Infraciunea este o fapt (aciune sau inaciune) prejudiciabil, prevzut de

legea penal, svrit cu vinovie i pasibil de pedeaps penal.

Nu constituie infraciune aciunea sau inaciunea care, dei, formal, conine
semnele unei fapte prevzute de prezentul cod, dar, fiind lipsit de importan, nu
prezint gradul prejudiciabil al unei infraciuni.
n teoria dreptului penal, prin etape ale activitii infracionale se neleg fazele,
cile prin care trece fapta infracional n desfurarea ei pn la producerea rezultatului
(iter-criminis, calea infracional).
n evoluia sa aceast activitate parcurge anumite faze: apariia ideii infracionale,
deliberarea, luarea hotrrii, pregtirea infraciunii, tentativa de infraciune (nceperea
executrii) i finalizarea infraciunii prin producerea rezultatului dorit. Pornind de la
teza c numai aciunile (inaciunile) pot fi recunoscute infraciuni i de la periculozitatea
lor pe parcursul desfurrii activitii infracionale, legiuitorul a incriminat numai
actele de pregtire, tentativa i producerea rezultatului prejudiciabil. Astfel, art.25 CP
incrimineaz actele de pregtire i tentativa, dac nu au ajuns n faza producerii
rezultatului din motive ce nu au depins de voina fptuitorului drept infraciuni
neconsumate, iar n cazul producerii rezultatului - drept infraciuni consumate.
Apariia ideii, deliberarea i luarea hotrrii, ultima chiar i exteriorizat, dac nu
au fost materializate prin aciuni de pregtire sau de tentativ, au rmas n afara legii
penale.
Etapele activitii
infracionale

Pregtirea

Tentativa

Infraciunea
consumat

PREGTIREA DE INFRACIUNE
Articolul 26.
(1)Se consider pregtire de infraciune nelegerea prealabil de a svri o
infraciune, procurarea, fabricarea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor, sau
crearea intenionat, pe alt cale, de condiii pentru svrirea ei dac, din cauze
independente de voina fptuitorului, infraciunea nu i-a produs efectul.

I.

(2) Rspunderii penale i pedepsei penale sunt supuse numai persoanele care au
svrit pregtirea unei infraciuni mai puin grave, grave, deosebit de grave sau
excepional de grave.
1. n alin.1 art.26 CP se d o definiie mai desfurat a pregtirii de infraciune . Din
aceast definiie rezult c, pentru a considera o activitate drept act de pregtire pedepsit
penal, activitatea trebuie s fie caracterizat de anumite semne obiective i subiective.
La semnele obiective se refer prevederile alin.1 art.26 CP privind crearea
condiiilor pentru svrirea infraciunii i ntreruperea actelor de pregtire din cauze
independente de voina fptuitorului.
Cerina alin.1 art.26 CP privind caracterul intenionat al actelor de pregtire
constituie semnele subiective ale pregtirii de infraciune.
2. Din felul n care se manifest actele de pregtire, ele pot fi de natur intelectual ori
material. Un act de pregtire de natur intelectual poate fi nelegerea prealabil de a
svri o infraciune.
Actele de pregtire de natur material constau din procurarea, fabricarea sau
adaptarea mijloacelor ori a instrumentelor n vederea svririi infraciunii. Alin.1 art.26
CP nu a enumerat n mod exhaustiv toate actele posibile de pregtire de infraciune. Prin
expresia sau crearea intenionat, pe alt cale, de condiii pentru svrirea ei legiuitorul
a recunoscut c orice acte de pregtire efectuate cu scopul svririi infraciunii cad sub
incidena alin.1 art.26 CP. Aceste acte de pregtire pot fi de natur intelectual
(procurarea de informaii i de date privitoare la svrirea infraciunii, plnuirea
infraciunii i repartizarea rolurilor ntre participani, nelegerea prealabil cu alte
persoane de a procura sau comercializa bunurile furate etc.) i de natur material
(pregtirea unor ascunziuri pentru tinuirea uneltelor infraciunii, bunurilor furate etc.,
pregtirea unor documente personale false pentru a evita identificarea dup svrirea
infraciunii etc.).
3. Latura obiectiv a pregtirii de infraciune are un ir de particulariti.
Actele de pregtire nu fac parte din latura obiectiv a infraciunii ce se pregtete i
sunt exterioare acesteia. Ele numai creeaz condiii pentru svrirea infraciunii. De
exemplu, pregtirea unei arme de foc pentru svrirea unui atac tlhresc nu se
cuprinde n latura obiectiv a tlhriei prevzute n art.188 CP i se consider criminal
numai n baza alin.1 art.26 CP.
Actele de pregtire nu lezeaz nemijlocit obiectul infraciunii zmislite. n cazul
actelor de pregtire, de exemplu, a furtului, patrimoniul victimei presupuse nu este lezat,
ns se creeaz o stare de pericol potenial pentru aceast valoare social ocrotit de
legea penal.
Actele de pregtire, nefiind obligatorii, sunt posibile la toate infraciunile
intenionate.
2

