UNIVERSITATEA MARITIMĂ CONSTANȚA

SPECIALIZARE : MASTERAT – IMOTNM , ANUL 2

SERVICII PORTUARE SPECIALIZATE

MASTERAND: CONSTANIAN CRISTIAN

CONSTANȚA

2017

1
 SEA SAFE NET

Proiectul a fost implementat în două etape, prima parte a acestuia s-a derulat de la
începutul lunii Mai 2008 până în luna Octombrie 2008, iar a doua etapă, care a cuprins partea
de update, s-a derulat între Octombrie și Noiembrie 2010. Scopul dezvoltării unui sistem de
monitorizare și informare al navelor Safe Sea Net este legat de îmbunătăţirea siguranţei și
eficienţei traficului maritim, prin creșterea nivelului de răspuns al autorităţilor la incidente,
accidente sau situaţii potenţial periculoase pe mare. Sistemul de monitorizare este în
concordanţă cu prevederile Directivei 2002/59/CE din 27 iunie 2002 referitoare la instituirea
unui sistem de informare şi monitorizare privind traficul navelor (SafeSeaNet). Operatorul
unei nave care doreşte să intre în portul unui stat membru trebuie să comunice, în prealabil,
autorităţilor portuare competente o serie de informaţii, în special despre încărcăturile
periculoase şi poluante. Este prevăzută dotarea obligatorie cu Sisteme de identificare automată
(AIS) şi de înregistrare automată a datelor de voiaj (VDR sau „cutiile negre”) în limitele unui
calendar precis.

Acest sistem, în baza unor raportări obligatorii pe care navele trebuie să le facă în condiţii bine
stabilite, trebuie să menţină condiţii de siguranţă pentru navă şi echipaj, condiţii de protecţie
pentru porturi, infrastructura acestora, a apelor naţionale şi a zonei costiere.

Organizaţia Maritimă Internaţională (IMO) a luat în discuţie aceste aspecte şi a adoptat la 27

noiembrie 1997 Rezoluţia A.851(20) referitoare la principiile generale privind sistemele de
raportare utilizate de către nave şi cerinţele privind raportarea, inclusiv liniile directoare privind
raportarea incidentelor în care sunt implicate mărfuri periculoase, substanţe dăunătoare şi/sau
poluanţi marini.

La nivelul Uniunii Europene, a fost adoptată în data de 27 iunie 2002, directiva Parlamentului
European şi a Consiliului nr. 2002/59/CE de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare
şi informare privind traficul navelor maritime şi de abrogare a Directivei 93/75/CEE a
Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la data de 05.08.2002.

Punerea în aplicare a Directivei 2002/59 / CE, precum și dispozițiile cuprinse în legislația CE,
prevăd colectarea și distribuirea de diferite tipuri de date. Este vorba în principal de
monitorizarea traficului naval, detalii referitoare la mărfurile periculoase transportate de nave,
rezultatele inspecțiilor efectuate la nave și informații referitoare la transportul de deșeuri și
reziduuri de marfă.

2
SafeSeaNet și-a îmbunătățit schimbul de date cu o mai bună standardizare și o multitudine de
mecanisme de transfer - de la telefon sau fax la mesaje electronice (de multe ori prin
EDIFACT). SafeSeaNet va contribui la punerea în aplicare în mod eficient a legislației UE
privind siguranța maritimă.

SafeSeaNet a fost conceput pentru a permite, după caz, servicii suplimentare care trebuie
furnizate pentru o comunitate mare de utilizatori, cu scopul de a contribui la punerea în aplicare
a altor politici comunitare, cum ar fi protecția mediului, securitatea, imigrația, etc..

SafeSeaNet este un sistem specializat compus dintr-o rețea de sisteme naționale SafeSeaNet
din fiecare stat membru și un sistem central SafeSeaNet, care acționează ca punct nodal.

Rețeaua SafeSeaNet conectează între ele toate sistemele naționale SafeSeaNet și include
sistemul central SafeSeaNet.

DIRECTIVA 2002/59/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 27

iunie 2002 de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare și informare privind traficul
navelor maritime și de abrogare a Directivei 93/75/CEE a Consiliului, la articolul 22.a) prevede:
„(1) Statele membre creează, la nivel național sau local, sisteme de gestionare a informațiilor
maritime pentru prelucrarea informațiilor menționate în prezenta directivă.

