dreptului are o istorie proprie a crei particularitate principal const n aceea c este o istorie integrat i nu doar conex istoriei statului; tiina despre drept i tiina despre stat nu pot fi

separate, tot aa cum statul i dreptul, nu pot fi concepute dect n organic legtur sau interdependen; tiina dreptului avnd ca principal obiect de studiu ansamblul normelor juridice (dreptul obiectiv), tiina acestui obiect va avea n mod virtual un pronunat caracter normativ, fiind n esen o tiin a normelor; Ca orice tiin i tiina dreptului (tiinele juridice) opereaz n demersul cunoaterii cu noiuni, definiii, concepte i categorii proprii ca de exemplu: norm de drept, lege, act normativ, fapt ilicit, rspundere juridic, raport juridic, subiect de drept, capacitate juridic etc., etc. Cu alte cuvinte, dispune de un aparat conceptual propriu ; Spre deosebire de celelalte tiine - cu deosebire fa de tiinele naturii - tiina dreptului folosete conceptul de lege sau legitate ntr-un neles propriu. Dac n sfera tiinelor naturii prin lege sau legitate se nelege esena fenomenului care trebuie descoperit, cunoscut i utilizat n scopuri umaniste i ale progresului, n sfera tiinelor juridice legea exprim - n sens larg - norma de drept, norma obligatorie instituit i aplicat de organe competente ale statului sau, n sens restrns, exprim norma juridic cu cea mai nalt for care se situeaz ierarhic deasupra tuturor celorlalte categorii de norme de drept. Cu alte cuvinte, legea este izvorul de drept cu cea mai nalt for juridic. Aa cum am mai menionat, tiina dreptului se caracterizeaz, n principal n funcie de obiectul pe care l cerceteaz - adic fenomenul juridic n ansamblul su, n care ns locul central l ocup ansamblul normelor de drept (dreptul obiectiv). Acest ansamblu de norme nu este ns o existen n sine, izolat de restul contextului social. Dimpotriv, dreptul este prin natura i destinaia sa un fenomen cu multiple i profunde conexiuni i interferene sociale i umane. De aceea, tiina dreptului i va extinde n mod necesar sfera de cunoatere i asupra acestor zone de interferen n care un loc important l ocup practica juridic n toat complexitatea sa, scopul i finalitatea dreptului. Trebuie observat ns c probleme cum sunt, de exemplu, stabilirea scopului sau finalitii dreptului sau, realizarea procesului de elaborare sau aplicare a dreptului .a. nu constituie funcii nemijlocite ale tiinei dreptului, ci i ale altor domenii ale aciunii sau cunoaterii cum sunt, bunoar, domeniul politicii i/sau ideologiei, ori cel al filosofiei dreptului. De aceea, de exemplu, politica legislativ a unui parlament n elaborarea unei legi poate s in seama mai mult sau mai puin de concluziile i teoriile tiinifice din doctrina juridic, legiferarea fiind o funcie a unei instituii politice (parlamentul) cu activitate juridic. Deci, tiina dreptului nu are implicit i funcia nemijlocit de a face i/sau aplica dreptul ci de a-l cerceta, studia, generaliza. Este evident c obiectul tiinei dreptului nu constituie un monopol exclusiv al acesteia ci, este studiat i de alte tiine - din unghiuri i cu metodologii proprii - cum sunt: filosofia, sociologia, politologia, economia, istoria, psihologia, antropologia etc. Prin aceasta tiina dreptului va dezvolta legturi complexe i cu aceste categorii de tiine socio-umaniste. n fine, o important caracteristic a tiinelor juridice rezult i din metodologiile proprii ale cercetrii fenomenului juridic.

Metodele utilizate n studiu dreptului Metode generale: - metoda generalizrii i abstractizrii (prin nlturarea unora dintre notele unui concept, se creeaz posibilitatea extensiunii acelui concept; generalizarea este rezultatul abstractizrii) - metoda logic (reflectarea i formularea datelor i concluziilor despre aspectele supuse cercetrii pe baza legilor raionamentului corect) - metoda istoric (se realizeaz cunoaterea fenomenului juridic pe baza evoluiei sale istorice) - metoda comparaiei (sau a comparatismului; procesul de cunoatele se bazeaz pe studiul comparat al diverselor sisteme sau subsisteme de drept trecute sau prezente) - metoda sociologic (studiul fenomenului juridic utiliznd metodologiile i tehnicile cercetrii sociologice) - metoda analizei sistemice (cunoaterea fenomenului juridic pe baza studierii relaiei dintre pari i ntreg, a interaciunii dintre elementele sistemului etc.) - metoda prospectiv sau de prognozare (prin observarea i interpretarea fenomenului juridic din perspectiv tendenial). Metode concrete: - metode de analiz cantitative (calcul matematic, statistic, evidena contabil, prelucrarea i nmagazinarea computerizat a datelor etc.) - metode experimentale, de laborator. Sistemul tiinelor juridice. Componentele acestui sistem: - norma juridic elementul de structur fundamental al oricrui sistm de drept; este regula de conduit cu caracter obligatoriu, instituit sau recunoscut de puterea public, a crei respectare este asigurat, la nevoie, prin fora coercitiv a statului; - instituia juridic o grupare relativ distinct de norme prin care se reglementeaz o anumit categorie de raporturi sociale; - ramura de drept un ansamblu mai larg de norme i instituii juridice delimitate, pe baza anumitor criterii, ntr-o entitate structural relativ distinct; Clasificarea tiinelor juridice: - tiinele teoretice, fundamentale (ex. Teoria general a dreptului, Filosofia dreptului, Enciclopedia dreptului etc.) - tiinele juridice istorice (ex. Istoria dreptului romnesc, Istoria dreptului constituional etc.) - tiinele de specialitate sau de ramur (ex. Drept civil, Dept penal, Drept administrativ, Dreptul mediului etc.). Delimitarea i corelaia dintre noiunile de ramur de drept (cuprinde o grupare mai larg de norme care reglementeaz relaii sociale relativ distincte ale unui anumit domeniu din ansamblul relailor sociale; ex. Drept civil, Drept penal etc.) i, respectiv, de ramur a tiinei dreptului (are ca principal obiect de studiu ramura sau subramura de drept; se concretizeaz n lucrrile tiinifice, monografiile, studiile n legtur cu i despre normele de drept care alctuiesc ramura respectiv de drept).

