Cursul nr.

1
INTRODUCERE N TEORIA ORGANIZATORIC
Obiective de studiu
definirea conceptului de organizaie i tipuri; importana nelegeri organizaiilor pentru managerii de sport; definire organizaiilor sportive; definirea conceptelor de structur organizatoric, design organizatoric, i context organizatoric; diferene ntre teorie organizatoric i comportament organizaional;

1.1. Definirea c nce!tului de " r#ani$a%ie " ti!uri De la un capt la altul al globului n majoritatea rilor, sportul se afl ntr-o dezvoltare continu i rapid, iar n paralel se constat o cretere din ce n ce mai mare a diverselor industrii implicate n acest domeniu de activitate. contribuie important la aceast cretere a avut-o dezvoltarea televiziuni i dorina oamenilor de participa ca telespectatori sau spectatori la !ocurile limpice, "ampionate #ondiale, $uropene, competiii de toate nivelurile. %u trebuie uitat nici relaia existent ntre o via activ i o bun stare de sntate, c&t i numrul mare de oportuniti pe care l au oameni, de a participa la diferite activiti sportive. 'oate acestea au dus la o cretere impresionant a c&tigurilor realizate n sfera activitilor sportive. (stfel spre exemplu, v oferim c&iva indicatori care pot prezenta magnitudinea activitilor sportive i a industriei de materiale sportive) *. n *++, adolescenii din -tatele .nite au c/eltuit 0 miliarde 1 pentru a-i cumpra pantofi sport; ,. patru din cele 23 de companii din top 4/ot gro5t/ companies6 realizat de 7uisiness 8ee9 n *++: sunt implicate n industria materialelor pentru golf; 0. n calitate de spectatori la manifestri sportive americani au c/eltuit ; miliarde 1 n *++0; :. canadienii c/eltuiesc anual **,2 miliarde 1cnd pentru activiti sportive i legate de fitness; 3. n #area 7ritanie sportul a generat c&tiguri mai mari de < miliarde = n *++> i numrul locurilor de munc n aceast industrie a crescut de la *>>.>>> n *+<3 la :;2.>>> n *++>.
*

?ndicatori de mrime a industriei sportului *. 'eens.@(dolesceniA B*++:, (prilie **C. 7usiness 8ee9, p. 0+.; ,. Dot gro5t/ companies @"ompanii fierbini n cretereA B*++:, #ai ,0C. 7usiness 8ee9, pp. *>*-*>0.; 0. '/e entertainment economE @$conomia de amuzamentA. B*++:, #artie *:C 7usiness 8ee9, p. ;>.; :. -port t/e 5aE a/ead @-portul nainteA. B*++,C tta5a) #inisterul de (provizionare i -ervicii, p. ,::.; 3. -port ma9es =< billion to defeat t/e recession. @-portul face < bilioane de = pentru a nfr&nge recesiuneaA B*++,, -eptembrie *;C, ?nternational $xpress.;

.n numr mare de organizaii de diferite tipuri sunt implicat n promovarea produselor i serviciilor sportive, pentru o mai bun nelegere a modului lor de funcionare vom face mai nt&i o clasificare a lor dup forma de proprietate. (stfel putem vorbi de trei tipuri de proprietate pe care le regsim n cadrul organizaiilor sportive) *C !rivate F care sunt deinute i controlate de o persoan privat sau un grup de investitori ele funcion&nd sub dou forme) - pentru profit, organizaiile sunt concepute pentru a aduce profituri proprietarilor lor prin v&nzarea de bunuri i servicii legate de activitile sportive; - alte organizaii sunt non-profit i fondurile pe care le genereaz sunt folosite n beneficiul membrilor acestora; de exemplu pot fi cluburi de tenis, cluburi universitare .a., acestea fiind create de o persoan sau un grup de investitori av&nd ca obiectiv facilitarea accesului indivizilor pentru practica ramurile de sport respective; ,C r#ani$a%ii !ublice " care i propun promovarea activitilor culturalsportive cu interaciune social. (ceste organizaii nu i propun s realizeze profit, dar nici nu pot neglija partea financiar datorit c/eltuielilor legate de buna funcionare Bc/eltuieli legate de ntreinerea slilor, ec/ipament .a,.C; exemple de astfel de cluburi pot fi amintite cluburile municipale care sunt finanate de organele locale i organizaii de voluntari care mai sunt cunoscute i ca rganizaii %eguvernamentale B %GC. 0C !r !rietate de stat " unde statul poate deine n propietatea sa diferite organizaii sportive, cum sunt cluburile departamentale care sunt susinute financiar de stat; de exemplu cluburile existente la #inisterul (prririi i #inisterul de ?nterne) -teaua i Dinamo Bexcepie fotbalulC sau "luburile Hcolare i .niversitare care funcioneaz sub tutela #inisterului $ducaiei i "ercetrii. rganizaiile sunt o parte integrant i universal a industriei activitilor sportive, fapt ce impune ca persoanele ce vor s lucreze n acest domeniu de activitate s posede cunotine despre teoria organizaiilor. (ceasta va ajuta pe viitorii oameni de sport s neleag mai bine organizaiile cu care vor intra n contact sau n cadrul
,

1i#ura.1.1

crora i vor desfura activitatea, poate c/iar ca manageri. In concluzie pentru a fi un bun manager trebuie s avei cunotine despre F r#ani$a%ii. Jutem spune c pentru majoritatea oamenilor F organizaiile sunt o parte important a vieii cotidiene. Jrin & r#ani$a%ie 'n%ele#e( d u) sau (ai (ulte !ers ane an#a*ate 'ntr+un ef rt !entru a !r duce bunuri sau servicii,-G..G.. I nescu/. In acest fel, practic avem de-a face cu organizaiile c&nd audiem cursurile la facultate, c&nd depunem bani la banc, c&nd ne cumprm bunuri sau c&nd urmrim un film. -untem, de asemenea influenai de organizaii n mare msur indirect, prin produsele pe care le ntrebuinm sau serviciile pe care le folosim. 'rei atribute mai importante permit organizaiilor s-i realizeze scopul propus, acestea sunt) misiunea organizaiei, diviziunea muncii i ierar/izarea autoritii. 0isiunea r#ani$a%iei Kiecare organizaie i desfoar activitatea pentru realizarea unui scop specific misiunii ei, acesta fiind motivul pentru care exist. #isiunea exprim rostul de baz al activitiilor desfurate de o organizaie, care o face s se delimiteze clar de altele de acelai tip. Divi$iunea (uncii In fiecare organizaie, muncile mai dificile sunt mprite n sarcini mai mici. (stfel, diviziunea muncii mrete eficiena, deoarece simplific&nd sarcinile care trebuie ndeplinite, permite ca realizarea lor s fie mai uoar. Ierar.i$area aut rit)%ii "el de-al treilea atribut, se regsete n orice organizaie i prezint o distribuire piramidal a autoritii, prin care managerii din poziiile mai nalte n pramid pot spune managerilor din poziiile mai joase ce s fac.

Decan

Director administrativ

Jrodecan "oordonator sportiv inter-faculti

Director sportiv

Jrodecan studii postuniversitare

Director campus *Director adjunct 0 sport : de recreere , 3 ; 2 Director < adjunct + sport de performan $ K *>

( 7 " *. Director executiv de programe de instruire; ,. Director executiv de programe de recreere de primvar L var; 0. Directori executivi B0C de program de sal pentru femei; :. Director executiv de program de folosire recreativ cazual; 3. Directori executivi B:C de program de sal pentru brbai; ;. Director executiv de program club sportiv; 2. Director executiv de program performan; <. Directori executivi B0C de programe satelit; +. Directori executivi de programe evenimente speciale; *>. Director executiv de proiect Mviu i sntos6; ( F ,, instructori; 7 F *2 instructori; " F 3* manageri de activitate; D F 2* manageri de activitate; $ F "omitet club sportiv B,> membriC; K F :* manageri de activitate.

1.2. Caracteristici ale r#ani$a%iil r alt definiie pe care o putem da este aceea c - Or#ani$a%ia este un ansamblu ierar/izat de indivizi grupai n scopul atingerii unui obiectiv comun. Kiecare organizaie prezint mai multe caracteristici. In cursul de fa am considerat ca fiind mai importante urmtoarele trei caracteristici. Jrincipalele caracteristici) - formalitatea; - mrimea; - ierar/ia. Grad de formalitate F dimensiunea unei organizaii n care se specific

nfiinarea, existena, comunitatea i desfiinarea organizaiei. "u c&t este mai ampl i mai complex activitatea unor grupuri umane, cu at&ta se afl n relaii mai diverse cu ali oameni, ceea ce pretinde sporirea gradului lor de formalitate, adic de aliniere la reglementrile i legile n vigoare. Kormalitatea, recunoaterea i reglementrile depind de mrimea organizaiei. #rimea F indicator mai elocvent al importanei organizaiei n lumea nconjurtoare. -e exprima n numrul de oameni pe care i reunete, valoarea capitalului investit, valoarea desfacerilor, venitul net, producia fizic, ponderea pe pia, etc. ?erar/ia. rganizaiile sunt sisteme compuse din subsisteme independent structurate ierar/ic, la nivelul de jos fiind situate subsistemele elementare. Jentru a uura nelegerea modului de funcionare a organizaiilor vom prezenta povestea cunoscutei firme %?N$, preluat din cartea 4'eoria "omportamentului rganizaiilor -portive6.