Actele de pregtire trebuie s fie svrite numai de persoana care are nemijlocit
intenia de a svri infraciunea ca autor sau coautor al ei. Atunci cnd ele sunt
nfptuite de alt persoan, dect autorul sau coautorii, constituie acte de complicitate
(alin.5 art.42 CP).
4. Actele de pregtire pot fi pedepsite numai n cazul n care "din cauze independente de
voina fptuitorului, infraciunea nu i-a produs efectul". Prin expresia din alin.1 art.26
CP infraciunea nu i-a produs efectul se nelege c actele de pregtire nu au ajuns pn
la etapa nceperii tentativei sau n cazul infraciunilor cu componene formale - pn la
svrirea primei aciuni ce constituie latura obiectiv a acestor componene de
infraciuni. n atare cazuri infraciunea trebuie s nu-i produc efectul din motive
independente de voina fptuitorului. De exemplu, n cazul violului, refuzul care a fost
determinat de imposibilitatea continurii ulterioare a aciunilor criminale n virtutea
unor mprejurri aprute contrar voinei vinovatului nu poate fi considerat benevol i,
prin urmare, nu exclude rspunderea penal. Dac actele de pregtire sunt ntrerupte
din motive subiective (mila fa de victim, teama de rspunderea penal etc.), va fi
considerat renunare de bun voie la svrirea infraciunii, care, conform art.56 CP,
constituie temei pentru liberarea de rspunderea penal pentru pregtirea infraciunii. n
acest caz persoana poart rspunderea penal doar pentru aciunile pregtitoare deja
svrite n vederea producerii rezultatului infraciunii, cu condiia c ele conin
elementele constitutive ale altei infraciuni consumate (alin.3 art.56 CP).
5. Latura subiectiv a pregtirii de infraciune const n caracterul ei intenionat. Mai
mult, n cazul pregtirii de infraciune fptuitorul acioneaz cu intenie direct. El i d
seama de caracterul prejudiciabil al aciunilor de pregtire a infraciunii, prevede
posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile de pe urma infraciunii pe care o
pregtete i dorete s svreasc aceast infraciune. Infraciunile din impruden nu
pot s apar sub form de acte de pregtire.
6. Alin.2 art.26 CP prevede rspunderea penal numai pentru persoanele care au
svrit acte de pregtire a unei infraciuni intenionate mai puin grave, grave, deosebit
de grave i excepional de grave. n cazul pregtirii unei infraciuni uoare, legiuitorul a
considerat c actele de pregtire nu prezint gradul prejudiciabil caracteristic infraciunii
i le-a lsat n afara incriminrii.
7. Rspunderea penal a fptuitorului n cazul pregtirii de infraciune se stabilete
conform articolului corespunztor din partea special a CP, ca pentru infraciune
consumat, cu trimitere la art.26, respectndu-se prevederile art.75 i 81 CP. Dac
actele de pregtire a unei infraciuni prin natura lor constituiau o alt infraciune, suntem
n prezena unui concurs de infraciuni. De exemplu, pentru procurarea ilegal a unei
arme de foc cu scopul pregtirii unui omor intenionat, fptuitorul va fi tras la
3

rspundere penal pentru pregtirea omorului intenionat n baza art.145 CP raportat la

art.26 CP, iar pentru procurarea ilegal a armei de foc - i n baza art.290 CP.
8. Unele infraciuni sunt construite n aa fel, nct ele se consum din momentul
nceperii actelor de pregtire. n aceste situaii fptuitorul poart rspunderea penal n
baza articolului din partea special a CP, n care sunt incriminate ca infraciuni distincte
actele de pregtire (mai detaliat a se vedea p.3 al comentariului la art.25 CP).

