Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZARE : DREPT
Cuprins
Introducere...........................................................................3
Elementele tratatului si denumirea.......................................4
Interpretarea tratatelor internaionale...................................4
CIasificarea tratatelor internaionale....................................7
Validitatea tratatelor internaionale......................................8
ncheierea i intrarea n vigoare a tratatelor internaionale...10
Bibliografie............................................................................12
Introducere
ncepnd cu perioada interbelic i n special dup cel de-al doilea rzboi mondial,
tratatul internaional reglementeaz majoritatea domeniilor vieii internaionale.
Tratatul este principalul izvor de drept internaional, crend norme noi de drept sau
modificnd pe cele existente. Tratatul reprezint actul juridic care exprim, n scris, acordul
de voin intervenit ntre subiecte de drept internaional n scopul de a crea, modifica sau
stinge drepturi si obligaii n raporturile dintre ele si este guvernat de dreptul international
(art.2(1) al Conventiei de la Viena din 1969 cu privire la dreptul tratatelor)..
Ca sa fie izvor de drept internaional, tratatul trebuie s fi intrat n vigoare, s
ndeplineasc cerinele de validitate stabilite de normele dreptului internaional i s nu-i fi
ncetat existena.
Convenia de la Viena (1969) definete noiunea de tratat, fr a epuiza, ns,
domeniul. Ea fixeaz mai degrab categoria tratatelor crora le vor fi aplicabile reglementrile
Conveniei. Potrivit articolului 2 din Convenie, tratatul este un acord internaional ncheiat
n scris ntre state i guvernat de dreptul internaional, fie c este consemnat ntr-un instrument
internaional unic, fie n dou sau mai multe instrumente conexe, i oricare ar fi denumirea sa
particular.
Termenul tratat este utilizat de cele mai multe ori generic, primind numeroase
definiii i denumiri. Comisia de Drept Internaional a artat c: La termenii de tratat,
convenie, protocol, se adaug ali termeni utilizai mai puin frecvent, cum sunt declaraie,
cart, convenant, pact, act, statut, nelegere, concordat, n timp ce denumiri ca declaraie,
acord i modus vivendi sunt utilizate pentru tipuri de nelegeri mai mult sau mai puin
formale.
Convenia de la Viena nu cere ca un tratat s aib o anumit denumire sau s conin
anumite elemente particulare. De aceea, dac exist o disput privind statutul unui instrument,
se va folosi un test obiectiv pentru a clarifica problemele, innd cont de termenii
instrumentului i decircumstanele particulare n care acesta a fost conceput.
Tratatele internaionale pot fi interpretate fie ntr-un cadru internaional (interpretare
internaional), fie ntr-un cadru intern (interpretare intern), n funcie de particularitile i
nevoile interpretrii. n ambele cazuri, exist mai multe organe care pot interpreta tratatele,
interpretarea putnd avea efecte diferite, n raport cu organele de la care eman.
Poate fi interpretare juridic internaional, n cazul n care prile supun un litigiu unei
jurisdicii internaionale, ea fiind obligatorie numai pentru prile n litigiu i pentru spea
respectiv. De asemenea unele organizaii internaionale pot interpreta actele lor constitutive
sau convenii din domeniul lor de activitate, asemena interpretri avnd, de regul, caracter de
recomandare.
Desigur, i organele interne ale unui stat, inclusiv cele judectoreti, pot s interpreteze un
tratat, asemenea interpretare avnd valoare limitat la statul respectiv i n funcie de
competena organului care face interpretarea.
n doctrin s-a argumentat mult n scopul enunrii unor norme generale i a unor metode
riguroase de interpretare. S-au confruntat tezele privind voina declarat a prilor, aa cum
rezult din nsei dispoziiile tratatului, i voina real a prilor, care trebuie s fie cutat
n contextul general al tratatului, lanevoie n lucrrile pregtitoare.2
Convenia de la Viena a stabilit o serie de norme generale, a cror trstur esenial este
unitatea de interpretare. Conform normei de baz, un tratat trebuie s fie interpretat cu bun
credin urmnd sensul obinuit atribuit termenilor tratatului, n contextul lor i n lumina
obiectului i scopului lui.
