Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n Uniunea European.
Provocri i soluii
Supliment
al Revistei de Economie teoretic i aplicat
Cuprins
Cuvnt-nainte / 9
Repere strategice ale eficienei procesului de integrare a Romniei n
Uniunea European
Gheorghe Zaman / 11
Viziunea contextului i modernizarea ultimativ
Marin Dinu / 21
Rating-ul intern metod de abordare n evaluarea IMM-urilor
Mario G.R. Pagliacci / 31
Evoluia economico-social a Romniei n perioada 1.I28.II.2007
Vergil Voineagu / 47
Convergena real a Romniei cu Uniunea European vis sau
realitate?
Cristian Socol, Aura Gabriela Socol / 61
Sistemul bancar i provocrile integrrii
Nicolae Dnil / 73
Delimitri teoretice: europenizarea administraiei publice i prghiile
sale instituionale
Lucica Matei, Diana-Camelia Iancu / 93
Situaia economic a Romniei la aderarea n Uniunea European
European Union
Constantin Anghelache / 113
Efecte ale integrrii i globalizrii asupra pieei muncii
Valentina Vasile / 143
Avantajele integrrii Republicii Moldova n Uniunea European i
dezavantajele rmnerii ei n CSI
Mihai Ptra / 151
Cuprins volumul II
Guvernare european prin politici economice
Ion Bucur
Convergena economic i introducerea euro n noile state membre
ale Uniunii Europene
Ramona Toma, Virgil Nicula
Alternativa bnci universale-bnci specializate i coordonarea
activitii de finanare a ntreprinderilor n cadrul sistemelor bancare
contemporane
Teodora Barbu, Georgeta Vintil
Comasarea aciune prioritar de politic agrar n direcia
consolidrii proprietii funciare din gospodriile rneti
Gabriel Popescu, Florentina Constantin
Consideraii asupra fiscalitii din Romnia implicaii
ale procesului de aderare
Stela Aurelia Toader
Strategii de dezvoltare a turismului vlcean
Marin Popescu, Sorin Grigorescu
Principiile procesului bugetar local n lumina noii legi a finanelor
publice locale
Cristinel Ichim
Oportuniti i provocri pentru Programele de tip MBA
din Romnia n perspectiva integrrii n Uniunea European
Ionel Nftnil, Ioan Ursachi
Stadiul actual al liberalizrii comerului cu servicii pe Piaa unic
european. Implicaii pentru Romnia
Corina Grigorovici
Cuvnt-nainte
Aderarea Romniei la Uniunea European la 1 ianuarie 2007
incumb modificri structurale att la nivelul economiei, ct i al ntregii
societi romneti. Succesul integrrii n modelul european reprezint
ns adevrata provocare, de reuita acestui proces depinznd, n ultim
instan, modernizarea Romniei. Vom putea valorifica aceast imens
oportunitate? Vor reui autoritile romne s adopte un mix coerent de
politici economice care s rezolve trade-off-ul dintre atingerea
convergenei nominale i nevoia de convergen real? Vom reui s
absorbim o mare parte din fondurile europene, pentru a putea reduce
decalajele fa de rile UE-27? Cum putem stimula potenialul de
convergen al economiei romneti? Care va fi contribuia Romniei la
transformarea dinamic a modelului european?
Gsirea unor rspunsuri raionale la aceste ntrebri a determinat
conducerea AGER s propun comunitii tiinifice romneti i
internaionale simpozionul Integrarea Romniei n Uniunea European:
oportuniti i provocri, ale crei prime lucrri le-am grupat n acest
volum. Parte a doua a volumului simpozionului va cuprinde alte
contribuii tiinifice semnificative, care sperm s constituie fundamentul
unui submodel romnesc ca parte a modelului european. Un elaborat
teoretic ce constituie, deopotriv, o oportunitate, ct i o provocare
pentru dezbaterea de idei din mediul intelectual romnesc i
internaional.
10
10
Gheorghe Zaman
Profesor doctor
Membru corespondent al Academiei Romne
Preedintele Asociaiei Generale a Economitilor
din Romnia
(Sintez)
Rezumat. Reperele strategice ale eficienei integrrii Romniei n
Uniunea European vizeaz urmtoarele aspecte mai importante:
elaborarea unei strategii naionale a dezvoltrii durabile care s aib ca
nucleu strategia postaderare, n concordan cu deciziile UE n acest
domeniu i cerinele globalizrii; eficientizarea i creterea
competitivitii sectorului public i a sectorului privat din Romnia;
creterea sustenabilitii macroeconomice pe termen lung, inclusiv a
balanei comerciale i de pli externe; sporirea eficienei utilizrii
mprumuturilor interne i externe i a investiiilor publice; utilizarea
ncasrilor din privatizri exclusiv pentru modernizarea infrastructurii
din Romnia; ntrirea capacitii administrative.
Modelul economic european care se bazeaz pe principiul
unitii n diversitate ofer un cadru flexibil de compatibilizare pe
termenele scurt, mediu i lung a eficienei economice, justiiei i echitii,
promovnd combaterea srciei, coeziunea i incluziunea social,
subsidiaritatea i cooperarea intergeneraional.
Cuvinte cheie: strategie; integrare; dezvoltare durabil; eficien;
sustenabilitatea balanei de pli externe, model economic european;
convergen; reducerea decalajelor.
Clasificare REL: 8A, 20B, 20E
12
12
13
13
14
14
15
15
16
16
17
neterminate! Aceasta reprezint una din cele mai mari dovezi ale
ineficienei investiiilor publice. Integrarea n UE ar putea soluiona i
aceast problem a Romniei.
9. O analiz atent a modelului economic european, aplicat n
cadrul rilor membre ale UE, relev c prin Strategia de la Lisabona,
obiectivele acestuia sunt focalizate asupra creterii, coeziunii sociale i
ocuprii pe seama progreselor n educaie i inovare, a creterii
cheltuielilor cu CD, a liberalizrii industriei serviciilor, creterii ocuprii
i, implicit, reducerii omajului.
Acest model poate fi un reper eficient i de durat pentru Romnia,
astfel nct s evitm fie lipsa de strategii, fie schimbarea prea frecvent a
acestora, ca semn al slbiciunii, neprofesionalismului, instabilitii i
impredictibilitii politice.
ntr-o lume global, a tehnologiei interdependente i bazat pe
cunoatere, modelele economice neoliberale trebuie revizuite n ceea ce
privete scara de valori a acestora. PNB-ul nu mai este relevant, bunurile
comune i publice trebuie redefinite i conservate, discrepanele
provocate de srcie i noile inechiti trebuie rezolvate la nivel global.
Vectorii dezvoltrii durabile i ai societii bazate pe cunoatere
repun pe ordinea de zi ntreaga structur a modelului economic
contemporan.
Comunicatul Comisiei Europene Valorile europene ntr-o lume
globalizat, referindu-se la specificul modelului economic european,
subliniaz importana cu totul deosebit pe care o au solidaritatea i
coeziunea, oportunitile egale i combaterea tuturor formelor de
discriminare, sntatea i sigurana adecvat la locul de munc, accesul
universal la educaie i ngrijirea sntii, calitatea vieii i calitatea
muncii, dezvoltarea durabil i implicarea societii civile. Aceste repere
stau la baza mai multor modele economice europene i sunt incluse n
opiunea Europei pentru o economie social de pia, pe baza aplicrii
Tratatelor UE, a legislaiei i Conveniei Europene a Drepturilor Omului
i a Cartei drepturilor fundamentale.
Modelul economic european nu reprezint o schem rigid, ci
constituie un reper care vizeaz urmtoarele aspecte:
- principii, criterii i valori comune, bazate pe diferite modele
sociale, care sunt generate de unitate prin diversitate;
17
18
18
19
19
20
20
Marin Dinu
Profesor universitar doctor
Preedintele Consiliului Director al Asociaiei Generale
Economitilor din Romnia
Rezumat. S-ar putea ca Romnia s aib multe probleme de
rezolvat pentru ieirea din condiia de periferie. n mod determinant are o
singur problem: viziunea pentru ieirea din periferie. Orice abordare
de detaliu aproape c nu are relevan, oricum are o redus relevan
strategic, n absena abordrii de ansamblu.
Raionalizarea ne ndeamn s ne ocupm de detaliu, evoluia
natural ns ne oblig s avem imaginea ntregului n toat cuprinderea
sa. Fragmentul poate fi ntr-adevr mai bine controlat, dar eficiena
controlului se certific prin efectele cumulate global. Centrarea efortului
pe probleme cotidiene pune n situaii derizorii att ordinea de prioritate,
ct i perspectiva. Pierderea perspectivei face posibil calea ocolitoare,
cercul vicios.
n plus, tendina nu este un rezultat al gestiunii prilor izolate, ci
al favorizrii confluenelor. Tendina este o chestiune de context, n care
diversitatea i negociaz proprietile i funciile pe termen lung.
Ciclurile evoluiei trebuie nelese pentru ca economia i
societatea s fie mereu de partea tendinei. Cum definim misiunea prii
pentru a beneficia de infailibilitatea ntregului constituie cheia
nfrngerii subdezvoltrii, a evadrii din ultimul lagr de exterminare,
care este periferia.
Cuvinte-cheie: potenial de convergen;
eurocentrare; efort propriu; deficit societal.
Clasificare REL: 10J, 19H, 20B, 20F
modernizare;
22
1. Formularea problemei
Cuplarea evoluiei unei ri, regiuni sau comuniti la tendinele
timpului reprezint esena modernizrii. Istoria arat c aceast operaie
s-a fcut de fiecare dat ca proiect asumat de segmentele creative din
interiorul entitilor teritoriale. Nu se cunosc cazuri de miracole n aceast
privin.
Oriunde i oricnd civilizaia s-a instalat i i-a revrsat roadele
prin tradiionalizarea inovaiei n varii planuri, de la cel societal la cel
tehnologic (Giddens, 1990). Mecanismul compensatoriu dintre recurgerea
la buna practic intrat n zestrea istoric i nclinaia spre schimbarea
progresiv, prin testarea noului, a practicilor tradiionale, s-a dovedit cea
mai solid realizare a societilor dezvoltate. Invariabil, acolo unde acest
mecanism al producerii performanei nu a funcionat, subdezvoltarea a
devenit un mod de via, iar ieirea din condiia de periferie, o aventur de
natur sisific (Chirot, 1976).
Trebuie observat c instituirea formulelor de cuplare la tendinele
ieirii din periferie s-au legat de fiecare dat de ideea de ordine, inclusiv n
privina comportamentelor, de cunoatere diseminat, de inovare
instituionalizat, dar i de ideea de control al resurselor, de concentrare a
puterii economice sau militare etc. (Harvey, 2002). De altfel, raionalizarea
rmne determinantul absolut al modernizrii, aa cum s-a declanat ea odat
cu ideologia iluminist (Habermas, 2000). Raionalizarea constituie chiar
scopul aciunii umane scpate, prin secularizare, de constrngerile emoionale
ale supranaturalului. Cu alte cuvinte, evoluia, ca rezultant a unei btlii
pentru tendin, nu se produce de la sine; ea este consecina unui proiect, a
unei viziuni ample i de durat, chiar dac uneori a euat n inginerie social.
Maniera de a da soluii a diferit de la etap la etap i de la ar la
ar. Acolo unde s-a mizat pe miracolul ingineriilor sociale eecul s-a
dovedit de neevitat, iar unde a prevalat viziunea organic a raionalizrii,
ca reper i totodat test de validare pentru iniiativa individual,
acumulrile de bunstare au constituit regula.
Cel mai adesea se ntlnete situaia n care contextul istoric este
hotrtor (Weber, 2001). A fi n context sau n afara contextului
echivaleaz cu a avea ansa dezvoltrii sau a te afunda n periferie. n
epoca modern, dou au fost contextele: mai nti, a fi n tendinele
definite de revoluia industrial i de funcionalizarea statului-naiune i,
mai recent, a prinde creasta valului globalizrii, n cazul nostru definit ca
proiectul de integrare n Uniunea European (UE) (Dinu, 2006).
22
23
2. Identificarea proiectului
Cheia reuitei n proiectul de modernizare, al crui suport l
constituie integrarea Romniei n Uniunea European, este potenialul de
convergen (Dinu, Socol, 2006). Perspectiva sub care se instituie aceast
determinare este dubl: pe de o parte, problema modernizrii prin
activarea potenialului de convergen este de natur ultimativ (nseamn
alegere inevitabil n varianta ori, ori) i, pe de alt parte, termenii
proiectului elimin dilemele doctrinare i acutizeaz urgenele acionale
(cum devine regula unui ce deja testat prin experiena bunstrii
consolidate a nucleului dur al UE).
nclinaia metafizic recognoscibil romnilor este, pentru prima
oar de-a lungul aventurii istoriei, forat s devin derizorie n faa
propensiunii modelului european de integrare. Acesta reclam
compatibilizarea cu performana randamental i ndeamn la
identificarea cu universul bunelor practici. Astfel, autocentrarea pe
aliniamentele destinului specific i cu vocaie autarhic este diluat de
promisiunile eurocentrrii. Este nceputul unui exerciiu ntemeietor ce
depete prin efecte ciclul deschis de mitul fondator al romanitii i al
dependenei noastre de calea creat n istorie de Imperiul Roman.
Dificultatea de poziionare n proiect pare s fie o constant a
evoluiei pe aceste meleaguri (Chirot, 1989). Dincolo de cauzele naturale,
psihologice i conjuncturale, toate reale sau nchipuite, latente sau
provocate, motenite sau apropriate, st mrturia datelor vizibile ale
realitii configurate de mii de ani. C aceste date ofer imaginea
relevant a unor performane accidentale, confirmate cu extrem
dificultate, oricum neconsolidate niciodat suficient pentru a anula
reproducerea subdezvoltrii, confer proiectului integrrii valoarea
supradeterminant a mitului fondator i substana inefabil care s
germineze voina ieirii din periferie. Este vorba, evident, de o stare
potenial, ce risc s rmn inert n absena asumrii consistenei
reprezentate de efortul propriu, pe suportul raional al unei strategii
necontestabile de modernizare a Romniei. Practic, aceasta presupune:
1) viziunea angajant asupra integrrii n UE ca proces de
modernizare;
2) reperele modernizrii s fie definite ca inte ale convergenei
reale, profilate social, economic i teritorial;
23
24
24
25
25
26
26
27
27
28
28
29
imposibil pe termen mediu. ntre aceste valori puin recesive, cea mai
evident este ntemeierea modului nostru de via cu preponderen pe
ritmurile naturii, care s-a tradus, pentru industrializare de exemplu, n
suspendarea unei importante pri a populaiei ntre cultura urban i
cultura rural i crearea unor zone sociale euate n culturi intermediare,
postrurale i suburbane.