TENTATIVA DE INFRACIUNE
Articolul 27.
Se consider tentativ de infraciune aciunea sau inaciunea intenionat
ndreptat nemijlocit spre svrirea unei infraciuni dac, din cauze independente de
voina fptuitorului, aceasta nu i-a produs efectul.
1. Sub aspect obiectiv - tentativa implic efectuarea unor acte ce fac parte din latura
obiectiv a infraciunii ncepute, iar sub aspect subiectiv presupune caracterul
intenionat al acestor acte.
2. Sub aspect obiectiv tentativa reprezint, n primul rnd, un nceput de executare a
aciunii ndreptate nemijlocit mpotriva valorii sociale ocrotite de CP. Fptuitorul, prin
actele de executare, atenteaz la obiectul concret i creeaz pericolul real de a-i cauza o
daun, iar n unele cazuri chiar i cauzeaz o anumit daun. De exemplu, n cazul
tentativei de omor, nu este necesar o ncadrare suplimentar a urmrilor reale survenite
pentru victim.
Tentativa de infraciune cu componene formale este posibil numai atunci cnd
latura lor obiectiv se constituie din diferite aciuni prevzute n dispoziiile normei de
incriminare. De exemplu, violul se consider infraciune consumat din momentul n
care s-a nceput raportul sexual. Dac fa de victim se aplic fora fizic sau
ameninarea cu scopul de a svri un raport sexual cu ea, dar acest scop n-a fost atins
din motive ce nu depind de voina vinovatului, toate cele svrite urmeaz a fi
calificate ca tentativ de viol .
De regul, actele de executare a tentativei se svresc prin aciuni. ns art.27 CP nu
exclude tentativa i prin inaciuni. n teoria dreptului penal posibilitatea tentativei prin
inaciune este discutabil. Cei care pledeaz pentru existena tentativei prin inaciune, de
obicei, i argumenteaz opinia prin exemplul devenit clasic: o mam, n scopul uciderii
copilului nou-nscut, nu l hrnete.
3. O alt trstur a aspectului obiectiv al tentativei const n faptul c aciunea a crei
executare a fost nceput nu i-a produs efectul din cauze independente de voina
fptuitorului.
Cauzele independente de voina fptuitorului care mpiedic producerea efectului n
cazul tentativei sunt diverse. Ele se constituie din mprejurri aprute contrar voinei

II.

fptuitorului, care ntrerup aciunile i fac imposibil continuarea lor sau care nltur
producerea rezultatului. n funcie de gradul de realizare a tentativei, ea poate aprea n
form ntrerupt (neconsumat) sau n form consumat.
Tentativa ntrerupt (neconsumat) este atunci cnd aciunea nceput este ntrerupt
i nu mai poate fi continuat pentru a-i produce efectul din cauze independente de
voina fptuitorului. De exemplu, exist tentativa ntrerupt cnd, n scopul de a omor
victima, infractorul i aplic lovituri cu cuitul n regiunea cutiei toracice, ns aciunea
nu a fost dus pn la sfrit din cauz c partea vtmat s-a aprat i au intervenit alte
persoane.
Tentativa este consumat n cazul n care aciunea a nceput i a fost dus pn la
capt, dar nu s-a produs rezultatul, el fiind nlturat, din cauze ce nu depind de voina
fptuitorului. De exemplu, constituie tentativ consumat fapta persoanei care nu a avut
posibilitatea de a dispune de bunurile sustrase din punga victimei din cauz c a fost
observat de victim i de alte persoane i reinut ndat de ei.
Dac persoana a renunat, benevol i definitiv, la ducerea pn la capt a
infraciunii, ea nu poate fi tras la rspunderea penal i se libereaz de rspundere
penal n legtur cu renunarea de bun voie la svrirea infraciunii, cu excepia
cazurilor n care actele tentativei conin o alt infraciune consumat (art.56 CP).
Renunarea de bun voie la infraciune poate aprea nu numai la ntreruperea voluntar
a actelor de tentativ, ci i n cazul nlturrii producerii rezultatului. De exemplu, o
persoan, dup ce a administrat o substan otrvitoare victimei cu intenia de a o ucide,
fiindu-i mil de chinurile ei, i d un antidot, cheam salvarea, lmurete medicilor ce
otrav i-a dat victimei i, datorit acestor msuri, i salveaz viaa. n cazul dat
fptuitorul nu va rspunde pentru tentativa de omor, ci numai pentru urmarea efectiv
produs pn la nlturarea morii victimei.
4. Tentativa sub aspect subiectiv se distinge prin caracterul intenionat al actelor ei.
Practica judiciar a RM recunoate constant c tentativa de infraciune poate fi svrit
numai cu intenie direct.
De asemenea, s-a explicat instanelor judectoreti c, la soluionarea cauzelor cu
privire la tentativa de viol cu aplicarea forei fizice sau a constrngerii psihice, trebuie
constatat faptul dac inculpatul a acionat cu scopul de a svri raportul sexual i dac
fora aplicat a servit drept mijloc spre a-i atinge scopul. Numai dac exist atare
circumstane, aciunile vinovatului pot fi recunoscute drept tentativ de viol i numai ele
dau posibilitatea de a delimita tentativa de viol de alte acte criminale (acte de desfru,
huliganism, cauzare a leziunilor corporale, insult etc.)
5. n funcie de caracterul intenionat al tentativei i al cauzelor ce nltur producerea
rezultatului, tentativa poate aprea sub form de tentativ asupra unui obiect nul sau de
tentativ cu mijloace nule.
Tentativ asupra unui obiect nul este atunci cnd persoana atenteaz la valorile
sociale ocrotite de legea penal, ns aciunile comise nu au pricinuit i nu au putut
5