4J O$-'$( D$-JP$ %?N$6

Q Jrobabil muli dintre dv. s-au plimbat prin magazine de articole sportive i au vzut o varietate de pantofi de sport) pantofi pentru fotbal, alergri, tenis, golf, basc/et, aerobic, ciclism, 5indsurfing i alte sporturi. .nul dintre cei mai mari productori de nclminte sportiv, cu profituri pe *++: de : bilioane 1 americani, este compania %i9e, cu sediile centrale n 7eavaron, regon. Pevista Forbes l consider pe preedintele i directorul executiv al corporaiei %i9e, dl. J/ilip Nnig/t, c se numr printre cei mai bogai :>> de americani. Dar %i9e nu a fost ntotdeauna o mare organizaie multimilioanr. De fapt, Nnig/t a nceput prin compania prin a vinde pantofi de pe furgonet la nt&lnirile sportive. -pre sf&ritul anilor 3> J. Nnig/t era un semifondist n ec/ipa de atletism a .niversitii regon, ec/ip antrenat de 7ill 7o5erman. .nul dintre antrenorii de frunte din -tatele .nite, 7o5erman era cunoscut i pentru experimentele pe care le fcea cu design-ul pantofilor folosii la alergare, n ncercarea de a-i face mai uori i s atenueze c&t de mult posibil ocul. Dup ce a urmat cursurile .niversitii regon, Nnig/t s-a mutat pentru a-i elabora lucrarea de licen, la .niversitatea -tanford; lucrarea sa de licen a fost despre mar9etingul pantofilor de sport. Dup obinerea diplomei, a cltorit n !aponia unde a contactat "ompania nitsu9a 'iger, o fabric de pantofi de sport. Nnig/t a convins oficialii companiei de potenialul produselor ei n -tatele .nite. In *+;0, a primit primul transport de pantofi 'iger, ,>> perec/i n total. In *+;:, Nnig/t i 7o5erman au contribuit fiecare cu c&te 3>> 1 pentru a forma 7lue Pibbon -ports, mica companie care, mai t&rziu, a devenit %i9e. In primii ani, Nnig/t a lucrat pentru o firm de contabilitate i apoi ca asistent, n domeniul administraiei n afaceri, la .niversitatea de -tat Jortland. $l distribuia pantofi din pivnia tatlui su i din maina sa la ntrecerile sportive locale i zonale. Jrimii angajai de Nnig/t au fost foti colegi de atletism, mai ales de la .niversitatea regon. "ompania nu avea bani s angajeze Mexperi6; c/iar dac ar fi avut bani, n (merica de %ord nu exista nici o industrie stabili de nclminte sportiv de unde astfel de oameni s fie recrutai. In primii si ani organizaia a operat ntr-o manier non-convenional care a caracterizat

modul novator i impresarial de abordare a industriei. "omunicarea era neprotocolar; oamenii discutau ideile sau problemele pe /oluri sau la o bere. $rau mici deosebiri de sarcini de munc i oameni treceau n cadrul organizaiei de la un post la altul; coordonarea care era necesar era fcut tot n mod neprotocolar de ctre managerii organizaiei. %u existau nici fie de post, nici sisteme rigide de raport, nici reguli i regulamente detaliate. -piritul de ec/ip era manifestat ca la ec/ipele de atletism antrenate de 7o5erman i a fost baza unui stil colegial de management care a caracterizat anii de nceput de la %i9e. "&nd spre sf&ritul anilor R;> i anii S2> alergarea a devenit la mod, regon a devenit capitala alergrii mondiale. "a rezultat, 7lue Pibbon -ports a crescut) profiturile au crescut de la < >>> 1 n *+;: la aproape 0>> >>> 1 n *+;+, i 0,, milioane 1 n *+20. dat cu dezvoltarea organizaie, a nceput s se sc/imbe i natura sa. In *+;3 au fost angajai primii salariai cu norm ntreag; p&n n *+;+ erau deja ,> de salariai i c&teva magazine de v&nzare cu amnuntul. In *+2*, au nceput s fabrice propria linie de pantofi i au creat noua companie %i9e. In *+2,, %i9e a introdus faimoasa talp 5affle Btalp prjitur T napolitanC, care a fost fcut de 7o5erman care a turnat cauciuc ntr-o form de prjitur. De-a lungul anilor S2> au fost desc/ise fabrici n -tatele .nite, "orea i 'ai5an, atlei de frunte au semnat contracte pentru a purta produse %i9e i numrul salariailor a crescut la aproape 0 >>>. In *+<>, %i9e controla aproape 3>U din piaa de nclminte sportiv. (stzi, structura lui %i9e i modul n care opereaz sunt foarte diferite de organizaia lui Nnig/t care i avea originea n v&nzarea pantofilor din pivnia tatlui i din main. dat cu dezvoltarea companiei i pe msur ce tot mai muli oameni erau angajai, posturile au fost specializate din ce n ce mai mult. (cum organizaia are 02 uniti, din care ,: se ocup cu nclminte. Din cauza mrimii cresc&nde i a complexitii, stilul neprotocolar nu a mai fost la fel de eficient ca n trecut. (u trebuit introduse sisteme de management mai formalizate) Int&lnirile la toate nivelurile de management au fost inute cu o oarecare regularitate, rolurile de coordonare ale managerilor au fost stabilite mai riguros, au fost introduse politici i proceduri de standardizare a practicilor de operare. %u n mod surprinztor, %i9e a pierdut parte din spiritul de ec/ip care caracteriza primii ani ai organizaiei. .nitile au devenit compartimentate i unii manageri i-au exprimat ngrijorarea n ceea ce privete lipsa de comunicare ntre diferitele nivele ale organizaiei. #anageri pregtii profesional conduc acum departamente care se ocup cu astfel de domenii cum ar fi mar9eting internaional, v&nzri, finane, publicitate i promoie. "ompania nu se ocup numai cu nclminte; s-a extins i cuprinde i mbrcminte i accesorii sportive. (rticolul de mai sus se bazeaz pe informaii din Davies, J. B*++>, #aiC. Jantofi fierbini. Reportaj n Revista de afaceri; Hcoala de afaceri Darvard. B*+<:C. %i9e B7C. B"azul nr. +-0<3->,2C. 7oston; D7- "ase -ervices; #agnet, #. B*+<,, %oiembrieC. %i9e ncepe a doua mil. Fortune; 'imelines. BmimografiatC distribuit de %i9e; $ales, P. B*+<;C. $ste %i9e un alergtor de curs lungV Afaceri Multinaionale, *, +-*:. W

"eea ce a creat J. Nnig/t a fost o organizaie sportiv. Je msur ce organizaia se dezvolta, el a observat c structurile de operare i stilul de management iniial neprotocolare nu au mai fost eficiente pentru producerea a 0>> de modele de nclminte sportiv n +>> de stiluri diferite pentru o pia mondial. (cest tip de volum necesit un mod diferit de design organizatoric, unul cu uniti specializate, un

