Plan

Introducere
I. Analiza juridico-penal a infraciunii de concurena neloial
II. Rspunderea pentru practicile de concuren neloial
Concluzie
Bibliografie
 Motto:
Compeia conduce la continua perfecionare
i eficientizare a productiei. Ea determin productorul
s elimine risipa i s scad costurile astfel nct s
vnd la un pre mai mic dect alii. i elimin pe cei ale
cror costuri ramn ridicate i face astfel nct s
concentreze producia n minile celor ale cror costuri
snt mai mici. (Clair Wilcox)

Introducere
Lumea contemporan este n cutare de soluii de cretere a eficienei alocrii
resurselor, de mbuntire a calitii, de sporire a gradului de satisfacie a
consumatorilor.Asemenea cerine pot fi ndeplinite printr-o bun funcionare a
sistemului de preuri, ntr-un mediu concurenial normal.
n prezent, concurena este considerat ca fiind un factor de prim importan,
prin care firmele sunt constrnse s devin eficiente, s ofere o gam ct mai larg de
produse i servicii, la preuri mai mici, facilitnd astfel bunstarea consumatorilor i
alocarea optim a resurselor n societate.
Concurenta nu are definiie unanim acceptat, ea avnd semnificaie n funcie
de context.
Privit ca un procedeu deschis de confruntare, prin care agenii economici
urmresc s-i mbunteasc situaia, concurena este apreciat de muli
economiti drept calea cea mai bun de satisfacere a intereselor tuturor, respectiv de
maximizare a gradului de satisfacere a nevoilor acestora. Sub presiunea concurenei,
ntreprinztorii sunt determinai s reduc cheltuielile individuale de producie, s
extind proporiile capitalului, s introduc progresul tehnic n toate fazele activitii
(producie, aprovizionare, desfacere, organizare), s investeasc n cercetarea
tiinific etc.

2
 Privit din punct de vedere economic, concurena este ntotdeauna legat de
tranzacii pe pia, de cerere si ofert, i de procesul schimbului. Mai exact, se poate
spune c exist concuren economic dac consumatorul poate alege ntre mai
multe alternative i poate astfel opta pentru cea mai convenabil variant pentru
preferinele sale. Astfel, concurena este strns legat de libertatea de a
alege.Totodat, concurena exprim comportamentul specific interesat al tuturor
subiecilor de proprietate, care pentru a-i atinge obiectivele intr n raporturi de
cooperare i confruntare cu ceilali. Din aceast definiie rezult cteva elemente
definitorii pentru a nelege coninutul concurenei:
-concurena reprezint o confruntare, dar i o cooperare ntre diferii ageni
economici, n vederea obinerii unor condiii mai bune de producie, de vnzare sau
achiziie a bunurilor de consum, de efectuare a operaiunilor bneti, valutare,
financiare.Ea reprezint o ntrecere pentru a obine avantaje sau mcar pentru a
reduce probabilitatea producerii riscurilor, n aceast competiie fiecare acioneaz
din interes. Astfel,cumprtorii caut vnztorii care ofer preul cel mai mic,
calitatea cea mai bun,condiiile de livrare a bunurilor de consum cele mai
favorabile.
-concurena este considerat calea spre satisfacerea intereselor tuturor
participanilor la activitatea economic, deoarece asigur productorilor obinerea
profiturilor dorite, iar consumatorilor satisfacerea corespunztoare a nevoilor.
Denumit i mna invizibil", concurena funcioneaz ca legitate a pieei,
deoarece toi agenii economici trebuie s se supun exigenelor ei.
Alt definiie ne spune c concurena este forma activ a liberei iniiative,
libera initiaiv generat de propietatea privat, aceasta constituind la rndul ei o
trstur esential a economiei de piat. Ea reprezint confruntarea deschis,
rivalitatea dintre agentii economici, vnzatori, ofertani pentru a atrage de partea lor
clientela. Totodat, concurena exprim comportamentul specific interesat a tuturor
subiecilor de propietate, comportament care se realizeaza n mod diferit n functie
de mediul concurenial i particularitile diferitelor piee.

3
 I. Analiza juridico-penal a infraciunii de concurena neloial
Aprarea mpotriva concurenei neloiale constituie unul dintre elementele
aprrii libertii activitii de ntreprinztor. Mai mult dect att, victime ale acestor
practici sunt nu doar agenii economici (cu care fptuitorul se afl n rivalitate), dar
i consumatorii care sufer de pe urma acestor aciuni. Asigurarea unei concurene
loiale i meninerea la un nivel nalt a reputaiei profesionale a unui agent economic
este necesar n condiiile economiei de pia, cnd succesul n afaceri este direct
proporional cu opinia despre agentul economic i poziia pe care o are. Mai mult,
existena acestuia depinde, ntr-o mare msur, de opinia altor ageni economici
(sponsori, furnizori, creditori etc.), dar i de cea a consumatorilor de produse i
servicii.
Astfel, practicile de concuren neloial pot avea numeroase efecte nefaste,
precum deturnarea i nstrinarea clientelei; dereglarea anumitor procese i tradiii
de gestiune, a relaiilor cu partenerii de afaceri; dezorganizarea structurii, a
climatului organizaional; deturnarea de la scopurile trasate; reducerea atractivitii
investiionale i, nu n ultimul rnd, reducerea cifrelor de afaceri. De aceea,
ntreprinderile au obligaia s acioneze cu bun credin, respectnd regulile care se
aplic n relaiile comerciale, n scopul prevenirii consecinelor negative. nclcarea
acestei obligaii atrage la rspunderea civil, contravenional sau pe
Prin concuren se nelege acea rivalitate economic, existent sau
potenial, ntre dou sau mai multe ntreprinderi independente pe o pia relevant.
Totodat, aciunile lor limiteaz efectiv posibilitile fiecreia dintre ele de a
influena unilateral condiiile generale de circulaie a produselor de pe piaa
respectiv, stimuleaz progresul tehnico-tiinific i creterea bunstrii
consumatorilor.
La polul opus, concurena neloial reprezint orice aciune realizat de
ntreprinderi n procesul concurenei, care este contrar uzanelor oneste n
activitatea economic. Prin urmare, prin concuren neloial se nelege orice acte
sau fapte ale unui agent economic ndreptate spre obinerea unor avantaje, prin