pricinui daun din cauza greelii fptuitorului, deoarece obiectul lipsea n momentul
atentatului sau avea caliti att de bune, nct - prin aciunile ntreprinse - nu putea fi
vtmat. De exemplu, dac fptuitorul a sustras arme, muniii, substane explozive, care
n acel moment nu aveau capacitile iniiale, dar el era sigur c cele sustrase au
capacitile necesare, acesta va purta rspunderea penal pentru tentativ de sustragere a
substanelor explosive.
Tentativa cu mijloace nule este n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost
posibil din cauza insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite. De exemplu,
fptuitorul a instalat, cu scopul de a suprima viaa victimei, un dispozitiv explozibil sub
automobilul ei. Explozia, nefiind puternic, a avut drept efect numai deteriorarea
automobilului i cauzarea unor leziuni corporale victimei. Vinovatul a fost condamnat
pentru tentativ de omor, deoarece, din cauza insuficienei mijloacelor folosite de
fptuitor, moartea victimei nu a survenit.

III. INFRACIUNEA CONSUMAT

1.Infraciunea se consider consumat dac fapta svrit ntrunete toate semnele
constitutive ale componenei de infraciune (alin.1 art.25 CP). Prin urmare, infraciunea
consumat conine toate semnele ce caracterizeaz componena infraciunii, i nu doar
unele, ca n cazul tentativei.
Pentru recunoaterea infraciunii drept consumat are importan de principiu
momentul consumrii infraciunii. O dat cu consumarea infraciunii, activitile
efectuate n fazele precedente n vederea producerii rezultatului i pierd propria lor
individualitate, integrndu-se n fapta consumat, singura reinut pentru ncadrarea
juridic i sancionarea ei.
2. Momentul consumrii infraciunii depinde de construcia juridic a componenei
de infraciune din partea special a CP.
Infraciunile, drept componene materiale, se consider consumate n momentul
survenirii rezultatului. De exemplu, furtul, jaful i escrocheria se consider consumate
dac averea a fost sustras i infractorul are o posibilitate real de a o folosi sau dispune
de ea la dorina sa Au componene materiale i alte infraciuni prevzute de partea
special a CP (art.145, 146, 147, 239, 242, 271 etc.).
Infraciunile cu componene formale dobndesc forma consumat n momentul
svririi aciunii prejudiciabile. De exemplu, tlhria se consider consumat din
momentul atacului nsoit de aplicarea sau ameninarea cu aplicarea violenei,
periculoase pentru viaa i sntatea victimei, antajul - din momentul naintrii cerinei,
nsoit de ameninare, indiferent de atingerea de ctre infractor a scopului pus,
circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor acestora se
consider infraciune consumat din momentul svririi a cel puin unei aciuni din cele
menionate n art.217 CP.
6