(2) Sistemele create în conformitate cu alineatul (1) permit utilizarea operațională a

informațiilor culese și îndeplinesc, în special, cerințele stabilite la articolul 14.

(3) Pentru a garanta un schimb eficient al informațiilor menționate în prezenta directivă, statele
membre se asigură că sistemele naționale sau locale înființate pentru culegerea, prelucrarea și
păstrarea acestor informații pot fi interconectate cu SafeSeaNet. Comisia se asigură că
SafeSeaNet funcționează 24 de ore pe zi. Descrierea și principiile de bază ale SafeSeaNet sunt
stabilite în anexa III.

(4) Fără a aduce atingere alineatului (3), atunci când operează în cadrul acordurilor
intracomunitare sau al proiectelor transfrontaliere interregionale sau transnaționale în interiorul
Comunității, statele membre se asigură că sistemele sau rețelele de informații create respectă
cerințele prezentei directive și sunt compatibile cu SafeSeaNet și conectate la acesta.”

Referitor la cooperarea între statele membre și Comisie articolul 23 din DIRECTIVA

2002/59/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 27 iunie 2002 de
instituire a unui sistem comunitar de monitorizare și informare privind traficul navelor maritime
prevede: „Statele membre și Comisia cooperează pentru atingerea următoarelor obiective:

3
(a) optimizarea folosirii informațiilor notificate în conformitate cu prezenta directivă, în special
prin dezvoltarea de legături telematice corespunzătoare între stațiile de coastă și autoritățile
portuare în vederea efectuării de schimburi de date privind circulația navelor, ora estimată a
sosirii acestora în porturi și încărcătura transportată;

(b) dezvoltarea și consolidarea eficienței legăturilor telematice între stațiile de coastă ale statelor
membre, în vederea obținerii unei imagini mai clare a traficului, îmbunătățirea monitorizării
navelor în tranzit, armonizarea și, în măsura posibilului, fluidizarea transmiterii rapoartelor
cerute navelor aflate pe traseu;

(c) extinderea acoperirii și/sau actualizarea sistemului comunitar de monitorizare și informare

privind traficul navelor în vederea unei mai bune identificări și monitorizări a navelor, ținându-
se cont de progresele înregistrate în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor. În
acest scop, statele membre și Comisia cooperează pentru a introduce, după caz, sisteme de
raportare obligatorii, servicii de trafic maritim obligatorii și sisteme de dirijare corespunzătoare
pentru nave, urmărind să le supună OMI spre aprobare. De asemenea, acestea cooperează, în
cadrul organismelor regionale sau internaționale interesate, în vederea dezvoltării sistemelor de
identificare și urmărire la mare distanță;

(d) elaborarea, dacă este cazul, de planuri concertate pentru primirea navelor în primejdie;

(e) asigurarea interconectării și interoperabilității sistemelor naționale folosite pentru

gestionarea informațiilor menționate în anexa I, precum și dezvoltarea și actualizarea
SafeSeaNet.”

1.1. Descrierea sistemului:

SafeSeaNet are două tipuri de notificări: notificări Nave și notificările PortPlus.
 Notificare Nave: sistemul de raportare oferă SafeSeaNet detalii cu privire la poziţia unei
nave, voiaj și informaţii cu privire la marfa transportată. Notificările se bazează pe
mesajele Sistemului Automat de Identificare (AIS) trimise automat de nave prin
intermediul fiecărei staţii VHF și recepţionate de staţiile de coastă aflate în rază;
 Notificare PortPlus: notifică SafeSeaNet faptul ca un vas specific trebuie să intre într-
un anume port și înregistrează sosirile, care sunt emise 72/24 ore pentru a permite
Autorităţii Portuare să pregătească inspecţii, ora exactă a sosirii și
plecării (ATA/ATD), necesare pentru a putea calcula numărul de inspecţii pe care
fiecare MS trebuie să le întreprindă, detalii le despre materialele periculoase

4
 transportate (notificare SafeSeaNet cu detalii despre nava transportatoare) și generează
un raport de incidente legate de siguranţa navei, mediu, sau alte categorii predefinite de
tipul “nave interzise”.

