Introducere in Drept

Aceste informaii sunt destinate publicului i nu constituie
consultan juridic. La nevoie consultai un avocat.

CUPRINS
DREPTUL PE NELESUL TUTUROR / pag. 1
SIMBOLURILE AUTORITII JUDECTORETI / pag. 1
ELEMENTE DE DREPT CIVIL / pag. 5
- ordonana preedinial / pag. 5
ELEMENTE DE DREPTUL FAMILIEI / pag. 6
- divorul / pag. 6
- adopia / pag. 10
ELEMENTE DE DREPT COMERCIAL / pag. 12
- judecarea litigiilor comerciale / pag. 12
ELEMENTE DE DREPTUL MUNCII / pag. 14
- conflictele de munc / pag. 14
ELEMENTE DE DREPT CONTRAVENIONAL / pag. 16
ELEMENTE DE DREPT PENAL / pag. 18
- etapele procesului penal / pag. 21
- cile de atac n materie penal / pag. 25
- reprezentarea i asistena juridic n procesul penal / pag. 27
- punerea n executare a hotrrilor penale / pag. 27
- arestarea preventiv / pag. 30
DESPRE COMPETENA INSTANELOR / pag. 33
COMPETENA DUP MATERIE / pag. 35
COMPETENA TERITORIAL / pag. 41
INSTANELE MILITARE / pag. 42
MINISTERUL PUBLIC / pag. 43
COMPETENA TERITORIAL N MATERIE PENAL / pag. 44
CIRCUITUL CERERII DE CHEMARE N JUDECAT / pag. 45
REGULI DE CONDUIT N INSTAN / pag. 52
LA REGISTRATUR / pag. 52
N SALA DE EDINE / pag. 52
LA ARHIV / pag. 55
LA BIROUL DE INFORMARE I RELAII PUBLICE / pag. 56
RELAIA DINTRE INSTANE/ PARCHETE I MASS-MEDIA / pag. 58
GLOSAR DE TERMENI JURIDICI / pag. 61
1
DREPTUL PE NELESUL TUTUROR
DREPTUL PE NELESUL TUTUROR:
SIMBOLURILE AUTORITII JUDECTORETI
Roba
Roba este o hain cu croial larg, guler gen tunic, i mneci
largi.
tiai c:
Robele negre au fost adoptate de judectorii englezi la
sfritul anilor 1600, n semn de doliu (la moartea regelui
Charles al II-lea n 1685 sau la moartea reginei Maria n
1694).
nc din Evul Mediu, judectorii au purtat robe, de obicei verzi.
De prin secolul al XV-lea, robele stacojii sau rou aprins au devenit foarte populare.
n 1635, culoarea robelor a fost reglementat de un decret al judectorilor unei curi din
Westminster, Anglia. Robele stacojii au mai fost purtate numai la srbtori. n toate
celelalte ocazii, s-au purtat robe negre sau violet.
n actualul sistem judiciar din Romnia, judectorii poart robe negre, la gt cu bavete din
mtase, de culoare alb - la judectorii, rou-ciclamen - la tribunale, mov - la curile de apel.
Grefierii de la toate instanele poart robe de culoare gri-petrol cu baveta alb.
La nalta Curte de Casaie i Justiie, n edinele de judecat ale Completului de 9
judectori i ale seciilor, judectorii poart rob de culoare neagr, iar n edinele
Seciilor Unite, rob de culoare mov.
Balana
Zeia Themis-simbolul antic aljustiiei
tiai c:
Insigna purtat de judectorii romni preia din aceste
simboluri balana i spada, la care se adaug cununa aurie de
lauri i Constituia pe care snt nscrise cuvintele "JUS" i
"LEX"
2
INTRODUCERE N DREPT - GHID PRACTIC PENTRU JURNALITI
n iconografia antic, simbolul justiiei a fost reprezentat de zeia Themis - o femeie
sever, legat la ochi, purtnd ntr-o mn o balan, iar n cealalt o sabie.
Semnificaia acestor simboluri este: earfa care acoper ochii zeiei i balana
sugereaz funcia esenial a judectorului, aceea de a spune dreptul - jurisdicio - n
condiii de independen i imparialitate. n examinarea cauzelor judectorul trebuie s
cntreasc drepturile i interesele fiecrei pri, fr s in seama de consideraiuni
strine procesului, oricare ar fi ele. Sabia semnific executarea silit.
Ciocnelul
n slile de judecat din Romnia, acest simbol
nu a fost pstrat-a rmas doar o legend.
i gsete originile n secolul al X-lea al mitologiei scandinave, cu conexiuni pn
naintea secolelor al VI-lea i al VII- lea. Spturile arheologice au demonstrat existena
unor mici amulete din metal, reprezentnd ciocanul magic al zeului Thor - patronul
justiiei, conductorul oamenilor i al lumii, zeu al naturii, dar i al fulgerelor i al
rzboiului, el deine nite obiecte magice: o centur, care i confer puterea divin ct
timp o poart, nite mnui de fier indispensabile pentru a ine i a folosi un ciocan magic
numit Mjollnir ("mcintorul").
Acest ciocan revine n minile sale dup fiecare aruncare i simbolizeaz fulgerele. Se
spune c acest ciocan nu i-a greit inta niciodat.
CE ESTE I DE UNDE VINE DREPTUL?
Dreptul reprezint un ansamblu de reguli de comportare n relaiile sociale.
Orice instan i bazeaz hotrrile pe patru izvoare de drept:
1.Legile
Legile sunt adoptate de Parlament (legile organice sau legile ordinare). Deoarece n
Romnia trim ntr-o democraie parlamentar, Parlamentul ales prin vot (Camera
Deputailor i Senatul) trebuie ntotdeauna s adopte legile.
Pentru organizarea executrii legilor, Guvernul adopt hotrri, iar n temeiul legii
speciale de abilitare, emite ordonane sau ordonane de urgen. Acestea sunt, ulterior,
aprobate sau respinse de Parlament.
n anumite domenii, au putere de legiferare consiliile judeene (pentru ntreg judeul)
sau consiliile locale (pentru respectivul ora sau comun). Aceste organisme adopt
hotrri, obligatorii pentru toi locuitorii unitii administrativ-teritoriale(de ex., privitor
3
la taxele locale) sau pentru categoria crora li se adreseaz (de ex., privitor la dreptul de
concesiune a unui teren aflat n domeniul privat al oraului).
2. Jurisprudena
Toate hotrrile luate de toate instanele din ar formeaz jurisprudena.
Cnd trebuie s ia o hotrre asupra unei cauze cu care a fost investit, judectorul
poate consulta jurisprudena, pentru a vedea ce au hotrt colegii lui, n cauze similare.
Judectorul poate folosi aceste hotrri ca linii directoare, dar poate i s se
ndeprteze de ele i s pronune o hotrre total diferit. Astfel se creeaz o nou
jurispruden i, astfel, se poate ajunge chiar la reactualizarea legilor.
3. Cutuma (obiceiul)
Diferite pri ale rii au, adesea, propriile lor obiceiuri, sau anumite profesii sau
ocupaii au diferite uzane. Uzanele convenionale din domeniul bancar, de exemplu,
difer de la instituie la instituie. Instana va ine seama de aceste uzane n hotrrea sa.
4.Tratatele internaionale
Tratatele internaionale sunt nelegeri ntre dou sau mai multe state.
Cnd statele semneaz i ratific un tratat, sunt obligate s i modifice legislaia
intern, astfel nct s fie conform cu tratatul semnat.
Deci, legislaia naional nu poate fi n conflict cu tratatele internaionale. Dac o
instan descoper existena conflictului, va aplica tratatul i nu legea intern.
Un tratat internaional foarte cunoscut este Convenia European pentru Protecia
Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale (Convenia EDO).
tiai c:
Romnia a aderat n 1994 la Convenia European pentru Protecia
Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale (Convenia EDO), aceasta
devenind lege intern.
CE ESTE DREPTUL CIVIL?
Dreptul civil conine toate legile i principiile care reglementeaz drepturile i
obligaiile persoanelor individuale sau colective unele fa de altele.
Zilnic exist o avalan de aciuni n care sunt implicate persoane individuale. Dei oamenii
abia dac se gndesc la acest aspect, ei folosesc zilnic reguli, uneori chiar reguli complexe.
Din punct de vedere legal cumprarea unui sandwich, de exemplu, este o form de
contract de vnzare cumprare, care conine reguli despre oferta i acceptarea
"bunului"(sandwich-ul), pre, data livrrii, etc.
4
Este bine c, n viaa de zi cu zi, nu suntem, sau nu ntotdeauna suntem, contieni de
prezena acestor reguli. Ar fi dificil i foarte complicat s ducem o via normal dac ne-
am gndi tot timpul la reguli.
Lucrurile se schimb cnd, de exemplu, apar probleme la magazin. n exemplul
anterior, vnztorul i cumprtorul pot s nu fie de acord cu privire la prospeimea
produsului. Cumprtorul se ateapt la un produs proaspt, dar vnztorul i d unul
vechi de cteva zile.
DREPTUL CIVIL - UN DOMENIU VAST AL DREPTULUI
Dreptul civil acoper un domeniu foarte larg. n teorie este destul de clar care este
norma aplicabil unei anumite situaii, ns, datorit domeniului enorm al dreptului civil,
este adesea dificil pentru un avocat, de exemplu, s determine dac a studiat toate textele
relevante, hotrrile i teoria, astfel nct s fie sigur c a construit cea mai bun aprare
i c va ctiga.
Acelai lucru este valabil pentru instane, atunci cnd se pune problema pronunrii
unei soluii. Chiar dac este mai mult sau mai puin cert c judectorul a cercetat toate
textele relevante, este, de obicei, practic, imposibil s deduci soluia pe care o va pronuna
n cazul concret pe care l are n fa.
Nici n prezent dreptul civil nu acoper toate problemele care pot s apar n
societate. n aceast situaie, instanele - la cererea prilor implicate n cauzele din faa lor
- sunt obligate s gseasc o soluie bazat pe toate probele pe care le-au vzut i ascultat
referitor la situaia respectiv. De cele mai multe ori, persoanele care iniiaz o procedur
legal nu vor ti, de la nceput, care va fi soluia pronunat de instan.
tiai c:
Judectorul nu poate refuza s judece pe motiv c legea nu prevede sau c este
ntunecat sau nendestultoare, pentru c ar svri fapta numit "denegare de
dreptate" (art.3, Codul Civil)
Substana dreptului civil este construit din reguli care arat cum sunt reglementate
anumite materii: de exemplu, regulile referitoare la contractele de vnzare-cumprare.
Aceast parte a dreptului civil cuprinde regulile generale referitoare la anumite
raporturi juridice, de aceea dreptul civil este drept "permisiv". Oricine n Romnia
trebuie s tie, de exemplu, cum s procedeze s i ating un obiectiv personal (s
cumpere ceva, s nchirieze o cas, s i primeasc banii mprumutai). Astfel de reguli se
gsesc pe larg n Codul civil, dar oamenii nu sunt inui de ele, nu sunt obligai s fac
totul aa cum scrie n lege.
Strict vorbind, Codul civil nu dispune cum s procedezi. O persoan poate conveni
cu o alt persoan s fac lucrurile altfel dect e reglementat n Codul civil, contrar
dreptului penal. Codul penal dispune, de exemplu, c e interzis unei persoane s ucid
alt persoan. Evident c, acest drept nu mai este un drept permisiv, ci un drept pe care
oricine este obligat s l cunoasc i este pedepsit dac l ncalc.
5
De aceea, dreptul penal este un drept "imperativ" sau categoric.
Dreptul procedural este un alt "tip" de drept civil care, ca i dreptul penal, este
imperativ.
Conine reguli aplicabile atunci cnd ceva merge ru ntre dou sau mai multe
persoane care acioneaz legal una mpotriva celeilalte sau intenioneaz s o fac.
Persoanele sunt obligate s acioneze dup anumite reguli.
Aceste reguli de drept procedural le gsim n Codul de procedur civil - el nu este
altceva dect o list de norme care se aplic atunci cnd oamenii acioneaz legal unul
mpotriva celuilalt. i chiar dac prile implicate ar dori s convin altfel, ei nu i pot
crea propriile lor nelegeri despre cum s se desfoare procesul (cel puin nu n instan).
Din dreptul civil fac parte mai multe ramuri de drept. Dreptul civil este dreptul
comun fa de dreptul comercial sau fa de orice ramur de drept privat: dreptul muncii,
dreptul asigurrilor sociale, dreptul familiei, etc.
n aceast brour am inclus cteva dintre cele mai cunoscute i folosite aciuni civile,
pentru a explica modul n care funcioneaz dreptul:
ELEMENTE DE DREPT CIVIL
ORDONANA PREEDINIAL
Este o aciune civil des folosit pentru rezolvarea urgent a unei situaii legate de
pstrarea unui drept care, prin ntrziere, s-ar putea pierde sau s-ar produce o pagub.
Partea care solicit ordonana preedinial trebuie s fac o cerere de chemare
n judecat n care s arate i s motiveze urmtoarele:
Cererea trebuie s cuprind:
datele personale i de identificare ale prilor: nume, prenume, domiciliu sau
reedin, iar pentru persoanele juridice, numrul de nmatriculare la Registrul
Comerului, codul fiscal i contul bancar.
ce drept solicit reclamantul s i fie recunoscut de ctre prt
urgena,
aparena dreptului
msurile concrete pe care le solicit
Prezentarea pe scurt a faptelor
textul de lege pe care reclamantul i ntemeiaz cererea (aceast precizare nu este
obligatorie, instana sesizat calific aciunea)
Dovezile pe care se sprijin cererea (nscrisuri anexate la cererea depus,
solicitarea probei cu martori, dup caz).
6
Semntura celui care a formulat cererea.
- pentru a fi primit, trebuie s fie depus n attea exemplare cte pri sunt,
plus unul pentru instan
Competena n materie de ordonane preediniale revine, dup caz, fie instanei care
a fost deja investit cu o cerere principal de chemare n judecat, fie instanei care ar fi
putut s fie investit cu o asemenea cerere i era competent s o rezolve.
Instana va aprecia urgena i oportunitatea msurilor la momentul cnd
cererea de ordonan a fost fcut (pentru c este posibil ca ntre timp
mprejurrile s se fi schimbat) Ordonana preedinial poate fi dat i fr
citarea parilor, dac instana apreciaz stringena lurii imediate a unor
msuri.
Este posibil transformarea unei cereri de ordonan preedinial ntr-o
cerere de chemare n judecat, sau invers, transformarea unei cereri de
chemare n judecat ntr-o cerere de ordonan preedinial.
Cile de atac mpotriva ordonanei preediniale:
Recursul - poate fi exercitat n termen de 5 zile de la pronunare.
Contestaia n anulare
Nu este posibil revizuirea, pentru c o cerere n revizuire nu poate avea ca
obiect dect o hotrre prin care s-a tranat fondul litigiului.
ELEMENTE DE DREPTUL FAMILIEI
Dreptul familiei este o ramur a dreptului privat care se ocup de relaiile din cadrul
familiei, relaiile dintre prini i copii, ocrotirea minorilor aflai n dificultate.
Cea mai ntlnit aciune din aceast materie este divorul.
DIVORUL
- reprezint unul dintre modurile de desfacere a cstoriei.
Condiii:
Dac cei doi soi sunt de acord, divorul se poate pronuna numai:
- dac pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la ncheierea
cstoriei i
- dac nu exist copii minori rezultai din cstorie.
Dac cei doi soi nu sunt de acord, divorul se poate pronuna la cererea unuia
dintre ei, dac instana apreciaz c exist motive temeinice care s fi vtmat grav
raporturile dintre soi, astfel nct continuarea cstoriei s nu mai fie posibil
pentru cel care cere desfacerea ei.
7
Motive:
n practica judiciar, au fost considerate motive temeinice de divor:
- refuzul nejustificat al unuia dintre soi de a locui mpreun cu cellalt sau separaia
n fapt (plecarea soului prt de la domiciliul comun);
- infidelitatea unuia dintre soi;
- violena moral, fizic
- existena unei boli grave incurabile de care sufer unul dintre soi, continuarea
cstoriei devenind imposibil.
Consecinele divorului:
Cu privire la relaiile personale dintre soi
- calitatea de so nceteaz pentru viitor; fiecare so divorat se poate recstori;
- fiecare dintre soi redobndete numele avut nainte de ncheierea cstoriei.
Excepie: soii se pot nvoi ca acela dintre ei care a purtat n timpul cstoriei
numele de familie al celuilalt so s pstreze acest nume i dup desfacerea
cstoriei, cu condiia ca instana s ia act de nvoial chiar prin hotrrea de
divor, iar nu ulterior.
- nceteaz obligaia de sprijin moral dintre soi.
Cu privire la mprirea bunurilor comune ale soilor
mprirea bunurilor comune se poate face fie prin acordul soilor, fie prin hotrre
judectoreasc.
Soii se pot nelege cu privire la mprirea bunurilor comune:
- concomitent cu intervenirea hotrrii de divor;
- n cursul procesului de divor, fie c nvoiala se face n faa instanei, fie printr-
un act autentic; n perioada imediat urmtoare rmnerii definitive a hotrrii
de divor;
- dup nregistrarea hotrrii de divor pe marginea actului de cstorie.
Dac soii nu se neleg cu privire la mprirea bunurilor comune, cererea se va
putea introduce o dat cu cererea de divor sau separat, ulterior desfacerii
cstoriei prin divor. Cota-parte ce se cuvine fiecruia dintre soi se stabilete n
raport cu contribuia sa la dobndirea i conservarea bunurilor comune. n
stabilirea aportului fiecruia dintre soi la dobndirea bunurilor comune se va lua
n considerare i munca femeii depus n gospodrie i pentru creterea copiilor.
Stabilirea contribuiei fiecrui so la dobndirea bunurilor comune se poate face
prin orice mijloc de prob, deoarece este vorba de dovedirea unei situaii de fapt.
Cu privire la copiii minori ai soilor
Instana este obligat, chiar dac nu exist o cerere scris din partea soilor, s se
pronune, prin hotrrea de divor, i asupra ncredinrii copiilor minori, innd seama
de interesul acestora.
8
Pentru a hotr, instana ascult prinii, autoritatea tutelar i pe copiii care au
mplinit vrsta de 10 ani.
nvoiala prinilor cu privire la ncredinarea copiilor nu este obligatorie
pentru instana de judecat.
n cazul n care copilul a fost ncredinat unui printe, acesta exercit drepturile i
ndatoririle printeti cu privire la persoana copilului.
Cellalt printe pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu copilul, precum i de
a veghea la creterea, educarea, nvtura i pregtirea lui profesional. Tot cellalt
printe are i obligaia de a contribui la ntreinerea copilului nencredinat lui cu o sum
lunar de bani, n funcie de veniturile sale i de numrul de copii aflai n ntreinere:
a. o ptrime din salariu pentru un copil
b. o treime din salariu pentru doi copii
c. o jumtate din salariu pentru trei sau mai muli copii
Printele care nu pltete trei luni consecutiv cu rea credin obligaia de
ntreinere fa de minorul su ncredinat celuilalt printe svrete infraciunea
de abandon de familie i risc pedeapsa nchisorii sau amenzii.
Cu privire la obligaia de a plti drepturi de ntreinere celuilalt so
Fostul so are dreptul la ntreinere dac se afl n stare de nevoie datorit incapacitii
de a munci intervenite nainte sau n timpul cstoriei. Aceast incapacitate poate s
survin i n decurs de un an de la desfacerea cstoriei, ns, n acest caz, s se datoreze
unei mprejurri n legtur cu cstoria.
Fostul so pierde dreptul la ntreinere fa de cellalt so dac se recstorete.
n cazul n care divorul s-a pronunat numai din vina unuia dintre soi, soul vinovat
de desfacerea cstoriei nu are dreptul la ntreinere de la cellalt so dect timp de un an
de la desfacerea cstoriei, iar fostul so nevinovat pe o durat nedeterminat n timp.
