Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Moneda Euro
Realizat de:
Dobre Adrian
Grigore Daniela Adriana
Stanescu Ana Maria Ioana
UNIUNEA EUROPEANĂ
Tratatele UE
- Tratatul de la Lisabona
- Tratatul de la Nisa
- Tratatul de la Amsterdam
- Tratatul privind Uniunea Europeana: Tratatul de la Maastricht
- Tratatul Unic European
- Tratatul de fuziune: Tratatul de la Bruxelles
- Tratatele de la Roma : Tratatele CEE si EURATOM
- Tratatul de instituire a Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului
Nu orice tara poate adopta EURO. Atunci cand liderii Uniunii Europene s-au intalnit la
Maastricht, in 1991, pentru a redacta proiectul “Tratatului” asupra Uniunii Europene (“Tratatul
de la Maastricht”), ei au creat obiective economice speciale, numite si cerinte legate de admitere,
care trebuie sa fie indeplinite de orice tara care doreste sa participe la Uniunea Monetara.
In primul rand, tara trebuie sa fie membra a Uniunii Europene. Calitatea de membru al
Uniunii Europene implica, printre altele, indepartarea barierelor si tarifelor comerciale,
modernizarea vamilor, eliminarea controalelor pasapoartelor si dorinta de a preda o autoritate
politica limitata unui organism independent. Aceste cerinte sunt esentiale pentru succesul unei
monede comune.
Dar tarile Uniunii Europene insele trebuie sa indeplineasca obiective economice
semnificative. Aceste cinci obiective sunt cunoscute drept “criteriile de convergenta” sau
“criteriile de la Maastricht”. Aceste criterii sunt:
A. Rata inflatiei
Rata inflatiei nu trebuie sa depaseasca mai mult de 1,5 puncte (in %) media celor 3 tari cu
cele mai scazute rate de inflatie.
Acest criteriu implica un grad inalt de convergenta a politicilor monetare. Este important
ca ratele de inflatie sa convearga in interiorul unei uniuni caci tarile care au inflatie mai ridicata
decat altele, sufera o pierdere a competitivitatii care nu mai poate fi corectata printr-o
devalorizare.
Atunci cand Consiliul Europei a ales participantii la prima etapa EURO, in luna mai a
anului 1998, acest obiectiv reprezentat de rata inflatiei, a fost calculat la 2,7%.
Se poate vedea deci, ca cele trei criterii monetare se sprijina in principal pe inflatie,
primul in mod explicit, al doilea pentru ca dobanzile pe termen lung inglobeaza anticiparile de
inflatie, si al treilea, deoarece constrange tarile sa isi controleze costurile, in loc sa caute
recuperari usoare ale competitivitatii, cu ajutorul devalorizarilor.
D. Deficitul public
In vederea calificarii pentru EURO, tarile trebuie sa aiba o rata a imprumuturilor
guvernamentale generale care sa nu depaseasca 3% din PIB, cu exceptia cazurilor cand aceasta
rata a scazut considerabil si in mod continuu si se apropie de 3%.
E. Datoria publica
Datoria publica bruta cumulata a administratiilor centrale si locale trebuie sa fie
inferioara la 60% din PIB, cu exceptia cazurilor in care acest procent scade in mod substantial si
continuu si se apropie de 60%.
În ceea ce priveşte obiectivele urmărite prin introducerea monedei unice, trebuie amintit
faptul că se doreşte ca economiile statelor membre să fie sustenabile (durabile) pentru a asigura
stabilitate la nivelul întregii comunităţi.
Astfel, obiectivele propuse au vizat în principal:
Diminuarea volatilităţi cursurilor de schimb, astfel încât resursele financiare sau fie
alocate într-o manieră cât mai eficientă la nivelul Uniunii Europene;
Scăderea inflaţiei şi a ratelor de dobândă;
Consolidarea stabilităţii monetare internaţionale;
Reducerea costurilor de tranzacţionare generate de conversia monedelor naţionale.
Prin urmare, toate statele membre Uniunii Europene au obligaţia de a adopta moneda
unică, cu excepţia Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord şi a Danemarcei, însă
momentul adoptării monedei Euro rămâne la latitudinea fiecărui stat. Scopul principal al
instituirii monedei unice este acela de a conferi stabilitate economică statelor membre.
“Independenţa băncilor centrale nu este un scop în sine, ci reprezintă un instrument
esenţial pentru atingerea obiectivului fundamental al fiecărei BCN (băncile centrale naționale)
care trebuie să fie exprimat în mod clar, să nu lase loc incertitudinilor juridice şi să fie în deplin
acord cu obiectivul fundamental de menţinere a stabilităţii preţurilor prevăzut în Tratat.”