complex de mecanisme de coordonare, i o structur ierar/ic de management. -uccesul pe care Nnig/t l-a obinut, este n mare parte rezultatul sc/imbrilor fcute n structura lui %i9e n timp ce se dezvolta i avea de nfruntat noi i diferite presiuni contextuale. Jentru a putea face fa concurenei n industria nclmintei sportive, Nnig/t a nfiinat fabrici n alte ri ca s asigure costurile minime de producie, a angajat designeri specialiti pentru a fi mereu n pas cu tendinele mereu sc/imbtoare i a nfiinat depozite de mrfuri computerizate pentru a asigura trimiterea la timp produselor ctre magazine. -ituaia lui %i9e nu este unic. Jentru a funciona eficace i eficient, orice organizaie sportiv trebuie s-i adapteze structura i procesele de management n aa fel nc&t s ndeplineasc cerinele situaiei contextuale a organizaiei. "um vom arta n aceast curs, cunotine despre teoria organizrii poate ajuta un manager de sport n aceast problem. 1.3. De ce trebuie (ana#erii de s! rt s) aib) cun 4tin%e des!re r#ani$a%ii5 In #area 7ritanie, ziarul Retail Business a descris industria de sport ca Muna dintre cele mai n urcare piee de consum din anii S<>6 B$conomic ?ntelligence .nit, *++>, p.;*C i a prezis o cretere n termeni reali n anii S+>. In -tatele .nite, revista Sports Inc. a prezis c Mvoluminosul produs naional de sport6 va fi de <3 bilioane 1 n *++3, n cretere la *,* bilioane 1 p&n n anul ,>>>. .n numr mare de diferite tipuri de organizaii alctuiesc industria de sport, acea mas mare de organizaii publice, private i voluntare implicate n rezervele de produse sportive i servicii. .nele, ca "orporaia 7runs5ic9, foarte implicat n centrele de bo5ling i ec/ipament marin, i Grupul Korzani, un mare v&nztor de produse sportive, are v&nzri de milioane de dolari i angajeaz mii de oameni. (ltele, ca Dolland "Ecle, un constructor de cadre de biciclete din -pring OalleE, "alifornia i DerbEs/ire -9eet and 'rap "lub, un club de tir condus de fostul campion olimpic de tir !oe %eville, funcioneaz la o scar mai mic. .n mare numr de organizaii pe care le vom studia n aceast curs, sunt astfel concepute nc&t s aduc profit pentru proprietarul BproprietariiC lor; altele, cum ar fi Pecreational $Xuipment ?nc. BP$?C din -eattle, funcioneaz pe o baz de cooperare i dau un mare procent din profituri membrilor lor F oamenii care le cumpr produsele. #ulte organizaii sportive funcioneaz ca organizaii voluntare sau non-profit; fondurile generate de ele sunt folosite pentru activiti viitoare care aduc beneficii membrilor si iTsau comunitilor unde i au sediul. .nele organizaii sportive, mai ales cele dintr-un sector public, au ca prim scop s ajute alte organizaii s furnizeze - sport. De exemplu, Diviziune -port, Pecreaie i "ultur a Guvernului Jrovinciei %e5 7runs5ic9 are ca principal obiectiv Ms acorde suport organizaiilor sportive provincialeY6 B7eaulieu, *++>, p.*<C. #ulte organizaii de sport sunt legate de instituii educaionale ofer sport recreaional i competitiv ca parte a procesului educaional. ?ndustria de sport mai
2

include organizaii sportive profesionale, care fac contracte cu atlei i i pltesc s concureze n sportul lor particular; evenimentul este apoi v&ndut, n direct, publicului sau unor companii de televiziune pentru valoarea sa de divertisment. rganizaiile mai sunt o parte integral sau predominant a industriei de sport. Jentru cei dintre dv. care sper s lucreze n aceast industrie, cunotine legate de teoria organizrii v va ajuta s nelegei organizaiile cu care vei conlucra Bi pe cea care v va angajaC, i de ce sunt structurate i conduse ntr-un anume fel. Jentru studenii care se specializeaz n managementul sportiv unul dintre motivele pentru care se studiaz organizaiile este c ntr-o zi sper s lucreze sau s conduc una dintre organizaii. "unotine despre teoria organizrii, adic cunotine despre organizaii, cunotine care au fost derivate sistematic i tiinific, v pot ajuta s nelegei mai bine problemele cu care v confruntai ca manager. O pot ajuta s proiectai o structur aproximativ, s facei sc/imbrile care trebuie fcute n structura organizaiei, dv. aa cum au loc sc/imbri n situaii contextuale ale organizaiei, v pot ajuta s asigurai o conducere adecvat, s adoptai te/nologii adecvate, s rezolvai conflicte, s m&nuii resursele umane i s atingei obiectivele organizaiei dv. pe scurt, v poate ajuta s devenii un ana!er ai bun. 1.6. Ce este r#ani$a%ie s! rtiv)5 Dac %i9e i agenii ca (tlanta Kalcons, (sociaia -portului (mator, (sociaia de golf profesional a femeilor, Jroduse creative de sntate, "lubul de fotbal american 7ritis/ "olumbia Zions, (sociaia de cric/et (lberta, i "lubul de fotbal #anc/ester .nited pot fi clasificate ca organizaii sportive, ce le face s fie organizaii sportiveV "u siguran nu mrimea BJroduse creative de sntate, face o varietate de produse de testare pentru fitness i are doar apte angajaiC. %u este nici suma de bani pe care o produce Bun numr de ec/ipe sportive profesioniste cum ar cele din Ziga de fotbal canadian pierd baniC, nici existena angajailor B(sociaia de cric/et (lberta nu are salariai pltiiC. Definiia unei organizaii sportive folosit n aceast curs este bazat pe definiia unei organizaii dat de Daft B*+<+C i Pobbins B*++>C, dup cum urmeaz7 8O r#ani$a%ie s! rtiv) este entitate s cial) i(!licat) 'n industria de s! rt9 este 'ndre!tat) s!re un biectiv: cu un siste( de activitate f arte bine structurat 4i #rani%) relativ identificabil).6
-unt cinci elemente n aceast definiie i fiecare este explicat n continuare) "ntitate social. 'oate organizaiile sportive sunt formate din oameni sau grupuri de oameni care interacioneaz pentru a ndeplini funciile eseniale ale organizaiei. I plicare n industria de sport. "eea ce difereniaz organizaiile sportive de alte organizaii cum ar fi bncile, companiile farmaceutice este implicarea direct a organizaiilor sportive n unul sau mai multe aspecte ale industriei de sport, de exemplu, prin producerea unor produse sau servicii legate de sport. In timp ce agenii ca bnci, companii farmaceutice pot fi i au fost <

implicate n sport Bmai ales prin sponzorizriC, ele nu sunt direct implicate n fenomen i de aceea nu sunt incluse n aceast curs. ricum, scopul acestui curs este de a fi mai degrab inclusiv dec&t exclusiv n explicarea naturii organizaiilor sportive. De aceea, exemplele vor fi luate de la companii cum ar fi 8.Z. Gore L (ssociates, ?nc., fabricantul lui Gore-'ex, un produs folosit pentru a face o varietate mare de mbrcminte i ec/ipament sportiv; diferitele parcuri naionale i de stat i agenii de recreaie care ntrein multe resurse naturale n care se practic activiti sportive; i organizaii cum ar fi [ama/a i #innesota #ining and #anufacturing "orporation B0#C, care, dei nu au produse sau servicii de sport ca obiectiv central al lor, totui sunt implicate substanial n industria de sport. #entru direcionat spre un obiectiv . 'oate organizaiile sportive exist cu un anumit scop, fie el realizarea de profit, ncurajarea participrii ntr-un anumit sport, sau c&tigarea unor medalii olimpice. biectivele unei organizaii sportive sunt, de obicei, mai greu de obinut de ctre un individ dec&t de membri care lucreaz mpreun. rganizaiile sportive pot avea mai multe obiective, i membri individuali pot avea obiective diferite de cele ale organizaiei. Siste de activitate foarte bine structurat. ?nteraciunea oamenilor sau grupurilor de oameni sau a grupurilor de oameni n organizaiile sportive nu apare la nt&mplare; mai degrab este vorba de sisteme de activitate foarte bine structurate cum ar fi mar9etingul, dezvoltarea produsuluiTserviciului, management financiar, i dezvoltarea resursei umane. Jrincipalele funcii ale unei organizaii sportive sunt divizate n sarcini sau grupuri de sarcini mai mici; mecanismele utilizate pentru a coordona i controla aceste sarcini asigur realizarea obiectivelor organizaiilor sportive. $ranie identificabile. rganizaiile sportive trebuie s aib granie relativ identificabile care s disting membri de non-membri. #embri unei organizaii sportive, de obicei, au o nelegere implicit sau explicit cu organizaia, nelegere prin care ei obin bani, un statut, sau alte beneficii pentru implicarea lor. -pre deosebire de organizaiile sportive preocupate de realizarea unui profit sau organizaiile sportive din sectorul public, n cadrul organizaiilor sportive din sectorul voluntar T non-profit, graniele sunt mai greu de identificat. "u toate acestea, fiecare organizaie sportiv trebuie s aib o grani pentru a putea face distincia dintre membri i nonmembri, dar aceste granie nu sunt fixe i se pot sc/imba cu timpul.