Regula general const n obligativitatea interpretrii unui tratat cu bun-credin, potrivit
sensului obinuit ce urmeaz a fi atribuit termenilor tratatului, n contextul lor i n lumina
obiectului i a scopului tratatului.
n primul rnd, trebuie s se dea termenilor unui tratat sensul lor natural i obinuit. Dac
aceasta conduce la rezultate clare i care au sens n contextul dat, nu trebuie s se recurg la
alte mijloace. Dac ns termenii n sensul lor natural i obinuit sunt ambiguu sau duc la un
rezultat nerezonabil, se recurge la alte metode de interpretare. Obiectul i scopul tratatului
joac, de asemenea, un rol central n interpretarea acestuia. Ele creeaz relaia logic,
substanial ntre diferite pri ale tratatului i, n acelai timp, confer o dimensiune dinamic
interpretrii tratatului, prin orientarea general dat acestuia.
Termenii tratatului se interpreteaz potrivit sensului lor curent, uzual; un termen va fi neles
ntr-un sens special numai dac se stabilete c aceasta a fost intenia prilor.
n ceea ce privete contextul interpretrii, Convenia prevede c acesta include, n afara
textului, preambulului i anexelor, orice acord care are legtur cu tratatul intervenit ntre
toate prile cu ocazia ncheierii tratatului i orice instrument stabilit de una sau mai multe
pri cu ocazia ncheierii tratatului i acceptat de celelalte pri ca fiind n legtur cu acesta.
O prevedere a tratatului nu poate fi astfel interpretat n mod izolat, separat de celelalte
prevederi.
Convenia prevede c, n afar de context, se va ine seama de orice acord ulterior intervenit
ntre pri cu privire la interpretarea tratatului i aplicarea prevederilor sale, de orice practic
2 A.Bolintineanu, A.Nstase, B Aurescu, op.cit, p. 40-41.60, op.cit, p. 40-41.60p.
19959
5
urmat ulterior n aplicarea tratatului prin care se stabilete un acord al prilor cu privire la
interpretare, ca i de orice norm pertinent a dreptului internaional aplicabil n relaiile
dintre pri.
n ceea ce privete normele pertinente ale dreptului internaional aplicabile ntre pri, nu este
vorba numai de normele n vigoare la momentul ncheierii tratatului, ci i de evoluia
normelor de drept n domeniul respectiv.
Convenia prevede i posibilitatea de a recurge la mijloace complementare de interpretare,
mai ales la lucrrile pregtitoare i la mprejurrile n care tratatul a fost ncheiat, fie pentru a
confirma interpretarea obinut conform textului tratatului i contextului n care a fost
ncheiat, fie pentru a determina sensul exact, atunci cnd textul tratatului i contextul
ncheierii acestuia conduc la un sens ambiguu sau obscur ori conduc la un rezultat n mod
evident absurd sau nerezonabil.
n legtur cu mijloacele complementare, experiena arat c recurgerea la lucrrile
pregtitoare este dificil, avnd n vedere caracterul adesea contradictoriu i confuz al
negocierilor; n timp, recurgerea la mprejurrile n care a fost negociat acordul poate s
permit stabilirea inteniei prilor i a scopului tratatului. 3
n mod evident, Convenia stabilete o prioritate n favoarea textului tratatului, cci acesta
reprezint expresia autentic a consimmntului prilor, rezultatul negocierii lor.
n doctrin i n practica internaional sunt menionate ca reguli i: unitatea de interpretare a
tratatului, n sensul de a evita interpretri divergente ntre diferitele prevederi; principiul
efectului util, astfel nct tratatul s fie interpretat ntr-un sens care s duc la aplicarea lui;
interpretarea axiologic, potrivit scopului urmrit de pri.
Negocierea tratatelor
Este prima etap, n cursul creia se elaboreaz textul tratatului. Negocierile se
desfsoar ntre reprezentanii statelor cu atribuii speciale n acest domeniu.
mputernicirea unui reprezentatnt al statului trebuie s rezulte din documente care
eman de la autoritaile competente ale fiecrui stat, n conformitate cu dispoziiile
constituionale sau ale altor legi interne. Aceste documente poart denumirea de
"depline puteri". definite n Convenia privind dreptul tratatelor, astfel: "documentul
emannd de la autoritatea competent a unui stat si desemnnd una sau mai multe
persoane mputernicite s reprezinte statul pentru negocierea, adoptarea sau
autentificarea textului unui tratat, pentru a exprima consimtamntul statului de a fi
legat printr-un tratat sau pentru a ndeplini oricare alt act cu privire la tratat" .