Mentalitile mixate, metisate sau trite alternativ, au creat
comportamente i ateptri care au combinat opiunile de via, ca i
modelele de organizare i stilurile de activiti lucrative. Economia
monetizat este amestecat cu economia natural cel puin n segmentul
accesrii produselor alimentare de baz. Tratamentul fa de spaiul
public, specific culturilor urbane, denot internalizarea precar a valorilor
specifice. Totodat, este un simptom al nematurizrii proceselor de
formare a actorilor sociali care s-i asume spaiul public dup scenariile
democratice ale jocurilor de interese.
n genere se admite c democraia este rezultatul progresiv al
nvrii regulilor de comportament care pornesc de la dialog i schimbul
de idei i sfresc prin a stabili convenii prin care se propun bunele
practici de balansare a drepturilor i responsabilitilor individuale.
Discernmntul individual, ca fundament al spaiului public, este semnul
asimilrii culturii democraiei, ca proces de nvare pe segmente mari de
timp i ca exerciiu constant n gestionarea puterii. Nu este cazul doar al
unei asimilri teoretice, ci i ca urmare a unei practici ndelungate n
spaiul public dup regulile instituionale ale democraiei (Appadurai,
1996).
Evident c acest deficit vizeaz i precaritatea culturii legalitii,
pe aceleai coordonate ale spaiului public. Att deficitul societal de
cultur a democraiei, ct i cel al culturii legalitii se rsfrng negativ
asupra procesului de funcionalizare a instituiilor publice, existnd
permanent aspecte de legitimitate, autoritate i competen.
Slaba aderen la strategii ample i de durat, chiar absena unor
astfel de strategii pe mari proiecte transformaionale, cum este cel al
tranziiei postcomuniste, ncetineala cu care se rezolv n spaiul public
trecerea la elaborarea de strategii, cum este i cea de postaderare, indic
peremptoriu deficitul semnificativ n plan societal.
29
30
Bibliografie
Appadurai, A. (1996). Modernity at Large: Cultural Dimension of
Globalization, University of Minnesota Press, Minneapolis
Barbu, D. (2005). Politica pentru barbari, Editura Nemira, Bucureti
Beck, U. (2003). Ce este globalizarea? Erori ale globalismului
rspunsuri la globalizare, Editura Trei, Bucureti
Chirot, D. (1976). Social Change in a Peripherial Society. The Creation
of a Balkan Colony, Academic Press, New York, San Francisco,
London
Chirot, D. (editor) (1989). The Origins of Backwardness in Eastern
Europe: Economic and Politics from the Middle Ages until the Early
Twentieth Century, University of California Press, Berkeley and Los
Angeles
Dinu, M., Globalizarea. Modelul explicativ, Supliment al revistei
Economie teoretic i aplicat/Theoretical and Applied Economics,
Seria Sinteze, 2006, Bucureti
Dinu, M. et al. (2005). Economia Romniei. O viziune asupra tranziiei
postcomuniste, Editura Economic, Bucureti
Dinu, M., Socol, C. Intrarea Romniei n a doua modernitate. Potenialul
de convergen, n revista Economie teoretic i aplicat/Theoretical
and Applied Economics, nr. 4(499), iunie 2006, pp. 7-26
Giddens, A. (1990). The Consequences of Modernity, Polity Press,
Cambridge
Habermas, J. (2000). Discursul filosofic al modernitii: 12 prelegeri,
Editura All Educational, Bucureti
Harvey, D. (2002). Condiia postmodernitii. O cercetare asupra
originilor schimbrii culturale, Editura Amarcord, Timioara
Lyotard, J. Fr. (2003). Condiia postmodern. Raport asupra cunoaterii,
Ideea Design & Print, Cluj-Napoca
Scott, J.C. (2007). n numele statului. Modele euate de mbuntire a
condiiei umane, Editura Polirom, Iai
Weber, S. (2001). Globalization and the European Political Economy,
Columbia University Press, New York
30
32
32
33
17%
7%
76%
Credit risks
Operative risks
Market risks
5 - 50 MILIOANE Euro
CORPORATE
IMM
RETAIL
EVALUAREA INDIVIDUAL
PRIN RATING EXTERN
SAU RATING INTERN.
CAPITAL FR RATING:
8%
EVALUARE
INDIVIDUAL PRIN
RATING INTERN.
CAPITAL FR
RATING: 8%
ABORDARE DE MAS
FR RATING
INDIVIDUAL.
COEFICIENT
STANDARD DE
PONDERARE: 75%
33
34
PD
Probabilitatea de nendeplinire:
probabilitatea insolvabilitii
mprumutatului ca rezultat al
modelului de rating
X
LGD
RISCUL
DE
CREDIT
X
EAD
X
M
34
35
ANALIZA
TRENDULUI DE
PERFORMAN
RATING
ANALIZA
CALITATIV
ANALIZA
COMPORTAMENTAL
OPINIA DESPRE
NTREPRINZTOR &
MANAGERI
Figura 4. Dependena costurilor organizatorice de calitatea creditelor
35
36
36
37
Venituri
Valoare intangibil
Valoare
uman
Valoare
organizatoric
Valoare
relaional
37
38
CAPACITATEA
DE A GENERA
CASH FLOW
Perspectiv istoric:analiza
de flux n viitor: cash
budgeting
STRUCTURA
CAPITALULUI
ANALIZA VENITURILOR
Calitatea veniturilor i
strategiile operative
FRECVENA ANALIZEI
FLEXIBILITATE
FINANCIAR
PERSPECTIVA VIITOARE
A AFACERII
RISCURI DE PIA
Activiti de monitorizare
38
39
39
40
40
41
41
42
42
43
43
44
CU UN BUN RATING
vor finana cu instrumente titluri
din capital mixt
CU UN RATING MEDIUSCZUT
vor negocia mprumuturi cu
sistemul bancar
44
45
partenerii vechi sau de ctre noi parteneri, sub form de aciuni private
sau organizaii mixte de capital; cele mai bune companii vor fi obligate
s intre la cotare pe pieele oficiale (burs i similare).
Creterii mrimii: modelul de IMM avut n vedere de bnci este
cel anglo-saxon, unde mrimea medie este de regul cea medie; n
consecin, microntreprinderile i ntreprinderile mici ar putea fi n
situaia de a trebui s-i mreasc ponderea lor dimensional;
Dezvoltrii inovative: sectoarele de activitate tradiionale sunt
din ce n ce mai reduse i localizate n rile mai puin dezvoltate; noua
economie este bazat pe ntreprinderi structurate pe cunoatere unde,
conform Teoriei Schumpter, capitalul intelectual este n msur s
produc inovaie n produse, n procese, n organizare.
Pentru ntreprindere nu este suficient s-i adapteze structura i
managementul; este necesar ca aceasta s joace un rol activ n relaiile cu
bncile, n exploatarea punctelor forte i a factorilor de competitivitate.
IMM-urile trebuie s-i mbunteasc capacitatea de comunicare
i negociere pe diferite ci:
1. Cutnd impactul alegerilor strategice: strategiile i deciziile
luate n consecin au un impact semnificativ asupra profilului de risc al
ntreprinderii i a capacitii acesteia de a fi finanat din surse externe.
2. Previzionnd necesitile financiare: planurile financiare sunt
foarte utile n relaiile cu bncile, n scopul prezentrii entitii i
motivaiilor acestor necesiti; banca apreciaz efortul unei ntreprinderi
de a-i controla propriul sector financiar.
3. Jucnd un rol activ n procesul de evaluare: ntreprinderea poate
organiza proceduri de autodiagnosticare i poate implementa un sistem de
autoevaluare; acestea sunt realmente utile ca sistem timpuriu de avertizare
i corecie precoce a posibilelor aspecte critice.
4. Comunicnd cu bncile: Numrul i frecvena informaiilor
reprezint o practic bine apreciat de bnci; cei mai buni ntreprinztori
sunt cei n msur s explice bncilor ce anume fac i cum reuesc s fac
acest lucru.
5. nelegnd care este opinia bncilor n legtur cu
ntreprinderea i ntreprinztorul: este important s se caute acele criterii
utilizate de bnci pentru a estima rating-ul i care este cea mai bun cheie
pentru mbuntirea acestuia.
6. Comparnd criteriile la care recurg diversele bnci: bncile
utilizeaz modele de risc diferite care sunt dificil de comparat;
ntreprinderea poate fi n msur s-i autoestimeze probabilitatea de
45
46
Note:
(1)
46
Vergil Voineagu
Profesor universitar doctor
Preedintele Institutului Naional de Statistic
Vicepreedinte al Asociaiei Generale Economitilor
din Romnia
48
48
49
B. Evoluii sectoriale
1. Industrie
n primele dou luni ale anului 2007 producia industrial i
menine trendul de cretere cu peste 7% nregistrat n anul 2006.
Indicii produciei industriale (%)
serie brut
Industrie - total
- pe seciuni:
Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Energie electric i termic
- pe marile grupe industriale:
Industria bunurilor
intermediare
Industria bunurilor de capital
Industria bunurilor de
consum
Industria bunurilor de
folosin ndelungat
Industria bunurilor de uz
curent
Industria energetic
Tabelul 1
1.I-28.II.2007
fa de
1.I-28.II.2006
107,4
98,7
107,5
92,5
99,5
112,7
93,5
98,0
109,6
94,2
104,8
116,1
113,7
112,9
108,9
107,0
114,2
103,8
110,5
108,6
105,7
108,4
108,9
116,2
111,0
95,1
95,4
94,8
49
50
50
51
51
52
52
53
53
54
54
55
55
56
56
57
2000
1002
874
871
804
803
650
593
Comer - total
Agricultur,
vntoare i
Hoteluri i
restaurante
1559
Construcii
1406
Sntate i
asisten
1703
500
Industrie total
2800
91
nvmnt
1000
Administraie
public i
1500
Pota i
telecomunicaii
lei
2500
Activiti de
asigurri
Intermedieri
financiare
57
58
8. omaj
Potrivit datelor furnizate de Agenia Naional Pentru Ocuparea
Forei de Munc, numrul omerilor nregistrai la sfritul lunii
februarie 2007 era de 459,0 mii persoane. Comparativ cu luna februarie
din anul 2006 numrul omerilor nregistrai la ageniile pentru ocuparea
forei de munc a fost mai mic cu 95,6 mii persoane. Din numrul total al
omerilor nregistrai, femeile reprezentau 40,7%.
Rata omajului nregistrat n luna februarie 2007 a fost de 5,2% n
raport cu populaia activ civil total (6,2% n luna februarie 2006). Rata
omajului pentru femei a fost cu 1,3 puncte procentuale mai mic dect
cea nregistrat pentru brbai (4,5% fa de 5,8%).
Rate ridicate ale omajului s-au nregistrat n judeele: Mehedini
(10,5%), Vaslui (10,1%), Teleorman (8,3%), Ialomia (8,1%). Cele mai
sczute rate ale omajului au fost n judeele: Ilfov (1,9%), Timi (2,0%),
Bihor (2,8%) i Municipiul Bucureti (2,3%).
58
59
C. Indicatori de conjunctur
Potrivit estimrilor exprimate n luna martie 2007 efectuate de
managerii societilor comerciale, se contureaz pentru urmtoarele trei
luni o cretere a activitii din industria prelucrtoare, construcii i
comerul cu amnuntul i meninerea trendului pozitiv n activitatea
sectorului de servicii n raport cu lunile anterioare.
Managerii ntreprinderilor din industria prelucrtoare estimeaz
pentru perioada martie-mai 2007 o cretere a volumului produciei (sold
conjunctural +25%). Numrul de salariai pe total industrie prelucrtoare
va avea o tendin de stabilitate (sold conjunctural -2%). Preurile
produselor industriale vor nregistra o cretere i n perioada urmtoare
(sold conjunctural +18%).
Conform estimrilor din luna martie 2007, n activitatea de
construcii n urmtoarele trei luni se prognozeaz o tendin de cretere a
volumului produciei (sold conjunctural +46%). Referitor la numrul de
salariai, se preconizeaz, de asemenea, o tendin de cretere (sold
conjunctural +20%). Preurile lucrrilor de construcii vor crete (sold
conjunctural +34%).
Managerii societilor de comer estimeaz pentru perioada
martie-mai 2007 o cretere a vnzrilor de mrfuri pe total activitate (sold
conjunctural +37%). Angajatorii prognozeaz pentru urmtoarele trei luni
o cretere a numrului de salariai (+12% sold conjunctural). Preurile de
vnzare cu amnuntul se menin n cretere n urmtoarele trei luni (sold
conjunctural +33%).
Conform estimrilor din luna martie 2007, cererea de servicii va
continua trendul ascendent i n urmtoarele trei luni (sold conjunctural
+24%). Cei intervievai din acest domeniu au prognozat pentru lunile
martie-mai 2007 o cretere a numrului de salariai (sold conjunctural
+15%). Dup opinia managerilor, costurile prestaiilor vor avea o evoluie
ascendent (sold conjunctural +33%).
59
60
Bibliografie
x x x Buletinul Statistic lunar, nr. 12/2006, 1/2007 i 2/2007, editat de
Institutul Naional de Statistic
x x x Buletinul de Preuri nr. 12/2006, 1/2007 i 2/2007, editat de
Institutul Naional de Statistic
x x x Buletinul de Comer Exterior nr. 12/2006, 1/2007 i 2/2007,
editat de Institutul Naional de Statistic
x x x Anuarul Statistic 2006 editat de Institutul Naional de Statistic
60
Cristian Socol
Lector universitar doctor
Vicepreedinte al Asociaiei Generale a Economitilor
din Romnia
Aura Gabriela Socol
Asistent universitar doctor
Academia de Studii Economice, Bucureti
Rezumat. n tranziie, autoritile romne au avansat n
dezvoltarea unor politici macroeconomice prudente i aplicarea unor
reforme structurale pe piaa bunurilor, a muncii i a produselor financiare.