Diferena dintre divor i nulitatea cstoriei :
Nulitatea cstoriei intervine ca sanciune a nerespectrii unora dintre
cerinele prevzute de lege cu privire la ncheierea cstoriei, pe cnd cstoria
desfcut prin divor a fost valabil ncheiat. Nulitatea produce efecte i pentru
trecut (cstoria se consider ca i cum nu s-ar fi ncheiat), pe cnd efectele
divorului se produc numai pentru viitor.
Cstoria este nul absolut dac:
- a fost ncheiat cu nclcarea dispoziiilor legale cu privire la vrsta matrimonial
(18 ani brbatul i 16 ani femeia);
9
- a fost ncheiat de o persoan care este deja cstorit;
- este ncheiat ntre persoane care sunt rude n gradul oprit de lege (cstoria este
oprit ntre persoanele care sunt rud n linie direct, indiferent de gradul de
rudenie, sau colateral, pn la gradul patru inclusiv);
- este ncheiat ntre cel care adopt sau rudele lui, pe de o parte, i cel adoptat ori
rudele acestuia, pe de alt parte;
- este ncheiat de alienatul ori debilul mintal;
- este ncheiat n lipsa consimmntului viitorilor soi
- ntre persoane de acelai sex;
Cererea de divor este de competena judectoriei n circumscripia creia se afl cel
din urm domiciliu comun al soilor.
Excepii: Dac soii nu au avut domiciliu comun sau dac niciunul din soi nu mai
locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm
domiciliu comun, judectoria competent este aceea n circumscripia
creia i are domiciliul prtul, iar cnd prtul nu are domiciliu n ar,
este competent judectoria n circumscripia cruia i are domiciliul
reclamantul.
Cile de atac:
Sentina pronunat de judectorie se poate ataca, n 30 zile de la comunicare, cu apel
la Tribunal, iar decizia pronunat de tribunal se poate ataca, n 30 zile de la comunicare,
cu recurs la Curtea de Apel.
Excepie: hotrrea prin care s-a pronunat divorul prin acordul soilor este
irevocabil n ce privete divorul.
Recunoaterea n Romnia a unei hotrri privind divorul emis de o instan din alt
stat membru UE:
Pentru recunoaterea unei hotrri strine privind divorul, cererea se adreseaz
tribunalului de la domiciliul prtului sau de la reedina acestuia din Romnia. Dac nu
are nici reedina cunoscut, atunci cererea se adreseaz tribunalului de la
domiciliul/reedina reclamantului. Tribunalul pronun o hotrre de exequator, prin
care recunoate, n Romnia, efectele divorului pronunat de o instan dintr-un alt stat
membru.
Legea aplicabil ntr-o aciune de divor ntre soi care nu locuiesc n Romnia sau
care sunt de naionaliti diferite.
Relaiile dintre soi sunt supuse legii naionale comune, sau, n cazul n care au
cetenii deosebite, sunt supuse legii domiciliului lor comun, chiar i dac, ulterior, unul
dintre ei i schimb, dup caz, cetenia sau domiciliul.
Dac soii nu au cetenie comun sau domiciliu comun, relaiile dintre soi sunt
10
supuse legii statului pe teritoriul cruia au ori au avut reedina comun sau cu care
ntrein n comun cele mai strnse legturi.
ADOPIA
Adopia este o msur special de protecie a drepturilor copilului prin care se
stabilete c cel care adopt devine printe pentru copil, iar rudele printelui adoptiv
devin i rude ale copilului adoptat.
Adopia se face numai pentru protejarea interesului superior al copilului.
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului identific pentru copilul
pentru care a fost stabilit plasamentul ca msur de protecie, motivat de interesul
superior al acestuia, cea mai potrivit familie i ntocmete Planul Individualizat de
Protecie (PIP) care are ca finalitate adopia.
n 30 zile de la ntocmirea planului PIP, Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului depune o cerere ctre instan pentru deschiderea procedurii de
adopie, n baza urmtoarelor documente:
Actele copilului
Raport de anchet psiho-social
PIP
Raport consiliere familie natural
TRIBUNALUL, analiznd toate documentele, i dup ce solicit consimmntul
familiei naturale - pronun hotrrea de deschidere a procedurii de adopie, n cel
mult 30 zile de la data introducerii cererii.
n mod excepional, instana poate trece peste refuzul prinilor fireti sau,
dup caz, al tutorelui de a consimi la adopia copilului, dac se dovedete c
acetia refuz n mod abuziv s-i dea consimmntul i instana apreciaz c
adopia este n interesul superior al copilului, innd seama i de opinia acestuia,
dac a mplinit 10 ani.
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului identific, n 30 zile, o
familie adoptatoare pentru copil.
Dac, ns, nu exist n jude o familie adoptatoare, Direcia General de Asisten
Social i Protecia Copilului solicit de la Oficiul Romn pentru Adopii lista cu familii
adoptatoare, din care identific una.
Dac familia a avut copilul n plasament cel puin 90 zile, Direcia General de
Asisten Social i Protecia Copilului sau familia/persoana poate face cerere
ctre instan pentru ncuviinarea adopiei.
11
Dac nu, DGASPC va formula o
cerere adresat tribunalului pentru ncredinare n vederea adopiei
TRIBUNALUL se pronun cu privire la ncredinarea n vederea adopiei, n baza
urmtoarelor documente:
Raportul de compatibilitate copil-adoptator ntocmit de DGASPC
Hotrrea judectoreasc de deschidere a procedurii de adopie
Atestat
ncredinarea este monitorizat timp de 90 de zile, dup care Direcia General de
Asisten Social i Protecia Copilului sau familia/persoana poate face
cerere ctre instan pentru ncuviinarea adopiei.
Cererea va fi nsoit de urmtoarele documente:
Dovad spaiu, venituri
Acte copil
Raport evoluiei relaiilor copil-adoptator
TRIBUNALUL, n baza acestor probe, i dup ce ascult i ia consimmntul
copilului care are peste 10 ani, pronun hotrrea de ncuviinare a adopiei.
Adopia i produce efectele de la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti
(n 15 zile de la comunicare, dac nimeni nu a atacat hotrrea).
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului este obligat s
consemneze timp de doi ani, patru rapoarte post-adopie, informnd Oficiul
Romn pentru Adopii.
O comisie pluri-disciplinar (asisteni sociali, psihologi, juriti) ofer consiliere pre-
i post-adopie.
Dac cele patru rapoarte sunt favorabile, Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului ntocmete, la sfritul celor doi ani, referatul de nchidere a cazului.
Toate demersurile, n cazurile de adopie, inclusiv promovarea aciunii la Tribunal
sunt confideniale.
Pot adopta persoanele sau familiile care prezint condiii materiale i garanii morale
necesare asigurrii dezvoltrii armonioase a copilului.
Nu pot adopta dect persoanele care au capacitate deplin de exerciiu i care sunt cu
cel puin 18 ani mai n vrst dect cei pe care doresc s i adopte.
Adopia ntre frai este interzis.
Registrul naional pentru adopii conine datele referitoare la adoptatorul sau familia
adoptatoare, precum i cele referitoare la copiii pentru care a fost deschis procedura
12
adopiei interne, pentru cei pentru care a fost pronunat o hotrre judectoreasc de
ncredinare n vederea adopiei, de ncuviinare a adopiei sau de declarare a nulitii
acesteia.
ELEMENTE DE DREPT COMERCIAL
Codul comercial prevede c "sunt comerciani aceia care fac fapte de comer, avnd
comerul ca profesiune obinuit, i societile comerciale."
Calitatea de comerciant implic :
obligaii comerciale:
- nainte de nceperea comerului, nmatricularea n registrul comerului,
- n cursul exercitrii i la ncetarea comerului nscrierea n registru a
meniunilor prevzute de lege;
- evidene n registre de contabilitate
- activitate comercial n condiiile unei concurene loiale;
toate actele i operaiunile sunt supuse legilor comerciale
n cazul ncetrii plilor pentru datoriile sale comerciale, comerciantul poate fi
declarat n faliment (procedura falimentului nu se aplic necomercianilor)
participarea la constituirea unor camere de comer i industrie, ca organizaii
destinate s promoveze i s apere interesele lor;
impozit pe profitul realizat prin activitatea comercial;
JUDECAREA LITIGIILOR COMERCIALE
n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n bani, NAINTE DE
introducerea cererii de chemare n judecat, reclamantul trebuie s ncerce soluionarea
litigiului prin conciliere direct cu cealalt parte.
reclamantul convoac partea advers, comunicndu-i n scris preteniile sale i
temeiul lor legal, precum i toate actele doveditoare pe care se sprijin acestea.
Convocarea se poate face prin:
scrisoare recomandat cu dovad de primire,
telegram, telex, fax, sau prin orice alt mijloc care asigur confirmarea
primirii
nmnarea nscrisurilor sub semntura de primire
Data convocrii: nu mai devreme de 15 zile de la data primirii actelor comunicate
ezultatul concilierii- se consemneaz ntr-un nscris cu artarea preteniilor
reciproce referitoare la obiectul litigiului i a punctului de vedere al fiecrei pri.
13
Procedura de conciliere este o procedur prealabil i obligatorie, neefectuarea
acesteia atrgnd respingerea, pe cale de excepie, a cererii de chemare n judecat,
ca prematur introdus.
Competena soluionrii litigiilor comerciale aparine judectoriilor i
tribunalelor.
Judectoria soluioneaz litigiile comerciale evaluabile n bani, n valoare de pn
la 100.000 Ron, iar tribunalul, litigiile comerciale neevaluabile n bani i pe cele
evaluabile n bani cu valoarea de peste 100.000 Ron.
Cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind
valoarea preteniilor
textul de lege pe care reclamantul i ntemeiaz cererea(aceast precizare nu este
solicitarea probei cu martori, expertiza, dup caz).
- pentru a fi primit, trebuie s fie depus n attea exemplare cte pri sunt, plus
unul pentru instan
Prtul va fi citat cu meniunea s depun ntmpinare la dosarul cauzei cu cel puin
5 zile nainte de termenul de judecat, iar n procesele urgente cu cel puin 3 zile.
Nedepunerea ntmpinrii se sancioneaz cu decderea prtului din dreptul de a mai
propune probe i de a invoca excepii.
Dac prtul, are la rndul su pretenii mpotriva reclamantului, el va trebui s
depun o cerere reconvenional, tot cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat,
iar n procesele urgente cu cel puin 3 zile.
Cererea reconvenional se poate depune fr a mai fi necesar o alt procedur de
conciliere.
Atenie: litigiile comerciale se judec de urgen i cu precdere:
Atunci cnd procedura de citare este legal ndeplinit, judecata poate continua n
edina public sau n camera de consiliu, n ziua urmtoare sau la termene scurte
succesive, date n cunotina prilor.
Prile sau reprezentanii lor pot fi asistai pe tot parcursul procesului de experi sau
de specialiti.
14
n tot cursul procesului, instana are obligaia s insiste asupra soluionrii lui
prin nelegerea prilor, care va putea fi constatat printr-o hotrre irevocabil
i executorie.
Ci de atac
Hotrrile pronunate n cazul litigiilor comerciale pot fi atacate cu apel i recurs.
Hotrrile date n prima instan sunt executorii.
Pentru hotrrile pronunate n materie comercial, care poart meniunea c sunt
irevocabile, acestea constituie titlu executoriu, fr efectuarea altor formaliti.
ELEMENTE DE DREPTUL MUNCII
CONFLICTELE DE MUNC
Pot fi pri n conflictele de munc:
salariaii, precum i orice alt persoan titular a unui drept sau a unei obligaii de
munc;
angajatorii - persoane fizice i/sau persoane juridice
agenii de munc temporar, utilizatorii, precum i orice alt persoan care
beneficiaz de o munc sindicatele i patronatele;
alte persoane juridice sau fizice, n condiiile legii
Categorii de conflicte de munc:
Colective de drepturi
de interese.
individuale de drepturi
Conflictele de drepturi apar cnd nu sunt respectate drepturile prevzute n lege sau
n contractul colectiv ori individual de munc.
Conflictele de interese apar n cazul unui dezacord intervenit ntre pri cu privire la
revendicrile salariailor, nc neconsacrate n lege, contract colectiv sau contract
individual de munc.
Conflictele de interese nu se soluioneaz n justiie.
15
Competena
Instanele competente s judece n prim instan conflictele de drepturi sunt
tribunalele.
La tribunal, completul de judecat este format din doi judectori i doi asisteni
judiciari (unul propus de confederaiile patronatelor i unul propus de confederaiile
sindicale)
Recursul se judec de ctre Curtea de Apel (n complet format din trei judectori, ca
i n dreptul comun).
Excepii:
- n litigiile privind carnetul de munc, competena revine judectoriei;
- cererile pentru constatarea reprezentativitii organizaiilor sindicale de la nivelul
unitii se soluioneze de ctre judectorie;
- n cazul grevei, conducerea unitii poate introduce o cerere de suspendare a
acesteia, cerere adresat Curii de apel n a crei circumscripie i are sediul
unitatea.
Instana competent este cea n a crei circumscripie i are domiciliul (reedina sau
sediul) reclamantul.
Termenul n care se poate formula cererea:
30 de zile calendaristice de la data comunicrii deciziei unilaterale a angajatorului
referitoare la ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea
contractului individual de munc;
30 de zile calendaristice de la data comunicrii deciziei de sancionare disciplinar;
3 ani de la data naterii dreptului la aciune pentru plata unor drepturi salariale
neacordate sau a unor despgubiri ctre salariat sau n cazul rspunderii
patrimoniale a salariailor fa de angajator;
pe toat durata existenei contractului pentru constatarea nulitii unui contract
individual sau colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia;
6 luni de la data naterii dreptului la aciune, n cazul neexecutrii contractului
colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia.
Aceste cauze sunt scutite de taxa judiciar de timbru i de timbrul judiciar.
Se judec n regim de urgen, termenele de judecat nefiind mai mari de 15 zile.
Procedura de citare a prilor se consider legal ndeplinit dac se realizeaz cu cel
puin 24 de ore nainte de termenul de judecat.
16
Atenie:
Sarcina probei n conflictele de munc revine angajatorului, acesta fiind obligat s
depun dovezile n aprarea sa pn la prima zi de nfiare.
Probele se administreaz cu respectarea regimului de urgen, instana fiind n drept
s decad din beneficiul probei admise partea care ntrzie n mod nejustificat
administrarea acesteia.
Hotrrile pronunate n fond sunt definitive i executorii de drept .
Ci de atac:
recurs n 10 zile de la data comunicrii hotrrii.
contestaia n anulare
revizuirea.
Neexecutarea hotrrilor judectoreti definitive date n materia conflictelor
de drepturi constituie infraciune.
ELEMENTE DE DREPT CONTRAVENIONAL
PLNGEREA MPOTRIVA PROCESULUI-VERBAL DE CONSTATARE A
CONTRAVENIEI
Contravenia este fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat ca atare prin
lege, prin hotrre a Guvernului sau hotrre a consiliului local, a consiliului judeean,
fapt al crei pericol social este mai mic dect n cazul infraciunii.
Sanciunile contravenionale:
principale: avertismentul,
amenda,
obligarea la prestarea unei activiti n folosul comunitii.
complementare:
confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii;
suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau autorizaiei de
exercitare a unei activiti;
nchiderea unitii; blocarea contului bancar;
suspendarea activitii agentului economic; retragerea licenei sau avizului
pentru anumite operaiuni de comer exterior, temporar sau definitiv;
desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n stare iniial.
17
Minorul sub 14 ani nu rspunde contravenional, iar pentru cei care au mplinit 14
ani minimul i maximul amenzii se reduc la jumtate.
Contravenia se constat printr-un proces verbal, ncheiat de persoanele anume
prevzute n actul normativ, care stabilesc i sancioneaz contravenia, denumite n mod
generic, ageni constatatori.
Procesul verbal de contravenie se comunic n copie, contravenientului, prii
vtmate, i persoanei juridice creia aparin lucrurile confiscate, n termen de cel mult o
lun de la data aplicrii sanciunii.
Nerespectarea termenului de o lun de la data aplicrii sanciunii pentru
comunicarea procesului verbal de contravenie atrage prescripia executrii
sanciunii.
Calea de atac mpotriva procesului verbal de contravenie, este plngerea care trebuie
fcut n termen de 15 zile de la nmnarea sau comunicarea acestuia.
Plngerea trebuie s cuprind descrierea faptelor i textele de lege care servesc la
anularea procesului-verbal de contravenie.
Plngerea nsoit de procesul verbal de contravenie se depune la organul din care
face parte agentul constatator, care este obligat s o primeasc, s nmneze
depuntorului o dovad n acest sens, i s o trimit de ndat instanei competente.
Plngerea este scutit de taxa de timbru.
Instana competent s o soluioneze este judectoria n a crei raz teritorial a fost
svrit contravenia.
Partea vtmat poate face plngere doar n ce privete despgubirea, iar celui cruia
i aparin lucrurile confiscate, numai n ce privete msura confiscrii.
Plngerea contravenientului suspend executarea procesului verbal de contravenie.
Sentina judectoriei poate fi atacat cu recurs n termen de 15 zile de la comunicare,
la secia de contencios administrativ a tribunalului.
Recursul suspend executarea hotrrii.
18
ELEMENTE DE DREPT PENAL
Dreptul penal este alctuit dintr-un sistem de norme care reglementeaz interzicerea
infraciunilor sub sanciunea pedepsei, n scopul aprrii valorilor sociale.
o fapt ce prezint pericol social
fapta - orice aciune sau inaciune a unei persoane;
pericol social - n funcie de gradul su, deosebim o
contravenie de o infraciune
Infraciunea este: svrit cu vinovie
vinovia- este foarte important; exist prezumia
de nevinovie.
prevzut n legea penal
prevederea faptei n legea penal - orice fapt
trebuie s fie inclus ntr-un act normativ pentru a
fi sancionat.
PRILE PROCESULUI PENAL
procurorul
Inculpatul
partea vtmat
partea civil
partea responsabil civilmente.
Rolul procurorului n cadrul procesului penal:
- efectueaz urmrirea penal
- conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare,
conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal;
- sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale;
- exercit aciunea civil;
- particip la edinele de judecat;
- exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti;
- apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane
Procurorul particip la edinele de judecat ale judectoriilor n cauzele:
n care instana de judecat a fost sesizat prin rechizitoriu,
n care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii pe 3 ani sau
mai mare,
n care unul din inculpai se afl n stare de detenie,
19
cnd inculpatul este minor, militar n termen, rezervist concentrat sau mobilizat,
elev al unei instituii militare de nvmnt, internat ntr-un centru de reeducare
sau ntr-un institut medical educativ,
n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii penale cu pedeapsa nchisorii.
La edinele de judecat privind alte infraciuni, procurorul particip cnd consider
necesar.
La edinele de judecat n cile de atac, participarea procurorului este obligatorie n
toate cazurile.
Inculpatul
Este persoana fa de care pornete procesul penal, n vederea aflrii adevrului cu
privire la fapt i a tragerii la rspundere penal dac se stabilete vinovia sa.
n cazul n care inculpatul se afl n stare de deinere sau este minor, judecata
nu poate avea loc dect n prezena acestuia.
n celelalte cazuri, instana poate judeca procesul, dac prile nu se prezint dup ce
a fost ndeplinit procedura de citare.
Avocatul
Inculpatul poate fi reprezentat prin avocat:
n faza de urmrire penal - doar la efectuarea anumitor acte (percheziii, cercetri
la faa locului, autopsii), la celelalte fiind nevoie de prezena personal a acestuia
sau de mandat special (ex. n cazul mpcrii);
n faza judecii - att la judecata n prim instan, ct i cile de atac.