Drept public drept privat: istoric; neles i coninut. Aceast diviziune a dreptului este cea mai important i cea mai veche, fiind opera jurisconsultului Ulpian (170-228 e.n.), care, dup criteriul utilitii i al interesului ocrotit, distingea ntre jus publicum (avnd ca obiect organizarea statului roman) i jus privatum (avnd ca obiect de reglementare activitatea particularilor). Cnd spunem drept public i drept privat, acoperim prin cele dou noiuni dreptul n ansamblul su. Trebuie menionat faptul c distincia drept public - drept privat nu poate opera tranant i riguros, deoarece sferele public i privat rmn conexe i interdependente, n sensul c norme sau instituii ale acestora pot fi cuprinse fie n domeniul sau sfera dreptului public, fie n cea a dreptului privat, n funcie de criteriile din perspectiva crora sunt evaluate. Dreptul public cuprinde totalitatea normelor juridice, instituiile i ramurile dreptului care au ca obiect reglementarea raporturilor dintre guvernani (dintre stat sau organele i agenii acestuia) cu persoanele fizice sau juridice particulare, private. Normele de drept privat sunt imperative, n sensul c nici una dintre prile raportului juridic de drept privat nu poate deroga de la prevederile ei n mod unilateral sau prin convenie ntre ele. Mai puin normele din sfera dreptului internaional public. n sfera dreptului public intr ramuri de drept cum sunt: dreptul constituional, dreptul financiar, dreptul administrativ, dreptul penal, dreptul internaional public etc. Spre deosebire de dreptul public, dreptul privat cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementeaz raporturile care se stabilesc ntre persoane fizice i/sau juridice, luate ca particulari, ca titulari de drepturi i obligaii subiective. Raporturile de drept privat izvorsc din voina prilor sau subiectelor, care se afl pe poziie de egalitate juridic. n sfera dreptului privat intr ramuri ale dreptului cum sunt: dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei, dreptul muncii, dreptul procesual civil, dreptul internaional privat etc. Distincia dintre sfera dreptului public i a celui privat ar putea rezulta, schematic, din urmtoarele: - n raporturile de drept public, fa de cel privat, ntotdeauna, cel puin unul dintre subiecte este organ sau agent al autoritii de stat, care acioneaz n aceast calitate a sa; - coninutul specific al raporturilor de drept public situeaz subiectele sau prile acelui raport n poziie de subordonare, de inegalitate juridic, n sensul c subiectele purttoare ale autoritii publice se supraordoneaz juridic, avnd capacitatea de a impune persoanei civile, private sau organului ori agentului public subordonat conduita cerut de norma juridic. Altfel spus, n sfera dreptului public raporturile se desfoar pe vertical, n timp ce n sfera dreptului privat avem imaginea desfurrii lor pe orizontal, c raporturile dintre subiectele nesubordonate, care se gsesc pe poziie de egalitate juridic, chiar dac una din pri este organ sau agent al statului, dar care, n acel raport, nu acioneaz n calitate de autoritate, ci de titular al unor drepturi i obligaii subiective; - prin normele dreptului public se asigur interesul general public, pe cnd prin normele dreptului privat se asigur interesele proprii ale particularilor, realizarea unor drepturi i obligaii subiective ale prilor;

- prin normele dreptului public sunt reglementate acele raporturi sociale n care exist de regul o singur i unilateral manifestare de voin, aceea a autoritii, pe cnd, prin normele dreptului privat sunt reglementate raporturile care au la baz acordul de voin al prilor; - normele dreptului public au un grad de generalitate mai larg, reglementnd conduita tuturor cetenilor sau strinilor aflai n spaiul de suveranitate al statului, pe cnd normele dreptului privat au o sfer de aplicabilitate mai restrns, viznd, de regul, anumite categorii de persoane, titulare ale unor drepturi i obligaii subiective determinate.

Unitatea 2. Conceptul i definirea dreptului Pentru conturarea conceptului de drept i a definirii acestuia este necesar cunoaterea a cel puin urmtoarelor aspecte: 1. specificul reglementrilor prin drept a relaiilor sociale (a normativitii juridice) 2. factorii de determinare ai dreptului. 3. corelaia dintre drept i moral. 4. definiia conceptului de drept. Societatea este o existen supus unei mari complexiti de norme: morale, etice, estetice, religioase, economice, politice, ecologice, sanitare, sportive etc., inclusiv cele juridice. In cadrul acestei complexe normativiti sociale, normativitatea juridic (adic reglementarea prin drept a raporturilor sociale) ocup un loc aparte i are un specific al ei care const cel puin n urmtoarele: a) prin drept sunt reglementate doar acele raporturi sau relaii din societate pe care legiuitorul (adic organul de stat competent) le consider a fi importante sau prioritare. Totodat, normativitatea juridic are n vedere doar raporturile de alteritate (ad alterum), adic raporturile omului cu semenii si, cu altul sau cu alii. De aceea, subiecii (subiectele) unui raport juridic (raport reglementat prin norme de drept) sunt ntotdeauna cel puin doi sau mai muli i nu pot fi dect oamenii, luai individual sau n forme organizate. b) Normativitatea juridic are, n principiu, un caracter imperativ, general obligatoriu, n sensul c toi cei crora li se adreseaz norma de drept au obligaia s respecte dispoziiile ei. c) Coninutul i forma normelor de drept este distinct, diferit de cea a celorlalte norme sociale. Factorii de determinare ai dreptului cei mai importani sunt: 1. Cadrul natural de existen i evoluie istoric a comunitii respective; 2. Contextul istoric de evoluie i specificul etnic-naional 3. Cadrul sau factorul economic 4. Particularitile sistemului politic 5. Cadrul sau factorul cultural-spiritual i ideologic