Pe termen lung, convergena real a Romniei cu modelul european este
mai important dect convergena nominal. n aceast lucrare,
identificm principalele prioriti pentru succesul aderrii Romniei la
Uniunea European. Convergena nominal trebuie s fie atins ct mai
repede deoarece acest proces presupune stabilitatea preurilor, stabilitate
financiar dar i nevoia de a stabiliza cursul de schimb. n plus,
convergena real cu Uniunea European este foarte important .
Cuvinte cheie: convergen; convergen nominal; convergen
real; convergen structural.
Clasificarea REL: 8M, 19I, 20G
62
62
63
60,0
51,5
50,0
40,0
39,2
53,5
55,3
52,6
52,9
2001
2002
50,7
50,8
2003
2004
43,5
36,5
30,0
20,0
10,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
63
64
1994
1995
1996
Agricultur
1997
Industrie
1998
1999
Construcii
2000
2001
Comer
2002
2003
Servicii
64
65
65
66
2002
2003
2004
2005
Bulgaria
Republica Ceh
Polonia
Romnia
Ungaria
Grecia
Spania
Portugalia
Italia
UE15/UE27
15,3
22,9
15,3
18,3
18,3
20,0
22,7
21,6
19,1
17,2
16,5
22,7
14,9
18,6
18,8
21,3
23,5
19,4
17,8
16,9
17,7
22,6
14,6
18,6
19,3
21,1
24,5
19,2
18,1
17,1
17,9
20,0
14,8
18,2
18,7
20,2
25,8
19,1
18,2
17,4
Tabelul 5
2006
(estimare)
18,4
24,2
16,8
19,9
21,4
23,4
28,6
19,2
19,1
18,2
66
67
Agricultur
1%
Servicii
20%
Transporturi
7%
Turism
2%
Comer
15%
Construcii
2%
Industrie
53%
67
68
Romnia
Polonia
Bulgaria
Ungaria
Estonia
Republica
Ceh
Slovacia
Slovenia
Letonia
Creterea
PIB real
Contribuia
muncii
Contribuia
ISD
1,5
4,5
1,1
3,5
4,4
2,2
0,1
0,7
-0,3
0,1
-0,7
0,4
6,6
3,5
2,7
2,0
1
0,8
Contribuia
investiiilor
interne
-1,6
0,5
-1,6
1,2
-0,2
-0,4
4,3
4,1
4,5
0,8
0,1
-0,6
0,9
0,3
2,4
-0,1
0,4
0,7
Productivitatea
total a
factorilor
-3,7
-0,3
0,2
0,1
4,1
1,4
2,6
3,2
1,8
Romnia are unul dintre cele mai ridicate rate de cretere a PIB pe
locuitor dintre rile din regiune (circa 10% anual pe perioada 2000-2005
la paritatea puterii de cumprare), fiind ntrecut doar de Estonia. n ciuda
acestei evoluii, ara noastr rmne cu unul dintre cele mai reduse
niveluri ale PIB pe locuitor comparativ cu rile membre UE considerate
n analiz, exceptnd Bulgaria. Este mbucurtor c PIB a crescut mult
mai rapid n perioada 2004-2006 dect n perioada anterioar, iar n 2004
creterea economic de 8,4% nregistrat de Romnia a fost una dintre
cele mai mari din Europa.
Modernizarea economiei romneti nu este posibil totui fr
dezvoltarea infrastructurii. Romnia are nevoie de autostrzi, drumuri,
reele de telecomunicaii, extinderea i diversificarea serviciilor
financiare, a reelei de utiliti publice etc. Cu numai 211 km de
autostrad, Romnia este departe de situaia din Ungaria sau Polonia acest
deficit punnd o puternic presiune pe costurile de transport.
68
69
Kilometri
9.000
7.800
6.800
2.700
350
290
260
257
211
Germania
Frana
Italia
Spania
Ungaria
Bulgaria
Croaia
Slovacia
Romnia
Sursa: Eurostat, 2007.
Capacitatea de absorbie
74%
68%
67%
64%
58%
56%
52%
40%
28%
24%
24%
23%
23%
69
70
ara
Polonia
Republica Ceh
Bulgaria
Romnia
Capacitatea de absorbie
20%
18%
7%*
4%*
Convergena
preurilor
2004
Convergena
venitului
mediu brut
2004
UE-15/UE-27
%
100
euro
2935
%
100
Romnia
44
271
Bulgaria
41
213
Republica
Ceh
Polonia
55
53
Convergena
preurilor
2005
%
Convergena
venitului
mediu brut
2005
100
euro
3215
%
100
9,2
53
362
11,2
7,2
43
284
8,8
841
28,6
58
1022
31,8
699
23,8
60
876
27,2
Ungaria
61
838
28,5
62
994
30,9
Grecia
86
2040
69,5
87
2120
65,9
Spania
90
2081
70,9
92
2210
68,8
Portugalia
86
1394
47,5
86
1593
49,5
Italia
104
3100
105
105
3423
106,4
70
71
Concluzii
Prioritile strategiei de convergen a Romniei trebuie s
urmreasc ndeaproape urmtoarele procese: dezvoltarea activitilor cu
valoare adugat mai mare; creterea eficienei energetice i dezvoltarea
durabil a sistemului energetic; mrirea capacitii de absorbie a
fondurilor europene pentru a stimula investiiile n cercetare, dezvoltare
tehnologic, inovare i competitivitate; utilizarea eficient a fondurilor
europene pentru mbuntirea infrastructurii de afaceri, locuri de munc
mai multe i mai bune i economia cunoaterii.
Not
Aceast lucrare a fost prezentat n cadrul Simpozionului AGER
Romnia and Integration in the European Union. Opportunities and
Challenges i include aceeai abordare cu analiza convergenei reale a
Romniei cu UE prezent n alte lucrri anterioare.
Bibliografie
Dinu, M., Socol, C., O schi a ieirii din periferie, lucrare prezentat
n cadrul Simpozionului AGER Romnia n Uniunea European.
Potenialul de convergen, Bucureti, 2006
Dinu, M., Socol, C., Intrarea Romniei n a doua modernitate.
Potenialul de convergen, Revista de Economie Teoretic i
Aplicat, Editura Economic, Bucureti
Dinu, M., Socol, C., Niculescu, A. (2005). Economia
Romniei.
O
viziune asupra tranziiei postcomuniste, Editura Economic, Bucureti
Hen, Ch., Jacques, L. (2003). Uniunea European, Editura CNI Coresi,
Bucureti
Isrescu, M., Drumul spre euro, articol disponibil pe site-ul Bncii
Naionale a Romniei, www.bnro.ro, 2004
71
72
72
Nicolae Dnil,
Profesor universitar doctor
Preedintele executiv al Bncii Comerciale Romne
Vicepreedinte al Asociaiei Generale Economitilor
din Romnia
Rezumat. Acest material prezint sistemul bancar romnesc i
evoluia sa dup 1990.
n primul rnd, lucrarea descrie cadrul legal care reglementeaz
sistemul bancar, att n timpul perioadei de tranziie, ct i nainte de
momentul aderrii Romniei la Uniunea European.
Apoi, se exprim cteva puncte de vedere cu privire la
reglementrile bancare, ptrunderea capitalului strin n ara noastr,
principalele privatizri ale bncilor cu capital de stat BCR, BRD,
BANCA AGRICOL, BANCPOST etc., sau nfiinarea unor bnci
comerciale noi, cu personalitate individual.
Instituiile de credit sunt analizate din punctul de vedere al formei
lor de proprietate. Un loc important este alocat evoluiei activelor i
pasivelor n sistemul bancar i sistemului de instituii de credit.
Se evalueaz procedurile de supraveghere sistemului bancar,
reeaua de distribuie a bncilor i eficiena sistemului bncilor
comerciale, pe care se pune accent n aceast analiz.
Partea final a materialului se axeaz pe evaluarea sistemului
bancar n comparaie cu sistemele bancare din rile membre ale Uniunii
Europene.
Cuvinte-cheie: reglementri bancare; instituii de credit; evoluia
activelor i pasivelor; sistemul bancar; eficiena sistemului bancar.
Clasificare REL: 8A, 11C, 20G
74
74
75
Anul 2002
Anul 2003
75
76
76
77
77
78
milioane RON
Instituii de credit
Bnci
- Capital majoritar de stat
- Capital majoritar authoton
- Capital privat strin d.c.:
Sucursale bnci strine
CreditCoop
1998
13.328
13.328
9.645
1.204
2.659
758
-
2006
172.742
172.202
9.396
10.225
152.581
10.071
540
Tabelul 2
2006/1998
%
+13 ori
+13 ori
97,3%
+9 ori
+57 ori
+13 ori
-
Sursa: BNR.
78
79
79
80
130.272,6
4.520,3
2.796,4
125.752,3
1.346,7
60.672,8
21.370,8
39.302,0
2.547,7
52.117,0
9.068,2
2006
175.460,1
4.635,4
2.991,1
170.824,7
2.226,5
93.283,4
39.271,1
54.012,2
2.812,9
61.303,8
11.198,0
Tabelul 3
2006/2005
%
34,7
2,5
7,0
35,8
65,3
53,7
83,8
37,4
10,4
17,6
23,5
Sursa: BNR.
80
81
130.272,6
27.162,7
11.793,4
7.530,9
103.109,9
74.946,4
34.466,0
40.480,4
4.685,5
15.861,9
3.200,9
4.415,2
2006
175,460,1
39.456,2
20.484,6
8.522,2
136.003,9
96.581,0
44.319,5
52.261,5
5.423,5
20.777,9
6.248,4
6.973,0
Tabelul 4
2006/2005 %
34,7
45,3
73,7
13,2
31,9
28,9
28,6
29,1
15,8
31,0
95,2
57,9
Sursa: BNR.
81
82
82
83
83
84
2005
9,79
11,98
6,29
5,69
19,19
6,22
12,97
Media
decembrie
2006
8,76
10,20
5,16
5,04
13,90
4,97
9,11
2005
6,99
10,01
4,42
5,59
15,72
4,23
11,49
2006
8,75
10,28
5,43
4,85
13,44
5,08
8,36
Sursa: BNR.
84
85
85
86
BRD
BCR
Banca Transilvania
Raiffeisen Bank
Banca Comercial Carpatica
Sursa: site-ul bncilor.
86
2005
326
372
215
215
116
2006
600
473
341
265
215
Tabelul 6
2006/2005
+274
+101
+126
+51
+99
87
Profit net
ROAE
ROAA
Solvabilitate (12%)
2005
2.060
14,9
1,9
21,1
2006
2.279
12,1
1,5
17,3
Tabelul 7
2006/2005
+10,6%
-2,8 pp
-0,4 pp
-3,8 pp
87
88
mil. RON
50.000
45.080
40.000
28.027
30.000
13.821
20.000
8.826
8.082
10.000
26,2%
16,3%
B
an
ca
Tr
an
si
lv
an
ia
B
an
k
R
ai
ffe
is
en
B
R
B
C
8,0%
5,1%
4,7%
Sursa: BNR.
Figura 1. TOP 5 bnci dup mrimea activelor n 2006
88
89
1. BCR
2. BRD
3. Raiffeisen
4. HVB-iriac
5. Transilvania
6. Bancpost
7. ING Bank
8. Alpha Bank
9. ABN Amro
10. Volksbank
Active
mld. lei
2005
8,96
5,22
3,0
2,5
1,34
1,55
1,84
1,32
1,32
0,51
Cot de
pia - %
2006
13,33
8,28
4,09
2,60
2,39
2,28
2,14
2,11
1,56
1,38
2005
25,6
15,0
8,6
7,4
3,9
4,9
5,3
3,8
3,8
1,4
2006
26,2
16,3
8,0
5,1
4,7
4,5
4,2
4,2
3,1
2,7
Sursa: BNR.
Restrngnd clasamentul la primele 3 bnci vom constata c BCR,
BRD i Raiffeisen dein deja jumtate din totalul pieei cu active de 25,5
miliarde euro.
Gradul de concentrare n sistem exprimat prin indicatorul HHI(1)
continu s creasc n 2006 pn la 1.171 fa de 1.122 n anul 2005,
meninndu-se n zona de jos a concentrrii moderate (apropiat de cea
competitiv).
Acest fapt se datoreaz mbuntirii poziiei primilor doi
performeri din sistem, BCR i BRD, care i-au consolidat cota de pia la
26,2% i, respectiv, 16,3%. Creterea activelor observate la mai multe
bnci mai mici, aa cum s-a vzut, dei semnificativ, nu a avut o
influen asupra HHI.
Dei bncile comerciale din Romnia i-au dezvoltat reeaua de
uniti mult n ultimii ani, comparativ cu alte ri aceasta este considerat
insuficient de extins pentru a asigura o servire de calitate ridicat a
clientelei care lucreaz cu bncile.
89
90
Slovenia
Cehia
Cipru
Ungaria
Polonia
90
2001
2.778
5.839
696
3.454
9.375
2004
2.829
5.719
757
3.384
7.631
Tabelul 10
2005
2.887
5.601
797
3.231
7.511
91
2001
5.736
8.060
1.527
2.346
4.057
Slovacia
Romnia
Germania
Frana
Marea Britanie
2004
4.836
7.129
1.820
2.360
4.304
2005
4.717
6.150
1.872
2.316
4.397
Sursa: BCE.
Active
Credite
Romnia
Cehia
Slovacia
Polonia
Ungaria
Slovenia
Uniunea Monetar
UE-25
44,1
106,6
95,4
62,5
84,9
109,8
265,5
280,0
20,8
41,6
38,7
31,9
51,8
61,7
123,5
125,9
Credite
retail
7,3
14,6
12,5
15,1
17,1
15,7
52,4
60,6
Tabelul 11
Credite
corporate
1,8
9,9
8,2
5,4
10,3
5,0
36,5
43,2
Sursa: BCE.