4
ctigarea unor cote ct mai mari de pia, care prejudiciaz direct i intenionat
activitatea concurenilor, folosind unele metode contrare prevederilor cu privire la
concurena loial.
La art.2461 CP RM se stabilete rspunderea pentru orice act de concuren
neloial, inclusiv:
crearea, prin orice mijloace, de confuzie cu ntreprinderea, cu produsele sau
cu activitatea industriala sau comercial a unui concurent (lit.a));
rspndirea, n procesul comerului, de afirmaii false, care discrediteaz
ntreprinderea, produsele sau activitatea de ntreprinztor a unui concurent (lit.b));
inducerea n eroare a consumatorului referitor la natura, la modul de fabricare,
la caracteristicile, la aptitudinea de ntrebuinare sau la cantitatea mrfurilor
concurentului (lit.c));
folosirea denumirii de firm sau a mrcii comerciale ntr-o manier care s
produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent economic (lit.d));
compararea n scopuri publicitare a mrfurilor produse sau comercializate ale
unui agent economic cu mrfurile unor ali ageni economici (lit.e))1.
Prin Legea pentru modificarea i completarea Codului penal al Republicii
Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 27.04.20072, Codul penal
a fost completat, printre altele, cu articolul 2461. Prin incriminarea faptei de
concuren neloial s-a reacionat la doleanele exprimate de mai mult timp n
literatura de specialitate.
n anumite privine, art.2461 CP RM poate fi considerat succesorul art.1412 CP
RM din 1961, care stabilea rspunderea pentru producerea, importul, exportul,
stocarea, oferirea spre vnzare sau vnzarea unor mrfuri purtnd meniuni false
privind brevetele de invenie, originea i caracteristicile mrfurilor, precum i

1
Formularea pentru orice act de concuren neloial, inclusiv... (sublinierea ne aparine - n.a.) din dispoziia de
la art.2461 CP RM denot c modalitile specificate la literele a)-e) ale acestui articol sunt aduse cu titlu de exemplu.
n afar de aceste modaliti, altele (care sunt prevzute de Legea concurenei) complinesc lista de modaliti ale
faptei prejudiciabile specificate la art.2461 CP RM. Astfel, ntruct enumerarea prevederilor de la lit.a)-e) art.2461 CP
RM are conotaii exclusiv exemplificative, nu se poate afirma c la lit.a)-e) art.2461 CP RM sunt prevzute cinci
infraciuni de sine stttoare.
2
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.78-81.

5
numele productorului sau vnztorului, cu scopul de a-i induce n eroare pe ceilali
vnztori sau beneficiari. Totui, lipsa de fermitate nu i-a permis acestei norme din
legea penal anterioar s se impun n aprarea concurenei loiale i, implicit, n
realizarea unor deziderate constituionale de relevan.
n primul rnd, avem n vedere dispoziia de la lit.b) alin.(2) art.126
Economia din Constituia Republicii Moldova, potrivit creia statul trebuie s
asigure libertatea comerului i activitii de ntreprinztor, protecia concurenei
loiale, crearea unui cadru favorabil valorificrii tuturor factorilor de producie.
n acest context, prezint interes opinia lui A. A. Ciugunov, conform creia
aprarea mpotriva concurenei neloiale constituie unul din elementele aprrii penale
a libertii activitii de ntreprinztor3. Suntem de alt prere: att din coninutul lit.b)
alin.(2) art.126 din Constituie, ct i din incriminarea distinct n art.2461 CP RM a
faptei de concuren neloial, rezult c aprarea mpotriva concurenei neloiale nu
poate fi considerat subsidiar aprrii penale a libertii activitii de ntreprinztor.
De aceea, mai potrivit pare a fi punctul de vedere exprimat de E.A. Jalnina: Protejarea
ntreprinztorilor mpotriva concurenei neloiale ... reprezint un domeniu aparte al
reglementrii juridice4. Aceast concluzie o confirm urmtoarea secven din Legea
pentru aprobarea Strategiei naionale de dezvoltare Moldova 2020, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 11.07.20125: Mediul de afaceri din Republica
Moldova este caracterizat prin costuri financiare i de timp nejustificate, care
depesc esenial nivelul celor din rile dezvoltate. n consecin, ritmul de
dezvoltare economic a rii este afectat negativ, iar potenialul investiional i cel de
export al produciei cu valoare adugat sporit nu este valorificat pe deplin. Povara
administrativ excesiv creeaz bariere n lansarea, derularea i lichidarea afacerilor,
fiind un factor demotivant n promovarea concurenei loiale orientate spre
productivitate i inovaii.

3
.. . - :
. , 2001, .8.
4
.. . :
. , 2006, .4
5
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.245-247.

6
 ntr-adevr, n conformitate cu unele acte juridice internaionale la care
Republica Moldova este parte6, drepturile referitoare la protecia mpotriva
concurenei neloiale fac parte din componena dreptului la proprietatea intelectual.
Sub acest aspect, are dreptate R.S. monin, cnd consemneaz: Asigurarea
intereselor naionale n sfera proprietii intelectuale presupune elaborarea i
realizarea complexului de msuri n vederea contracarrii diverselor forme de
concuren neloial... Numai realizarea ntregului spectru al acestor msuri poate
asigura exercitarea eficient - de ctre productorii autohtoni ai produselor
performante sub aspect tiinific - a drepturilor lor de proprietate intelectual, precum
i s faciliteze tranziia spre economia inovaional7.
Dup ce am argumentat oportunitatea incriminrii faptei de concuren
neloial, s trecem la analiza propriu-zis a elementelor constitutive ale infraciunii
prevzute la art.2461 CP RM.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale cu
privire la concurena loial.
Obiectul material (imaterial) al infraciunii de concuren neloial l
reprezint, dup caz:
produsele unui concurent, cu care fptuitorul creeaz confuzie, prin orice
mijloace (n cazul modalitii specificate la lit.a) art.2461 CP RM);
produsele unui concurent, care sunt discreditate prin rspndirea de ctre
fptuitor, n procesul comerului, de afirmaii false (n cazul modalitii consemnate
la lit.b) art.2461 CP RM);
mrfurile concurentului, referitor la a cror natur, mod de fabricare,
caracteristici, aptitudine de ntrebuinare sau cantitate este indus n eroare
consumatorul (n cazul modalitii prevzute la lit.c) art.246 1 CPRM);

6
Convenia de la Paris pentru protecia proprietii industriale, ncheiat la 20.03.1883. n: Tratate internaionale la care
Republica Moldova este parte. VoL.6. Chiinu: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, p. 160-186;
Convenia de la Stokholm pentru instituirea Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale, ncheiat Ia 14.07.1967.
n: Tratate internaionale la care Republica Moldova este parte. Vol.6. Chiinau: Moldpres, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1998,p.187-202.
7
.. . :
. , 2008, .17.