Avantajele adoptării monedei Euro
Moneda Euro a fost lansată la data de 1 ianuarie 1999, fiind utilizată ca “monedă
scripturală”, respectiv denominarea instrumentelor de plată şi a transferurilor bancare, dar şi
pentru efectuarea de plăţi electronice, în timp ce monedele naţionale erau utilizate pentru
efectuarea plăţilor în numerar. Mai târziu, în 2002 au fost introduse în circulaţie bancnotele şi
monedele euro.
Simbolul monedei euro a fost inspirat din litera grecească epsilon (€), totodată şi prima
literă a cuvântului „Europa”, iar cele două linii care îl străbat reprezintă stabilitatea monedei
unice.
Înlocuind monedele naţionale, moneda euro a eliminat riscurile generate de variaţiile de
curs, dar şi costurile de tranzacţionare, astfel în cele ce urmează vor fi expuse principalele
avantaje ce decurg din utilizarea monedei euro, pentru populaţie, companii cât şi pentru
economiile ţărilor membre:
Preţuri mai stabile – moneda euro a determinat un nivel mai scăzut al inflaţiei şi o
oarecare stabilitate a preţurilor. Astfel nivelul redus al inflaţiei a condus la conservarea
puterii de cumpărare şi totodată a nivelului economiilor populaţiei.
Dobânzi mai mici la creditele contractate – având în vedere faptul că nivelul ratei inflaţiei
este scăzut, costurile aferente împrumuturilor bancare contractate vor fi mai puţin
împovărătoare pentru populaţiei, mai ales ţinând cont de faptul că riscul valutar este
eliminat de la început.
Mai multe locuri de muncă – fiind eliminat riscul de schimb valutar, companiile sunt
stimulate să investească în ţările din zona Euro, creându-se astfel noi locuri de muncă
pentru populaţia din ţările respective.
Oportunităţi mai mari de investiţii – Având în vedere rata inflaţiei mai scăzută în zona
Euro şi implicit a ratelor de dobândă la credite este redusă incertitudinea în mediul
economic, facilitând astfel investiţiile. Prin urmare va creşte cantitatea de bunuri şi
servicii distribuite pe piaţă, dar şi o productivitate mai mare fiind antrenată astfel
creşterea economică şi crearea de noi locuri de muncă.
O mai bună integrare a pieţelor financiare – prin eliminarea riscului valutar şi prin
armonizarea reglementărilor pieţelor financiare a fost facilitata o mai bună circulaţie a
capitalurilor, deci o eficienţă crescută a plasării fondurilor. „În plus, dimensionarea pieţei
financiare din zona euro atrage mai multe fonduri pentru investiţii, permiţându-le
investitorilor să-şi disperseze riscurile într-o măsură mult mai mare.”
C. Beneficiile ce decurg din utilizarea monedei Euro pentru ţările membre U.E.:
Împrumuturi guvernamentale mai ieftine – dat fiind nivelul scăzut al ratei inflaţiei
împrumuturile guvernamentale sunt mai ieftine, nefiind afectate de deprecierea masei
monetare. Astfel, plata unor dobânzi mai scăzute la datoria publică deblochează banii pe
care guvernele îi pot folosi pentru serviciile publice sau pentru reducerea impozitelor, cu
efecte benefice asupra contribuabililor.
Stabilitatea şi creşterea economică – ţinând cont de faptul că statele din zona Euro trebuie
să respecte criteriile de la Maastricht, respectiv să nu înregistreze un deficit bugetar mai
mare de 3% din PIB şi nici o datorie publică ce depăşeşte 60% din PIB este determinată
astfel stabilitatea şi creşterea economică în Zona Euro.
Activ de rezervă – datorită stabilităţii şi încrederii generate, moneda euro este atractivă
pentru statele din afara zonei Euro, ca activ de rezervă.
Poziţia României în procesul aderării la moneda Euro
2007 – Programul de
RO 2014 convergenţă
2019
Potrivit analizei realizate, dacă ne oprim însă asupra criteriilor de convergenţă nominală,
România se situează pe o poziţie mult mai bună dacă ne raportăm la valorile înregistrate în
trecut, astfel că într-o perioadă cât mai scurtă ar putea adera la Zona Euro. Este totuşi bine să nu
ne raportăm numai la îndeplinirea criteriilor de convergenţă nominală, ci ar fi bine să analizăm
imaginea de ansamblu a economiei României înainte de a lua decizia de a adera sau nu şi de
asemenea această decizie nu trebuie ţină cont de ambiţiile politice. După cum am precizat şi
anterior în prezent, singurul indicator care nu este în conformitate cu criteriile de convergenţă
nominală este IAPC.