Romnia are un grad de intermediere financiar mai redus, mai
ales n comparaie cu rile din Europa Central i de Est. Dintre rile
intrate n UE n penultimul val, o situaie mai bun o au Cehia, Ungaria i
Slovenia, dar nicio ar nu se apropie de rezultatele rilor din Uniunea
Monetar sau UE-25.
91
92
Not:
(1)
Bibliografie
Rapoartele anuale ale bncii naionale a Romniei 2005 i 2006
92
Lucica Matei
Profesor doctor
Diana-Camelia Iancu
Asistent doctorand
Facultatea de Administraie Public, SNSPA Bucureti
Rezumat. Spectrul semnificaiilor posibile ale procesului de
europenizare este impresionant: ncepnd cu europenizarea ca proces
transnaional (difuzarea unor norme, stiluri i comportamente
occidentale n interiorul Europei Occidentale), continund cu
europenizarea ca adaptare instituional la cerinele Comunitii i
ajungnd la europenizare ca o contrapondere la globalizare sau chiar la
o strategie specific de rezolvare a conflictelor n lume. Dintre acestea,
abordarea europenizare adaptare instituional, specific
administraiei publice n primul rnd, a generat utilizrile cele mai
diversificate, ct i distinciile cele mai dezbtute.
n acest articol vom avea n vedere diferena dintre europenizarea
prin adncire i cea prin extindere, stabilind astfel contextul particular al
dezbaterilor teoretice privind natura interaciunilor Comunitii cu
statele candidate. Atenie deosebit va fi acordat identificrii (exclusiv
conceptual) a prghiilor instituionale folosite de Uniune pentru
influenarea ordinii interne administrative a rilor ne-membre, angajate
ns n procesul de integrare european. Romnia - prior 2007 va
constitui subiectul analizei de aplicare a instrumentelor identificate n
prima parte a lucrrii.
Cuvinte cheie: europenizare; administraie public; condiionare
administrativ la nivel european; extindere a Uniunii Europene; spaiul
administrativ european.
Clasificare REL: 13G, 16I, 20C
94
94
95
95
96
96
97
includerii
n
Comunitatea
European,
respectnd
regulile
antrenamentului, de cele mai multe ori, unilateral reglementate de
Uniune. Aderarea echivaleaz, prin aceasta, contractrii de modele
exogene de schimbare instituional i/sau valoric, iar europenizarea,
procesului de adecvare a citatelor modele, ordinii interne a candidatelor
(Radaelli, 2000, p. 4, Wincott, 2003, p. 282, Andersen, 2004, p. 3).
Firete, o atare discuie ridic cel puin dou semne de ntrebare:
presupune existena unui grad de neconformitate cu minimul necesar, o
Uniune autoritar n raport cu statele candidate? i, eventual, modele
ideale ca instrumente de apreciere a performanelor naionale?
La prima ntrebare, rspunsul pare (n virtutea practicilor curente)
mai degrab afirmativ (Grabbe, 2003, p. 318), dei imaginea Comunitii
ca organizaie care nva nu este una mistificat, iar practicile anterioare
ale extinderii nu confirm o atare apreciere (Granell, 1995, p. 118 et seq.).
Motivaia alegerii fcute rezid ns, pe de-o parte, n faptul c pentru
etapa de lrgire finalizat n ianuarie 2007 statele candidate au avut
obligaia de a transpune, n contextul unei relaii asimetrice de putere cu
Uniunea European, acquis-ului comunitar nainte de integrare (situaie
diferit de cea ntlnit la aderarea Austriei, Finlandei i Suediei posterior
Acordurilor de asociere EFTA European Free Trade Association(9)) i
s-au aflat sub imperiul clauzei de salvgardare n mod curios considerat
de Parlamentul European drept (numai) un rgaz la alinierea la piaa
intern a Comunitii (2005/2028(INI), punctul 22). n plus, continuarea
presiunilor post-semnare a Tratatului de aderare (COM 2005-534, punctul
3.2.) prin enumerarea posibilelor instrumente de penalizare a
comportamentelor neadecvate (de exemplu: scrisori de atenionare a
decidenilor politici, ntlniri la nivel nalt, rapoarte de monitorizare etc.)
valideaz justeea unei ipoteze conform creia Bruxelles-ul beneficiaz n
continuare de putere de coerciie i de influen (mecanismul carrots and
sticks(10)) n raporturile sale cu candidatele, stare de fapt imposibil de
contrabalansat de o eventual i real posibilitate de ripost(11).
Pe de alt parte, standarde pentru msurarea performanelor
actorilor etatici exist; ns nu pentru toate domeniile i, cu siguran, nu
sub titlul de ideal type, ci, mai degrab, de standarde neformalizate (cum
se dovedete a fi spaiul administrativ european SIGMA, 1999).
Pe fundalul ritmului accelerat al ajustrilor (pentru adaptarea la
cerinele pieei unice, Greciei i-au trebuit cu mult mai mult de zece ani
termenul aplicabil Romniei i Bulgariei); al deschiderii spre influena
comunitar, explicabil din prisma anilor petrecui sub influena
comunist(12) i al multiplicrii cerinelor din Agenda de integrare
97
98
(Grabbe, 2003, pp. 306-307, Verheijen, 1998, p. 24), cea din urm
extindere a Uniunii Europene, pentru care i criteriile de la Copenhaga au
fost reinterpretate(13), apare particularizat de asimetria, complexitatea i
rapiditatea(14) alinierii la preteniile comunitare.
3. Prghii ale europenizrii administraiei publice
particulariti ale europenizrii prin extindere
Pentru administraia public i n sensul adncirii Comunitii,
europenizarea poate fi privit ca un proces cu dou niveluri: nivelul
european, cu referire concret la evoluia unui sistem de guvernare
distinct, un nou set de structuri i procese publice, care interacioneaz cu
cele deja stabilite ale statelor membre i care constituie cel de-al doilea
nivel.
Prghiile de impact implicite pentru ambele dimensiuni, n
accepiunea lui Demmke (2004) sunt: legislaia european, procesele de
negociere, decizie i implementare privitoare la (de pild) funcia public,
cooperarea administrativ, jurisprudena Curii Europene de Justiie i
reelele administrative nou create n spaiul comunitar.
Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa adncete, de
altfel, argumentul de mai sus, fcnd distincie ntre:
europenizarea principiilor de baz (democraie, cetenie,
eficien, eficacitate, stat de drept) i dezvoltarea principiilor
generale ale administraiei publice (buna guvernare, deschidere,
lupta mpotriva administrrii defectuoase etc.);
europenizarea funciilor publice naionale, datorit interpretrii
restrnse a principiului liberei circulaii a lucrtorilor i restriciei privind
ocuparea funciei publice (cf. Art. 39.4 CE);
europenizarea prin implementarea i aplicarea legislaiei
secundare (a prevederilor legate de egalitate din Art. 137 i Art. 141 CE
.a.);
europenizarea datorit interpretrii stricte a Art. 10 CE i
jurisprudenei Curii Europene de Justiie;
europenizarea datorit impactului regulilor concurenei din Art.
86 CE i privatizrii fostelor servicii i ntreprinderi publice.
Enumerarea prezentat trimite n mod direct la specificul
europenizrii prin adncire. Cu referire la extinderea Comunitii,
paragrafele ce urmeaz ar trebui s fie ns relevante.
98
99
99
100
100
101
101
102
102
103
103
104
Capitole
deschise
9 capitole de
negociere
2001
8 capitole de
negociere
2002
13 capitole de
negociere
2003
----
2004
----
104
Capitole nchise
12 Statistic
16 ntreprinderi Mici i Mijlocii
17 tiin i Cercetare
18 Educaie i Formare Profesional
26 Relaii externe
27 Politica extern i de securitate comun
5 Dreptul Societilor Comerciale
8 Pescuit
23 Protecia Consumatorului i a Sntii
11 Uniune Economic i Monetar
13 Politic Social i Ocuparea Forei de
Munc
15 Politic Industrial
19 Telecomunicaii i Informatic
20 Cultur i Audiovizual
25 Uniune
2 Libera Circulaie a Persoanelor
4 Libera Circulaie a Capitalurilor
9 Politica n domeniul transporturilor
10 Impozite
28 Control financiar
3 Libera Circulaie a Serviciilor
6 Politica n Domeniul Concurenei
7 Agricultura
14 Energie
21 Politic regional i coordonarea
elementelor structurale
22 Mediu nconjurtor
24 Justiie i Afaceri Interne
29 Dispoziii Financiare i Bugetare
31 Altele
105
B. Asistena de preaderare
PHARE(22): n perioada 2000-2003 Romnia a beneficiat de mai
mult de 1 miliard de euro direcionat ctre ndeplinirea criteriilor politice
i economice, ntrirea capacitii administrative, respectarea obligaiilor
legate de acquis-ul comunitar i realizarea coeziunii economice i sociale
(prin programe naionale, de cooperare transfrontalier i programe
specifice). n perioada 2004-2006, urmrind o abordare strategic
multianual, asistena financiar a Comunitii s-a ndreptat ctre
programe specifice pentru sectoare cheie (administraie public, finane
publice, agricultur, mediu, justiie, gestionarea frontierelor, minoriti,
coeziune economic i social) i programe de vecintate cu Republica
Moldova, Serbia i Muntenegru, Ucraina.
ISPA: n perioada 2000-2006, Romnia a beneficiat de finanare
ISPA n valoare de aproximativ 240 de milioane de euro pe an. Numai n
perioada 2000-2003 Romnia a ncheiat 40 de memorandumuri de
finanare ISPA, n valoare de 1446 milioane de euro fonduri UE,
reprezentnd peste 70% din totalul asistenei financiare acordate pentru
intervalul amintit.
SAPARD: Planul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare
Rural 2000-2006 (PNADR) a reprezentat baza pentru implementarea
SAPARD n Romnia i a fost aprobat n decembrie 2000 (i revizuit n
august 2003). El prevedea o sum total de peste 2 miliarde de euro
(cheltuieli publice i private), dintre care 1.113,4 milioane reprezint
numai contribuia Comunitii. Patru prioriti eligibile regrupate au fost
luate n considerare de Romnia: a) mbuntirea activitilor de
prelucrare i comercializare a produselor agricole i piscicole; b)
dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale; c) dezvoltarea
economiei rurale (investiii n firmele cu profil agricol, diversificarea
economic i silvicultur); d) dezvoltarea resurselor umane (mbuntirea
formrii profesionale, asistena tehnic, inclusiv studii care s sprijine
pregtirea i monitorizarea programului, campanii de informare i
publicitate).
C. Twining-ul instituional
Programele de twinning n Romnia au fost finanate prin
intermediul programului PHARE. Conform datelor comunitare
(disponibile n broura on-line de informare: Twinning, 2006), Romnia a
fost statul candidat cu cel mai mare numr de proiecte de twinning
desfurate n intervalul 1998-2005: 191 (din 1110).
105
106
106
107
Note:
(1)
107
108
(10)
Romnia,
disponibil
on-line:
www.eic.ro/Dosar%20UE%20RO.pdf i site-ul oficial al Ministerului
108
109
109
110
Bibliografie
Agh, A., The Reform of State Administration in Hungary: The capacity
of core ministries to manage the Europenization. ECPR Turin
session, Workshop 19: Europenisation and National Political
Institutions (22 27 March 2002)
Andersen, S.S. The Mosaic of Europeanization. An Organizational
Perspective on National Re-contextualization. ARENA Working
Papers, WP 04/11, 2004, Oslo: Centre for European Studies
Bardi, L., Rhodes, M., Nello, Susan Seor. Enlarging the European
Union: Challenges to and from Central and Eastern Europe
Introduction, in International Political Science Review, vol. 23, no. 3,
2002, pp. 227-233
Bugari, B. The Europeanisation of National Administration in Central
and Eastern Europe: Creating Formal Structures Without Substance?,
n W. Sadurski, J. Ziller, K. Zurek (ed.), (2006), Apres Enlargement
Legal and Political Responses in Central and Eastern Europe,
Chapter 11, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European
University Institute, Florence, pp. 201-230
Bulmer, S., Radaelli, C. The Europeanisation of National Policy?,
Queens Papers on Europeanisation, no.1, 2004
Demmke, Ch. (2004). Funcia public european, ntre tradiie i
reform, Chapter 12, Europenizarea, pp. 5158, Editura Economic,
Bucureti
Featherstone, K. (2003). Introduction: In the name of Europe, in
Featherstone, Radaelli, The Politics of Europeanization, London,
Oxford University Press, pp. 3-26
Goetz, K. Four worlds of Europeanisation, Paper prepared for the
ECPR Joint Sessions of Workshops. Turin, Italy, 22-27 March 2002
Grabbe, Heather (2003). Europeanization Goes East: Power and
Uncertainty in the EU Accession Process n Featherstone, Radaelli,
The Politics of Europeanization, London: Oxford University Press,
pp.301 327
Granell, F. The European Unions Enlargement Negotiations with
Austria, Finland, Norway and Sweden, n Journal of Common Market
Studies, vol. 22, no. 1, (March), 1995, pp.117-141
Hughes, J., Sasse, Gwendolyn, Gordon, Claire. The Ambivalence of
Conditionality: Europeanisation and Regionalisation in Central and
110
111
111
112
Wincott, D. (2003). The Idea of the European Social Model: Limits and
Paradoxes of Europeanization, n Featherstone, Radaelli, The Politics
of Europeanization, London: Oxford University Press, pp. 276 302
Ziller, J. (2006). The Impact of Enlargement on National Institutions: A
Comparative and Retrospective Overview, n W. Sadurski, J. Ziller,
K. Zurek (ed.), Apres Enlargement Legal and Political Responses in
Central and Eastern Europe, Chapter 10, Robert Schuman Centre for
Advanced Studies, European University Institute, Florence, pp. 187200
112
Constantin Anghelache
Profesor universitar doctor
Vicepreedinte al Asociaiei Generale a Economitilor
din Romnia
114
1. Aspecte generale
Anul 2006 a fost al doilea din mandatul de 4 ani al coaliiei
guvernamentale (Aliana PNL-PD, Partidul Conservator, UDMR i
Grupul Independent al Minoritilor Naionale), care, n ciuda imenselor
disensiuni interne, a ncercat s transpun n practic aspectele necesare
aderrii la Uniunea European pentru care a avut susinere parlamentar
din programul anunat n noiembrie-decembrie 2004.