7
 denumirea de firm sau marca comercial, folosit de fptuitor ntr-o manier
care s produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent economic (n cazul
modalitii specificate la lit.d) art.2461 CP RM);
mrfurile produse sau comercializate ale unui agent economic, comparate n
scopuri publicitare cu mrfurile unor ali ageni economici (n cazul modalitii
consemnate la lit.e) art.2461 CP RM).
Ct privete victima infraciunii de concuren neloial, considerm c, n
toate cazurile, att agentul economic concurent (cu care fptuitorul se afl n
rivalitate), ct i consumatorul, sufer de pe urma comiterii infraciunii analizate.
Dac ne referim la agentul economic concurent, acesta trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
1) s fie agent economic;
2) s fie n acelai raport juridic de concuren fa de fptuitor;
3) s nu fie subiectul raportului juridic penal de conflict.
Prin consumator se nelege orice persoan fizic care intenioneaz s
comande sau s procure ori care comand, procur sau folosete produse, servicii
pentru necesiti nelegate de activitatea de ntreprinztor sau profesional.
Din aceast definiie legislativ putem desprinde urmtoarele caracteristici ale
consumatorului:
1) o persoan juridic nu poate evolua n calitate de consumator;
2) interesele consumatorului pot fi exercitate, deci i aprate, deja din
momentul apariiei inteniei de a consuma, chiar dac aceast intenie nc nu i-a
gsit realizarea;

8
 3) ntreprinztorul (chiar cu statut de persoan fizic) nu poate s apar n
calitate de consumator. Aa cum nu poate s apar n aceast calitate nici cel care i
satisface necesitile legate de activitatea profesional8.9
Latura obiectiv a infraciunii specificate la art.2461 CP RM const n fapta
prejudiciabil exprimat n aciune. Aceast aciune cunoate, printre altele,
urmtoarele cinci modaliti normative alternative:
a) crearea, prin orice mijloace, de confuzie cu ntreprinderea, cu produsele sau
cu activitatea industrial sau comercial a unui concurent;
b) rspndirea, n procesul comerului, de afirmaii false, care discrediteaz
ntreprinderea, produsele sau activitatea de ntreprinztor a unui concurent;
c) inducerea n eroare a consumatorului referitor la natura, la modul de
fabricare, la caracteristicile, la aptitudinea de ntrebuinare sau la cantitatea mrfurilor
concurentului;
d) folosirea denumirii de firm sau a mrcii comerciale ntr-o manier care s
produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent economic;
e) compararea n scopuri publicitare a mrfurilor produse sau comercializate
ale unui agent economic cu mrfurile unor ali ageni economici.
Prima modalitate de svrire a infraciunii de concuren neloial - crearea,
prin orice mijloace, de confuzie cu ntreprinderea, cu produsele sau cu activitatea
industrial sau comercial a unui concurent - presupune folosirea unei invenii,
indicaii geografice, denumiri de origine, specialiti tradiionale garantate, a unui
model de utilitate, desen sau model industrial, a unei topografii ale unui circuit

8
n pct.17 din preambulul la Directiva Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 25.10.2011
privind drepturile consumatorilor, de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului Uniunii Europene i a Directivei
1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene i de abrogare a Directivei 85/577/CEE a
Consiliului Uniunii Europene i a Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene
(2011/83/UE)* se face o precizare nelipsit de interes: Definiia consumatorului ar trebui s includ persoanele fizice
care acioneaz n afara activitii lor comerciale, a afacerii, meseriei sau profesiei lor. Cu toate acestea. n caznjl
contractelor cu dublu scop, cnd contractul este ncheiat n scopuri paiial circumscrise activitii comerciale i parial
aflate n afara acesteia, i dac scopul comercial este ntr-att de limitat, nct nu are o pondere predominant n
contextul general al contractului, respectiva persoan trebuie s fie i ea considerat drept un consumator. * Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, 2011, L 304/64.
9
Mai pe larg despre caracteristicile noiunii de consumator a se vedea n: I.Mosealciuc. Consumatorul - victima
infraciunilor svrite n sfera consumului de produse i servicii. n: Revista Naional de Drept, 2007, nr.5, p.47-
53.

9
integral, a unui alt mijloc de individualizare a produselor sau a persoanei fptuitorului
ntr-o manier care s produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent
economic, ca victim a infraciunii.
n acest plan, prezint relevan opinia lui D.I. Serioghin, care, atunci cnd
caracterizeaz unul din tipurile actului de concuren neloial, menioneaz despre
aciunile legate de folosirea ilegal a mijloacelor de individualizare a produselor sau
a persoanei, pentru a se crea confuzia acestora. Putem sprijini acest punct de vedere,
dar cu o precizare: lund n considerare dispoziia de la lit.d) art.246 CP RM, prima
modalitate de svrire a infraciunii de concuren neloial nu cuprinde ipoteza de
folosire a denumirii de firm sau a mrcii comerciale ntr-o manier care s
produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent economic.
n acest plan, potrivit alin.(1) art.19 al Legii concurenei, sunt interzise orice
aciuni sau fapte care sunt de natur s creeze, prin orice mijloc, o confuzie cu
ntreprinderea, produsele sau activitatea economic a unui concurent, realizate
printre altele prin: folosirea ilegal, integral sau parial a unei embleme de
deservire, a unui desen sau model industrial sau a altor obiecte ale proprietii
industriale de natur s creeze o confuzie cu cele folosite n mod legal de ctre o alt
ntreprindere (lit.a); copierea ilegal a formei, a ambalajului i/sau a aspectului
exterior al produsului unei ntreprinderi i plasarea produsului respectiv pe pia,
copierea ilegal a publicitii unei ntreprinderi, dac aceasta a adus sau poate aduce
atingere intereselor legitime ale concurentului (lit.b).
Drept urmare, prima modalitate de svrire a infraciunii de concuren
neloial se concretizeaz, printre altele, n folosirea unei invenii, indicaii
geografice, denumiri de origine, specialiti tradiionale garantate, a unui model de
utilitate, desen sau model industrial, a unei topografii ale unui circuit integral, alt
mijloc de individualizare a produselor sau a persoanei fptuitorului, ntr-o manier care
s produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent economic, ca victim a
infraciunii.