$lementele din definiia prezentat mai sus, sunt evidente la %i9e, organizaia sportiv pe care J. Nnig/t i 7. 7o5erman au creat-o. biectivele companiei sunt de a produce nclminte sportiv i s aib profit din v&nzri. Je msur ce %i9e s-a dezvoltat i au fost angajai tot mai muli oameni, sistemele de activitate au fost tot mai bine structurate pentru a realiza eficient i eficace obiectivele organizaiei. ameni angajai s-au identificat ca angajai i manageri la %i9e, care creeaz pentru ei granie identificabile, pentru a deosebi compania lor de concurena din industria de nclminte sportiv. 1.;. <tructura r#ani$at ric) a unei r#ani$a%ii s! rtive 'ermenul structur or!ani%atoric este folosit aici pentru a defini modalitatea n care sarcinile unei organizaii sportive sunt mprite i alocate angajailor i voluntarilor, raportul relaiilor dintre acetia, i coordonarea i controlarea

mecanismelor utilizate n cadrul organizaiei sportive. sc/em organizatoric tipic subliniaz, parial, structura unei organizaii. Bvezi figura *.*.C ?dentificarea dimensiunilor care constituie structura unei organizaii este, n cel mai bun caz, un exerciiu greu i care a produs inconsisten n studiile de specialitate. 'otui, structura organizatoric este un concept important de studiat, pentru c, dup cum sugereaz #iller B*+<2C, Minflueneaz cursul interaciunii i interaciunile dintre context i natura uman. "analizeaz colaborarea, specific modurile de coordonare, aloc putere i responsabilitate, i prescrie nivele de formalitate i complexitate.6 Bp. 2C. Dall B*+<,C, #iller i Dr\ge B*+<;C, i Oan de Oen B*+2;C, toi sugereaz c structurile trebuie examinate cu ajutorul utilizrii a trei dimensiuni) complexitate, formalizare i centralizare. 1.=. Desi#n r#ani$at ric "onceptul de design organizatoric se refer la modelul elementelor structurale ale unei organizaii. 'oi manageri ncearc s realizeze un design care s le intensifice abilitatea de a ndeplini obiectivele organizaiei lor. #iler B*+<*C a afirmat c organizaiile trebuie construite n aa fel nc&t s se asigure un aliniament complementar ntre variabilele lor structurale. In ceea ce este cea mai bine cunoscut ncercare de identificare a design-ului organizatoric, #itzenberg B*+2+C propune cinci Mconfiguraii de design6) structura simpl, birocraia automatizat, forma divizionaliazt, birocraia profesional, i adocraia. 1.>. Te ria r#ani$at ric) 'eoria organizatoric, o disciplin n cadrul unui c&mp mai larg de studii de business T management, se ocup de structura i design-ul organizaiilor. -pecialitii din acest domeniu ncearc s identifice modele i particulariti care apar n mod obinuit n organizaii i s neleag cauzele i consecinele lor. "/iar dac teoreticienii sunt preocupai cu probleme teoretice, adic s mping napoi frontierele cunotinelor despre organizaii, studeni din management sportiv nu trebuie s cread c aria acestei teme nu are aplicaie practic. Dimpotriv, teoreticienii din acest domeniu deseori lucreaz cu manageri; un mare procent din cercetarea fcut de teoreticieni este concentrat, mai ales, pe descoperirea modalitilor prin care managerul s fie ajutat n munca sa. Je managerii din sport, teoria organizatoric i poate ajuta s neleag mai bine modul n care organizaiile sportive sunt structurate i proiectate, cum opereaz ele, i de ce unele sunt operative, pe c&nd altele nu. (ceast nelegere i poate ajuta pe managerii din sport s analizeze i diagnostic/eze mai efectiv problemele cu care se confrunt. 1.?. Distinc%ia r#ani$a%i nal dintre te ria r#ani$at ric) 4i c (! rta(ent

*>

'oate organizaiile pot fi studiate la diferite niveluri i n diferite feluri; organizaiile sportive nu fac excepie. In ceea ce privete domeniul managementului sportiv, studenii ar trebui s neleag ceea ce este cunoscut sub denumirea de distincie acro & icro, sau distincia dintre teoria organizatoric B' C i comportament organizaional B" C. teoria organizatoric, perspectiva macro, se concentreaz asupra organizaiei Bsau subunitilor sale primareC ca unitate de analiz a teoriei. Jentru a explica organizaia sportiv din aceast perspectiv, este necesar s Mprivim nu numai caracteristicile sale, ci i caracteristicile mediului i departamentele i grupurile care alctuiesc organizaia6 BDaft *+<+, p.,3C. 'eoreticieni organizatorici sunt preocupai de ntreaga abilitate a organizaiei de a-i atinge eficace obiectivele sale; de aceea, ei nu trebuie s ia n considerare numai modul n care este structurat o organizaie, ci i unde este situat ntr-un context socio-politic i economic mai larg. "omportamentul organizatoric, perspectiva micro, se concentreaz asupra indivizilor i grupurilor mici din cadrul organizaiei, i caracteristicilor mediului n care acetia lucreaz. 'eoreticieni organizatorici studiaz, de obicei, teme legate de structura i design-ul organizaiilor; impactul factorilor contextuali cum ar fi strategia, mrimea i te/nologia, asupra structurii i design-ului; precum i astfel de probleme cum ar fi rolul puterii n organizaii, i cum sunt conduse astfel de procese cum ar fi luarea de decizii. "ercettorii n " sunt preocupai pe probleme individuale, cum ar fi satisfacia jobului, stilul de conducere, comunicarea, creerea spiritului de ec/ip, i motivaia. 'eoria organizatoric provine, n principal, din sociologie, n timp ce comportamentul organizatoric provine predominant din psi/ologia social. (ceast diferen dintre " i ' este important s fie neleas de studenii n management sportiv, pentru c, av&nd n vedere unele excepii, tendina dominant a studiului empiric domeniul nostru a fost preocuparea pentru subiectele legate de " , cum ar fi nivelul de satisfacie fa de job a managerilor sportivi, linia lor de conducere, i motivaiile lor. Distincia ' T " cu siguran nu este una clar; ambele abordri sunt importante pentru o nelegere complet a managementului n sport. De exemplu, lipsa femeilor din poziiile de senior n management Bi, mai ales, n managementul sportivC a fost deseori explicat prin luarea n considerare a fiecrei persoane i motivaia ei, abilitatea ei de a conduce, i ndem&nrile ei F o abordare " . Dei aceast abordare ne poate furniza material util pentru a ncepe s se corecteze unele inegaliti pe care le nt&lnim n organizaiile sportive, totui eueaz s fac trimiteri la condiiile structurale care mpiedic progresul femeilor n aceste organizaii, acest lucru fiind luat n considerare de o abordare ' . -tudiile fcute din ambele perspective vor oferi o nelegere global i original a organizaiilor sportive i de multe alte probleme
**

importante din management. BOezi Nanter @*+2*A pentru lucrri de acest fel, i Dall, "ullen, i -lac9 @*+<+A o privire de ansamblu asupra literaturii de gen i management aa cum este aplicat n sport.C "ei care sunt interesai de studiul managementului sportiv nu trebuie s priveasc ' i " ca fiind perspective opuse sau n contradicie. #ai degrab, fiecare perspectiv evideniaz diferitele nivele de analiz i, n consecin, ar trebui s se complementeze reciproc pentru a oferi o nelegere global a managementului sportiv. 1.@. 0 dalit)%i de a studia r#ani$a%iile s! rtive "ontrastarea celor dou teorii B' F " C este important pentru a sublinia faptul c ' nu este monolitic n abordarea sa de nelegere a organizaiilor i conducerii lor. -unt multe modaliti prin care cercettorii din domeniul ' au studiat organizaiile; unele dintre aceste abordri sunt complementare, altele se suprapun, iar altele sunt n contradicie, dar toate pot fi aplicate studiului organizaiilor sportive i modului de a le conduce. (bordarea numit teoria siste elor, care a tins s domine studiile bazate pe ' n managementul sportiv, s-a dezvoltat din lucrrile unui teoretician biolog Zud5ig von 7ertalanffE B*+3>, *+;<C i este cel mai bine exemplificat n aplicarea sa organizaiilor prin lucrarea lui Natz i Na/n B*+2<C. (a cum vom vedea mai ncolo, oricum, exist un numr de probleme cu teoria sistemelor i un numr de alte modaliti, la fel de viabile, de a studia organizaiile. .na dintre cele mai bune i mai recente lucrri pentru a clasifica modalitile de a studia organizaiile este lucrarea lui Garet/ #organ I a!ini ale or!ani%aiei B*+<;C. (rgumentul de baz al lui #organ este c diferite Mteorii i explicaii ale vieii de organizaie sunt bazate pe metafore care ne fac s vedem i s nelegem organizaiile modaliti distinctive, i totui pariale6 Bp.*,C. Jrivind aceste perspective diferite ale organizaiilor s nelegem mai bine organizaiile i modul de a le conduce. (ceste metafore sunt explicate mai pe larg n paginile urmtoare, unde sunt oferite exemple din literatura despre managementul n sport. BJri din aceast seciune au fost publicate n -lac9, '. B*++0C. #organ i metaforele) ?mplicaii pentru management sportiv. 'urnalul de Mana!e ent Sportiv, 2, *+<-*+0C.1.@.1. Or#ani$a%iile ca (ecanis(e .na dintre cele mai ptrunztoare imagini pe care o avem despre organizaii este aceea de mecanism. Jornind de la teoreticienii clasici, cum ar fi KaEol, Guli9 i .r5ic9, i mai ales Krederi9 'aElor cu noiunile lui de management tiinific, organizaiile sunt privite din perspectiva unor pri care se afl n corelaie BinterdependenC, fiecare ndeplinind un definit set de activiti pentru a realiza un produs final. "a un mecanism, organizaia trebuie s funcioneze ntr-un mod rigid, repetat i impersonal.
*,

