UNIVERSITATEA DE PETROL I GAZE PLOIETI

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

ADMINISTRAREA AFACERILOR N INDUSTRIA DE PETROL I GAZE

ABORDRI ECONOMICE ALE

STRATEGIILOR I POLITICILOR DE
MEDIU LA COMPANIA CONPET S.A.

COORDONATORI:
Lector univ. dr. ing. ec. Daniela Buzoianu
Lector univ. dr. Octavian Bdiceanu

Masteranzi:

tefnescu Monica Gabriela

Predescu Ioana

Zinc Ema Rebeca

Sandu Gina Alexandra

Spnu Ctlina Georgiana

 CUPRINS

Introducere...2

Capitolul I - Strategii i politici de mediu3

1.1. Dimensiunea economic a mediului. Mediu - factor economic...............................................3

1.2. Politica de mediu n cadrul Uniunii Europene i al Romniei.5

1.3. Programe de sprijin a politicii naionale de mediu..8

1.4. Strategii i politici de mediu...12

Capitolul II - Surse de poluare ale mediului nconjurtor..15

2.1. Surse de poluare..15

2.2. Norme i reglementri privind protecia factorilor de mediu.18

2.3. Deeurile, gestionarea i controlul circuitului lor...21

Capitolul III - Abordri economice ale strategiilor i politicilor de mediu la compania CONPET
S.A. ...24

3.1. Prezentarea general a companiei...24

3.2. Surse de poluare ale companiei...27

3.3. Msuri de reducere a polurii datorat transportului prin conducte29

3.4. Diagnostic de mediu...30

3.5. Abordri economice33

3.6. Proiecte de investiii35

Concluzii i propuneri40

Bibliografie42
 Introducere

Mult timp, calitatea mediului nconjurtor a fost perceput ca o grij nefondat a unor
indivizi bogai, dar acum, aceasta constituie una din cele mai absolute probleme globale ale
omenirii, deoarece nu mai este vorba numai de conservarea cadrului natural, ci este pus sub
semnul ntrebrii nsi supravieuirea speciei umane.

Dezechilibrarea tot mai accentuat a raportului dintre economie i mediu, ndeamn la

regndirea relaiilor dintre activitatea economic i mediul nconjurtor, formarea contiinei
ecologice, dezvoltarea tiinei, economia mediului i modificarea atitudinii fa de natur.

Mai trziu, economia de pia considera c apa, aerul, solul, sunt bunuri colective i c un
aer curat, o ap curat, un peisaj frumos nu au o alt valoare dect plcerea pe care o provoac.
Ritmurile de cretere a produciei, de urbanizare, de preluare a resurselor din mediul nconjurtor
se accelereaz, iar natura are propriile sale ritmuri, care nu coincid n totalitate cu cele ale
activitii umane.

Ameninrile globale care apas astzi asupra mediului, amintesc faptul c, bun starea
social nu se reduce la o simpl acumulare de bunuri i servicii.

Trebuie s se realizeze o gndire pentru a se gsi mijlloacele de a nelege sistemul

complex al relaiilor dintre mediu i economie. Noiunile de cretere, dezvoltare, trebuie supuse
revizuirii. Deja interesului economic imediat i se substituie noiunea de interes al pstrrii
patrimoniului generaiilor viitoare - dezvoltare durabil.

2
 Capitolul I

Strategii i politici de mediu

1.1. Dimensiunea economic a mediului. Mediu - factor economic

Mediul este un factor economic de cea mai mare importan, considerat, n mod
tradiional, de analiza economic, drept factor de producie, alturi de capital i munc.

n linii generale, mediul (fizic) pe lng faptul c este un factor productiv generator de
inputuri primare dobndite de procesul productiv este, de asemenea, recipientul produselor
reziduale al proceselor de producie i consum, care vor putea fi sau nu absorbite n funcie de
capacitatea de asimilare a mediului considerat. Pe de alt parte, o funcie actual a mediului este
aceea de furnizor de servicii cu caracter recreativ sau altele legate de conceptul de calitate a
vieii, a cror cerere este determinat de nivelul de dezvoltare al societii.

Mediul nu poate fi limitat ns numai la funcia de furnizor de resurse i servicii

recreative, el administrnd cel mai mare serviciu pentru umanitate: meninerea vieii pe
Pmnt baz a ntregii activiti graie procesului de fotosintez, a ciclurilor biogeochimice
care sunt profund implicate n homeostaza ecosistemelor, n meninerea funcionalitii
circuitelor informaionale genetice, etc.

Relaia economie mediu prezint de asemenea dou componente :

- un mesaj ctre mediu, reprezentat de emisii, deeuri, degradri fizice, rezultat n urma
activitilor de producie i consum, a crui dimensiune depinde de performanele celor 2
poli;
- ansamblul efectelor induse de mesajul material al economiei ctre mediu, care depinde
de fazele succesionale ale acestuia.

3
Fig. 1.1. Schema simplificat a circuitului resurselor (dup J. P. Barde - Economie et politique de
lenvironment, Presses Universitaires de France, Paris, 1992 preluat din C. Negrei - Economia mediului,
1996)

Trsturile generale ale mediului sunt urmtoarele:

mediul este un sistem viu i deschis, dominat, deci, de legi biologice i ntreinnd un
schimb permanent de resurse cu mediul economicosocial;
funciile mediului nu reprezint o nsumare a funciilor elementelor sale componente, ci o
form de exprimare a unui ntreg care nseamn mai mult dect o sum;
ntre elementele mediului exist o puternic interdependen, motiv pentru care el nu
poate fi descompus n elementele sale componente pentru realizarea cuplrii cu
activitatea economico-social, dect cu preul unor dezechilibre ecologice;
datorit energiei interne i prelucrrii informaionale, mediul este un sistem
organizaional ce dispune de o mare interdependen funcional; autoreglarea sistemului
se realizeaz n limite destul de largi, care au fcut posibil dezvoltarea unei civilizaii
bazate pe tehnologii lineare, mari consumatoare de energie direct i indirect;
conceptele de baz cu care se poate opera n analizarea mediului ca sistem sunt entropia
i cantitatea de informaie;

4
 dinamica mediului este dat de schimbul de materie, energie i informaie, realizat att
ntre elementele sale componente ct i cu mediul economico-social;
mediul este un sistem continuu i neanticipativ.

1.2. Politica de mediu n cadrul Uniunii Europene i n cadrul Romniei

Politica de mediu reprezint sistemul prioritilor i obiectivelor d mediu, al metodelor i

instrumentelor necesare atingerii acestora, fiind direcionat spre asigurarea utilizrii durabile a
resurselor naturale i prevenirea degradrii calitii mediului nconjurtor.

Baza legal a politicii de mediu a UE este constituit de articolele 174 - 176 ale Tratatului
CE, la care se adaug articolele 6 i 95.

Articolul 174 este cel care traseaz obiectivele politicii de mediu i conine scopul
acesteia - asigurarea unui nalt nivel de protecie a mediului innd cont de diversitatea situaiilor
existente n diferite regiunii ale Uniunii. n completarea acestuia, Articolul 175 identific
procedurile legislative corespunztoare atingerii acestui scop i stabilete modul de luare a
deciziilor n domeniul politicii de mediu, iar Articolul 176 permite SM adoptarea unor standarde
mai stricte. Articolul 95 vine n completarea acestuia i are n vedere armonizarea legislaiei
privitoare la sntate, protecia mediului i protecia consumatorului n Statele Membre, iar o
clauz de derogare permite acestora s adauge prevederi legislative naionale n scopul unei mai
bune protejri a mediului.

Funcionnd ntr-o alt direcie, Articolul 6 promoveaz dezvoltarea durabil ca politic

transversal a Uniunii Europene i subliniaz astfel nevoia de a integra cerinele de protecie a
mediului n definirea i implementarea politicilor europene sectoriale. Acestora li se adaug peste
200 de directive, regulamentele i deciziile adoptate, care constituie legislaia orizontal i
legislaia sectorial n domeniul proteciei mediului. Legislaia orizontal cuprinde acele
reglementri ce au n vedere transparena i circulaia informaiei, facilitarea procesului de luare
a deciziei, dezvoltarea activitii i implicrii societii civile n protecia mediului .a. (de
exemplu: Directiva 90/313/CEE privind accesul liber la informaia de mediu, Regulamentul
1210/90/CEE privind nfiinarea Ageniei Europene de Mediu, etc.).

5
 Spre deosebire de aceasta, legislaia sectorial (sau vertical) se refer la sectoarele ce fac
obiectul politicii de mediu i care sunt: gestionarea deeurilor, poluarea sonor, poluarea apei,
poluarea aerului, conservarea naturii (a biodiversitii naturale), protecia solului i protecia
civil (care se regsesc n planurile de aciune i n strategiile elaborate).

Obiectivele care stau la baza politicii de mediu a Uniunii Europene sunt stipulate de
Articolul 174 al Tratatului CE i sunt reprezentate de:

conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului;

protecia sntii umane;
utilizarea prudent i raional a resurselor naturale;
promovarea de msuri la nivel internaional n vederea tratrii problemelor regionale de
mediu i nu numai.

n Romnia, protecia mediului a aprut ca un domeniu de sine stttor al politicilor

naionale n anul 1990, cnd a fost nfiinat pentru prima dat fostul Minister al Mediului; n
1992 a fost elaborat primul document oficial ce stabilete obiectivele naionale n domeniu
Strategia Naional de Protecia Mediului, reactualizat n 1996 i n 2002. Strategia este
structurat n dou pri:

trecere n revist a principalelor resurse naturale, elemente privind starea economic i

calitatea factorilor de mediu,
strategia propriu-zis, adic principiile generale de protecie a mediului, prioritile,
obiectivele pe termen scurt, mediu i lung.

nc din 1996 se poate observa o adecvare a strategiei naionale cu cea comunitar n

ceea ce privete principiile, prioritile i obiectivele .

Astfel, principiile urmrite sunt:

conservarea i mbuntirea condiiilor de sntate a oamenilor;

dezvoltarea durabil;
prevenirea polurii;
conservarea biodiversitii;
conservarea motenirii culturale i istorice;
principiul poluatorul pltete;
stimularea activitii de redresare a mediului (prin acordarea de subvenii, credite
cu dobnd mic, etc.).