10
 n legtur cu aceast situaie, atrag atenia unele prevederi normative: o
denumire ononim sau parial ononim cu o denumire deja protejat conform
prezentei legi va putea fi refuzat la nregistrare dac, innd cont de uzanele locale
i tradiionale i de riscul efectiv de confuzie, ea creeaz n percepia consumatorului
impresia eronat c produsele sunt originare din alt teritoriu, chiar dac denumirea n
cauz este exact n ceea ce privete teritoriul, regiunea sau localitatea din care sunt
originare produsele agricole sau alimentare pe care aceasta le desemneaz (alin.(3)
art.7 al Legii privind protecia indicaiilor geografice, denumirile de origine i
specialitilor tradiionale garantate, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
27.03.200810); produs vinicol falsificat - ... produsul obinut pe baz de must i
produsul obinut pe baz de vin, ... prezentat, n mod ilegal, cu denumire de origine
protejat, indicaie geografic protejat, ..., inducnd n eroare consumatorul (art.2
al Legii viei i vinului, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 10.03.200611;
soiul este considerat distinct dac se deosebete clar, prin cel puin unu! sau mai
multe caractere relevante, care rezult dintr-un anumit genotip sau dintr-o
combinaie de genotipuri, de orice alt soi notoriu cunoscut la data nregistrrii cererii
de brevet la Agenia de Stat pentru Proprietate Intelectuala a Republicii Moldova
(AGEPI) sau, dup caz, la data prioritii revendicate (alin.(1) art.7 al Legii privind
protecia soiurilor de plante, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
29.02.200812) etc.
n literatura de specialitate se specific urmtoarele forme ale crerii, prin orice
mijloace, de confuzie cu ntreprinderea, cu produsele sau cu activitatea industrial
sau comercial a unui concurent; reproducerea formei sticlei, a fasonului rochiei, a
fragmentelor din catalogul publicitar, a formei i culorii aparatelor de nclzit, a
modului de dispunere i prezentare a modelelor n catalogul publicitar etc.; folosirea

10
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.134-137.
11
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.75-78.
12
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.99-101.

11
aceleiai adrese juridice; execuia similar a stilului de firm (a imprimatelor, plicuri-
lor, meniurilor etc); folosirea acelorai ncperi sau a aceluiai personal; imitarea
parazitar a metodelor de publicitate, a tipurilor de promovare.13
Important este ca, n toate aceste cazuri, s se creeze confuzie cu ntreprinderea,
cu produsele sau cu activitatea industrial sau comercial a victimei.
Referindu-se la un context asemntor, A.Ungureanu i A.Ciopraga definesc
astfel noiunea confuzie: orice act prin care un comerciant folosete o firm, o
emblem, o desemnare special sau un ambalaj de natur a crea convingerea c
activitatea se desfoar de ctre deintorul legitim al firmei, emblemei, desemnrii
speciale sau ambalajului respectiv, fr ca acest lucru s corespund realitii.14
Adaptnd aceast formulare prevederii de la lit.a) art.2461 CP RM, putem
afirma c prin confuzie se nelege orice act prin care fptuitorul folosete un
mijloc de individualizare a produselor sau a persoanei sale (cu excepia denumirii de
firm sau a mrcii comerciale) de natur a crea convingerea c activitatea se
desfoar de ctre deintorul legitim al unui asemenea mijloc fr ca acest lucru s
corespund realitii.
n dreptul francez se vorbete despre o form a concurenei neloiale apropiat
de confuzia relaionist15, dar totui distinct de aceasta. Se are n vedere rataarea
parazitar, presupunnd reluarea de manier identic sau cvasiidentic a elementelor
care contribuie la succesul economic al altui agent economic, fr a cheltui resurse
financiare, promoionale, intelectuale.16 Ph. le Toumeau sugereaz c concepia
ratarii parazitare a aprut din necesitatea de a depi limitele clasice ale dreptului
concurenei neloiale, care cereau existena unui raport direct de concuren dintre

13
A.Strecheanu. Concurena neloial, http://avocata.wordpress.com/2008/03/10/conuurenta-neloiala/; M.Cercelescu.
Concurena neloial mic ndreptar. www.sfin.ro/artico 1_651/
14
A.Ungureanu, A.Ciopraga. Dispoziii penale din legi speciale romne comentate i adnotate cu jurispruden i
doctrin. Vol.II. Bucureti: Lumina Lex, 1996, p.29.
15
Se are n vedere confuzia al crei autor exploateaz popularitatea victimei prin referire abuziv la ntreprinderea,
produsele, activitatea industrial sau comercial a acesteia. In ipoteza data, fptuitorul folosete termenii dup,
gen etc. alturi de obiectele proprietii industriale aparinnd victimei. Este o form de confuzie insidioas, dnd
impresia existenei unei legturi ntre cei doi concureni.
16
G.Ripert, R.Roblot. Trite de droit commercial. Tome 1. Paris: Librairie Generale de Droit et Jurisprudence, 1998,
p.533.

12
fptuitor i victim.17 Se susine c, n cazul ratarii parazitare, se uzurpeaz valorile
economice, produse prin know-how18, i munca intelectual, valori care nu sunt
protejate ntr-un drept specific.19
n opinia lui S.Timofei, aceasta este una dintre principalele cauze pentru care
rataarea parazitar nu poate intra sub incidena prevederii de la lit.a) art.2461 CP
RM: lipsesc mijloacele specifice, adic obiectele proprietii industriale (protejate
prin lege), aparinnd fptuitorului, susceptibile s creeze confuzie. n plus, pentru
infraciunea de concuren neloial este obligatoriu ca victima s fie nu un oarecare
agent economic, dar unul concurent, cu care fptuitorul se afl n rivalitate. n cazul
ratarii parazitare, aceast condiie nu este indispensabil20.
ntr-un alt registru, cea de-a doua modalitate a infraciunii de concuren
neloial o constituie rspndirea, n procesul comerului, de afirmaii false, care
discrediteaz ntreprinderea, produsele sau activitatea de ntreprinztor a unui
concurent.
Conform lit.b) art.15 al Legii concurenei, este interzis discreditarea
concurenilor, adic defimarea21 sau punerea n pericol a reputaiei sau credibilitii
acestora inclusiv prin rspndirea de ctre o ntreprindere a unor afirmaii false despre
activitatea unui concurent sau despre produsele acestuia, afirmaii ce duneaz
activitii concurentului.
Astfel, putem deduce c infraciunea de concuren neloial, n modalitatea
prevzut la lit.b) art.2461 CP RM, presupune lezarea onoarei, demnitii i reputaiei