Dei foarte criticate pentru caracterul lor impersonal Bcf. 7raverman, *+2:C, ideile fundamentate n M'aElorism6 nc predomin n modul n care funcioneaz multe organizaii, incluz&nd c&teva din industria sportului. rganizaiile sportive care folosesc elemente din aceast abordare sunt, mai ales, cele implicate n producia n serie ale unor produse cum ar fi nclminte sportiv, b&te de baseball, crose de /oc/ei i biciclete. (bordrile mecaniciste ale organizaiilor sunt promovate prin c&teva elemente din literatura managementului sportiv. "&teva manuale n acest domeniu sunt construite n jurul conceptelor lui Denri KaEol despre planificare, organizare, coordonare, comand i control. In plus, din sectorul public multe documente despre managementul sportiv, i texte de management sportiv Bcf. Dorine, *+<3; Oander]5aag, *+<:C accentueaz utilitatea i importana unor abordri mecaniciste mai moderne a managementului cum ar fi managementul prin obiective B#7 C i sistemele planificare, programare, bugetare BJJ7-C. $c/ipele de sport au fost i ele descrise ca mecanisme n funcionarea lor Bcf. "astaing, *+2>; 'er9el, *+2,C. 1.@.2. Or#ani$a%iile ca r#anis(e In mare parte ca o reacie a evidenierii te/nice a managementului tiinific, oameni de tiin ca Derzberg, #ausner i -nEderman B*+3+C, #aslo5 B*+:0C, i #cGregor B*+;>C au nceput s se concentreze asupra Mnecesitilor6 individului, grupului i organizaiei. (ceast focalizare, prin necesitate, atrage atenia asupra mediului n care organizaia a existat ca surs de satisfacie pentru aceste necesiti. De aceea, organizaiile erau asemnate cu organismele care exist ntr-o varietate de forme diferite i care se bazeaz pe mediul lor pentru a supravieui. De asemenea, la fel ca organismele, organizaiile au prezentat diferite sisteme Bdenumite de obicei sisteme Minput6 @de intrareA, t/roug/put @de trecere T tranziieA i output @de ieireAC care interacioneaz ntre ele i cu mediul lor. Kigura *.0. ne prezint aceste sisteme aa cum s-ar aplica ele unei fabrici de ec/ipament sportiv. In toate cele trei sisteme exist o sprijinire pe mediu nconjurtor pentru anumite Mnevoi6 organizatorice.
-istemul de intrare -istemul de tranziie -istemul de ieire ?mplic publicitate, v&nzarea, transportarea ec/ipamentului sportiv finisat ctre magazinele din mediul ec/ipamentului sportiv.

?mplic ?mplic aplicarea de ac/iziionarea, din informaii i mediu, de materie te/nologii noi prim i de m&n de pentru a proiecta i lucru, necesare fabrica ec/ipament. pentru a produce ec/ipament sportiv. ale fabricilor de ec/ipament sportiv 1i#ura 1.2. -isteme

(bordarea Msistemic6 a studiului organizaiilor a fost deseori utilizat n managementul sportiv. "/elladurai, -zEszlo i DaggertE B*+2<aC, de exemplu, au
*0

folosit o abordare bazat pe sisteme pentru a examina eficacitatea unei organizaii naionale canadiene de sport. Kriend B*++*C sugereaz o abordare sisteme pentru problemele de personal. In cadrul mai vast al managementului, o extindere logic a teoriei sistemelor i o abordare mai dominant a studiului organizaiilor este teoria contingenelor. Kolosind tot metafora cu organizaiile ca organisme, structura unei organizaii este vzut ca un contingent de factori contextuali Bmrime, strategie, etc.C. $ficiena este vzut ca fiind dependent de ceea ce este Mo potrivire6 ntre context i structur. De exemplu, o mare organizaie sportiv ca Posignol, fabrica de sc/iuri, va necesita o structur diferit fa de un magazin mic de articole sportive. -tructura fiecrei organizaii trebuie s se Mpotriveasc6 cu condiiile cerute de mrime. In timp ce munca n organizaiile sportive a contientizat implicit importana contextului pentru structur i eficacitate, prea puine studii s-au concentrat asupra relaiilor dintre acestea. ?dea c organizaiile sunt produse ale contextului i contientizarea faptului c aceste contexte variaz au dat natere la noiunea de variaie n design-ul organizatoric. "a i organismele, unele forme organizatorice sunt mai potrivite unor anumite condiii contextuale, dec&t altele. (ceast idee i-a fcut pe cercettori s ncerce s clasifice diferitele tipuri de organizaii i condiiile n care ele vor fi cele mai eficace Bcf. #intzberg, *+2+C. In domeniul managementului sportiv au fost ncercri de a folosi tipologii existente pentru a clasifica organizaiile sportive Bcf. "/elladurai, *+<3C. ricum, Ni9ulis, -lac9, Dinings, i ]immermann B*+<+C au luat idea pentru o viitoare clasificare. "onstruind pe idea unor cercettori ca "arper i -nize9 B*+<>C, #cNelveE B*+23, *+2<, *+<,C, i #iller i Kriesen B*+<:C, ei au dezvoltat o taxonomie empiric a design-ului organizatoric pentru organizaiile sportive voluntare. 'axonomia ilustreaz diferitele tipuri de design organizatoric cu care aceste organizaii pot opera. #etafora biologic a organizaiilor ca organisme a fost adoptat i de ctre cercettori care au abordat studierea organizaiilor din perspectiva a ceea ce a fost numit perspectiva ciclului de via BNimberlE L #iles, *+<>C. (ici, organizaiile, ca i organismele, sunt privite din punctul de vedere al trecerii prin diferite stadii ale vieii, cerinele lor manageriale reflect&nd stadiul lor de dezvoltare. "u toate acestea, o extindere a metaforei biologice a dus la o abordare a studiului organizaiilor numit Mecologia populaiei6. -pre deosebire de alte abordri, ecologia populaiei nu se concentreaz asupra organizaiilor individuale, ci asupra populaiilor de organizaii. ?dea este c Morganizaiile, ca i organismele din natur, depind pentru a supravieui de abilitatea lor de a obine provizii de resurse necesare pentru a susine existena. In cadrul acestui efort ele trebuie s fac fa competiiei de la alte organizaii, i din moment ce, de obicei, este o lips de resurse, doar cele mai potrivite supravieuiesc6 B#organ, *+<;, p. ;;C. Peprezentarea ratelor de natere-moarte i a modelelor de
*:

cretere i declin din cadrul organizaiilor, ecologitii populaiei au oferit importante analize n interiorul organizaiilor i a managementului lor. Dei aceast abordare nu a fost utilizat de ctre specialitii n managementul sportiv, organizaiile sportive care apar i dispar foarte rapid, cum ar fi centrele de fitness, studiourile de aerobic, magazine cu produse de sport, vor oferi o populaie de organizaii foarte potrivit pentru acest tip de lucrare.
1.6. <tructurile s! rtive din R (Ania

-tructurile sportive n ara noastr sunt asociaii de drept privat, formate din persoane fizice sau juridice, constituite n scopul organizrii i administrrii unei activiti sportive i care au drept obiectiv promovarea uneia sau mai multor discipline sportive, practicarea acestora de ctre membrii lor i participarea la activitile i competiiile sportive.
-tructurile tradiionale ale sportului au la baz o logic asociativ, piramidal. (sociaia, ca entitate organizatoric elementar, reprezint o grupare de indivizi care i recunosc n mod spontan dorina identic de a dezvolta subiectiv aceleai valori n interiorul unei structuri *. -entimentul de comunitate imediat de obiective BcompetiiaC, de organizare BasociaiaC, de cultur Ba corpului performantC, de ideologie Buniversalitatea, neutralitatea politic i religioas etcC, a str&ns lumea sportiv ntr-un sistem aparent unit dar practic extrem de divers. Kolosind acelai principiu al asocierii BafilieriiC, structurile sportive au evoluat pe parcursul a peste un secol de existen, astfel) la sf&ritul secolului al ^l^-lea au aprut primele _societi sportive_; la nceputul secolului ^^, modificri de natur legislativ, au determinat transformarea _societilor_ n asociaii i cluburi; acestea din urm s-au grupat n uniuni naionale multisport; dup *+,> au luat fiin federaii naionale unisport; dup *+2>, federaiile naionale au devenit asociaii naionale _recunoscute_ de autoritile sportive guvernamentale nou create Bministere de resortC iTsau de comitetele naionale olimpice Bstructuri sportive la v&rfC aprute tot pe principiul asocierii nc de la nceputul secolului ^^ ; n sistem au continuat s existe organizaii multisport Bfederaii i cluburi colareC sau c/iar federaii naionale la sporturi apropiate Bde exemplu, federaii pentru sporturi pe g/eaC; la nivel internaional, federaiile sportive naionale unisport au format federaii internaionale, continentale i mondiale; comitetele olimpice naionale, s-au afiliat la un organism mondial unic - "omitetul ?nternaional limpic Bnfiinat n anul *<+:C; pe plan naional i internaional au fost create organisme de cercetare n sport, institute de medicin sportiv, diverse sisteme de formare a cadrelor etc. In pofida legturii ierar/ice pe vertical impuse de sistemul competiional aproape total reglementat) asociaieTclub - organizaie regional - federaie, entitile sportive bazate pe asociativitate i pstreaz autonomia. (sociaiile asigur participarea la sport a membrilor proprii,
*

"/ifflet, J. F 4(ssociations de sportifs ou entrepnses du sport6, n Sport et ana!e ent, de l(et)i*ue la prati*ue, $ditions Pevue $J-, Jaris, *++3, p. 0:.