6. Contextul internaional 7. Cadrul de valori ale culturii i civilizaiei comunitii respective.

Unitatea 3. Sistemul dreptului Caracteristicile generice ale sistemului: 1. sistemul luat ca ntreg 2. elementele sau componentele sistemului sunt entiti integrate 2. structuralitatea 4. componena structural ndeplinete anumite funcii (conexiuni) specifice n sistem 5. capacitatea de auto-reglare sistemic. A) Dreptul este un ansamblu de norme juridice. Sistemul dreptului exist i se menine prin fidelitatea fa de propriile-i norme. Normele juridice se comport ca pri n raport cu ntregul, adic cu sistemul, dar i ca subsisteme n raport cu propria lor structur. Asemenea subsisteme sunt instituiile juridice i ramurile de drept. Instituiile juridice cuprind totalitatea normelor juridice care reglementeaz o anumit grup unitar de relaii sociale, instaurnd astfel o categorie aparte de raporturi juridice. B) Sistemul dreptului este un sistem deschis. C) Sistemul dreptului se caracterizeaz prin prezena unor legturi specifice, ce se stabilesc ntre ntreg i elementele sale. n fiecare sistem juridic i n fiecare ramur de drept se reliefeaz unele idei generale i comune tuturor normelor din sistemul juridic sau din ramura de drept respectiv. Aceste idei cluzitoare sunt principiile de drept. D) Sistemul dreptului nu este rezultatul mpririi lui n ramuri, dup cum nu este nici simpla sum a ramurilor de drept. E) Sistemul dreptului se distinge de mediul su ambiant; el se distinge de toate celelalte instituii sau fenomene ale suprastructurii. F) n interiorul sistemului de drept exist o ordine ierarhic a subsistemelor sale, adic a ramurilor de drept. G) Sistemul dreptului are funcii caracteristice, care i dezvluie esena. H) Sistemul dreptului, privit ca ansamblu al normelor juridice, este un sistem organizabil din afara sa, prin activitatea normativ desfurat de ctre organele statului i cu ntietate de autoritatea legiuitoare. Componentele structurale ale dreptului ca sistem:

1. norma juridic 2. instituia juridic 3. ramura de drept Principalele ramuri ale dreptului romnesc sunt: drept constituional, drept civil, drept penal, drept financiar, drept administrativ, drept procesual civil, drept procesual penal, dreptul mediului, dreptul familiei, dreptul muncii, drept comercial etc.

Unitatea 4. Principiile dreptului Principiile dreptului sunt acele idei generale, cu caracter cluzitor sau director, care orienteaz elaborarea i aplicarea normelor juridice ntr-o ramur de drept sau nivelul ntregului sistem de drept dintr-o ar sau chiar pe plan internaional. Ele reflect cel mai bine sinteza cunotinelor i experienelor umane decantate ntr-un domeniu pe care se ntemeiaz existena i evoluia acestora. Principiile generale ale dreptului sunt, pe de o parte, rezultatul experienei societii i, pe de alt parte, reflect cerinele obiective ale evoluiei societii. Numai n msura n care sunt astfel recunoscute, respectarea lor poate asigura sistemului juridic n care sunt formulate unitate, echilibru, coeren i, totodat, primenirea sa permanent. Principiile dreptului prezint grade diferite de generalitate, n funcie de sfera de cuprindere a domeniului de referin. Cea mai accesibil delimitare a principiilor, din acest punct de vedere, este n principii generale, reflectri abstracte care sintetizeaz sfere aplicabile unor ntregi ramuri ale tiinei sau domenii mai largi aflate n atenie, i principii concrete, care se refer la pri relativ distincte ale unor domenii guvernate de principiile generale. Principiile generale dau msura sistemului de drept, lor subordonndu-se ntreaga tehnic juridic, cu activitile de normare, interpretare i realizare a dreptului. Principiile concrete decurg din principiile generale i constituie suportul de materializare a acestora. O alt delimitare a principiilor dreptului const n: principii ale sistemului dreptului intern i principii ale sistemelor de drept internaional. n planul dreptului internaional, o categorie aparte o constituie principiile generale i concrete ale dreptului conturate la nivelul Uniunii Europene. Un alt aspect care trebuie avut n vedere n ceea ce privete principiile dreptului este forma pe care acestea o pot mbrca: - consacrarea expres ntr-un text normativ; - doctrinare, deduse prin interpretarea sistemului respectiv de reglementri juridice; - desprinse din tabloul de valori al societii respective. De aici deriv i fora de obligativitate juridic a acestora: imperativitatea principiilor se desprinde fie direct din litera normei, cnd sunt expres formulate ntr-un act normativ, fie indirect din spiritul

actelor normative, prin analizarea raiunii, scopului ori finalitii normelor de drept. Chiar dac sunt formulate i precizate la modul diferit n legislaia naional, regional sau internaional, prin nsi existena lor, cu caracter pe zi ce trece mai imperativ, se recunoate considerarea mediului ca fcnd parte din patrimoniul comun al umanitii. Delimitri nelesului noiunii de principiu de nelesul altor noiuni asemntoare, cum ar fi noiunile de: concept, axiom, postulat, norm general. Principiile dreptului: Categorii de principii ale dreptului: - principii generale sau fundamentale - principii comune mai multor ramuri de drept - principii de ramur ale dreptului. Fora juridic a principiilor de drept.