Persoana mputernicita cu "deplinele puteri" se numeste "plenipotentiar". n ceea ce
priveste mputernicirea care rezulta din deplinele puteri, Conventia manifest o
anumit suplee, permind confirmarea ulterioara a mputernicirii unei persoane care
a participat la un act legat de ncheierea unui tratat fr a prezenta deplinele puteri.
Pe lnga persoanele special mputernicite prin "deplinele puteri" exista si o categorie
de persoane, care, n baza funciei pe care o ndeplinesc n stat nu au nevoie sa
prezinte deplinele puteri n vederea negocierii si ncheierii tratatului.
Aceste persoane sunt:
a. eful statuiui, eful guvernului si ministrul de externe;
b. efii misiunilor diplorratice, dar numai pentru adoptarea tratatelor
statul acreditant (care l trimite) si statul acreditar (statul gazda);
c. reprezentanii statelor participanti la o conferinta sau la iucrarile
internationale, n vederea elaborarii unui tratat.
Semnarea
8
Ratificarea
Ratificarea textului negociat i semnat se prezint autoritilor statelor conform
procedurilor naionale conform dreptului intern din statul respectiv.
Ratificarea este cerut numai n cazul tratatelor ce se ncheie n form solemn. Ar. 11
al Conveniei de la Viena prevede c se poate exprima consimmntul statului fie prin
semntur fie prin schimbul de instrumente de ratificare, acceptare, aprobare sau adeziune
precum i prin oricare alt form convenit.
Ratificarea este obligatorie dac tratatul prevede acest lucru sau dac dup negociere
el a fost semnat sub rezerva ratificrii sau atunci cnd deplinele puteri prevd c ratificarea
constituie o confirmare pe baza semnturii efului statlui.
b). Condiiile de fond
eroarea, dolul, violena sau constrngerea. Art. 48 al Conveniei de la Viena trateaz eroarea
de fapt sau asupra unei situaii. Nici n domeniul internaional nu este admis eroarea de drept.
De asemenea, eroarea de fapt nu se admite la tratatele privind delimitarea frontierelor. Pentru
a fi considerat viciu de consimmnt eroarea trebuie s fie grav i de natur a determina
consimmntul.
Dolul.
Dac un stat a fost determinat s ncheie un tratat n urma conduitei frauduloase a
unui alt stat care a participat la negociere, el poate invoca dolul ca viciu al consimmntului
su de a se lega prin tratat (art. 49).
Coruperea reprezentantului unui stat strin. Dac exprimarea consimmntului unui
stat de a fi legat printr-un tratat a fost obinut pe calea coruperii reprezentantului su prin
aciune direct sau indirect a altui stat care a participat la negocieri, statul poate invoca
aceast corupere ca viciu al consimmntului su de a se lega prin tratat (art. 50).
Art. 52 din Convenia de la Viena arat c este nul orice tratat a crei ncheiere a fost
obinut prin ameninare cu fora sau folosirea forei fiind nclcate principiile dreptului
internaional aa cum sunt prevzute n Carta Naiunilor Unite.
Tratatele bilaterale se elaboreaz, de regul n limbile celor dou ri sau, mai rar,ntr-o
singur limb de circulaie internaional, sau n trei limbi, adugind la cele dou limbi ale
10
Bibliografie
11
Ion M. Anghel, Dreptul tratatelor, voi. II, 2007, Editura Pro Universitaria
V.Mrgineanu, Demersul filosofic al lui Mircea Djuvara privind interpretaea
dreptului, RevistaNaional de Drept, .N-8, 2001
Mihai Ion Corj, Diplomaia lui Otto von Bismarck n unificarea Germaniei & Dreptul
tratatelor, Filosofe, Sociologie i Drept al Academiei de tiine a Moldovei Institutul
Nistrean de Economie i Drept,Chiinu 2005,
Cristian Baci - Dreptul tratatelor: noiuni de teorie i practic. Bucureti: Editura
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, 2008.
12