*3

cluburile se ocup cu depistarea i cultivarea talentelor sportive, organizaiile regionale fac selecii, organizeaz competiii etc, federaiile se ocup cu dezvoltarea sportului de performan i cu reprezentarea n competiiile internaionale. Je plan mondial, se manifest n modul cel mai explicit cutarea autonomiei de funcionare a sportului n raport cu statele, aa dup cum rezult din noua "/art a "? care acord comitetelor naionale olimpice un statut de independen fa de autoritatea statal. "e tipuri de organizaii formeaz conglomeratul numit micarea sportiv V Daft B*+<+C i Pobbins B*++>C au definit organizaia sportiv, dup cum urmeaz 7 8O r#ani$a%ie s! rtiv) este entitate s cial) i(!licat) 'n industria de s! rt9 este 'ndre!tat) s!re un biectiv: cu un siste( de activitate f arte bine structurat 4i #rani%) relativ identificabil).6, -unt cinci elemente n aceast definiie i fiecare este explicat n continuare) "ntitate social. 'oate organizaiile sportive sunt formate din oameni sau grupuri de oameni care interacioneaz pentru a ndeplini funciile eseniale ale organizaiei. I plicare n industria de sport. "eea ce difereniaz organizaiile sportive de alte organizaii cum ar fi bncile, companiile farmaceutice este implicarea direct a organizaiilor sportive n unul sau mai multe aspecte ale industriei de sport, de exemplu, prin producerea unor produse sau servicii legate de sport. In timp ce agenii ca bnci, companii farmaceutice pot fi i au fost implicate n sport Bmai ales prin sponzorizriC, ele nu sunt direct implicate n fenomenul sportiv. #entru direcionat spre un obiectiv . 'oate organizaiile sportive exist cu un anumit scop) realizarea de profit, ncurajarea participrii ntr-un anumit sport, sau c&tigarea unor medalii olimpice. biectivele unei organizaii sportive sunt, de obicei, mai greu de obinut de ctre un individ dec&t de membri care lucreaz mpreun. rganizaiile sportive pot avea mai multe obiective, i membri individuali pot avea obiective diferite de cele ale organizaiei. Siste de activitate foarte bine structurat. ?nteraciunea oamenilor sau grupurilor de oameni sau a grupurilor de oameni n organizaiile sportive nu apare la nt&mplare; mai degrab este vorba de sisteme de activitate foarte bine structurate cum ar fi mar9etingul, dezvoltarea produsuluiTserviciului, management financiar, i dezvoltarea resursei umane. Jrincipalele funcii ale unei organizaii sportive sunt divizate n sarcini sau grupuri de sarcini mai mici; mecanismele utilizate pentru a coordona i controla aceste sarcini asigur realizarea obiectivelor organizaiilor sportive. $ranie identificabile. rganizaiile sportive trebuie s aib granie relativ identificabile care s disting membri de non-membri. #embri unei organizaii sportive, de obicei, au o nelegere implicit sau explicit cu organizaia, nelegere prin care ei obin bani, un statut, sau alte beneficii pentru implicarea lor. -pre deosebire de organizaiile sportive preocupate de realizarea unui profit sau organizaiile sportive din sectorul public, n cadrul organizaiilor sportive din sectorul voluntar T non-profit, graniele sunt mai greu de identificat. "u toate acestea, fiecare organizaie sportiv trebuie s aib o grani pentru a putea face distincia dintre membri i nonmembri, dar aceste granie nu sunt fixe i se pot sc/imba cu timpul. rganizaiile sportive pot fi clasificate dup mai multe criterii, astfel Oirginia prian determin c structurile sportive pot fi mprite dup dou criterii0) - dup criteriul apartenenei la structuri ale statului sau ale societii civile; - dup criteriul categoriei economice creia i aparin. 'ipurile de organizaii sportive du!) criteriul a!artenen%ei la structuri ale statului sau ale s ciet)%ii civile
,

Jar9s, !; ]anger, 7.P.N; `uarterman, !., p. "itate, pag. 0 prian Oirginia, #ar9eting i comunicare n sport, $d. .ranus, 7ucureti, ,>>*, pag. *3,

*;

Jrima departajare care se impune este aceea dintre) a+ or!ani%aiile sportive !uverna entale i b+ or!ani%aiile sportive non-!uverna entale. statistic a "onsiliului $uropei: indic faptul c structurile guvernamentale centrale pe continent reprezint doar *U, iar cele regionale ;U din totalul structurilor sportive. In sc/imb, organizaiile sportive non-guvernamentale formeaz +0U din structuri, iar dintre acestea, numai >,<U reprezint organizaii de nivel central, iar ,U de nivel regional, restul fiind de nivel local i reflect&nd faptul c sportul este o expresie a societii civile. (cest lucru este vizibil i la nivelul implicrii financiare a structurilor locale n iniierea, organizarea i sprijinirea sportului, 23U din fonduri provenind de la acestea. Din punctul de vedere al implicrii statului n reglementarea legislativ a fenomenului sportiv, n $uropa numai ,: U din ri s-au preocupat pentru menionarea sportului n constituie sau ntr-un alt document organic. In Pom&nia, legislaia naional n domeniu a fost completat prin Zegea $ducaiei Kizice i -portului, promulgat la ,2 aprilie ,>>> i publicat n #onitorul ficial din +.>3.,>>>. 'rebuie menionate de asemenea, prevederile art. :3 din "onstituie, care statueaz dreptul potenialului uman la protecie i asisten i obligaia statutului de a asigura copiilor i tinerilor condiiile necesare dezvoltrii armonioase, 4n scopul participrii libere la viaa politic, social, economic, cultural i sportiv a rii6 precum i pe cele ale Zegii 0,T*++: BZegea -ponsorizrii -completat de rdonana Guvernului nr 0; din *++<C. In virtutea criteriului de difereniere menionat mai sus se poate vedea statutul organizaiilor sportive rom&neti n Graficul *.:. a/ Or#ani$a%ii s! rtive #uverna(entale7 - A!enia ,aional pentru Sport B(%-C) organul administraiei publice centrale, care elaboreaz i susine strategia general a organizrii i dezvoltrii activitii sportive i reprezint interesele statului n raport cu federaiile naionale. $l poate iniia, elabora i aviza proiecte de acte normative n domeniul educaiei fizice i sportului; administreaz patrimoniul sportiv din domeniul public al statului, propune structura anual a alocaiilor de la bugetul de stat i repartizeaz bugetul pentru activitatea proprie i pentru federaiile sportive i cluburile naionale care au statut de instituii de utilitate public. In subordinea (.%.-. se afl) - -ireciile 'udeene pentru Sport. servicii publice descentralizate, n fiecare unitate administrativ teritorial din ar, av&nd n administraie proprie uniti ce gestioneaz bazele sportive i asigur prestarea de servicii ctre populaie. $le au, printre altele, atribuia de a ine evidena structurilor sportive din judee prin nscrierea acestora n Pegistrul sportiv, de a repartiza subveniile de la stat pentru programele cluburilor sportive de pe raza administrativ-teritorial, de a colabora cu inspectoratele colare pentru organizarea i dezvoltarea sportului colar i universitar i de a sprijini prin mijloace financiare i materiale dezvoltarea sportului pentru toi. - #o ple/ele Sportive ,aionale. uniti sportive specializate pentru organizarea i desfurarea n regim de cantonament a pregtirii sportivilor din loturile olimpice i naionale. b/ Or#ani$a%ii s! rtive n n+#uverna(entale - #o itetul 0li pic 1i Sportiv Ro 2n. este organizaie de interes naional, persoan juridic de drept privat, constituit n *+*:, reconfirmat prin DG *,:T*++*. $ste unitate sportiv de utilitate public, autonom, cu scop non-lucrativ, a crui finanare se face prin subvenii de la stat i din venituri proprii, i care i desfoar activitatea n baza prevederilor "/artei limpice i a -tatutului propriu.
:

"learing Douse, Sports Structures in "urope, -? %$', "DD-, *++2

*2

"omitetul limpic Pom&n deine competena exclusiv de reprezentare a rii la !ocurile limpice, precum i la toate celelalte competiii i manifestri organizate sub egida "? sau a asociaiilor olimpice continentale. $l contribuie prin programe proprii la pregtirea loturilor olimpice naionale, coordoneaz activitatea educativ desfurat de (cademia limpic Pom&n Bunitate fr personalitate juridic aflat n subordinea saC, contribuie, alturi de celelalte instituii guvernamentale i non-guvernamentale la dezvoltarea sportului de performan i ncurajeaz practicarea sportului pentru toi. Insemnele "omitetului limpic Pom&n, ca i emblema, sunt proprietatea sa i sunt protejate n condiiile prevzute de "/arta limpic.