17
Ph. Ie Toumeau. Leparasitisme dans toutses etats. Paris: Dalloz, 1993, p.310.
18
n corespundere cu pct.4 al Hotrrii Consiliului Concurenei al Republicii Moldova cu privire la aprobarea
Regulamentului privind evaluarea acordurilor anticoncureniate de transfer de tehnologie, nr.15 din 30.08.2013, know-
how reprezint un ansamblu secret, substanial i identificat de informaii practice, nebrevetate, rezultate din experiena
furnizorului i testate de acesta. In acest context, secret nseamn c know-how-ul nu este n general cunoscut sau uor
accesibil; substanial nseamn c acest know-how este semnificativ i util cumprtorului pentru utilizarea, vnzarea
sau revnzarea bunurilor sau serviciilor contractuale; identificat nseamn c know-how-ul este descris de o manier
suficient de cuprinztoare astfel nct s se poat permite verificarea condiiilor de secret i substanial.
19
G.Ripert, R.Roblot. Trite de droit commercial. Tome 7, p.534-535; Ph. le Touraeau. Le parasitisme dam toutses
etats, p.310.
20
S.Timoiei. Rspunderea penal pentru infraciunile n domeniul concurenei, p.197.
21
Potrivit art.2 al Legii cu privire la libertatea de exprimare, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
23.04.2010*, defimare nseamn rspndirea informaiei false care lezeaz onoarea, demnitatea i/sau reputaia
profesional a persoanei.
* Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.l17-118.

13
profesionale a victimei (dac victima este o persoan fizic), ori numai a reputaiei
profesionale (dac victima este o persoan juridic), n opinia unor autori, pe care o
susinem, prin onoare trebuie neleas aprecierea calitilor persoanei de ctre
societate, prin demnitate - autoaprecierea de ctre persoan a calitilor sale, iar
prin reputaie profesional - aprecierea calitilor profesionale ale persoanei de ctre
societate.
Meninerea la un nivel nalt a onoarei, demnitii i, mai ales, a reputaiei
profesionale ale unui agent economic este necesar n condiiile economiei de pia,
cnd de opinia despre agentul economic depinde bunstarea lui real. nsi existena
agentului economic depinde ntr-o mare msur de reprezentrile despre el pe care i
le creeaz reprezentanii altor ageni economici (sponsorii, furnizorii, creditorii etc.),
dar i consumatorii produselor i serviciilor propuse de agentul economic. Sub acest
aspect, discreditarea ntreprinderii, produselor sau activitii de ntreprinztor a unui
concurent poate avea urmtoarele efecte nefaste: a) dereglarea anumitor procese i
tradiii de gestiune, a relaiilor cu partenerii de afaceri; b) dezorganizarea structurii, a
climatului organizaional, a planificrii strategice; c) deturnarea de la scopurile i
sarcinile trasate; d) reducerea atractivitii investiionale etc.
Din dispoziia de la lit.b) art.2461 CP RM rezult c aceast dispoziie
incriminatoare nu are inciden asupra rspndirii, n procesul comerului, de
afirmaii autentice care discrediteaz ntreprinderea, produsele sau activitatea de
ntreprinztor a unui concurent. De asemenea, suntem de acord cu A.Ciocrlan, care
afirm c discreditarea activitii ntreprinztorului i a reputaiei dobndite nu
trebuie confundat cu critica obiectiv a produselor altui comerciant.22
Totodat, menionm c este aplicabil una din prevederile art.177 nclcarea
inviolabilitii vieii persoanei din Codul penal, dac n privina agentului
economic concurent - persoan fizici sau n privina reprezentantului agentului
economic concurent - persoan juridic, sunt rspndii cu bun tiin informaii,

22
A.Ciocrlan. Reglementarea juridic a relaiilor privind mrcile de produse i de servicii n Republica Moldova:
Tez de doctor n drept. Chiinu, 2005, p. 111.

14
ocrotite de lege, despre viaa personal a victimei, ce constituie secret_ personal sau
familial al acesteia, fr consimmntul ei. Or, nzuina de a discredita concurentul
n afaceri se poate numra printre motivele infraciunilor prevzute la art. 177 CP
RM.
La lit.b) art.246 CP RM, ca obiect al discreditrii este consemnat
ntreprinderea, produsele sau activitatea de ntreprinztor a victimei. Aceasta
nseamn c, la concret, afirmaiile false, rspndite de ctre fptuitor, se refer la:
a) incompetena profesional a victimei;
b) insolvabilitatea apropiat a acesteia;
c) punerea la ndoial a onestitii, a credibilitii i a capacitii victimei de a
rambursa creditele contractate;
d) ncetarea apropiat a activitii agentului economic-victim;
e) apartenena victimei de o anumit confesiune sau sect;
f) dificultile n afacerile victimei; g) calitatea necorespunztoare a produselor
fabricate de victim etc.
Nu are importan prin intermediul cror mijloace sunt diseminate astfel de
afirmaii false
a) publicitatea n mass-media sau publicitatea stradal;
b) comunicarea public;
c) corespondent scris sau electronic expediat potenialilor consumatori
etc. Important este ca afirmaiile false si fie rspndite n procesul comerului. Cu
alte cuvinte, procesul comerului constituie ambiana n care e svrit infraciunea
de concuren neloial, atunci cnd adopt modalitatea prezentat la lit.b) art.2461
CP RM.
Definiia legislativ a noiunii de comer o gsim n art.3 al Legii cu privire la
comerul interior. activitate de ntreprinztor iniiat n baza raporturilor stabilite n
domeniul comercializrii mrfurilor produse, prelucrate sau procurate, precum i n
domeniul executrii diverselor lucrri i prestri: serviciilor aferente vnzrii
mrfurilor, avnd ca scop satisfacerea intereselor economice private i asigurarea