Avocatul, n calitate de aprtor al prii, poate participa n procesul penal n dou
modaliti:
prin desemnarea sa de ctre parte, aceasta avnd posibilitatea de a-i alege un
avocat care s i susin interesele(avocatul i dovedete calitatea prin delegaia
avocaial)
prin desemnarea din oficiu de ctre organul judiciar competent, cnd asistena
juridic este obligatorie pentru nvinuit sau inculpat, deoarece acesta este:
minor;
militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat, elev al unei
instituii militare de nvmnt;
internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical educativ;
arestat, chiar n alt cauz.
20
Pentru infraciunea svrit, legea prevede pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai
mare, ori cnd instana apreciaz c inculpatul nu i-ar putea formula singur
aprarea.
Avocatul exercit drepturile procesuale ale prii pe care o apr, putnd lua legtura
cu aceasta n mod nelimitat. Avocatul are dreptul de
a asista la efectuarea actelor de urmrire penal,
a lua la cunotin despre starea dosarului,
a formula cereri, de a ridica excepii,
a pune concluzii i de a exercita cile legale de atac mpotriva hotrrilor
n mod EXCEPIONAL, inculpatului arestat i poate fi interzis dreptul de a
lua contact cu aprtorul su, dar doar pentru motive ntemeiate i pe o perioad
limitat.
Aprtorul ales sau desemnat din oficiu nu poate refuza s asigure asistena juridic a
prii. Pentru nerespectarea acestei obligaii, organul de urmrire penal sau instana
poate sesiza conducerea baroului de avocai pentru a lua msuri.
Martorul
Este persoana care are cunotin despre o fapt sau o mprejurare de natur s
serveasc la aflarea adevrului n procesul penal, avnd obligaia de a se prezenta la
chemarea organelor judiciare i de a relata cele cunoscute.
Partea vtmat
Este persoana fizic sau juridic ce a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral
sau material. Dac partea vtmat solicit repararea pagubei suferite prin infraciune, n
cadrul procesului penal, se constituie parte civil printr-o declaraie scris sau verbal,
dat n faa instanei.
Partea responsabil civilmente
este partea chemat, potrivit legii civile, s rspund pentru pagube provocate de
nvinuit sau inculpat.
Atenie
Dac suntei martor, parte vtmat, parte civil, parte responsabil civilmente ntr-
un proces penal, prezena dumneavoastr este necesar pentru judecarea cauzei i dei ai
fost anterior citat nu v-ai prezentat, instana poate dispune aducerea dumneavoastr la
judecat cu mandat de aducere i chiar amendarea dumneavoastr.
21
ETAPELE PROCESULUI PENAL
Procesul penal, n urma cruia persoana vinovat de svrirea unei infraciuni este
tras la rspundere penal, are loc n etape:
A. URMRIREA PENAL
n situaia n care unei persoane i-au fost vtmate drepturile prin svrirea
unor/unei infraciuni de ctre o alt persoan poate face plngere penal.
Plngerea se poate face personal sau prin mandatar. Mandatul, care trebuie s fie
special (respectiv, s fie autentificat la un notar public), se depune mpreun cu plngerea.
Plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so, de ctre copilul
major pentru prini, de ctre reprezentantul legal al persoanei lipsit de capacitatea de
exerciiu.
Pentru a fi luat n considerare, plngerea trebuie s cuprind:
Numele i prenumele
Datele de identificare (adres, CNP)
Indicarea fptuitorului, dac este cunoscut
Descrierea faptei care formeaz obiectul plngerii
Indicarea mijloacelor de prob
Data i semntura
Dac cineva are cunotin despre svrirea unor fapte penale, dar care nu i-au
produs lui vreo vtmare, poate face un denun, pentru a le aduce la cunotina organelor
judiciare. Denunul va cuprinde aceleai elemente, ca i plngerea.
Urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror i de ctre organele de cercetare
penal.
Aceast etap dureaz ntre momentul nceperii urmririi penale i momentul emiterii
soluiei de ctre procuror.
Organul de urmrire penal este obligat s explice nvinuitului sau inculpatului
precum i celorlalte pri drepturile lor procesuale.
Exist infraciuni pentru care plngerea se depune direct la instan, urmrirea
penal ca faz distinct nemaiavnd loc.
Drepturile i obligaiile prilor din procesul penal
Drepturi:
Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor, n tot cursul procesului penal;
Aprtorul prii vtmate, al prii civile i al prii responsabile civilmente are
dreptul s asiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal. Acesta poate
22
formula cereri i depune memorii;
n cursul procesului penal, prile pot propune probe i pot cere administrarea
lor. Cererea pentru administrarea unei probe nu poate fi respins, dac proba este
concludent i util;
Orice persoan poate face plngere mpotriva msurilor i actelor de urmrire
penal, dac prin acestea s-a adus o vtmare intereselor sale legitime.
Obligaii:
Plngerea sau denunul trebuie s fac referire la fapte reale (nvinuirea
mincinoas fcut prin denun sau plngere este la rndul ei infraciune);
Persoana chemat ca martor este obligat s se nfieze la locul, ziua i ora
artate n citaie i are datoria s declare tot ce tie cu privire la faptele cauzei.
Obligaiile organelor de urmrire penal
S efectueze urmrirea penal numai potrivit dispoziiilor prevzute de lege;
S strng probele necesare pentru aflarea adevrului i pentru lmurirea cauzei
sub toate aspectele, n vederea justei soluionri a acesteia;
S adune probele att n favoarea, ct i n defavoarea nvinuitului sau
inculpatului;
S garanteze dreptul la aprare pentru toate prile (persoanele) implicate n
procesul penal;
S asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile
prevzute de lege;
S dispun asupra actelor sau msurilor procesuale prin ordonan sau rezoluie
motivat;
S nu ntrebuineze violene, ameninri ori alte mijloace de constrngere, precum
i promisiuni sau ndemnuri, n scopul de a se obine probe;
S cheme, spre a fi ascultate, persoana care a suferit o vtmare prin infraciune,
precum i persoana responsabil civilmente;
S rezolve plngerea mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal n termen
de cel mult 20 de zile de la primire i s comunice de ndat persoanei care a fcut
plngerea modul n care a fost rezolvat.
23
Soluii pe care le poate da procurorul:
24
Ci de atac mpotriva soluiilor date de procuror
mpotriva soluiilor de nencepere a urmririi penale, clasare, scoatere de sub
urmrire penal sau ncetare a urmririi penale, se poate formula plngere, n termen de
20 de zile de la ntiinarea persoanelor interesate.
Plngerea va fi rezolvat de procurorul ierarhic superior celui care a dat soluia, n
termen de cel mult 20 de zile de la primirea acesteia. Modul n care a fost rezolvat
plngerea se comunic, de ndat, persoanei care a fcut-o.
Dac plngerea a fost respins, persoana vtmat poate face plngere n termen de 20
de zile de la data comunicrii modului de rezolvare la instana creia i-ar reveni, potrivit
legii, competena s judece cauza n prim instan.
B. JUDECATA
Dup nregistrarea dosarului la instan se acord termen de judecat i se citeaz
persoanele chemate n judecat.
La primul termen de judecat prile pot formula cereri a cror rezolvare este necesar
nainte de intrarea n fondul cauzei (amnarea judecrii cauzei pentru angajarea
aprtorului sau pentru a lua cunotin de actele dosarului, constituirea prii vtmate
ca parte civil n cauz prin formularea preteniilor la despgubiri etc.) i pot invoca
excepii (privind sesizarea instanei, competena de soluionare a cauzei etc.).
Cercetarea judectoreasc ncepe prin citirea de ctre grefier a actului de sesizare a
instanei.
n cadrul cercetrii judectoreti se administreaz urmtoarele mijloace de prob :
declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului- primul mijloc de prob ce se
administreaz n cercetarea judectoreasc
declaraiile celorlalte pri din proces,
declaraiile martorilor,
depuneri de nscrisuri,
expertize,
cercetri la faa locului etc.
n cursul cercetrii judectoreti, instana poate dispune :
restituirea cauzei la procuror pentru completarea urmririi penale;
schimbarea ncadrrii juridice;
extinderea procesului penal cu privire la alte persoane.
Preedintele completului de judecat, constatnd cercetarea judectoreasc ncheiat,
acord cuvntul n fond prilor (ca s-i expun punctul lor de vedere cu privire la
situaia de fapt i de drept rezultat din cercetarea judectoreasc).
Ultimul cuvnt l are inculpatul personal.
25
Dup terminarea dezbaterilor, instana delibereaz, adoptnd o hotrre pe
care o aduce la cunotin general prin pronunare n edin public.
C. CILE DE ATAC N MATERIE PENAL
Partea nemulumit de o hotrre penal are la dispoziie cile de atac, astfel:
Pot fi atacate cu apel toate sentinele penale (hotrri prin care cauza este soluionat
n prima instan), cu urmtoarele excepii (acestea pot fi atacate numai cu recurs):
sentinele privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se
face la plngerea prealabil a prii vtmate;
sentinele pronunate de tribunalele militare, privind infraciunile contra ordinii i
disciplinei militare sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani;
sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
sentinele pronunate de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
sentinele de dezinvestire.
Mai pot fi atacate cu recurs:
deciziile pronunate de instane de apel, cu excepia deciziilor prin care s-a dispus
rejudecarea cauzelor;
ncheierile de edin, n cazurile prevzute de lege (de ex: ncheierile privitoare la
msuri preventive, la msuri asiguratorii, ncheierile prin care a fost suspendat
judecata n prima instan, ncheierile prin care s-a dispus asupra cheltuielilor
judiciare cuvenite martorului, expertului, interpretului sau aprtorului).
Apelul i recursul pot fi declarate de:
procuror i inculpat, n privina laturii penale i civile a cauzei;
partea vtmat, n ce privete latura penal;
partea civil i partea responsabil civilmente, n ce privete latura penal i latura
civil;
martor, expert, interpret, aprtor, cu privire la cheltuielile judiciare cuvenite
acestora;
orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau
printr-un act al instanei.
Cererea de apel sau recurs se depune la instana a crei hotrre se atac.
Persoana care se afl n stare de deinere poate depune cererea de apel n form
scris, la administraia locului de deinere, sau poate declara apelul oral, n faa
instanei sau n faa administraiei locului de deinere.
26
Termenul general de apel i de recurs este de 10 zile. n cazul judecrii unor
infraciuni flagrante, termenul este de 3 zile.
Pentru pri termenul curge de la pronunare, dac au fost prezente la dezbateri sau
la pronunare.
Pentru prile care au lipsit att de la dezbateri ct i la pronunare i pentru
inculpatul deinut, militar, sau internat ntr-un centru de reeducare, care au lipsit
de la pronunare, termenul curge de la data comunicrii copiei dup dispozitiv.
Cererea privind exercitarea oricrei ci de atac trebuie s fie formulat n scris i
semnat de titular. Cererea cuprinde:
datele de identitate ale titularului,
numrul i data hotrrii atacate,
denumirea instanei care a pronunat-o
motivele exercitrii cii de atac
n materie penal, exercitarea oricrei ci de atac este scutit de plata taxelor
judiciare de timbru.
Contestaia n anulare poate fi fcut de oricare dintre pri mpotriva hotrrilor
instanelor de recurs (decizii), pentru motive care privesc nulitatea unor acte de procedur
(ex. citarea), sau cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive
pentru aceeai fapt (hotrrea judectoreasc este definitiv cnd mpotriva ei nu mai
poate fi exercitat nici o cale de atac ordinar).
Contestaia n anulare se introduce la instana de recurs care a pronunat hotrrea a
crei anulare se cere sau la instana la care a rmas definitiv ultima hotrre (cnd se
exercit ca urmare a existenei, mpotriva aceleiai persoane, a dou hotrri definitive
pentru aceeai fapt)
Contestaia n anulare poate fi introdus:
de partea mpotriva creia se face executarea, cel mai trziu n 10 zile de la
nceperea executrii;
de celelalte pri, n 30 de zile de la data pronunrii hotrrii contestate;
n cazul existenei a dou hotrri definitive mpotriva aceleiai persoane, cu
privire la aceeai fapt, contestaia n anulare poate fi fcut oricnd.
Pot fi atacate cu revizuire de ctre pri, soul i rudele apropiate ale condamnatului,
chiar dup moartea acestuia, procuror, din oficiu, sau la sesizarea unor organe
competente, hotrrile judectoreti definitive care conin grave erori de fapt.
Cererea de revizuire se adreseaz procurorului de la parchetul de pe lng judectoria
care a judecat cauza n prima instan.
27
Termenul de revizuire este de 1 an de la data cunoaterii de ctre titularul cererii a
faptelor, mprejurrilor sau hotrrilor prevzute de lege.
Recursul n interesul legii poate fi exercitat de procurorul general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Justiie i Casaie direct sau la cererea ministrului Justiiei i a
Colegiilor de Conducere ale Curilor de Apel.
D. REPREZENTAREA I ASISTENA JURIDIC N PROCESUL PENAL
Avocatul poate reprezenta orice parte din procesul penal, caz n care cumuleaz
calitatea de reprezentant cu cea de aprtor.
Partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente pot fi reprezentate n
orice faz a procesului penal, reprezentantul acestora avnd dreptul de a formula cereri,
ntrebri, de a asista la efectuarea unor acte de urmrire penal, de a propune probe, de a
ridica excepii i de a exercita cile de atac mpotriva hotrrilor instanei.
nvinuitul sau inculpatul poate fi reprezentat:
n faza de urmrire penal - doar la efectuarea anumitor acte (percheziii, cercetri
la faa locului, autopsii), la celelalte fiind nevoie de prezena personal a acestuia
sau de mandat special (ex. n cazul mpcrii);
n faza judecii - att la judecata n prim instan, ct i cile de atac.
Avocatul poate fi:
desemnat de ctre parte (aceasta poate s i aleag un avocat care s i susin
interesele)
desemnat din oficiu de ctre organul judiciar competent (atunci cnd asistena
juridic este obligatorie pentru nvinuit sau inculpat i acesta nu i-a ales aprtor) cnd
nvinuitul sau inculpatul este:
minor;
militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat, elev al unei
instituii militare de nvmnt;
internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical educativ;
arestat, chiar n alt cauz.
n cursul judecii, asistena juridic este obligatorie n cauzele n care legea
prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare,
ori cnd instana apreciaz c inculpatul nu i-ar putea formula singur aprarea.
E. PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR PENALE
Ultima etap a procesului penal este cea a executrii hotrrii.
Se pot executa numai hotrrile judectoreti executorii.
28
Hotrrrile instanei penale devin executorii la data cnd au rmas definitive. Dar
exist i hotrri nedefinitive care sunt executorii atunci cnd legea dispune.
Instana de executare pentru hotrrile penale definitive este prima instan
(cea care a judecat cauza n fond).
Executarea unei hotrri penale parcurge dou etape:
a) instana de executare emite mandatul de executare, pe care l comunic
organelor de poliie i urmrete punerea n executare a hotrrii;
b) organul de poliie pune n executare mandatul.
Hotrrea judectoreasc se execut cu privire la:
1. pedepse (sunt singurele sanciuni penale, msuri de constrngere i de reeducare a
condamnatului i au ca scop prevenirea svririi de noi infraciuni) care pot fi:
sanciuni principale
deteniunea pe via - a nlocuit pedeapsa cu moartea, nu se aplic minorilor
i persoanelor care au mplinit 60 ani, se aplic alternativ cu pedeapsa
nchisorii
nchisoarea - de la 15 zile la 30 de ani; are limite generale i speciale; este
reglementat alternativ cu pedeapsa amenzii sau cu pedeapsa deteniunii pe
via; se execut n penitenciare.
amenda penal - poate fi reglementat alternativ cu nchisoarea sau poate fi
unic; se trece n cazierul judiciar
sanciuni complementare
interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani
- dreptul de a alege i a fi ales n funcii elective publice
- dreptul de a ocupa o funcie ce implic autoritatea de stat
- drepturile printeti
- dreptul de a fi tutore sau curator.
degradarea militar
sanciuni accesorii (interzicerea unor drepturi prevzute de lege)
2. msuri de siguran (se iau pentru a nltura o stare de pericol)
obligarea la tratament medical
internarea medical
interzicerea de a ocupa o funcie, de a exercita o profesie, o meserie ori o alt
ocupaie
interzicerea de a se afla n anumite localiti
expulzarea strinilor
confiscarea special
interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat
29
3. msuri educative (se iau fa de minori)
mustrarea
libertatea supravegheat
internare ntr-un centru de reeducare
internare ntr-un centru de ngrijire
n executarea hotrrii penale pot interveni anumite schimbri:
revocarea sau anularea suspendrii condiionate
revocarea sau anularea executrii pedepsei la locul de munc
nlocuirea pedepsei deteniei pe via
nlocuirea pedepsei amenzii (dac cel condamnat se sustrage de la executare)
eliberarea condiionat a condamnatului
ncetarea executrii pedepsei la locul de munc
nlocuirea executrii pedepsei pentru militari
reducerea pedepsei pentru militari
amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei.
Condamnatul, reprezentantul su legal, soul/soia condamnatului, aprtorul
condamnatului, precum i procurorul poate solicita s se amne sau s se ntrerup
executarea pedepsei dac:
se constat printr-o expertiz medico-legal c cel condamnat sufer de o boal
care l pune n imposibilitate de a executa pedeapsa (dac expertiza efectuat de
instituia medical competent stabilete att gravitatea bolii, ct i mprejurarea
c aceasta nu poate fi tratatat corespunztor n penitenciar)
condamnata este gravid sau are un copil mai mic de 1 an
din cauza unor mprejurri speciale executarea imediat a pedepsei ar avea
consecine grave pentru condamnat, familie sau unitatea unde lucreaz
condamnatul
Cererea de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei se adreseaz fie instanei
care a pus n executare hotrrea, fie instanei n a crei raz teritorial se afl locul
de deinere, corespunztoare n grad instanei de executare.
Timpul ct executarea a fost ntrerupt sau amnat nu se socotete n durata
pedepsei.
Executarea hotrrilor penale poate fi contestat de condamnat n tot timpul
executrii, pn la mplinirea termenului pedepsei, dac:
mpotriva lui s-a pus n executare o hotrre care nu era definitiv
se pun n executare dispoziiile unei hotrri fa de condamnat, dei hotrrea
privete o alt persoan
30
se ivete vreo nelmurire cu privire la hotrrea care se execut sau vreo
mpiedicare la executare
a intervenit amnistia, prescripia, graierea sau orice alt cauz de stingere ori
de micorare a pedepsei, precum i orice alt incident ivit n cursul executrii.
ARESTAREA PREVENTIV A NVINUITULUI SAU INCULPATULUI
Se ia numai n urmtoarele condiii:
a) exist probe sau indicii temeinice c nvinuitul sau inculpatul a svrit o fapt
prevzut de legea penal.
b) pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa nchisorii sau a deteniunii pe
via;
c) exist indicii temeinice c inculpatul are una dintre urmtoarele atitudini:
a fugit ori s-a ascuns, ori exist date c va ncerca s fug sau s se sustrag de la
urmrirea penal
a nclcat, cu rea-credin, msura obligrii de a nu prsi localitatea sau ara
ncearc s zdrniceasc aflarea adevrului prin influenarea cuiva ori prin
distrugerea mijloacelor materiale de prob;
pregtete svrirea unei noi infraciuni;
a svrit cu intenie o nou infraciune;
exercit presiuni asupra persoanei vtmate sau ncearc o nelegere frauduloas
cu aceasta;
a svarit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau
pedeapsa nchisorii mai mare de 4 ani i exist probe c lsarea sa n libertate
prezint un pericol concret pentru ordinea public.
Arestarea nvinuitului sau inculpatului se dispune doar cnd se consider c
aceast msur este necesar pentru interesul urmririi penale.
