UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZARE : DREPT

DREPTUL PROPRIETII INTELECTUALE

Organisme de gestiune colectiv reglementat de dreptul de autor

PROFESOR: Conf.univ.dr. Adrian CIRCA

Cuprins

1. Gestiunea dreptului de autor i a drepturilor conexe............pag.3

2. Organismele de gestiune colectiv.....................................pag.4
3. Atribuiile si obligaiile organismelor de gestionare
colectiv.............................................................................pag.6
4. Oficiul Romn pentru Drepturi de Autor.........................pag.7
5. Bibliografie.......................................................................pag.10

Gestiunea dreptului de autor i a drepturilor conexe

Titularii dreptului de autor i ai drepturilor conexe i pot exercita

drepturile recunoscute prin lege n mod individual sau, pe baz de mandat, prin
organismele de gestiune colectiv.
Gestiunea colectiv a drepturilor patrimoniale de autor a fost
reglementat, pentru prima data n dreptul nostru, prin Legea nr. 8/1996, dar
asociaii profesionale avnd ca obiect de activitate aprarea intereselor unor
categorii de creatori au existat i nainte de adoptarea acestei legi.
Reglementarea prin lege a gestiunii colective a drepturilor de autor ine
seama, n primul rnd, de dezvoltarea mijloacelor de reproducere i difuzare a
operelor, din ce n ce mai sofisticate i performante, de proliferarea fenomenului
pirateriei, extrem de duntor pentru interesele patrimoniale ale autorilor, de
imposibilitatea controlrii individuale a exploatrii operei.
Dintre drepturile de autor, o parte nu pot fi gestionate dect colectiv; astfel
gestiunea colectiv este obligatorie pentru exercitarea urmtoarelor drepturi:

dreptul la remuneraie compensatorie pentru copia privat;

dreptul la remuneraie echitabil pentru mprumutul public;
dreptul de suit;
dreptul de radiodifuzare a operelor muzicale;
dreptul de comunicare public a operelor muzicale, cu excepia proieciei
publice a operelor cinematografice;
dreptul la remuneraie echitabil recunoscut artitilor interprei i
productorilor de fonograme pentru comunicarea public i radiodifuzarea
fonogramelor de comer sau a reproducerilor acestora;
dreptul de retransmitere prin cablu.
Dintre celelalte drepturi de autor, pot fi gestionate colectiv urmtoarele :
dreptul de reproducere a operelor muzicale pe fonograme sau videograme;
dreptul de comunicare public a operelor, cu excepia operelor muzicale,
i a prestaiilor artistice n domeniul audiovizual;
dreptul de mprumut
dreptul de radiodifuzare a operelor i a prestaiilor artistice n domeniul
audiovizual;
dreptul la remuneraie echitabil rezultat din cesiunea dreptului de
nchiriere;

 dreptul la remuneraie echitabil recunoscut artitilor interprei i

productorilor de fonograme pentru comunicarea public i radiodifuzarea
fonogramelor publicate n scop comercial sau a reproducerilor acestora.

Organismele de gestiune colectiv

Organismele de gestiune colectiv sunt persoane juridice constituite prin
libera asociere a titularilor de drepturi de autor i de drepturi conexe, avnd ca
obiect principal de activitate colectarea i repartizarea drepturilor a cror
gestiune le este ncredinat.
Aceste organisme de gestiune colectiv funcioneaz potrivit
reglementrilor privind asociaiile fr scop patrimonial i acioneaz n limitele
mandatului ncredinat de ctre membri i potrivit prevederilor statutului de
funcionare. Organismele de gestiune colectiv se constituie cu avizul Oficiului
Romn pentru Drepturile de Autor , oficiu cruia trebuie s i transmit n
formaii legate de exercitarea propriilor atribuii i o dare de seam anual.
Ele sunt create de titularii drepturilor de autor sau drepturi conexe: autori,
artiti interprei sau executani, productori, organisme de radio si televiziune,
precum si de ali titulari ai drepturilor de autor sau ai drepturilor conexe,
persoane fizice i juridice. Organismele de gestiune colectiv pot fi create
separat pentru gestionarea de categorii distincre de drepturi, corespunznd unor
domenii diferite de creaie, precum i pentru gestionarea de drepturi aparinnd
unor categorii distincte de titulari. Ele acioneaz n limitele mandatului
ncredinat i pe baza statutului adoptat.
Potrivit art. 127 alin. (1) din Legea dreptului de autor nr. 8/1996, statutul
organismului de gestiune colectiv trebuie s conin dispoziii cu privire la:
Denumirea, obiectul i domeniul activitii, cu indicarea drepturilor pe
care le administreaz pe baza repertoriului de opere, constituit n acest
scop;
Condiiile n care se realizeaz gestionarea drepturilor pentru titularii
acestora, pe baza principiului egalitii de tratament;
Drepturile i obligaiile membrilor n raporturile cu organismul de
gestiune colectiv;

