Universitatea “ Ştefan cel Mare” din Suceava

Facultatea de Inginerie Alimentară

Program de studii: Ingineria produselor alimentare

Autoritatea Europeană pentru Siguranța

Alimentară (EFSA)

Student:
 Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA -
acronim de la European Food Safety Authority) este o agenție a
Uniunii Europene (UE) care oferă oferă consiliere științifică
independentă cu privire la riscurile alimentare. EFSA a fost înființată
în februarie 2002 și are sediul în Parma, Italia. EFSA emite avize
despre riscurile alimentare existente și emergente. Informațiile
furnizate de agenție sunt utilizate în cadrul procesului de elaborare a
legislației și politicilor UE, contribuind astfel la protejarea
consumatorilor împotriva riscurilor asociate lanțului alimentar.
Domeniul de activitate a agenției include: siguranța alimentelor și a
hranei pentru animale, nutriția, sănătatea și bunăstarea animalelor,
protecția plantelor și sănătatea plantelor. De exemplu EFSA
furnizează date despre pesta porcină africană.

Ce face EFSA?

Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA)

oferă consiliere științifică independentă cu privire la riscurile
alimentare.
EFSA emite avize privind riscurile alimentare existente și
emergente. Informațiile furnizate sunt utilizate în cadrul procesului de
elaborare a legislației și politicilor UE, contribuind astfel
la protejarea consumatorilor împotriva riscurilor asociate lanțului
alimentar. Domeniul de competență al agenției include:
• siguranța alimentelor și a hranei pentru animale
• nutriția
 • sănătatea și bunăstarea animalelor
• protecția plantelor
• sănătatea plantelor.

În activitatea sa, EFSA:

-colectează date și expertiză științifică
-elaborează avize științifice independente și actualizate cu
privire la aspecte legate de siguranța alimentară
-comunică publicului larg rezultatele activității sale științifice
-cooperează cu țările UE, organismele internaționale și
alte părți interesate
-consolidează încrederea în sistemul de securitate
alimentară al UE, oferind orientări fiabile.

Cine sunt beneficiarii?

Consumatorii europeni, care sunt printre cei mai bine
protejați și informați din lume cu privire la riscurile asociate
lanțului alimentar.  
Instituțiile europene și guvernele naționale care răspund de
gestionarea aspectelor legate de sănătatea publică și de
autorizarea alimentelor și a hranei pentru animale.

Forumul consultativ al EFSA reunește Autoritatea și

agențiile/autorităţile naționale pentru siguranța alimentelor în
cele 28 de state membre ale UE și cele din Islanda și
Norvegia.
ANSVSA este membru cu drepturi depline al Forumului.

Membrii Forumului reprezintă organizațiile naționale

responsabile de evaluarea riscurilor în statele membre ale UE,
precum și în Islanda și Norvegia. Forumul cuprinde, de
asemenea, observatori din Elveția și Comisia Europeană și
este prezidat de directorul executiv al EFSA. Membrii
Forumului sunt consultați pe teme științifice, programul de
lucru al EFSA și prioritățile sale.
EFSA are un punct focal național în fiecare stat membru,
cel mai adesea regăsindu-se în cadrul instituţiei ce deţine
responsabilitatea în organizarea activităţilor de evaluare a
riscurilor.

În România, ANSVSA este punctul focal al EFSA.

Rolul principal al punctului focal este de a coopera cu EFSA

pentru punerea în aplicare a politicilor sale de cooperare
științifică privind evaluarea riscurilor legate de alimente.

Una dintre misiunile principale ale punctului focal este

asigurarea partajării și diseminării informațiilor științifice
privind evaluările riscurilor legate de siguranța alimentelor.

Rețele de organizații științifice care sprijină unitățile EFSA

 EFSA coordonează mai multe rețele de organizații naționale
membre ale UE cu experiență în domenii științifice specifice
(de exemplu, riscuri emergente, monitorizarea reziduurilor de
pesticide).
Reprezentanții Comisiei Europene și ai altor organizații,
inclusiv din afara UE, cu expertiză specifică, pot fi invitați să
se alăture unei rețele EFSA.
Rețelele facilitează cooperarea științifică prin coordonarea
activităților, schimbul de informații, dezvoltarea și punerea în
aplicare a proiectelor comune și schimbul de expertiză și de
bune practici.

