Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs Economie Europeana 2012-2013 PDF
Curs Economie Europeana 2012-2013 PDF
EUROPEAN
SUPORT DE CURS
Conf.univ.dr. Silvia Mrginean
DRAFT 1 ianuarie 2013
2013
1
CUPRINS
Tema 1. Originile i dezvoltarea Uniunii Europene: istoric i etape ale integrrii ........ 3
Anexe ............................................................................................................................ 30
2
TEMA 1. ORIGINILE I DEZVOLTAREA UNIUNII EUROPENE: ISTORIC I ETAPE ALE INTEGRRII
Uniunea European este format din 27 de ri i are n prezent aproximativ 500 de milioane
de locuitori (Anexa 1. Statele membre ale Uniunii Europene)
o VIZIUNEA AMERICAN:
Primii pai: Planul Marshall, OCEE i UEP
Planul Marshall: a aprut ca reacie la condiiile economice existente n Europa dup
rzboi i ca replic american la ameninarea comunist;
George Marshall, ministru de externe al SUA a anunat c Statele Unite vor oferi
asisten financiar tuturor rilor europene aflate la vest de Urali dac sunt de
acord cu un program comun de reconstrucie economic;
Congresul SUA a aprobat finanarea Planului Marshall n aprilie 1948, dup
ocuparea Cehoslovaciei de ctre comuniti;
Din 1948 pn n 1952 ajutorul financiar prin Planul Marshall a fost de 1 miliard
USD, din care jumtate au mers ctre Marea Britanie, Frana i Germania de Vest
OCEE Organizaia pentru Cooperare Economic European:
a fost nfiinat n 1948 cu scopul de a mpri ajutorul financiar american ntre
statele membre i avea ca obiectiv major promovarea integrrii europene;
Statele membre erau Frana, Germania, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg, Marea
Britanie, Grecia, Austria, Portugalia, Danemarca, Irlanda, Suedia, Norvegia,
Elveia, Turcia, Islanda. Nu fceau parte Finlanda i Spania.
Ca urmare a presiunilor SUA OCEE a decis s nlture restriciile cantitative asupra
importurilor private, ceea ce a dus la o cretere fr precedent a fluxurilor
comerciale.
Uniunea European de Pli
Dup 1945, majoritatea rilor europene se afla n faliment, astfel nct comerul
se realiza pe baza acordurilor bilaterale, implicnd adesea barterul
UEP a multilateralizat aceste afaceri bilaterale: n fiecare lun, membri UEP au
adugat deficitele i surplusurile n conturile comerului bilateral cu ali membri,
acestea s-au compensat ntre ele, astfel nct se ajungea la deficit sau surplus net
n raport cu UEP pentru fiecare ar
Ca urmare, comerul intra-european s-a dublat n perioada 1950 1958;
n 1958 membrii UEP au revenit la convertibilitatea propriilor monede
3
o VIZIUNEA EUROPEAN
Artizanii: Robert Schumann i Jean Monnet
CECO Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului poate fi considerat o expresie
a federalismului
Interguvernamentalismul a dominat primii ani de dup rzboi; instituii precum OCEE
(Organizaia pentru Cooperare Economic European), Consiliul Europei i Curtea
Drepturilor Omului pot fi considerate expresii ale acestuia
INTEGRAREA EUROPEAN
a fost condus de factori politici: elurile au fost politice, mijloacele economice.
Au fost trei mari progrese n integrarea european:
Formarea uniunii vamale ntre 1958 i 1968 a eliminat tarifele i cotele
comerului intraeuropean;
Piaa Unic (1986 1982) a liberalizat i circulaia capitalului;
Uniunea Economic i Monetar
Efectul de domino: paii ctre integrarea profund au produs efecte discriminatorii
pentru rile nemembre, efecte care au creat o puternic for de gravitaie care i-a
atras n UE i pe eurosceptici.