1.2.Mecanismul solicitare/răspuns

Reprezintă un mesaj unificat de cerere/răspuns pentru sarcinile de recuperare informaţii ale

PortPlus (previzionare de informaţii cu privire la sosire, plecare sau despre materialele
periculoase). Utilizatorul poate solicita informaţii despre diferitele etape de apelare pentru
anumite nave, voiajul curent al unei nave, apelurile efectuate de o navă în cadrul unui port
European, pe o anumită perioadă de timp, precum și confirmarea și un set întreg de informaţii
cu descrierea bunului periculos aflat la bord.
SafeSeaNet permite gestionarea situaţiei inspecţiilor obligatorii și periodice ale navelor
maritime. Deasemenea, sistemul are un modul de raportare complex, care cuprinde statistici
despre traficul inregistrat pentru fiecare port, inspecţiile și incidentele înregistrate pentru fiecare
vas, precum și confirmarea transmiterii cu succes a mesajelor gestionate. SafeSeaNet oferă
imagini în timp real cu privire la poziţiile navelor maritime în cadrul apelor teritoriale Române
(cu ajutorul GIS).
Beneficii:
 Stabilirea unei reţele între autorităţile maritime;

 Conectarea sistemului naţional SSN la Reţeaua Europeană SSN;

 Armonizarea schimbului de informaţii;

 Implementarea eficientă a reglementărilor;

 Prevenirea accidentelor pe mare și a poluării;

 Implementarea eficientă a legislaţiei maritime cu privire la siguranţă;

 Colectarea și diseminarea informaţiilor cu privire la activităţile maritime.

2. Principiile de gestionare

Comisia înființează un grup de coordonare la nivel înalt, care își adoptă regulamentul de
procedură, compus din reprezentanți ai statelor membre și ai Comisiei, pentru:

— a formula recomandări în vederea îmbunătățirii eficacității și securității sistemului;

5
— a formula îndrumări corespunzătoare pentru dezvoltarea sistemului;

— a asista Comisia la analizarea performanței sistemului;

— a furniza îndrumări corespunzătoare pentru dezvoltarea platformei interoperabile pentru

schimbul de date prin combinarea informațiilor de la SafeSeaNet cu informații de la alte

sisteme de informații, menționate la punctul 3;

— a aproba Documentul privind controlul interfeței și al funcționalităților menționat la

punctul 2.3 și orice modificări ale acestuia;

— a adopta orientări pentru colectarea și distribuirea prin SafeSeaNet a informațiilor

referitoare la autoritățile competente desemnate de statele membre să îndeplinească funcții
relevante în temeiul prezentei directive;

— a menține contactul cu alte foruri de lucru relevante, în special cu Grupul pentru

simplificare administrativă și servicii electronice de informații în domeniul maritim.

3. Arhitectura sistem

Nucleul arhitecturii SafeSeaNet este EIS (European Index Server). Aceasta actioneaza ca un
sistem de index sigur și fiabil care interconectează toate sistemele naționale SafeSeaNet şi
funcţionează ca un hub central între data requesters şi data providers EIS este capabil de a
localiza și de a prelua notificări și detalii legate de un stat membru ca răspuns la o întrebare sau
cerere făcută de un alt stat membru.Informațiile schimbate includ date referitoare la traficul
navelor monitorizarea acestora şi informări (rapoarte referitoare la poziție primite de la
sistemul AIS), detalii referitoare la mărfurile periculoase transportate, notificări de pre-sosire /
sosire și de plecare ale navelor, informații cu privire la incidente, precum și multe alte lucruri.

6
EIS oferă, de asemenea două interfețe diferite pentru a permite utilizatorilor să facă schimb de mesaje:

1) interfață XML, bazată pe mesaj, care permite statelor membre de a comunica programatic cu
sistemul SafeSeaNet (de exemplu, schimbul de informații în mod automat între sistemele statelor
membre); și

2) interfata web browser-based, care oferă o imagine pan-europeană privind traficul navelor maritime
și permite utilizatorilor să vizualizeze informațiile stocate în EIS.

Participanții SafeSeaNet sunt statele membre UE plus Islanda si Norvegia, implică un număr de
autorităţi diferite pentru fiecare ţară, atât la nivel local cat şi central. Sistemul utilizeaza noile
tehnologii IT şia sigura conectarea cu viitoare sisteme tehnologice IT, precum şi cu noi categorii de
utilizatori.

Sistemul SafeSeaNet este disponibil 24h/zi – 365 zile/an, furnizeaza un raspuns rapid pentru cererile
accesate, contorizează numarul de date transmise & cerute pe stat membru şi asigura securitatea
comunicatiilor.

7
- SafeSeaNet - Network Architecture -