Unitatea 5. Interdependena dintre drept i stat 5.1. Etimologia i sensurile termenului stat. Sensul dat astzi termenului i cui i este atribuit (Niccolo Machiavelli). 5.2. Accepiunile termenului stat n limbajul politico-juridic contemporan: 1. accepiunea istorico-geografic (sinonim cu patria sau ara) n care elementele definitorii sunt: teritoriul, populaia i organizarea politic a puterii acelei populaii 2. accepiunea politico-juridic n care statul este neles ca ansamblul organismelor, mecanismelor sau instituiilor prin care se organizeaz i exercit puterea, adic guvernarea societii. 5.3. Statul ca putere de stat. Noiunea sau categoria politico-juridic de putere. Trsturile definitorii ale noiunii de putere. Concepii i teorii despre putere. Puterea politic. Puterea de stat. Caracteristici. Instituiile (organele) fundamentale ale puterii de stat. Forma de stat. 5.4. Legtura dintre stat i drept. Orientri i concepii privind legtura dintre stat i drept. Argumente de ordin logic privind legtura stat-drept.

Unitatea 6. Constantele statului i ale dreptului 6.1. Noiunea de constante sau permanene ale dreptului: Constante n coninutul normelor de drept. Constante n datul dreptului.

Constante n aparatul conceptual al dreptului. 6.2. Constantele statului: a) n accepiunea istorico-geografic: - teritoriul - populaia - puterea sau autoritatea public b) n accepiunea politico-juridic: - constituirea i exercitarea puterii ca putere oficial instituionalizat - constituirea i funcionarea organelor statului pe principiul separaiei puterilor - forma de guvernmnt a statelor poate fi: republica sau monarhia - constante exist i n aparatul conceptual al teoriei despre stat. 6.3. Constan i variabilitate n evoluia istoric a statelor i a sistemelor de drept.

Modulul al doilea. Concepte fundamentale n Teoria general a dreptului Unitatea 1. Norma juridic 1.1. Normele sociale. Caracteristici generale Noiunea de norm social Caracteristici generale ale normelor sociale Clasificri ale normelor sociale 1.2. Normele juridice parte integrant a normelor sociale. Caracteristici ale normelor juridice. a) Definirea noiunii de norm juridic b) Caracteristici generale ale normelor juridice: - Caracterul general i impersonal - Caracterul volitiv - Pot determina apariia unor noi relaii sau raporturi sociale - Pot s prevad i s reglementeze raporturi sau efecte (consecine) juridice nscute ca urmare a producerii unor evenimente sau situaii independente de voina oamenilor (decese, calamiti naturale, accidente, trecerea timpului etc.) - Se adreseaz doar persoanelor care dispun de discernmnt - Au un caracter general-obligatoriu - Au o aplicabilitate imediat, n sensul c produc efecte ntre momentul intrrii lor n vigoare i cel al ieirii lor din vigoare - Reglementeaz raporturi sau relaii sociale de alteritate (ad alterum). 1.3. Structura (elementele) normei juridice

a) Noiunea de structur a normei juridice b) Elementele de structur ale normei juridice: 1.3.1. Ipoteza normei juridice - formuleaz condiiile, mprejurrile, situaiile, categoria de subiecte, starea subiectiv a subiectelor, locul, timpul, modalitatea etc. n care se desfoar conduita, fapta, aciunea, inaciunea, dreptul, obligaia etc. reglementate prin norma respectiv. Circumstaniaz fapta, constituind circumstane atenuante sau agravante, dup caz; - n funcie de prezena ei sau nu n formularea normei juridice, poate fi: - ipotez determinat (cnd este prezent, fiind expres formulat precizat de legiuitor) - ipotez subneleas (relativ determinat) (cnd lipsete din formularea normei juridice) poate lipsi din coninutul unui text-articol de lege, cnd poart numele de ipotez subneleas. 1.3.2. Dispoziia normei juridice - Formuleaz conduita, fapta, aciunea, inaciunea, dreptul, obligaia etc, propriu-zise ale normei, i care trebuiesc respectate de cei crora li se adreseaz = reglementarea realizat prin acea norm. - Nu poate lipsi din coninutul unui text-articol de lege. - Dispoziia normei juridice se clasific astfel: a) n funcie de tipul conduitei prescrise: - dispoziii onerative (oblig la o anumit conduit) - dispoziii prohibitive interzic o anumit conduit - dispoziii permisive permit o anumit conduit, din mai multe variante oferite de legiuitor, la alegerea celor crora li se adreseaz - dispoziii supletive o variant a dispoziiilor permisive las la latidutinea celor crora li se adreseaz s aleag conduita, dar n cazul n care acetia nu se hotrsc, intervine organul de stat abilitat n acest sens - dispoziii de recomandare recomand doar o anumit conduit, fr s se aplice sanciuni n cazul nealegerii acesteia - dispoziii de stimulare prin care se prevede acordarea anumitor recompense celor care ndeplinesc exemplar anumite sarcini etc.; specifice dreptului muncii. b) n funcie de gradul lor de generalitate: - dispoziii generale - dispoziii speciale - dispoziii de excepie sau derogatorii. 1.3.3. Sanciunea element de structur a normei juridice: - Formuleaz consecina nclcrii sau nerespectrii dispoziiei acelei norme n ipoteza sau ipotezele date. - Reprezint msura de constrngere prevzut de norma respectiv, care urmeaz s fie aplicat de organul de stat competent celui sau celor care au nclcat dispoziia. Ea materializeaz rspunderea juridic a autoprului nerespectrii acelei norme.