6
 n ceea ce privete prioritile identificate, acestea reflect nu numai nevoile naionale,
dar itendinele i iniiativele existente pe plan global, i anume:

o meninerea i mbuntirea sntii populaiei i calitii vieii;

o meninerea i mbuntirea potenialului existent al naturii;

o aprarea mpotriva calamitilor i accidentelor naturale;

o raportul maxim cost-beneficiu;

o respectarea programelor i conveniilor internaionale privind protecia mediului.

Strategiile din 1992 i 1996 sunt documentele pe baza crora a fost structurat politica
naional de mediu pn n anul 1999, cnd a fost adoptat Programul Naional de Aderare la UE.
ncepnd cu anul 1999 i continund anual, pn n 2003, strategia naional de mediu este
completat de o serie de documente adiionale, cum ar fi Raportul privind starea mediului n
Romnia, care corespunde primei pri a Strategiei de Protecia Mediului i o completeaz,
printr-o analiz detaliat a calitii principalilor factori de mediu: calitatea atmosferei, calitatea
precipitaiilor atmosferice, starea apelor de suprafa i subterane, starea solurilor, starea
pdurilor, gestionarea deeurilor, situaia polurii sonore, etc.

Strategiei Naionale de Protecia Mediului i se adaug, n anul 2002, Strategia Naional

de Gestionare a Deeurilor, ce rspunde unei nevoi presante n acest domeniu i care a fost
pentru prima dat adresat n anul 2000; acest lucru s-a fcut prin transpunerea Directivei Cadru
privind deeurile no. 75/442/EEC, preluat n legislaia legislaia romn prin Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat i completat n 2001 prin Legea 426/2001. Etapele
de dezvoltare a strategiei constau n: analiza situaiei existente, identificarea problemelor,
stabilirea obiectivelor strategice, evaluarea opiunilor de atingere a obiectivelor i elaborarea
unui Plan Naional de Gestionare a Deeurilor. Acest plan, elaborat de un grup de lucru format
din reprezentani ai industriei, ministerelor implicate, ONG-urilor i ICIM , cuprinde dou pri
distincte:

7
 1. aciuni cu caracter general: identific tipurile de aciuni necesare implementrii strategiei,
precum i entitile responsabile, termenele de realizare, costurile estimate i posibilele
surse de finanare;
2. proiecte cu caracter concret: se adreseaz unor obiective la nivel local, propuse din
teritoriu.

1.3. Programe de sprijin a politicii naionale de mediu

Strategiile de dezvoltare a politicii naionale de mediu sunt conturate n funcie de

prioritile aderrii la UE i de necesitile naionale, coroborate cu prioritile naionale. Astfel,
se poate vorbi despre extensii ale programelor comunitare dar i de iniiative naionale i
iniiative conforme strategiilor internaionale de protecia mediului.

I. Programul Phare

Prin cele dou componente ale sale, dezvoltarea instituional i sprijinirea investiiilor,
programul Phare (creat in 1989) constituie principalul instrument de asisten tehnic i
financiar pentru rile n curs de aderare i contribuie la implementarea acquis-ului comunitar i
la mobilizarea investiiilor n domeniul mediului (alturi de alte domenii). n Romnia,
Programul Phare este activ din 1998, avnd trei componente active n direcia proteciei mediului
Phare Naional, Phare Cooperare trans-frontalier i Phare Coeziune economic i
social. Obiectivele naionale pentru fiecare an de funcionare progreseaz de la pregtirea
adoptrii acquis-ului comunitar la aspecte practice de implementare, astfel:

PHARE 1998 - ntrirea capacitii instituionale i administrative n vederea dezvoltrii

n Romnia a unei politici de mediu capabile s aplice acquis-ul comunitar, prin proiecte ce
privesc:

acordarea de asisten tehnic pentru ntrirea capacitii instituionale i administrative

n vederea dezvoltrii unei politici de mediu capabile s aplice acquis-ul de mediu ;
ntrirea capacitii autoritilor de protectie a mediului n vederea implementrii
legislaiei i a strategiilor din domeniul apelor ;
ntrirea capacitii instituionale i administrative de gestionare a politicii de mediu n
conformitate cu acquis-ul comunitar;
8
 PHARE 2000 implementarea acquis-ului de mediu, prin:

asisten tehnic pentru asigurarea conformitii cu directiva de evaluare a impactului de

mediu;
elaborarea unei strategii de aproximare legislativ pentru mediu cu referire special la
mecanismele financiare;
asisten tehnic pentru ntrirea IPM-urilor locale i dezvoltarea IPMurilor regionale;
proiect pilot pentru monitorizarea calitii aerului n Bucureti;

PHARE 2001 asisten tehnic pentru implementarea politicilor de mediu n Romnia,

prin:

asisten n transpunerea i implementarea acquis-lui de mediu n domeniul gestionrii

deeurilor;
implementarea Directivei cadru a apei la nivel de bazine pilot;
evaluarea costurilor de mediu i planuri de investiii;
asisten pentru implementarea Directivei IPPC, privind prevenirea i controlul integrat al
polurii;
asisten pentru implementarea proiectului ca atare;

PHARE 2002 - asisten tehnic pentru transpunerea i implementarea acquis-ului de

mediu n domeniul chimicalelor, controlului polurii industriale i managementului riscului,
aerului i apei;

asisten n domeniul chimicalelor pentru mbuntirea cadrului legal i a aplicrii lui;

asisten n implementarea Directivelor VOC (privind emisiile de compui organici
volatili), LCP (centrale mari de ardere) i SEVESO II (privind accidentele industriale i
prevenirea riscului);
mbuntirea Reelei Naionale de Monitorizare a Calitii Aerului;
stabilirea unui sistem informatic i a unei baze de date pentru managementul apei, n
acord cu cerinele Directivei cadru pentru ap.

II. Programul ISPA

ISPA este un instrument structural de pre-aderare, creat n 1999 i funcional din 2000,
premergtor Fondului de Coeziune i concentrndu-se pe finanarea proiectelor de infrastructur
n domeniile mediului i transportului.

9
 Pentru proiectele de mediu, ISPA are dou direcii de aciune (din cele trei existente):

(1) familiarizarea cu politicile i procedurile UE,

(2) alinierea la standardele de mediu comunitare. n Romnia, infrastructura de mediu constituie

o prioritate a politicii naionale n domeniu, n special n ceea ce privete infrastructura apelor i
gestionarea deeurilor (precum i poluarea aerului).

Astfel, prioritile naionale de mediu ale programului ISPA sunt:

alimentarea cu ap, canalizarea i epurarea apelor uzate;

gestionarea deeurilor urbane - n special prin depozitarea pe rampe ecologice, sisteme de
colectare selectiv i prin reciclarea deeurilor;
mbuntirea calitii aerului, prin folosirea de tehnologii ecologice de nclzire a
locuinelor urbane.

III. Agenda 21

Agenda 21 este o strategie global de aciune a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU),

adoptat n 1992 pentru diminuarea efectelor impactului uman asupra mediului i pentru
implementarea principiilor dezvoltrii durabile la nivel local i semnat de 178 de state, ntre
care i Romnia. n Romnia, aceast strategie local a fost implementat n 9 orae pilot
(Ploieti, Galai, Trgu Mure, Baia Mare, Iai, Rmnicu Vlcea, Giurgiu, Oradea i Miercurea
Ciuc), la nivelul crora s-au nfiinat:

(a) secretariate permanente n cadrul primriilor

(b) grupuri de lucru pe domeniile economic, social i protecia mediului.

Strategia a fost extins la 40 de localiti n 2002, n urma desfurrii Forumului

Naional Dezvoltarea durabil a comunitilor locale, calea ctre integrare n Uniunea
European. Proiectele GEF sunt implementate prin intermediul PNUD (Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare), PNUM (Programul Naiunilor Unite pentru Mediu) i Banca
Mondial, sunt derulate de organizaii publice sau private i trebuie s ndeplineasc dou
criterii:

(1) s reflecte prioritile naionale sau regionale i s aib sprijinul rii/rilor implicate,

10
(2) s contribuie la ameliorarea situaiei mediului pe plan global. Romnia a implementat pn
n prezent 20 de proiecte GEF, 8 proiecte de ar i 12 proiecte regionale, majoritatea referitoare
la protecia apelor Mrii Negre i ale Dunrii.

IV. Programul Romnia curat

Programul Romnia curat reprezint o strategie i o iniiativ naional, care i

propune nu numai asigurarea proteciei mediului i conservarea resurselor naturale, ci i
creterea nivelului de educaie i contientizare a populaiei privind realizarea acestor
obiective.

Ca atare, obiectivele sale sunt:

asigurarea proteciei i conservrii mediului natural i a mediului construit n concordan

cu cerinele dezvoltrii durabile;
asigurarea unui management integrat al deeurilor;
creterea nivelului de educaie i contientizare a populaiei n spiritul proteciei mediului.

Caracterul reformator al acestei strategii nu este dat numai de accentul pe educaia i

responsabilizarea populaiei, ci i de faptul c ea se va desfura prin promovarea parteneriatului
public-privat i prin colaborarea cu autoritile locale i cu societatea civil.

1.4. Strategii i politici de mediu

Strategia de protecia mediului poate fi definit ca un ansamblu de planuri de aciuni

ntocmite secvenial, sectorial (pe diverse probleme), care sunt coordonate att n elaborare, ct
i n implementare de o manier unitar, responsabil, n scopul asigurrii creterii bunstrii i
prosperitii individuale/colective i avnd ca obiectiv dezvoltarea economic durabil (care s
presupun, evident, o corect gestionare a resurselor, o economisire a materiilor prime,
materialelor i energiei, o conservare ct mai eficient a patrimoniului natural i antropic), astfel
nct s fie asigurat o calitate a vieii corespunztoare i pentru generaiile viitoare.