15
unei surse de venit. Desigur, aceast formulare trebuie extrapolat, astfel nct s
cuprind i aspectul exterior al comerului. Or, din lit.a) alin.(1) art.2 al Legii
concurenei rezult c, n ipoteza concurenei neloiale, se au n vedere ntreprinderile
nregistrate n Republica Moldova sau n alte state. n alt context, cea de-a treia
modalitate de svrire a infraciunii de concuren neloial, specificat la lit.c)
art.246 CP RM, se exprim n inducerea n eroare a consumatorului referitor la
natura, la modul de fabricare, la caracteristicile, la aptitudinea de ntrebuinare sau
la cantitatea mrfurilor concurentului.
n conformitate cu art.18 al Legii concurenei, este interzis deturnarea
clientelei concurentului realizat de ntreprinderi prin inducerea n eroare a
consumatorului cu privire la natura, modul i locul de fabricare, la caracteristicile
principale, inclusiv utilizarea, cantitatea produselor, preul sau modul de calculare a
preului produsului.
n context, S.Timofei susine: Inducerea n eroare a cumprtorului, ca
modalitate a concurenei neloiale, este svrit ntotdeauna din motivul discreditrii
concurentului n afaceri. Cu alte cuvinte, fptuitorul cu bun tiin monteaz
cumprtorii, prezentnd informaii neautentice sau incomplete privind
caracteristicile mrfurilor aparinnd concurentului n afaceri. Astfel, fptuitorul
atrage clientela victimei a crei reputaie a discredilat-o.23 Valoarea acestei explicaii
const n aceea c ea ajut la delimitarea infraciunii de concuren neloial (atunci
cnd aceasta apare n modalitatea consemnat la lit.c) art.2461 CP RM) de faptele
prevzute la art.255 CP RM i la lit.d) alin.(3) art.344 din Codul contravenional24.
Aceast delimitare se face n baza urmtoarelor criterii:
n ipoteza faptei prevzute la lit.c) art.246 1 CP RM, fptuitorul induce
consumatorul n eroare cu privire la mrfurile agentului economic concurent. n

23
S.Timofei. Necesitatea aprrii juridico-penale mpotriva faptei de concuren neloial. n: Analele tiinifice
ale USM Seria tiine socioumanistice. Vol.l. Chiinu: CEP USM, 2006, p.554-558.
24
Aceast norm contravenional stabilete rspunderea pentru nclcarea regulilor privind protecia consumatorilor
prin utilizare de ctre comerciant a practicilor comerciale incorecte (neltoare i/sau agresive) care denatureaz sau
sunt susceptibile s denatureze n mod esenial comportamentul economic al consumatorului mediu la care ajung sau
cruia li se adreseaz ori al membrului mediu al unui grup, n cazul cnd practicile comerciale sunt adresate unui
anumit grup de consumatori.

16
contrast, n cazul faptelor specificate la art.255 CP RM i la lit.d) alin.(3) art.344 din
Codul contravenional, fptuitorul induce consumatorul n eroare cu privire la
mrfurile proprii sau la mrfurile persoanei pe care o reprezint;
n situaia faptei prevzute la lit.c) art.246 1 CP RM, victimele sunt
consumatorul (indus n eroare) i agentul economic concurent (discreditat). n ce
privete faptele specificate la art.255 CP RM i la lit.d) alin.(3) art.344 din Codul
contravenional, prejudiciat este numai consumatorul, care nu ar fi procurat
mrfurile dac nu ar fi fost indus n eroare;
fapta prevzut la lit.c) art.2461 CP RM este svrit din motiv de a discredita
agentul economic concurent. Acest motiv dominant este secundat de motivul exprimat
n interesul material.
n contextul aceleiai modaliti de svrire a infraciunii de concuren
neloial, vom meniona c obiectul inducerii n eroare a consumatorului l reprezint
natura, modul de fabricare, caracteristicile, aptitudinea de ntrebuinare sau cantitatea
mrfurilor concurentului. Deschiznd parantezele, putem afirma c obiectul
inducerii n eroare a consumatorului l constituie, dup caz:
a) denumirea mrfii produse de ctre concurent;
b) denumirea i marca productorului (prestatorului) concurent;
c) masa/volumul mrfii concurentului;
d) categoria calitativ sau caracteristicile calitative ale mrfii concurentului;
e) cantitatea de calorii n marfa concurentului (n cazul mrfurilor alimentare);
f) compoziia mrfii concurentului i aditivii folosii (inclusiv aditivii nocivi)
n aceasta;
g) eventualele riscuri pe care le presupune consumul mrfii concurentului;
h) modul de utilizare, de manipulare, de depozitare, de conservare sau de
pstrare a mrfii concurentului;
i) aptitudinea de ntrebuinare a mrfii concurentului n scopuri speciale sau
n scopuri ordinare;
j) contraindicaiile legate de consumul mrfii concurentului;

17
 k) locul producerii/prestrii, asamblrii, ambalrii/preambalrii mrfii
concurentului;
1) termenul de garanie, termenul de prestare, durata de funcionare, termenul
de valabilitate, data fabricrii mrfii concurentului;
m) modul i condiiile de reparare, de restituire, de recepionare, de predare,
de expediere a mrfii concurentului sau a prilor ei componente etc.
n alt privin, cea de-a patra modalitate de svrire a infraciunii de
concuren neloial, indicat la lit.d) art.2461 CP RM, const n folosirea denumirii
de firm sau a mrcii comerciale ntr-o manier care s produc confuzie cu cele
folosite legitim de un alt agent economic.
Potrivit lit.a) alin.(1) art.19 al Legii concurenei, sunt interzise orice aciuni
sau fapte care sunt de natur s creeze, prin orice mijloc, o confuzie cu ntreprinderea,
produsele sau activitatea economic a unui concurent, realizate inclusiv prin
folosirea ilegal, integral sau parial a unei mrci sau denumiri de firm de natur
s creeze o confuzie cu cele folosite n mod legal de ctre o alt ntreprindere.
Observm c numai denumirea de firm sau marca comercial, folosit de
fptuitor ntr-o manier care s produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt agent
economic, reprezint obiectul imaterial al infraciunii de concuren neloial, atunci
cnd adopt modalitatea specificat la lit.d) art.2461 CP RM. Alte mijloace de
individualizare a produselor sau a persoanei nu pot forma un asemenea obiect
imaterial. Prin aceasta, modalitatea de svrire a infraciunii de concuren neloial,
consemnat la lit.d) art.2461 CP RM, se deosebete de modalitatea de svrire a
aceleiai infraciuni, specificat la lit.a) art.2461 CP RM.
Ct privete denumirea de firm, n conformitate cu alin.(1) art.66 din Codul
civil, persoana juridic particip la raporturile juridice numai sub denumire proprie,
stabilit prin actele de constituire i nregistrat n modul corespunztor. La fel,
potrivit alin.(1) art.24 al Legii cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi,
ntreprinztorul i ntreprinderea constituit de acesta i desfoar activitatea sub
o anumit firm (denumire).

