Cabinetele

-Lijphart-

In acest capitop, Lijphart vorbeste despre gradul de participare a reprezentantilor poporului in

sfera executiva a guvernarii.
Acesta identifica 3 tipuri de cabinete:
 Cabinetele minimal castigatoare
 Cabinetele supradimensionate, care au mai multe partide decat e necesar pentru
sustinerea majoritara in legislativ
 Cabinetele minoritare sau „subdimensionate” care nu sunt sustinute de o majoritate
parlamentara

Teorii ale coalitiei

1. Coalitii minimal castigatoare –partidele politice sunt interesate de maximizarea
puterii lor
2. Coalitii de dimensiuni minime –se bazeaza pe aceeasi supozitie a maximizarii
puterii ca si teoria coalitiei minimal castigatoare, dar conduce acest rationament
inspre concluzia logica
3. Coalitii cu cel mai mic numar de partide
-Criteriu- „ intelegerea prin tranzactie” a lui Michael Leisersan. El arata ca aceste
coalitii minimal castigatoare vor avea tendinta de a se forma astfel incat sa implice cel
mai mic numar de partide posibil
4. Coalitii de interval minimal. Face plauzibila ipoteza ca este mai usor sa formezi si
sa mentii coalitii cu partide cu aceleasi preferinte politice, decat cu partide distante
in aceasta privinta.
5. Coalitii castigatoare minimale conectate.
 Robert Axelrod-coalitiile care se formeaza sunt „conectate” –adica sunt
compuse din partide care sunt adiacente pe scala politica –si se lipsesc de
parteneri inutili
 Premisa –partidele vor incerca sa se alieze cu vecinii lor imediati si li se vor
adauga alte partide adiacente pana se formeaza o coalitie majoritara
6. Coalitii viabile politic
 Accentul plasat pe preferintele politice ale partidelor este adus la forma sa
ultima in aceasta teorie.

Motivatii pentru formarea de cabinete minoritare si supradimensionate

Mai multe caracteristici institutionale pot favoriza formarea de cabinete minoritare si
supradimensionate in locul celor minimale.
 Este mai usor de format un cabinet minoritar in absenta unei proceduri de
investitura
 Obligatia unui vot de neincredere „constructiva” –adica prevederea ca o
motiune de neincredere trebuie sa propuna simultan un cabinet alternativ
 Regula inovatoare din constitutia Republicii a Va franceze –confera
cabinetului dreptul de a face din propunerile sale legislative elemente de
 incredere si stipuleaza ca aceste propuneri se adopta imediat daca majoritatea
absoluta din Adunarea Nationala nu voteaza demiterea cabinetului
 Puterea comisiilor parlamentare –comisiile cu o mare putere de influenta
asupra starii generale de spirit, ca si asupra detaliilor legislatiei propuse dau
partidelor posibilitatea de a influenta polotica si diminueaza tentatia de a intra
in cabinet
Cabinete minoritare
Doua tipuri de cabinete minoritare:
 Cabinetul minoritar propriu-zis –trebuie sa negocieze continuu cu unul sau
mai multe partide nemembre ale cabinetului pentru a ramane in functie si sa
solicite sustinere pentru propunerile sale legislative. Aceasta relatie de tip
tranzactional, tipica pentru partidele ramase in afara cabinetului din diverse
motive, face ca astfel de cabinete minoritare sa semene cu coalitii
supradimensionate
 „guverne majoritare mascate” –cabinete minoritare care sunt mai degraba
cabinete majoritare, deoarece beneficiaza de un angajament ferm de sustinere
din partea unuia sau a mai multor partide din legislativ
Cabinete prezindentiale
Diferente dintre sistemele parlamentare si cele prezidentiale
 Executivul (cabinetul) in sistemele parlamentare depinde de suportul majoritatii din
legislativ, si pentru ramanerea la putere si pentru aprobarea propunerilor sale
legislative, in timp ce executivul in sistemele prezidentiale are nevoie de suportul
majoritatii numai pentru propunerile legislative prezidentiale.
 Ramanerea la putere –presedintii si cabinetele prezidentiale sunt castigatori
minimali prin definitie
 Sustinerea legislativa pentru legile propuse –cabinetele prezidentiale pot fi
cabinete minimal castigatoare, supradimensionate sau minoritare
 Cealalta diferenta se refera la faptul ca executivele parlamentare sunt cabinete
colegiale, in timp ce executivele prezidentiale sunt executive unipersonale
Cabinetele atipice in Austria, SUA si Japonia
 Cabinetele de mare coalitie din Austria, dintre 1949 si 1966, exemplifica mai degraba
coalitiile foarte largi, compuse din cele doua parti importante ale tarii
 Cabinetele americane furnizeaza principalele exemple de cabinete partizane, cu unul
sau doi membri „doar cu numele” provenind dintr-un partid diferit
 Cabinetele liberal-democrate din Japonia din 1976 pana in 1993 reprezinta un caz
neobisnuit de cabinet minimal castigator numeric avand comportament de cabinet
minoritar
Cabinetele si sistemele de partide
-relatie puternica
 Pe masura ce numarul efectiv de partide parlamentare creste, incidenta cabinetelor
monocolore minimal castigatoare scade
 Fiecare crestere a numarului efectiv de partide cu un partid este asociata cu o scadere
de 23,5 procente a cabinetelor majoritare monocolore