Component important a conceptului actual de dezvoltare durabil, strategia de protecia

mediului trebuie gndit astzi n formula acceptat de toate guvernele lumii, care consacr

11
meninerea echilibrului ecologic pe plan global, regional sau local, de o importan major fa
de scopurile politicii social-economice. Primul pas n politica i strategia de mediu este stabilirea
prioritilor. Odat stabilite prioritile, trebuie alese instrumentele de aplicare a politicii de
protecie a mediului. Alegerea trebuie s se fac, uneori, ntre abordarea de tipul impune i
controleaz (IC), care se bazeaz pe metode de reglementare (cum sunt, de exemplu, permisele
de a emite poluani) i abordarea bazat pe mecanisme de pia (MP), care se bazeaz pe
instrumente economice (cum sunt impozitele sau taxele pe poluare). Dei de obicei se prefer
abordarea de tipul impune i controleaz (deoarece reglementarea ofer perspectiva certitudinii
respectrii unor limite predeterminate ale emisiilor i este, n general, mai uor de implementat),
exist ns dovezi clare c, n cele mai multe cazuri, este mult mai costisitor s se obin o
anumit reducere a emisiilor de poluani cu metode de tipul IC dect prin utilizarea MC. n
practic soluia este o combinaie ntre cele dou tipuri de instrumente, problema cheie fiind cea
a informrii i supravegherii. Aa cum arat experiena din trecut n Europa Central i de Est,
obligativitatea anumitor tehnologii sau sisteme de control poate s nu aib efectul dorit, dac
deficitara lor funcionare sau ntreinere face ca ele s fie parial sau complet ineficace. n toate
situaiile, politica de protecie a mediului trebuie s se bazeze, ntr-o anumit msur, pe
conformarea voluntar a ntreprinderilor i a celorlalte surse de poluare, deoarece o relaie de
pur adversitate poate conduce la ntrzieri n implementarea sau la subminarea eficacitii, att a
msurilor de reglementare, ct i a instrumentelor bazate pe mecanismele pieei.

Strategia de protecia mediului adoptat, conceptele i instrumentele nsuite i dovedesc

eficiena numai n msura n care se poate asigura meninerea calitii sntii umane i
meninerea calitii tuturor valorilor specifice naturii.

Considerentele care au impus elaborarea unor strategii de protecie a mediului sunt:

nlocuirea sistemului de aciuni ntmpltoare, ocazionale cu aciuni programatice i

coerente de protecie a mediului;
eliminarea unor contradicii interne care limitau luarea unor msuri de protejare a
mediului sau reduceau eficiena acestor msuri;
elaborarea, implementarea i evaluarea politicii de mediu pe etape, astfel nct s fie
posibil oricnd reevaluarea acesteia;
adaptarea planurilor de aciune i de implementare la scar de timp (pe termene scurte,
medii i lungi);
12
 alegerea i formarea unui personal adecvat, n funcie de etap i aciune;
controlul aplicrii riguroase a msurilor stabilite conform acordurilor, autorizaiilor,
normelor sau altor cerine legale.

La elaborarea strategiei de mediu se are n vedere dinamismul elementelor n discuie i

caracterul relativ nou al problemelor, astfel nct trebuie aplicat principiul activitii interactive.
Strategia trebuie supus unui proces periodic de reconsiderare de tipul: adaptare continu;
recurgere la propuneri flexibile. Aceast reconsiderare presupune dou elemente de baz:
adaptare la ideile n schimbare sau la circumstanele vieii socio-economice, respectiv adaptare la
rezultatele evalurii etapei anterioare.

innd cont c un mediu sntos este esenial pentru asigurarea prosperitii i calitii
vieii i de realitatea c daunele i costurile produse de poluare i schimbri climatice sunt
considerabile, Guvernul Romniei promoveaz conceptul de de-cuplare a impactului i
degradrii mediului de creterea economic prin promovarea eco-eficienei i prin interpretarea
standardelor ridicate de protecia mediului ca o provocare spre inovaie, crearea de noi piee i
oportuniti de afaceri.
n Romnia, protecia mediului a aprut ca un domeniu de sine stttor al politicilor
naionale n anul 1990, cnd a fost nfiinat pentru prima dat fostul Minister al Mediului; n
1992 a fost elaborat primul document oficial ce stabilete obiectivele naionale n domeniu
Strategia Naional de Protecia Mediului, reactualizat n 1996 i n 2002. Strategia este
structurat n dou pri: (1) o trecere n revist a principalelor resurse naturale, elemente privind
starea economic i calitatea factorilor de mediu, i (2) strategia propriu-zis, adic principiile
generale de protecie a mediului, prioritile, obiectivele pe termen scurt, mediu i lung. nc din
1996 se poate observa o adecvare a strategiei naionale cu cea comunitar n ceea ce privete
principiile, prioritile i obiectivele . Astfel, principiile urmrite sunt:

conservarea i mbuntirea condiiilor de sntate a oamenilor;

dezvoltarea durabil;
prevenirea polurii;
conservarea biodiversitii;
conservarea motenirii culturale i istorice,
principiul poluatorul pltete;
stimularea activitii de redresare a mediului (prin acordarea de subvenii, credite
cu dobnd mic, etc.).

13
 n ceea ce privete prioritile identificate, acestea reflect nu numai nevoile naionale, dar i
tendinele i iniiativele existente pe plan global, ele fiind: meninerea i mbuntirea sntii
populaiei i calitii vieii.

Capitolul II

Surse de poluare ale mediului nconjurtor

Activitile specifice de explorare, exploatare, tratare, separare, transport, prelucrare i

depozitare desfurate n industria petrolului au un impact negativ asupra mediului nconjurtor,
producnd poluarea aerului, apei, solului, acustic etc. Poluarea mediului genereaz cheltuieli
foarte mari cu reecologizarea zonelor n continuare voi meniona sursele, precum i agenii de
poluare a mediului produi de industria petrolului, pentru fiecare factor de mediu.

2.1. Sursele de poluare

Surse de poluare a aerului

Emisiile de ageni de poluare a aerului n rafinrii provin, n principal, de la urmtoarele

surse: procese de combustie; instalaii tehnologice; facle; parcuri de rezervoare; turnuri de rcire
i bazine separatoare cu suprafa deschis; utilaje dinamice, tuuri de prob, ventile, flane,
conducte; rampe de ncrcare - descrcare; mijloace i reele de transport auto i ci ferate.
Emisiile de poluani n atmosfer sunt de dou feluri:
- dirijate (evacuate prin couri de dispersie sau tubulaturi metalice, guri de ventilaie, guri de
aerisire, evi de eapament etc.);

14
- difuze (evacuare necontrolabil nregistrat la manipulri de substane i produse cu volatilitate
diferit, ncrcare - descrcare rezervoare, neetaneiti etc.).
n condiiile de funcionare a instalaiilor, emisiile de gaze rezult din procesele de
combustie i procesele tehnologice. Referitor la procesele de combustie, putem spune c fiecare
cuptor dintr-o instalaie tehnologic este o surs major de ageni de poluare care se gsesc n
gazele rezultate prin arderea combustibililor (dioxid de carbon, oxid de carbon, oxizi de sulf,
oxizi de azot, compui organici volatili, n principal hidrocarburi, particule solide de diverse
dimensiuni).
De asemenea, n rafinrii mai au loc i alte procese de combustie dintre care se pot
meniona: regenerarea catalizatorilor de cracare catalitic, producerea sulfului n sobe Claus,
operaiile periodice de decocsare a serpentinelor cuptoarelor din diferite instalaii tehnologice,
regenerarea periodic a catalizatorilor din alte procese catalitice, incinerarea nmolurilor de la
epurarea apelor reziduale, arderea gudroanelor acide.
Compoziia gazelor de ardere rezultate din procesele de combustie nu difer semnificativ,
n afar de agenii poluani menionai la arderea combustibililor, n gazele de ardere mai
identificndu-se: hidrogen sulfurat, acid sulfuric sub form de aerosoli etc.
n ceea ce privete instalaiile tehnologice, unele dintre acestea emit continuu sau
intermitent i ali ageni de poluare, dei n cantiti mici n comparaie cu gazele rezultate prin
combustie.
Depozitarea lichidelor organice (iei, fraciuni petroliere, compui chimici industriali sau
amestecuri ale acestora) se face n rezervoare. Parcurile de rezervoare reprezint sursa major de
poluare a aerului cu compui organici volatili, de regul hidrocarburi.
La rezervoarele ce depoziteaz ieiuri sulfuroase sau benzine nehidrofinate apar
suplimentar emisii de hidrogen sulfurat i, de aceea, exist preocupri permanente de reducere a
acestor pierderi. Turnurile de rcire i bazinele separatoare cu suprafa deschis; utilajele
dinamice, tuurile de prob, ventilele, flanele, conductele; rampele de ncrcare -descrcare
emit, de asemenea, compui organici volatili n cantiti mici, dar care trebuie avute n vedere la
monitorizarea agenilor de poluare a mediului.
Mijloacele de transport, prin arderea combustibililor, sunt o surs de ageni de poluare.
Compoziia gazelor de ardere este asemntoare cu a gazelor rezultate n procesele de combustie
prezentate anterior. n plus, benzinele emit prin ardere compui cu plumb.

15
 Surse de poluare a apei
n ceea ce privete sectorul de explorare i producie a ieiului, sursele posibile de
poluare pot aprea pe tot fluxul procesului tehnologic de extracie din subteran a hidrocarburilor,
acestea fiind: sonde de iei, gaze i cele de injecie ap de zcmnt; conducte de amestec iei
brut; conducte de injecie ap de zcmnt; parcuri de rezervoare i separatoare (inclusiv pentru
tratare), depozite iei etc.
Alte surse de poluare mai pot fi: centre de colectare iei; baterii de cazane pentru
producere aburi (n special la aparatele de purjare); staii de dedurizare a apei (de unde rezult
ape uzate); sistemul de colectare a produselor petroliere (decantoare, habe, canale ale
claviaturilor) etc.
Poluarea apei folosite n rafinrii depinde de calitatea ieiului i de modul de prelucrare a
acestuia n vederea obinerii unor produse cu anumite caracteristici. Din cantitile mari de ap
folosite n rafinrii (de la 3/1 pn la 70/1 fa de iei), 5-20% sunt ape reziduale poluate care
trebuie epurate nainte de a fi deversate n emisari.
Apele reziduale din rafinrii i din uzine petrochimice conin practic toat gama de
produi reziduali organici i anorganici, specifici pentru unitile de producie. Dup sursele de
provenien, apele contaminate din rafinrii pot fi clasificate astfel: ape tehnologice, ape de
rcire, ape meteorice i ape menajere.
Apele tehnologice sau de proces sunt impurificate cu produse petroliere sau compui
provenii din reaciile ce au loc n instalaiile de prelucrare. Din procesele tehnologice rezult ape
uzate n urma utilizrii apei fie ca agent de rcire, fie ca agent de splare.