4
Tratatele baza cooperrii democratice fondate pe principii de drept
Cele mai importante tratate i anii n care acestea au intrat n vigoare sunt prezentate
n figura 1; n general acestea intr n vigoare n anul urmtor dup semnare/
adoptare
INTEGRAREA ECONOMIC
Pot fi identificate cinci tipuri majore de integrare economic:
Zona de liber schimb un grup de ri n care sunt anulate toate barierele din
circulaia bunurilor
Uniunea vamal o zon de liber schimb ce practic o politic comercial comun
fa de teri
Piaa comun o uniune vamal n care este permis libera circulaie a capitalurilor i
a forei de munc
Uniune economic o pia comun n cadrul creia rile participante i
armonizeaz politicile economice i sociale, cu scopul de a asigura o circulaie
eficient a bunurilor, capitalului i forei de munc, precum i politici economice
armonizate prin care s se asigure fluxuri comerciale nedistorsionate
Uniunea Economic i Monetar este o Uniune Economic la care se adaug
politic monetar comun.
5
TEMA 2. INSTITUIILE UNIUNII EUROPENE
Tratatul de la Lisabona este tratatul care ncepnd cu 2009 cnd a intrat n vigoare
reglementeaz funcionarea instituiilor europene. Prin acest tratat, UE i-a propus s
devin:
Mai eficient: proceduri mai simple, numirea unui preedinte permanent al
Consiliului etc.
Mai democratic: un rol mai important pentru Parlamentul European i parlamentele
naionale, Iniiativa cetenilor", Carta drepturilor fundamentale etc.
Mai transparent: atribuii clar definite, ameliorarea accesului publicului la
documente i ntlniri etc.
Mai unit pe scena mondial: naltul Reprezentant pentru politica extern etc.
Mai sigur: noi posibiliti de a combate schimbrile climatice i terorismul i de a
asigura aprovizionarea cu energie etc.
La 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a intrat n vigoare, ncheind astfel mai
muli ani de negocieri pe tema aspectelor instituionale.
Figura 2. Instituiile UE
6
Trei consilii: ce face fiecare?
Este uor s intri n ncurctur cnd trebuie s faci diferena ntre instituiile europene n special n cazul n
care exist instituii foarte diferite cu nume foarte asemntoare, aa cum este cazul acestor trei consilii.
Consiliul European
Acest consiliu este alctuit din efii de stat sau de guvern ai tuturor statelor membre ale UE i din preedintele
Comisiei Europene. n funcie de sistemul politic al fiecrei ri, participantul la Consiliul European este
preedintele i/sau primul ministru. n principiu, Consiliul European se reunete de patru ori pe an pentru a
defini, de comun acord, politica UE i pentru a analiza progresele Uniunii. Este organismul decizional la cel mai
nalt nivel al Uniunii Europene, de aceea reuniunile sunt numite n mod frecvent reuniuni la nivel nalt.
Consiliul Europei
Acesta nu este o instituie a UE. Este o organizaie interguvernamental, iar cteva dintre obiectivele acesteia
sunt: protejarea drepturilor omului, promovarea diversitii culturale a Europei i combaterea problemelor
sociale precum intolerana i prejudecile rasiale. Consiliul Europei a fost nfiinat n 1949 i una dintre
realizrile sale timpurii a fost elaborarea Conveniei Europene pentru Drepturile Omului. Pentru a permite
cetenilor s i exercite drepturile n baza conveniei respective, Consiliul Europei a nfiinat Curtea European
a Drepturilor Omului. n prezent, Consiliul Europei are 47 de ri membre, inclusiv toate cele 27 de state
membre ale Uniunii Europene, i are sediul n Palais de lEurope (Palatul Europei) la Strasbourg (Frana).
PARLAMENTUL EUROPEAN
Parlamentul European (PE) este ales de cetenii Uniunii Europene pentru a le
reprezenta interesele. i are originea n anii 50 i are la baz tratatele fundamentale. Din
1979, membrii Parlamentului European sunt alei prin vot direct de ctre cetenii UE.
Alegerile au loc o dat la cinci ani i fiecare cetean UE are dreptul de a vota i de a
candida, indiferent unde locuiete n UE. Astfel, Parlamentul exprim voina democratic a
celor aproximativ 500 de milioane de ceteni ai Uniunii i le reprezint interesele n
discuiile cu alte instituii UE. Ultimele alegeri pentru PE au avut loc n iunie 2009. Numrul
de parlamentari europeni depinde de populaia total a fiecrei ri (figura 3). Romnia are
n actuala legislatur 33 de europarlamentari din cei 753.