- Sanciunile pot fi clasificate dup mai multe criterii, dintre care cele mai ntlnite sunt: a) criteriul domeniului (al ramurii de drept) de aplicare, sanciunile se pot clasifica, la modul general, n: - Sanciuni penale se aplic pentru svrirea faptelor care constituie infraciuni - Sanciuni civile de regul, constau n despgubirile care trebuiesc pltite de autorul producerii unor daune n patrimoniul altor persoane; nulitile sunt o alt categorie de sanciuni civile prin care se anuleaz actele ncheiate fr respectarea unor condiii de fond sau de form; - Sanciuni administrative se aplic pentru svrirea de contravenii - Sanciuni disciplinare se aplic pentru nerespectarea obligaiilor de serviciu; sunt specifice dreptului muncii b) criteriul gradului de generalitate clasific sanciunile n: - sanciuni absolut determinate (precizate n mod expres de legiuitor, fr ca organul de aplicare a sanciunii s le poat modifica) - sanciuni relativ determinate (prevzute n lege ntre un cuantum minim i unul maxim, urmnd ca organul de aplicare a sanciunii s stabilieasc cuantumul exact ntre aceste limite) - sanciuni alternative (legiuitorul prevede pentru svrirea unui fapte mai multe sanciuni, dintre care, n funcie de circumstanele atenuante sau agravante, organul de aplicare a sanciunii va aplica una dintre acestea) - sanciuni cumulative (legiuitorul prevede, pentru svrirea unei fapte, mai multe sanciuni, toate acestea trebuind aplicate de ctre organul de aplicare a sanciunii. 1.3.4. Clasificarea normelor juridice se poate face pornind de la urmtoarele criterii: - criteriul ramurii de drept - criteriul forei juridice - criteriul sferei de aplicare i al gradului de generalitate - criteriul structurii logice i al tehnicii juridice de redactare - criteriul modului de reglementare a conduitei - criteriul coninutului lor de referin.

Unitatea 2. Elaborarea normelor juridice. Tehnica juridic normativ Coninutul noiunii de elaborare a normei juridice. Principii n tehnica de elaborare a normei juridice: - fundamentarea tiinific - respectarea unitii de sistem a dreptului - supremaia legii - accesibilitatea actelor normative. Etape n tehnica de elaborare a normei juridice: - iniierea - dezbaterea - adoptarea

- asigurarea publicitii. Prile constitutive i structura formal a actelor normative: 1. titlul 2. formula introductiva 3. preambulul 3. dispoziiile sau principiile generale 4. dispoziii de coninut sau speciale 5. dispoziii tranzitorii. Limbaj i stil n elaborarea actelor normative.

Unitatea 3. Izvoarele dreptului Noiunea de izvor de drept. Clasificarea izvoarelor de drept. Izvoarele dreptului romnesc: Legea i celelalte acte normative cu caracter de lege Acte normative subordonate legii Alte izvoare ale dreptului.

Unitatea 4. Aciunea normei juridice n timp, n spaiu i asupra persoanelor 4.1. Aciunea normei juridice n timp 4.1.1. Intrarea n vigoare a normei juridice (Atenie la art. 78 al Constituiei Intrarea n vigoare a legii, modificat prin Legea de revizuire a Constituiei, ntuct a fost aprobat prin Referendumul din oct. 2003: Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei). 4.1.2. Durata de valabilitate a normei juridice 4.1.3. ncetarea aciunii n timp a normei juridice (abrogarea; ajungerea la termen; cderea n desuetudine) 4.1.3.1. Abrogarea (ieirea din vigoare) a normei juridice este actul de dispoziie privind ncetarea aciunii n timp a normei juridice, act care poate fi realizat numai de ctre organul de stat care a emis norma supus abrogrii sau de ctre un organ ierarhic superior, i numai printr-un act de aceeai valoare juridic, respectiv superior. Abrogarea poate fi clasificat n funcie de:

a. ntinderea la nivelul unui ntreg act normativ sau la pri din acesta: - abrogare total se abrog ntregul act normativ - abrogare parial se abrog doar pri dintr-un act normativ b. menionarea mai mult, mai puin sau deloc expres n cuprinsul actului normativ prin intermediul cruia se realizeaz abrogarea: - abrogare expres direct legiuitorul precizeaz n mod expres actul normativ sau articolele acestuia care se abrog - abrogare expres indirect legiuitorul nu precizeaz articolele sau actul normativ abrogat, ci utilizeaz formula orice dispoziie contrar se abrog - abrogare tacit legiuitorul reglementeaz n alt mod relaiile sociale, fr s precizeze n vreun fel sau altul abrogarea altor act normative. 4.1.3.2. Desuetudinea sau cderea n desuetudine, prin nvechirea normei respective, care nu mai are cmp de aplicare. 4.1.3.3. Ajungerea la termen sau expirarea termenului de valabilitate pentru situaiile pentru care au fost adoptate, n cazul normelor cu termen sau temporare. 4.1.4. Principiile aciunii normei juridice n timp: - Principiul general (de baz) norma juridic acioneaz atta timp ct este n vigoare; - principiul aplicrii imediate - principiul neretroactivitii legii; - excepiile de la principiul nerectroactivitii normei juridice: a) retroactivitatea - legii penale mai blnde sau mai uoare (favorabile) (Atenie la art. 15, alin. (2) din Constituie, Universalitatea, prin Referendum, s-a modificat: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile. - normelor interpretative; - prevederea expres a legii (nu mai este prevzut n dreptul romnesc, dar a fost cuprins n prevederile constituionale anterior Constituiei din 1991). b) ultraactivitatea: - legii penale mai blnde; - legii penale temporare. 4.2. Aciunea normelor juridice n spaiu i asupra persoanelor 4.2.1. Accepiunea juridic a noiunii de teritoriu. 4.2.2. Aciunea normelor juridice n spaiu i asupra persoanelor este supus principiului teritorialitii. Excepiile de la principiul teritorialitii (de extrateritorialitate): - imunitatea diplomatic; - imunitatea consular; - regimul juridic al unor categorii de strini (neceteni ai statului pe al cror teritoriu se afl): - regimul naional;

- regimul special; - regimul clauzei naiunii celei mai favorizate.