Surse de poluare a solului i a apelor subterane

ntre factorii de mediu, solul are o importan major, fiind un loc de acumulare a
elementelor poluante. n ceea ce privete activitatea desfurat n cadrul sectorului de explorare
i producie a ieiului, poluarea solului poate avea drept surse conductele ce alimenteaz
parcurile schelelor, la care se pot produce scpri accidentale de iei i ap de zcmnt.

De asemenea, ca surse de poluare a solului, mai pot meniona: parcurile de separatoare,

careurile de sonde, depozitele i staiile de tratare a ieiului, staiile compresoare i traseele de

16
conduct poluate din cauza avariilor (zone ce prezint pelicule de iei), lamurile rezultate din
activitile desfurate n acest sector, instalaiile de transport i depozitare a produselor
petroliere i n special a apei de injecie, sonde vechi dezafectate, instalaiile i utilajele casate i
fierul vechi depozitate n locuri neamenajate special.
Caracteristica principal a polurii cauzate de rafinrii i combinate petrochimice const
din aceea c sursa de poluare este activ, de cele mai multe ori, pe o perioad scurt de timp, ns
are o intensitate important, agentul poluant fiind constituit de regul din fracii petroliere
nguste.
Poluarea solului poate fi.: direct, datorit depunerilor de reziduuri solide sau semisolide
provenite din desfurarea proceselor tehnologice; indirect, din cauza agenilor de poluare emii
n atmosfer, purtai de vnt, care se depun pe sol i sunt splai de precipitaii, infiltrndu-se n
subteran.
Surse poteniale de poluare direct a solului i a subsolului pot fi parcurile de rezervoare,
separatoarele vechi din staiile de epurare, bazinele de decantare, batalurile de lamuri i
gudroane, rampa C.F. de ncrcare i descrcare, conductele subterane, reele de canalizare etc.
Rezervoarele de iei sau de produse petroliere au o suprafa mare de contact cu solul. La
corodarea fundurilor rezervoarelor pot aprea scurgeri de produse petroliere. Scurgerile n
cantiti mici nu pot fi puse n eviden i ele pot impurifica solul. La spargerea unui rezervor
plin, produsul deverseaz n incinta parcului n care este situat recipientul. Produsul deversat este
colectat n sistemul de canalizare i recuperat la instalaia de epurare a apelor uzate, dar i n sol
se poate infiltra o parte din produs, datorit unor fisuri ale canalizrii. Batalurile de reziduuri i
nmoluri pot constitui, n unele situaii, surse de poluare a solului.
Astfel, dac fundul sau pereii acestor bataluri nu au fost impermeabilizate n mod
corespunztor pentru produse petroliere, acestea se pot infiltra n sol. De asemenea, exist
posibilitatea unor lsri de teren sau fisuri datorit cutremurelor, prin care produsele petroliere
pot impurifica solul i subsolul.

2.2. Norme si reglementri privind protecia factorilor de mediu

Noua legislaie n domeniul proteciei mediului, adoptat n ultimii ani, introduce un nou
concept al rspunderii stricte pentru consecinele polurii. n Statele Unite ale Americii, de

17
exemplu, furtul de produse petroliere din conducte este considerat ca o a treia mare infraciune,
dup crim i evaziune fiscal, iar pedeapsa prevzut de Codul penal american este pe msur.
Protecia mediului este reglementat n Romnia printr-o serie de acte normative (legi,
hotrri de guvern, standarde, ordine ale diverselor ministere, decrete etc.) care creeaz cadrul
juridic necesar pentru protecia factorilor de mediu, a consumatorilor i respectarea principiilor
dezvoltrii durabile.
Principalele direcii de aciune n sensul proteciei mediului sunt stabilite prin intermediul
Ordonanei de Urgen privind protecia mediului. n baza acesteia sunt sau vor fi emise alte acte
normative speciale, pentru a reglementa domenii specifice. n acest sens, au fost puse bazele
legale necesare pentru transpunerea noilor directive adoptate la nivelul Uniunii Europene,
precum i a modificrilor intervenite la unele din directivele existente.
Indicatori i reglementri privind poluarea aerului
O societate viabil este aceea care i satisface nevoile fr a pune n pericol perspectivele
generaiilor viitoare. Pentru ca relaia om - activitate economic s nu perturbe mediul s-a impus
elaborarea unor limite pentru o serie de indicatori de calitate ce caracterizeaz mediul, acestea
trebuind s fie respectate n dimensionarea oricrei activiti. Impunerea acestor limite se face
prin reglementri tehnice de specialitate (standarde, normative, instruciuni) elaborate de
instituii de specialitate, aprobate de autoriti guvernamentale (ordine, decizii, hotrri de
Guvern, ordonane), n baza unor legi cadru (Legea Apelor etc.).
Respectarea acestor reglementri tehnice presupune fie dimensionarea tehnologiilor de
proces, fie introducerea de mijloace de reinere, de purificare, care s asigure nscrierea
descrcrilor de poluani n mediu, n limitele acceptate. n prezent, activitatea de control i
protecie a atmosferei este reglementat prin urmtoarele ordine i hotrri de Guvern precum:
Ordinul M.A.P.P.M. nr.462/199330.; H.G. nr.568/200131.; Ordinul M.A.P.M. nr.1103/200232.;
Ordinul M.A.P.M. nr.592/200233.; H.G. nr.699/200334.. Ordonana de Urgen a Guvernului
nr.91/2002, aprobat prin Legea nr.294/2003, a omis s stabileasc cadrul legal general necesar
transpunerii Directivei 2001/81/C.E. privind plafoanele naionale de emisie pentru anumii
poluani atmosferici.
Exist cteva directive referitoare la calitatea produselor petroliere i care reglementeaz
coninutul n sulf i plumb al acestora. Printre acestea se numr: Directiva privind calitatea

18
combustibilului de petrol i diesel 98/70/C.E.; Directiva privind coninutul de sulf n
combustibilul lichid 93/12/C.E.
Directiva asupra incinerrii deeurilor menajere i propunerea referitoare la incinerarea
deeurilor industriale definesc valori limit ale emisiilor, pentru un anumit numr de substane.
Directiva asupra gazelor evacuate de automobile i vehicule grele (de mare tonaj) stabilete
valori limit pentru emisiile de oxizi de azot, substane organice i monoxid de carbon. Exist
reglementri pentru eliminarea ctorva substane ce contribuie la subierea stratului de ozon.
Acestea prezint slbiciuni n ceea ce privete clorofluorocarburile. Directivele definesc relativ
slab valorile limit n ceea ce privete calitatea aerului, referitor la dioxid de sulf i, defalcat,
pentru plumb, pentru dioxid de azot i pentru ozon. n anul 1994, Comisia Uniunii Europene a
propus o nou directiv - cadru, care este pe cale de a nlocui directivele vechi. Pe baza acestei
directive se vor stabili valori limit calitativ noi. Exist, de asemenea, o directiv privind
comercializarea emisiilor de gaze cu efect de ser.
Reglementri care caracterizeaz factorul ap
Industria petrolului este interesat de folosirea complex i multipl a apei pe care, ns,
dup ce a utilizat-o, o restituie n cursurile de ap, de multe ori ntr-o stare calitativ improprie
refolosirii i pentru alte scopuri n aval. De aceea, este necesar intervenia organelor n drept
pentru respectarea msurilor de protecie a calitii apelor. De asemenea, pentru a se asigura
folosirea nestnjenit a apelor i condiii igienico - sanitare i de odihn - agrement este necesar
aciunea de protecie a calitii apelor, prin realizarea de staii de epurare la obiectivele
industriale (rafinrii), asigurarea debitelor de diluie n albia cursurilor de ap i folosirea unui
grad mai mare de recirculare a apelor reziduale la aceeai ntreprindere industrial.

Reglementri privind factorul sol

Activitile de protecie a solului, se pot clasifica n: activiti de mbuntiri funciare,
respectiv activiti de prevenire i combatere a polurii solului. Prevenirea polurii solului este o
problem deosebit de important, n primul rnd, ea este o activitate care se desfoar la nivel
conceptual, de elaborare a unor norme tehnice de protecie a calitii solului i, n al doilea rnd,
de respectare a acestora n activitatea curent. Ordonana de Urgen a Guvernului privind
protecia mediului nr.195/2005 prevede, referitor la persoanele fizice sau juridice care
prospecteaz sau exploateaz resursele subsolului, urmtoarea obligaie: s refac terenurile

19
afectate, aducndu-le la parametrii productivi i ecologici naturali sau la un ecosistem funcional,
n conformitate cu prevederile i termenele din acord i/sau autorizaie de mediu, garantnd
mijloacele financiare pentru aceasta i monitoriznd zona. Protecia juridic a solului i
subsolului n Romnia este asigurat prin intermediul Ordinului M.A.P.P.M. nr.756/199736., care
are n componen o anex denumit Reglementare privind evaluarea polurii mediului i se
remarc prin clasificarea noiunilor legate de poluarea solurilor, de evaluarea polurii solurilor,
propunnd n acest sens valori de referin pentru diferite categorii de poluani.

2.3. Deseurile, gestionarea i controlul circuitului lor

Gestionarea integrat a deeurilor

Eliminarea deeurilor este o activitate complicat i costisitoare. Concepia actual privind

deeurile nu pornete de la ideea creterii i perfecionrii capacitilor de eliminare, ci de la
adoptarea de noi tehnologii, care s produc deeuri n cantitate ct mai redus, ntr-o form ct
mai uor de tratat. n plus, rezolvarea problemelor de mediu ridicate de deeuri nu se poate face
dect dac msurile care sunt luate sunt coordonate. Principiile pe baza crora se face
coordonarea sunt urmtoarele:

Principiul prevenirii, conform cruia activitile sunt ierarhizate n ordinea importanei:

evitarea apariiei deeurilor, minimizarea cantitilor de deeuri produse, reutilizarea, tratarea
prin recuperare, tratarea prin eliminare.