Membrii Parlamentului European (MPE) nu sunt grupai n funcie de rile de
origine, ci de afinitile politice la nivelul UE. La nivelul grupurilor politice de care aparin, ei
reprezint toate punctele de vedere cu privire la aspectele politice i integrarea european
(figura 4).
Parlamentul European i desfoar activitatea n trei sedii: Bruxelles (Belgia),
Luxemburg i Strasbourg (Frana). La Luxemburg se afl sediul administrativ (Secretariatul
General). Reuniunile ntregului Parlament, cunoscute sub denumirea de sesiuni plenare,
au loc la Strasbourg i uneori la Bruxelles. Reuniunile comisiilor parlamentare au loc tot la
Bruxelles.
Parlamentul ndeplinete trei funcii principale.
Adopt legile europene n colaborare cu Consiliul, n multe domenii de politici
publice. Faptul c PE este ales prin vot direct de ctre cetenii UE reprezint o
garanie a legitimitii democratice a legislaiei europene.
Parlamentul exercit controlul democratic asupra celorlalte instituii UE, n special
asupra Comisiei. Parlamentul deine puterea de a aproba sau de a respinge comisarii
nominalizai i are dreptul de a cere ntregii Comisii s demisioneze.
7
Controlul finanelor publice. mpreun cu Consiliul, Parlamentul deine autoritatea
asupra bugetului UE i poate influena cheltuielile UE. Parlamentul adopt sau
respinge ntregul proiect de buget.
8
CONSILIUL DE MINITRI VOCEA STATELOR MEMBRE
9
SUMMITUL CONSILIULUI EUROPEAN
Summitul efilor de stat i de guvern din rile membre
Are loc de cel puin 4 ori pe an
Stabilete liniile generale ale politicilor UE
Preedinte: Herman Von Rumpuy
10
TEMA 3. POLITICI EUROPENE
POLITICI ORIZONTALE
POLITICA REGIONAL
Tratatul privind crearea Comunitii Europene: comunitatea va urmri s reduc
disparitile dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni, precum i
slbiciunile celor mai puin favorizate regiuni sau insule, inclusiv ale zonelor rurale
n perioada 1957 1973 principalele instrumente folosite pentru finanarea
procesului de dezvoltare au fost: Fondul Social European, Banca European de
Investiii, Fondul European pentru Orientare i Garantare Agricol;
Dup aderarea la UE a Marii Britanii, a Irlandei i a Danemarcei n 1973, din 1975 a
fost creat Fondul European de Dezvoltare Regional
Iniial, fondul a fost creat pentru a sprijini regenerarea regiunilor industriale aflate n
declin din Marea Britanie i de a compensa fondurile reduse pe care aceasta le
primea prin intermediul Politicii Agricole Comune.
Integrarea Greciei i, ulterior a Spaniei i Portugaliei, au fcut ca fondul s se
adreseze tuturor regiunilor rmase n urm din punctul de vedere al dezvoltrii
La nivel european, obiectivul principal al politicii regionale a Uniunii Europene l
constituie reducerea disparitilor regionale existente i prevenirea unor noi
dezechilibre regionale printr-un transfer de resurse comunitare ctre zonele cu
probleme, prin intermediul instrumentelor financiare cunoscute sub denumirea de
fonduri structurale.
Obiectivele politicii regionale
Pentru perioada 2007 2013 obiectivele politicii regionale sunt:
Convergen
Competitivitate regional i ocupare
Cooperare teritorial european
Coeficienii maximi de cofinanare sunt:
Convergen: intre 75% si 85%;
11
Competitivitate i ocuparea forei de munc: intre 50% si 85%;
Cooperare teritorial european: ntre 75% i 85%;
Fondul de Coeziune: 85 %.
12
POLITICA SOCIAL
Politica regional i politica social pot fi considerate complementare, att din
punctul de vedere al obiectivelor urmrite, ct i al instrumentelor utilizate.
Politica regional urmrete creterea anselor regiunilor defavorizate, n timp ce
politica social urmrete creterea anselor persoanelor defavorizate. i una i alta
urmresc aplanarea inegalitilor economice i sociale n cadrul Uniunii i s
distribuie rezultatele favorabile generate de piaa comun ctre toate zonele i ctre
toi cetenii.
POLITICA SOCIAL definiie i obiective
Politica social include activiti desfurate prin intermediul statului (strategii,
programe, proiecte, instituii, aciuni, legislaie) care influeneaz bunstarea
individului, familiei sau comunitii ntr-o societate.
Distingem:
Bunstarea social, care n sens larg se refer la furnizarea sau primirea,
recepionarea colectiv a bunstrii;
Bunstarea economic, care descrie acele forme ale bunstrii asigurate prin
intermediul mecanismelor pieei sau ale economiei oficiale;
Bunstarea de stat, care se refer la asigurarea bunstrii sociale prin
intermediul statului.
Statul creaz un sistem al proteciei sociale care are rolul de a furniza acel minim
acceptabil de bunstare ntr-un context economico social dat. Sistemul proteciei
sociale se bazeaz pe principiul subsidiaritii, care are n vedere:
subsidiaritate pe orizontal: pia familie comunitate stat instituii
transnaionale.
subsidiaritate pe vertical: nivel comunitar naional regional local.
Repere n definirea politicii sociale:
Tratatul de la Roma (1957):
Actul Unic European (1986)
Carta European privind Drepturile Fundamentale ale Muncitorilor
(1989)
Carta Drepturilor Fundamentale Nisa (1990)
Tratatul de la Maastricht (1992)
Tratatul de la Amsterdam (1997)
Consiliul european de la Lisabona/Strategia de la Lisabona (2000)
Politica social n condiiile extinderii UE (2006 2010)
Strategia European pentru Ocuparea Forei de Munc
Europa 2020
Distingem 4 etape n politica social european
Reglementrile privind libera circulaie a forei de munc dup 1957;
Directivele privind sntatea i sigurana dup Actul Unic European din 1986;
Acorduri realizate de partenerii sociali europeni dup Tratatul de la Maastricht
(1993);
Debutul unei metode de coordonare pentru implementarea Strategiei Europene
privind ocuparea dup Tratatul de la Amsterdam (1997).
13
Provocrile
mbtrnirea populaiei intervalul 2006 este ultimul n care UE se dezvolt fr
povara unui raport de dependen dificil de gestionat:
Ponderea populaiei tinere va scdea de la 15% n 2000 pn la 11% n 2015 i
pn la 6% n 2030; ponderea grupelor de vrst tinere n fora de munc va
scdea i mai rapid;
Grupele de vrst peste 65 de ani vor avea o pondere n cretere de la 25% n
2002 (calculat la populaia n vrst de munc), la 27% n 2010, 30% n 2015,
32% n 2020, 40% n 2030 i 48% n 2040 dup care va rmne relativ
constant;
Pn n anul 2050 populaia n vrst de munc (15 64 de ani) va fi cu 18%
mai redus dect n prezent, iar numrul celor de peste 65 de ani va fi cu 60%
mai mare. Drept urmare, rata medie a pensionarilor se va dubla de la 24% n
prezent la peste 50% n 2050. Gradul de dependen va varia n 2050 de la
36% n Danemarca, la 61% n Italia.
Extinderea UE pentru politica social este o provocare datorit decalajelor de
dezvoltare reflectate i n rata omajului, costul forei de munc i protecia social ;
14
Bunstarea consumatorului
Bunstarea productorului
Bunstarea total
Politica privind concurena: bunstarea total versus bunstarea
consumatorului
POLITICA PRIVIND CONCURENA N UE
Politica UE privind concurena = ansamblul politicilor i legislaiei europene ce asigur
manifestarea liberei concurene n condiiile maximizrii bunstrii totale.
Obiectivele politicii privind concurena:
Maximizarea bunstrii totale;
Maximizarea bunstrii consumatorului;
Aprarea firmelor mici;
Promovarea integrrii i a pieei comune;
Concurena asigur o alocare optim a resurselor pe pia. Comisia European
monitorizeaz:
nelegerile ntre firme ce au drept scop restricionarea concurenei;
abuzul de poziie dominant;
fuziunile;
liberalizarea pieelor transportul, energia, serviciile potale i
telecomunicaiile;
ajutoarele de stat;
cooperarea cu autoritile naionale responsabile cu concurena.
POLITICA PRIVIND CONCURENA N ROMNIA
Legea concurenei 21/1996
Consiliul concurenei
POLITICI SECTORIALE
sunt politicile care vizeaz principalele sectoare ale economiei statelor membre
politica industrial, politica energetic, politica agricol, politica privind cercetarea i
tehnologia, politica de transport,, politica privind pescuitul
15
POLITICA INDUSTRIAL
Politica industrial vizeaz implementarea coerent i eficient a tuturor acelor
politici care induc ajustarea structural a industriei n vederea promovrii
competitivitii.
Obiectivul politicii industriale al UE: asigurarea unui cadru orizontal n care industria
se poate dezvolta i prospera
Cele trei abordri principale ale politicii industriale:
politica bazat pe pia sau politica industrial negativ
politica intervenionist sau politica industrial pozitiv
intervenia selectiv sau politica industrial strategic
Politica bazat pe pia sau politica industrial negativ:
mecanismul pieei este singurul capabil s asigure o alocare eficient a resurselor,
respectiv o industrie competitiv.
politica industrial este considerat necesar doar atunci cnd apar situaii
semnificative de eec al pieei.
externalitile pozitive duc la investiii prea mici n cercetare dezvoltare sau n
pregtirea personalului i atunci guvernul poate interveni pentru a asigura corectarea
acestei situaii.
politica industrial bazat pe pia este negativ, ntruct urmrete prevenirea
abuzului de putere i eliminarea piedicilor legale n calea comerului liber.
Politica intervenionist sau politica industrial pozitiv:
se bazeaz pe ipoteza c eecurile pieei n domenii precum cercetare-dezvoltare i
pregtirea forei de munc sunt cele mai importante piedici n dezvoltarea industriei.
considerente regionale i sociale sunt de asemenea elemente care trebuie luate n
considerare n elaborarea unei politici industriale bune. Factorii regionali i sociali
au efecte importante asupra eficienei economice datorit pierderii potenialului
productiv i cheltuielilor publice importante pe care le genereaz omajul.
orice politic industrial ncearc s mbunteasc potenialul productiv al unei
regiuni sau al unui sector defavorizat sau urmrete efecte pozitive asupra nivelului
omajului sau al venitului.
aciunile pozitive i suportul financiar al guvernului pentru investiii n cercetare
dezvoltare sau acordarea de ajutor regiunilor defavorizate sunt considerate a fi
componente eseniale ale politicii industriale.
Intervenia selectiv sau politica industrial strategic
n aceast viziune rolul cel mai important al politicii industriale este de a sprijini
creterea industriilor aflate n proces de dezvoltare, avnd n vedere c acestea vor
nlocui industriile aflate n declin.
este impus de imperfeciunea mediului concurenial, n special n situaia n care
exist economii de scar semnificative i se manifest aa-numita curb a experienei
sau nvrii.
acordarea selectiv de ajutoare guvernamentale poate sprijini companiile n crearea
unui avantaj competitiv.
statul poate ajuta companiile autohtone n procesul de catching-up n raport cu
companiile strine.
principala dificultate n cazul acestui tip de politic industrial este identificarea
corect a potenialilor ctigtori.
16
POLITICA ENERGETIC
17
Directiva asupra Electricitii din 1996 a stabilit regulile comune pentru generarea,
transportul, distribuia i oferta din industria energiei electrice n toate rile Uniunii
Europene.
Principiile stabilite prin aceast directiv au fost
unbundling of accounts - liberalizarea conturilor cu scopul de a preveni
subvenionarea i distorsionarea competiiei n firmele integrate vertical;
concuren n construcia unor noi furnizori de energie, fie printr-o procedur de
autorizare, care permite pieei s determine criteriile de investire, fie printr-o
procedur de ofertare, care permite planificatorului central s determine cnd i
unde s construiasc o capacitate suplimentar de producie;
deschiderea accesului la reelele de transport i distribuie garantat prin nfiinarea
obligatorie a unui operator de sistem transparent, practicarea de tarife de transport
nediscriminatorii, n care numai pe baz de reciprocitate sau din motive de siguran
a sistemului s li se permit rilor s blocheze intrarea;
consumatorii s aib dreptul s i aleag furnizorul, urmnd ca aproximativ 26,5%
din oferta total s fie deschis liberei concurene pn n februarie 1999, 28% pn
n februarie 2000 i 33% pn n februarie 2003.
Scopul nedeclarat al Comisiei Europene a fost ca prin Directiva cu privire la
Electricitate s reduc rolul proprietii de stat i a planificrii centralizate,
nlocuindu-le cu regulile pieei.
Dnd consumatorilor dreptul s-i aleag furnizorul de energie electric, UE a
stimulat concurena pe piaa cu amnuntul, n timp ce obligativitatea ofertelor
competitive pentru noii productori de energie a fost primul pas n crearea unei piee
cu ridicata pe care generatorii i ofertanii de energie o tranzacioneaz ca pe un bun,
en-gros.
Carta Verde a Energiei (martie 2006) O strategie european pentru energie sigur,
competitiv i durabil
Carta Verde a energiei este un document prin care Uniunea European i stabilete
principalele coordonate ale politicii energetice pentru perioada care urmeaz.
Documentul identific 6 domenii prioritare, menite s rspund principalelor
provocri cu care se confrunt politica energetic actual.
Energie pentru cretere i ocupare n Europa: realizarea pieelor comune europene
pentru electricitate i gaz.
O pia intern a energiei care s asigure securitatea aprovizionrii: solidaritate ntre
statele membre.
Securitate i competitivitate n aprovizionarea cu energie: pentru o energie durabil,
eficient i divers.
Abordare integrat pentru lupta mpotriva schimbrilor climatice;
Politic extern coerent n domeniul energiei.
18
Ameliorarea productivitii;
Asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru productori;
Stabilizarea pieelor;
Garantarea securitii aprovizionrii;
Preuri rezonabile pentru cumprtori.
PAC ctre 2020: provocri legate de alimente, resurse naturale i distribuie teritorial
(Comisia European, 18.11.2010)
Provocri economice:
Sigurana alimentar
Stabilitatea preurilor
Criza economic
Provocri de mediu
Emisii de carbon
Deteriorarea solurilor
Calitatea apei/aerului
Habitate i biodiversitate
Provocri legate de distribuia teritorial
Vitalitatea ariilor rurale
Diversitatea agriculturii n UE
19
TEMA 4. UNIUNEA ECONOMIC I MONETAR
Euro este moneda unic adoptat (pn n acest moment) de 17 state membre ale Uniunii
Europene care, mpreun, formeaz zona euro. Introducerea monedei euro n 1999 a
reprezentat un pas important pentru integrarea european. A fost, de altfel, i unul dintre
succesele sale majore: aproximativ 330 milioane de ceteni europeni folosesc moneda
unic i se bucur de avantaje care se vor extinde pe msur ce i alte ri vor adopta
moneda euro.
C E R I A U A DO P T A T E UR O I C N D
Euro este moneda unic a Uniunii Europene. n anul 1999 dousprezece dintre cele 15
state membre de la acel moment o introduc pentru tranzaciile ncheiate fr plat n
numerar i n anul 2002 pentru toate plile, moment n care se emit bancnotele i
monedele euro.
Trei ri (Danemarca, Suedia i Regatul Unit) nu particip la aceast uniune
monetar.
Noile state membre se pregtesc s se alture zonei euro imediat ce vor ndeplini
criteriile necesare.
n paralel cu obiectivul stabilitii monetare, care revine Bncii Centrale Europene,
statele membre vor favoriza creterea accentuat i convergena economic
20
moned de referin denumit ecu: un co monetar format din monedele
tuturor statelor membre;
un mecanism al ratei de schimb: fiecare moned are o rat de schimb legat de
ECU; marje de fluctuaie de 2,25% sunt autorizate n jurul cursurilor de schimb
bilaterale;
mecanism de credit: fiecare stat transfer 20% din rezervele sale n devize i aur
ntr-un fond comun.
De la SME la UEM
21
La 1 ianuarie 2002, bancnotele i monedele euro sunt puse n circulaie n aceste
12 ri din zona euro. Dou luni mai trziu, monedele naionale sunt retrase din
circulaie. Din acest moment, euro este singura moned care poate fi utilizat n
toate tranzaciile bancare i operaiunile cu numerar, n cadrul rilor fcnd
parte din zona euro, care reprezint mai mult de dou treimi din populaia UE.
Comitetul guvernatorilor
Pregtirile juridice
22
Negocierile s-au finalizat cu Tratatul privind Uniunea European, aprobat n luna
decembrie 1991 i semnat la Maastricht, la data de 7 februarie 1992. Cu toate
acestea, avnd n vedere ntrzierile nregistrate n procesul de ratificare, tratatul
(care modific Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene redenumit
Tratatul de instituire a Comunitii Europene i care cuprinde, printre altele,
Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii
Centrale Europene i Protocolul privind Statutul Institutului Monetar European) a
intrat n vigoare abia la data de 1 noiembrie 1993.
MCS II
(ERM II)
n acelai timp, Institutului Monetar European i-a fost ncredinat sarcina de a face
pregtirile necesare n contextul viitoarelor raporturi monetare i valutare dintre
membrii zonei euro i alte state ale UE. n luna decembrie 1996, IME a naintat
23
Consiliului European un raport pe baza cruia Consiliul a elaborat o rezoluie privind
principiile i elementele fundamentale ale noului mecanism al cursului de schimb
(MCS II), care a fost adoptat n luna iunie 1997.
Noile bancnote
24
IME i-a ncheiat misiunea odat cu nfiinarea BCE la data de 1 iunie 1998. n
conformitate cu articolul 123 (fostul articol 109l) din Tratatul de instituire a
Comunitii Europene, IME s-a dizolvat nmomentul crerii BCE. Toate preparativele
ncredinate IME au fost finalizate la timp, iar BCE a consacrat restul anului 1998
testrii finale a sistemelor i procedurilor
Criteriile de convergen
stabilitatea preurilor: rata inflaiei nu poate depi cu mai mult de 1,5% ratele medii
de inflaie ale celor trei state membre cu cea mai sczut rat de inflaie;
rata dobnzilor: rata dobnzilor pe termen lung nu poate varia cu mai mult de 2% n
raport cu ratele dobnzilor medii ale celor trei state membre cu cea mai sczut rat
de inflaie;
25
Eurogrupul
Noile state membre urmeaz s adopte moneda euro n momentul n care vor
ndeplini criteriile necesare. Slovenia este primul dintre statele devenite membre ale
UE n 2004 care s-a alturat zonei euro la 1 ianuarie 2007. Au urmat Cipru i Malta n
2008, Slovacia n 2009 i Estonia n 2011.
26
TEMA 5. ROMNIA I UNIUNEA EUROPEAN
1997 - Iulie - Comisia European adopt Agenda 2000, care include Opinia asupra
cererii de aderare a Romniei la Uniunea European
2002
27
ROMNIA STAT MEMBRU AL UE NCEPND CU 2007
28
4. Piaa muncii, educaia i politicile sociale
Obiective cu privire la rata ocuprii
Slujbe verzi (Green jobs)
Agenda digital: contribuia TIC la crearea de locuri de munc
Impozitarea muncii
omajul n rndul tinerilor
Legislaia cu privire la protecia angajailor
Politici active privind piaa muncii
Servicii publice privind ocuparea forei de munc
Stabilirea salariilor
Decalaje privind calificarea i mobilitatea forei de munc
Educaia teriar (Anexa 5.4)
Abandonul colar
Calitatea educaiei
Participarea femeilor la piaa muncii
Ajutorul de omaj
Srcia i excluziunea social
5. Modernizarea administraiei publice
Calitatea administraiei publice
Site-uri:
Reprezentana Comisiei Europene n Romnia
http://ec.europa.eu/romania/index_ro.htm
Biroul de informare al Parlamentului European n Romnia
http://www.europarl.ro
Site-ul guvernului Romniei
http://www.gov.ro/
http://www.maeur.ro/
Diverse
http://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/romania/index_ro.htm
http://ec.europa.eu/stages/index_en.htm
http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/key-areas/index_en.htm
29
Anexe
30
Anexa 1.2. Prinii fondatori ai UE
31
Anexa 1.3. Repere ale procesului de constituire a UE
32
Anexa 1.4. Formarea UE etape ale formrii i extinderii
33
Anexa 2
Anexa 2.1. Instituiile UE
Anexa 2.2.
34
35
36
37
38
Anexa 3
Anexa 3.1.
39
40
41
Anexa 5
42
Anexa 5.3. Eficiena utilizrii resurselor
43
Anexa 5.4. Educaia teriar
44