Ascultarea nvinuitului sau inculpatului n prezena avocatului ales sau desemnat
din oficiu este obligatorie
n cursul urmririi penale arestarea preventiv a inculpatului se dispune pentru cel
mult 30 de zile
- se poate prelungi cu cte cel mult 30 de zile, fr s depeasc un termen
rezonabil i nu mai mult de 180 de zile
n cursul urmririi penale, arestarea nvinuitului se dispune pentru cel mult 10
zile, lundu-se n considerare perioada de reinere sau arestare preventiv
anterioar.
n faza de judecat instana verific periodic (nu mai trziu de 60 de zile),
legalitatea i temeinicia arestrii preventive.
31
PROCEDURA JUDECRII PROPUNERII DE ARESTARE PREVENTIV
Procurorul, din oficiu, sau la sesizarea organului de cercetare penal, dac apreciaz
c este n interesul urmririi penale arestarea nvinuitului/inculpatului, l ascult n
prezena aprtorului, apoi prezint dosarul cauzei cu propunerea de arestare preventiv
preedintelui instanei sau judectorului delegat.
Propunerea de arestare preventiv o judec instana de fond a cauzei sau cea
corespunztoare n a crei raz teritorial se afl locul de deinere, sau judectorul delegat
de preedintele instanei.
Preedintele instanei sau judectorul delegat fixeaz ziua i ora de soluionare a
propunerii.
Ziua i ora se comunic aprtorului inculpatului i procurorului (care asigur
prezena n faa judectorului a nvinuitului).
PROPUNEREA DE ARESTARE PREVENTIV SE JUDEC N
CAMER DE CONSILIU, edina de judecat nefiind public.
nvinuitul/inculpatul este ascultat de ctre judector.
Judectorul admite sau, dup caz, respinge propunerea de arestare preventiv prin
ncheiere motivat.
n cazul admiterii propunerii de arestare se emite mandatul de arestare.
ncheierea instanei poate fi atacat cu recurs n 24 de ore de la pronunare de ctre
procuror i nvinuitul/ inculpatul prezent i de la comunicare de ctre cel absent.
Dosarul se nainteaz instanei de recurs n 24 de ore de la declararea recursului, iar
acesta se soluioneaz n 24 de ore n cazul arestrii nvinuitului i n 3 zile n cazul
arestrii inculpatului.
Recursul la ncheierile privind arestarea preventiv se judec n edin
public.
i prelungirea arestrii inculpatului n cursul urmririi penale se face dup aceeai
procedur, iar soluionarea propunerii are loc, de ctre judector tot n Camera de
Consiliu (nu n edin public).
Termenul de recurs este acelai, 24 de ore de la pronunare pentru procuror i
nvinuitul/inculpatul prezent i de la comunicare pentru cel absent.
Fiecare prelungire de arestare preventiv n cursul urmririi penale nu poate depi 30
de zile.
Arestarea preventiv a inculpatului poate fi dispus i n cursul judecii, n aceleai
condiii, cu aceleai garanii i se soluioneaz dup procedura de mai sus.
32
REGULI SPECIALE PENTRU ARESTAREA PREVENTIV A NVINUITULUI SAU
INCULPATULUI MINOR
Despre arestarea preventiv a unui inculpat/ nvinuit minor, se ncunotineaz n
termen de 24 de ore prinii/ tutorele i Serviciul de Probaiune de pe lng
Tribunal, consemnndu-se aceasta ntr-un proces verbal
n timpul arestrii preventive minorii se in separat de majori, n locuri anume
destinate acestora.
Minorul ntre 14 i 16 ani nu poate fi arestat preventiv dect dac pedeapsa
prevzut de lege pentru fapta de care este nvinuit este deteniunea pe via sau
nchisoarea de 10 ani sau mai mare i o alt msur preventiv nu este suficient.
Durata arestrii inculpatului minor ntre 14 i 16 ani este, n cursul urmririi
penale, de cel mult 15 zile, iar verificarea legalitii i temeiniciei arestrii
preventive se efectueaz periodic n cursul judecii, dar nu mai trziu de 30 de
zile.
Prelungirea acestei msuri n cursul urmririi penale sau meninerea ei n timpul
judecii nu poate fi dispus dect n mod excepional. Arestarea preventiv a
minorului n cursul urmririi penale este limitat la un termen rezonabil i nu mai mult
de 60 de zile, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile.
Inculpatul minor mai mare de 16 ani poate fi arestat preventiv n cursul urmririi
penale pe o durat de cel mult 20 de zile, iar verificarea legalitii i temeinicia
msurii se efectueaz periodic n cursul judecii, dar nu mai trziu de 40 de zile.
Durata msurii poate fi prelungit de fiecare dat cu cel mult 20 de zile, fr
ca aceasta s poat depi n cursul urmririi penale n total 90 de zile.
Durata arestrii nvinuitului minor este de cel mult 3 zile, indiferent de vrst.
Link-uri romneti utile:
Ministerul Justiiei
http://www.just.ro
Consiliul Superior al Magistraturii
http://www.csm1909.ro
coala Naional de Grefieri
http://grefieri.ro
Institutul Naional al Magistraturii
http://inm-lex.ro
nalta Curte de Casaie i Justiie
http://www.scj.ro
Curtea Constituional
http://www.ccr.ro
Avocatul Poporului
http://www.avp.ro
Ministerul Public
http://www.mpublic.ro
Departamentul Naional Anticorupie
http://www.pna.ro
DESPRE COMPETENA INSTANELOR
33
DESPRE COMPETENA INSTANELOR:
NOIUNI FUNDAMENTALE
Romnia este stat de drept, organizat potrivit principiului separaiei i echilibrului
celor trei puteri- legislativ, executiv i judectoreasc.
Puterea judectoreasc se exercit de nalta Curte de Casaie i Justiie (unica instan
suprem) i de celelalte instane judectoreti.
Dac suntei nevoit s v adresai unei instane, e bine s tii c:
- orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a
libertilor i a intereselor sale legitime n exercitarea dreptului su la un
proces echitabil.
- accesul la justiie nu poate fi ngrdit. Toate persoanele sunt egale n faa
legii, fr privilegii i fr discriminri.
- justiia se realizeaz n mod egal pentru toi, fr deosebire de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, opinie,
apartenen politic, avere, origine ori condiie social sau de orice alte
criterii discriminatorii.
INSTANE DE DREPT COMUN SAU/I INSTANE SPECIALIZATE
n Romnia, pe lng instanele de drept comun exist fie secii specializate, fie
complete de judecat specializate, n anumite materii.
Seciile specializate
La instanele mari, indiferent dac sunt judectorii, tribunale sau curi de apel, n
funcie de numrul de cauze de o anumit natur, funcioneaz secii specializate (secia
civil, secia penal, secia comercial, secia de contencios administrativ, secia de litigii
de munc i asigurri sociale). Secia civil, de exemplu, judec numai cauze civile.
La instanele mici, funcioneaz secii mixte n cte dou-trei materii, iar judectorii
care le compun judec ntr-una sau dou dintre respectivele materii.
Completele specializate
La toate instanele, dac numrul de cauze de o anumit natur nu justific nfiinarea
de secii specializate, n una sau mai multe din urmtoarele materii funcioneaz complete
specializate: fond funciar, cauze cu minori, infraciunile de corupie, cauze comerciale,
contencios administrativ, litigii de munc i asigurri sociale.
34
De obicei, un judector specializat ntr-o materie judec mai muli ani numai acea
materie, ns, funcie de situaia ocuprii posturilor, nimic nu mpiedic acel judector ca,
la un moment dat, s fie nevoit s judece n alt materie.
n cadrul judectoriilor funcioneaz secii sau complete specializate pentru:
- litigii de familie i minori (divor, ncredinare minori, reglementare program de
vizitare)
- litigii comerciale
- drept penal
n cadrul tribunalelor i al curilor de apel funcioneaz secii sau complete
specializate pentru:
- litigiile de munc i asigurri sociale,
- litigii de familie i minori (divor, ncredinare minori, reglementare program de
vizitare, adopie)
- litigii comerciale,
- reorganizare/lichidare judiciar,
- contencios administrativ - fiscal,
- litigii privind creaiile intelectuale i proprietate intelectual i industrial.
- drept penal
tiai c: n Romnia exist i tribunale specializate: un tribunal de minori i familie
(Braov) i trei tribunale comerciale (Arge, Cluj, Mure)
COMPETENA INSTANELOR
Prin competen,, se nelege capacitatea unei instane de a soluiona anumite litigii sau de
a rezolva anumite cereri.
Nu toate litigiile civile sunt de competena instanelor. Exist litigii care se
soluioneaz de ctre alte autoriti.
Competena este de dou feluri: competena material i competena teritorial.
Dac vrei s introducei o aciune n instan, trebuie s tii care este instana care
are competena s o judece.
COMPETENA DUP MATERIE
Competena material are un caracter absolut (prile nu pot conveni s fie judecate
de o alt instan dect cea prevzut de lege).
Reclamantul arat n cererea de chemare n judecat obiectul cererii i valoarea
obiectului litigiului, n funcie de care se va determina instana competent.
35
Dac reclamantul formuleaz un capt de cerere principal i unul sau mai multe
capete de cerere accesorii ori incidentale, valoarea captului principal este cea care
determin competena.
Cnd sunt mai muli reclamani i un singur prt sau un reclamant i mai muli pri
i este vorba de o singur crean, competena se determin dup valoarea ntreag a
creanei.
Uneori competena este dat de calitatea prilor din proces (de ex. dei n materie de
contencios administrativ, competena de a judeca n prim instan revine ca regul
tribunalelor, totui dac autorul actului administrativ sau al refuzului nejustificat de a
emite actul este autoritatea administraiei publice centrale, competena n prim instan
revine curilor de apel).
Alteori, competena este dat de urgena rezolvrii cererii (de ex. cererea de
ordonan preedinial se va introduce la instana competent asupra fondului sau
cererea asigurrii dovezilor- dac este primejdie ca ele s dispar sau s fie greu de
administrat pe viitor, nainte de judecat-, se va ndrepta la instana n circumscripia
creia se afl martorul sau obiectul cercetrii sau la instana competent s judece cauza).
A. Competena judectoriilor
Judectoriile sunt, n principiu, competente s judece toate cererile n prim instan
(sau n fond).
Judectoriile judec :
1. n prim instan, toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n
competena altor instane;
2. plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate
juridciional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de
lege ;
3. n orice alte materii date prin lege n competena lor, de exemplu:
contestaiile mpotriva hotrrilor pronunate de organe locale n legtur cu
nscrierile fcute pe listele electorale,
plngerea mpotriva procesului verbal de constatare a contraveniilor;
plngerea mpotriva procesului verbal de constatare a contraveniilor silvice;
plngerile mpotriva hotrrilor de admitere sau respingere a cererii de
acordare a statutului de refugiat,
cererile pentru asigurarea dovezilor;
cererile de ndreptare a erorilor materiale strecurate n propriile hotrri;
contestaiile n anulare i cererile de revizuire a propriilor hotrri;
conflictele de competen dintre birourile notariale;
litigiile prevzute n legea locuinei nr. 114/1996;
investirea cu formul executorie a cambiilor, biletelor la ordin i cecurilor
cererile privitoare la anularea, rectificarea sau anularea actelor de stare civil i
a meniunilor nscrise pe acestea
Seciile maritime i fluviale ale judectoriilor Constana i Galai judec litigii,
precum: despgubirile pentru avarii cauzate navelor i instalaiilor destinate navigaiei,
instalaiilor de ncrcare, descrcare i manipulare a mrfurilor,i pentru orice prejudicii
cauzate prin alte forme ilicite n legtur cu activitatea marinei civile; litigiile privind
retribuia pentru asistena de salvare i repartizarea acesteia ntre salvatori; plngerile
mpotriva proceselor verbale de contravenie privind poluarea apelor mrii de ctre
navele maritime.
n Romnia funcioneaz 178 de judectorii, de diferite dimensiuni: cea mai
mare judectorie din ar este Judectoria Sector 1 Bucureti, cu peste 48.000 de
cauze n 2006, iar cea mai mic este Judectoria Bozovici - jud. Cara - Severin cu
aprox. 1200 cauze n 2006.
Judectoriile sunt instane de fond.
Aici completele sunt formate, de principiu, dintr-un singur judector, care pronun
hotrri ce pot fi atacate cu apel, sau doar cu recurs.
N MATERIE PENAL
Tot judectoriile sunt cele care, n principiu, judec n prim instan toate
infraciunile.
B. Competena material a tribunalelor
Tribunalele judec:
1. n prim instan :
a) procesele i cererile n materie comercial a cror obiect are o valoare de peste
100.000 RON, precum i procele i cererile n aceast materie al cror obiect nu
este evaluabil n bani; cererile n materia reorganizrii judiciare i a falimentului
b) procesele i cererile n materie civil al cror obiect are o valoare de peste 500.000
RON (cu cteva excepii);
c) conflictele de munc, cu excepia celor date prin lege n competena altor organe;
d) procesele i cererile n materie de contencios administrativ, n afar de cele date n
competena curilor de apel ;
e) procesele i cererile n materie de creaie intelectual i de proprietate industrial;
f) procesele i cererile n materie de expropriere;
g) cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiilor;
37
h) cererile pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare savarsite in
procesele penale;
i) cererile pentru recunoaterea, precum i cele pentru ncuviinarea executrii silite
a hotrrilor date n ri strine;
2. ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
judectorii n prim instan;
3. ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
judectorii, care, potrivit legii nu sunt supuse apelului.
n aceast categorie intr:
hotrrile care consfinesc nvoiala prilor ;
ncheierile pronunate asupra renunrii la judecat,
hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale
principal privind pensii de ntreinere,
litigiile al cror obiect are o valoare de pn la 100.000 RON inclusiv, att n
materie civil, ct i n materie comercial,
aciunile posesorii,
aciunile privitoare la nregistrrile n registrul de stare civil,
luarea msurilor asiguratorii,
hotrrea de reexaminare,
ordonana preedinial,
ncheierea de admitere sau de respingere a nscrierii unei asociai sau fundaii.
4. n orice alte materii date prin lege n competena lor:
cile extraordinare de atac de retractare (contestaia n anulare i revizuirea)
contestaiile la titlu care vizeaz hotrrile tribunalului
contestaia la executare, cnd tribunalul este instan de executare
conflictele dintre dou judectorii din circumscripia sa teritorial
cererea de strmutare de la o judectorie la alta din raza sa teritorial pe motiv de
rudenie sau afinitate
cererea pentru declararea judectoreasc a abandonului de copii
cererile privine acordarea personalitii juridice asociaiilor de sindicate
cererile privitoare la procedura reorganizrii i lichidrii judiciare
cererile privind admiterea sau respingerea candidaturilor la alegerile locale
contestaiile mpotriva deciziilor date de direciile generale a finanelor publice i
controlului financiar de stat
38
litigiile privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale.
Tribunalele Constana i Galai au o competen special maritim i fluvial.
N MATERIE PENAL, avnd drept criteriu gravitatea infraciunii pentru ordinea
juridic naional, legiuitorul a stabilit competena n favoarea tribunalelor, n prim
instan, pentru unele infraciuni mai grave contra persoanei, contra patrimoniului,
infraciuni care aduc atingere unor activiti de interes public, infraciuni care aduc
atingere unor relaii sociale, infraciunile svrite cu intenie, care au avut ca urmare
moartea sau sinuciderea victimei infraciunea de splare a banilor, precum i infraciunile
privind traficul i consumul ilicit de droguri, infraciunea de bancrut frauduloas, dac
fapta privete sistemul bancar, infraciunile la regimul drepturilor de proprietate
intelectual i industrial.
n ara noastr funcioneaz n prezent 41 de tribunale, 4 tribunale specializate
(Tribunalul pentru Minori i Familie Braov, Tribunalul Comercial Cluj, Tribunalul
Comercial Mure, Tribunalul Comercial Arge) i Tribunalul Militar Teritorial
Bucureti.
Cel mai mare dintre tribunale este Tribunalul Bucureti, cu peste 80.000 cauze
n 2006, iar cel mai mic - Tribunalul Covasna, cu doar aprox. 3600 cauze n 2006.
Tribunalele au sediul n localitile- reedin de jude, iar cele specializate au luat
fiin pe lng cele tradiionale, justificat de numrul mare de cauze n materia n care s-
au nfiinat.
C. Competena material a curilor de apel
Curile de apel judec :
1. n prim instan, procesele i cererile n materie de contencios administrativ
privind actele autoritilor i instituiilor centrale;
2. ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
tribunale n prim instan;
3. ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de
tribunale, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte
cazuri expres prevzute de lege;
4. n orice alte materii date prin lege n competena lor, de exemplu:
soluionarea conflictelor de competen dintre dou tribunale, dintre o
judectorie i un tribunal, dintre dou judectorii din raza aceleiai curi de
apel;
39
soluionarea cererii de strmutare a cauzei de la un tribunal la altul, bazate pe
motiv de rudenie sau afinitate;
soluionarea cererilor de recuzare a doi ori mai muli judectori de la un
tribunal, atunci cnd din cauza recuzrii completul nu se poate forma;
contestaia n anulare i/sau revizuirea ndreptate mpotriva propriilor
hotrri,
contestaia la executare n legtur cu nelesul, ntinderea i aplicarea
dispozitivului propriei hotrri ;
cererile de ndreptare a propriilor hotrri i de completare a acestora.
N MATERIE PENAL, potrivit criteriului gravitii infraciunii, curile de apel
judec n prim instan infraciunile contra siguranei statului prevzute n Codul Penal
sau n legi speciale, unele dintre infraciunile n legtur cu serviciul, unele dintre
infraciunile contra siguranei circulaiei pe cile ferate, cnd s-a produs o catastrof,
infraciunile svrite de civili contra capacitii de aprare a rii, infraciunile savrite
de judectorii de la judectorii i tribunale i de procurorii de la parchetele care
funcioneaz pe lng aceste instane, precum i de avocai, notari publici, executori
judectoreti i de controlorii financiari ai Curii de Conturi.
Funcioneaz n acest moment 15 curi de apel cu sediile n cele mai mari municipii
din ar (Alba Iulia, Bacu, Braov, Bucureti, Cluj, Constana, Craiova, Galai, Iai,
Oradea, Piteti, Ploieti, Suceava, Timioara, Trgu- Mure) i Curtea Militar de Apel
Bucureti.
Cea mai mare este Curtea de Apel Bucureti, cu peste 41.000 cauze n 2006,
iar cea mai mic este Curtea de Apel Oradea, cu doar aprox. 5000 de cauze n
2006.
D. Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie
nalta Curte de Casaie i Justiie este unica instan suprem n ara noastr.
Are sediul n Bucureti i este organizat n secii:
Secia civil i de proprietate intelectual,
Secia Penal,
Secia Comercial,
Secia de Contencios Administrativ i Fiscal,
Completul de 9 Judectori i
Seciile Unite.
nalta Curte de Casaie i Justiie judec:
1. recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n
cazurile prevzute de lege;
40
2. recursurile n interesul legii;
3. n orice alte materii date prin lege n competena sa, cum ar fi.
cererile privitoare la soluionarea conflictelor de competen dintre dou curi de
apel, dintre dou tribunale din raza teritorial a unor curi de apel diferite, dintre
un tribunal i o curte de apel, dintre o judectorie i o curte de apel, dintre dou
judectorii din circumscripia teritorial a unor tribunale i curi de apel diferite,
dintre o curte de apel i un alt organ cu activitate jurisdicional,
cererile privitoare la strmutarea procesului civil de la o curte de apel la alt curte
de apel pentru motive de rudenie sau afinitate;
cererile de strmutare a procesului civil pe motive de legitim bnuial i de
siguran public;
cererile pentru delegarea altei instane.
cererile pentru ndreptarea propriilor hotrri;
contestaiile la titlu, adic cele n legtur cu nelesul, ntinderea i aplicarea
dispozitivului propriilor lor hotrri;
soluionarea cilor de atac de retractare - contestaia n anulare i revizuire -
exercitate mpotriva propriilor lor hotrri;
privind modul de formare i componena Biroului Electoral Central,
contestaiile formulate de magistrai n cazul ndeprtrii din magistratur pentru
motive de boal grav sau vdit incapacitate profesional, cele formulate
mpotriva sanciunilor disciplinare aplicate de Consiliul Superior al Magistraturii
Secia Civil a naltei Curi de Casaie i Justiie judec recursurile n cauzele civile,
determinate de Codul de procedur civil, n afar de cele date n competena altor secii
prin lege; contra hotrrilor pronunate n litigii de munc, n cazurile determinate de
lege; n orice cauze privind alte materii care nu au fost date n competena celorlalte secii.