Orice interpretare fcut n acest moment n legtur cu anumite
evoluii ar fi, dup opinia autorului, uor de interpretat ca favorizant ntro direcie sau alta.
Desigur, nu poate fi trecut cu vederea atmosfera general din anul
2006, n care opoziia a ieit mai insistent la ramp, preocupat i de a
vindeca unele rni deschise n 2005, de frmntri interne i mai ales de
direcionarea atacurilor puterii, cu prioritate asupra PSD.
PSD s-a confruntat cu unele curente interne, dar i-a schimbat din
mers imaginea i a trecut la o opoziie parlamentar mult mai activ,
utiliznd, mai ales, calea moiunilor simple (justiie, nvmnt, sntate
etc.) sau concertnd opoziia antiprezidenial, care s-a format pe fondul
luptei tripartite preedinie, prim-ministru, parlament.
La rndul su, PRM dup ce a fcut unele, s le spunem, epurri,
a trecut la o activitate mai viguroas n plan parlamentar, preocuparea
principal fiind sancionarea elementelor sensibile din lupta dintre cele
dou palate (Cotroceni i Victoria).
De partea cealalt, a continuat inversarea raportului de fore n
cadrul Alianei PNL-PD, trezindu-se noi ambiii, care vd c evoluia nu
este cea care s mai justifice algoritmul stabilit n anul 2004. S-a acutizat
lupta intern dintre PNL i PD, mai ales pe fondul desprinderii PLD din
primul partid al alianei DA.
Partidul Conservator, dup ce i-a schimbat numele de Partid
Umanist, a fost privit n continuare, cel puin de Partidul Democrat, ca
soluia imoral la care s-a recurs. Dup aderare s-a retras din coaliia
guvernamental i a ngroat rndurile opoziiei, iniiind o seri de aciuni,
n coordonare cu alte fore din opoziie, mpotriva instituiei prezideniale
114
115
115
116
116
117
117
118
0,3
-6,4
3,7
0,2
9,9
7,7
-8
-5
-2
10
Variaia de stoc
Export net
Formarea brut de capital fix
Consum final colectiv al administraiilor publice
Consum final individual al gospodriilor populaiei
Produs intern brut
118
119
119
120
80
71,5
69,9
69,8
2004
2005*)
2006**)
60
40
20
0
120
121
35000
30000
21885,0
25000
20000
15000
10000
15040,0
9661,5
5000
0
2003
*)
Date rectificate.
Sursa: BNR.
**)
2004
2005*
2006**
Date provizorii.
121
122
122
123
123
124
1 0 8 ,3 3
1 0 5 ,1 2
1 0 1 ,0 7
96
98
100
Mrfuri alimentare
102
104
Servicii
106
108
110
Mrfuri nealimentare
124
125
133
128
130,3
123
117,8
118
114,1
109,3
113
108
108,6
104,9
103
2001
2002
2003
2004
2005
2006
125
126
126
127
- in % 115
110
108,3
103,1
105
105,3
107,1
102,0
104,3
100
95
90
85
Total
2001
2002
Industria prelucratoare
2003
2004
2005
2006
Industria extractiva
Energie electrica si termica,
127
128
128
129
138,1
130,6
143,1
134,4
117,3
119,2
Producia ram urii
agricultur
100
Producia vegetal
80
60
Producia anim al
40
20
0
2005
* Date provizorii
2006*
129
130
130
131
119,3
120
115
109,0
110,0
109,8
109,2
109,8
2002
2003
2004
2005
110
105
100
2001
2006
131
132
9. Producia de servicii
n anul 2006, comparativ cu anul anterior, s-a nregistrat o cretere
de 13,6% a indicilor serviciilor de pia prestate populaiei i 24,0% la
indicii comerului cu amnuntul.
Aceast cretere este determinat de cererea intern (element al
utilizrii PIB), care a fost de 2,8%, adic de peste 1,5 ori mai mare dect
creterea propriu-zis a PIB.
De asemenea, serviciile au atins o pondere de peste 50% n PIB,
din care numai comerul cu amnuntul a nregistrat o cretere de 21,5%.
Contribuia serviciilor la realizarea PIB prin valoarea adugat
brut realizat n acest sector de activitate este un lucru pozitiv, care
pentru Romnia, n acest stadiu al integrrii n Uniunea European,
nseamn foarte mult.
n analiza structurii activitilor de prestri servicii reinem c
activitatea de comer cu amnuntul a nregistrat ritmuri de cretere
deosebite. Astfel, comerul cu produse alimentare, buturi i tutun
marcheaz o cretere de 27,7%, iar comerul cu produse nealimentare, o
cretere de 21,1%.
S-a dezvoltat i permanentizat vnzarea prin coresponden i
magazine virtuale, domeniu n care anul 2006 puncteaz o cretere de
56,8% fa de perioada anterioar.
Dinamica serviciilor pentru populaie a fost susinut n special de
activitatea hotelier i a restaurantelor, care a nregistrat o cretere de
12,0%.
Pe scurt, n domeniul produciei de servicii, anul 2006 reprezint
un an semnificativ prin urmtoarele coordonate:
cretere susinut a ponderii pe care serviciile o dein n
realizarea PIB;
echilibrarea structural a serviciilor prestate populaiei;
creteri difereniate, dar n unele domenii, aa cum am amintit
anterior, semnificative ale produciei n diferite zone ale acestora, care
nseamn o preocupare a dezvoltrii produciei serviciilor;
ocuparea unui numr nsemnat de persoane n activitile de
prestri servicii, domeniu n care i n perioada urmtoare trebuie s se
realizeze aceleai evoluii;
132
133
123,7
111,2
107,9
101,9
107,7
124,0
118,6
117,6
107,9
113,6
112,8
94,4
2001
2002
2003
2004
2005
2006
133
134
prietenie cu persoane din ara noastr. n acest domeniu, cele mai multe
vizite s-au efectuat din Germania, Statele Unite, Israel, Frana, Republica
Moldova i din alte ri n care exist un numr nsemnat de persoane de
origine romn.
n anul pe care l analizm, rezult c plecrile vizitatorilor romni
n strintate au ajuns la 8,9058 milioane persoane, ceea ce nseamn o
cretere cu 24,7% fa de anul 2005.
i n acest domeniu constatm o cretere a interesului persoanelor
din Romnia de a cltori n strintate, fiind de anticipat ca dup aderare,
prin intrarea n vigoare a prevederilor privind libera circulaie a
persoanelor n teritoriul altor state comunitare, numrul persoanelor ce
viziteaz alte ri s creasc.
n anul 2006, 83,3% din cltoriile n strintate s-au realizat cu
mijloace de transport auto proprii, sub forma vizitelor i a cltoriilor
pentru interes turistic n strintate. Traficul aerian de pasageri a cunoscut
i el un reviriment, nregistrnd o cretere de 26,7% fa de perioada
anterioar.
10. Comerul exterior
Comerul exterior a evoluat n anul 2006 sub un aspect dual. Pe de
o parte, a crescut n mod vertiginos att volumul exporturilor, ct i
volumul importurilor, fapt care este pozitiv.
Elementul de dualitate l reprezint faptul c, i de aceast dat,
importurile au depit ritmul de cretere a exporturilor, determinnd un
deficit al balanei comerciale impresionant.
Astfel, dac exporturile de mrfuri n condiia FOB au nregistrat
un ritm de cretere de 16,2%, importurile de mrfuri, n condiia CIF, au
nregistrat un ritm 25,1%.
n cifre absolute, exporturile au fost de 25,85 miliarde euro, adic
cu 3,59 miliarde euro mai mult dect n perioada anului anterior, n timp
ce importurile au fost de 8,18 miliarde euro, adic cu mai mult de 4,075
miliarde euro fa de anul 2005.
Pe acest fond, soldul activitii de comer exterior (deficitul
balanei comerciale) a fost de 14,8953 miliarde euro. Desigur, aceasta este
o cretere cu totul deosebit, dar trebuie vzut ce se poate ntmpla dac
nu se ntreprind unele msuri care s tempereze importurile i s
stimuleze exporturile. Oricum, n contextul n care Romnia a fost
acceptat n Uniunea European la 1 ianuarie 2007, aceast evoluie va
avea o alt semnificaie.
134
135
135
136
136
137
Structura geografica
a exporturilor
Structura geografica
a importurilor
- in % -
- in % ALTE TARI
31,0
33,4
ITALIA
GERMANIA
ALTE TARI
17,9
OLANDA
S.U.A.
AUSTRIA
BULGARIA
28
2,5
2,6
2,7
2,8
REGATUL UNIT
15,2
GERMANIA
15,7
4,9
7,5
7,7
ITALIA
14,6
KAZAHSTAN
4,7
UNGARIA
2,8
3,2
3,3
UNGARIA
3,8
AUSTRIA
4,3
POLONIA
TURCIA
FRANTA
CHINA
5,0
TURCIA
6,5
7,9
FEDERATIA
RUSA
FRANTA
137
138
138
139
139
140
Numr mediu
pensionari
- mii persoane
Pensia medie
lunar
- lei -
2005
2006
2005
2006
6067
5806
246
298
4611
4633
267
311
1292
1005
88
117
140
141
n RON
INTERMEDIERI FINANCIARE
ADMINISTRATIE PUBLICA
2306
1450
INDUSTRIE EXTRACTIVA
1449
POSTA SI TELECOMUNICATII
1358
1281
INVATAMANT
978
TRANSPORTURI SI DEPOZITARE
952
892
TRANZACTII IMOBILIARE
TOTAL INDUSTRIE
819
805
INDUSTRIE PRELUCRATOARE
729
CONSTRUCTII
711
COMERT
666
630
HOTELURI SI RESTAURANTE
544
PESCUIT SI PISCICULTURA
498
0
500
1000
1500
2000
2500
Iat domenii sensibile pentru evoluia viitoare a activitii socialeconomice din ara noastr, de pregtire a generaiilor viitoare sau de
meninere a sntii populaiei, n care veniturile sunt foarte mici.
Din aceast cauz, costurile pentru sntate sunt mari pentru
populaie i se nelege lesne de ce, iar salariaii din aceste domenii nu au
satisfacia realizrii a ceea ce consider c ar trebui s se ntmple pentru
specificul activitii pe care o desfoar.
141
142
Bibliografie
Anghelache, C-tin., Romnia 2006 Starea economic naintea aderrii,
Editura Economic, Bucureti, 2006
Anghelache, C-tin, Romnia 2007 Cu ce am aderat?, Revista Romn
de Statistic, nr. 1, 2007
Anghelache, C-tin , Serial articole n Revista Romn de Statistic, 2006
x x x, Buletinul Statistic nr. 1-12/2006, editat de Revista Romn de
Statistic
x x x, Buletinul de Preuri nr. 1-12/2006, editat de Institutul Romn de
Statistic
x x x, Buletinul de Comer Exterior nr. 1-12/2006, editat de Institutul
Romn de Statistic
x x x, Colecia ziarului Economistul, anul 2006
142
Valentina Vasile
Cercettor tiinific principal I
Vicepreedinte al Asociaiei Generale a Economitilor
din Romnia
144
144
145
145
146
146
147
147
148
148
149
149
150
Bibliografie
Easton, B., Globalisation and the labour market, 2002 Labour
Employment and Work Conference, 21 November 2002
Bhorat, H., Lundall, P., Employment and labour market effects of
globalization: Selected issues for policy management, Employment
strategies papers, no. 3/2004, ILO
ILO, 2004, A fair globalization: The role of the ILO, Report of the
Director General on the World Commission on the Social Dimension
of Globalisation, Geneva
ILO, 2005, Key Indicators of the Labour market, the 4-th edition
Foss, NJ (2003). Bounded rationality and tacit knowledge n the
organizational capabilities approach: An assessment and reevaluation, Industrial and Corporate Change, Oxford University
Press, vol. 12(2)
150
Mihai Ptra
Profesor universitar doctor
Vicepreedinte al Asociaiei Generale a Economitilor
din Republica Moldova
Rezumat. n material sunt expuse avantajele i consecinele
poteniale ale aderrii Republicii Moldova la Uniunea European.
Concomitent sunt descrise cteva rezultate nefavorabile ale aflrii ei mai
departe n cadrul Comunitii Statelor Independente.
Cuvinte cheie: integrare; avantaje; dezavantaje; dezvoltare;
Uniunea European.
Clasificare REL: 3D, 20E
152
152
153
1. Luxemburg
2. Irlanda
3. Austria
4. Danemarca
5. Marea
Britanie
6. Belgia
7. Olanda
8. Suedia
9. Finlanda
10. Frana
11. Germania
12. Italia
13. Spania
14. Cipru
15. Grecia
16. Slovenia
17. Portugalia
18. Malta
19. Cehia
20. Ungaria
21. Slovacia
22. Estonia
23. Polonia
24. Lituania
25. Letonia
la PPC
la ratele de
(la paritatea puterii
schimb
de cumprare)
A. Statele UE
(1)
42 769
44 740
(8)
28 918
24 896
(11)
25 089
25 726
(9)
25 869
32 722
(21)
22 093
24 231
(10)
(14)
(19)
(16)
(18)
(15)
(20)
(29)
(25)
(36)
(34)
(33)
(38)
(42)
(45)
(47)
(57)
(56)
(69)
(71)
25 433
24 215
22 636
23 096
22 897
23 742
22 172
18 079
19 006
15 414
15 977
16 064
15 189
13 018
11 430
10 591
8 355
8 450
6 656
6 264
24 291
24 909
26 947
25 099
24 434
25 724
20 313
15 121
11 875
11 870
10 079
11 384
9 207
5 167
4 811
3 653
3 628
4 014
2 875
2 575
2004
la PPC
61 220
33 170
31 790
31 550
31 460
31 360
31 220
29 770
29 560
29 320
27 950
27 860
25 070
22 330
22 000
20 730
19 250
18 720
18 400
15 620
14 370
13 190
12 640
12 610
11 850
153
154
rile
26. Romnia
27. Bulgaria
1. Rusia
2. Kazahstan
3. Turkmenistan
4. Belarus
5. Ucraina
6. Armenia
7. Azerbaidjan
8. Georgia
9. Moldova, R. ~
10. Uzbekistan
11. Krgzstan
12. Tadjikistan
1999
la PPC
la ratele de
(la paritatea puterii
schimb
de cumprare)
(73)
6 041
1 515
(85)
5 071
1 511
B. STATELE CSI
(63)
7 473
2 746
(88)
4 951
1 061
(111)
3 347
670
(66)
6 876
2 673
(108)
3 458
774
(130)
2 215
484
(119)
2 850
502
(122)
2 431
502
(132)
2 037
271
(128)
2 251
725
(121)
2 573
257
2004
la PPC
8 190
7 870
(54) 9 620
(69) 6 980
(71) 6 910
(72) 6 900
(80) 6 250
(97) 4 270
(103) 3 830
(111) 2 930
(128) 1 930
(131) 1 860
(134) 1 840
(146) 1 150
Not: Cifrele n paranteze indic locul rii date n ierarhia mondial n anul
respectiv.