18
 Aadar, denumirea de firm poate fi privit ca numele sau denumirea sub care
agentul economic - persoan fizic sau agentul economic - persoan juridic
evalueaz n circuitul civil i care l individualizeaz n raport cu ceilali participani
la acest circuit. Spre deosebire de celelalte mijloace de individualizare, denumirii de
firm i reuete s individualizeze pe deplin agentul economic.
n contextul modalitii analizate, comport semnificaie prevederea de la lit.a)
alin.(1) art.25 al Legii cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, conform creia
ntreprinderea nu poate s foloseasc denumirea de firm care coincide sau, dup cum
constat organul nregistrrii de stat, se aseamn cu denumirea de firm a altei
ntreprinderi, care este deja nregistrat. Or, n conjunctura modalitii specificate la
lit.d) art.2461 CP RM, fptuitorul anume ntr-o asemenea manier frauduloas i folo-
sete denumirea de firm, astfel nct s se produc confuzie cu denumirea de firm
folosit legitim de victim.
Referitor la noiunea de marc, aceasta e definit n. art.2 al Legii privind
protecia mrcilor, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 29.02.200825:
orice semn susceptibil de reprezentare grafic, care servete la deosebirea
produselor i/sau serviciilor unei persoane fizice sau juridice de cele ale altor persoane
fizice sau juridice.
n contextul dispoziiei de la lit.d) art.2461 CP RM, ce nseamn folosirea
denumirii de firm sau a mrcii comerciale? n literatura de specialitate, vizavi de
folosirea mrcii comerciale, rspunsul este urmtorul: aplicarea mrcii pe produse,
pe ambalaj i/sau ca ambalaj, n publicitate, n imprimate, pe blanchete oficiale,
firme, pe exponatele expoziiilor i trgurilor.26 De fapt, acest rspuns, care poate fi
extins asupra folosirii denumirii de firm, se desprinde din textul alin.(2) art.9 al
Legii privind protecia mrcilor: aplicarea mrcii pe produse sau pe ambalaje,
utilizarea ei n calitate de ambalaj n cazul mrcilor tridimensionale; utilizarea mrcii
pe documentele de afaceri i n publicitate.

25
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.99-101.
. . . n: Analele tiinifice ale USM. Seria tiine socioumanistice.
26

Vol.I-Chiinu: CEP USM, 2006, p.314-318.

19
 n acord cu lit.d) art.2461 CP RM, folosirea denumirii de firm sau a mrcii
comerciale se realizeaz ntr-o manier care s produc confuzie cu cele folosite
legitim de un alt agent economic. Remarcm diferena dintre formulrile crearea de
confuzie (lit.a) art.2461 CP RM) i manier care s produc confuzie (lit.d) art.2461
CP RM). n acest sens, considerm c, n raport cu aceast formulare de la lit.d)
art.2461 CP RM, este aplicabil aseriunea aparinnd lui M.Cercelescu: Pentru a fi
n prezena unui act de concuren neloial, nu este necesar s se fi produs deja o
confuzie, ci doar s existe un risc n acest sens. Riscul de confuzie se raporteaz la
consumatorul obinuit, cu atenie mijlocie, cu un nivel de educaie i de inteligen
mediu, comun. Totui, dac produsul este targetat pe o categorie de consumatori
iniiai, specializai oarecum n utilizarea acestuia, riscul de confuzie se apreciaz n
funcie de aceti consumatori27.
n contextul aceleiai modaliti de svrire a infraciunii de concuren
neloial, trebuie de menionat c aceast modalitate prezint unele similariti cu
anumite fapte penale sau nepenale.
n continuare ne vom concentra atenia asupra ultimei, celei de-a cincea
modaliti de svrire a infraciunii de concuren ncloial: compararea n scopuri
publicitare a mrfurilor produse sau comercializate ale unul agent economic cu
mrfurile unor ali ageni economici.
n corespundere cu lit.a) art.15 al Legii concurenei, este interzis
discreditarea concurenilor, adic defimarea sau punerea n pericol a reputaiei sau
credibilitii acestora inclusiv prin rspndirea de ctre o ntreprindere a informaiilor
false despre activitatea sa, despre produsele sale, menite s-i creeze o situaie
favorabil n raport cu unii concureni. De asemenea, conform alin.(1) art.8 al Legii
cu privire la publicitate, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
27.06.199728, publicitatea trebuie s fie loial i onest. Potrivit lit.b) alin.(1) art.9
din acelai act legislativ, se consider neonest publicitatea care conine, printre

27
M.Cercelescu. Concurena neloial - mic ndreptar. www.sfin.ro/articol_jS51
28
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.67-68.

20
altele, comparaii incorecte ale mrfurilor crora li se face publicitate cu mrfuri
similare ale altui agent economic.
Deoarece n legislaia naional nu gsim definiia noiunii de publicitate
comparativ, vom apela la interpretarea relevant din art.2 a al Directivei
Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 10.09.1984 de
apropiere a actelor cu putere de lege i a actelor administrative din statele membre
cu privire la publicitatea neltoare (84/450/CEE)29: publicitate comparativ repre-
zint orice form de publicitate care identific n mod explicit sau implicit un
concurent sau bunuri ori servicii oferite de un concurent. n conformitate cu art.3a
din aceeai directiv, se permite publicitatea comparativ, n ceea ce privete
comparaia, n cazul n care sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) nu este neltoare;
b) compar bunuri sau servicii care rspund acelorai nevoi sau sunt destinate
acelorai scopuri;
c) compar, n mod obiectiv, una sau mai multe caracteristici materiale,
relevante, verificabile i reprezentative ale acelor bunuri sau servicii, care pot include
i preul;
d) nu creeaz confuzie pe pia ntre persoana care public reclama i un
concurent sau ntre mrci, denumiri comerciale, alte semne distinctive, bunuri sau
servicii ale persoanei care public reclama i cele ale unui concurent;
e) nu discrediteaz sau denigreaz mrcile, denumirile comerciale, alte semne
distinctive, bunuri, servicii, activiti sau situaia unui concurent;
f) n cazul produselor cu denumire de origine, se refer n fiecare caz la produse
cu aceeai denumire;
g) nu profit n mod neloial de reputaia unei mrci, a unei denumiri comerciale
sau a altor semne distinctive ale unui concurent ori a denumirii de origine a produselor
concurente; h) nu prezint bunuri sau servicii ca imitaii sau reproduceri ale bunurilor
sau serviciilor purtnd o marc protejat sau o denumire comercial protejat.

29
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, 1984, L 250.