 Organele de administrare i reprezentare, atribuiile i funcionarea

acestora;
Patrimoniul iniial i resursele prevzute;
Regulile aplicabile repartizrii drepturilor ncasate;
Modalitile de stabilire a comisionului datorat de titularii de drepturi
organismului de gestiune colectiv, n vederea acoperirii cheltuielilor
necesare funcionrii;
Modalitile de verificare a gestiunii economice i financiare de ctre
membri;
Orice alte dispoziii obligatorii potrivit legislaiei n vigoare.
Mandatul de gestiune colectiv a drepturilor patrimoniale, de autor si
conexe, este dat fie direct de titularii unui drept de autor sau de drepturi conexe
prin contracte scrise, fie prin contracte corespunztoare ncheiate cu organisme
strine care gestioneaz drepturi similare.
Orice titular al dreptului de autor sau ale drepturilor conexe poate
ncredina prin contract exerciiul drepturilor sale unui organism de gestiune
colectiv, acesta din urm fiind inut s accepte exercitarea acestor drepturi pe o
baz colectiv, dac gestiunea categoriei de drepturi n cauz intr n activitatea
sa statutar. Gestiunea colectiv a drepurilor de autor i a drepturilor conexe se
poate face numai pentru operele i prestaiile aduse anterior la cunotin
public.
Organismele de gestiune colectiv pot ncheia aadar, doua tipuri de contract de
mandat:
mandat de gestiune a drepturilor patrimoniale de autor i conexe pentru
operele i prestaiile aduse anterior la cunotin public, avnd ca scop
colectarea i repartizarea drepturilor a cror gestiune le-a fost ncredinat,
contracte crora nu li se aplic dispoziiile privitoare la cesiunea drepturilor de
autor;
contracte pentru exerciiul drepturilor de autor sau a drepturilor conexe, cu
excluderea operelor pentru care s-a ncredinat gestiunea colectiv a drepturilor.
Organismele de gestiune colectiv nu vor putea, n acest caz, acorda
utilizatorilor dect autorizaii neexclusivecde utilizare a operelor.

Atribuiile si obligaiile organismelor de gestionare colectiv

5

Legea stabilete pentru organismele de gestiune colectiv unele reguli de

funcionare i principalele obligaii ale acestora n raport cu autorii i utilizatorii
de opere i ci Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor, oficiu cruia trebuie s
i transmit informaii legate de exercitarea propriilor atribuii i o dare de seama
anual. Nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege de ctre un organism de
gestiune colectiv d dreptul Oficiului Romn pentru Drepturile de Autor s
cear intrarea n legalitate, iar n caz de neconformare, de a cere instanei de
judecat desfiinarea acelui organism.
Organismele de gestiune colectiv au urmtoarele obligaii:
- s acorde utilizatorilor, la cererea efectuat nainte de utilizare, repertoriul
protejat n schimbul unei remuneraii, prin autorizaii neexclusive, n form
scris;
- s elaboreze metodologii pentru domeniul lor de activitate, cuprinznd
drepturile patrimoniale cuvenite, ce trebuie negociate cu utilizatorii n vederea
plii acestor drepturi, n cazul acelor opere al cror mod de exploatare face
imposibil autorizarea individual de ctre titularii de drepturi;
- s ncheie, n numele titularilor de drepturi care le-au mandatat sau pe baza
conveniilor ncheiate cu organisme similare din strintate, contracte generale
cu organizatorii de spectacole, organismele de radiodifuzare ori de televiziune
sau cu distribuitorii de servicii de programe prin cablu, avnd ca obiect
autorizarea de utilizarea a repertoriului protejat;
- s protejeze interesele membrilor lor, n ceea ce privete gestionarea drepturilor
cuvenite, ca urmare a utilizrii repertoriului propriu, n afara teritoriului
Romniei, prin ncheierea de contracte de reprezentare cu organisme similare
din strintate;
- s colecteze sumele datorate de utilizatori i s le repartizeze ntre titularii de
drepturi, potrivit prevederilor din statut;
- s acorde asisten de specialitate titularilor de drepturi i s i reprezinte n
cadrul procedurilor legale ce privesc obiectul lor de activitate;
- s cear utilizatorilor sau intermediarilor acestora comunicarea de informa ii i
nmnarea de documente indispensabile pentru determinarea cuantumului
remuneraiilor i al taxelor pe care le colecteaz;

- s asigure transparena activitii de gestiune colectiv n raporturile cu

autoritile publice care au drept de control;
- s ndeplineasc orice alt activitate conform mandatului special primit de la
titularii dreptului de autor sau ai drepturilor conexe, n limitele obiectului lor de
activitate.