Unitatea 5. Realizarea (aplicarea) dreptului 1.1. Noiunea de realizare i, respectiv de aplicare a dreptului 1. realizarea accepiunea larg a procesului de transpunere n practic a normelor juridice; 2. aplicarea accepiunea restrns, propriu-zis a procesului de transpunere n practic a normelor. Realizarea implic dou ci ale transpunerii n practic: - calea transpunerii normelor n practic prin respectarea lor de bun-voie de ctre subiecii sociali i, - calea transpunerii n practic a normelor prin intervenia organelor de stat n acest proces. Aceast cale exprim de fapt coninutul noiunii de aplicare a dreptului. 1.2. Forma i caracteristicile actului de aplicare a dreptului: - Noiunea juridic de act de aplicare are nelesul de aplicare individual a prevederilor normei la un caz dat, la o situaie concret. - Delimitarea noiunii de act normativ fa de noiunea de act de aplicare individual. Asemnri i deosebiri ntre cele dou tipuri de acte. 1.3. Fazele de aplicare a normelor juridice: a) stabilirea strii de fapt aflarea adevrului obiectiv prin care se realizeaz culegerea, consemnarea i reinerea faptelor, condiiilor i mprejurrilor relevante pentru cunoaterea situaiei sau a cauzei la care se impune aplicarea dreptului; b) stabilirea elementelor juridice critica normei operaiunea juridic ce pornete de la stabilirea strii de fapt i const n selectarea sau identificarea grupajului de norme juridice care corespund strii de fapt respective; c) elaborarea soluiei sau a dispoziiei de aplicare , cu cele dou etape: - ncadrarea juridic a faptei - stabilirea dispoziiei de aplicare a prevederilor normei n care a fost ncadrat starea de fapt respectiv, la rndul ei, avnd dou nelesuri sau accepiuni: - prin soluia stabilit se indic : - aciunea, inaciunea, conduita, dreptul sau obligaia ce trebuiesc urmate i respectate n conformitate cu prevederile normei aplicate i - sensul de sanciune stabilit i aplicat n temeiul normelor de drept aplicate i a modalitii concrete de executare a acesteia. Observaie: Atenie la utilizarea noiunii de dispoziie de aplicare individual a normei juridice, care nu trebuie confundat cu noiunea de dispoziie ca element de structur a normei juridice!

1.4. Aplicarea i interpretarea normelor juridice prin analogie. a. Analogia const n posibilitatea acordat instanei de judecat (n anumite situaii prevzute de normele de drept) de a soluiona un caz pentru care nu exist norme exprese de ncadrare, prin aplicarea unei norme existente la un caz sau o situaie asemntoare. b. Analogia nu este un principiul general al dreptului, aplicndu-se limitativ, n anumite ramuri ale dreptului n dreptul civil, n dreptul comercial, n dreptul internaional -, dup cum permite nsi legea; analogia nu poate fi admis n celelalte ramuri ale dreptului cum sunt: dreptul penal, dreptul administrativ, dreptul financiar etc. c. Analogia poate fi: - analogia legii aplicarea unei legi sau a unei norme juridice la un caz asemntor; - analogia dreptului rar ntlnit - se are n vedere soluionarea unui caz pentru care nu exist text normativ sau lege aplicabil de la un caz asemntor, situaie n care soluionarea cauzei se face prin aplicarea principiilor generale ale dreptului.

Unitatea 6. Interpretarea normelor juridice 6.1. Noiunea, necesitatea i obiectul interpretrii. 6.2. Formele de interpretare: 1. interpretarea oficial realizat de ctre organele de stat cu competene sau atribuii fie n elaborarea, fie n aplicarea normelor juridice: a) interpretarea general fcut de organul care a emis acea norm juridic i se realizeaz prin emiterea sau elaborarea de acte normative de interpretare cu caracter obligatoriu interpretarea autentic; b) interpretarea cazual (de caz) realizat de organul de aplicare a dreptului (instana judectoreasc, alte organe competente ale administraiei de stat etc.) n legtur cu o situaie concret. 2. interpretarea neoficial realizat de ctre ali subieci, care nu au calitatea de organe competente, oficiale, cu atribuii de aplicare i interpretare a normelor juridice, prin lucrri tiinifice, studii, comunicri, conferine, dezbateri teoretice etc.; mbrac forma opiniilor, concluziilor, propunerilor etc. n legtur cu coninutul general al normei sau cu aplicarea ei la diferite cazuri. Nu are for obligatorie n soluionarea unui caz concret. 6.3. Metodele de interpretare: 1. metoda gramatical 2. metoda sistematic 3. metoda istoric 4. metoda logic.

6.4. Rezultatul interpretrii unei norme juridice poate fi: 1. literal sau declarativ 2. extensiv 3. restrictiv. 6.5. Situaiile de ilicit n demersul interpretrii normelor juridice: 1. abuzul de drept 2. frauda la lege.