21
 Subliniem c, n afar de modalitile nominalizate expres la lit.a)-e) art.2461
CP RM, sunt i altele care complinesc coninutul faptei prejudiciabile prevzute la
art.2461 CP RM. Aceste alte modaliti sunt menionate n art.16 al Legii concurenei.
Astfel, potrivit art.16 Instigarea la rezilierea contractului cu concurentul din
aceast lege, este interzis instigarea, din interes sau n interesul persoanelor tere, la
rezilierea nentemeiat a contractului cu concurentul unei alte ntreprinderi, la
nendeplinirea sau la ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor contractuale fa
de concurentul respectiv prin acordarea sau oferirea, mijlocit sau nemijlocit, de
recompense materiale, compensaii sau de alte avantaje ntreprinderii parte a
contractului.
De asemenea, precizm c, n conformitate cu art. 17 Obinerea i/sau
folosirea ilegal a secretului comercial al concurentului al Legii concurenei, se
interzice obinerea i/sau folosirea de ctre o ntreprindere a informaiilor ce
constituie secret comercial al concurentului, fr consimmntul lui, dac acestea
au adus sau pot aduce atingere intereselor legitime ale concurentului. Totui, faptele,
reunite sub denumirea marginal de obinere ilegal i/sau divulgare a informaiilor
ce constituie secret comercial sau bancar, sunt incriminate la art.24510 CP RM. La
fel, nerespectarea de ctre participantul profesionist la piaa valorilor mobiliare a
obligaiilor de pstrare a secretului comercial i profesional atrage rspunderea
conform alin.(5) art.3042 din Codul contravenional.
n consecin, n situaia de obinere i/sau folosire de ctre o ntreprindere a
informaiilor ce constituie secret comercial al concurentului, fr consimmntul
lui, dac acestea au adus sau pot aduce atingere intereselor legitime ale
concurentului, art.2461 CP RM poate fi aplicat numai dac nu sunt aplicabile nici
art.24510 CP RM, nici alin.(5) art.3042 din Codul contravenional.
n ncheierea analizei laturii obiective a infraciunii de concuren neloial,
vom consemna c aceast infraciune este o infraciune formal. Ea se consider
consumat din momentul svririi aciunii prejudidabile specificate la art.246 1 CP
RM, n oricare din modalitile sale.

22
 Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art.246 1 CP RM se
caracterizeaz prin intenie direct. De regul, motivele acestei infraciuni se exprim
n nzuina de a discredita sau de a denigra agentul economic concurent, precum i n
interesul material.
Subiectul infraciunii specificate la art.2461 CP RM este: 1) persoana fizic
responsabil care la momentul comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani; 2) persoana
juridic (cu excepia autoritii publice).
n plus, subiectul trebuie s aib calitatea special de agent economic
concurent. n calitate de subiect al infraciunii prevzute la art.2461 CP RM, agentul
economic concurent este subiectul de rea-credin, angajat n acelai raport juridic de
concuren n care victima apare ca subiect de bun-credin.

23
 II. Rspunderea pentru practicile de concuren neloial
n materia combaterii concurenei neloiale prevaleaz rspunderea civil,
ntruct practicile care aduc atingere vizeaz n general interese individuale. n
situaiile n care practicile care aduc atingere concurenei loiale pot avea un impact
semnificativ asupra mediului economic n ansamblu i n care poate fi vizat un
interes public, opereaz inclusiv rspunderea penal sau contravenional. Nimic
ns nu mpiedic ca aceste tipuri de rspundere s fie aplicate cumulativ.
Rspunderea contravenional. Concurentul neloial poate fi tras la
rspundere conform art. 97 din Codul contravenional al Republicii Moldova
utilizarea ilegal a mrcii, conform art. 364 nclcarea legislaiei cu privire la
publicitate. Cel prejudiciat de pe urma unei publiciti neoneste poate solicita
conform Legii cu privirire la publicitate dezminirea informaiei. n cazul n care
instana judectoreasc a constatat nclcarea legislaiei privind publicitatea,
contravenientul este obligat s sisteze publicitatea respectiv integral sau parial, s
dezmint materialul publicitar neadecvat n termenul stabilit de instana
judectoreasc.
Rspunderea penal poate surveni n conformitate cu art. 246 din Codul
penal al Republicii Moldova limitarea concurenei libere, dar n mod special
conform art. 2461 concurena neloial. Aciunile pot cdea i sub incidena art.
24510 obinerea ilegal i/sau divulgarea informaiilor ce constituie secret
comercial sau bancar sau art. 1852 nclcarea dreptului asupra obiectelor de
proprietate industrial.
Rspunderea civil va surveni conform art. 1398 din Codul civil al
Republicii Moldova cel care acioneaz fa de altul n mod ilicit, cu vinovie este
obligat s repare prejudiciul patrimonial, iar n cazurile prevzute de lege, i
prejudiciul moral cauzat prin aciune sau omisiune. n spe, suntem n prezena
nclcrii prescripiilor legale n raporturile de concurena, ceea ce nseamn un
exerciiu excesiv al libertii de concuren.

24
 Rspunderea conform Legii concurenei. Lund n considerare importana
concurenei loiale pe o anumit pia, agenii economici urmeaz a se abine de la
practicile concureniale neloiale sub sanciunea consecinelor nefavorabile pe care
le-am prezentat mai sus. Prin urmare, odat ce ai sesizat c afacerea v este afectat
de practicile concureniale neloiale din partea concurenilor, urmeaz s acionai
potrivit cilor recomandate mai sus pentru a v apra afacerea.

Concluzie

25
 Practicile concurenei neloiale n Republica Moldova persist cu deverunare.
Totui statul nostru n ultimii ani i-a racordat legislaia naional la cea european
din domeniu, avt astfel un cadru legislativ mult mai avantajos n reglementarea
tuturor formelor i posibilelor fapte de concuren comercial neloial, prevenirea
ei, combaterea etc, fie c este vorba de discreditarea concurenilor, instigarea la
rezilierea contractului cu concurentul, obinerea i/sau folosirea ilegal a secretului
comercial al concurentului, deturnarea clientelei concurentului sau confuzia. Deja
rmne la discreia persoanelor fizice i juridice, ct i altor autoriti publice care
activeaz n domeniul economiei, de a respecta toate normele legale privind
concurenacomercial loial, ct i la corectitudinea organelor de drept i a
Consiliului Concurenei de a preveni i sanciona corespunztor orice abateri i
nclcri de lege.

26