Secia Comercial a naltei Curi de Casaie i Justiie judec recursurile contra
hotrrilor pronunate n materie comercial, n cazurile determinate de lege.
Secia de Contencios Administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie judec
recursurile n materie de contencios administrativ, n cazurile determinate de lege; n
materie de expropriere, n materie fiscal, cu excepia litigiilor care sunt date prin legi
speciale n competena altor instane.
Seciile Unite judec recursurile n cazurile n care Completul de nou judectori a
pronunat decizii n recurs ordinar; recursuri n interesul legii; soluioneaz sesizrile
privind schimbarea jurisprudenei Curii Supreme de Justiie; sesizeaz Curtea
Constituional pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare.
De regul, nalta Curte de Casaie i Justiie nu judec n fond, ci numai excepional,
de exemplu n anumite cauze care privesc membrii Parlamentului i ai Guvernului,
magistraii, efii cultelor religioase.
41
GRADELE DE JURISDICIE:
Cile de atac declarate de ctre partea interesat mpotriva hotrrilor pronunate n
fond sunt judecate de instanele ierarhic superioare, dup schema de mai sus.
Dac urmrii sgeile corespunztoare culorilor vei nelege de ce se spune despre
sistemul judiciar romn c funcioneaz n baza principiului dublului grad de jurisdicie,
iar ca excepie exist cauze care au i trei grade de jurisdicie.
Exemplu: sgeile negre - o cauz judecat n fond la judectorie, dac poate fi atacat
cu apel, acesta se judec la tribunal, iar recursul se judec la curtea de apel.
Excepie: Singura excepie de la aceast organizare o gsim la nivelul naltei Curi de
Casaie i Justiie care judec:
n completul de 9 judectori recursurile i cererile n cauzele judecate
n prim instan de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie,
precum i cauzele n materie disciplinar.
> n secii unite recursurile n interesul legii .
COMPETENA TERITORIAL
Regula general este c cererea se introduce la instana domiciliului prtului.
Dac prtul are domiciliul n strintate sau nu are domiciliu cunoscut, cererea se
face la instana reedinei sale din ar, iar dac nu are nici reedina cunoscut, la instana
domiciliului sau reedinei reclamantului.
42
Cererea mpotriva unei persoane juridice se face la instana sediului ei principal.
Cererea ndreptat mpotriva mai multor pri poate fi fcut la instana competent
pentru oricare dintre ei.
n cazul unor litigii privind bunuri imobile, instana competent este numai instana
n jurisdicia creia se afl imobilul.
Succesiunile sunt numai de competena instanei n raza creia i-a avut ultimul
domiciliu defunctul.
Divorul l judec numai instana de la ultimul domiciliu comun al soilor.
n materie comercial, pn la sfritul lichidrii, aciunile sunt de competena
instanei unde ntreprinderea i are sediul principal.
Reclamantul are dreptul s aleag la care dintre instanele n acelai timp competente
va depune cererea.
Prile pot conveni, de principiu, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa
instanei, ca cererile referitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care,
potrivit legii, au competen teritorial (cu excepiile subliniate mai sus).
Competena ce revine instanelor judectoreti n legtur cu arbitrajul
aparine instanei care ar fi fost competent s soluioneze litigiul n fond, n lipsa
unei convenii arbitrale.
INSTANELE MILITARE
n Romnia funcioneaz urmtoarele instane militare:
Tribunalele militare (corespondentele judectoriilor) Bucureti, Cluj-Napoca, Iai i
Timioara. Ele judec n prim instan infraciunile svrite de militari, mpotriva
ordinii i disciplinei militare,cele svrite pe cmpul de lupt, precum i alte infraciuni
svrite n legtur cu ndatoririle de serviciu, comise de militari pn la gradul de
colonel inclusiv
Tribunalul Militar Teritorial Bucureti (corespondentul tribunalului) judec n prim
instan unele infraciuni mai grave savrite n legtur cu ndatoririle de serviciu, de
militari pn la gradul de colonel inclusiv;
Curtea Militar de Apel Bucureti (corespondenta curii de apel) judec n prim instan
infraciunile contra siguranei statului i unele dintre infraciunile contra capacitii de aprare
a rii svrite de militari, infraciunile svrite de judectorii i de procurorii militari.
Tot dup principiul dublului grad de jurisdicie sunt organizate i instanele militare,
astfel:
43
tiai c: Secia Penal a naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz, ca
instan militar de apel sau, dup caz, de recurs, ca i pentru instanele civile.
MINISTERUL PUBLIC
Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept,
precum i drepturile i libertile cetenilor. Este alctuit din procurori constituii n
parchete.
Procurorii i desfoar activitatea n baza principiilor legalitii, imparialitii i
controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiiei.
Parchetele funcioneaz pe lng instane, conduc i supravegheaz activitatea de
cercetare penal a poliiei judiciare, n condiiile legii.
n cadrul Ministerului Public funcioneaz Parchetul de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie, care coordoneaz activitatea parchetelor din subordine.
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie are n structur:
Secia de urmrire penal i criminalistic,
Secia judiciar,
Secia de resurse umane i documentare,
Secia parchetelor militare,
Direcia Naional Anticorupie,
Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i
Terorism.
44
Parchetele de pe lng curile de apel au n structur cte o Secie de urmrire penal,
o Secie judiciar, o Secie pentru minori i familie. La Parchetul de pe lng Curtea de
Apel Bucureti funcioneaz i o Secie de proceduri, iar la Parchetul de pe lng Curile
de Apel Constana i Galai cte o Secie maritim i fluvial.
Parchetele de pe lng tribunale i cele de pe lng judectorii au, funcie de
volumul de activitate, structur similar sau asemntoare cu cea a parchetelor de
pe lng curile de apel.
Pe lng Tribunalul Militar Teritorial funcioneaz Parchetul Militar de pe lng
Tribunalul Militar Teritorial, iar pe lng Curtea Militar de Apel funcioneaz Parchetul
Militar de pe lng Curtea Militar de Apel care au n structur cte o Secie de urmrire
penal i anticorupie i cte o Secie judiciar.
COMPETENA TERITORIAL N MATERIE PENAL
Parchetele conduc i /sau supravegheaz cercetarea penal a infraciunilor (faptele
care prezint pericol social, svrite cu vinovie i prevzute de legea penal).
Este competent sa efectueze urmrirea penal, n cazurile prevzute de lege, si s
exercite supravegherea asupra activitii de cercetare penal procurorul de la parchetul
corespunztor instanei care, potrivit legii, judec n prim instan cauza.
Competena dup teritoriu este determinat de:
a) locul unde a fost svrit infraciunea (locul unde s-a desfurat activitatea
infracional, n totul sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia)
sau
b) locul unde a fost prins fptuitorul; sau
c) locul unde locuiete fptuitorul; sau
d) locul unde locuiete persoana vtmat.
Procurorul, prin rechizitoriu, stabilete care dintre aceste instane judec, innd
seama ca, n raport cu mprejurrile cauzei, s fie asigurat buna desfurare a procesului
penal.
Infraciunile svrite n afara teritoriului rii se judec de ctre instanele n a cror
circumscripie i are domiciliul sau locuiete fptuitorul.
Mai exist alte cteva reguli de competen referitoare la infraciunile svrite pe nave
sau aeronave, tot procurorul stabilind instana competent, potrivit criteriilor enunate.
45
CIRCUITUL CERERII DE CHEMARE N JUDECAT
1. CEREREA DE CHEMARE N JUDECAT
Cererea de chemare n judecat se depune la registratura instanei
Cererea trebuie s cuprind:
valoarea, atunci cnd preteniile formulate n cerere au o valoare n bani
textul de lege pe care reclamantul i ntemeiaz cererea(aceast precizare nu este
solicitarea probei cu martori, expertiza, dup caz).
- pentru a fi primit, trebuie s fie depus n attea exemplare cte pri sunt, plus unul
pentru instan
Cererea se poate depune personal sau prin mandatar, dar i prin pot, n plic.
Excepie: cererile de divor depuse personal de reclamant le primete numai
preedintele instanei sau judectorul de serviciu, in anumite zile din
sptmn prestabilite la nivelul fiecrei instane
2. CONSTITUIREA DOSARULUI
Cererea se nregistreaz, apoi primete, prin intermediul unei aplicaii informatice-
ECRIS, un numr unic pe ar i devine dosar
Persoana care a formulat cererea devine reclamant
Persoana mpotriva creia s-a formulat cererea devine prt
Prtul poate depune, la rndul su, o cerere denumit "ntmpinare", prin care se
apr mpotriva preteniilor reclamantului.
ntmpinarea trebuie s cuprins:
46
excepiile de procedur pe care prtul nelege s le ridice la cererea
reclamantului, rspunsul la preteniile n fapt i n drept formulate de acesta,
dovezile prin care prtul se apr mpotriva acestora
semntura prtului
ntmpinarea trebuie depus, cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit
pentru judecat, n attea exemplare ci reclamani sunt n cauz, plus un exemplar
pentru instan.
Dac prtul nu a depus ntmpinare, la solicitarea lui, instana i poate acorda un
termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii.
3. REPARTIZAREA DOSARULUI
Dosarul este repartizat unui complet de judecat ales aleatoriu tot prin intremediul
ECRIS.
Aplicaia ECRIS repartizeaz dosarul, n funcie de obiectul cererii, la unul dintre
completele de judecat care judec n materia respectiv n intervalul de timp prestabilit
prin aplicaie.
4. CITAIA
Grefierul citeaz prile dosarului pentru primul termen de judecat.
Dac reclamantul a depus cererea personal, nu va mai fi citat pentru c i s-a adus la
cunotin primul termen n momentul nregistrrii cererii sale (are termen n cunotin).
Grefierul citeaz prtul prin documentul numit citaie, i care cuprinde:
1. numrul i data emiterii, precum i numrul dosarului;
2. anul, luna, ziua i ora la care se va judeca dosarul;
3. instana i sediul ei;
4. numele, domiciliul i calitatea celui citat;
5. numele i domiciliul prii potrivnice i obiectul cauzei;
6. alte meniuni prevzute de lege;
7. parafa instanei i semntura grefierului.
Anexat citaiei, prtul primete i un exemplar din cererea de chemare n judecat
formulat de reclamant.
5. EDINA
Toate dosarele ce se judec ntr-o zi de ctre acelai complet de judectori formeaz
o edin
- grefierul pred judectorului edina pentru a fi studiat cu cel puin dou zile
naintea datei fixate pentru edina public de judecat
47
- fiecare dosar se dezbate n edina public de judecat, la termenul fixat
Excepie: se judec n edin nepublic, sau n camer de consiliu anumite tipuri de
cauze, pentru a fi protejate anumite drepturi fundamentale (de ex. viaa
intim, familial sau privat) sau pentru a se asigura o mai bun judecat
sau administrare a probelor
Preedintele completului de judecat deschide, suspend i ridic edina de judecat.
Preedintele d cuvntul mai nti reclamantului i apoi prtului. Dac este necesar,
acesta va da cuvntul prilor, de mai multe ori, avnd dreptul s-l limiteze n timp de
fiecare dat.
La nceputul edinei de judecat, prile pot cere instanei amnarea cauzelor care nu
sunt n stare de judecat la acel termen i care nu provoac discuii contradictorii. Aceast
amnare se poate face i de un singur judector.
Restul cauzelor se strig n ordinea listei iar cele care sunt n stare de judecat, se
soluioneaz.
Prile dezbat cauza verbal, dac legea nu dispune altfel.
Dezbaterile din edin se vor consemna n ncheierea de edin, care va fi semnat
de judectori i de grefieri.
n fiecare cauz strigat n ordinea de pe list, dac este n stare de judecat,
preedintele completului de judecat declar dezbaterile nchise i acord cuvntul
prilor pentru a pune concluzii pe fond, apoi o va reine pentru a pronuna hotrrea.
Preedintele ridic edina dup ce toate cauzele de pe lista de edin au fost strigate.
Completul se retrage n camera de consiliu ca s delibereze i s se pronune asupra
cauzelor judecate.
6. DELIBERAREA I PRONUNAREA
Completul de judecat delibereaz i scrie dispozitivul, apoi, preedintele
completului se ntoarce n sala de edin i l pronun n edin public.
Soluiile pronunate n fiecare cauz, termenele acordate n cauzele amnate, alte
msuri dispuse n edina de judecat se menioneaz pe scurt n condica edinei de
judecat, astfel nct prile s ia cunotin despre situaia dosarului, dar i n aplicaia
ECRIS, astfel c prile pot consulta situaia dosarului i n format electronic, la adresa
http://portal.just.ro.
Hotrrea judectoreasc este actul final al judecii i reprezint actul de dispoziie
al instanei cu privire la preteniile deduse judecii.
Hotrrile prin care instanele de judecat soluioneaz cauza atunci cnd
aceasta se judec n prim instan, adic pentru prima oar, se numesc sentine.
Cele prin care se soluioneaz apelul i recursul se numesc decizii.
48
Toate celelalte hotrri pronunate de instan, n cursul judecii, se numesc
ncheieri.
Dac instana nu poate hotr de ndat, pronunarea se poate amna pentru un
termen de cel mult 7 zile, anunat de preedintele completului de judecat i menionat n
condica edinei de judecat.
Hotrrea trebuie s reflecte opinia majoritii judectorilor care formeaz completul
de judecat. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut, care va fi scris pe
cererea de chemare n judecat, pe cererea de apel sau de recurs ori pe ultima ncheiere.
n situaia n care aceast majoritate legal nu se poate ntruni (de exemplu, n cazul
completelor formate din doi judectori, cnd fiecare judector are alt opinie), cauza se
va judeca din nou, n complet de divergen (la membrii completului se va altura i
preedintele instanei sau al seciei) n aceeai zi sau n cel mult 5 zile.
Soluiile pe care le poate pronuna instana, n materie civil, sunt:
admiterea cererii, atunci cnd, din starea de fapt reinut i din aplicarea legii
rezult c cererea reclamantului este ndreptit i dovedit
admiterea n parte a cererii, atunci cnd, din starea de fapt reinut i din
aplicarea legii rezult c cererea reclamantului este numai n parte
ndreptit, iar judectorul va arta i care capt de cerere l-a respins i pentru
ce motive
respingerea cererii, atunci cnd, din starea de fapt reinut i din aplicarea legii
rezult c cererea reclamantului este nendreptit sau nedovedit (adic nu
a dovedit instanei ceea ce a cerut).
Mai exist i alte situaii cnd instana respinge cererea (ca urmare a soluionrii unor
excepii):
- ca tardiv introdus (atunci cnd cererea a fost introdus cu depirea unui termen
stabilit expres de lege- de ex.: cererea a fost introdus peste termenul de 45 de zile
prevzut pentru contestaia mpotriva deciziei de pensionare)
- ca prematur introdus (atunci cnd cererea a fost depus nainte de mplinirea
unui anume moment prevzut de lege - de ex.: contestaia mpotriva unei deciziei
de pensionare neemise nc)
anularea cererii - ca netimbrat, sau insuficient timbrat, atunci cnd, dei i
s-a pus n vedere s plteasc taxa de timbru la valoarea preteniilor,
reclamantul nu a fcut dovada plii
- ca introdus de o alt persoan dect reclamantul, atunci
cnd acesta nu a semnat cererea nici la momentul depunerii, nici la termenul pe care i l-a
acordat instana anume pentru a o semna
Judectorul mai poate pronuna hotrri prin care ia act de renunarea prilor la judecat,
de renunarea prii la nsui dreptul pretins, prin care dispune suspendarea judecrii cauzei, n
cazuri limitativ prevzute de lege, prin care ia act de nvoiala prilor, .a.
49
7. COMUNICAREA HOTRRII
Grefierul tehnodactilografiaz sentina n baza motivrii redactate de judectorul
redactor i o comunic prilor
Prin regulamentul de ordine interioar, judectorul are, de principiu, 30 de zile,
pentru a redacta considerentele hotrrii luate (motivele n fapt i n drept pentru care
judectorul a pronunat respectiva soluie).
n considerente, instana va arta:
fiecare capt de cerere,
aprrile prilor,
probele care au fost administrate, motivele pentru care unele dintre acestea au fost
reinute iar altele au fost nlturate,
excepiile invocate de pri sau de ctre instana de judecat, din oficiu i modul
n care au fost soluionate,
textele de lege pe care le-a aplicat la situaia de fapt stabilit.
Cheltuielile de judecat cuprind taxele judiciare de timbru, timbrul judiciar,
onorariile avocailor i experilor, cheltuielile pentru deplasarea prilor i martorilor la
instan, precum i orice alte cheltuieli pe care partea care a ctigat procesul, va dovedi
c le-a fcut.
Instanele comunic, din oficiu (adic fr vreo cerere), toate hotrrile care pot fi
atacate de pri cu apel sau cu recurs. Dac hotrrea este irevocabil (nu mai poate fi
atacat cu apel sau recurs) nu se mai comunic din oficiu, dar prile pot obine, la cerere,
o copie conform cu originalul, de la registratura instanei.
8. NAINTAREA DOSARULUI N CALEA DE ATAC
Dac hotrrea nu a fost atacat cu una dintre cile de atac, dosarul se depune la arhiv
spre conservare
Dac hotrrea a fost atacat, dosarul este naintat la instana de control judiciar
mpreun cu cererea de apel sau de recurs i cu dovezile de comunicare ctre pri a
hotrrii atacate.
La instana de control judiciar (adic instana superioar: nalta Curte de Casaie i
Justiie fa de curile de apel sau curile de apel fa de tribunale, sau tribunalele fa de
judectorii) dosarul poart acelai numr unic pe ar, astfel c el doar se nregistreaz i
i se repartizeaz un termen de judecat, relundu-se circuitul deja artat.
Dosarul format n faa primei instane mpreun cu cererea de apel/ recurs se transmit,
pe cale administrativ, att electronic, ct i n fapt, la instana superioar, unde se leag
n coperta acelei instane.
9. APELUL
Cele mai multe hotrri pot fi atacate cu apel, astfel c acesta este considerat cale
ordinar de atac. Instana superioar care judec apelul verific hotrrea atacat sub toate
aspectele- temeinicie, legalitate.
50
Persoanele care au avut calitate de parte n proces la judecata n prim instan pot
declara apel mpotriva hotrrii pronunate n prim instan, dac sunt ndeplinite
urmtoarele dou condiii:
legea prevede calea de atac a apelului mpotriva respectivei sentine (pe ultimul
rnd al sentinei, este scris calea de atac a acesteia i termenul n care poate fi
exercitat, de ex.:"Cu drept de apel n 15 zile de la comunicare.")
sentina pronunat este nefavorabil prii care declar apel (se consider c
partea care a ctigat nu are interes s declare apel)
Atenie:
a) exist hotrri care nu pot fi atacate cu apel, (ci numai cu recurs)
b) termenul general n care se poate declara apel este de 15 zile, i curge de la
comunicare, dar exist i alte termene - mai lungi (de ex. de 30 zile pentru
hotrrea de divor) sau mai scurte (de ex. de 10 zile pentru hotrrea dat n
litigiile de munc sau n materie penal),
c) unele termene curg de la pronunare (de ex. pentru hotrrea dat n ordonana
preedinial)
Apelul se formuleaz n scris, printr-o cerere (n attea exemplare cte pri, plus unul
pentru instan) care trebuie s cuprind:
- numele, domiciliul sau reedina prilor, ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul
comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i codul
bancar.