Oficiul Romn pentru Drepturi de Autor

Existena unui organism administrativ central cu competen naional
pentru protejarea drepturilor de autor denumit Oficiul Romn pentru Drepturile
de Autor , este o garanie suplimentar pentru garantarea drepturilor titularilor
drepturilor de autor i ai drepturilor conexe.
Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor este , ca organ de specialitate al
administraiei publice centrale, deine autoritate unic pe teritoriul Romniei n
ceea ce privete evidena, observarea i controlul aplicrii legislaiei n domeniul
dreptului de autor i a drepturilor conexe. Acesta are personalitate juridic i
funcioneaz n subordinea Guvernului. Coordonarea Oficiului este asigurat de
ministrul culturii i cultelor.
Oficiul exercit urmtoarele atribuii:

reglementeaz activitatea n domeniul prin decizii ale directorului general,

potrivit legii;

elaboreaz proiecte de acte normative n domeniul su de activitate; ine

evidena repertoriilor transmise de organele de gestiune colectiv;

organizeaz i administreaz, contra cost, nregistrarea n registrele

naionale i n alte evidene naionale specifice, prevzute de lege;

elibereaz, contra cost, marcaje holografice utilizabile n condiiile legii n

domeniul dreptului de autor i al drepturilor conexe, la valoarea preului de
achiziie la care se adaug un comision de administraie de 30%;

avizeaz constituirea i supravegheaz funcionarea organismelor de

gestiune colectiv;

avizeaz, ca organ de specialitate al administraiei publice centrale,

potrivit legii, nscrierea n registrul aflat la grefa judectoriei a asociaiilor i
7

fundaiilor constituite n domeniul dreptului de autor i al drepturilor conexe,

inclusiv n ceea ce privete asociaiile pentru combaterea pirateriei;

controleaz funcionarea organismelor de gestiune colectiv i stabile te

msurile de intrare n legalitate sau aplic sanciuni, dup caz;

asigur secretariatul procedurilor de arbitraj desfurate potrivit legii;

efectueaz contra cost, pe cheltuiala inculpailor, n cazul n care s-a

dovedit vinovia, constatri tehnico-tiinifice cu privire la caracterul original al
produselor purttoare de drepturi de autor sau de drepturi conexe, la solicitarea
organelor de cercetare penal;

efectueaz, la cerere, expertize contra cost, pe cheltuiala prilor

interesate;

desfoar activiti de informare privind legislaia din domeniu, pe

cheltuial proprie, precum i activiti de instruire, pe cheltuiala celor interesai;

desfoar activiti de reprezentare n relaiile cu organismele de

specialitate similare i cu organizaiile internaionale din domeniu, la care statul
romn este parte;

asigur secretariatul procedurilor de mediere desfurate potrivit legii;

ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege.

Potrivit art. 1381-1383 din Lege, activitatea de control, desf urat de

ctre ORDA asupra activitii organismelor de gestiune colectiv, este supus
urmtoarelor reguli principale:

persoana controlat este obligat s prezinte orice documente i informaii

solicitate de ctre organele de control i s predea copii dup acestea dac sunt
solicitate;

activitatea de control se poate desfura numai dup o prealabil

notificare a organismului de gestiune colectiv controlat, prilej cu care i se
comunic i obiectivele controlului;

controalele generale se pot efectua o dat pe an, cu o notificare de 10 zile

nainte;


controalele punctuale pot fi efectuate pe probleme care au fcut obiectul
unor reclamaii. Aceste controale se pot efectua ori de cte ori este nevoie, fiind
notificate cu trei zile nainte; organele de control pot lua note explicative n
legtur cu situaiile constatate, att administratorului general, ct i altor
persoane angajate;

concluziile organelor de control, mpreun cu

administratorului general, se consemneaz ntr-un proces verbal;

observaiile

n cazul constatrii unor nereguli, ORDA poate decide comunicarea

procesului-verbal ctre adunarea general a organismelor de gestiune colectiv
n cauz care l va dezbate n prima edin ordinar;

dac cu ocazia controlului se constat c organismul de gestiune colectiv

nu mai ndeplinete cerinele legale de funcionare, sau a nclcat dispoziiile
legale, ORDA poate acorda acestuia, prin decizie a directorului general, un
termen pentru intrarea n legalitate. Decizia poate fi atacat n justi ie la instan a
de contencios administrativ. n situaia nerespectrii deciziei rmase definitive,
ORDA poate retrage organismului de gestiune colectiv, avizul de constituire
prevzut de lege. Retragerea temporar a avizului are ca efect suspendarea
organismului de gestiune colectiv pn la schimbarea administratorului de ctre
adunarea general.

Bibliografie

1.Legea dreptului de autor nr. 8/1996

2. BODOAC, Teodor, Dreptul proprietii intelectuale, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2010;
3. DNIL, Ligia, Dreptul de autor i dreptul de proprietate
industrial, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008;

10