Organizații competente capabile să asiste EFSA în

îndeplinirea sarcinilor sale în temeiul articolului 36 din
Regulamentul său de înființare

Organizații competente capabile să asiste EFSA în

îndeplinirea sarcinilor sale în temeiul articolului 36 din
Regulamentul său de înființare
Peste 300 de universități, institute, organisme guvernamentale,
publice și alte organisme științifice formează în prezent o rețea
de organizații ale statelor membre care activează în domeniile
din aria de responsabilitate a EFSA. Articolul 36 din
Regulamentul fondator al EFSA descrie crearea de rețele în
cadrul organizațiilor științifice din statele membre. Acesta este
motivul pentru care sunt cunoscute ca “organizațiile din lista
articolului 36”.
 Networking promovează legăturile dintre aceste organizații
prin coordonarea activităților comune, schimbul de informații,
dezvoltarea și punerea în aplicare a proiectelor științifice
comune. Aceasta sporește și mai mult împărtășirea expertizei
și a celor mai bune practici în aceste domenii științifice.
Aceștia îndeplinesc diferite sarcini în numele EFSA, în special
lucrările pregătitoare pentru avizele științifice, asistența
științifică și tehnică, colectarea datelor și identificarea
riscurilor emergente. Unele dintre aceste sarcini pot fi eligibile
pentru sprijin financiar (în mod specific granturi).

ANSVSA, ca punct focal, menține o rețea dinamică a

acestor organizaţii prin transmiterea regulată a informațiilor
privind EFSA (de exemplu, informații privind proiectele cu
finanţare EFSA și consultările, evenimentele ştiinţifice
organizate de EFSA, inclusiv participarea la instruiri în ceea
ce priveşte evaluarea riscurilor), şi prin organizarea de intâlniri
cel puţin anuale ale membrilor acestei rețele.
Procedura de acces în cadrul reţelei organizațiilor competente
capabile să asiste EFSA în îndeplinirea sarcinilor sale

În conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr.

2230/2004, este necesar ca organizaţiile care intră sub
incidenţa listei articolului 36 să fie “desemnate de statele
membre pe baza criteriilor de competenţă ştiinţifică şi tehnică,
eficienţă şi independenţă “(considerentul (3)); criteriile sunt
idicate de articolul 1 al Regulamentului.
 La desemnare “Statele membre transmit ( … ) numele şi
detaliile organizaţiilor desemnate, dovezi conform cărora
acestea îndeplinesc criteriile stabilite la alineatul (1) şi detalii
privind domeniile lor de competenţă specifică. În special
( … ), statele membre înaintează numele şi detaliile
organizaţiilor competente în domeniul evaluării siguranţei
alimenntelor şi hranei modificate genetic.”. “În cazurile în
care este o parte specifică a organizaţiei desemnate ( … ),
acest lucru se stipulează de către statele membre “(articolul 1
alineatul (2)).
Pentru a facilita procesul de desemnare, EFSA a elaborat un
chestionar (disponibil online la Baza de date a organizaţiilor
din articolul 36 (Art36-DB)), pentru a obţine informaţii despre
fiecare potenţială organizaţie competentă. Chestionarele ajută
potenţialele organizaţii competente să le ofere informaţiile
necesare. Aceştia sprijină, de asemenea, statele membre (şi,
ulterior, EFSA) să stabilească dacă organizaţiile respectă
criteriile formale stabilite în Regulamentul Comisiei (CE) Nr.
2230/2004. Statele membre pot desemna în mod oficial
organizaţiile pentru listă la EFSA, prin intermediul lor,
respectiv reprezentanţa permanentă / misiune la Bruxelles,
prin trimiterea la chestionare completate şi la toate celelalte
documente relevante din Art36-DB din scrisorile de
desemnare.

Atunci când se determină ce organizaţie să fie desemnată,

trebuie luate în considerare următoarele:
– o organizaţie desemnată trebuie să fie o entitate juridică,
adică o organizaţie care poate intra în acord cu EFSA; dacă
sunt desemnate părţi ale unor organizaţii mai mari, aceste părţi
trebuie să fie entităţi juridice în sine;
– o organizaţie desemnată trebuie să fie o organizaţie naţională
(spre deosebire de cele internaţionale);
– o organizaţie desemnată ar trebui să poată efectua ea însăşi
sarcinile necesare, inclusiv
sarcinile administrative şi ştiinţifice.
– în cazul în care organizaţia desemnată are competenţa
relevantă în părţile sale specifice (de ex Departamentul,
Facultatea) a unei organizaţii mai mari (de exemplu, o
Universitate), cererea ar trebui să specifice entitatea juridică şi
numai în plus părţile sale competente în domeniul de activitate
al EFSA.