Sursa: Matei et. Al., 2005, Matei et al., 2006. Date comparative mai recente
lipsesc.
154
155
155
156
156
157
157
158
158
159
internaional n cretere i care tot mai activ atrag spaiile fostelor state
comuniste. Limbile n cauz sunt limbi oficiale sau de stat n peste 100
ri din lume, iar numrul vorbitorilor acestor limbi din afara spaiilor
anglofon i francofon este n continu cretere (de exemplu, numrul
persoanelor care studiaz engleza doar n China constituie peste 300
milioane).
n cadrul CSI este pus n circulaie doar limba rus, care are o arie
tot mai restrns de utilizare. Dac pn n 1991, anul desfiinrii exURSS, limba rus era utilizat pe larg n cele 15 state ex-sovietice, cu o
populaie de 280 milioane de locuitori, apoi dup un deceniu i jumtate
aria respectiv s-a diminuat de circa 2 ori cu o tendin clar de ngustare,
inclusiv chiar n FR (unde, pe de o parte, se reduce numrul populaiei
rusofone, iar, pe alt parte, crete relativ mai rapid populaia de alte
naionaliti).
15. UE reprezint cel mai sporit grad de integrare economicoteritorial internaional bazat pe o integritate multilateral intern.
CSI nu poate reprezenta o form de integrare interstatal, cel puin,
din motivul c mai multe state, actualmente membre, nu au o integritate
teritorial intern deplin. De aceea, ar fi necesar ca toate rile
comunitare s asigure integritatea partenerilor, lucru care nu s-a
ntmplat pn acum. Un deceniu i jumtate ar fi suficient pentru a face
acest lucru, dar nu s-a fcut.
Deci, putem constata c n cadrul UE exist un nalt grad de
integrare real, care n ultim instan asigur un nivel decent de via al
populaiei Uniunii, nivel care este cu multe decenii mai avansat dect n
rile fostului lagr socialist. Evident c fiecare ar, fiecare naiune
trebuie s-i edifice prezentul i viitorul conform modelului propriu, dar
ntr-o colaborare eficient, previzibil i durabil cu cei mai performani.
Aderarea unei ri la UE necesit i costuri, inclusiv pierderea parial a
suveranitii, dar acestea, n ultima instan, dup cum a artat evoluia
retrospectiv, sunt recuperabile i nu reprezint irosiri de fonduri i de
timp.
Estimarea consecinelor aderrii la UE
Aderarea fireasc a RM la UE ar permite soluionarea mai multor
probleme majore, care nu au putut fi soluionate fr suport extern
pozitiv.
1. n viziunea noastr, principala problem care ar putea fi
soluionat cu eforturile comune ale celor 27 ar fi reintegrarea
159
160
160
161
161
162
162
163
163
164
164
PARTICULARITI PRIVIND
MANAGEMENTUL RISCULUI DE PIA
Gabriela Anghelache
Profesor universitar doctor
Membru al Consiliului de Coordonare al Asociaiei Generale
a Economitilor din Romnia
Rezumat. Managementul riscului de pia este important n
contextul volatilitii cursurilor de schimb, ratelor dobnzii sau preurilor
activelor financiare.
Pentru cunoaterea acestor evoluii se utilizeaz modele interne,
de natur statistic, de tipul Value-at-Risk. Aceste modele msoar
pierderea maxim suferit n cazul unui anumit portofoliu i de aceea se
utilizeaz modele cum sunt: metoda corelaiei, metoda stimulrii istorice,
metoda Monte Carlo etc.
n acest material am abordat aspecte semnificative cu privire la
managementul riscului de dobnd, punnd accent pe: riscul structural,
expunerea structural a bncii, structura bilanului, a profitului bancar i
a ratelor n funcie de scaden, riscul tranzaciei, incertitudinea privind
marja dobnzii etc.
Metodele i tehnicile utilizate n managementul riscului de
dobnd sunt, de asemenea, pe larg prezentate n acest material,
surprinznd elementele eseniale ce apar n activitatea practic.
n ultima parte a lucrrii sunt evideniate aspecte semnificative
privind utilizarea contractelor de swap n gestionarea riscului ratei
dobnzii.
Abordarea acestui ultim aspect este nsoit de exemple practice
pentru a face mai accesibil nelegerea problemelor supuse ateniei.
Cuvinte cheie: risc de pia; value-at-risk; risc de dobnd;
contract de swap; portofoliu.
Clasificare REL: 7J, 11B, 11F
166
166
167
167
168
168
169
169
170
170
171
171
172
172
173
173
174
174
175
175
176
176
177
177
178
178
179
plat
fix
(L)
(L)
(M)
(M)
plat
net
365
364
365
364
365
365
suma
de 50
milioane
22,00
19,00
17,50
14,20
13,00
rata
fluctuant
plat
fluctuant
11.122.222,23
9.631.944,44
8.847.222,22
7.198.611,11
15.816.666,67
1.686.870,37
7.604.166,67
7.583.333,33
7.604.166,67
7.604.166,67
rata fixa
15,00%
9.435.351,85
2.027.777,78
1.263.888,89
-405.555,56
8.212.500,00
179
180
180
181
181
182
182
183
Bibliografie
Anghelache, Gabriela (2004). Piaa de capital. Caracteristici. Evoluii.
Tranzacii, Editura Economic, Bucureti
European Commission Competition DG (2004). Prezentare general a
sistemelor de tranzacionare pentru instrumente financiare, clearing,
contrapri centrale i sisteme de decontare n cele 25 de state
membre ale Uniunii Europene, London Economics
Ancua, T., Sanda, N. et. al. (1999). Totul despre futures i opiuni,
Editura Tipotrib, Sibiu
Ancua, T., Sanda, N. et. al. (1997). Futures i opiuni. Manualul
brokerului, Editura Tipotrib, Sibiu
BMFMS, Manual de operare ELTRANS
C.N.V.M., Raportul C.N.V.M. pentru anul 2004
C.N.V.M., Buletine C.N.V.M. pentru anul 2004
***, www.cnvmr.ro
***, www.europa.eu.int
***, www.cesr-eu.org
***, www.bis.org
***, www.iosco.org
183
184
***, www.ecb.int
***, www.bvb.ro
***, www.bmfms.ro
184
Viorel Lefter
Profesor universitar doctor
Membru al Consiliului de Coordonare al Asociaiei Generale
a Economitilor din Romnia
Elvira Nica
Lector universitar doctor
Academia de Studii Economice, Bucureti
Rezumat. Articolul i propune analiza modificrilor care au avut
loc datorit creativitii, responsabilitii i speranei n bine. Se face o
incursiune amnunit referitor la conceptul de societate i identitate
uman. O lume fr frontiere, plasat n contextul relaiilor Nord-Sud i
Est-Vest, conduce la concluzia c viitorul comun poate s fie mai bun.
Sunt abordate i alte aspecte cum ar fi societatea, locul de munc i
mediul natural, precum i categoriile interrelaionale care pot s
conduc la aforismul oameni sntoi i comuniti sntoase prin
organizaii sntoase, n contextul unui mediu sntos.
Cuvinte-cheie: fiina uman; mediul nconjurtor; organizaie;
comunitate; curaj; economie; familie; speran; responsabilitate; granie;
expertize; acumulare; consecine; spiritualitate.
Clasificare REL: 10J, 19I
186
186
187
187
188
188
189
189
190
190
191
191
192
192
193
Bibliografie
Barnet, R., Muller, R. (1974). Global Reach: The Power of the
Multinational Corporations, New York
Brown, S. McAfee, R. (1981). Making Peace in the Global Village,
Philadelphia, Westminster Press.
Chambert Louwe P.H., Cultura i puterea, Editura Politic, Bucureti
Covey S.R. (1996). Eficiena n apte trepte, Un abecedar al nelepciunii
umane, Editura All, Bucureti
Eliade, M., (1991). Solilocvii, Editura Humanitas, Bucureti
Enciclopedie de filozofie i tiine umane, (2004). Editura All
Educaional, Bucureti
Kenichi O. (1990). The Borderless World: Power and Strategy in the
Interlinked Economyc, New York, Harper & Row
Maynard, H.B, Mehrtens, Susan (1996). Al patrulea val. Afacerile
secolului XXI, Editura Antet, Bucureti
Popescu, C. (1999). Preul bucuriei de a tri, Editura Euriosong,
Bucureti
Ray, M. Cuvnt nainte la lucrarea Al patrulea val. Afacerile n secolul
XXI, autori H.B. Maynardyt i Susan E. Mehrtens, Editura Antet
193
194
194
1. Introducere
Conceptul originar de capital uman dateaz de la nceputurile
gndirii economice, exegeii gsind prima definiie n lucrarea lui Adam
Smith Avuia Naiunilor (1776), ca fiind acele abilitai dobndite i
utile ale tuturor locuitorilor sau membrilor societii. Dobndirea unor
astfel de talente, prin meninerea dobnditorului n timpul educaiei,
studiului sau uceniciei, ntotdeauna cost o cheltuial real, care este un
capital fix i convertit n bani, aa cum a fost n persoana n cauz. Acele
talente, fcnd parte din reuita sa, la fel sunt incluse n societatea din
care face parte persoana. Dexteritatea mbuntit a unui muncitor poate
fi considerat, n aceeai lumin, ca o main sau un instrument al
196
196
197
197
198
198
199
199
200
200
201
201
202
Bibliografie
Srbovan, Marina (1997). Piaa muncii. Politici de ocupare n Romnia,
Editura Orion, Bucureti, p. 58
Srbovan, Marina (1999). Mecanismul actual al economiei de pia n
Romnia. Politici economice, Editura Augusta, Timioara, pp. 63-65
Srbovan, Marina (2004). Economie IV, Editura Orion, Bucureti, p. 220
Vrnceanu, Gh. (1973). Asupra invarianilor intrinseci ai spaiilor
nonholonomice, n Opera Matematica, vol. al III-lea, Editura
Academiei, Bucureti, pp. 48-62
Human Development Reports www.undp.org/hdr2003/indicator/index_
indicators. html.
202
Ioan Radu
Profesor universitar doctor
Minodora Urscescu
Confereniar universitar doctor
Academia de Studii Economice, Bucureti
Rezumat. Deoarece o mare parte a serviciilor publice sunt
furnizate/prestate la nivel local sau regional, majoritatea informaiilor
privind starea acestora sunt disponibile doar la nivelul administraiei
publice locale. Perfecionarea relaiei instituiilor administraiei publice
locale cu cetenii i cu mediul de afaceri este condiionat de o serie de
factori, un rol important avnd i creterea transparenei activitilor
desfurate de autoritile locale. Acest lucru presupune transformarea
serviciilor publice de interes general n servicii electronice (e-Services),
asigurarea accesului liber al tuturor cetenilor la infrastructura
necesar funcionrii acestor servicii, ceea ce implic instrumente,
aplicaii i soluii tehnice implementate la nivelul administraiei publice.
Cuvinte cheie: administraie electronic; servicii publice de
interes general; soluii e-services; dezvoltare durabil; semntur digital.
Clasificare REL: 13G; 15D; 17D; 18D.
204
204
205
205
206
206
207
207
208
208
209
209
210
Bibliografie
Ammons, D.N. (2001). Municipal Benchmarks: Assessing Local
Performanceand Establishing Community Standards, Ed. Sage
Publications, Thousand Oaks, SUA
Gaster, L., Squires, A. (2003). Providing Quality in the Public Sector: A
Practical Approach to Improving Public Services, Ed. Open
University Press, New York, SUA
Morley, E., Scott, P., Harry, P.H. (2002). Comparative Performance
Measurement, Ed. Urban Institute Press, Washington, SUA
Radu, I., Urscescu, M. (2005). Informatic i management, Ed.
Universitar, Bucureti
Radu, I., Vldeanu, D. (2004). Analiza diagnostic i strategia de
dezvoltare a serviciilor publice de gospodrie comunal, Editura
Tribuna Economic, Bucureti
Shah, A. (2005). Public Services Delivery (Public Sector, Governance,
and Accountability) (Public Sector, Governance, and Accountability
Series), Ed. World Bank Pubblications, Washington, SUA
210
Carmen NSTASE
Confereniar universitar doctor
Adrian Liviu SCUTARIU
Preparator universitar
Universitatea tefan cel Mare , Suceava
Rezumat. Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul
Social European i Fondul de Coeziune sunt fonduri structurale. Ele
reprezint surse financiare importante pentru dezvoltarea rilor din
Uniunea European, fiind direcionate spre dezvoltarea economic pe
plan local, regional i naional. Prioritatea acestor fonduri i a politicii
de coeziune promovate de UE este realizarea unei dezvoltri echilibrate
i reducerea diferenelor ntre diferite zone. O alt prioritate este
revitalizarea tuturor zonelor cu deficiene structurale (industrial, rural,
urban). Prin integrarea n UE, Romnia are posibilitatea accesrii
acestor fonduri, prin care vor putea fi finanate zone ca Bucovina, din
Regiunea Nord-Est a Romniei. Agenia de Dezvoltare Regional va juca
un rol important sub acest aspect deoarece i revin atribuiile cu privire
la gestionarea acestor fonduri.