 Unele infraciuni sunt construite n aa fel, nct ele se consum chiar din momentul
pregtirii lor. De exemplu, intenia de a dobndi prin banditism arme i muniii se
consider infraciune consumat din momentul organizrii bandei.
O astfel de construcie au i infraciunile de organizare a unei rebeliuni armate
(art.340 CP), organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale (art.282 CP), crearea sau
conducerea unei organizaii criminale (art.284 CP), organizarea de grupuri criminale n
scopul terorizrii condamnailor pornii pe calea corectrii sau svririi atacurilor
asupra administraiei penitenciarelor (art.286 CP) etc.
Alte infraciuni se consider consumate din momentul crerii unei stri de pericol
real pentru valoarea social ocrotit de legea penal. De exemplu, infraciunea de ecocid
se consider consumat din momentul n care aciunile descrise n art.136 CP pot
provoca o catastrof ecologic; ameninarea cu omorul sau vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii constituie infraciune dac a existat pericolul
realizrii acestei ameninri (art.155 CP); punerea intenionat a altei persoane n pericol
de contaminare cu maladia SIDA constituie infraciune consumat prevzut de art.212
CP; infraciune de terorism consumat constituie chiar i ameninarea cu svrirea
actelor de terorism (art.278 CP) etc.
Infraciunea continu se consider consumat n momentul ncetrii activitii
infracionale sau din cauza survenirii unor evenimente care mpiedic aceast activitate
(alin.2 art.29 CP). La aceast categorie de fapte se refer infraciunile prevzute de
art.166, 167, 194, 202, 203 CP etc.
Infraciunea prelungit se consum n momentul svririi ultimei aciuni sau
inaciuni infracionale (art.30 CP).
3. n alin.2 art.25 CP se d noiunea infraciunii neconsumate, care const din pregtirea
i tentativa de infraciune (a se vedea comentariul la art.26 i 27 CP).
4. Delimitarea infraciunii consumate de cea neconsumat are importan juridicopenal. Or, conform alin.3 art.25 CP, rspunderea penal pentru pregtirea i tentativa
de infraciune se stabilete conform articolului corespunztor din partea special a CP,
ca pentru infraciunea consumat, cu trimitere la art.26 i 27 CP.
n afar de aceasta, justa calificare a aciunilor fptuitorului drept infraciune
consumat sau neconsumat are i consecine diferite. Astfel, rspunderea penal este
prevzut numai pentru actele de pregtire a infraciunii mai puin grave, grave,
deosebit de grave i excepional de grave, ele nefiind pedepsite n cazul infraciunilor
uoare (alin.2 art.26 CP). Dispoziiile art.81 CP pentru infraciunile neconsumate
stabilesc unele procedee de aplicare a pedepsei mai favorabile dect pentru infraciunea
consumat i interzice aplicarea pedepsei de deteniune pe via pentru infraciunile
neconsumate.
n funcie de momentul consumrii infraciunii se rezolv unele probleme privind
aplicarea amnistiei i prescripiei de tragere la rspunderea penal. De exemplu, n cazul
infraciunii continue amnistia se aplic numai cu condiia ca aciunea sau inaciunea
7

nceput s nceteze pn la data intrrii n vigoare a actului de amnistie. Dac

infraciunea continu nceput pn la actul de amnistie dureaz i dup intrarea lui n
vigoare, amnistia nu se aplic.
5. Formele infraciunii prevzute n art.25 CP i determinate de etapele de desfurare a
activitii infracionale privesc numai activitatea infracional, la baza creia st intenia,
ca form a vinoviei. Asemenea forme se exclud n cazul infraciunilor svrite din
impruden.
Clasificarea infraciunilor

Mai puin
grave

Uoare

Grave

Deosebit
de grave

Excepional
de grave

Articolul 16. Clasificarea infraciunilor

(1) n funcie de caracterul i gradul prejudiciabil, infraciunile prevzute de
prezentul cod snt clasificate n urmtoarele categorii: uoare, mai puin grave, grave,
deosebit de grave i excepional de grave.
(2) Infraciuni uoare se consider faptele pentru care legea penal prevede n
calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani inclusiv.
(3) Infraciuni mai puin grave se consider faptele pentru care legea penal
prevede pedeapsa maxim cu nchisoare pe un termen de pn la 5 ani inclusiv.
(4) Infraciuni grave se consider faptele pentru care legea penal prevede
pedeapsa maxim cu nchisoare pe un termen de pn la 12 ani inclusiv.
(5) Infraciuni deosebit de grave se consider infraciunile svrite cu intenie
pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoare pe un termen ce
depete 12 ani.
(6) Infraciuni excepional de grave se consider infraciunile svrite cu intenie
pentru care legea penal prevede deteniune pe via.

Bibliografie :
1. Codul Penal al Republicii Moldova (Chiinu-2004);
2. Internet.