*<

Graficul 1.6 " <tructurile s! rtive recun scute ficial 'n R (Ania: sursa7 datele !reluate din Anuarul s! rtului 2BB= Graficul 1.3 " <tructura activit)%il r s! rtive recun scute ficial 'n R (Ania

*<

- Federaiile Sportive ,aionale. sunt persoane juridice autonome, de drept privat, de utilitate public, fr scop lucrativ. $le sunt structuri sportive de interes naional, constituite prin asocierea cluburilor sportive i asociaiilor judeene i ale municipiului 7ucureti, pe ramuri de sport. #isiunea lor este de a elabora strategia naional de dezvoltare a ramurii de sport pe care o reprezint i de a controla implementarea acestei strategii la nivelul membrilor si afiliai. $le organizeaz competiiile sportive oficiale la nivel naional precum i pe cele internaionale gzduite de Pom&nia, asigur participarea ec/ipelor naionale reprezentative la competiiile regionale, continentale i internaionale din sportul respectiv, elaboreaz i aplic planurile de pregtire sportiv, contribuie la formarea i perfecionarea specialitilor din domeniul sportului. Kinanarea federaiilor este asigurat de la bugetul de stat i alte surse, conform legii. - 3i!ile profesioniste. sunt structuri sportive constituite prin asocierea cluburilor sportive profesioniste, cu statut de persoane juridice de drept privat, autonome, fr scop lucrativ, ce i desfoar activitatea n baza statutelor i regulamentelor proprii. Jentru o ramur de sport se poate constitui o singur lig profesionist. n privina regulamentelor sportive, ligile profesioniste se subordoneaz federaiilor sportive naionale din sporturile respective. Jrincipalele lor atribuii includ) organizarea de competiii oficiale profesioniste n ramura de sport respectiv i la nivelul stabilit de federaia naional, negocierea de contracte colective de munc, controlul disciplinar asupra membrilor etc. J&n n prezent, singurele discipline sportive care au instituionalizat profesionalismul sunt fotbalul i boxul. n baza D.G. 302T*++*, #'- a aprobat prin # _Pegulamentul fotbalului profesionist_, prin care fotbalitii din divizia naional nc/eie cu cluburile profesioniste contracte de munc, n condiiile legislaiei muncii. rdinul comun emis de #inisterul #uncii i Jroteciei -ociale i "omisia %aional pentru -tatistic, privind aprobarea clasificrii ocupaiilor n Pom&nia, precizeaz ocupaiile de 4juctor de fotbal profesionist6 i 4antrenor de fotbal profesionist6. - #luburile sportive. sunt fie persoane juridice de drept privat Bconstituite n baza dreptului constituional la liber asociere, i care se autofinaneazC, fie persoane juridice de drept public Bcluburi aflate n subordinea unor ministereC. #luburile sportive de drept privat dar fr scop lucrativ, sunt structuri mono sau poli-sportive, cu regim propriu de gestionare a bugetului i patrimoniului, aprobat de adunrile generale ale acestora. #luburile sportive de drept public sunt persoane juridice nfiinate ca instituii publice n subordinea organelor administraiei de stat, n scopul desfurrii de activiti ce vizeaz selecia, pregtirea i participarea la competiii interne i internaionale. "u excepia implicrii patrimoniale a autoritii publice creia i se subordoneaz, cluburile sportive de drept public se organizeaz i funcioneaz dup regulamente proprii. #luburile sportive or!ani%ate ca societi co erciale sportive pe aciuni sunt cluburi sportive profesioniste mono-sport, al cror obiect de activitate l constituie participarea la competiii sportive profesioniste. 'otodat la aceast ctegorie sunt incluse i unitile de nv 2nt cu pro!ra sau profil sportiv, palatele 1i cluburile copiilor 1i elevilor.

*+

Distributia apartenentei CLUBURILOR SPORTIVE DE DREPT PUBLIC din totalul structurior sportive recunoscute oficial in Romania !""#

Agentia Administratia publica locala; 51 unitati;

ationala pentru !port; 4" unitati;

&( )*%

M. Administratiei si $nternelor; % unitati;

" $+%
M. Apararii ationale; 4 unitati;

&$ "(%

M. Educatiei si Cercetarii Cluburi Universitare; 18 unitati;

& !$%
M.#ransporturilor; 1 unitate;

# $$%

" +&%
M. Agriculturii; 1 unitate;

M. Educatiei si Cercetarii Palate ale Copiilor; 34 unitati;

" +&%
M. Educatiei si Cercetarii Cluburi !portive !colare; (' unitati;

&" $'%

!& )"%
M. Educatiei si Cercetarii &icee cu Program !portiv; '1 unitati;

!* $!%

In vederea participrii la competiii oficiale, cluburile sportive trebuie s se afilieze i s se supun regulamentelor specifice ale federaiilor naionale sau ligilor profesioniste din ramura de sport respectiv BGraficul *.3C. Graficul 1.; + Distribu%ia a!artenen%ei cluburil r s! rtive de dre!t !ublic: sursa7 date !reluate din Anuarul s! rtului 2BB= - Asociaiile sportive. sunt structuri sportive fr personalitate juridic ce se pot constitui ca societi civile particulare, cu dreptul de a obine un certificat de identitate sportiv precum i cu posibilitatea afilierii la asociaia judeean pe ramura de sport respectiv, pentru a putea participa la competiii oficiale locale, n cazul n care membrii lor vizeaz performana. $le se pot constitui i n cadrul instituiilor publice sau private, ca uniti fr personalitate juridic. Ti!uri de r#ani$a%ii s! rtive du!) criteriul naturi activit)%ii ec n (ice c)reia 'i a!ar%in .n a doilea criteriu de ti! l #i$are a r#ani$a%iil r s! rtive este cel al naturi activit)%ii ec n (ice creia i aparin, respectiv) + r#ani$a%ii s! rtive + n n+!r fit BnelucrativeC i + r#ani$a%ii s! rtive + !e !r fit BlucrativeC. J&n de cur&nd, diferenierile dintre organizaii dup criteriul lucrativTnelucrativ, erau motivate de argumente materiale care vizau finalitatea activitii, ideea proprietii, statutul juridic i structura acestora. Ziteratura economic nu nt&mpina nici o dificultate n a defini organizaiile lucrative BntreprinderileC ca fiind cele a cror finalitate era obinerea unui profit material. In sc/imb, cele nelucrative Bnon-profit, de la termenul englezesc not-for-profit+, erau mult mai dificil de ncadrat, n lipsa orientrii clasice ctre un profit imediat, de natur material. #isiunea acestora din urm era orientat s

,>

rspund unor nevoi sociale; profitul lor era vizat pe termen lung i consta n acumularea de capital... de imagine. Zipsa unui circuit vizibil de sc/imb Bservicii contraplatC, structura de tip asociativ, activitatea desfurat deopotriv de angajai i voluntari precum i ncadrarea n sfera produciei de bunuri imateriale, erau elementele definitorii de separaie a celor dou sfere de activitate. Korma de proprietate, privat sau de stat, nu constituia n sine un criteriu de departajare a organizaiilor lucrative de cele nelucrative deoarece acestea din urm pot avea la baz oricare din cele dou forme. -tructural, deosebirile clasice dintre organizaiile lucrative BfirmeC i cele nelucrative sunt prezentate sintetic n 'abelul *.0. Tabelul 1.3 Diferen%e structurale 'ntre r#ani$a%iile !e !r fit 4i n n+!r fit Caracteristici 0 dalitatea de reali$are 'n cadrul structurale r#ani$a%iei " !e !r fit r#ani$a%iei n n+!r fit *. -copul binerea de profit, orientarea Jrestarea de activiti i ctre c&tig i rentabilitate servicii specifice pentru membri, pentru acoperirea unor nevoi, dorine, interese de grupTcolective. ,. (coperirea (coper necesitile exogene, (coper necesitile necesarului clientelei pe endogene, pe principiul principiile pieei identitii BmembriaclieniC sau pe cele ale propriei colectiviti. 0. -istemul de luare a -e orienteaz pe pia, n #embrii decid democratic deciziilor funcie de sistemul BdirectC sau impun prin concurenial i de comportament BindirectC comportamentul clientului luarea de decizii convenabile Balegerea unor organe, lic/idare, disponibilizare de mijloace financiare etcC; piaa joac un rol inexistent sau secundar :. 7unuri produse %umai mrfuriT bunuri Jredominant bunuri individuale, competitive pe colective, aparin&nd unui pia, utilizate de cumprtor grupTcolectiviti i care revin i celor care nu pltesc pentru ele Baa-numiii beneficiari nepltitoriC. (sigurarea serviciilor poate avea o component privat.