Cuvinte cheie: fonduri structurale; procesul de integrare n UE;
Ageniile pentru Dezvoltare Regional; Plan Operaional; Dezvoltare
Regional n Bucovina.
Clasificarea REL: 20 J
212
Introducere
Fondurile Structurale sunt trei instrumente financiare la dispoziia
rilor adresate sectoarelor specifice care au fost considerate relevante
pentru dezvoltarea social i economic a Uniunii Europene i dou
fonduri complementare. Cele trei fonduri principale sunt: Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDR) finaneaz infrastructura,
investiii creatoare de noi locuri de munc, msuri pentru dezvoltare
local, dezvoltarea IMM-urilor; Fondul Social European (FSE) orientat
s cofinaneze training i msuri privind nfiinarea unor capaciti i
sisteme care urmresc recrutarea i ocuparea; Fondul de Coeziune
finaneaz proiecte de infrastructur, i cele dou fonduri complementare
sunt: Fondul European pentru Pescuit (FEP) include msuri care
finaneaz modernizarea industriei de pescuit n special acolo unde acest
sector este afectat de recesiune; Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) finaneaz msurile pentru dezvoltare
rural.
1. Fondurile Structurale
Fondul Social European (FSE) contribuie la obiectivul de coeziune
economic i social fixat n articolul 158 al Tratatului CE, prin
susinerea politicilor i prioritilor care au ca scop s aduc progresul
printr-un grad de ocupare total, s mbunteasc calitatea i
productivitatea muncii i s promoveze incluziunea social i coeziunea,
mpreun cu ideile i recomandrile Strategiei Europene de Ocupare
(EES).
n scopul atingerii acestui obiectiv, FSE trebuie s aib n vedere
trei provocri majore: considerabilele dispariti privind ocuparea,
inegalitile sociale, lipsa de calificare i lipsa forei de munc ntr-o
Uniune lrgit; o vitez crescnd a restructurrii economice i sociale
datorat globalizrii i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; i
schimbri demografice, care au rezultat scderea i mbtrnirea forei de
munc.
Fondul Social European va ntri coeziunea economic i social
prin sprijinirea politicilor statelor membre care au ca scop atingerea
ocuprii totale, mbuntirea calitii i productivitii muncii i
212
213
213
214
214
215
215
216
216
217
217
218
218
219
219
220
220
221
221
222
222
223
223
224
224
Leonardo Badea
Lector universitar doctor
Vicepreedinte al Asociaiei Generale
a Economitilor din Romnia
Rezumat: Lucrarea de fa urmrete s studieze dezvoltarea
pieei bursiere din Romnia stabilind drept repere dou lucruri simple, i
anume: evoluia pieei bursiere nainte i dup 1 ianuarie 2007 i, de
asemenea, evoluia pieelor bursiere n statele vecine dup 2004. Pentru
studiu se urmrete calculul matematic al variaiei indicilor bursieri i al
capitalizrii bursiere. Rezultatele au legtur direct cu situaia
macroeconomic i cu nivelul de nelegere a fenomenului bursier de
ctre micul investitor. Dincolo de analiz se regsete rspunsul pentru o
dezvoltare fr precedent a pieei bursiere din Romnia prin
diversificarea instrumentelor de investiii i creterea numrului de
investitori cultivnd sintagma banii fac bani.
Cuvinte cheie: piaa bursier; indici bursieri; capitalizare bursier;
instrumente de investiii.
Clasificare REL: 11B, 20B
226
Indice
BET
RASDAQ-C
SOFIX
PXSO
BUX
SAX
WIHG20
Tabelul 1
Variaiile medii lunare ale anului 2005
+29,34%
+18,16%
+14,32%
+6,22%
+5,49%
+1,18%
-3,78%
Sursa: date prelucrate n baza informaiilor extrase din revista Piaa financiar.
226
227
227
228
ara
Media
Abaterea
standard
Nr. de
observaii
DAX
Germania
0,017
1,800
BUX
Ungaria
0,054
1,959
PX-D
Cehia
0,021
1,742
1888
1861
1714
Tabelul 2
WING20
Polonia
0,008
1,890
1863
228
229
2000
2001
2002
2003
0,4
1,2
2,7
3,7
- 195,3% 121,2% 36,5%
0,1
0,1
0,2
0,3
- 51,9% 61,9% 41,4%
21,5% 38,6% 119,8% 30,9%
Tabelul 4
2004
2005
2006
11,9
18,1
26,8
221,8% 52,3% 47,2%
0,7
2,7
3,0
147,6% 257,2% 10,9%
101,0% 50,9% 28,8%
Sursa: www.kmarket.ro
229
230
230
231
231
232
232
Vasile Robu
Profesor universitar doctor
Elena Claudia erban
Confereniar universitar doctor
Mariana Bdileanu
Doctor
Academia de Studii Economice, Bucureti
Rezumat. Furnizarea serviciilor de utiliti publice la nivelul
cererii i cu respectarea unui standard de calitate adecvat reprezint un
element fundamental al dezvoltrii durabile i reducerii srciei. Pentru
rezolvarea acestor probleme statul intervine n economie, utiliznd drept
instrumente reforma i reglementarea. Regulile stabilite iau de obicei
forma unor bariere la intrarea sau la ieirea de pe pia, norme de
acordare a licenelor sau de stabilire a tarifelor, controale asupra
preurilor sau salariilor etc. Reglementarea este una dintre formele cele
mai convenabile de a face politic, deoarece nu impune noi taxe sau
cheltuieli guvernamentale. Ea este cu att mai atractiv ntr-o perioad
de austeritate bugetar.
Cuvinte cheie: reglementare; utilitate public; pia energetic;
autoritate de reglementare; standarde de calitate.
Clasificaie REL: 10J
234
234
235
235
236
236
237
237
238
238
239
239
240
240
241
241
242
242
243
2
3
4
5
6
7
8
Ordine i
decizii privind
Licene,
permise i
autorizaii
pentru activiti
desfurate n
sectorul
energiei
electrice i
termice
Atestare ageni
economici
Reglementarea
relaiilor
comerciale
Calificarea
pentru
producie
prioritar de
energie
electric
Rezolvarea
nenelegerilor
precontractuale
Preuri i tarife
pentru activiti
desfurate n
cadrul
sectorului,
metodologii de
calcul
Reglementri
tehnice
Alte
reglementri
privind sectorul
energiei
electrice i
termice i
organizare
intern a ANRE
Total
Anul
Total
1999
7
2000
156
2001
262
2002
243
2003
2004
2005
157*
102
200 *
1127
136
819
955
19
50
19
28
23
26
33
198
41
41
32
83
38
28
14
41
236
509
821
567
199
141
219
2460
10
11
10
10
61
44
121
92
104
113
181
277
932
84
879
1284
984
530
610
1639
6010
243
244
244
245
245
246
246
247
247
248
Note:
(1)
248
Mdlina Istrate,
Doctorand
Luiza Radu,
Doctorand
Rezumat. Pe lng scopul iniial de reducere a discrepanelor
dintre regiuni, n privina politicii regionale Uniunea European are i alte
obiective: redimensionarea n scopul acomodrii la noile provocri i
realiti, inclusiv competitivitate organizaional pentru alinierea la
nivelul mondial. Astfel, noua arhitectur a acestor politici, mbinnd
concepte i principii de convergen, este menit s fac fa provocrilor.
Cuvinte cheie: politic regional; fonduri structurale; convergen;
Agenda Lisabona; cretere economic.
Cod clasificare REL: 20 J
250
250
251
251
252
252
253
253
254
254
255
255
256
256
257
257
258
258
259
(3)
259
260
260
261
Bibliografie
De Melo, M. (1993). New Dimensions in Regional Integration,
Cambridge: Cambridge University Press
Drgan, G. Uniunea European ntre federalism i interguvernamentalism.
Politici comune ale UE, Cursuri n format digital, www.ase.ro
Dumitru, M. (2002). Economia Uniunii Europene, Editura ASE,
Bucureti
Dumitrescu, S., Bal, A. (1999). Economie Mondial, Editura Economic,
Bucureti
Tarschys, D. (2003). Reinventing Cohesion. The future of European
Structural Policy: Swedish Institute for European Policy Studies,
Stockholm
Danish Technological Institute, Thematic Evaluation of the Structural
Funds Contributions to the Lisbon Strategy, Synthesis Report,
February 2005
European Commission, Community structural policies: assessment and
outlook 1992.
European Commission, First Report on Social and Economic Cohesion,
1996.
European Commission, Economic and social cohesion in the European
Union: The impact of Member States own policies, 1998.
European Commission, Second report on social and economic cohesion,
2001.
European Commission, First progress report on economic and social
cohesion, 2002a.
European Commission, Community added value: Definition and
evaluation criteria.Working Paper, DG Regional Policy, 2002b.
Hannequart, A., ed., (1992). Economic and social cohesion in Europe: A
new objective for integration. London: Routledge
Temple, M. (1998). The Coherence of European Regional Policy: A
Contrasting Perspective on the Structural Funds, London
261
262
262
RECONSTRUCIA INSTITUIONAL
I FUNCIONALITATEA SISTEMULUI
MACROECONOMIC
Gheorghe H. Popescu
Confereniar universitar doctor
Membru al Consiliului de Coordonare
al Asociaiei Generale Economitilor din Romnia
Cosmin Dobrin
Lector universitar doctor
Academia de Studii Economice, Bucureti
Rezumat. Lucrarea analizeaz cerinele reconstruciei instituionale
n scopul funcionalizrii sistemului macroeconomic. Sunt definite concepte
viznd structura macroeconomic, validarea social, economia structural,
intrrile i ieirile n procesele macroeconomice, efectul presiunii fiscale
asupra venitului factorului de munc. De asemenea se are n vedere
politicile macroeconomice, specifice perioadei actuale.
Cuvinte cheie: sistem; macroeconomie; structur; cadru
instituional; destructurare; output real; presiune fiscal; politic
macroeconomic; produsul intern brut; pia.
Clasificare REL: 13B, 13I, 18G
264
264
265
265
266
266
267
267
268
268
269
269
270
270
Marius-Corneliu Marina
Asistent universitar doctorand
Academia de tiine Economice, Bucureti
Rezumat. Creterea economic a rilor zonei euro a fost
generat n special de acumulrile de capital i de for de munc, n
condiiile n care contribuia productivitii totale a factorilor a fost
neglijabil (0,3% pe an ntre 2000 i 2006). n funcie de aceste evoluii
se anticipeaz c rata de cretere pe termen mediu va fi de 1,5% pe an,
iar cea pe termen lung de numai 1,1% anual. Obiectivul acestui studiu
este de a explica factorii care au generat reducerea ratei de cretere
economic n rile zonei euro n ultimul deceniu i de a estima un posibil
trend al potenialului productiv.
Cuvinte-cheie: zona euro; cretere economic; productivitatea
total a factorilor (PTF); productivitatea muncii; modelul Solow.
Clasificarea REL: 8E; 3D.
272
1990-2000
1996-2001
2001-2006
Nr.
ore
Populaia
total
Rata de
participare
0,3
1,3
0,5
0,4
0,4
0,6
0,2
0,7
0,2
Gradul
de
ocupare
0,0
0,6
0,0
Nr. ore/
sptmn
-0,3
-0,4
-0,2
272
Atunci,
273
%Y = % K + (1 ) % L + % PTF
(2)
%Y
2,1
3,0
1,4
%K
0,7
0,7
0,7
(1-) %L
0,2
0,9
0,4
Tabelul 2
%PTF
1,2
1,3
0,3
Y
K
= PTF ( ) ;
L
L
%
K
Y
= % PTF + %
L
L
(3)
%Y/L
1,8
1,2
0,8
%K/L
0,6
0,3
0,6
%PTF
1,2
1,3
0,3
273
274
274
275
275
276
Y
K
K
Y
Y
= PTF ( ) = PTF ( ) ( ) ( ) 1 =
L
L
Y
L
L
1
K
Y
K
= PTF ( ) = PTF 1 ( ) 1
Y
L
Y
Deoarece raportul
(4)
= (1 ) (
ptf
+l +)
1
(5)
ln(2)
= 15 ani.
276
277
1
1
ptf . n condiiile n
1
care ptf este de 0,35%, iar are valoarea de 1/3, atunci rata anual de
cretere pe termen lung a productivitii este egal cu
0,0035
= 0,0052 = 0,52% . Deoarece s-a presupus o rat de modificare a
3
numrului de ore lucrate de 0,6% pe an, atunci rata de cretere economic
va fi de 1,12% pe an la nivelul staionar al ratei investiiilor (conform
relaiei 6).
Y
Y
Y = L %Y = %( ) + %L = 0,52% + 0,6% = 1,12%. (6)
L
L
Realiznd aceast estimare a ratei de cretere economic pe termen
lung, n funcie de trendurile curente ale PTF, am observat c aceasta este
mai sczut dect aceea pe termen mediu, care era de aproximativ 1,5%.
Concluzii
Descompunerea actual a ratei de cretere economic sugereaz o
reducere viitoare a performanelor zonei euro n ceea ce privete
productivitatea muncii. Evoluia recent s-a caracterizat printr-o cretere a
factorilor de producie capital i munc n condiiile unei majorri puin
semnificative a PTF. Utiliznd modelul Solow, am observat c
meninerea aceluiai trend va ncetini rata de cretere a productivitii
muncii i, n consecin, i pe aceea a PIB-ului real.