Situaţia economică a ultimilor ani a demonstrat că accentul cade nu atât pe îndeplinirea
criteriilor nominale, cât pe elementele ce condiţionează succesul economic în interiorul Zonei
Euro. Altfel spus, „Este România pregătită să intre în Zona Euro, lăsând de o parte criteriile de
convergenţă nominală?”. Or, intrând în Zona Euro, nu cumva ni se va impune un şablon ce nu ne
va mai dă libertate, lejeritate de decizie, astfel încât nu vom putea accentua creşterea economică;
oare vom adopta criza ce a fost specifică statelor membre Zonei Euro, ne vom împrumuta mai
scump aşa cum s-a întâmplat în cazul Spaniei sau al Italiei?
Până acum s-a spus că îndeplinind criteriile de convergenţă nominală, poţi intra în Zona
Euro şi apoi mecanismele pieţei vor contribui la optimizarea creşterii economice a noului stat
membru al Zonei Euro. Or, acest fapt nu s-a întâmplat, mai ales dacă privim asupra ţărilor din
Sud, respectiv Grecia, Italia, Spania, Portugalia despre care s-ar putea spune că au avut chiar de
suferit.
Decizia şi respectiv momentul aderării la Zona Euro trebuie bine calculat, nu trebuie să
fie doar o ambiţie, mai ales ţinând cont de faptul că „obţinerea şi apoi păstrarea competitivităţii, a
stabilităţii financiare şi a echilibrului fiscal condiţionează convergenta nominală şi reală în
perioada premergătoare întării în Zona Euro, dar şi fructificarea avantajelor uniunii monetare
ulterior aderării.”
Prin urmare, îndeplinirea criteriilor de convergenţă nominală este o condiţie necesară, dar
nu şi suficientă, iar necesitatea atingerii unui grad relativ ridicat a PIB/locuitor, criteriului de
convergenţă reală, în perioadă anterioară intrării în Zona Euro, a devenit evidenta. Din nou este
reliefata importanta omogenităţii unui stat, respectiv existenţa unor decalaje de proporţii între o
zonă şi alta a aceluiaşi stat.
Pentru că tot am făcut referire la competitivitate, puteam lua exemplul unui stat Vest
European, membru al Zonei Euro, unde preţurile în euro sunt cam tot aceleaşi cu preţurile în lei,
în România. De exemplu, dacă în Franţa o pâine costă 1 euro, iar în România costă 1 leu, în
momentul în care România va deveni membră a Zonei Euro, preţurile treptat se vor alinia, adică
şi în România o pâine va costa 1 euro care înseamnă 4,5 lei şi nu 1 leu. Dacă privim şi asupra
gradului de omogenizare, am constatat că, conform studiilor Vest-Europene, zona Bucureşti şi
respectiv Ilfov se vor alinia uşor, problema se pune ce vor face celelalte oraşe, zone mai slab
dezvoltate ale României.
În plus, forţarea unei adoptări rapide a monedei euro s-a dovedit periculoasă. Iarăşi,
luăm exemplul Greciei, care gândindu-se strict la beneficiile aduse de adoptarea monedei Euro şi
aici ne referim în special la faptul că Grecia este un stat în care turismul este foarte bine dezvoltat
iar moneda euro ar fi favorizat încă o dată turismul şi nu numai, a forţat adoptarea monedei
unice, iar rezultatele sunt deja bine cunoscute.
Este important ca reformele necesare să fie făcute înainte de aderarea la Zona Euro,
pentru că există mai multă flexibilitate, iar obiectivul aderării la euro, ar putea fi folosit mai
degrabă pentru a pune la punct într-un mod eficient economia statului şi nu pentru a obţine
statutul de stat membru al Zonei Euro.
Şi pentru că după cum am spus criteriile de convergenţă nominală s-au dovedit
insuficiente a apărut Tabloul de bord, respectiv o imagine de ansamblu asupra procedurii privind
dezechilibrele macroeconomice.
Prin urmare, trebuie precizat faptul că ideea adoptării monedei unice nu este abandonată
însă abordarea acesteia este mai prudentă şi mai cuprinzătoare. România este mai aproape că
oricând de îndeplinirea criteriilor de convergenţă nominală de la Maastricht, însă a devenit
evident faptul că îndeplinirea acestora nu este suficientă. Acum rezolvarea problemelor
economice interne înainte de aderarea la Zona Euro este o condiţie esenţială pentru succesul
procesului de extindere a Zonei Euro, doar astfel noile state membre tot crea beneficii atât pentru
ele însăşi cât şi pentru ansamblul Uniunii Monetare.