- hotrrea care se atac (numrul, data pronunrii, instana i dosarul n care s-a
pronunat);
- motivele pentru care apreciai c hotrrea pe care o apelai este nelegal i
netemeinic (motivele de fapt i de drept);
- dovezile pe care le invocai n soluionarea apelului;
- semntura.
La cererea de apel se ataeaz dovada achitrii taxei judiciare de timbru i timbru
judiciar i se depune la instana a crei hotrre se atac, direct sau prin pot.
Cererea de apel nvestete instana de apel i suspend executarea hotrrii atacate.
10 RECURSUL
Dispoziiile de procedur privind judecata n apel se aplic i n recurs, n msura n
care nu sunt potrivnice.
Condiiile care trebuie ndeplinite pentru a se putea declara recurs sunt aceleai, ca i
n apel:
Legea s prevd calea de atac a recursului mpotriva respectivei hotrri
51
sentina pronunat s fie nefavorabil prii care declar recurs.
Recursul poate fi declarat numai pentru urmtoarele motive de nelegalitate a hotrrii
atacate.
Termenul general de recurs este acelai ca la apel, dar i n aceast materie exist
excepii.
Cererea de recurs formulat n scris, n attea exemplare cte pri, plus unul pentru
instan trebuie s cuprind aceleai elemente ca i cererea de apel, precum i unul sau mai
multe dintre cele nou motive de nelegalitate se depune la instana a crei hotrre se atac
mpreun cu dovada achitrii taxei judiciare de timbru i timbru judiciar.
Cererea de recurs nvestete instana de recurs, dar nu suspend, de drept
executarea hotrrii atacate, dect n cazurile expres prevzute de lege.
Link-uri europene utile:
Comisia European
http://europa.eu.int/comm/index_en.htm
Parlamentul European
http://www.europarl.eu.int/
Consiliul Europei
http://www.coe.int/DefaultEN.asp
Curtea European a Drepturilor Omului
http://www.echr.coe.int/echr
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene
http://curia.eu.int/en/index.htm
Comisia European pentru Eficientizarea Justiiei
http://www.coe.int/t/dg1/legalcooperation/cepej/
Reeaua Europeana a Institutelor de Pregtire a Magistratilor
http://www.ejtn.net/www/en/html/index.htm
Ombudsmanul European
http://www.euro-ombudsman.eu.int/home/en/default.htm
Oficiul pentru Publicaii Oficiale ale Comunitilor Europene
http://publications.eu.int/index_en.html
Curtea Penal Internaional
http://www.icc-cpi.int/
NATO
http://www.nato.int/
ONU
http://www.un.org/
52
REGULI DE CONDUIT N INSTAN
LA REGISTRATUR
Aici se depun cererile de chemare n judecat, precum i orice alte cereri sau acte n
legtur cu dosarele instanei.
Conformai-v indicaiilor date de judectorul de serviciu, n ceea ce privete
numrul de exemplare necesare pentru cereri, categoriile de nscrisuri care se
ataeaz cererilor, cuantumul taxei de timbru pentru respectiva cerere, i orice alt
indicaie.
Respectai programul de lucru afiat la loc vizibil- n perioadele n care
registratura nu are program de lucru cu publicul, acesta nu poate fi primit n
incinta compartimentului pentru c ar perturba activitatea administrativ
Pstrai o atitudine respectuoas fa de grefierii compartimentului, fa de
avocaii prezeni, fa de judectorul de serviciu, fa de orice alt persoan
Respectai regulile generale de politee cnd punei ntrebri, sau solicitai spre
studiu un dosar, vorbii pe un ton adecvat, avei rbdare pn grefierul sau
judectorul vi se adreseaz
Declinai-v identitatea, prezentai documentul care o atest atunci cnd v este
cerut de ctre grefierul registrator (de ex. cnd dorii s consultai un dosar,
pentru c dosarele pe rol se studiaz numai n registratur, dup identificarea
solicitantului, prin verificarea actului de identitate, a procurii sau a delegaiei i
notarea numelui i prenumelui acestuia)
Este interzis scoaterea din incinta instanei a dosarelor, sublinierea sau adnotarea
pe marginea nscrisurilor din dosare, detaarea filelor acestora n timpul
consultrii lor.
N SALA DE EDINE
Pentru o bun desfurare a edinei de judecat, ar trebui s consultai lista dosarelor
care se judec n ziua respectiv, list afiat la intrarea slii de edine. n dreptul fiecrui
dosar este trecut numrul de ordine sub care va fi strigat dosarul la acel termen.
Atenie
Numrul de ordine sub care este trecut n list dosarul se poate modifica la termenul
urmtor, astfel c este necesar consultarea listei la fiecare nfiare.
Nu alimente, buturi, telefoane mobile, pagere, sau animale
1. Este interzis s aducei sau s consumai mncare sau butur n sala de edin.
53
2. Este permis accesul numai pentru animalele care nsoesc persoanele cu
dizabiliti.
3. Trebuie s nchidei orice dispozitiv electronic care poate perturba procedurile
judiciare (eventual, trecei telefonul mobil pe modulul silenios)
4. Nu fotografiai, nu nregistrai edinele de judecat dect cu acordul prealabil al
preedintelui completului de judecat i n limitele impuse de acesta
Nu arme
1. Niciodat nu aducei un pistol, cuit sau alte arme n cldirea instanei sau n sala
de edin. S-ar putea s fii controlat cu ajutorul detectoarelor din dotarea
instanelor, nainte de a vi se permite accesul n cldire.
2. Poart arme numai jandarmii care asigur paza i ordinea public n cadrul
instanelor.
Nu copii
1. V rugm s nu aducei copiii mai mici de zece ani n instan. Este posibil s vi
se cear s prseasc sala de edin dac fac glgie, plng sau perturb linitea
n orice mod.
2. Nu exist faciliti de ngrijire a copilului n incinta instanelor (dac nu avei alt
posibilitate, rugai un alt adult s v nsoeasc pentru a putea supraveghea copilul
n foaierul cldirii, n timp ce dumneavoastr suntei n sala de edin).
3. Unele proceduri judiciare sunt nregistrate audio- video i orice zgomot poate
perturba acurateea nregistrrilor.
Fii respectuos
1. Pstrai linitea n timp ce se desfoar edina.
2. Nu folosii cuvinte jignitoare, blasfemii, njurturi, limbaj obscen, rasist,
defimtor (cu excepia situaiilor cnd e necesar repetarea cuvintelor respective
n timpul cercetrii judectoreti - de exemplu ntr-un proces de insult, sau
ultraj). ntotdeauna fii politicos, atunci cnd vorbii.
3. Vorbii clar i destul de tare pentru ca judectorii i grefierul de edin s poat
auzi i consemna tot ceea ce spunei. Aceasta este cu att mai necesar n timpul
edinelor nregistrate audio-video.
4. Abinei-v de la orice gesturi, conduit sau comportament care arat sau poate
sugera lips de respect fa de instan, avocai, martori, grefierul de edin,
personalul care asigur paza sau fa de orice alte persoane.
54
5. Nu ridicai tonul (n mod necuviincios) cnd v adresai instanei.
6. Cnd v adresai judectorului folosii sintagma "domnule preedinte" sau
"onorat instan".
7. Adresai-v prii adverse doar prin intermediul instanei, iar cnd v referii la
aceasta sau la avocatul su folosii sintagma "domnul" sau "doamna", respectiv
"domnul/doamna avocat". Nu folosii prenumele persoanei ci numele de familie.
8. Nu v apropiai de masa completului de judecat fr permisiunea preedintelui.
Nu v sprijinii braele de masa completului, nu inei minile n buzunare, nu
mestecai gum n timp ce vorbii cu instana.
9. Nu intrai i ieii n mod excesiv i nu izbii uile slii de edin.
10. Evitai orice manifestare care s perturbe sau s distrag atenia instanei,
avocailor, martorilor sau grefierului de edin.
11. Nici o persoan nu ar trebui, prin vreo expresie facial, micat de cap, sau orice
alt conduit, s fac gesturi de aprobare sau de respingere a vreunei mrturii,
declaraii sau dispoziii pe care a auzit-o n sala de edin.
12. Nu citii ziare, reviste sau cri n timul desfurrii edinei de judecat.
13. Tratai cu respect bunurile din sala de edine, foaierul, orice alte spaii din
cldirea instanei: nu murdrii, nu scriei peste afie, nu scrijelii mobilierul.
inuta vestimentar
1. Toate persoanele prezente n sala de edine i n cldirea instanei trebuie s fie
curate, mbrcate decent i ntr-o manier care arat demnitate i respect fa de
instan.
2. Dei avocaii i consilierii juridici nu sunt obligai s poarte roba profesiei la
judectorii (este obligatorie numai la celelalte instane), ar fi totui potrivit s o
poarte (dac nu, mcar costum cu cravat- brbaii iar femeile inute potrivite)
3. inuta inacceptabil include: pantaloni scuri, tiai sau colani, sandale gen
papuci de plaj, plrii sau epci, cmi ieite din pantaloni sau descheiate, haine
mulate indecent, mbrcminte indicnd afilierea la o band sau alte obiecte de
mbrcminte cu caracter ofensator, vulgar, rasist, sexist, obscen, haine cu desene
sau cuvinte sugestive, slogane, sau imagini, inclusiv creaturi groteti. Nu vor fi
permise articolele de imbrcminte sfiate, murdare i zdrenroase, articolele de
mbrcminte provocatoare, sau purtate provocator.
Fii punctual
1. ncercai s ajungei la instan cu cteva minute nainte de ora indicat pe citaie
ca or de ncepere a edinei, ca s avei timpul necesar s gsii sala, numrul de
55
ordine sub care va fi strigat cauza n care suntei implicat i s studiai dosarul.
Dup ce intr completul de judecat, numai n situaii excepionale vi se va mai
permite studierea dosarului (pentru asta trebuie s solicitai judectorului care
conduce edina s v permit s l luai "la bar")
2. Respectai dispoziiile preedintelui completului de a prsi sala, n condiiile n
care nu mai sunt locuri disponibile sau n perioadele de suspendare a edinei;
Ridicai-v n momentul intrrii completului de judecat i rmnei ridicat pn
cnd preedintele completului sau grefierul de edin v spune s edei. Ridicai-
v n momentul n care completul de judecat declar nchis edina i iese din
sal.
Documentele de identitate
Aducei cu dumneavoastr documentele de identitate, pentru eventualitatea n
care instana v va cere s v identificai (dac suntei martor este obligatoriu)
Nerespectarea unora dintre regulile de mai sus poate atrage ndeprtarea
persoanei din sal sau aplicarea unei amenzi de la 100 lei la 1.000 lei RON n cazul
proceselor penale (art. 198 lit. h Cod procedur penal) i de la 30 lei la 200 lei
RON (art. 1082 Cod procedur civil).
LA ARHIV
Putei consulta dosarele i registrele instanei n cadrul acestui compartiment,
conform programului de lucru afiat, pe baza unei cereri scrise, aprobate de eful
compartimentului arhiv, fiind necesar prezentarea unui act de identitate.
Declinai-v identitatea, prezentai documentul care o atest atunci cnd v este
cerut de ctre grefierul arhivar, n vederea rezolvrii cererii dumneavoastr.
Cererea de consultare, aprobat (dup identificarea solicitantului, prin verificarea
actului de identitate, a procurii sau a delegaiei i notarea numelui i prenumelui
acestuia) se ataeaz la dosarul consultat.
Nu este permis prsirea arhivei cu dosarul sau detaarea de acte din dosare
(riscai s fii fi acuzat de svrirea infraciunii de sustragere sau distrugere de
nscrisuri).
Putei consulta dosare privind cauzele care au fost sau sunt judecate n edin
secret, cele privind adopiile, precum i cele privind autorizarea efecturii
percheziiilor i confirmarea i autorizarea interceptrilor i nregistrrilor
convorbirilor telefonice NUMAI DAC suntei parte n respectivul dosar,
avocat sau reprezentant al unei pri, expert sau interpret desemnat n cauz. n
acelai mod pot fi consultate documentele i evidenele speciale ale instanei care
presupun confidenialitate
56
Fotocopierea actelor din dosar este permis doar cu ncuviinarea preedintelui
instanei sau a judectorului desemnat de acesta i n prezena unui angajat al arhivei.
LA BIROUL DE INFORMARE I RELAII PUBLICE
Aici putei depune cererile de furnizare a informaiilor de interes public i vi se
nregistreaz petiiile adresate instanei.
Sunt informaii de interes public orice informaii care se refer la sau rezult din
activitile unei instituii sau autoriti publice ori ale unei regii autonome care
utilizeaz bani publici.
Informaiile exceptate de la accesul liber sunt:
- informaiile din domeniul aprrii naionale, siguranei i ordinii publice, dac
fac parte din categoriile informaiilor clasificate;
- informaiile privind deliberrile autoritilor, precum i cele ce privesc
interesele economice i politice ale Romniei, dac fac parte din categoria
informaiilor clasificate;
- informaiile privind activitile comerciale sau financiare, dac publicitatea
acestora aduce atingere principiului concurenei loiale;
- informaiile cu privire la datele personale, dac accesul la acestea nu este
reglementat prin lege;
- informaiile privind procedura n timpul anchetei penale sau disciplinare, dac
se pericliteaz rezultatul anchetei, se dezvluie surse confideniale ori se pun
n pericol viaa, integritatea corporal, sntatea sau un interes legitim al unei
persoane;
- informaiile privind procedurile judiciare, dac publicitatea acestora aduce
atingere asigurrii unui proces echitabil ori interesului legitim al oricrei
dintre prile implicate n proces;
- informaiile a cror publicare prejudiciaz msurile de protecie a tinerilor.
Informaiile cu privire la datele personale constituie informaii de interes
public numai dac afecteaz capacitatea persoanei de a exercita o funcie public.
Informaiile care favorizeaz sau ascund nclcarea legii de ctre o
autoritate/instituie public nu pot fi considerate ca informaii clasificate i
constituie informaii de interes public.
Programul zilnic al Biroului De Informare i Relaii Publice coincide cu
programul de lucru al instanei, ntr-o zi pe sptmn fiind obligatorie
stabilirea a 3 ore de funcionare i dup-amiaza, dup ncheierea programului
de lucru al instanei. Orarul de lucru cu publicul este afiat pe u, la
Registratur, la avizierul general, pe portalul de pe internet al instanei,
http://portal.just.ro
57
Orice persoan, fizic sau juridic, romn sau strin poate cere informaii de
interes public. Solicitantul nu trebuie s-i justifice, n nici un fel, cererea.
Vi se furnizeaz pe loc, atunci cnd este posibil, informaiile publice solicitate,
astfel c e bine s explicai ct mai clar ce informaie anume solicitai.
Dac alegei s facei o cerere scris, e bine s tii c:
poate fi fcut pe hrtie sau pe suport electronic (e-mail)
trebuie s conin : - denumirea i sediul autoritii/instituiei publice ;
- numele, prenumele i semntura solicitantului,
- adresa la care se solicit primirea rspunsului ;
- care este informaia solicitat,
- dac se solicit copii de pe documente (cu indicarea ct
mai exact a acestora),
- disponibilitatea de a plti costurile serviciilor de copiere a
documentelor.
n termen de 5 zile de la primirea cererii vi se transmite n scris refuzul
comunicrii informaiilor i motivarea acestuia ;
n termen de 10 zile de la nregistrarea cererii vi se comunic n scris
informaiile solicitate sau, n cazul n care ai cerut informaii complexe, faptul
c ele v vor fi comunicate n scris n termen de 30 zile de la nregistrare ;
n termen de 30 zile de la nregistrare vi se comunic n scris informaiile
complexe, pentru care identificarea i difuzarea necesit o durata de timp ce
depete 10 zile.
Nerespectarea termenelor legale pentru comunicarea n scris a refuzului sau a
informaiei echivaleaz cu refuzul nejustificat de rezolvare a cererii .
Chiar dac, n cele din urm, refuzul sau informaia vor fi comunicate, dar cu
depirea termenelor legale, cel vinovat de ntrziere poate rspunde disciplinar.
Dac cererea dumneavoastr este de competena altei instituii, atunci va fi
trimis de ctre instan la respectiva instituie
Nu vi se va furniza o informaie exceptat de la accesul publicului sau pe care
instana nu o deine.
n situaia refuzului instanei pe care l considerai nejustificat, de a v
comunica o informaie pe care o solicitai, putei face o reclamaie
administrativ preedintelui instanei care v-a refuzat, n termen de 30 de zile
de la comunicarea refuzului.
Reclamaia dumneavoastr va fi soluionat de ctre comisia de analiz privind
nclcarea dreptului de acces la informaiile de interes public, iar mpotriva acestei soluii
putei face plngere la secia de contencios administrativ a tribunalului n a crei raz
58
teritorial domiciliai sau la tribunalul n a crui raz teritorial se afl instana care v-a
refuzat.
Plngerea o putei face i direct, la tribunalul competent, fr s v mai adresai
preedintelui instanei care v-a refuzat nejustificat.
Hotrrea tribunalului este supus recursului la Curtea de Apel.
Decizia Curii de Apel este definitiv i irevocabil.
Att plngerea, ct i recursul se judec n procedur de urgen i sunt scutite de tax
de timbru.
RELAIA DINTRE INSTANE/ PARCHETE I MASS-MEDIA
Dac avei calitatea de reprezentant mass-media (inclusiv colaborator independent al
organelor de pres) numai purttorul de cuvnt al instanei v furnizeaz orice informaii
de interes public care privesc activitatea instanelor, respectiv parchetelor.
Fii respectuos
Cnd avei nevoie de informaii de la o instan sau parchet, luai legtura cu
purttorul de cuvnt.
Anunai purttorului de cuvnt prezena dumneavoastr i scopul vizitei la sediul
instanei mcar cu cteva minute nainte, pentru ca el s aib timp s culeag informaiile
care v intereseaz.
Nu ncercai s ajungei direct la conducerea instanei, sau judectorul cauzei care v
intereseaz, ocolind purttorul de cuvnt, o relaie profesional este util ambelor pri.
Conductorul instanei sau al parchetului (sau o alt persoan desemnat de acetia)
face publice informaii referitoare la nsi activitatea desfurat de ctre purttorul de
cuvnt n calitatea sa de magistrat sau informaii referitoare la un dosar aflat n
instrumentarea sa.
Purtai cu dumneavoastr legitimaia de serviciu i actul de identitate. S-ar putea ca
purttorul de cuvnt s v solicite s v justificai calitatea de jurnalist.
Nu suntei obligat s v acreditai la instan sau parchet pentru a obine informaiile
solicitate.
Informaiile vi se transmit ct mai repede cu putin, ns, cele cu privire la deciziile
instanei sau ale parchetului, numai dup ce acestea au fost pronunate sau comunicate,
dup caz, sau dac se poate porni de la prezumia c prile implicate au luat cunotin
de respectiva decizie.
Putei consulta dosarele i registrele instanei i registrele privitoare la activitatea de
judecat care sunt publice n cadrul compartimentului registratur (sau arhiv,dup caz)
conform programului de lucru afiat, pe baza unei cereri scrise, adresate purttorului de
cuvnt.
Cererea de consultare, aprobat de ctre purttorul de cuvnt (dup identificarea
dumneavoastr, prin verificarea actului de identitate, a legitimaiei de jurnalist i notarea
numelui i prenumelui) se ataeaz la dosarul consultat.
59
Nu sunt publice, prin urmare nu putei consulta dosarele ale cror cauze au
fost sau sunt judecate n edin nepublic, cele privind adopiile, precum i cele
privind autorizarea efecturii percheziiilor, confirmarea i autorizarea
interceptrilor i nregistrrilor convorbirilor telefonice.
Dac solicitai, vi se elibereaz copii de pe actele procesuale i procedurale n
condiiile prevzute de lege.