Principiul BATNEEC, care stipuleaz c vor fi folosite cele mai bune metode disponibile
care nu presupun costuri excesive (englez Best Available Technique Not Entailing
Excessive Cost ).

Principiul Poluatorul pltete, conform cruia costurile de gestionare a deeurilor i de

acoperire a pagubelor produse mediului s cad n sarcina celui care le produce.

Principiul substituiei, care stipuleaz nlocuirea materialelor periculoase cu altele

nepericuloase.

20
 Principiul proximitii, care prevede ca deeurile s fie tratate ct mai aproape de sursa
lor. Transportul (exportul) este admis doar spre capaciti care dispun de tehnologia necesar
tratrii lor.

Principiul subsidiaritii, care promoveaz iniiativa nivelelor de decizie inferioare, pe

baza unor criterii uniforme.

Principiul integrrii stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte integrant

din activitile social-economice care le genereaz.

Implementarea n Romnia a Sistemului Integrat de Gestionare a Deeurilor se face pe

baza Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor, elaborat de MMDD, i a Planului Naional
de Gestionare a Deeurilor, elaborat de ANPM. Pe baza planului naional, Ageniile Regionale de
Protecie a Mediului elaboreaz Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor.

Fig. 2.1. Ierarhizarea msurilor de gestionare integrat a deeurilor conform principiului prevenirii.

Cantitatea de gunoaie care se adun de la romni este de 8 milioane de tone ntr-un an.

n anul 2003 s-au folosit:

210,5 mii tone de sticl

21
 235,2 mii tone de hrtie i carton

236,5 mii tone de plastic

104,7 mii tone de metal

n anul 2009, legislaia european oblig agenii economici s recupereze i s valorifice

45% din totalul ambalajelor puse pe pia, urmnd ca procentul s creasc pn la 60% n 2013.
Compania Eco-Rom Ambalaje a fost nfiinat la sfritul lui 2003 de un grup de companii care
activeaz n Romnia. Membrii fondatori sunt Argus, Ball Packaging Europe, Chipita Romania,
Coca-Cola HBC Romania, Heineken, Mars Romania, Munplast, Pepsi Americas, Romaqua
Group Borsec, Tetrapak, Unilever, Titan. Eco-Rom este liderul pieei de preluare de la agenii
economici a obligaiei de reciclare i valorificare a deeurilor de ambalaje. Modelul este inspirat
din Uniunea European, unde pe ambalajele produselor de baz este imprimat o bulin verde -
simbolul firmei care se ocup de reciclare. n Romnia, Eco-Rom are grij ca firmele pe care le
reprezint s-i ndeplineasca obligaiile de colectare i reciclare. Lunar, societatea primeste de la
fiecare firm suma de bani aferent cantitii de deeuri pe care aceasta o lanseaz pe pia.
ncasrile sunt investite mai departe n sistemul de colectare, transport i valorificare a deeurilor
de ambalaje.

22
 Capitolul III
Abordri economice ale strategiilor i politicilor de mediu la compania

CONPET S.A.

3.1. Prezentarea general a companiei - Scurt istoric. Obiectivul de activitate

Scurt istoric

Cu o existen sub diverse denumiri i forme organizatorice, CONPET S.A cu sediul n

Ploieti, opereaz sistemul naional de transport al ieiului brut prin conducte, avnd un statut de
transport comun.

Bazele activitii transport iei prin conducte au fost puse nc din 1901, odat cu
construirea primei conducte de transport iei ce leag zona Butenari de gara CFR Bicoi,
judeul Prahova. Astfel s-a nfiinat Societatea Anonim Conductul Naional cu sediul n Ploieti.

23
 n anul 1904, aceast societate fuzioneaz cu Societatea Butenari, iar n 1905 cu Creditul
Petrolifer.

Avnd o activitate profitabil, societatea s-a dezvoltat an de an, astfel nct n anul 1912
era deja proprietara unei reele de conducte de circa 180 km. n acelai an, Societatea Creditului
Petrolifer trece sub controlul lui Deutsche Erdoel A.G de la Disconto Gesellschaft. Tot n aceeai
perioad S.C Creditul Petrolifer este absorbit de societatea Concordia care i creeaz un
serviciu special de conducte i rezervoare, cu o agenie de centralizare la Ploieti. n anul 1937
reeaua de conducte ajunsese la 620 km i 87000 tone capacitate de nmagazinare.

n urma naionalizrii din 1948, industria de petrol se comaseaz n trei uniti:

Sovrompetrol, Petrolifera Muntenia i Petrolifera Moldova, fiecare cu unitile sale de transport
iei i produse petroliere.

n anul 1950 ntreaga industrie de petrol din Romania se concentreaz sub o singur
conducere Sovrompetrol, n cadrul creia se nfiineaz Direcia de mrfuri i transpoarte. Cu
aceast ocazie transportul ieiului i gazolinei se separ de cel al produselor petroliere.

n anul 1956 se nfiineaz ntreprinderea de transport iei prin conducte Ploieti

(I.T.T.C) care devine o verig important n lanul ce leag schelele de producie de rafinrii.
Unic din punct de vedere al specificului activitii desfurate, I.T.T.C devine n scurt timp o
ntreprindere de interes naional.

Exploatarea de noi rezerve de iei din judeele Olt, Arge, Dmbovia i Prahova, i
nfiinarea de rafinrii la Brazi i Teleajen au favorizat extinderea reelelor de conducte. Perioada
1960-1968 este caracterizat de apariia de noi zacminte de iei n zone din vestul rii. Astfel s-
au construit rampe CF la Suplacu de Barcu, Episcopia Bihor, Valcani ca i cele din sud Grindu,
Cireu i Independena. S-a construit i pus n funciune i prima conduct magistral de gazolin
de la Ticleni la Ploieti.

Anul 1968 a marcat nceputul transportului ieiului din import pe distana Constana-
Piteti, iniial prin cazane, cisterna CF, iar din 1969 pe prima conduct magistral de 14. n anul
1974 s-a pus n funciune a doua conduct magistral de transport iei n import de la Constana
la Piteti, cu racord la Ploieti.

24
 n anul 1977 ncepe construcia celei de-a treia magistral pentru ieiul din import de la
Constana la Oneti i la Ploieti, cea mai mare investiie din istoria ntreprinderii.

n perioada 1979-1981 s-au realizat nca dou magistrale pentru transportul gazolinei i
etanului din Oltenia la Ploieti, respectiv Piteti. Dupa 1982 nu s-au mai realizat investiii. Dup
revoluia din 1989, prin restructurarea economiei naionale, la 22 ianuarie 1991 I.T.T.C s-a
transformat n Societate Comercial CONPET.

Conform prevederilor legii petrolului, exploatarea sistemului naional de transport al

ieiului este supus reglementrilor Ageniei Naionale de Resurse Minerale, autoritatea
competent a statului.

Prezentarea obiectului de activitate

CONPET presteaz servicii de transport pentru clienii si, att prin Sistemul Naional de
Transport al ieiului, concesionat n baza acordului petrolier de concesiune, ct i pe calea ferat,
de la rampele de ncrcare la beneficiari, pentru zonele petroliere care nu sunt racordate la
conductele magistrale de transport.

Sistemul Naional de Transport al ieiului reprezint ansamblul conductelor magistrale

interconectate care asigur colectarea petrolului extras din perimetrele de exploatare sau a celui
provenit din import i dirijarea lui de la punctele de predare, de ctre productori/importatori, la
unitile de prelucrare, prin staiile de pompare, rampele de ncrcare descrcare pe calea
ferata, precum i prin toate instalaiile, echipamentele i dotrile aferente acestora.

Concesionarul Sistemului Naional de Transport al ieiului are calitatea de transportator

comun i obligaia de a asigura, potrivit prevederilor legale, accesul liber la capacitatea

25
disponibil a sistemului, tuturor solicitanilor, persoane juridice autorizate, n condiii egale, n
mod nediscriminatoriu i transparent.

Sistemul Naional de Transport al petrolului concesionat de CONPET aparine

domeniului public al Statului Romn i este constituit din urmtoarele subsisteme:

subsistemul de transport al ieiului din import capacitate de transport de

aproximativ 20,2 milioane tone/an;
subsistemul de transport al ieiului intern capacitate de transport de aproximativ
6,9 milioane tone/an;
subsistemul de transport al gazolinei i etanului capacitate de transport de
aproximativ 0,23 milioane tone/an pentru gazolin i aproximativ 0,1 milioane
tone/an pentru etan;

3.2. Surse de poluare ale companiei

n Romnia, impactul semnificativ al industriei de petrol cu mediul are vechimea

industriei extractive atestat de peste 150 ani i a industriei de prelucrare de peste 145 de ani.

Statistic, infestrile cu produse petroliere sunt datorate industriei de prelucrare

distribuie, circa 25%, restul de 65% - diversitii activitilor umane, iar 10% - antierelor de
petrol (exploatrilor).

Cauzele polurii n cazul rezervoarelor de stocare iei sunt:

Claviaturi tehnologice exploatate necorespunztor;

Neetansietati la pompe;

Conducte uzate;

Rezervoare fisurate;

26
 Inexistena reelei de canalizare;

Digurile deteriorate de la rezervoare deteriorate.

Poluani specifici

Poluanii specifici activitilor de forare, exploatare i separare iei - gaze, pentru sol,
subsol i acvfifer pot fi:

ieiul - care produce poluarea chimic a solului prin modificri radicale ale proprietilor
solului. ieiul formeaz o pelicul impermeabil la nivelul solului mpiedicnd schimbul de
gaze ntre sol i aer.

Apa de zcmnt. Prezena srurilor n sol poate produce n funcie de intensitatea polurii
modificri n ceea ce privete reacia, gradul de saturaie, suma bazelor humusul i diminueaz
sau distruge microfauna din sol.