Unitatea 7. Raportul juridic 7.1. Noiunea de raport juridic i caracteristicile raportului juridic. 1. Raportul juridic este acea relaie sau raport social care este cuprins ntr-o reglementare juridic. Aadar, nu toate raporturile sau relaiile sociale sunt implicit i juridice. 2. Spre deosebire de celelalte raporturi sociale, raporturile juridice au cteva caracteristici proprii, cum ar fi: - Sunt reglementate prin norme de drept; - Se desfoar (se stabilesc) numai ntre subieci umani persoane fizice i/sau juridice (ntotdeauna cel puin dou sau mai multe subiecte); - Au un coninut dublu voliional; - Sunt istoricete determinate de contextul epocii istorice n care se formeaz; - Structura raportului juridic este tripartit, fiind constituit din subiecte (sau pri), Coninutul raportului juridic i obiectul acestuia. Definiia raportului juridic. 7.2. Condiiile raportului juridic: - s existe norma juridic prin care s se reglementeze acel raport sau relaie social; - s existe faptul juridic, adic aciunea uman sau evenimentul care, potrivit prevederilor normei de drept, determin apariia, modificarea sau stingerea (ncetarea) unui raport juridic: a) evenimentul ca fapt juridic acea fapt sau mprejurare care are loc independent sau relativ independent de voina omului, dar care ale cror rezultate produc efecte juridice numai atunci cnd legea prevede astfel (naterea, moartea, calamitile naturale, trecerea timpului etc.) b) aciunile umane (omeneti) ca fapt juridic manifestri de voin ale oamenilor, care produc efecte juridice (dau natere, modific sau sting raporturi juridice) ca urmare a reglementrii lor prin normele de drept. - Clasificarea aciunilor omeneti: a) n funcie de conduita pe care o are subiectul participant la un raport juridic, de abinere a subiectului de a face sau de obligaia acestuia de a avea o conduit materializat ntr-o aciune,

exist: - aciuni omisive - aciuni comisive b) n funcie de svrirea lor n conformitate sau nu cu prevederile legale, exist: - aciuni licite - fapte ilicite - Aciunea ca act juridic aciunile juridice licite, care sunt svrite n conformitate cu normele de drept i cu scopul dirct, manifest de a produce efecte juridice. - Noiunea sau nelesul termenului act decurge din contextul n care este utilizat: act normativ, act de aplicare, act juridic. 2. Clasificarea actelor juridice: - nscris probator, doveditor, adic orice nscris prin care se poate dovedi un fapt juridic; - o manifestare de voin, indiferent de forma de exprimare: scris, oral etc. 7.3. Elementele sau structura raportului juridic: 7.3.1. Subiectele raportului juridic: Capacitatea juridic aptitudinea general i abstract, stabilit de lege n funcie de vrsta i discernamntul persoanei, de a dobndi sau de a-i exercita drepturi i obligaii ntr-un raport juridic; Persoana fizic 3. Capacitatea juridic a persoanei fizice: - capacitatea de folosin - capacitatea de exerciiu; - Persoana juridic - Capacitatea juridic a persoanei juridice - Colectivitile de persoane fizice Persoana juridic: Statul ca persoan sui generis - instituiile de stat - regiile autonome, societile comerciale cu capital de stat sau privat, companiile, bncile organizaii obteti cu caracter nepatrimonial: sindicate, organizaii de tineret, fundaii, asociaii, uniuni de creaie etc. - Organizaiile cooperatiste nfiinate n condiiile prevzute de lege. Principalele elemente constitutive ale persoanei juridice sunt: s aib organizare de sine stttoare; s dispun de un patrimoniu propriu, distinct de cel al persoanelor care o compun; s aib un scop i o activitate licite. 7.3.2. Coninutul raportului juridic ansamblul drepturilor i obligaiilor corelative ale subiectelor n relaia dat, drepturi i obligaii care sunt prevzute de norma juridic.

7.3.2.1. Drepturile prilor sau subiectelor raportului juridic: - Clasificarea drepturilor subiective: a) dup gradul de opozabilitate: - drepturi absolute cele crora le corespunde obligaia tuturor subiecilor de a le respecta (dreptul la via, la nume, la proprietate, la libertate); - drepturi relative cele care sunt opozabile numai unei anumite persoane, subiect al raportului respectiv. b) dup criteriul coninutului lor: - drepturi patrimoniale cele care au caracter economic i care pot fi exprimate n bani: - reale - de crean; - drepturi nepatrimoniale cele care nu au un caracter economic i nu pot fi exprimate n bani; c) dup natura raporturilor n cadrul crora iau natere: - drepturi de natur civil - drepturi de natur penal - drepturi de natur administrativ - drepturi de natur financiar - drepturi rezultat din raporturi de munc etc. 7.3.2.2. Obligaiile prilor corelativul dreptului n cadrul raportului juridic 7.3.3. Obiectul raportului juridic elementul n legtur cu care subiecii sau prile raportului juridic i stabilesc drepturile i obligaiile corelative. - Obiectul raportului juridic desemneaz scopul, interesul sau finalitatea realizrii drepturilor i obligaiilor din coninutul acestuia, i care constau, de cele mai multe ori, n dobndirea sau nstrinarea unor bunuri, obinerea unor servicii etc. - Obiectul raportului juridic l constituie n general fenomenul n legtur cu care subiectele i stabilesc sau revendic anumite drepturi i obligaii prevzute n normele de drept. (conduita uman, lucrurile sau bunurile materiale, valorile personale nepatrimoniale, rezultatul creaiei intelectuale etc.) 7.4. Specificul raportului juridic de constrngere 7.4.1. Raportul juridic de constrngere o categorie special de raporturi juridice care se formeaz ca urmare a svririi unor fapte ilicite i care antreneaz rspunderea juridic i aplicarea sanciunii. 7.4.2. Specificul raportului juridic de constrngere decurge din specificul sau particularitatea elementelor acestuia, adic din: 7.4.2.1. Calitatea special a subiecilor acestui raport: a) statul ntotdeauna prezent ca reprezentant an autoritii publice care prin organele i aparatul specializat al acestuia are competena de a exercita tragerea la rspundere i, respectiv, constrngerea prin aplicarea sanciunii; b) autorul faptei ilicite

7.4.2.2. Coninutul raportului juridic de constrngere drepturile i obligaiile corelative ale statului (prin organele sale abilitate) i ale autorului faptei ilicite. 7.4.2.3. Obiectul raportului juridic de constrngere const n sanciunea care se aplic de ctre subiectul stat (prin organele abilitate n acest sens) subiectului autor al faptului ilicit.