Pentru a filma i fotografia n slile de judecat trebuie s avei acordul preedintelui
de complet i al prilor (prin purttorul de cuvnt este mai simplu).
V este interzis s nregistrarai audio sau video edinele care nu au caracter public,
fie ca urmare a aplicrii dispoziiilor prevzute n legi speciale cu privire la caracterul
edinei, fie ca urmare a deciziei instanei de judecat luat n vederea protejrii unor
interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a unei persoane.
Putei nregistra audio n sala de judecat cnd edina de judecat are caracter public.
Putei filma sau fotografia ntotdeauna n afara slii de judecat (n foaierul instanei,
pe culoare, etc).
Putei folosi laptopul n sala de edin, cnd aceasta are caracter public.
Conformai-v indicaiilor date de purttorul de cuvnt sau preedintele
completului de judecat - n timpul edinei publice de judecat i respectai
celelalte reguli de conduit valabile pentru participani.
ACTELE NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZ ORGANIZAREA I FUNCIONAREA
INSTANELOR
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar
Legea nr. 303/2004 privind statutul magistrailor
Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti
Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii
Legea 544/2004 privind liberul acces la informaiile de interes public
Codul deontologic al magistrailor
Codul deontologic al personalului auxiliar de specialitate al instanelor
judectoreti i al parchetelor de pe lng acestea
Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i
completrile ulterioare
Ordonana Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, cu modificrile i
completrile ulterioare
60
DOCUMENTELE DE INTERES PUBLIC
- Actele normative care reglementeaz organizarea instanelor
- Organigramele instanelor;
- Bugetul i bilanul contabil (extras);
- Buletin informativ;
- Raportul periodic de activitate;
- Registrele din arhivele instanelor:
Registrul general de dosare
Opisul alfabetic
Registrul informativ
Registrul de termene al arhivei
Condica edinelor de judecat
Registrul privind arestarea preventiv
Registrul de eviden a mandatelor de arestare preventiv emise de
judector n cursul judecii
Registrul privind evidena i punerea n executare a plngerilor introduse
mpotriva actelor i msurilor luate de procuror n faza urmririi penale
Registrul de eviden a cilor de atac declarate mpotriva hotrrilor civile
i penale
Registrul de eviden a redactrii hotrrilor
Registrul de eviden i punere n executare a hotrrilor penale
Registrul de eviden i punere n executare a ncheierilor penale
pronunate n recurs
Registrul de eviden i punere n executare a hotrrilor civile
Registrele judectorilor-sindici
Registrul valorilor i corpurilor delicte
Registrul de intrare-ieire a corespondenei administrative
Registrul de eviden a petiiilor
Registrul de eviden pentru nregistrarea cererilor i rspunsurilor
privind accesul la informaiile de interes public
Registrul de control
Registrul privind evidena practicii instanelor de control judiciar
Registrul special pentru nregistrarea datelor privind cazierul fiscal
- Listele edinelor de judecat;
- Declaraiile de avere
- Ordinele preedinilor instanelor, n condiiile legii ;
- Hotrrile pronunate de ctre instane - rezumate.
Link-uri utile:
http://www.just.ro
http://www.csm1909.ro
http://www.scj.ro
61
A
GLOSAR DE TERMENI JURIDICI
A
ABANDON
decizia de a renuna la un bun sau la un drept, luat n anumite condiii prevzute de
lege; fapta de a prsi pe cineva, lsndu-l fr sprijin sau ajutor
ABATERE
nclcarea dispoziiilor cu caracter administrativ sau disciplinar, prevzut de legi (sau
alte norme) i care atrage dup sine sanciuni disciplinare sau contravenionale
ABROGARE
anularea unei legi sau a unei dispoziii legale i care are ca rezultat scoaterea din vigoare,
n tot sau n parte, a unui act normativ printr-un alt act normativ de aceeai valoare
juridic sau de o valoare juridic superioar
ABINERE
situaia n care judectorul, procurorul, grefierul sau expertul care se afl ntr-unul din
cazurile de recuzare prevzute de lege declar aceasta i este nlocuit dac se constat c
nu poate s participe n proces (de ex. este rud cu una dintre prile din proces)
ABUZ DE DREPT
exercitarea unui drept mpotriva scopului lui economic i social, a legii sau regulilor de
conduit social
ACCEPTARE
manifestarea voinei de a dobndi un drept, de a primi oferta de ncheiere a unui
contract, sau de a primi o succesiune
ACCEPTAREA SUCCESIUNII
actul de voin prin care un motenitor cu vocaie universal sau cu titlu universal
primete motenirea la care este ndreptit.
ACCESIUNE
ncorporarea material a unui bun considerat mai puin important n altul mai
important, cu efectul dobndirii dreptului de proprietate asupra primului bun de ctre
proprietarul celui de-al doilea (ex. cumprtorul unui set de mobilier dobndete i
oglinda ncorporat n el).
ACCIDENT DE MUNC
vtmarea sntii sau moartea unui angajat, provocate prin aciunea, de regul neprevzut,
a unei cauze exterioare victimei n cazul procesului de munc sau n legtur cu el.
ACHIESARE
manifestarea consimmntului prtului de a recunoate preteniile reclamantului
62
A
ACONT
suma de bani pltit ca garanie n contul preului, de una dintre prile contractante
celeilalte pri, nainte ca aceasta s fi trecut la executarea obligaiei sale.
ACORD
reprezint consimmntul la ceva, nelegerea dintre dou sau mai multe pri pentru
ncheierea unui act juridic
ACT
document elaborat de o autoritate, prin care se atest un fapt, o obligaie, identitatea
cuiva
ACT AUTENTIC
mijlocul de prob din categoria nscrisurilor, care s-a ncheiat cu solemnitile cerute de
lege, de ctre un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde s-a
ncheiat actul.
ACT DE STARE CIVIL
nscrisul autentic prin care se dovedete naterea, cstoria sau decesul unei persoane.
ACT SUB SEMNTUR PRIVAT
mijloc de prob din categoria nscrisurilor, ncheiat ntre pri, fr prezena unui
funcionar public, ce cuprinde pe lng coninut i semntura prilor, elemente
necesare pentru valabilitatea lui.
ACTE PREMERGTOARE
actele procedurale, efectuate n scopul de a completa informaiile pe care le au organele
de urmrire penal cu privire la svrirea unei infraciuni
ACIONAR
proprietarul aciunilor la o societate pe aciuni sau la o societate n comandit pe
aciuni.
ACTIUNE CIVIL
mijlocul legal cel mai important de protejare prin constrngere judiciar a drepturilor
civile nclcate sau a intereselor ocrotite de lege; posibilitatea reclamantului de a obine
recunoaterea sau realizarea dreptului su contestat, nclcat, nerespectat, prin
constrngerea judiciar a prtului.
ACTIUNE CIVIL N PROCESUL PENAL
mijlocul legal prin care persoana care a suferit o pagub ca urmare a infraciunii
svrite, solicit despgubiri n vederea reparrii pagubei.
ACIUNE N CONSTATAREA NULITII ABSOLUTE A UNUI ACT JURIDIC
mijloc procedural de valorificare a dreptului de a cere n justiie desfiinarea retroactiv
a unui act juridic lovit de nulitate absolut (poate fi intentat de oricare din pri, de
ctre procuror i de ctre orice persoan interesat, oricnd, fiind imprescriptibil)
ACIUNE N JUSTIIE
mijlocul legal (sub forma unei cereri) prin care se aduce naintea instanei conflictul de
INTRODUCERE N DREPT - GHID PRACTIC PENTRU
JURNALITI
63
A
drepturi nscut din nclcarea unei norme, i prin care se solicit constatarea sau
realizarea unui drept, fiind condiia necesar ca o instan s judece.
ACIUNE N REGRES
aciune civil prin care, cineva care a pltit o sum de bani din culpa altuia, se ntoarce
mpotriva acestuia din urm pentru recuperarea sumei pltite.
ACTIUNE N RESCIZIUNE
aciunea civil prin care partea ndreptit cere instanei anularea unui act juridic
pentru leziune.
ACIUNE N REVENDICARE
aciunea prin care proprietarul care a pierdut posesia asupra unui bun individual determinat, cere
instanei s i se stabileasc dreptul de proprietate asupra bunului i s redobndeasc posesia lui
de la cel care l stpnete fr drept
ACIUNE PENAL
mijlocul prevzut de lege prin care se realizeaz, n justiie, tragerea la rspunderea
penal a persoanelor care au svrit infraciuni i pedepsirea acestora, pus n micare
prin actul de inculpare prevzut de lege (ordonana procurorului sau rechizitoriul de
trimitere n judecat, dac aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi)
i care constituie mijlocul de sesizare a instanei, n vederea judecii.
ACIUNEA N ANULARE
mijlocul procedural de valorificare a dreptului de a cere n justiie desfiinarea
retroactiv a unui act juridic lovit de nulitate relativ.
ACIUNEA N CONSTATARE
aciunea civil prin care se cere instanei s constate fie existena unui drept, fie
inexistena unui drept pretins al prtului.
ACIUNEA N REZILIERE
mijlocul procedural de valorificare, n caz de nenelegere ntre pri, a dreptului de a
obine desfiinarea unui contract cu executare imediat (de ex. vnzare-cumprare)
pentru neexecutarea culpabil a obligaiilor celeilalte pri.
ACIUNEA N REZOLUIE
mijlocul procedural prin care una din prile unui contract cu executare succesiv (de
ex. contract de nchiriere) cere desfiinarea lui pentru neexecutarea culpabil a
obligaiilor celeilalte pri
ACIUNEA N SIMULAIE
mijlocul procedural prin care, oricare dintre prile actului juridic, sau un ter interesat,
cere instanei nlturarea actului juridic aparent, simulat, descoperindu-se existena i
cuprinsul actului juridic secret ncheiat de aceleai pri.
ACIUNEA OBLIC
aciunea civil prin care creditorul chirografar exercit n numele debitorului su
drepturile i aciunile patrimoniale neexercitate de ctre acesta- mijloc preventiv de
aprare mpotriva pericolului insolvabilitii debitorului prin care se urmrete
conservarea patrimoniului acestuia.
64
A
ACIUNEA PAULIAN
aciunea prin care creditorul poate cere anularea actelor juridice fcute n frauda
drepturilor sale de ctre debitor
ACIUNEA POSESORIE
aciunea real imobiliar prin care se urmrete aprarea posesiei imobilului, putnd fi
intentat de posesor chiar dac nu este i proprietarul imobilului respectiv.
ACTUL DE SESIZARE
actul prin care este sesizat organul de urmrire penal sau se dispune trimiterea n
judecat a inculpatului. Actul de sesizare al instanei l constituie rechizitoriul sau
plngerea prealabil a persoanei vtmate, n cazurile prevzute de lege.
ACTUL JURIDIC CIVIL
manifestare de voin cu intenia de a produce efecte juridice, adic de a crea, modifica
ori stinge un raport juridic civil
AD PROBATIONEM
locuiune latin, utilizat n legtur cu condiiile de form ale actelor juridice pentru a
exprima ideea c aceast condiie este cerut de lege numai pentru dovada existenei
actului respectiv i nu pentru validitatea acestuia.
ADJUDECAREA
atribuirea unui bun scos la licitaie public persoanei care ofer preul cel mai mare.
AFINI
persoanele ntre care exist o legtur ndeprtat, i nu de snge (ex.: cumnaii ntre ei)
ALIBI
dovada sau mijlocul de aprare prin care o persoan dovedete c nu ar fi putut svri
infraciunea (de ex. dovedete c se afla n alt loc)
AMENDA
sanciunea administrativ, contravenional, fiscal sau civil care const n obligaia
autorilor unor fapte ilicite, de a plti o sum de bani care se face venit la bugetul de stat.
AMENDA JUDICIAR
reprezint sanciunea ce se aplic de ctre organul de urmrire penal prin ordonan
i de instana de judecat, prin ncheiere, persoanei care, n cursul procesului a svrit
o abatere judiciar dintre cele prevzute de legea procesual.
AMENDA PENAL
este pedeapsa principal, alternativ cu pedeapsa nchisorii, ce const n suma de bani
pe care este obligat s o plteasc cel condamnat pentru svrirea unei infraciuni.
AMNISTIA
act de clement a puterii legislative (Parlamentul Romniei) prin care se nltur
rspunderea penal pentru fapta svrit, cauz care nltur rspunderea penal
alturi de prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor.
Ea se acorda prin lege i, dac intervine nainte de condamnare, nltur rspunderea
penal, iar dac intervine dup condamnare nltur i executarea pedepsei, precum i
JURNALITI
65
A-B
celelalte consecine ale condamnrii. Amnistia nu are efecte asupra msurilor de
siguran, educative i asupra drepturilor persoanei vtmate (nu nltur aciunea
civil).
ANULARE
sanciune civil ce const n desfiinarea retroactiv, prin hotrre judectoreasc, a
unui act juridic lovit de nulitate relativ
APRTOR
persoana care are calificarea profesional, cunotine de specialitate i dreptul s acorde
asistena juridic sau s reprezinte prile ntr-un proces.
APATRID
persoana care nu are cetenia nici unui stat
APEL
calea de atac ordinar cu care pot fi atacate toate sentinele, cu excepiile prevzute de
lege, fiind al doilea grad de jurisdicie asupra fondului cauzei.
ARESTAREA
msura procesual luat de judector n condiiile expres prevzute de Codul de
procedur penal, constnd n privarea de libertate a unei persoane pentru a asigura
desfurarea procesului penal n vederea realizrii scopului acestuia.
AUDIERE
act procedural ce const n ascultarea parilor, a martorului, a expertului, pe parcursul
procesului n modul i n condiiile prevzute de lege.
AUTOR
persoana care a creat o opera literar, artistic, tiinific sau orice alt oper de creaie
intelectual i care se bucur de toate prerogativele care alctuiesc coninutul dreptului
de autor asupra operei pe care a creat-o.
AUTORITATE DE LUCRU JUDECAT
principiu juridic potrivit cruia hotrrile judectoreti definitive capt autoritate
(putere) de lucru judecat, nemaiputnd fi atacate dect prin cile de atac extraordinare.
Hotrrile judectoreti definitive devin executorii i mpiedic o noua urmrire pentru
aceeai fapt, chiar daca acesteia i s-ar da o nou ncadrare juridic.
B
BILET LA ORDIN
titlul de credit n baza cruia o persoan, numit emitent, i asum obligaia de a plti
altei persoane, numit beneficiar, o sum de bani la mplinirea unui termen (de
scaden) sau la ordinul beneficiarului
BREVET DE INVENIE
reprezint acel nscris oficial prin care se face descrierea unei invenii i instituirea
proteciei juridice asupra acesteia, i care ofer titularului dreptul de folosire exclusiv
a inveniei respective
66
B-C
BUNA CREDIN
obligaia de comportament conform cu regulile de convieuire, care revine prilor la
ncheierea i executarea unei convenii
BUNELE MORAVURI
constituie ansamblul normelor de conduit cu caracter moral, la care legea civil face
uneori trimitere pentru a fi luate n considerare de ctre instan, ca un criteriu de
apreciere a caracterului imperativ al unor texte de lege, a caracterului ilicit al unei cauze
sau condiiile contractuale.
BUNURI
obiecte cu o valoare economic, n privina crora se pot constitui drepturi i obligaii
patrimoniale
BUNURILE COMUNE
bunurile dobndite n timpul cstoriei de oricare dintre soi care, de la data dobndirii
lor, sunt bunuri ale ambilor soi. La desfacerea cstoriei bunurile comune fac obiectul
partajului.
BUNURILE IMOBILE
Bunuri care au o aezare fix, stabil, care nu pot fi mutate dintr-un loc n altul fr s-
i piard destinaia iniial sau identitatea (ex.: terenuri, cldiri).
BUNURILE INDIVIZIBILE
bunuri ce nu pot fi mparite n mai multe fragmente, pri, fr a li se schimba
destinaia.
BUNURILE MOBILE
bunuri care nu au o aezare fix, stabile (care poate fi micat dintr-un loc n altul prin
fora proprie sau cu concursul unei energii strine, fr s-i piard valoarea
economic)
BUNURILE NECOMSUMPTIBILE
bunuri care pot face obiectul unor acte de folosin repetate, fr a-i pierde identitatea
sau fr a trebui sa treac n alt patrimoniu.
BUNURILE SUCCESORALE
bunuri care compun masa succesoral
BUNURILE VIITOARE
bunuri care urmeaz a fi produse sau dobndite n viitor
C
CADASTRU
sistem unitar i obligatoriu de evident tehnic, economic i juridic prin care se
realizeaz identificarea, nregistrarea, reprezentarea pe hri i planuri cadastrale a
tuturor terenurilor, precum i a celorlalte bunuri imobile de pe ntreg teritoriul rii,
indiferent de destinaia lor de proprietate.
JURNALITI
67
C
CAPACITATE DE FOLOSIN A PERSOANEI FIZICE
calitatea omului de a fi subiect de drept, aptitudinea sa de a fi titular de drepturi i
obligaii
CAPACITATEA DE FOLOSIN A PERSOANEI JURIDICE
aptitudinea general i abstract a persoanei juridice de a avea drepturile i obligaiile
n concordan cu scopul avut n vedere la nfiinarea ei.
CARTE FUNCIAR
unitatea de baz n sistemul de publicitate imobiliar, n cadrul cruia evidena se ine
pe imobile i nu pe proprietari, se ntocmete n mod distinct pentru fiecare imobil i
cuprinde meniuni despre toate actele translative sau constitutive de drepturi n
privina imobilului respectiv
CAUIUNE
suma de bani pe care trebuie s o depun inculpatul ca garanie c va respecta obligaiile
ce-i revin n timpul liberrii provizorii.
CLAUZA CONTRACTUAL
stipulaie inclus de pri, n virtutea principiului libertii conveniilor, n coninutul
contractului lor.
COMISIE ROGATORIE
procedura utilizat pentru administrarea unor probe sau efectuarea unor acte
procedurale de ctre o alt instan dect cea care instrumenteaz cauza, de obicei egal
n grad, care se afl mai aproape de respectiva prob dect instana investit cu
judecarea cauzei
COMPETENA
capacitatea dat de lege unei instane de a soluiona anumite litigii sau de a rezolva
anumite cereri.
COMPETENA MATERIAL
este de dou feluri: competena material funcional, care se stabilete dup felul
atribuiilor jurisdicionale ce revin fiecrei categorii de instane i competenta material
procesual, care se stabilete n raport de obiectul, valoarea sau natura litigiului dedus
judecii
capacitatea unei instane de a soluiona anumite litigii sau de a rezolva anumite cereri,
din punct de vedere al teritoriului arondat acesteia prin lege, i care se determin funcie
de domiciliul sau sediul prilor din cauza dedus judecii
COMPLET DE JUDECAT
numrul de judectori prevzut de lege care particip la judecarea unor categorii de
cauze ntr-un anumit stadiu (trei judectori formeaz completul de recurs, doi
judectori formeaz completul de apel, un judector de obicei, formeaz completul de
prima instan)
68
JURNALITI
C
COMPLICE
persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte
prevzute de legea penal.
CONCESIUNE
convenie prin care o persoan fizic sau juridic obine dreptul de a exploata anumite
servicii publice sau bunuri ale statului sau ale unitilor administrative teritoriale; drept
de exploatare a unui bun, a unei ntreprinderi, etc. acordat de o autoritate unor
persoane particulare
CONCURS IDEAL DE INFRACIUNI
se realizeaz cnd o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, datorit
mprejurrilor n care a avut loc, i urmrilor pe care le-a produs, ntrunete elementele
mai multor infraciuni.