Detritusul are aciune duntoare asupra culturilor datorit coninutului de metale toxice: Cr,
Ba, Cd.

Noroiul de foraj-are o aciune duntoare asupra culturilor datorit coninutului de metale grele,
aditivi, sruri, sod caustic.

Poluarea datorit transportului ieiului i produselor petroliere prin conducte

Transportul ieiului i produselor petroliere prin conducte este un proces tehnologic care se
realizeaz n sistem nchis; n condiii normale de funcionare, transportul se realizez far emisii
n mediu.

Poluarea mediului datorit activitii de transport apare n situaii cu totul accidentale de avarie
la conducte (atacuri/efracii, deformri, coroziune).

Cauzele principale care produc avarii sunt:

Spargerile accidentale provocate de coroziunea conductelor;

Atacul conductelor (efracie) n vederea sustragerii de produse petroliere.

Fenomene de sufoziune.

A. Fenomenul de coroziune

27
 Coroziunea este un fenomen frecvent ce apare n sistemele de transport produse
petroliere. Datorit solului n care sunt ngropate conductele, coroziunea acestora este un proces
de natur electrochimic, umiditatea din sol avnd rolul de electrolit. n general tronsoanele mai
vechi au o probabilitate mai mare de spargere datorit coroziunii. Sunt situaii n care are loc i o
coroziune microbiologic datorit activitii unor microorganisme care triesc n sol. Aceste
locuri pot fi recunoscute dup culoarea mai nchis a solului datorit sulfurii de fier, precum i
dup mirosul de hidrogen sulfurat la dezgroparea conductei.

B. Efracia conductelor

Infraciunile de spargere i furt de produse petroliere asupra conductelor magistrale de

transport produc mari pierderi bneti prin: necesitatea opririi pomprii, contravaloarea
serviciilor prestate de diverse firme pentru stoparea polurii, amenzi, reconstrucie ecologic etc.

n funcie de mrimea avariei, cantitatea de poluant scurs i timpul scurs de la spargerea

conductei i pn la interveniile de stopare i blocare poluant, poluarea poate fi foarte intens,
poluare semnificativ ct i o poluarea de adncime.

Cursurile de ap de suprafa care sunt supratraversate de conductele magistrale trebuie s fie

monitorizate prin debitele emisarului n zona km traversat, adncimi de afuiere pe baza NAE
( nivel ape extraordinare), i s funcioneze robinetele de secionare care vor fi manevrate n caz
de necesitate.

Subtraversrile fluviilor trebuie s fie foarte atent monitorizate datorit efectului deosebit de
grav care poate avea loc n cazul spargerii de conducte.

C. Fenomenele de sufoziune

Exist zone care prezint asemenea fenomene care au drept consecin formarea n masa
loessurilor a unor caverne, ca urmare a ndeprtrii i antrenrii selective sub aciunea apei a
componentelor granulometrice dizolvate ale rocii. Alt factor favorizant este prezena unor surse
de ap care se infiltreaz cu uurin n loess.

Se formeaz caverne sub stratul de sol, care pot fi prericuloase prin scufundare sub
propria greutate a solului sau prin ncrcare ocazional circulaie, precipitaii abundente. Trebuie
monitorizate i realizate hri pe care s se traseze zonele n care exist aceste fenomene i
traseul conductelor din acea zon.

28
 Poluanii

Poluanii poteniali n cazul transportului de produse petroliere pot fi : ieiul, condensul,

gazolina, etanul lichid, slamul de la rezervoare, produsul de degodevilare. Aceti poluani pot
avea caracter corosiv, inflamabil i chiar exploziv.

intele (receptorii) sunt : terenul agricol, acviferul, cursurile de ap de suprafa.

Vectorii (cile de transport) poluanilor sunt apa subteran i solul prin contact direct.

3.3. Msuri de reducere a polurii datorat transportului prin conducte

Pentru a reduce poluarea datorat transportului prin conducte, sunt necesare urmtoarele
activiti:

Efectuarea de inspecii interioare cu ajutorul godevilului inteligent pentru verificarea

grosimii de perete.

Toate Regionalele au regulamente i msuri referitoare la: periodicitatea efecturii

controlului conductelor, a RK-urilor ,,controlul staiilor de pompare, msuri n cazul n care apar
defeciuni, msuri i materiale de depoluare, mod de acionare n caz de avarie. Toate aceste
msuri contribuie la prevenirea i reducerea polurii. Aceste regulamente trebuie s fie
respectate, n acest mod contribuind la prevenirea polurii solului, subsolului i acviferului.

n prezent n cadrul sistemului de transport iei i derivate ale acestuia (gazolin, etan
lichid i condens) exist un sistem SCADA-sistem de supraveghere, control i achiziie date -
pentru urmrirea ntregii reele de conducte din ar dintr-un dispecerat central situat la Ploieti.
Este un sistem prin care se urmresc toi parametrii i care este dotat cu un sistem Leak
Detection prin care se poate detecta zona n care a avut loc avaria i cantitatea de poluant,
sesizate de la un anumit procent (cantitate de poluant).

Achiziionarea unor dispozitive mobile de tratare a slamului recuperat din rezervoarele de

depozitare iei, innd cont c slamul recuperat din rezervoare nu este neutralizat.

3.4. Diagnostic de mediu

29
 Din septembrie 2007 societatea a obinut certificarea Sistemului de Management Integrat,
calitate, mediu, sntate i securitate ocupaional, n urma auditului de certificare efectuat de
auditorii organismului Germanischer Lloyd. n anul 2010, respectiv 2013 au avut loc auditurile
externe de recertificare, n urma crora s-a remarcat progresul fcut n implementarea i
mbuntirea continu, raportat la anii anteriori i s-a recomandat meninerea certificrii.

Contient fiind c responsabilitile fa de mediul nconjurtor i comunitatea n care i

desfoar activitatea sunt indisolubil legate de performanele pe care dorete a le realiza n
activitatea proprie i n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile, CONPET s-a angajat ca
prin politica sa de mediu:

S funcioneze n conformitate cu cerinele legale n vigoare i alte cerine

aplicabile pentru aspectele de mediu identificate emisii de poluani n aer,
deeurile solide i lichide generate de activitile, produsele i serviciile sale;

S mbunteasc continuu performanele n activitatea de protecie a mediului n

special prin adoptarea msurilor de prevenire a polurii, a riscurilor tehnologice i
a accidentelor ce pot avea repercusiuni negative asupra mediului nconjurtor;

S utilizeze eficient energia, resursele naturale, materiile prime i materialele n

activitile pe care le desfaoar;

S realizeze contientizarea personalului propriu i a celui care lucreaz n numele

organizaiei i mbuntirea comunicrii n vederea asigurrii unei participri
active la realizarea obiectivelor i programului de management de mediu.

Din punct de vedere al proteciei mediului i al gospodririi apelor, activitatea CONPET

este autorizat n conformitate cu prevederile OUG 195/2005 privind protecia mediului, cu
completrile i modificrile ulterioare i Legea apelor nr. 107/2005, cu completrile si
modificrile ulterioare. Conform Ordinului 1798/2007 al MMDD pentru aprobarea procedurii de
emitere a autorizaiei de mediu, activitatea desfurat de CONPET este o activitate cu impact
semnificativ asupra mediului.

La nivelul anului 2013, situaia centralizat a autorizaiilor de mediu i gospodrire a

apelor este prezentat n tabelul de mai jos:

Situaia centralizat a autorizaiilor de mediu i gospodrire a apelor

30
Autorizaii de protecia mediului Necesare : 25

Valabile: 25, din care 5 n procedur de

obinere a unor noi autorizaii de mediu sau
revizuire a acestora
Autorizaii de Gospodrire a Apelor Necesare : 45 Valabile: 45, din care 5 n
procedur de reautorizare
n cursul anului 2013 au fost revizuite intele de mediu, indicatorii de monitorizare a
progresului, i s-au reidentificat aspectele de mediu la nivelul locaiilor, aspectele de mediu
semnificative fiind cuprinse n Lista aspectelor semnificative de mediu i a impacturilor
asociate, iar msurile pentru rezolvarea acestora sunt cuprinse n noul Plan de aciuni pentru
ndeplinirea obiectivelor de mediu.

n urma identificrii aspectelor de mediu pentru activitile, produsele i serviciile din

cadrul societii s-au reinut aspectele semnificative de mediu care constituie date de intrare i
pentru programul de management de mediu.

Astfel a fost revizuit i aprobat ,,Programul de management de mediu care conine:

- Aciunile planificate pentru atingerea obiectivelor i intelor de mediu;

- Responsabilitile pentru ndeplinirea aciunilor i respectiv obiectivelor de

mediu;

- Termenele de ndeplinire a aciunilor i respectiv obiectivelor de mediu;

- Resursele necesare ndeplinirii obiectivelor de mediu.

Stadiul realizrii obiectivelor i intelor stabilite este analizat periodic n analiza efectuat
de management, analiz care se realizeaz semestrial.

Evaluarea conformitii cu cerinele legale i alte cerine aplicabile aspectelor de mediu, a

fost asigurata prin: audituri interne efectuate de ctre auditorii interni din cadrul Serviciului
Certificare Sisteme de Management, inspecii n toate punctele de lucru i la diverse instalaii
(rezervoare, conducte, claviaturi, etc) efectuate de autoritile de mediu (reprezentani ai
autoritilor centrale i locale de mediu i gospodrire a apelor) i de ctre responsabilii HSEQ
din sectoare.

31
 Autoritile de mediu i de gospodrire a apelor efectueaz n locaiile CONPET
controale programate, neprogramate i tematice cu privire la respectarea cerinelor legale i altor
reglementri de mediu, nefiind consemnate neconformiti majore.

Personalul din cadrul sectoarelor, respectiv responsabilii HSEQ efectueaz inspecii

programate, conform Graficului anual de inspecie privind conformitatea cu cerinele legale i
alte cerine aplicabile, dar i inspecii neprogramate conform atribuiilor din fia postului.