Unitatea 8. Rspunderea juridic Noiunea de rspundere juridic 8.1. Rspunderea social; rspunderea juridic parte component a rspunderii sociale. 8.2. Rspunderea juridic un complex de drepturi i obligaii conexe, prevzute de normele juridice, drepturi i obligaii care iau natere ca urmare a svririi unei fapte ilicite, i care constituie cadrul de realizare a constrngerii de stat, adic de aplicare a sanciunii. 8.2.1. Caracteristicile rspunderii juridice a) are ca temei nerespectarea sau nclcarea unei norme de drept. b) este legat n mod direct de activitatea exclusiv a unor organe de stat competente c) este o rspundere general-obligatorie, ma prompt i mai eficient dect celelalte forme ale rspunderii sociale d) consecinele rspunderii juridice pot fi deosebit de grave, antrennd sanciuni privative de libertate sau, n unele sisteme de drept, mergndu-se pn la pedeapsa capital. e) n stabilirea rspunderii i vinoviei se mpletesc att evalurile de ordin strict juridic, ct i cele de ordin moral, de echitate, umanitarism etc. 8.2.2. Principiile rspunderii juridice: - principiul rspunderii pentru fapta svrit cu vinovie se poate aplica o sanciune autorilui faptei doar atunci cnd este vinovat de nerespectarea unei norme juridice i doar n limitele vinoviei sale; - principiul rspunderii personale rspunderea juridic acioneaz direct numai fa de persoana vinovat de svrirea faptei ilicite. Excepii: exemplu prevederile art. 1000 Cod civil: rspunderea prinilor pentru prejdiciile cauzate de copiii lor minori care locuiesc cu dnii; rspunderea comitenilor pentru faptele prepuilor; rspunderea institutorilor i artizanilor pentru prejudiciile cauzate de elevii, respectiv, ucenicii care se afl sub supravegherea lor .a. - Principiul justeei sanciunii sanciunea aplicat trebuie s fie proporional cu gravitatea faptei, cu gradul de pericol social al faptei, cu atitudinea faptuitorului etc. - Principiul celeritii tragerii la rspundere sanciunea trebuie aplicat autorului faptei ilicite ct mai aproape de momentul svririi faptei pentru a-i putea atinge scopul urmrit: reparatoriu, educativ, preventiv). 8.2.3. Elementele i condiiile rspunderii juridice:

8.2.3.1. S existe subiectul rspunderii juridice, care s aib: a) capacitatea juridic de a rspunde aptitudinea persoanei fizice de a fi chemat s rspund n faa organelor jurisdicionale pentru fapta ilicit svrit i de a suporta consecinele juridice pe care le implic aplicarea constrngerii de stat; Capacitatea de a rspunde implic existena discernmntului i a unui complex de atribute juridice. b) libertatea de a aciona adic s fi acionat n cunotin de cauz, neobligat de nimeni i nimic asupra cii de urmat etc. 8.2.3.2. S existe conduita ilicit conduita prin care este nclcat norma de drept. 8.2.3.3. S existe vinovia starea subiectiv ce l caracterizeaz pe autorul faptei ilicite n momentul nclcrii normei de drept. Const n atitudinea psihic i de contiin negative fa de interesele sau valorile ocrotite prin normele de drept. Apare ca o nlnuire a manifestrilor pe linia dintre contiini voin aciune. Este condiia esenial pentru aplicarea sanciunii. 8.2.3.4. S existe legtura cauzal dintre fapta ilicit i rezultatul duntor una din condiiile fundamentale ale rspunderii juridice. Apare ca legtura dintre cauz i efect. 8.3. Modalitile svririi faptei ilicite: a) aciunea b) inaciunea 8.4. Formele vinoviei: - intenia (sau dolul) aciunea ilicit este orientat n mod voit spre a produce efectul ilicit; - culpa autorul faptei ilicite nu prevede consecina faptelor sale dei putea i trebuia s le prevad sau, chiar dac le prevede sper s nu se vor produce. Modalitile culpei sunt: neatenia, neglijena, neprevederea, nepriceperea, superficialitatea etc. 8.5. Formele rspunderii juridice se contureaz n funcie de domeniu sau ramura de drept n care a fost nclcat norma juridic, pe lng ali factori ce trebuiesc avui n vedere (valorile sociale lezate, gradul de pericol social al faptei ilicite, modalitile de svrire a faptei ilicite, vinovia autorului .a.) Fiecrei forme de conduit ilicit i corespunde o form a rspunderii juridice, astfel: 1. infraciunea atrage rspunderea penal 2. producerea unui prejudiciu atrage rspunderea civil 3. svrirea unei contravenii atrage rspunderea contravenional 4. abaterea disciplinar atrage rspunderea disciplinar. Abaterea disciplinar presupune intrunirea a dou condiii: calitatea de salariat cu contract de munc i nclcarea unei obligaii de serviciu. 8.5.1. Rspunerea penal ia natere n urma svririi unei infraciuni fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal 8.5.2. Rspunderea civil intervine n materia dreptului civil pentru producerea de daune, pentru

nerespectarea condiiilor de fond sau form la ncheierea unor acte etc. Trebuie fcut distincia ntre: a) Rspunderea civil delictual obligaia civil de a repara prejudiciul produs printr-o fapt ilicit; b) rspunderea civil contractual are caracter derogator fa de cea delictual const n repararea prejudiciului produs prin nclcarea obligaiei concrete asumate ntr-un contract preexistent. 8.5.3. Rspunderea contravenional (sau administrativ) intervine n cazul svririi de contravenii fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat prin lege, ordonan, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureti. 8.5.4. Rspunderea disciplinar instituie specific dreptului muncii const n sancionarea faptelor (abateri disciplinare) prin care o persoan ncadrat cu contract de munc a nclcat obligaiile asumate prin acest contract.