Bibliografie
DeLong, B.J. (2003). Macroeconomics, McGraw-Hill
Dew-Becker, I; Gordon, R. (2006). The Slowdown in European
Productivity Growth: A Tale of Tigers, Tortoises and Textbook Labor
Economics, working paper, NBER and Northwestern University
McQuinn, K., Whelan, K. et al., Conditional Convergence Revisited:
Taking Solow Very Seriously, 2006, Working paper, Central Bank
and Financial Services Authority of Ireland
277
278
McQuinn, K., Whelan, K. et al., Prospect for growth in the euro area,
2006, Working paper, Central Bank and Financial Services Authority
of Ireland
Musso, A., Westermann, Th., Assessing Potential Output Growth in the
Euro Area: A Growth Accounting Perspective, ECB Occasional
Paper no. 22, 2005
278
Iuliana Cetin
Profesor universitar doctor
Academia de Studii Economice, Bucureti
Nora Mihail
Profesor universitar doctor
Membru al Consiliului de Coordonare al Asociaiei Generale
Economitilor din Romnia
Rezumat: Una dintre principalele provocri care este adresat
economiei romneti este aceea dac integrarea n Uniunea European
reprezint un moment de discontinuitate. Este de menionat c
eliminarea taxelor vamale dintre Romnia i Uniunea European
(1 ianuarie 2004) a fcut ca firmele romneti s se afle deja ntr-o
competiie direct, cel puin la nivelul pieelor de produs, cu firmele din
spaiul european. Din acest punct de vedere, se poate aprecia c efectul
integrrii Romniei va fi destul de redus i pericolul integrrii este de
multe ori supradimensionat.
Cuvinte cheie: indicatori de apreciere a competitivitii; mediul
european de afaceri; dimensiunile stategiei Lisabona; efectele integrrii.
Clasificare REL: 7H, 14K, 20B
280
280
281
Loc
2005
Scor
2005
Loc
2004
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5,95
5,82
5,72
5,69
5,66
5,56
5,56
5,49
5,48
5,44
5,30
3
5
4
9
6
7
11
8
15
12
13
14
15
16
17
18
5,30
5,28
5,25
5,23
5,21
5,20
5,18
12
13
10
16
17
14
19
20
5,09
5,08
20
22
ar
Slovenia
Lituania
Ungaria
Cehia
Slovacia
Letonia
Bulgaria
Polonia
Croaia
Romnia
Loc
2005
33
36
39
40
43
44
59
60
61
63
Scor
2005
4,75
4,57
4,56
4,55
4,43
4,43
3,98
3,98
3,94
3,86
Loc
2004
31
40
33
39
43
37
64
45
53
75
281
282
282
283
Servicii financiare
Firme
Incluziune
Dezvoltare durabil
5,87
4,87
5,57
4,67
5,36
5,14
4,91
5,11
6,33
6,51
6,37
5,78
6,13
5,96
5,80
6,1
5,48
5,60
5,29
5,62
5,46
5,52
5,46
4,86
5,97
5,78
5,89
5,30
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
5,21
5,18
5,14
5,03
4,94
4,88
4,69
4,47
4,38
4,25
4,00
4,99
4,95
4,98
4,52
4,69
4,08
4,14
3,71
3,94
3,88
3,16
4,46
4,90
3,57
4,68
4,27
4,45
4,18
3,93
3,87
3,44
3,44
4,94
4,64
4,96
4,65
4,54
4,63
4,47
4,50
4,40
4,10
3,96
6,04
6,38
6,22
6,10
5,76
5,74
4,89
5,34
5,30
5,35
4,99
5,67
5,62
5,72
5,68
5,48
5,39
5,59
5,14
4,92
4,90
4,74
4,71
4,64
5,17
4,68
4,28
4,69
5,30
4,32
3,64
3,89
3,78
5,29
4,37
5,19
4,72
4,88
5,12
4,62
4,38
4,24
4,15
3,90
5,57
5,96
5,28
5,20
5,64
4,91
4,35
4,48
4,74
4,29
4,00
SUA
5,55
5,86
6,08 5,11 5,85
5,82 5,71 5,04
Sursa: Growth Competitiveness Index 2005, World Economic Forum.
4,96
Inovaie, cercetare
i dezvoltare
5,78
5,68
5,71
4,96
Societatea
inforamional
5,80
5,63
5,62
5,30
Finlanda
Danemarca
Suedia
Marea
Britanie
Olanda
Germania
Luxemburg
Frana
Austria
Belgia
Irlanda
Spania
Italia
Portugalia
Grecia
Scor
1
2
3
4
ar
Loc
Liberalizare
Subindici
283
284
Scor US
5,86
6,08
5,11
5,70
4,52
5,85
5,60
6,10
5,82
5,71
5,83
5,58
5,04
5,31
4,20
4,96
5,55
Tabelul 3
Scor UE
4,61
4,41
4,69
5,13
4,25
5,81
5,96
5,65
5,52
4,74
4,52
4,96
4,81
4,96
4,40
5,16
4,97
284
285
Dezvoltare durabil
4,98
5,21
4,35
4,81
5,19
4,57
4,51
4,50
4,00
4,01
3,48
3,54
5,81
Incluziune
4,40
4,06
4,44
4,03
4,01
4,10
4,10
3,84
3,75
3,68
3,04
3,26
4,69
Firme
3,82
3,92
3,86
2,99
3,34
3,47
3,57
3,34
3,53
2,72
2,88
2,94
4,41
Servicii financiare
4,92
4,38
3,62
4,42
3,62
3,24
3,36
3,29
2,95
2,81
2,91
2,66
4,61
4,64
4,36
4,34
4,20
4,16
4,12
4,05
3,89
3,68
3,45
3,35
3,25
4,97
Liberalizare
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Inovaie, cercetare
i dezvoltare
Scor
Estonia
Slovenia
Letonia
Malta
Cehia
Ungaria
Lituania
Slovacia
Polonia
Turcia
Romnia
Bulgaria
Media UE
Loc
ar
Societatea
inforamional
Subindici
5,43
4,89
4,84
5,27
4,03
4,87
4,67
4,39
4,26
3,99
3,77
3,64
5,52
4,90
3,76
4,87
4,00
4,18
4,41
4,38
3,43
3,56
3,84
3,65
3,81
4,34
4,20
4,24
4,47
4,83
4,40
4,19
3,69
3,83
3,42
3,45
3,74
3,07
4,81
4,44
4,60
4,29
3,24
4,48
4,09
4,17
4,53
3,99
3,33
3,33
3,08
5,16
285
286
286
287
nivelul pieelor de produs, cu firmele din spaiul european. Din acest punct
de vedere, se poate aprecia c efectul integrrii Romniei va fi destul de
redus i pericolul integrrii este de multe ori supradimensionat.
Multe firme de succes de pe piaa local vor fi preluate de mari
concernuri europene, ca urmare a tendinei naturale de consolidare a
acestora la nivelul ntregului spaiu comunitar. Firmele romneti trebuie s
identifice piee ni, respectiv s adopte o strategie de focalizare care s fie
relativ neinteresante pentru marii actori la nivel european. Teoria darwinist
susine urmtoarea afirmaie: cu ct faci fa unei concurene mai intense,
cu att cei care supravieuiesc vor fi mai puternici; astfel integrarea
economiei romneti n spaiul economic european va antrena automat
restructurarea industrial. Deja aceast integrare este puternic realizat.
Integrarea Romniei n Uniunea European este astfel un eveniment
cu un impact real cu mult mai redus dect cel scontat. Statutul de stat
membru marcheaza totui i diferene destul de pronunate:
- supravegherea i mai stringent a disciplinei macroeconomice;
- aplicarea n totalitate a politicii Uniunii Europene n domeniul
concurenei, care ar putea pune numeroase dificulti firmelor romneti din
domeniul utilitilor, telecomunicaiilor .a.m.d., care beneficiaz nca de
poziii dominante;
- o mai bun funcionare a sistemului instituional, mai ales n ceea
ce privete protecia drepturilor de proprietate.
Din punctul de vedere al formei de ptrundere pe Piaa Unic
European, nu se poate formula, n mod evident, o alegere optim pentru
toi agenii economici din Romnia. Cel mai probabil ns, cei care dispun
de o anumit competitivitate i sunt intensivi n tehnologie, n cazul n care
vor rmne independeni (nu vor fi achiziionai de mari concerne din
Triad), ar putea s identifice parteneri pentru a stabili societi mixte care
s vizeze o strategie per ansamblul continentului european.
Deschiderea mediului european de afaceri, odat cu integrarea
Romniei n Uniunea European, va nsemna o libertate mai mare a
companiilor romneti de a ptrunde pe pieele celorlalte state europene. La
rndul lor, uurina firmelor europene de a ptrunde n Romnia se va
traduce n presiunile puternice asupra firmelor romneti. Astfel nct, chiar
dac vor fi animate de motivaii proactive sau doar reactive, agenii
economici din Romnia, pentru a face fa concurenei din noua grupare,
vor trebui s adopte strategii la nivel european i nu s se mulumeasc doar
cu experiena i legturile pe care le au cu piaa romneasc. Deoarece
Romnia va dispune de numeroase avantaje competitive n ceea ce privete
costurile de producie, cel mai probabil c prezena firmelor romneti pe
Piaa Unic European va lua forma unor filiale de distribuie.
287
288
Note:
(1)
288
Drago Huru
Lector universitar doctor
Academia de Studii Economice Bucureti
Rezumat. Crearea UE a condus la schimbarea modului n care
firmele fac alegeri prin redimensionarea spaiului de concuren i a
modalitii de interpretare a caracterului dezvoltrii naionale.
Posibilitile unui profit marginal n cretere face ca firmele europene s
poat opta din ce n ce mai des ctre externalizarea produciei ctre
diveri parteneri. Dei procesul este la nceput i necesit un timp
ndelungat pentru a se realiza propun o alt viziune asupra legturilor n
cadrul unui sistem economic de la legturile ntre ramurile unei economii
naionale la legturile ntre agenii economici europeni.
Cuvinte-cheie: Integrare vertical; concurenta; firme multinaionale; integrare europeana; Uniunea European;
Clasificare REL. 7
290
290
291
diverse mecanisme vamale ntre care cele mai explicite sunt barierele
tarifare, dar, de loc de ignorat, s nu uitm de valoarea monetar a
certificrilor n cazul importurilor sau de pierderile din diferene de
infrastructur. Cu alte cuvinte pentru o firm n integrarea pe vertical nu
mai conteaz dect valoarea preurilor de transfer comparat cu preul de
pe pia a produsului intermediar, deci poate deveni mai puin interesat
n diversificare (Collier i Siebert, 1991). n cazul integrrii economiei
germane imediat dup cderea zidului Berlinului firmele au nceput s
fac alegeri de poziionare a productiei de parc n economia german ar
fi actionat principiul vaselor comunicante, care venea s compenseze
discrepanele dintre dotarea cu capital i for de munc (perceput prin
diferenele de salarize, care n teoria pieei pot fi interpretate ca diferene
ale valorii cererii sau ofertei).
n impactul pe care investiiile strine l au n active reale sau
fluxurile de contrapartit monetar (transferurile de capitaluri, presupuse
de ctre integrarea pe vertical, ntre diferite sisteme economice naionale,
indiferent dac acestea sunt integrate ntr-o pia unic sau dac
funcioneaz ca sisteme economice individualizate) asupra dezvoltrii
economice, un rol deosebit de important l are capacitatea de administrare
decizional a productorilor (Currie i Kubin 1997), pe pia ntlnindu-se
o sum variat de comportamente ale productorilor n funcie de
obiectivele propuse i de resursele pe care acetia le au la dispoziie
pentru a le atinge. Procesele economice interne firmei, cum ar fi stadiul
amortizrii capitalului i stadiul uzurii sale, preul investiiei, costurile
conexe procesului (de redimensionare a aparatului administrativ, a
infrastructurii i a structurii de personal etc.), au o importan sporit n
decizia de a investi. Atta timp ct nu mai aceptm c producia se
desfoar conform cu o funcie linear ca la Marshall i acceptm
termenii produciei ca flux descris de o funcie dinamic nonlinear,
trebuie s acceptm i faptul c investiiile nu mai apar la nivel de firm
doar ca o necesitate de nlocuire a vechilor tehnologii uzate i amortizate.
Volumul de investiii realizat ntr-o perioad se decide de legile
concurenei, deci dezvoltarea economic se afl sub incidena
transformrii concurenei n UE.
n condiiile comerului internaional liber naiunile au avut
tendina de a se specializa conform teoriei avantajelor economice
absolute. O rat de substituie tehnic mai mare dect unitatea este
specific unor tehnologii de fabricaie ce se bazeaz mai mult pe factorul
291
292
292
293
293
294
294
295
Bibliografie
Arrow, K.J., Vertical Integration and Communication The Bell Journal
of Economics, vol. 6, No. 1. Spring 1975, pp. 173-183
Casella, Alessandra On Markets and Clubs: Economic and Political
Integration of Regions with Unequal Productivity, The American
Economic Review, vol. 82, no. 2, Papers and Proceedings of the
Hundred and Fourth Annual Meeting of the American Economic
Association. (May, 1992), pp. 115-121
Collier, I.L. Jr., Siebert, H. The Economic Integration of Post-Wall
Germany, The American Economic Review, Vol. 81, no. 2, Papers
and Proceedings of the Hundred and Third Annual Meeting of the
American Economic Association, May, 1991, pp. 196-201
Currie, M., Kubie, Ingrid, Investment in Fixed Capital and Competitive
Industry Dynamics, Oxford Economic Papers, vol. 49, Issue 4, 1997,
pp. 521-542
Dinu, M. (2002). Economia Romniei. ntreprinderi mici i mijlocii. Cu
ce ne integrm? Editura Economic, Bucureti, pp.21-45
Harrigan, Kathryn Rudie, Vertical Integration and Corporate Strategy,
The Academy of Management Journal, vol. 28, no. 2, (Jun., 1985),
pp. 397-425
Laffer, B. Vertical Integration by Corporations, 1929-1965 The Review
of Economics and Statistics, vol. 51, no. 1. (Feb., 1969), pp. 91-93
Lorenz, D. Economic Geography and the Political Economy of
Regionalization: The Example of Western Europe, The American
Economic Review, vol. 82, no. 2, Papers and Proceedings of the
Hundred and Fourth Annual Meeting of the American Economic
Association, May, 1992, pp. 84-87
Muntean, C., Vlsan, C. (1995). Investiii internaionale, Editura Oscar
Print, Bucureti, pp. 21-83
295
296
296