CONFLICT DE COMPETEN
Situaie aprut atunci cnd dou sau mai multe organe judiciare se consider
competente n a soluiona o cauz (conflict pozitiv) sau atunci cnd dou sau mai multe
organe judiciare se consider necompetente s o soluioneze (conflict negativ)
CONFRUNTARE
procedeu folosit de organele de urmrire penal n cazul n care se constat c exist
contraziceri ntre declaraiile persoanelor ascultate n cauz
CONTRACT DE COMISION
contract prin care o persoan, numit comisionar, se oblig fa de alt persoan,
numit comitent, s ncheie anumite acte juridice n nume propriu, dar n contul
acesteia din urm, primind pentru serviciul respectiv o remuneraie numit comision
CONTRACT DE COMODAT
contract prin care o persoan, numit comodant, d, spre folosin temporar, unei alte
persoane, numit comodatar, un lucru, cu obligaia pentru acesta din urm de a-l
restitui n natur, aa cum l-a primit.
CONTRACT DE DONAIE
contract prin care una din pri, numit donator, i micoreaz patrimoniul su cu un
drept, mrind corespunztor patrimoniul celeilalte pri, numit donatar, cu acelai
drept, fr a urmri s primeasc ceva n schimb
CONTRACT DE NTREINERE
contract prin care una din pri, numit ntreinut, nstrineaz un bun sau pltete o
sum de bani celeilalte pri, numit ntreintor, care se oblig, n schimb, s-i asigure
ntreinerea (adic toate cele necesare traiului), pe durata ntregii sale viei, i, la deces,
s o nmormnteze dup datin.
CONTRACT DE LOCAIUNE
contractul prin care o persoan, numit locator, se oblig s asigure altei persoane,
numit locatar, folosina integral sau parial a unui lucru sau prestarea unui serviciu
pe o durat de timp determinat, n schimbul unui pre corespunztor
69
C-D
CONTRACT DE MANDAT
contract prin care o persoan, numit mandatar, se oblig s fac ceva pe seama altei
persoane, numit mandant, de la care a primit o mputernicire n acest scop
CONTRACT DE SCHIMB
contract prin care prile, numite copermutani, dau fiecare celuilalt un lucru pentru
altul.
CONTRACT DE VNZARE-CUMPRARE
contract prin care una din pri, numit vnztor, strmut proprietatea unui bun al su
asupra celeilalte pri, numit cumprtor, care se oblig a plti, n schimb,
vnztorului, o sum de bani convenit ca pre al bunului vndut
CONTRAVENIENT
Persoan fizic sau juridic vinovat de svrirea unei contravenii
CONTRAVENIE
Fapt de un pericol social mai redus dect infraciunea, svrit cu vinovie i
prevzut de legile speciale civile
CREAN
dreptul creditorului de a pretinde de la debitorul su s dea, s fac sau s nu fac ceva
CREDITOR
Persoan fizic sau juridic titular a unui drept de crean (care a dat bani cu
mprumut sau care are de primit o datorie de orice natur).
CULP
Form a vinoviei, mai puin grav dect intenia, i care presupune c fptuitorul nu
a prevzut rezultatul faptei sale dei trebuia, sau putea s l prevad
D
DEBIT
datorie pe care o are o persoan (debitor) la o alt persoan (creditor)
DEBITOR
persoan fizic sau juridic care datoreaz creditorului mrfuri, sume de bani sau alte
bunuri
DENUN
ncunotinarea fcut n faa organelor prevzute de lege de ctre o persoan fizic sau
juridic despre svrirea unei infraciuni
DISJUNGEREA
operaiunea prin care o parte a unei cauze se desparte de restul ei, pentru a fi judecat
separat, fie ca sanciune procedural a depunerii ei peste termen, fie ca o necesitate
rezultat din mersul dezbaterilor
70
JURNALITI
D-G
DREPT DE CREAN
facultatea creditorului dintr-un raport juridic obligaional de a pretinde debitorului
ndeplinirea obligaiei corelative de a da, de a face sau a nu face ceva
DREPT DE IPOTEC
drept care poart asupra unui bun imobil al debitorului sau al altei persoane, care
confer creditorului ipotecar dreptul de a urmri imobilul respectiv n stpnirea oricui
s-ar afla i de a fi pltit cu prioritate fa de ceilali creditori din preul acelui bun
DREPT DE PREEMPIUNE
drept de care se bucur cineva printr-un contract sau printr-o lege, de a fi preferat
dintre mai muli cumprtori
DREPT DE PROPRIETATE
drept fundamental al omului ce permite acestuia s posede, s foloseasc i s dispun
de un lucru
DREPTUL LA ACIUNEA CIVIL
posibilitatea acordat de lege unei persoane de a se adresa organului jurisdicional, n
vederea aprrii dreptului su nclcat.
E
EVICIUNE
pierderea de ctre cumprtor, n tot sau n parte, a dreptului de proprietate asupra
lucrului cumprat, sau tulburarea cumprtorului n exercitarea prerogativelor de
proprietar cu privire la acel lucru, pierdere sau tulburare survenite ca urmare a
valorificrii de ctre vnztor sau de ctre un ter a unui drept care exclude, n tot sau
n parte, dreptul cumprtorului referitor la bunul respectiv
EXPULZARE
msura de siguran ce const n scoaterea n afara teritoriului rii a ceteanului strin
ori a persoanei fr cetenie care nu domiciliaz n Romnia, dac a svrit o
infraciune i se apreciaz c rmnerea acestuia pe teritoriul rii prezint pericol
social.
F
FPTUITOR
persoana fa de care nu s-a nceput urmrirea penal, fiind doar o persoan cu privire
la care exist doar bnuiala comiterii unei infraciuni, atta timp ct nu s-a efectuat nici
un act de procedur, n etapa actelor premergtoare
G
GAJ
contract accesoriu n temeiul cruia debitorul sau o ter persoan remite creditorului
sau unui ter, un bun mobil, corporal sau incorporal, n vederea garantrii executrii
unei obligaii
71
I
I
IEIRE DIN INDIVIZIUNE
ncetare a proprietii comune asupra unui bun sau unei universaliti de bunuri, astfel
nct, n locul unei cote-pri abstracte, fiecreia dintre persoane i se atribuie n
exclusivitate o poriune determinat, concret.
IMPRESCRIPTIBIL
calitate a unui drept sau a unei aciuni de a se putea exercita sau invoca oricnd,
indiferent de perioada de timp care a trecut de la naterea dreptului
INCULPAT
calitate pe care o primete cel care a svrit infraciunea prin punerea n micare a
aciunii penale, devenind parte n proces, cu absolut toate consecinele legate de aceast
calitate (drepturi i obligaii procesuale)
INCOMPATIBILITATE
mprejurare n care se afla judectorul, procurorul, grefierul sau expertul i care l
mpiedic, fiindu-i interzis prin lege s participe la judecarea cauzei (de ex. judectorul
care a pronunat o hotrre ntr-o cauz nu poate lua parte la judecata aceleiai cauze
n apel sau n recurs i nici n caz de rejudecare dup casare)
INFRACIUNE
fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal
INFRACIUNE FLAGRANT
infraciunea descoperit n momentul svririi sau imediat dup svrire
INFRACIUNE CONTINU
infraciunea care se prelungete n timp n mod natural dup momentul consumrii ei
INOPOZABILITATE
sanciune ce intervine n cazul nesocotirii unor cerine de publicitate fa de teri,
prevzute de lege pentru anumite acte juridice
INSTIGATOR
persoana care cu intenie, determin pe o alt persoan s svreasc o fapt prevzut
de legea penal
INTENIE
Form a vinoviei care presupune c fptuitorul a prevzut rezultatul faptei sale i a
acceptat producerea lui
IPOTECA
garanie real ce are ca obiect bunuri imobile, ce rmn n patrimoniul debitorului, i
care urmrete bunurile n mna oricui s-ar afla
IRESPONSABILITATE
starea de incapacitate psiho-fizic a unei persoane care nu poate s-i dea seama de
semnificaia social a aciunilor sau inaciunilor sale ori nu poate fi stpn pe ele.
72
JURNALITI
I-L
MBOGIREA FR JUST CAUZ

faptul juridic prin care patrimoniul unei persoane este mrit pe seama patrimoniului
altei persoane, fr ca pentru aceasta s existe vreun temei juridic
NVINUIT
persoana fa de care s-a nceput urmrirea penal, dar mai nainte de punerea n
micare a aciunii penale, fa de care pot fi administrate probe i pot fi luate msuri
procesuale. Un nvinuit poate fi reinut de organul de cercetare penal pe o durat de
cel mult 24 de ore.
J
JONCIUNE A POSESIILOR
unirea posesiei uzucapantului, adic a posesorului actual, cu intervalul de timp ct
posesia a fost exercitat de ctre autorul su, pentru a dobndi dreptul de proprietate
prin uzucapiune.
JUDECATA N APEL
reprezint a doua etap a fazei procesuale a judecii dup judecarea n prim instan
i naintea judecrii n recurs, n care instana de apel, superioar n grad, verific
legalitatea i temeinicia sentinei pronunate n prim instan pe baza materialelor din
dosarul cauzei i a oricror probe noi ce i se aduc.
JUDECATA N FOND
sau judecata n prim instan este prima etap procesual i cunoate trei faze: faza
scris pregtitoare (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea i cererea
reconvenional, fixarea primului termen etc.), faza judecaii propriu-zise i
pronunarea sentinei.
K
KNOW-HOW
cunotine specifice, deinute asupra unui produs sau procedeu de fabricaie, adesea
obinute prin lucrri de cercetare i de dezvoltare importante i costisitoare
L
LEGITIM APRARE
cauz de nepedepsire ce presupune svrirea infraciunii pentru a nltura un atac
material, direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva fptuitorului, a altuia sau
mpotriva unui interes public i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui
atacat ori interesul public
73
M-P
M
MANDATUL
contractul n temeiul cruia o persoan numit mandant, mputernicete pe o alt
persoan, numit mandatar, s ncheie n numele ei i pentru ea anumite acte juridice.
MANDAT EUROPEAN DE ARESTARE
decizie juridic emis de un stat membru pentru arestarea i predarea de ctre un alt stat
membru a unei persoane dat n urmrire penal sau pentru executarea unei sanciuni
privative de libertate; un instrument destinat cooperrii ntre autoritile judiciare din
statele membre, prin eliminarea extrdrii i se bazeaz pe principiul recunoaterii
reciproce a deciziilor n materie penal
MARTOR
persoana care are cunotin despre vreo fapt sau despre vreo mprejurare de natur s
serveasc la aflarea adevrului n cadrul procesului
MARTORI ASISTENI
persoane chemate n cazul unei activiti procesuale pentru ca ele s ateste concordana
consemnrilor trecute n procesul verbal cu cele efectuate de organele judiciare.
N
NERETROACTIVITATEA LEGII PENALE
principiu potrivit cruia legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost
svrite nu erau prevzute ca infraciuni
NOVAIE
convenie prin care prile unui raport juridic obligaional sting o obligaie existent,
nlocuind-o cu o nou obligaie
NULITATE
sanciune care const n lipsirea actului juridic civil de efectele sale fireti, ntruct
acesta a fost ncheiat cu nerespectarea dispoziiilor legale imperative sau cu nclcarea
condiiilor de validitate ale actului respectiv
P
PARTAJ
mod specific de realizare a ieirii din indiviziune, pe baza conveniei prilor sau pe cale
judectoreasc.
PARTE CIVIL
partea vtmat care exercit aciunea civil pentru repararea pagubei n cadrul
procesului penal
PARTE VTMAT
persoan fizic (sau juridic) care a suferit o pagub material sau moral n urma
svririi de ctre altcineva a unei infraciuni
74
JURNALITI
P-R
PEDEAPSA
msura de constrngere luat mpotriva celui vinovat de svrirea unei
infraciuni i mijoc de reeducare a condamnatului.
PEDEPSE COMPLEMENTARE
msuri de constrngere menite s completeze represiunea instituit prin
pedeapsa principal
PERCHEZIIA
procedeu de investigaie folosit atunci cnd persoana creia i s-a cerut s predea
vreun obiect sau vreun nscris, care are legtura cu rezolvarea cauzei, tgduiete
existena sau deinerea acestora i care const n cutarea acelor dovezi
PERSOANA RESPONSABIL CIVILMENTE
persoana chemat n procesul penal s rspund potrivit legii civile pentru
pagubele provocate prin fapta nvinuitului sau inculpatului
PERSONALITATEA LEGII PENALE
principiu conform cruia legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara
teritoriului rii, dac fptuitorul este cetean romn sau dac, neavnd nicio
cetenie, are domiciliul n ar
PLNGERE
cerere, act prin care se face sesizarea unui organ de jurisdicie n vederea
exercitrii controlului asupra unui act al administraiei de stat ori a refuzului
unui organ de a-i ndeplini atribuiile legale.
PLNGERE CONTRAVENIONAL
cerere prin care contravenientul contest n faa instanei legalitatea i/ sau
temeinicia procesului verbal de contravenie ncheiat de organul constatator
PLNGERE PENAL
cerere prin care partea vtmat sesizeaz un organ de jurisdicie cu privire la
svrirea unei infraciuni
POPRIRE
modalitate a executrii silite constnd n indisponibili-zarea sumelor de bani,
titlurilor de valoare sau a altor bunuri mobile, incorporale, urmribile, datorate
debitorului de ctre un ter sau pe care acesta i le va datora n viitor n temeiul unor
raporturi juridice existente
PROB
orice element de fapt care servete la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru
justa soluionare a cauzei
R
RECIDIV
const n svrirea din nou a unei infraciuni de ctre o persoan care anterior
a mai fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune
75
R-T
RECURS
cale ordinar de atac n care instana de recurs, superioar n grad, verific legalitatea
sentinei pronunate n prima instan sau a deciziei pronunate n apel pe baza
probelor din dosarul cauzei i a nscrisurilor noi ce i se aduc.
RECUZARE
situaia n care partea solicit nlocuirea judectorului sau procurorului, grefierului,
expertului pe care l consider incompatibil s participe n proces, cunoscnd c se afl
ntr- unul din cazurile prevzute de lege (de ex. este rud cu una dintre prile din
proces) n care imparialitatea sa ar putea fi pus la ndoial
REPREZENTANT
persoan mputernicit s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n numele i
n interesul unei pri din proces
REZILIERE
desfiinarea cu efect retroactiv a contractului cu executare succesiv, la cererea unei
pri ca urmare a neexecutrii culpabile a prestaiei asumat de ctre cealalt parte
REZOLUIUNE
desfiinarea cu efect retroactiv a contractului cu executare imediat, la cererea unei pri
ca urmare a neexecutrii culpabile a prestaiei asumat de ctre cealalt parte
S
STARE DE NECESITATE
cauza de nepedepsire ce presupune svrirea infraciunii pentru a salva de la un pericol
iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea
fptuitorului, a altuia sau un bun important al sau ori al altuia sau un interes public
STRMUTARE
instituia prin care o anumit cauz este luat din competenta unei instane i este dat
spre soluionare unei alte instane de acelai grad, din motive expres prevzute de lege
(bnuial legitim sau siguran public)
T
TERMEN
un interval de timp n care organele judiciare sau persoanele interesate pot s-i exercite
drepturile sau obligaiile procesuale
TERMEN N CUNOTIN
data fixat de organul de jurisdicie competent pentru soluionarea unei cauze,
comunicat direct uneia sau unora dintre pri, n condiiile prevzute de lege, care face
ca partea sau prile respective s aib obligaia de a se prezenta la judecat fr a mai
fi citate la termenele urmtoare
76
JURNALITI
T-V
TESTAMENT
act juridic unilateral prin care testatorul dispune, pentru cazul ncetrii sale din via,
de ntreaga sa avere sau numai de o parte din aceasta n favoarea altuia
TRANZACIE
contract prin care prile termin un proces nceput ori prentmpin un proces ce
poate s se nasc, fcndu-i concesii reciproce
V
VACANA JUDECTOREASC
perioada n care se efectueaz concediile de odihn cuvenite personalului instanelor, i
nu se desfoar edine de judecat, cu excepia cauzelor n materie penal cu arestai,
a cererilor pentru obligaiile de ntreinere de orice fel, asigurarea dovezilor, cererile de
ordonan preedinial, precum i n alte cauze considerate urgente, conform legii
VALIDAREA POPRIRII
confirmare, prin hotrre judectoreasc, a valabilitii unei popriri.
VALIDITATE
calitate a unui act juridic de a ntruni toate condiiile i de a produce toate efectele
prevzute de lege.
VERIFICARE DE SCRIPTE
procedur legal aplicat de instan n cazurile n care partea creia i se opune un
nscris sub semntur privat tgduiete scrisul sau semntura i care se poate face
prin: a. examinarea comparativ de ctre instan a scrisului sau semnturii executate n
faa sa de ctre cel n cauz, cu scrisul sau semntura contestate; b. confruntarea de ctre
instan a nscrisului cu alte nscrisuri necontestate, denumite piese de comparaie; c.
expertiza. Rezultatul verificrii rmne la aprecierea instanei i se cuprinde ntr-o
ncheiere sau n nsi hotrrea prin care se soluioneaz cauza. Dac se constat c
nscrisul nu eman de la persoana creia i se atribuie, va fi nlturat, iar n caz contrar,
va fi reinut ca o prob n cauz. Dac se susine c nscrisul ori semntura sunt false,
se recurge la procedura nscrierii n fals.
VICII ASCUNSE
defectele sau deficientele calitative ale bunului vndut, nchiriat, sau ale lucrrilor
executate, care, existnd n momentul predrii bunului nu au fost cunoscute de ctre
dobnditor i nici nu puteau fi descoperite de el prin mijloacele obinuite de verificare
sau recepie i care fac ca bunul sa nu poat fi ntrebuinat conform destinaiei sale ori
i micoreaz posibilitile de ntrebuinare n aa msura nct se poate presupune c
dobnditorul n-ar fi contractat sau n-ar fi consimit s plteasc preul contractual
stabilit dac l-ar fi cunoscut.
VICII DE CONSIMMNT
mprejurri de fapt care afecteaz libertatea exprimrii voinei juridice sau caracterul ei
contient la ncheierea unui act juridic i care dau dreptul persoanei n cauz s cear
anularea acestuia(de ex. eroarea, dolul, violena i, n condiiile legii, leziunea)
77
V-Z
VINOVIA
una din trsturile eseniale ale infraciunii, const n atitudinea contiinei subiectului
infraciunii fa de fapta i fa de rezultatul faptei sale i exist cnd fapta ce prezint
pericol social este svrit cu intenie sau din culp.
Z
ZI NELUCRTOARE
zi din cursul sptmnii de lucru n care personalul ncadrat nu are obligaia de a presta
munc: zilele de repaus sptmnal, zilele de srbtoare legal i alte zile n care,
potrivit legii, nu se lucreaz.
SIMBOLURILE AUTORITII JUDECTORETI
ELEMENTE DE DREPT CIVIL
ELEMENTE DE DREPTUL FAMILIEI
ELEMENTE DE DREPT COMERCIAL
ELEMENTE DE DREPTUL MUNCII
ELEMENTE DE DREPT CONTRAVENIONAL
ELEMENTE DE DREPT PENAL
COMPETENA DUP MATERIE
INSTANELE MILITARE
MINISTERUL PUBLIC
COMPETENA TERITORIAL N MATERIE PENAL
LA REGISTRATUR
N SALA DE EDINE
LA ARHIV
LA BIROUL DE INFORMARE I RELAII PUBLICE
RELAIA DINTRE INSTANE/ PARCHETE I MASS-MEDIA
Proiect PHARE ,,Transparena actului de justiie
Finanat de Uniunea European
Editor i beneficiar al proiectului: Consiliul Superior al Magistraturii
Iulie 2008
Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a
Uniunii Europene i a Guvernului Romniei.
Pentru eventuale sesizri, contactai: cfcu.phare@mfinante.ro
Aceste informaii sunt destinate publicului i nu constituie consultan
juridic. La nevoie consultai un avocat.

Introducere in Drept

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Introducere in Drept

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Aceste informaii sunt destinate publicului i nu constituie

consultan juridic. La nevoie consultai un avocat.

MBOGIREA FR JUST CAUZ

S-ar putea să vă placă și