Autorizaiile de mediu i Autorizaiile de gospodrire a apelor conin un capitol

,,Monitorizarea mediului n care se stabilesc factorii de mediu ce trebuie analizai,
periodicitatea monitorizrii factorilor de mediu, precum i tipul de analize ce trebuie efectuate.

Centraliznd cerinele de la Capitolul ,,Monitorizarea mediului s-a ntocmit ,,Programul

anual de Monitorizare i msurare a caracteristicilor factorilor de mediu . Valorile nregistrate
pentru fiecare indicator de monitorizare al factorilor de mediu sunt sub limitele maxime admise
prevzute n actele de reglementare, conform rapoartelor de ncercare emise de laboratoarele
autorizate.

n vederea respectrii prevederilor Legii privind regimul deeurilor s-a ntocmit i

implementat un Program de prevenire i reducere a cantitilor de deeuri generate n CONPET.
n vederea gestionrii n bune condiii a deeurilor generate, exist ncheiate contracte de prestri
servicii cu societi care activeaz n domeniul colectrii, reciclrii, valorificrii i eliminrii
deeurilor.

Pentru emisiile de la sursele fixe se calculeaz i se achit taxa pentru fondul de mediu
conform prevederilor OUG nr. 196/2005 privind fondul pentru mediu i a metodologiei
contribuiilor i taxelor datorate fondului pentru mediu. Valorile rezultate sunt direct
proporionale cu cantitatea consumat de combustibil (gaz metan, CLU, LPG).

Pentru amplasamentele poluate cu impact semnificativ asupra mediului se intervine

pentru ecologizarea acestora si aducerea terenurilor la starea initiala cu firme autorizate in acest
sens. Societatea are incheiate contracte pentru prestari servicii ecologizare pentru toate judetele
in care isi desfasoara activitatea. Toate aceste amplasamente sunt monitorizate de catre
personalul CONPET, reprezentatii autoritatilor de mediu de la predarea amplasamentului pana la
finalizarea lucrarilor de ecologizare.

32
 3.5. Abordri economice

Analiza si reajustarea costurilor fixe

Ponderea costurilor fixe in costurile totale nu afecteaza direct indicatorii de performanta.

Ea este insa foarte importanta pentru ca da managementului si CA un instrument aditional pentru
luarea de decizii strategice si financiare.

Introducerea unui concept proactiv de management al lichiditatilor

CONPET are o suma semnificativa de cash in bilant pe parcursul intregului an. Pana
acum aceasta suma a fost depusa pe o perioada de la 1 la 3 luni in depozite la mai multe banci.
CA va lucra impreuna cu managementul companiei pentru introducerea unui sistem de
management al lichiditatilor care sa genereze rezultate superioare dobanzilor bancare.

Accesarea fondurilor europene

Consiliul de Administratie luand in considerare nivelul istoric foarte scazut de absorbtie

al fondurilor europene inregistrat pana acum de catre societate, analizeaza si considera oportune
urmatoarele actiuni:

Dezvoltarea activitatii de atragere de fonduri europene, mai precis granturi

accesate prin Programe Operationale Sectoriale si facilitate speciala de finantare a
Proiectelor de Interes Comun la nivel comunitar (PCI);

Valorificarea posibilitatilor/oportunitatilor de finantare existente prin diversele

programe derulate de autoritatile competente ale statului;

Identificarea in regim de urgenta a proiectelor care pot fi derulate cu fonduri

europene pentru anumite activitati de genul celor legate de cresterea eficientei
energetice, mediu, competitivitate economica, resurse umane, IT, etc.);

Constituirea unei structuri organizatorice profesioniste si eficiente, cu atributii in

sfera accesarii si mai apoi monitorizarii proiectelor pe durata desfasurarii lor in
scopul preintampinarii inregistrarii de neconformitati in gestionarea unui atare tip
de finantare.

33
 In fundamentarea preocuparii CONPET asupra programele legate de absorbtia de fonduri
europene au stat obiectivele specifice corespunzatoare capitolelor unde s-a considerat ca
societatea poate fi eligibila, respectiv:

Competitivitate economica prin Programul Operational Sectorial Cresterea

Competitivitatii Economice (POS CCE) cu ale sale obiective specifice:

Consolidarea si dezvoltarea durabila a sectorului productiv;

Crearea unui mediu favorabil dezvoltarii durabile a intreprinderilor;

Valorificarea potentialului tehnologiei informatiei si comunicatiilor si aplicarea

acestuia in sectorul public (administratie) si cel privat (intreprinderi, cetateni).

Programe Fonduri Europene - Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor

Umane cu ale sale obiective specifice:

Promovarea calitatii sistemului de educatie si formare profesionala initiala si

continua, inclusiv a invatamantului superior si a cercetarii;

Promovarea culturii antreprenoriale si imbunatatirea calitatii si productivitatii

muncii;

Facilitarea insertiei tinerilor si a somerilor de lunga durata pe piata muncii;

Dezvoltarea unei piete a muncii moderne, flexibile si incluzive.

Programul Operational Sectorial de Mediu (POS Mediu) cu al sau obiectiv:

Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deseurilor, prin imbunatatirea

managementului deseurilor si reducerea numarului de zone poluate istoric in
minimum 30 de judete pana in 2015.

Valorificarea activelor in exces

Se va urmari reanalizarea bazei de active in exces, curente, si mai ales cele rezultate ca
urmare a implementarii masurilor de redimensionare a infrastructurii de transport si a necesarului
de resurse aferent.

34
 Activele care vor fi identificate ca fiind redundante in urma aplicarii acestor masuri vor fi
valorificate iar lichiditatile obtinute vor fi plasate in vederea obtinerii unor randamente
superioare costului mediu ponderat al capitalului.

Preliminar, a fost identificata o cladire de birouri aflata in patrimoniul CONPET, care nu

mai este necesara societatii pentru derularea activitatilor de baza.

3.6. Proiecte de investiii

Pentru realizarea obiectului sau de activitate, transportul titeiului, gazolinei si etanului, de

la si catre toti partenerii sai de afaceri, in conditii de operativitate maxima, cu eficienta ridicata si
costuri de operare cat mai scazute, respectand legislatia in vigoare privind protectia mediului,
protectia muncii si celelalte acte normative in domeniu, CONPET desfasoara o activitate
sustinuta privind imbunatatirea starii tehnice a Sistemului National de Transport prin Conducte.

In acest sens, incepind cu anul 1995 Sistemul National de Transport prin Conducte a
parcurs permanent un proces de modernizare, valoarea lucrarilor fiind de aproximativ 150 mil.
EUR.

Astfel, in perioada 1995 - 2007 prin Proiectul de Modernizare, cofinantat de Banca

Mondiala au fost realizate lucrari constind in reabilitare si modernizare/retehnologizare propriu-
zisa a sistemului national de transport titei prin:

reabilitare conducte;

reabilitare statii de pompare de pe conductele magistrale si a doua rampe de

incarcare/descarcare titei si gazolina;

automatizarea sistemului de transport si introducerea sistemului SCADA;

introducerea sistemelor de masurare fiscala a titeiului;

realizarea unui sistem propriu de telecomunicatii.

Lucrarile in cadrul pachetului au avut in vedere atat operatii de inspectare a conductelor

pentru a oferi datele necesare evaluarii starii conductelor, cat si a necesarului de reparatii si

35
operatii de inlocuire de tronsoane de teava, refacerea izolatiei si protectiei catodice. Pentru
realizarea obiectivului propus, lucrarile au fost structurate in urmatoarele subpachete:

inspectie interioara;

inspectie de suprafata;

achizitionare de materiale de izolatie;

achizitionare de teava;

lucrari de constructii montaj la conducte.

Intocmirea programelor de investitii, reparatii capitale aferente lucrarilor la conducte au

la baza o analiza efectuata de catre reprezentantii societatii si iau in calcul inregistrarile istorice
ale avariilor si accidentelor, rezultatele inspectiei conducte si analizele economice ale costurilor
de refacere si inlocuire.

Unul dintre proiectele demarate in acest sens a fost inlocuirea conductei de titei import
28 Constanta Baraganu pe 17 tronsoane in lungime totala de 10.145m intre Constanta
si C1 . Obiect: Tronsoane situate pe teritoriul loc.Murfatlar pe o lungime totala de L=415 m
(T6-L=310 m, T7-L=105 m) propus a fi amplasat in extravilan oras Murfatlar, De 384,
jud.Constant

Prezentul proiect face referire strict la lucrarile de reparatie (montare conducta noua si
demontare conducta veche) si cuplare n conducta existent a 2 tronsoane din conducta de
transport titei 28 " Constanta-C1 n lungime totala de 415,00m, situate in oras Murfatlar, jud.
Constanta.

In perioada octombrie 2011 iunie 2012, ntreaga conducta 28" a fost inspectata
interior, n cadrul unui proiect derulat mpreuna cu Rosen Europe b.v.

Succesiunea operatiilor realizate n perioada de constructii-montaj va fi urmatoarea:

1. Predarea-primirea traseului ntre beneficiar, proiectant, topograf si constructor.

2. Transportul tevii izolate pe traseu.

3. Trasarea culoarului de lucru.

4. Decopertarea stratului vegetal.

36
5. Sudarea conductei pe tronsoane.

6. Verificarea calitatii cordoanelor de sudura si emiterea certificatelor de calitate.

7. Curirea la luciu metalic cu perii de srma, numai la mbinarea tronsoanelor de

conducta.

8. Intregirea izolatiei anticorozive exterioare a tevii dupa curatirea, n prealabil, a locului

de aplicare.

9. Verificarea cu detectorul a continuitatii izolatiei si completarea lipsurilor daca este

cazul.

10. Saparea santului.

11. Execuia gropilor de poziie

12. Lansarea tronsoanelor n sant, mecanizat.

13. Traversarea obstacolelor drumuri, cai ferate, canale, cursuri de apa.

14. Asamblarea n fir continuu prin sudarea tronsoanelor ntre ele.

15. Verificarea calitatii cordoanelor de sudura si emiterea certificatelor de calitate.

16. Intregirea izolatiei anticorozive exterioare a conductei dupa curatirea, n prealabil, a

locului de aplicare.

17. Verificarea cu detectorul a continuittii izolaiei si completarea lipsurilor si refacerea

izolatiei deteriorate daca este cazul.

18. Astuparea santului n fir continuu.

19. Curatirea interioara a conductei prin pistonare, cu apa.

20. Efectuarea probelor de presiune.

21. Receptia preliminara a lucrarii.

22. Cuplarea conductei la conducta existenta.

23. Execuia proteciei catodice.

24. Punerea n functiune a proteciei catodice.

37
 25. Astuparea anului i refacerea terenului la categoria de folosin iniial.

26. Verificarea proteciei catodice .

27. Receptia lucrarii.

n vederea protejrii mediului de impacturile poteniale s-au inclus, nc din faza de

proiectare, anumite msuri n cadrul proiectului, menite s reduc sau chiar s elimine aceste
impacturi.

Aceste msuri constau n:

-alegerea traseului astfel nct acesta s nu traverseze arii naturale protejate, zone cu risc
ridicat de alunecare, zone umede, terenuri inundabile, pduri, plantaii pomicole i viticole etc.

-utilizarea pe ct posibil a drumurilor de acces existente evitndu-se astfel realizarea unor

noi drumuri.

Pe durata lucrrilor, n vederea protejrii factorilor de mediu, se vor respecta urmtoarele

msuri enumerate mai jos:

Protecia apelor

- se interzice orice deversare de substane poluante sau deeuri n apele de suprafa sau pe
malurile ori vecintatea acestora

- se interzice splarea mainilor i/sau a utilajelor n apele de suprafa

Protecia aerului

- n vederea diminurii emisiilor de gaze de ardere, pe durata pauzelor se vor opri

motoarele de la utilaje i/sau autoutilitare

- pentru evitarea polurii aerului, punerea n funciune a conductelor se va face respectnd

msurile de siguran date de proiectant

- la tronsoanele de conducte pozate ndeosebi n soluri prfoase (loessoide), din apropierea

localitilor, se vor lua msuri de protejarea a solului decopertat i depozitat pe marginea
anului pentru evitarea antrenrii particulelor de praf n aer.

38
 Protecia solului, a florei i a faunei

- n ceea ce privete solul, funcie de tipul acestuia, se va decoperta prima dat orizontul
superior, solul fertil, care se va depozita separate(in partea opusa pamantului rezultat din
saparea santului de montaj al conductei) de restul pmntului care va fi scos;

- acoperirea conductei se va realiza in prima etapa cu pamantul rezultat din saparea

santului, iar dupa satuparea santului se va face copertarea cu pamantul fertil, cu refacerea
stratului vegetal; se vor executa pe culoarul de 10m afectat de lucrri araturi,discuire,
grpat i fertilizat

- nu se vor arunca, nu se vor incinera, nu se vor depozita pe sol i nici nu se vor ngropa
deeuri menajere sau alte tipuri de deeuri (anvelope uzate, filtre de ulei, lavete, etc.);
deeurile se vor depozita separat pe categorii (hrtie; ambalaje din polietilen, metale
etc.) n recipieni sau containere destinate colectrii acestora;

- se interzice deversarea uleiurilor uzate, a combustibililor pe sol

- se vor utiliza doar cile de acces i zonele de parcare stabilite pentru utilajele de lucru;

- se interzice depozitarea materialului tubular n afara culoarului de lucru al conductelor

Daca n timpul executiei constructorul respecta tehnologia de executie, este exclusa

producerea de poluari accidentale. In cazul n care pe parcursul executiei se produce o poluare
accidentala responsabil se face constructorul, care va suporta toate cheltuielile de depoluare si
aducere a terenului la categoria de folosinta initiala. In acest caz constructorul va lua legatura cu
societatea acreditata de S.C. CONPET S.A. sa execute lucrari de ecologizare pentru efectuarea
lucrarilor si va suporta cheltuielile de redare/refacere a terenurilor la categoria initiala de
folosinta. Refacerea terenurilor se face conform contractului ncheiat ntre S.C. CONPET S.A.
Ploiesti cu asociatia de ecologizare S.C. ENVIROTECH S.R.L. Constanta - S.C. OIL DEPOL
SERVICE S.R.L. Constanta, prin decopertare si transportul pamntului infestat la Constanta
pentru decontaminare.

39
 Concluzii i propuneri

Principalele concluzii care se desprind sunt urmatoarele:

Tehnic-investitii:

a. Ritmul actual de inlocuire a conductelor este determinat de inspectia interioara a

acestora, de statistica avariilor si de agresivitatea solului, inlocuirile din ultimii ani in lungime de
cca 350 km s au realizat pe conductele cu cel mai ridicat grad de utilizare;

b. Numarul total de avarii a scazut in intervalul 2007-2013, cu o rata medie anuala de 8%;

c. Costul mediu pe avarie a fost in acest interval de 16.000 lei, exceptie facand anul 2012
cand costul mediu s-a situat la nivelul 32.699 lei, urmare a unei situatii exceptionale determinata
de o viitura.

Financiar:

a. Societatea a inregistrat o usoara tendinta de imbunatatire a marjei EBITDA, de la 26%

in 2011, la 27% in 2013;

b. Veniturile din exploatare au avut o evolutie relativ constanta in perioada 2011 2013,
cu o scadere de 1% in 2012 fata de 2011; in 2013, acestea au inregistrat o crestere de 3%
comparativ cu 2012, pe fondul cresterii veniturilor din transport;

c. Veniturile din transport au inregistrat o scadere de 2% in 2012 fata de 2011 in timp ce

in 2013 s-a putut observa o crestere de 4% fata de anul precedent. Aceasta se explica prin
cresterea valorii veniturilor obtinute din subsistemul import: dupa scaderi semnificative in 2011
si 2012 (24% si 28% fata de anii precedenti), in 2013 s-a inregistrat o crestere de 17 % fata de
2012 datorita volumelor transportate pentru Lukoil. In ceea ce priveste subsistemul tara,
veniturile obtinute s-au pastrat relativ constante in perioada, inregistrand o usoara crestere in
2013 fata de 2012.

d. Activele imobilizate au scazut succesiv in 2012 fata de 2011 cu 5%, inregistrand insa o
crestere de 8% in 2013 comparativ cu anul anterior. Aceasta se datoreaza unei cresteri in volumul

40
intrarilor de imobilizari corporale, respectiv al punerii in functiune de noi active. Cea mai
importanta investitie in 2013 este lucrarea de modernizare a conductei de 20" Baraganu-Borzesti,
in valoare de 13 Mil lei.

e. Imprumutul extern contractat in 1994 cu BIRD in vederea reabilitarii si modernizarii

SNT a fost rambursat integral in 2012. Ca urmare a acestui fapt, compania nu mai detine in
prezent datorii pe termen lung.

f. Rezultate negative inregistrate de alte activitati sunt generate de provizionale

constituite in suma de 5,32 mil. lei pentru riscuri si cheltuieli (mediu si litigii). Bazele sportive au
inregistrat pierderi in anul 2013 de 1,46 milione lei;

g. Profitul operational pentru subsistemul tara a crescut de la 23,7 mil. lei in 2010 la 43,1
mil. lei in 2013, acest lucru datorandu-se activitatii de transport prin conducte. Celelalte doua
modalitati de transport (CF si combinat) au generat o pierdere in anul 2013 de 34,9 milioane lei ;

Propuneri:
Obiectivele strategice pentru viitor sunt formulate pe baza concluziilor analizei diagnostic
i a analizei strategice a mediului concurential, cu scopul valorificarii oportunitatilor si
consolidarea punctelor forte existente la nivelul societatii. In acest sens, compania CONPET S.A.
si-a elaborat un plan de actiuni pentru atingerea acestor obiective, acesta cuprinzand:
-Scaderea cheltuielilor de exploatare;
-Tarif imbunatatit pe import;
-Dezvoltarea de activitati conexe;
-Definirea societatii ca jucator regional;
-Abordare financiara moderna si aliniata cu modelul de business.

Compania ii mai propune ca informarea asupra defeciunilor n reele (fisuri

conducte,spargeri) sa fie rapida si concomitenta cu intervenia, in scopul protejarii mediului. De
asemenea, neutralizarea i refacerea mediu afectat trebuie sa fie facuta cu capital uman bine
pregtit profesional, precum i cu materiale eficiente. Un alt obiectiv important urmarit pe care
CONPET S.A. si l-a propus sa il realizeze este dezvoltarea capacitatii de producie prin derularea

41
de Fonduri Europene (P.O.S), dar si cuprinderea ntregului personal angajat la cursuri de ridicare
a nivelului de pregtire profesional, accesand aceste fonduri.

BIBLIOGRAFIE

1. Buzoianu Daniela Economia intreprinderii

2. Ionescu, C., Ciuparu, D., Dumitrascu, Gh., Poluare si protectia mediului in petrol si petrochimie,
Editura Briliant, 1999
3. Popa, I., Colectarea, tratarea i transportul petrolului i produselor petroliere din schelele de
producie, Editura Tehnic i Pedagogic, Bucureti, 1985
4. Bulu, I., Colectarea i depozitarea ieiului i gazelor, Institutul de Petrol i Gaze Ploieti, 1978
5. Drgotescu, N., Ghiliceanu, M., Oniceanu, V., Vasilache, N., Transportul pe conducte al ieiului,
gazelor i produselor petroliere, Editura Tehnic, Bucureti, 1961
6. Ioachim, G., Popa, Gh., Extracia petrolului i gazelor, Editura Tehnic, Bucureti, 1979
7. Onutu, I., Stanica, D.E., Protectia mediului, Editura Universitatii din Ploiesti, 2003
8. http://mail.conpet.ro/Actionariat/Document/AGA/2014/27.03/Pct.%201%20-%20Plan%20de
%20Administrare%20a%20Conpet%20actualizat.pdf
9. http://www.tranzactiibursiere.ro/static/comunicate_analiza/Analiza%20COTE_septembrie
%202008.pdf
10. http://www.proiecte.ro/management/proiectarea-unui-sistem-de-indicatori-de-performanta-de-
mediu-instrument-pentru-imbunatatirea-calitatii-managementului-organizatiei-sc-conpet-sa-
35600

42