,*

Caracteristici structurale 3. #ijloace financiare

;. Kactorul munc

0 dalitatea de reali$are 'n cadrul r#ani$a%iei " !e !r fit r#ani$a%iei n n+!r fit Depuneri de capital i "ontribuii ale membrilor, primeTvenituri rezultate din redistribuiri din impozitri, v&nzarea bunurilor taxe, cotizaii, subvenii bugetare. "u precdere personal salariat Jarticipare predominant voluntar Bmai ales n organele alese, consilii, comitete, comisiiC saumixt BvoluntaribsalariaiC

-ursa) Jeter -c/5arz, Mana!e ent in ,onprofit 0r!anisationen, Oerlag Jaul Daupt, 7ern, *++,. aC Or#ani$a%ii s! rtive n n+!r fit Datorit faptului c organizaiile sportive nelucrative dein ponderea cea mai mare din totalitatea structurilor sportive, o ncadrare mai precis a acestora pare oportun. -ectorul _non-profit_ este o reflexie a evoluiei societii civile, a diversitii i descentralizrii. #area diversitate de forme sub care se prezint organizaiile nelucrative, dificultatea de sistematizare a domeniului precum i centrarea interesului cercetrii economice pe modul de funcionare al organizaiilor lucrative, au nt&rziat eforturile de definire mai precis a acestei ntinse zone de activitate situate la grania dintre socialcultural-economic. Jeter -c/5arz propune o tipologizare a organizaiilor nelucrative, pe care le denumete dup sistemul clasic _organizaii non-profit_ B %JC, n funcie de criteriile menionate n 'abelul *.:. (plic&nd aceste criterii, organizaiile sportive nelucrative ocup spaiul evideniat prin bolduire. Tabelul 1.6 Ti! l #ia r#ani$a%iil r nelucrative -ONC/ 4i 'ncadrarea structuril r s! rtului Ti! 1 r(a de Obiective: sc !uri 1eluri: ti!uri !r !rietate ONC+uri de stat ONC+uri Re$ lvarea un r !r ble(e Ad(inistra%ii !ublice9 !ublice !ublice: stabilite 'n ( d Kirme publiceTregii) de( cratic -la nivel - transport, J'', energie, ap; na%i nal: re#i nal sau - spitale, cmine; l cal/. Crestarea un r - coli, universiti; servicii !ublice !entru - muzee, teatre, biblioteci. cet)%eni. ONC+uri %J-uri Jromoveaz i reprezint asociaii economice; asociaii Carticulare economice interesele economice ale profesionale; asociaii ale membrilor consumatorilor; ONC+uri Desf)4 ar) activit)%i !entru as cia%ii s! rtive9 cluburi s ci + !r ( varea interesel r 4i !articulare9 culturale nev il r culturale: s ciale ale biseric, organizaii

,,

Ti!

1 r(a de Obiective: sc !uri !r !rietate (e(bril r.

1eluri: ti!uri religioase

partide politice; organizaii pentru protecia mediului; asociaii de orientare politic; forme organizate de iniiativ civic %J-uri Jresteaz activiti i servicii organizaii pentru caritabile caritabile pentru categoriile /andicapai, veterani, sraci, care manifest aceste nevoi. copii abandonai; organizaii de asisten i grupe de autoajutorare cu scopuri sociale. -ursa) adaptat dup Jeter -c/5arz, Mana!e ent in ,onprofit 0r!anisationen, Oerlag Jaul Daupt, 7ern, *++,, p. *< (celai autor consider c organizaiile non-profit sunt acele structuri situate ntre sectorul de stat i sectorul privat, av&nd urmtoarele caracteristici) c sunt preponderent persoane juridice de drept privat, constituite ca asociaii sau fundaii sau, n baza unui act normativ, create ca o corporaie pe baz de autogestiune c nu urmresc prin sistemul propriu obinerea unui profit, ci activeaz ca urmare a primirii unor sarcini& isiuni B asumate de %J sau comandate parial sau total de ctre statC, prin care li se solicit prestarea unor serviciiTactiviti care acoper o anumit necesitate pentru o anumit categorie de consumatori; c se structureaz dup principiul asocierii, prelu&nd interesele membrilor asociai, sau presteaz servicii unor teri, n sens de ajutor, sprijin, ncurajare sau impulsionare a uneiTunor activiti, n baza unor principii, atribuii i comandamente etice Bde natur social, cultural, umanitar etcC; c reprezint interesele membrilor si fa de stat sau fa de alte organizaii; c utilizeaz resurse umane salariate i voluntare. Definiia permite trasarea unei 4matrice morfologice6 3 a organizaiilor nelucrative, n care sunt luate n calcul urmtoarele dimensiuni caracteristice) forma de proprietate; forma juridic; modul de finanare; tipul prestaiei; beneficiarii primari Treceptorii; actoriiTparticipanii la organizaie; structura organizaiei. (ceast matrice ofer posibilitatea unor variante combinatorii multiple care reflect diversitatea tipologic a organizaiilor din sectorul nelucrativ. ?nteresant este de observat c organizaiile sportive acoper absolut ntreaga gam combinatorie B'abelul *.3C. Tabelul 1.;

%J-uri politice

Jromoveaz activiti comune de prelucrare i implementare a intereselor BideilorC politice i acestor categorii de valori.

#ioc, #., ?nterdisciplinaritatea conceptului de management i definirea statutului de manager n activitatea sportiv, tez de doctorat, (cademia de -tudii $conomice 7ucureti, Kacultatea de #anagement, ,>>*, p. :;

,0

0atricea ( rf l #ic) de ti!i$are a r#ani$a%iil r nelucrative 4i #a(a c (binat rie ac !erit) de r#ani$a%iile s! rtive: sursa7 O!ri4an Dir#inia: 0arEetin# 4i c (unicare 'n s! rt: Ed. Uranus: Fucure4ti: 2BB1: !a#. 1;= Caracteristici 1 r(e de eG!resie forma de proprietate de stat privat forma juridic public corporaie asociativ fundaie modul de finanare premii contribuii de subvenii donaii taxe de la stat membru tipul de prestaie material imaterial tipul de bunuri produse bunuri individuale bunuri publice beneficiari primari membri teri public participani ai organizaiei funcionari-specialiti mixt voluntari structura organizaiei ierar/ic democratic b/ Or#ani$a%ii s! rtive " !e !r fit Junerea n eviden a valorii ntreprinderii Brentabilitate, concuren, inovareC are drept consecin adoptarea de ctre unele organizaii sportive a modelului ntreprinderii i a unor obiective declarate de profit. %oii manageri sportivi ai acestora, provenii din mediul industrial sau financiar sunt _manageri-preedini_ i impresari, experi n jocul mutaiilor. 'otodat, noile obiective de dezvoltare ale organizaiilor sportive care formeaz acest sector Bfederaiile naionale, ligile i cluburile din sporturile profesioniste de fotbal, ciclism, basc/et, box etcC, sunt performana n materie de rentabilitate i cucerirea publicului. In aceeai categorie lucrativ se ncadreaz ntreprinderile de ec/ipamente i aparatur sportiv, deintorii de instalaii i faciliti sportive private, prestatorii de servicii sportive pentru consumatori, o parte din institutele de cercetare i laboratoarele sportive precum i mare parte din sectorul mass mediei sportive. 'eleviziunea transform percepia faptului sportiv) componenta spectacol a manifestrilor sportive tinde s fie supraevaluat n detrimentul componentei competiionale, iar sportul recreativ practicat n structuri comerciale concureaz sportul de performan organizat de federaii. #ass media acioneaz mai ales asupra componentei simbolice a sportului, respectiv asupra imaginii sociale a componentei spectacol a acestuia.; $voluia sportului ctre spectacol i profesionalizare, precum i sumele ve/iculate n contractele nc/eiate cu juctorii profesioniti prefigureaz o expansiune a sectorului profit al industriei sportului. In special dup *+<>, sportul devine parte a societii de consum iar nevoile sportive nu mai rspund doar tradiionalei _autodepiri_, efortului gratuit i cutrii victoriei, ci integreaz satisfacerea de nevoi create de oferte de produse noi. Zogica pur economic tinde s prevaleze) pentru a-i atrage publicul i a-i asigura rezultate, cluburile 4i cumpr o vedet6. %ici pentru sportivul profesionist sportul nu mai este o 4art de a tri6, ci o activitate economic de scurt durat Bdurata vieii sportiveC de care trebuie s tii s profii.2
;

"/ifflet, J. - 4Associations de sportifs ou entrepnses du sport_, n Sport et ana!e ent, de l(et)i*ue la prati*ue, $ditions Pevue $J-, Jaris, *++3, p. :0. 2 prian Oirgina F Mar5etin! 1i co unicare n sport F $d. .ranus, 7ucureti, ,>>*, pag. <+

,: