PARTEA GENERAL

Capitolul I
CONSIDERAII PRELIMINARE
Seciunea 1
NOIUNEA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT I DELIMITAREA DE ALTE
RAMURI DE DREPT
1!Ele"entul #e e$t%aneitate
A! De&iniie
Recunoscut unanim drept criteriu care distinge raporturile de drept internaional privat
de alte raporturi juridice de drept privat, elementul de extraneitate are o fizionomie complex
i o semnificaie aparte n contextul dreptului internaional privat.
n absena unei definiii legale
1
, elementul de extraneitate a primit definiii doctrinare
relativ apropiate. !a spus, n acest sens, c elementul de extraneitate este "mprejurarea de
fapt n legtur cu un raport juridic datorit creia acest raport are legtur cu mai multe
sisteme de drept #ori legi aparin$nd unor ri diferite%&
'
( "o mprejurare de fapt cu privire la
unul din elementele raportului juridic i care face astfel ca acesta s prezinte legturi cu unul
sau c)iar mai multe sisteme de drept&
*
( "o mprejurare de fapt, de natur divers, care are
legtur cu un raport juridic de drept privat, mprejurare ce i confer raportului juridic
respectiv caracter de internaionalitate&
+
.
,efiniiile oferite n literatura de specialitate
-
converg spre ideea c elementul de
extraneitate este o mprejurare de fapt care pune n relaie raportul juridic cu unul sau mai
multe sisteme de drept, susceptibile de aplicare.
n ceea ce ne privete, considerm c elementul de extraneitate este un fapt juridic de
ataare care privete elementele raportului juridic i care are aptitudinea de a genera
conflictul de legi (conflictul pozitiv de legi) atrgnd incidena a dou sau mai multe
sisteme de drept sau de a da vocaie de aplicare normelor materiale ori celor unificate,
dup caz.
1
.egea nr.1/-0111' cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat nu definete in terminis,
elementul de extraneitate, aa cum procedeaz, de pild, n cazul raporturilor de drept internaional privat.
'
2.3 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, Tratat de drept internaional privat, ediie revzut i adugit, 6ditura 7niversul
8uridic, 9ucureti, '//-, p. '1.
*
,.5. 3opescu, :. ;arosa, rept internaional privat, <ratat elementar, vol.2, 6ditura .umina .ex, 9ucureti,
1111, p. 1'+.
+
<. 3rescure, =.>. avu, rept internaional privat, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, '//-, p. '+.
-
3entru alte definiii, n termeni asemntori, a se vedea 2. :acovei, rept internaional privat, vol.2, 6ditura
5rs .onga, 2ai, 1111, p. 11( 9.:.=. 3redescu, rept internaional privat, 6ditura 7niversitaria, =raiova, '//',
p. ''( >. ,iaconu, rept internaional privat, =urs universitar, ediia a 222!a, 6ditura .umina .ex, 9ucureti,
'//?, p. *+.
1
'! (apte )u%i#ice #e ata*a%e+ &apte )u%i#ice "ate%iale
a) !recizri terminologice
6ste cunoscut c existena raportului juridic
@
concret este condiionat, ntre altele, de
mprejurarea #actul sau faptul juridic concret% de care legea leag naterea unui astfel de
raport. 4aptele juridice
?
, n sens larg, sunt at$t aciunile omeneti, sv$rite cu sau fr intenia
de a produce efecte juridice, c$t i evenimentele sau faptele naturale. 5adar, lato sensu,
noiunea de fapt juridic este sinonim cu cea de izvor al raportului juridic concret
A
.
,in marea diversitate a faptelor juridice
1
, privite n sens larg, intereseaz, n acest
context, acele mprejurri care au ca efect legarea raportului juridic concret de legislaia unui
anumit stat. Brice evenimente sau aciuni au loc n circumstane care determin aplicarea unui
anumit sistem de dreptC delictul civil se produce pe un anumit teritoriu( rezultatul prejudiciabil
apare fie ntre frontierele statului unde s!a produs delictul, fie pe teritoriul altui stat, fie n
ambele pri( viitorii soi au cetenii diferite( actul juridic se perfecteaz pe teritoriul unui
stat, iar locul executrii obligaiilor prilor este n alt ar etc.
4aptele juridice care, prin efectele lor, determin structura raportului juridic D
subiecte, coninut, obiect D au fost denumite n literatura de drept internaional privat fapte
juridice materiale. 4aptele juridice care leag faptele juridice materiale de legislaia unui
anume stat sunt fapte juridice de ataare
1/
. =ele dou denumiri sunt convenionale i au rolul
de a facilita identificarea elementului de extraneitate, precum i delimitarea acestuia de alte
mprejurri de fapt. !a subliniat, n acest sens, c faptele juridice de ataare "evoc o noiune
generic, care cuprinde, n sfera sa, totalitatea faptelor de natur s stabileasc legtura, pe de
o parte, ntre raportul juridic civil #abstracie fc$nd de posibilitatea disjungerii acestuia n
mai multe obiecte de coliziuni% i, pe de alt parte, ntre legislaia civil aplicabil&
11
.
6lementul de extraneitate se include n categoria faptelor juridice de ataare, ntruc$t
supune raportul juridic concret de o lege strin
1'
, produc$nd, prin efectul atribuit de normele
dreptului internaional privat, conflictul de legi.
>u rareori, raporturile civile sunt generate de o pluralitate de fapte juridice materiale,
dintre care unele sunt legate de legislaia intern a unui stat, iar altele de una ori mai multe
legislaii strine.
b% "lasificarea faptelor juridice de ataare
1*
@
Raportul juridic este o relaie social reglementat de normele juridice #a se vedea E). =. :i)ai, R.2. :otica,
#undamentele dreptului. Teoria i filozofia dreptului, 6ditura 5ll, 9ucureti, 111?, p. 1A!11.
?
=u privire la noiunea de fapt juridic, a se vedea >. 3opa, Teoria general a dreptului, 6ditura 5ctami,
9ucureti, 1111, p. *'/.
A
E). 9eleiu, rept civil romn. $ntroducere %n dreptul civil. &u'iectele dreptului civil, ediia a F22!a revzut i
adugit de :. >icolae, 3. <ruc, 6ditura 7niversul 8uridic, 9ucureti, '//1, p. 11/. 5 se vedea, cu privire la
accepiunea larg a termenului fapt juridic, <r. 2onacu, 6.5. 9arasc), 5. 2onacu, . 9rdeanu, :. 6liescu, F.
6conomu, G. 6minescu, :.2. 6remia, 6. Roman, 2. Rucreanu, ,. Hltescu, Tratat de drept civil, vol.2, 3artea
general, 6ditura 5cademiei R..R., 9ucureti, 11@?, p. '*?. 3entru accepiunea larg i pentru accepiunea
restr$ns a termenului, a se vedea B. 7ngureanu, rept civil. $ntroducere, ediia a F222!a, 6ditura =.;. 9ecI,
9ucureti, '//?, p. 1*1.
1
=u privire la definiia i clasificarea faptelor juridice D izvoare ale raporturilor juridice, a se vedea .. 3op,
Tratat de drept civil. ('ligaiile, vol.2, )egimul juridic general sau #iina o'ligaiilor civile, 6ditura =.;. 9ecI,
9ucureti, '//@, p. 1*!1//.
1/
3.5. zabo, Trsturile eseniale ale elementelor de extraneitate din cuprinsul raporturilor juridice civile, n
&.*.+.+., 11?/, p. 11-!11@.
11
$'idem, p. 11A.
1'
5vem n vedere sensul larg la termenului lege, care desemneaz orice act care cuprinde norme juridice de
conduit D lege, n sens restr$ns, decret!lege, ordonan a Euvernului etc. #a se vedea :. :urean, rept civil.
!artea general, 6ditura =ordial .ex, =luj!>apoca, 111@, p. 'A%.
'
, up cum fac legtura cu sistemul de drept intern ori cu o legislaie strin, faptele
juridice de ataare sunt interne i, respectiv, externe. n msura n care faptul juridic de
ataare leag raportul juridic de legislaia intern #legislaia forului%, suntem n prezena unui
fapt de ataare intern. ,ac, dimpotriv, legtura se stabilete cu unul sau mai multe sisteme
de drept strine, faptul de ataare este extern, fiind calificat drept element de extraneitate.
,ac faptele de ataare din prima clas se regsesc n toate raporturile juridice, "prezena
elementelor de extraneitate este doar eventual. ,e aceea, c$nd din cuprinsul raporturilor
civile lipsesc elementele de extraneitate, ne aflm n prezena unor raporturi civile obinuite,
crora li se va aplica legea intern, n timp ce n situaia c$nd alturi de faptele de ataare
interne, nt$lnim unul sau mai multe elemente de extraneitate, ne aflm n prezena unor
raporturi civile care vor genera n mod necesar conflicte de legi. 5ltfel spus, faptele juridice
de ataare interne sunt legice, necesare, n toate raporturile civile, pe c$nd elementele de
extraneitate sunt numai incidentale, eventuale, iar existena lor, i numai aceasta, este cea care
determin conflictele de legi&
1+
. Rezult c noiunea faptelor juridice de ataare este genul
proxim, iar noiunea elementului de extraneitate reprezint diferena specific. n alte cuvinte,
diferena de sfer ntre faptele juridice de ataare i faptele juridice interne de ataare o
constituie elementele de extraneitate(
, up efectele pe care le au %n raport cu conflictele de legi, faptele juridice de
ataare sunt generatoare de conflicte de legi i, respectiv, de natur s rezolve conflictele de
legi. =onflictul de legi este produs de aciunea conjugat a mai multor fapte de ataare. 3rima
categorie de fapte juridice de ataare i restr$nge efectele la declanarea conflictului de legi.
=ea de!a doua categorie cuprinde fapte de ataare al cror efect se extinde i asupra
soluionrii conflictului de legi. ,in pluralitatea de fapte de ataare n prezen, norma
conflictual desemneaz "unul singur i anume acela care este considerat c stabilete
legtura cea mai puternic ntre raportul juridic i reglementarea civil ce urmeaz a i se
aplica&
1-
.
c) -semnri i deose'iri %ntre faptele juridice de ataare i faptele juridice
materiale
3rezena ambelor este concomitent n cadrul raportului juridicC faptul material nu are,
prin el nsui, aptitudinea de a produce efecte juridice. 6l dob$ndete semnificaie pentru
ordinea de drept prin mijlocirea unei norme juridice care aparine unui sistem determinat. 2ar
incidena unei legislaii anume este atras tocmai prin efectul faptelor juridice de ataare
1@
.
n sc)imb, modalitatea de obiectivare difer. ,e exemplu, "consimm$ntul prilor n
contract sau fapta ilicit productoare de prejudicii, ca izvoare de raporturi juridice civile,
precum i v$rsta, filiaia, rudenia .a., care contribuie la determinarea strii i capacitii civile
a persoanei, sunt fapte juridice materiale subordonate legislaiei determinate prin fapte
juridice de ataare, cum suntC locul producerii faptului juridic material generator de raporturi
juridice civile, respectiv cetenia, sau, n anumite condiii speciale, domiciliul sau c)iar
reedina persoanei fizice&
1?
.
1*
3entru o privire de detaliu asupra clasificrii faptelor juridice de ataare, 3.5. zabo, Trsturile eseniale ale
elementelor de extraneitate..., p. 11A!111.
1+
3.5. zabo, Trsturile eseniale ale elementelor de extraneitate..., p. 1'/.
1-
$'idem, p. 111.
1@
=u privire la aceast unitate indisolubil, a se vedea 3. 5. zabo, Trsturile eseniale ale elementelor de
extraneitate..., p.11@.
1?
$'idem, p.11@.
*
C! T%,-,tu%ile ca%acte%i-tice ale ele"entelo% #e e$t%aneitate
a% .lementul de extraneitate nu este un element structural al raportului juridic de drept
internaional privat, n sensul c nu este un al patrulea element, alturi de subiecte,
coninut i obiect
1A
. 6l este o mprejurare de fapt care apare n legtur cu unul sau mai
multe dintre elementele de structur ale raportului juridic i care are aptitudinea de a
aduce n discuie posibilitatea aplicrii legii strine.
n opinia contrar, elementul de extraneitate este absorbit0 integrat de unul din
elementele raportului juridic, ceea ce atrage structura diferit a raportului juridic de drept
internaional privat de cea a raportului juridic #generic%, n sensul teoriei generale a
dreptului
11
. ,ac, spre exemplu, Jntr!un contract de v$nzare!cumprare, una din prile
contractante este cetean strin, aceasta nu nseamn c nu exist nici o modificare0
particularizare a structurii raportului juridic #la nivelul atributelor de identificare a
persoanei% cci, n acest caz, mprejurarea de a fi "strin& confer raportului juridic n
cauz caracter de internaionalitate. ,ac acest element de extraneitate #una dintre pri
este cetean strin sau persoan juridic de naionalitate strin% nu ar fi absorbit n
structura raportului juridic, nu am mai fi n prezena unui raport juridic de drept
internaional privatK
'/
.
=onsiderm c prezena elementului de extraneitate nu aduce modificri ale structurii
raportului juridic de drept internaional privat. Eeneric, termenul structur desemneaz
modul de organizare intern, de alctuire a unui corp, a unui sistem, modul de asociere a
componentelor unui ntreg organizat
'1
. ubiectele, obiectul i coninutul sunt elementele
care structureaz raportul juridic, conferindu!i specificitate fa de relaiile sociale ce nu se
bucur de reglementare prin intermediul normelor juridice. 3articipanii la raporturile
juridice #subiectele% sunt legai prin drepturi i obligaii #coninutul%( conduita prilor se
concretizeaz n aciunea, respectiv absteniunea la care este ndrituit subiectul activ0 de
care este inut subiectul pasiv #obiectul%. =ele trei elemente sunt necesare i suficiente
pentru a putea vorbi de un raport juridic.
4aptul c persoana fizic D subiect al raportului juridic D are cetenie francez, c
persoana juridic are naionalitate elveian, c locul nc)eierii actului juridic este 5nglia,
c locul delictului civil este 2talia .a., nu constituie dec$t simple mprejurri care pun
problema incidenei unor sisteme legislative strine, cu consecine diferite sub aspectul
legii materiale aplicabile speei, fr a se constitui n elemente distincte ale raportului
juridic, care s se adauge celor iniial acceptate.
5adar, la fel ca n cazul celorlalte raporturi juridice, care aparin altor ramuri de
drept, raportul de drept internaional privat nu poate exista dec$t n prezena cumulativ a
subiectelor, coninutului i obiectului( elementul de extraneitate este faptul juridic de
ataare care se refer la unul sau mai multe dintre cele trei componente de structur
#cetenia francez, naionalitatea elveian D relativ la subiecte( teritoriul 5ngliei, ca loc
al perfectrii contractului, teritoriul portug)ez, ca loc al apariiei prejudiciului, D cu
privire la coninut( bunul mobil care face obiectul contractului de v$nzare!cumprare se
gsete n pania, imobilul care urmeaz a fi nc)iriat este n 9elgia D cu privire la obiect%,
conferind o fizionomie particular raporturilor de drept internaional privat.
1A
n acelai sens, 2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p. '1( ,.!5l. itaru, op. cit., p. 1-( ,.5. 3opescu, :.
;arosa, op. cit., p. 1'+( 9.:.=. 3redescu, op. cit., p. ''!'*( 4. =iutacu, rept internaional privat, 6ditura
<)emis =art, latina, '//@( >. ,iaconu, op. cit., p. *+.
11
<. 3rescure, =.>. avu, op. cit., p. '+.
'/
/oc. cit.
'1
icionarul explicativ al lim'ii romne, 6ditura 7nivers 6nciclopedic, 9ucureti, 111A, p. 1/*/.
+
b% .lementul de extraneitate este calificat ca fiind element strin prin prisma unui
anumit sistem de drept
''
. 5naliza i calificarea unor fapte juridice de ataare ca
elemente strine sunt operaiuni particularizate n cadrul fiecrui sistem de drept,
pentru fiecare materie n parte. =eea ce nseamn c nu se poate vorbi, generic, de
elementul de extraneitate n materia statutului personal, de elementul strin n materia
statutului organic al persoanei juridice etc. ,esprinderea elementului de extraneitate
relevant presupune cercetarea, ntr!un sistem de drept determinat, a fiecrei materii n
parte. >u exist un drept internaional privat, general i universal, care s ofere o
reglementare unitar raporturilor juridice cu elemente de extraneitate
'*
( exist doar
sisteme de drept naionale care pun n valoare mprejurri de fapt determinate, crora
le confer calitatea de elemente de extraneitate.
:ai mult, complexitatea raporturilor juridice de drept internaional privat atrage,
uneori, preferina legiuitorului naional pentru stabilirea unui punct de legtur principal i
a unor puncte de legtur cu vocaie subsidiar pentru aceeai materie #.egea rom$n de
drept internaional privat procedeaz astfel, de pild, n cazul statutului personal
'+
, actului
juridic unilateral, contractului .a.%.
c% .lementul de extraneitate nu este, %n toate cazurile, element internaional, %n sensul
dreptului comerului internaional
'-
. Raporturile juridice de drept privat cu element
strin pot constitui obiect de studiu i pentru alte ramuri ale dreptului privat. ,reptul
comerului internaional reglementeaz raporturi comerciale cu element de
extraneitate, element care este ntotdeauna internaional, raportat la particularitile
operaiei comerciale
'@
#de pild, elementul de extraneitate apare ca element
internaional, n sensul propriu al termenului, n cuprinsul .egii uniforme asupra
v$nzrii internaionale a obiectelor mobile corporale, adoptat prin =onvenia de la
;aga din 1 iulie 11@+
'?
. n acest sens, Jpentru determinarea caracterului internaional
al unui raport juridic sunt luate n considerare i unele elemente de extraneitate ale
acestuia. ,ar nu orice element de extraneitate adugat unui raport juridic din dreptul
intern l poate transforma n raport de dreptul comerului internaional, deci n raport
"internaional&, ci numai acele elemente de extraneitate care, pentru acel raport, sunt
socotite c au o importan deosebit, cum ar fi faptul c prile contractante au
domiciliul sau sediul n ri diferite sau faptul c marfa, obiectul contractului, este
destinat s treac dintr!o ar n altaK
'A
.
Rolul de a identifica elementele de extraneitate care confer caracterul internaional
#n accepiunea dreptului comerului internaional% revine fie legii interne, fie conveniilor
internaionale
'1
. 2dentificarea elementelor de extraneitate i a efectelor acestora este un
proces cu finaliti variate, de la un sistem legislativ la altul. ,octrina ofer exemplul
materiei strii, capacitii i relaiilor de familie ale persoanei fizice, pentru care este
relevant, ca element de extraneitate, mai precis ca principal punct de legtur, fie cetenia
''
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p. ''( >. ,iaconu, op. cit., p. *-.
'*
5 se vedea <. 3rescure, =.>. avu, op. cit., p. '+.
'+
3e larg, 9.:.=. 3redescu, op. cit., p. '* i notele 11, '/ de la p. '+.
'-
=u privire la aceast problem, 2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p. '1!''( ,. 5l. itaru, op. cit., p. '*(
9.:.=. 3redescu, op. cit., p. '*( 4. =iutacu, op. cit., p. ?.
'@
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p. '1( 9.:.=. 3redescu, rept internaional privat..., p. '*.
'?
=onvenia de la ;aga asupra legii aplicabile v$nzrilor internaionale de bunuri mobile corporale #n vigoare
din 11@+% poate fi consultat la adresa )ttpC00)cc).e!vision.nl0indexLfr.p)pMactNconventions.pdfOcidN*1
'A
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p. '1. n sensul c dreptul comerului internaional ia n calcul doar acele
elemente de extraneitate care au o natur sau o semnificaie deosebit, a se vedea 2. :acovei, rept
internaional privat..., p. 11.
'1
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p. ''.
-
#pentru marea majoritate a statelor europene%
*/
, fie domiciliul #cu precdere n sistemul
common la0%
*1
. Bri, dac nc)eierea unui contract nu presupune transmiterea bunurilor
dintr!o ar n alta, se va avea n vedere, drept criteriu al internaionalitii, faptul obiectiv
al domiciliului0 sediului prilor, aflat n state diferite( dac, dimpotriv, contractul implic
transferul bunurilor sau valori dintr!o ar n alta, aceast mprejurare obiectiv este
criteriul de determinare a caracterului internaional al contractului
*'
.
d% .lementul de extraneitate constituie premisa aplicrii unor norme juridice diferite. =a
regul, elementul de extraneitate determin fie conflictele de legi #caz n care i
gsesc aplicabilitatea normele conflictuale%, fie atrage aplicarea normelor materiale
interne sau a normelor materiale unificate.
e% !rezena elementului de extraneitate distinge raporturile de drept internaional privat
de toate celelalte raporturi de drept privat. n doctrin
**
se apreciaz c elementul de
extraneitate este criteriul principal, care confer fizionomie proprie raporturilor din
dreptul internaional privat. e poate afirma, deci, c elementul de extraneitate
constituie diferena specific a raporturilor de drept internaional privat
*+
.
n termeni diferii, dar suger$ndu!se aceeai idee, s!a menionat c "analiza raportului
juridic cu element de extraneitate constituie punctul de plecare al oricrui studiu de drept
internaional privat, ntruc$t existena acestui tip aparte de raporturi juridice duce la apariia
tuturor problemelor specifice dreptului internaional privat&
*-
.
D! P%e.enta%e e$e"pli&icati/, a ele"entelo% #e e$t%aneitate
01
5v$nd ca reper elementele structurale ale raportului juridic
*?
, enumerm elementele de
extraneitateC
a% raportat la subiectele raportului juridicC
D pentru persoanele fizice
*A
C cetenia, domiciliul, reedina i, n anumite sisteme de
*/
n r$nd cu alte legislaii continentale, dreptul internaional privat rom$n consider cetenia ca principal factor
de localizare pentru statutul personalC "tarea, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice sunt c$rmuite
de legea sa naional, afar numai dac, prin dispoziii speciale, nu se prevede altfel& #art.11 alin.1%( alineatul ' al
aceluiai articol calific legea naional ca fiind legea statului a crui cetenie o are persoana n cauz.
*1
$'idem.
*'
5 se vedea <.R. 3opescu, reptul comerului internaional, ediia a 22!a, 6ditura ,idactic i 3edagogic,
9ucureti, 11A*, p. 1-.
**
3entru dreptul rom$n, a se vedea :. 8acot, "urs de drept internaional privat, 6ditura ,idactic i
3edagogic, 9ucureti, 11@1, p. -( 2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, rept internaional privat..., p. '/( 2. .ipovanu,
*nele pro'leme privind o'iectul i sistemul dreptului internaional privat, n 12, nr. 1011@', p. A*( 2. >estor,
"teva precizri %n legtur cu dreptul internaional privat al coexistenei panice, n &"1., nr. +011@+, p. -?1!
-?'( pentru dreptul strin, a se vedea :.Polff, !rivate international la0, Bxford 7niversitQ 3ress, 11+-, 3).
4rancescaIis, /a t34orie du renvoi et les conflits de s5st6mes en droit international priv4, ireQ, 3aris, 11-A, p.
11!1'( .. RRczei, 2emzet78zi mag9njog, <anISnQvIiado, 9udapesta, 11@1, p. 1( 3.5. zabo, Trsturile
eseniale ale elementelor de extraneitate..., p.11+. 5utorii strini sunt citai dup 3.5. zabo, op. cit., p.11+, nota
-.
*+
n acest sens, ,.5. 3opescu, $tinerarii i evoluii %n dreptul internaional privat. &pre un drept internaional
privat european, n ))!, nr.10'//?, p.'''.
*-
9.:.=. 3redescu, rept internaional privat..., p.'?.
*@
3entru aceast problem, a se vedea 2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, rept internaional privat..., p. ''( ,.5.
3opescu, :. ;arosa, rept internaional privat... p. 1'+!1'@( <. 3rescure, =.>. avu, rept internaional
privat..., p. '-!'@( 2. :acovei, op. cit., p. 1/!1'.
*?
=u privire la definirea raportului juridic abstract i a raportului juridic concret, 2. Reg)ini, T. ,iaconescu,
$ntroducere %n dreptul civil, vol.1, 6ditura fera 8uridic, =luj!>apoca, '//+, p. A1.
*A
3entru noiunea i definirea persoanei fizice, a se vedea B. 7ngureanu, !ersoana fizic, n B. 7ngureanu, =.
8ugastru, rept civil. !ersoanele, 6ditura ;amangiu, 9ucureti, '//?, p.*.
@
drept, religia #de exemplu, un cetean rom$n i un cetean strin nc)eie n ara noastr un
contract de v$nzare!cumprare a unui bun mobil%(
D pentru persoanele juridiceC naionalitatea, sediul, fondul de comer #o societate
comercial, persoan juridic rom$n, nc)eie un contract cu o firm francez cu sediul n
3aris%.
b% raportat la obiectul raportului juridic #mai exact, bunul
*1
la care se refer conduita
prilor, numit i obiect derivat al raportului juridic
+/
%C
D locul siturii bunului mobil sau imobil #bunul care face obiectul contractului de
v$nzare!cumprare se afl n ar strin%.
c% raportat la coninutul raportului juridicC
D locul nc)eierii actului juridic n sensul de negotium juris: o firm rom$n semneaz
n strintate un contract cu o firm strin n vederea prestrii de ctre aceasta a unor servicii
pe teritoriul rii noastre(
D locul ntocmirii nscrisului constatator #locus regit actum% D n sensul de
instrumentum pro'ationes care poate fi un alt stat dec$t cel n care s!a realizat acordul de
voin(
D locul unde urmeaz s!i produc efectele un contract #locus executionis sau locus
solutionis);
D locul producerii faptului ilicit cauzator de prejudicii #lex loci delicti commissi) de
exemplu, un cetean rom$n este victima unui accident de circulaie produs pe teritoriul
6lveiei(
D locul apariiei prejudiciului D lex loci laesionis atunci c$nd acesta este altul dec$t
locul producerii delictului(
D locul soluionrii litigiului #doi soi, ceteni englezi, solicit desfacerea cstoriei n
faa unei instane de judecat din Rom$nia%(
D autoritatea care a pronunat )otr$rea judectoreasc sau )otr$rea arbitral este o
autoritate strin.
2! Rapo%tu%ile )u%i#ice #e #%ept inte%naional p%i/at 3 o4iect #e %e5le"enta%e al
#%eptului inte%naional p%i/at
A! Se#iul "ate%iei! De&ini%ea *i -&e%a %apo%tu%ilo% )u%i#ice #e #%ept inte%naional
p%i/at
5mplificarea frecvenei i gama tot mai variat de raporturi ce i face loc n peisajul
internaional contemporan ridic interogaii i cu privire la delimitarea sferei relaiilor sociale
reglementate de dreptul internaional privat. ,eterminarea obiectului dreptului internaional
privat
+1
presupune definirea raporturilor juridice de drept internaional privat i decantarea
*1
3entru unele observaii privind definirea bunurilor, a se vedea 2. Reg)ini, T. ,iaconescu, 3. Fasilescu,
$ntroducere %n dreptul civil, vol.', 6ditura fera 8uridic, =luj!>apoca, '//?, p. *1!+1.
+/
Bbiectul raportului juridic const, fr excepie, n conduita prilor D aciunea sau inaciunea la care
ndreptit subiectul activ i de care este inut subiectul pasiv #a se vedea, pentru definirea obiectului raportului
juridic civil, 6. .upan, 2. abu!3op, Tratat de drept civil romn, vol.2, !artea general, 6ditura =.;. 9ecI,
9ucureti, '//@, p.?+( B. 7ngureanu, rept civil. $ntroducere..., p. 1/1%. n raporturile patrimoniale ns,
aciunea sau inaciunea au n vedere bunurile. ,ei acestea din urm nu se includ n structura raportului juridic,
se accept exprimarea "obiectul raportului juridic l formeaz bunul sau bunurile& #a se vedea, n acest sens, E).
9eleiu, op. cit., p.1*%.
+1
n literatura juridic majoritar se subliniaz, "ca un prim criteriu de grupare a normelor juridice n ramuri de
drept, caracterul relaiilor sociale pe care ramura de drept respectiv le reglementeaz, consider$nd c acesta ar fi
obiectul reglementrii juridice. <rebuie s precizm, ns, c dei acest criteriu este dominant, totui el are un
anumit grad de relativitate. 3roblema cea mai complicat, care nu i!a gsit o rezolvare corespunztoare, const
?
trsturilor proprii acestora, prin raportare la relaiile reglementate de alte ramuri de drept.
a% /egea nr.<=>?<@@A cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional
privat
+'
fera raporturilor juridice de drept internaional privat a fost o c)estiune controversat
p$n la apariia .egii cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat
#.,23%. n ncercarea de a delimita domeniul relaiilor sociale care cad sub incidena acestei
ramuri de drept a fost elaborat teoria aa!numit "tradiional&. 3otrivit concepiei
tradiionale, materia principal, dac nu exclusiv a dreptului internaional privat, o constituie
normele conflictuale
+*
. n literatura anterioar elaborrii .egii nr.1/-0111', s!a considerat,
sub influena creterii diversitii raporturilor ce intervin n societatea contemporan, c
dreptul internaional privat include raporturile civile, de familie, de munc i alte asemenea
raporturi juridice cu unul sau mai multe elemente de extraneitate.
.,23 a adus, in terminis, explicaiile ateptate. 5rt.1 alin.' statueaz c "raporturile de
drept internaional privat sunt raporturile civile, comerciale, de munc, de procedur civil i
alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate&.
B prim precizare, imediat necesar dup enunul legal, este aceea c enumerarea
coninut de .,23 este exemplificativ
++
. <extul alineatului ' al art.1 suport completri, n
msura n care raporturi juridice din alte ramuri ale dreptului privat conin elemente de
extraneitate. 6ste vorba, dup cum pe bun dreptate s!a menionat
+-
, de raporturi de dreptul
familiei, raporturi de drept procesual civil, raporturi de dreptul muncii, raporturi izvor$te din
contractul de transport intern sau internaional #contractul de transport, conosamentul
+@
etc.%,
raporturi de proprietate intelectual #pentru categorii precum dreptul de autor
+?
, dreptul de
inventator, mrcile
+A
% .a., n msura n care conin element de extraneitate.
5poi, nu toate raporturile juridice reglementate de ramurile de drept enumerate aparin
dreptului privat. !a exemplificat, n acest sens, cu raporturile de munc, ce pot privi aspecte
referitoare la protecia i securitatea muncii. Bbligaiile care decurg din regimul proteciei
muncii sunt obligaii legale, nicidecum contractuale( ignorarea acestora atrage, de regul,
sanciuni administrative ori penale
+1
.
('iectul dreptului internaional privat ca ramur de drept, %l constituie, aadar,
raporturile juridice de drept civil, %n sensul larg, care cuprind unul sau mai multe elemente
de extraneitate.
Seciunea a 26a
DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
n faptul c un anumit grup de relaii sociale #ceea ce n general se numete obiectul reglementrii juridice%,
devine autonom tocmai pentru c este reglementat de anumite norme juridice. 5adar, ceea ce se nelege prin
caracterul distinct, unitar al relaiilor sociale este dat de o anumit categorie de norme juridice& #a se vedea E).
9obo, =. 9uzdugan, Teoria general a dreptului, 6ditura 5rgonaut, =luj!>apoca, '//-, p. 1'1%.
+'
:. Bf. nr.'+- din 1 octombrie 111'.
+*
5 se vedea 3). 4rancescaIis, /a t34orie du renvoi et les conflits de s5st6mes en droit international priv4..., p.
1+'.
++
n acest sens, ,.5l. itaru, op. cit., p. '/( ,. 5. 3opescu, :. ;arosa, rept internaional privat..., p. 1'1.
+-
,.5l. itaru, op. cit., p. '/( ,. 5. 3opescu, :. ;arosa, loc. cit.
+@
9.:.=. 3redescu, rept internaional privat..., p. +-.
+?
3entru definirea i natura juridic a dreptului de autor, a se vedea F. Ro, ,. 9ogdan, B. pineanu!:atei,
reptul de autor i drepturile conexe, 6ditura 5ll 9ecI, 9ucureti, '//-, p. **!*-.
+A
9.:.=. 3redescu, loc. cit.
+1
,. 5. 3opescu, :. ;arosa, op. cit., p.1*/.
A
1! Doct%ina ca%e li"itea., #%eptul inte%naional p%i/at la con&lictele #e le5i
A. Noiunea de conflict de legi
=onflictul de legi presupune situaia n care un raport juridic cu element de
extraneitate este susceptibil de a fi guvernat de dou sau mai multe legi aparin$nd unor
sisteme de drept diferite. ,e pild, n cazul nc)eierii unui contract de v$nzare!cumprare a
unui bun situat n strintate, dac prile au cetenii diferite, raportul juridic are mai multe
elemente de extraneitate i sunt mai multe legi c)emate s!l c$rmuiasc( legea personal a
prilor pentru capacitatea de a contracta( legea locului nc)eierii actului pentru forma
acestuia( legea locului siturii bunului pentru probleme care in de statutul real al bunului.
=auza apariiei conflictului de legi const n deosebirile existente ntre sistemele de
drept ale diferitelor state
-/
B. Expunerea teoriei restrictive
4undamentul teoriei l constituie trsturile specifice ale "tiinei conflictelor&
-1
.
a% din punctul de vedere al izvoarelor dreptului internaional privat ntruc$t izvoarele
acestei ramuri de drept sunt puine iar n multe ri normele au natur cutumiar, contribuia
jurisprudenei i a doctrinei este esenial n elaborarea normelor conflictuale. 5lturi de
acestea crete i rolul conveniilor internaionale n domeniu, n special al celor adoptate la
;aga.
b% din punctul de vedere al naturii normelor care reglementeaz conflictele de legi,
aceste norme sunt norme conflictuale, diametral opuse normelor substaniale. :enirea lor este
de a determina legea aplicabil fr a se ajunge la tranarea litigiului pe fond.
c% din punctul de vedere al metodei utilizateC soluionarea conflictului de legi impune,
n prealabil, ncadrarea situaiei date ntr!o categorie juridic #persoane, bunuri, contracte .a.%.
=ategoriile juridice corespund instituiilor din dreptul civil intern, iar sarcina instanelor este
de a le cerceta natura. ,e exemplu, dac prescripia aciunii este calificat ca fiind o instituie
aparin$nd dreptului material, atunci vom aplica legea care c$rmuiete fondul dreptului
subiectiv n discuie( dac vom considera c aparine dreptului procesual, atunci va fi supus
legii forului. Referindu!se la conflictele de legi, 9artin aprecia c dreptul internaional privat
este o "proiecie a dreptului intern pe plan internaional&
-'
.
d% din punctul de vedere al structurii teoriei generale a conflictelor de legi pot fi
operate dou distinciiC
D distincia ntre crearea drepturilor subiective i invocarea drepturilor dob$ndite, cu
consecine asupra ordinii!publice(
D distincia ntre normele conflictuale "ordinare& i normele conflictuale
"extraordinare&. 3rimele sunt norme conflictuale care desemneaz legea aplicabil( normele
"excepionale& reglementeaz instituii care mpiedic aplicarea legii strine normal
competente, cum sunt ordinea public, fraudarea legii ori retrimiterea.
2! Doct%ina con&lictelo% #e le5i *i a con&lictelo% #e )u%i-#icii
5ceast doctrin este mprtit n rile anglo!saxone, n 6lveia, iar n 4rana a fost
susinut de 9artin i 3illet.
-/
n sintagma "conflict de legi&, noiunea de "lege& trebuie neleas n sensul de "sistem de drept& aparin$nd
unui anumit stat.
-1
G. .oussouarn, 3. 9ourel, roit international priv4, ,alloz, 3aris, 1111, p. -.
-'
G. .oussouarn, 3. 9ourel, op. cit., p. @.
1
A. Noiunea de conflict de jurisdicii
6xist conflict de jurisdicii ori de c$te ori o instan sesizat cu un litigiu de drept
internaional privat trebuie s se pronune mai nt$i asupra propriei competene
-*
.
B. Expunerea teoriei. Competen jurisdicional competen legislativ
,eterminarea instanei competente nu atrage, automat, aplicarea dreptului
acesteia. 7n asemenea de raport de dependen este exclus, altfel "fiecare instan aplic
propria sa lege raportului privitor la care exist litigiul, deci nu s!ar mai pune nici o
problem de conflict de legi. ,e aceea, trebuie fcut diferena ntre competena
jurisdicional n dreptul internaional privat i competena legislativ #legea
aplicabil%&
-+
.
n situaia invers, nici identificarea lex causae nu atrage automat determinarea
competenei jurisdicionale.
"onflictele de jurisdicii influeneaz conflictele de legi n sensul c soluionarea
conflictului de jurisdicii este prealabil soluionrii conflictului de legi. ,oar dup ce are loc
operaiunea de stabilire a competenei jurisdicionale, "soluionarea conflictului de legi devine
o prioritate pentru instana de judecat investit cu soluionarea cauzei&
--
. =ronologia
lucrurilor este fireasc, deoarece instana nu poate consulta norma conflictual nainte de a
decide c este competent n acest sens.
>orme conflictuale similare n aceeai materie pot conduce la soluii diferite, fiind
expresia concepiei legiuitorului fiecrui stat. >orme conflictuale identice apain$nd unor state
cu care elementul de extraneitate face legtura pot determina soluii diferite ale conflictului de
legi. "5ceasta deoarece legile la care fac trimitere normele conflictuale pot fi diferite i deci
soluia litigiului este deosebit&
-@
.
3recizarea adus n literatura de specialitate francez este binevenit.
2ncontestabil, soluionarea conflictului de jurisdicii influeneaz legea aplicabil, iar
aceast lege difer n raport de instana sesizat. >u este mai puin adevrat c instana
determinat n urma soluionrii conflictului de jurisdicii nu este obligat s fac
aplicarea propriei legi, n mod invariabil. ,ac, sistematic, instana ar aplica doar legea
forului, nu am avea de!a face cu conflictul de legi, ntruc$t acesta ar fi rezolvat automat
de ceea ce indic soluia conflictului de jurisdicii
-?
. 3e de alt parte, competena
jurisdicional nu atrage dup sine mai puin competen legislativ, av$nd n vedere
specificitatea sistemului de drept internaional privat al fiecrui stat i faptul c instana
aplic propria norm conflictual. 4iecare instan calific n funcie de propria lege i d
curs propriei concepii asupra ordinii publice
-A
.
"onflictele de legi influeneaz conflictul de jurisdicii, dar mai puin evident.
2nfluena conflictelor de legi se concretizeaz n faptul c judectorul, de la bun nceput,
privete litigiul n ansamblul su i se declar competent av$nd n vedere legea pe care o va
aplica.
-*
3entru relaia ntre cele dou tipuri de conflicte, ,.5. 3opescu, "orelaia dintre conflictele de legi i
conflictele de jurisdicii, n #iat 1ustitia, nr.101111, p. -1!@?.
-+
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, rept internaional privat..., p. +'+. =u privire la aceast problem, ,.5.
3opescu, "orelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. -1.
--
R.!9. 9obei, )epere doctrinare i jurisprudeniale ale instituiei calificrii %n dreptul internaional privat, n
"1, nr.*0'//+, p. 1/- i jurisprudena citat la nota ?.
-@
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, rept internaional privat..., p. +'+. ,e exemplu, normele conflictuale a dou
state trimit la lex fori, care este diferit n coninut. e va ajunge la situaia n care norme conflictuale identice nu
duc la soluii identice.
-?
G. .oussouarn, 3. 9ourel, roit international priv4, +e Rdition, ,alloz, 3aris, 111*, p. A.
-A
$'idem, p. A.
1/
=oncis exprimat, influena conflictelor de legi se explic prin Jraiuni ce in de natura
uman, mai precis de ezitrile i "slbiciunile& magistratului dec$t de rigoarea i ordinea
logic a soluionrii conflictelorK
-1
.
7neori, instanele prefer s evite a se pronuna asupra situaiei deduse judecii, prin
invocarea propriei necompetene. 6xemplele cele mai elocvente sunt divorurile confesionale
i procesele dintre strini. peele /evinBon i !atino sunt semnificative pentru cele dou
materii enunate.
n cazul divorurilor confesionale, este cunoscut faptul c unele state consacr
procedura religioas, at$t pentru nc)eierea, c$t i pentru desfacerea cstoriei
@/
. ,esfacerea
cstoriei de ctre rabin D procedur obinuit n legea mozaic D nu este recunoscut de rile
n care nc)eierea i desfacerea cstoriei sunt proceduri laice. 3rin urmare, aplicarea legii
mozaice nseamn un divor fr valoare pe teritoriul 4ranei, iar aplicarea legii franceze
conduce la pronunarea unui divor civil pe care religia evreiasc nu l consider valabil. n
afacerea /evinBon #11/-% =urtea de =asaie francez a contestat tribunalelor franceze
competena de a se pronuna cu privire la divorul unor evrei rui, a cror lege personal
atrgea competena unui rabin. !a artat n doctrina francez de drept internaional privat c
problema care apare ca insolubil "este cea care se gsete pe tr$mul conflictelor de legi,
conflicte care n mod cert dicteaz soluia unei probleme de competen jurisdicional&
@1
.
pea !atino a marcat momentul de cotitur n sc)imbarea jurisprudenei instanelor
franceze n ceea ce privete competena de a judeca strini. tarea de fapt reinut n spe este
urmtoareaC dou persoane D =)ristina de 9ourbon, de cetenie spaniol i 5ntenor 3atino,
de cetenie bolivian D s!au cstorit la :adrid n anul 1A*1. 3rin contractul de cstorie au
optat pentru regimul separaiei de bunuri, femeia, minor la acea dat, av$nd autorizarea
tatlui adoptiv la nc)eierea conveniei matrimoniale. ,oamna 3atino a dob$ndit n urma
cstoriei cetenie bolivian i s!a stabilit la 3aris mpreun cu soul su. n perioada celui
de!al doilea rzboi mondial, soia s!a mutat cu cei doi copii la >eU!GorI, iar soul a rmas la
.ondra pentru a ndeplini funciuni diplomatice. n 11++ soia a naintat aciune de divor n
faa instanei americane, dar a revenit i a semnat un act prin care soul se obliga s i ac)ite o
sum important n vederea renunrii la judecat. n anul 11+@ domnul 3atino a introdus
aciune pentru desfacerea cstoriei n faa <ribunalului civil al enei
@'
, care s!a declarat
necompetent s judece cauza, motivat de faptul c prile sunt strini. ;otr$rea a fost
infirmat n apel
@*
, iar recursul judecat de =urtea de =asaie
@+
a prilejuit afirmarea, in terminis,
a renunrii la principiul necompetenei, care g)ida instanele franceze n litigiile purtate ntre
strini. 5ltfel, consider$ndu!se necompetent, instana trebuia s resping aciunea ca
inadmisibil. ,ivorul era interzis de legea spaniol #ca lege a locului celebrrii cstoriei%, la
care trimitea legea bolivian, ca lege naional a soilor
@-
.
oluia competenei jurisdicionale n materia statutului personal, atunci c$nd prile
sunt strini, a fost consacrat jurisprudenial destul de t$rziu, cu at$t mai mult cu c$t este
vorba de un domeniu n care se aplic legea strin, ca lex patriae. B dat n plus, este evident
c soluia conflictului de jurisdicii a suferit influena soluiei date conflictului de legi
@@
.
-1
,.5. 3opescu, "orelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. @*.
@/
,.5. 3opescu, rept internaional privat..., p.@-.
@1
G. .oussouarn, 3. 9ourel, roit international priv4..., p. 1.
@'
<ribunalul civil al enei s!a pronunat prin )otr$rea din 1*.1/.11+@ #9. 5ncel, G. .eVuette, Crands arrDts de
la jurisprudence franBaise de droit international priv4, *e Rdition, ,alloz, 3aris, 111A, p. 'AA.
@*
5pelul a fost judecat de =urtea de 5pel din 3aris, la 1' mai 11+? #9. 5ncel, G. .eVuette, Crands arrDts de la
jurisprudence franBaise de droit international priv4..., p. 'AA%.
@+
=u privire la recursul judecat la '1./@.11+A, a se vedea &emaine 1uridiEue, 6dition gRnRrale, 11+A, 22, p. ++'',
)otr$re citat dup 9. 5ncel, G. .eVuette, loc. cit.
@-
5facerea !atino a generat o bogat jurispruden. 6ste expus, n detaliu i cu referine bibliografice n 9.
5ncel, G. .eVuette, Crands arrDts de la jurisprudence franBaise de droit international priv4..., p. 'A?!*/+.
@@
,.5. 3opescu, "orelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. @@.
11
=onclusiv, competena jurisdicional i competena legislativ nu se gsesc ntr!o
relaie de dependen, neleg$nd prin aceasta c &determinarea jurisdiciei competente a unei
anumite ri nu atrage dup sine ntotdeauna aplicarea dreptului acesteia&
@?
. <ot aa,
identificarea legii care are vocaie de aplicare raportului cu element extraneu nu nseamn,
implicit, determinarea competenei juisdicionale n dreptul internaional privat
@A
.
0! Doct%ina con&lictelo% #e le5i+ a con&lictelo% #e )u%i-#icii *i a con#iiei
)u%i#ice a -t%,inului
,octrina a fost promovat n 4rana, pania, 5merica de ud.
A. Noiunea de condiie juridic a strinului
n aceast noiune sunt incluse totalitatea normelor juridice prin care se determin
capacitatea de folosin a strinului, adic totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le poate
avea strinul persoan fizic sau persoan juridic n statul forului
@1
.
B. Expunerea tezei
=oexistena conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei juridice a
strinului n cadrul aceleiai ramuri de drept
?/
este explicat pe baza a dou similitudiniC
D similitudine din punct de vedere al izvoarelor. .a fel ca i conflictele de legi i ca i
conflictele de jurisdicii, condiia juridic a strinului are origine jurisprudenial(
D similitudine din punctul de vedere al te)nicii juridice i al raionamentului. =ondiia
juridic a strinului, n contrast cu conflictele de legi reflect "politica juridic&
?1
a fiecrui
stat i nu te)nica juridic. Wrile de imigraie supun statutul personal al legii domiciliului, iar
majoritatea rilor de emigraie l supun legii naionale. upun$nd strinul legii domiciliului se
faciliteaz integrarea acestuia n ara care l!a "adoptat&. ,in contr, aplic$ndu!se legea rii de
origine se creeaz o situaie diferit de cea a resortisanilor n privina exercitrii drepturilor
civile. =ele dou materii D conflictele de legi i condiia juridic a strinului D interfereaz,
astfel c, n pofida particularitilor pe care le prezint, condiia strinului ine de dreptul
internaional privat.
n literatura noastr juridic s!au exprimat opinii diferiteC unii autori
?'
consider c
instituia condiiei juridice a strinului n Rom$nia este parte integrant a dreptului
internaional privat rom$n i este reglementat de legile materiale rom$ne, ca legi ale forului.
5rgumentele acestei teze sunt urmtoareleC exist conflict de legi numai n msura n care se
recunosc strinilor drepturi n Rom$nia( condiia strinului are legtur cu procedura de drept
internaional privat #de exemplu, condiia strinului ca parte n proces, este reglementat de
.egea nr. 1/-0111'%( tiina dreptului internaional privat este n msur s asigure un studiu
unitar al instituiei condiiei juridice a strinului
?*
.
5li autori
?+
, c)iar dac recunosc c materia condiiei juridice a strinului constituie o
premis a conflictelor de legi, nu o includ n dreptul internaional privat.
@?
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, rept internaional privat..., p. +'+.
@A
5 se vedea ,.5. 3opescu, "orelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. @@!@?.
@1
5 se vedea ,. .upacu, E. :i)u!EXongX, )egimul juridic al strinilor %n )omnia, 6ditura 7niversul 8uridic,
9ucureti, '//@, p. @.
?/
5supra ansamblului problemei, a se vedea =armet, Ftude critiEue de la distinction entre la condition des
4trangers et les conflits de lois, t)Yse, 3aris, 11?A.
?1
G. .oussouarn, 3. 9ourel, op. cit., p. 1*.
?'
,. 5l. itaru, op. cit., p. +@!+?.
?*
$'idem.
?+
<. R. 3opescu, op. cit., p. *-!*@.
1'
Seciunea a 06a
NORMA CON(LICTUAL
1! Gene%alit,i
A. Definiie
>orma conflictual este norma juridic specific dreptului internaional privat care
soluioneaz conflictul de legi, adic desemneaz legea intern competent s c$rmuiasc
raportul juridic cu element strin. istemul de drept astfel determinat poart denumirea de
"legea cauzei& (lex causae).
B. uncie
>orma conflictual are rolul de a stabili care dintre sistemele de drept n prezen este
c)emat s se aplice pe parcursul existenei raportului juridic. ,in momentul desemnrii legii
competente rolul normei conflictuale nceteaz. !a spus, din acest motiv, c norma
conflictual apare ca o "norm de trimitere sau de fixare&
?-
.
C. Norma conflictual !i norma material
a% norma conflictual rezolv doar o problem prejudicial D conflictul de legi D n
timp ce norma material #substanial% c$rmuiete pe fond raportul juridic
?@
(
b% norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma substanial( dup ce
instana se declar competent, se determin mai nt$i sistemul de drept aplicabil i abia apoi
se determin din acest sistem legea material.
D. "zvoarele normei conflictuale
D dreptul intern. =el mai important izvor intern l constituie .egea nr.1/-0111' cu
privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat(
D dreptul convenional. 6ste vorba de tratatele internaionale la care ara noastr este
parte. >ormele conflictuale cuprinse n asemenea convenii sunt uniforme pentru statele!pri.
2! St%uctu%a no%"ei con&lictuale
Referitor la structura normei conflictuale n doctrin s!au conturat dou opinii. ,up
unii autori
??
, este alctuit din trei elementeC coninutul normei conflictuale, legtura i legea
aplicabil (lex causae). ,impotriv, ali autori
?A
apreciaz c norma conflictual se structureaz
n dou elementeC coninutul i legtura.
A. Coninutul normei conflictuale
6ste reprezentat de totalitatea raporturilor juridice la care se refer norma conflictual.
?-
3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, rept internaional privat..., p. *?.
?@
!a spus n acest sens c norma conflictual prezint un dublu caracterC este indirect D nu rezolv litigiul pe
fond D i neutr D se dezintereseaz de fondul cauzei #,. Eutmann, roit international priv4, ,alloz, 3aris,
1111, p. **%.
??
<. R. 3opescu, rept internaional privat..., p. ''.
?A
2. 3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, p. *? i ,. 5l. itaru, rept internaional privat...,p. '?.
1*
6l determin c$mpul de aplicare n spaiu al unei legi.
B. #egtura normei conflictuale
6ste acea parte a normei ce indic legea aplicabil raportului juridic n cauz. .egtura
normei conflictuale se concretizeaz n punctul de legtur. 5cesta este elementul prin care se
stabilete relaia ntre un raport juridic i o lege.
C. $rincipalele puncte de legtur
78

D cetenia
G=
constituie punctul de legtur n materia statutului personal #starea civil, capacitatea
i relaiile de familie%, a succesiunii mobiliare i a jurisdiciei competente, n unele cazuri. ,e exemplu,
potrivit art. 11 din .egea nr. 1/-0111' starea, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice sunt
c$rmuite de legea sa naional, cu excepia cazului c$nd prin dispoziii speciale se prevede altfel, iar
conform art. 1' alin. 1 legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana n cauz. ,e
asemenea, art. @@ lit. a% statueaz c motenirea mobilelor este supus, oriunde s!ar afla acestea, legii
naionale pe care persoana decedat o avea la data morii.
domiciliul sau, %n su'sidiar, reedina
G<
este punct de legtur pentru unele raporturi
juridice referitoare la starea i capacitatea persoanelor #n subsidiar fa de cetenie%,
referitoare la condiiile de fond ale actelor juridice #c$nd debitorul prestaiei caracteristice este
persoan fizic% la condiiile de fond ale contractului de v$nzare mobiliar #n lipsa unei legi
alese de pri% i la jurisdicia competent, n unele cazuri. =onform art. 1' alin. + din .egea
nr. 1/-0111', dac o persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips,
legea reedinei. =onform art. 1+1 pct. 1 i *, instanele judectoreti rom$ne sunt competente
dac p$r$tul sau unul dintre p$r$i are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Rom$nia
i dac reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Rom$nia.
sediul social
GA
este punct de legtur pentru raporturile juridice la care ia parte
persoana juridic #pentru statutul organic al persoanei juridice, condiiile de fond ale actelor
juridice atunci c$nd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic .a.%. 3otrivit
art. +/ din .egea nr. 1/-0111', persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu
i!a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. ,ac exist sedii n mai multe state,
determinant pentru a identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real. "ediul real&
este locul unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, c)iar
dac )otr$rile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari
sau asociai din alte state
A*
.
locul siturii 'unului este punct de legtur n raporturile juridice care privesc
motenirea imobilelor
A+
, regimul juridic al mobilelor i imobilelor privite ut singuli i pentru
jurisdicia competent n unele cazuri. 5rt. +1 din .egea nr. 1/-0111' stabilete c posesia,
dreptul de proprietate i, celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii
reale sunt c$rmuite de legea locului unde acestea sunt situate, afar numai dac prin dispoziii
speciale se prevede altfel.
=u referire la domeniul succesoral, reglementarea actual "reia parial concepia
tradiional i practica instanelor n sensul crora mo'ilia seEuuntur personam i lex rei
?1
3entru o clasificare a punctelor de legtur, a se vedea . ,eleanu, op. cit., p. @*!@?.
A/
istemul de drept la care trimite cetenia ca punct de legtur, se numete lex patriae.
A1
istemul de drept la care trimite acest punct de legtur, se numete lex domicilii.
A'
istemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de acest punct de legtur, este denumit lex societatis.
A*
5 se vedea i ,.!5l. itaru, -specte privind regimul juridic al reprezentanelor societilor comerciale strine
%n )omnia, n !), A==H, $n Ionorem "orneliu +%rsan, /iviu !op, =ulegere de studii, p. -'1!-+1.
A+
5 se vedea ,.5. 3opescu, .ex rei sitae sau unitatea devoluiunii i transmisiunii succesoraleJ ($), n &*++,
nr.'!+0'//', p. --!A*.
1+
sitae, immo'ilia vero territorium. ,ar, c$t privete succesiunea mobiliar, regula este fondat
pe existena fictiv a bunurilor mobile la domiciliul lui de cuius; i regula se aplic, c)iar
contrar situaiei reale a bunurilor mobile&
A-
.
locul %nc3eierii contractului
GH
pentru condiiile de fond ale contractelor #n subsidiar
fa de legea cu care contractul prezint legturile cele mai str$nse% i, n unele cazuri, pentru
jurisdicie. =onform art. 1-1 pct. 1 instanele rom$ne sunt competente s judece procesele
privind raporturile de drept internaional privat referitor la acte de stare civil ntocmite n
Rom$nia i care se refer la persoane domiciliate n Rom$nia, ceteni rom$ni sau strini fr
cetenie.
locul executrii contractului
GK
pentru modul de executare a contractului. =onform
dispoziiilor art. A/ pct. a legea aplicabil fondului contractului potrivit art. ?*!?1, se aplic
executrii obligaiilor izvor$te din contract.
locul %ntocmirii actului juridic
GG
pentru forma actului, n sensul de instrumentum.
5ctul juridic este valabil din punct de vedere al formei, dac ndeplinete condiiile prevzute
de legea locului unde a fost ntocmit #art. ?1 pct. a din .egea nr. 1/-0111'%.
locul producerii faptului juridic ilicit
G@
pentru raporturile juridice generate de acesta.
.egea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta constituie un act ilicit i l
c$rmuiete ndeosebi n ce priveteC capacitatea delictual, condiiile i ntinderea rspunderii,
cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i
victim, rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, natura daunelor care pot da loc
reparaiei, modalitile i ntinderea reparaiei, transmisibilitatea dreptului n reparaie i
persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit.
locul producerii prejudiciului
1/
, doar dac rezultatul pgubitor se produce n alt stat
dec$t cel n care a fost comis delictul #art. 1/A din .egea nr. 1/-0111'%.
fondul de comer, pentru condiiile de fond ale actului juridic, c$nd debitorul
prestaiei caracteristice este un comerciant. 3otrivit art. ??, coroborat cu art. ?* din .egea nr.
1/-0111', n lipsa unei legi alese de pri pentru a c$rmui contractul, acesta este supus legii
statului cu care are cele mai str$nse legturi. e consider c exist atare legturi cu legea
statului n care debitorul prestaiei caracteristice are, la data nc)eierii contractului, domiciliul,
reedina, fondul de comer sau sediul social.
pavilionul navei sau aeronavei
@<
pentru raporturile juridice nc)eiate cu privire la
mijloacele de transport respective, n unele cazuri. 3otrivit art. -- lit. a din .egea nr.
1/-0111', constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de
transport sunt supuse legii pavilionului pe care!l arboreaz nava sau aeronava.
autoritatea care examineaz validitatea actului juridic
@A
pentru condiiile de form
ale actului juridic, n anumite cazuri. 5ctul juridic este valabil din punct de vedere al formei D
precizeaz art. ?1 lit. c din .egea nr. 1/-0111' D dac ndeplinete condiiile prevzute de
legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea
actului juridic.
A-
2. ,eleanu, #iciunile juridice, 6ditura 5ll 9ecI, 9ucureti, '//-, p. @+.
A@
istemul de drept desemnat poart denumirea lex loci contractus.
A?
Regula prin care se exprim aceast legtur este lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o
plat.
AA
5cest punct de legtur trimite la sistemul de drept numit locus regit actum.
A1
istemul de drept aplicabil prin efectul acestui punct de legtur este lex loci delicti commissi.
90
5dagiul care exprim regula aplicabil ca urmare a desemnrii sistemului de drept este lex loci laesionis.
11
!a apreciat cu privire la acest punct de legtur c ndeplinete, n privina navelor i aeronavelor,
aproximativ aceeai funcie ca i cetenia sau domiciliul n privina persoanelor fizice #a se vedea <. R.
3opescu, rept internaional privat..., p. '-%.
1'
Regula este auctor regit actum.
1-
instana sesizat
@L
este punct de legtur
1+
pentru probleme de procedur. 5rt. 1-1
din .egea nr. 1/-0111' statueazC "n procesele privind raporturile de drept internaional
privat instanele rom$ne aplic legea procedural rom$n, dac nu s!a dispus altfel n mod
expres. .egea rom$n stabilete i dac o anumit problem este de drept procedural sau de
drept material&.
voina prilor
@>
pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale unor
contracte speciale. =onform art. ?* din .egea nr. 1/-0111' contractul este supus legii alese
prin consens de pri.
Seciunea a 96a
I:VOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT AL ROM;NIEI
n dreptul internaional privat al Rom$niei coexist dou categorii de izvoareC interne
i internaionale.
1! I./oa%ele inte%ne
n ce privete izvoarele interne, distingem ntre izvoarele materiale ale dreptului n general
i ale dreptului internaional privat n special, determinate de condiiile materiale de existen
sociale i izvoarele formale, reprezent$nd formele specifice n care se exprim normele
dreptului internaional privat. >umai aspectul din urm ne intereseaz n acest curs.
-. /egile %n sens restrns
81

=onstituia Rom$niei #1111% reglementeaz principiile fundamentale ale politicii
internaionale a statului rom$n i cuprinde norme care intereseaz dreptul internaional
privat
1?
.
/egile ordinare, care sunt legi adoptate de 3arlamentul Rom$niei i promulgate de
preedintele Rom$niei. =u excepia .egii nr. 1/-0111' celelalte legi intereseaz alte materii,
dar conin i norme de drept internaional privat.
D .egea nr. 1/-0111' cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional
privat #:. Bf. nr. '+101.1/.111'%(
D =odul civil #art. AA-, art.1??*, art.1?A1%(
D =odul de procedur civil #=artea 2F, capitolul Z privind arbitrajul internaional i
capitolul Z2 privind recunoaterea i executarea )otr$rilor arbitrale strine%(
=odul de procedur penal #art. -'' care se refer la executarea dispoziiilor civile
din )otr$rile penale strine%(
! =odul aerian #B.E. nr.'10111? privind =odul aerian, modificat prin .egea
nr.1*/0'/// i prin .egea nr.*110'//-%.
! .egea nr. *10111/ privind societile comerciale #republicat%(
D .egea nr. 1-0111/ privind reorganizarea unitilor comerciale de stat n regii
1*
istemul de drept astfel determinat se numete lex fori, adic legea forului.
94
5 se vedea T.5. tnescu, "onsideraii privind alegerea forului %n comerul internaional, n RR,3,
nr.*0'//?.
1-
5cest punct de legtur atrage aplicarea sistemului de drept denumit lex voluntatis.
1@
<ermenul "lege& are i un sens larg, care desemneaz orice act normativC lege, ,ecret!lege, ;otr$re a
Euvernului .a.
1?
,e exemplu, art. - din =onstituie #=etenia%, art. ? #Rom$nii din strintate%, art. 1? #=etenii rom$ni n
strintate%, art. 1A #=etenii strini i apatrizi%, art. '- #.ibera circulaie%, art. ++ #3rotecia proprietii private%,
art. -* #Restr$ngerea exerciiului unor drepturi i liberti%, art. 1*- #6conomia%, art. 1*@ #3roprietatea%.
1@
autonome i societi comerciale(
D .egea nr. '@0111/ privind registrul comerului, cu modificrile i completrile
ulterioare(
D .egea nr. 1A01111 privind fondul funciar cu modificrile i completrile ulterioare
#republicat%
D .egea nr. '101111 privind cetenia rom$n, cu modificrile ulterioare #republicat%(
D .egea nr. A+0111' privind regimul zonelor libere n Rom$nia #republicat%(
D .egea nr. 1'@0111- privind regimul materiilor explozive, modificat succesiv(
D .egea nr. 1110111@ cu privire la actele de stare civil, modificat(
B. %otr&rile 'uvernului !i (rdonanele 'uvernului
D ;.E. nr. -1A0111- privind unele drepturi i obligaii ale personalului rom$n trimis n
strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, modificat(
D ;.E. nr. 'AA0111* privind colarizarea n Rom$nia a cetenilor din alte ri,
modificat(
D B.E. nr. 11+0111' privind regimul strinilor n Rom$nia, aprobat cu modificri prin
.egea nr.*-?0'//* i modificat succesiv(
! B.E. nr.+10'//* privind dob$ndirea i sc)imbarea numelui pe cale administrativ,
succesiv modificat.

2! I./oa%e inte%naionale

A. Conveniile internaionale
8<
,in aceast categorie fac parte conveniile internaionale bilaterale sau multilaterale
prin care se reglementeaz probleme de drept internaional privat i la care ara noastr este
parte. n sens larg, referindu!ne la convenii internaionale, vom avea n vedere tratatele,
protocoalele, pactele i acordurile internaionale care includ norme de drept internaional
privat
11
.
!a artat n literatura de specialitate
1//
c, din punct de vedere al dreptului
internaional privat, aceste izvoare se clasific n dou categoriiC convenii care conin norme
conflictuale i tratate care conin norme materiale uniforme.
a% "onvenii internaionale care conin norme conflictuale. 5ceast categorie
cunoate dou sudiviziuniC convenii care conin exclusiv norme conflictuale i convenii care
conin numai n secundar norme conflictuale, ntruc$t includ, n principal, norme materiale, n
respectivul domeniu de reglementare
1/1
.
Reinem, dintre conveniile semnificative, care conin exclusiv norme conflictuale,
=onvenia care reglementeaz conflictul de lege n materie de cstorie i =onvenia care
reglementeaz conflictul de lege n materie de desprenie i separaiune de corp, ratificat de
Rom$nia prin ,ecretul!.ege nr. A?*0111+( =onvenia cu privire la conflictele de legi relative
la efectele cstoriei asupra drepturilor i datoriilor soiilor n raporturile lor personale i
1A
=u privire la rolul tratatelor internaionale, a se vedea 3. :aQer, roit international priv4, @
e
edition,
:ontc)restien, 3aris, 111A, p. 11.
11
3entru definirea fiecrei categorii, a se vedea 9.:.=. 3redescu, rept internaional privat..., p. 11-.
1//
,.5l. itaru, rept internaional privat..., p. @*!@?.
1/1
$'idem, p. @*.
1?
asupra averilor soiilor, ratificat de Rom$nia prin ,ecretul!.ege nr. 1//?0'A februarie
111'
1/'
.
,in cea de!a doua subcategorie, menionm =onvenia >aiunilor 7nite asupra
contractelor de v$nzare internaional de mrfuri #Fiena, 11A/%, la care ara noastr a aderat
prin .egea nr.'+01111.
') "onvenii internaionale care conin norme materiale uniforme. 5ceast categorie
este obiect al controverselor doctrinare. mprtim opinia
1/*
potrivit creia normele uniforme
cuprinse n aceste tratate nu aparin, n principiu, dreptului internaional privat, ci ramurilor de
drept de care sunt legate prin coninutul lor #drept civil, dreptul familiei, dreptul muncii .a.%.
3rin excepie, pot constitui izvoare ale dreptului internaional privat conveniile internaionale
care reglementeaz instituii juridice cum sunt procesul civil internaional sau condiia juridic
a strinului sau a ceteanului rom$n n dreptul internaional privat.
6numerm, cu titlu exemplificativ, c$teva asemenea conveniiC =onvenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i protocoalele adiionale la aceast
convenie #semnat la Roma n 11-/, ratificat de Rom$nia prin .egea nr.*/0111+%(
=onvenia de la ;aga din 1 martie 11-+ privind procedura civil, ratificat de Rom$nia prin
,ecretul nr. A1011?1( =onvenia 6uropean n domeniul informrii asupra dreptului strin,
semnat la .ondra la ? iunie 11@A i 3rotocolul adiional la aceast convenie semnat la
trasbourg la 1- martie 11?A, la care Rom$nia a aderat n 1111( =onvenia 6uropean n
materia adopiei de copii, nc)eiat la trasbourg la '+ aprilie 11@?, la care Rom$nia a aderat
n 111*( =onvenia cu privire la drepturile copilului #.egea nr.1A0111/ pentru ratificare%(
5cordul european privind persoanele participante la proceduri n fa =urii 6uropene a
,repturilor Bmului, adoptat la trasbourg n 111@ #ratificat de Rom$nia prin .egea
nr.**01111%( =onvenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale
strine, adoptat la ;aga n 11@1 #Rom$nia a aderat la convenie prin B.E. nr.@@01111,
aprobat prin .egea nr.-'0'///%.
B. Cutuma internaional !i uzanele internaionale
n literatura de specialitate rom$n se face diferen ntre cutuma internaional i
uzana internaional. =utuma
1/+
este o "regul de conduit stabilit n practica vieii sociale i
respectat un timp ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm socotit obligatorie&
1/-
. pre
deosebire de cutum, arat acelai autor, care reunete cumulativ dou elemente D cel obiectiv
#conduita ca deprindere% i cel subiectiv #convingerea c respectiva conduit este obligatorie%
D uzana internaional
1/@
presupune doar elementul obiectiv. =utuma internaional i uzana
internaional intereseaz dreptul internaional privat n msura n care completeaz sau
interpreteaz normele juridice de drept internaional privat, constituind izvoare distincte n
aceast situaie
1/?
.
1/'
:. Bf. nr. '@10111'.
1/*
,.5l. itaru, op. cit., p. @+.
1/+
7nii autori consider c originea cutumei este "popular& atunci c$nd rezult din practica ndelungat a
maselor de indivizi i "savant& c$nd este vorba despre reguli folosite n mod constant de juriti #a se vedea :.
4ontaine, R. =avalerie, ,. 4ouil)R, roit, =ollection <ertiaire, 9< 1, 3aris, 111/, p. '1%.
1/-
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, Tratat de drept internaional privatM, p. -1.
1/@
5supra uzanelor internaionale ca izvoare ale dreptului internaional privat, a se vedea . ,eleanu, rept
internaional privatM, p. +@!+A.
1/?
3entru paralela ntre uzanele normative i uzanele convenionale, :.>. =ostin, .2. ,eleanu, reptul
comerului internaional, 2, 3artea general, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, 111?, p. 1?!1/-.
1A
Seciunea a =6a
RETRIMITEREA
1! Gene%alit,i
>ormele conflictuale au caracter naional ntruc$t sunt creaia legiuitorului sau
jurisprudenei fiecrui stat n parte. ,in particularitile fiecrui sistem naional de drept
internaional privat decurge consecina diversitii normelor conflictuale care pot da natere la
dou tipuri de conflicte ale normelor conflictuale
1/A
.
a. "onflictul pozitiv. ntr!o situaie juridic dat, fiecare dintre normele conflictuale n
prezen atribuie competena propriei legi interne. =u titlu de exemplu, un cetean german cu
ultimul domiciliu n 4rana moare n aceast ar ls$nd o avere mobiliar. e pune problema
crei legi va fi supus succesiuneaC legii germane, ca lege naional a defunctului sau legii
franceze, ca lege a statului pe al crui teritoriu a avut ultimul domiciliuM >orma conflictual
german atribuie competena legii naionale a defunctului, deci legii germane ce
reglementeaz materia succesiunilor. ,impotriv, dac se va ivi n faa unui tribunal francez,
acesta va face aplicarea legii interne ntruc$t norma conflictual francez supune succesiunea
mobiliar legii ultimului domiciliu al defunctului.
=onflictul pozitiv exclude retrimiterea.
b. "onflictul negativ. 4iecare dintre normele conflictuale naionale se declar
necompetent n reglementarea unui raport juridic cu element de extraneitate i trimite la
sistemul de drept al celuilalt stat ori la dreptul unui stat ter. 5ceast situaie d natere
retrimiterii. 5stfel, statutul personal al unui englez domiciliat n 4rana este supus legii sale
naionale, adic dreptului englez. >orma conflictual englez desemneaz, ca lege competent
n materie, legea francez ca lege a domiciliului. ,ac litigiul apare n faa judectorului
francez, acesta va urma propria norm conflictual care l trimite la dreptul englez, care la
r$ndul su retrimite la dreptul francez. punem c dreptul forului admite retrimiterea
coninut n norma conflictual strin.
=onflictul negativ este prima condiie a existenei retrimiterii
1/1
. 5 doua condiie este
ca dreptul forului s admit retrimiterea, adic s trimit la ntregul sistem de drept strin,
inclusiv la normele sale conflictuale #nu doar la normele materiale ale dreptului strin%
11/
.
2! De&ini%ea noiunii
Retrimiterea este acea instituie a dreptului internaional privat, provocat de conflictul
negativ dintre normele conflictuale n coliziune cu privire la un raport juridic cu element de
extraneitate, n sensul c fiecare norm conflictual confer celeilalte competena de a c$rmui
raportul juridic respectiv
111
. n doctrina francez s!a afirmat c "marea problem a
momentului nu este aceea de a ti dac retrimiterea trebuie admis, ci de a ti c$nd trebuie
admis&
11'
.
<ermenul retrimitere a fost folosit pentru prima dat ntr!un proces celebru n 4rana D
"=azul 4orgo&. 7lterior a fost utilizat c)iar i pentru ipoteza n care lex tari nu trimite napoi,
deci nu retrimite, ci trimite mai departe, la legea unei alte ri. ,e exemplu, un cetean danez
1/A
2deea de a prezenta comparativ conflictul pozitiv i conflictul negativ al normelor conflictuale se datoreaz lui
5nzilotti #a se vedea &tudi critici di diritto internazionale privato, 1AA, p. '+1 i urm.%.
1/1
3entru definirea retrimiterii fc$ndu!se apel la noiunea de conflict negativ de legi, a se vedea 4.!Z. :oriste,
/e renvoi de proximit4, n ), p. 1?'@.
11/
5 se vedea ,.5l. itaru, rept internaional privat..., p. A-!A@.
111
=u privire la particularitile mecanismului retrimiterii, a se vedea . ,eleanu, op. cit., p. 1*-!1+1.
11'
6. 5gostini, )envo5er, c3oisir, Eualifier, n ), 111A, p. +/@ i urm.
11
are domiciliul n ara noastr. 5rt. 11 din .egea nr. 1/-0111' #norma conflictual rom$n%
prevede c statutul personal al acestuia este c$rmuit de legea danez ca lege naional. n
acelai timp norma conflictual danez stabilete c lex personalis este lex domicilii, deci
statutul personal al ceteanului danez domiciliat n strintate este c$rmuit de legea rom$n,
ca lege a domiciliului. e pune ntrebarea de care lege ascult judectorul rom$nC de legea
rom$n care i ordon s aplice legea danez sau, dimpotriv, pentru c legea rom$n i
ordon s aplice legea danez va asculta de aceasta din urm lege i va aplica legea rom$n.
Retrimiterea presupune atitudini diferite din partea normelor conflictuale n prezenC
una se declar pentru aplicarea legii naionale, iar cealalt pentru aplicarea legii domiciliului.
=$nd judectorului i se indic s aplice legea strin, aceast indicaie poate fi
neleas n dou feluriC
1% n sensul de a aplica dreptul material intern al rii strine i fr a se tine seama de
normele de drept internaional privat al sistemului de drept respectiv(
'% n sensul de a considera legea strin n ansamblul su de drept cuprinz$nd inclusiv
normele conflictuale.
,ac aceste norme retrimit la legea forului, trebuie s se aplice aceast din urm lege.
n aceast situaie se accept retrimiterea i deci se va aplica legea forului. 5tunci c$nd
trimiterea se face la ntregul sistem de drept strin, ea poate da natere la retrimitere, pe c$nd
dac se face numai la dreptul substanial strin, retrimiterea este exclus. Retrimiterea este un
mijloc de te)nic juridic menit s justifice aplicarea legii forului n locul legii strine.
3rezentm n continuare spea #orgo, reprezentativ n materia retrimiterii. 7n copil
bavarez din afara cstoriei, 4orgo, nscut n 9avaria, triete n 4rana de la v$rsta de - ani.
6l moare la 3au la v$rsta de @A de ani, ls$nd o important succesiune mobiliar pentru care
nu a ntocmit testament. Rudele colaterale dup mam au introdus petiie de ereditate n faa
instanei franceze. ,up legea francez dezbaterea succesiunii se fcea dup normele de drept
de la ultimul domiciliu al defunctului. ,omiciliul legal sau de drept al lui de cujus rm$nea n
9avaria, pentru c n 4rana nu a ntocmit formalitile pentru stabilirea unui domiciliu legal.
.egea francez a trimis aadar la legea bavarez. 3otrivit acesteia din urm succesorilor
colaterali dup mam le revenea o parte din motenire. 3etiia de ereditate a fost admis de
=urtea de la 9ordeaux, dar n recursul statului francez D reprezentat de 5dministraia
domeniilor D s!a constatat c norma conflictual bavarez supune succesiunea mobiliar
domiciliului de fapt, retrimi$nd la legea francez. =urtea de =asaie francez a acceptat
retrimiterea i a aplicat legea material francez dup care succesiunea era considerat
vacant i, n consecin, a fost atribuit statului francez
11*
.
0! (o%"ele %et%i"ite%ii
Retrimiterea este de dou feluriC
a% retrimiterea de gradul 2 #retrimiterea simpl sau trimiterea napoi% exist atunci c$nd
norma conflictual a forului desemneaz drept competent dreptul strin a crui norm
conflictual, la r$ndul su, atribuie competena dreptului forului(
b% retrimiterea de gradul 22 #retrimiterea complex sau dubla retrimitere% exist c$nd
11*
=our de =assation fran[aise, 1
re
c)ambre civile, '+ iunie 1A?A, n 9. 5ncel, G. .eVuette, Crands arrDts de la
jurisprudence franBaise de droit international priv4..., p. -*!@/. ntr!un studiu din 1A11 (Cesetzes7ollisionem,
.in +eitrag zur /e3re des internationalem !rivatrec3ts, p. 1/% \a)n punea problema retrimiterii plec$nd de la o
)otr$re a unui tribunal german din 1@ octombrie 1A1-, relativ apropiat de spea #orgo. 6ste vorba despre
succesiunea unui cetean din Purtemberg, domiciliat n :arele ,ucat de ade. ,up legea ,ucatului ca lege a
forului, succesiunea era supus legii naionale, iar dup legea din Purtemberg, legii domiciliului. =urtea de 5pel
din \arlsru)e a aplicat legea ,ucatului 9ade, motiv$nd c "dreptul din Purtemberg retrimite judectorul la
dreptul ,ucatului 9ade&, a respins revizuirea )otr$rii ntruc$t dreptul din Purtemberg a atribuit competena
unui drept strin, ntocmai ca i c$nd dispoziiile strine s!ar fi integrat n dreptul Uurtemburg)ez.
'/
norma conflictual strin aplicabil n virtutea normei conflictuale a forului atribuie
competena dreptului unui stat ter
11+
.
9! Ret%i"ite%ea >n #%eptul inte%naional p%i/at %o"?n
A. )etrimiterea de gradul "
Regula admiterii retrimiterii de gradul 2 este consacrat n art. + alin. 1 din .egea nr.
1/-0111'C dac legea strin, determinat potrivit normelor conflictuale rom$ne, retrimite la
dreptul nostru se aplic legea rom$n, afar de cazul n care se prevede n mod expres altfel.
n urma retrimiterii simple se va aplica legea material rom$n, dar ca urmare a
acceptrii retrimiterii de ctre dreptul rom$n i nu n baza voinei exprimate n legea strin.
!a artat
11-
c retrimiterea este admis i n litigiile de dreptul comerului internaional.
-rgumentarea tezei:
D retrimiterea de gradul 2 se raporteaz la dreptul strin ca sistem unitar de drept care
include i normele conflictuale. :otivul de ordin practic ar consta n aceea c retrimiterea
funcioneaz aproape ntotdeauna n favoarea legii forului, aa nc$t ara instanei sesizate nu
are dec$t de c$tigat. ,in punct de vedere teoretic exist o str$ns legtur ntre legea
material strin i norma conflictual strin #care s!ar nesocoti dac trimiterea s!ar nelege
ca fiind fcut numai la legea material%.
D trimiterea fcut de norma conflictual a forului nu oblig n nici un fel legea strin
s se apliceC dac dreptul strin refuz competena i retrimite prin propria norm conflictual
la dreptul forului aceast retrimitere trebuie acceptat. 5ltfel, ar nsemna c se admite
aplicarea legii strine ntr!o materie n care ea nsi se declar necompetent(
D retrimiterea simpl asigur executarea )otr$rilor judectoreti. !a spus c doar
accept$ndu!se retrimiterea se poate da eficien )otr$rilor judectoreti, cu argumentul c
dintre toate rile n care s!ar putea invoca efectele )otr$rii cea mai mare probabilitate exist
pentru ara cu a crei lege raportul juridic respectiv are legtur prin elementul su strin
11@
(
D retrimiterea de gradul 2 este un mijloc de coordonare a sistemelor de drept n
prezenC se respect ambele sisteme de drept n sensul c normele conflictuale ale ambelor
state sunt deopotriv aplicate.
.xcepiile de la regula aplicrii retrimiterii de gradul $. .egea nr. 1/-0111' reglementeaz
cazurile n care, prin excepie, nu este admis retrimiterea de gradul 2.
B asemenea excepie exist n materie contractual, unde funcioneaz principiul lex
voluntatis. =onform art. ?* din .egea nr. 1/-0111' contractul este supus legii alese prin
consens de pri. 3otrivit art. A- legea strin aplicabil contractului, n temeiul prezentului
capitol, cuprinde dispoziiile sale. de drept material, n afar de normele ei conflictuale. 5rt.
A- se aplic condiiilor de fond, de form i de publicitate ale contractului, precum i tipurilor
speciale de contracte #v$nzare!cumprare, intermediere .a.%.
!a artat c exist o puternic prezumie c prile, opt$nd pentru o lege strin
aplicabil contractului, au dorit s li se aplice dreptul material strin, iar nu i normele
conflictuale ale acestuia, care le!ar putea supune riscului de trimitere la dreptul altui stat
11?
. n
lipsa alegerii unei legi care s guverneze contractul, atunci c$nd legea aplicabil se determin
printr!o localizare obiectiv a contractului #art. ?? i urmtoarele din .egea nr. 1/-0111'% D
11+
!a artat n literatura de specialitate francez c termenul de "retrimitere& D renvoi nu este satisfctor.
=uv$ntul "retrimitere& evoc un retur la expeditor, ceea ce nu este cazul la dubla retrimitere. 6ste preferabil, s!a
spus, terminologia anglo!saxon, care vorbete de "remisiune& D remission D pentru retrimiterea simpl i
]transmisiune& transmission D pentru dubla retrimitere.
11-
5 se vedea, pentru detalii, ,.5l. itaru, rept internaional privat..., p. A?.
11@
5 se vedea <. R. 3opescu, op. cit., p. ?@.
11?
5 se vedea ,.5l. itaru, op. cit., p. A1.
'1
arat n continuare acelai autor D retrimiterea este nlturat ntruc$t este incompatibil cu
art. ??, conform cruia contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai
str$nse.
n mod asemntor, dreptul francez recunoate, aa cum vom arta n cele ce urmeaz,
retrimiterea de gradul 2. oluia a fost nc o dat afirmat, restrictiv i n termeni fermi, de
dat relativ recent, n materia succesiunii imobiliare. :enionm spea n rezumatC
motenirea unui cetean francez a fost desc)is, potrivit regulii ultimului domiciliu, n
4rana. =ei trei motenitori erau doi copii i a doua soie, cetean american. .a cererea
acesteia din urm, =urtea de 5pel a dispus demararea operaiunilor de inventariere i partaj
succesoral, nsrcin$nd un notar s ntocmeasc un plan de mpreal, care s aib n vedere
toate mobilele i imobilele defunctului, situate at$t n 4rana, c$t i n strintate. =urtea de
=asaie francez
11A
a cenzurat )otr$rea, ntruc$t, statu$nd astfel, fr a aplica, la nevoie din
oficiu, norma conflictual care d competen legii strine a legii locului siturii imobilelor i
fr a cerceta dac aceast lege strin nu retrimite la legea francez, ca lege a ultimului
domiciliu al defunctului, =urtea de 5pel a nclcat dispoziiile art.* din =odul civil francez
111
.
>u putem omite a preciza c, n mod izolat, instanele franceze au acceptat i
retrimiterea de gradul 22
1'/
.
Capitolul II
NORME CON(LICTUALE @N DI(ERITE MATERII
Seciunea 1
STATUTUL PERSOANEI (I:ICE
1! Gene%alit,i
tatutele personale sunt legate de legislaia locului de origine sau al domiciliului unei
persoane. tatutul personal #n sens obiectiv% are o "putere& extrateritorial( el urmeaz persoana
i guverneaz statutul su personal #n sens subiectiv%
1'1
.
ub rezerva diferenelor, uneori importante, n definiia domiciliului, se poate spune c
sistemele sunt divizate ntre tendinele criteriului ceteniei i acelea care prefer domiciliul ca
punct de legtur. Wrile anglo!saxone #n particular 5nglia, 2rlanda, .7.5. i =anada% sunt
favorabile domiciliului( la fel >orvegia i ,anemarca i, ntr!o manier foarte net dup 11A?,
6lveia.
=)iar dac celelalte ri europene dau prioritate legturii de cetenie, se poate vorbi de o
criz a acestui principiu, criz care ine n numeroase cazuri de dubla cetenie, cazurile de
cetenie diferit ntre soi sau ntre prini i copii( de asemenea, de rolul redus al ceteniei ntr!o
11A
=our de =assation fran[aise, =iv, 1
re
, '/./@.'//@, nr./-!1+.'A1, citat dup 3. =ourbe, 4. 8ault!eseIe, roit
international priv4, janvier A==H,f4vrier A==K), 3anorama jurisprudence, n ), '//?, p. 1?-1 i urm.
111
5 se vedea art.*, n "ode civil, ,alloz, 3aris, 1111, p. A.
1'/
pre exemplu, n spea Noussard #=iv, 1
re
, '1./*.'///, n ), '///, 1urisprudence, p. -*1%.
1'1
inteza diverselor teorii dezvoltate n materie este opera lui +alde #1*'?!1+//%, &alicet #mort n 1+//%, )oc3us
"urtis #mort n 1+1-% i mai ales a lui +artole de &axoferrato #1*1+!1*-?%. :etoda lor de lucru este analitic i
cazuistic, fr dogmatism. +artole opune statutele care dispun relativ la persoane celor care dispun relativ la lucruri.
3rimele nu se adreseaz dec$t subiectelor dar li se aplic acestora oriunde s!ar afla( ele sunt extrateritoriale.
>eaplic$ndu!se dec$t lucrurilor situate pe teritoriul care delimiteaz aria lor, secundele sunt teritoriale #4r. \noepfler,
3). c)Ueizer, op. cit., p. 'A%.
''
lume n micare, aa cum o demonstreaz evoluia actual a 6uropei, mai ales n cadrul =.6.6.
=ontrar regulii conform creia definirea punctului de legtur este, n general, dat de legea
forului, determinarea ceteniei este guvernat de dreptul statului al crui cetean este n cauz
1''
.
5ceast absen de coordonare ntre legile asupra ceteniei conduce la conflicte pozitive
i, uneori, la conflicte negative.
=onflictul pozitiv este dat de cumulul de cetenii
1'*
. =umulul de cetenii este
reglementat n diverse moduri n planul conflictelor de legi. 5stfel, se poate preferaC
D cetenia cea mai vec)e(
D cetenia primit ultima dat(
D s se aplice cumulativ drepturile naionale n cauz, ceea ce conduce la reinerea n fapt
a legii naionale celei mai restrictive(
D s se dea preferin acelei cetenii care coincide cu forul( este vorba de soluia
clasic
1'+
(
D s se aleag cetenia numit efectiv; este aceea a statului cu care persoana are relaiile
cele mai str$nse
1'-
.
=onflictele negative. 5cestea privesc apatrizii i refugiaiiC
D atunci c$nd o persoan este apatrid, trebuie s se utilizeze un alt punct de legtur dec$t
cetenia( fie domiciliul, reedina obinuit sau forul #legtura cascad);
D atunci c$nd o persoan este refugiat cetenia sa nu mai i are sensul, motiv pentru
care art. 1' al =onveniei de la Eeneva #11-1011@?% substituie criteriului legii naionale,
domiciliul.
2! Statutul pe%-onal >n LDIP
A. Aplicarea legii naionale
.egea privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat rom$n prin expresia
"statutul persoanei fizice& are n vedere starea, capacitatea i relaiile de familie ale acesteia
1'@
.
5stfel, art. 11 .,23 dispune c statutul personal este supus legii naionale a persoanei fizice, lex
patriae, afar dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel
1'?
.
.egea naional ($ex patriae) este legea statului a crei cetenie o are persoana respectiv
#art. 1' alin. 1%. 3rin urmare, pentru ceteanul rom$n legea naional este cea rom$n.
n literatura de specialitate
1'A
s!au adus mai multe argumente n sprijinul aplicrii legii
naionale pentru materia la care ne referim, argumente pe care legiuitorul rom$n le!a avut n
1''
=u privire la reglementarea ceteniei n legea fundamental rom$n, a se vedea Tt. ,eaconu, "etenia %n dreptul
romnesc, n 2. :uraru, 6. . <nsescu, E). 2ancu, Tt. ,eaconu, :.;. =uc, "etenia european, 6ditura 5ll 9ecI,
9ucureti, '//*, p. @'!@+.
1'*
5cest cumul rezult din faptul c anumite state fac s depind cetenia de jus sanguinis #sistemul .egii federale
elveiene asupra dob$ndirii sau pierderii ceteniei elveiene, 11-'%, n timp ce altele aplic principiul jus soli #sistemul
francez n special%.
1'+
6E9E9 #11A@% menine acest sistem n art. - alin. 1 #a se vedea, ;.8. onnenberger, Nunc3ener Oomentar zum
+urgerlic3en Cesetz'uc3, +und ?, .infu3rungsgesetz zum +urgerlic3en Cesetz'uc3e $nternationales !rivatrec3t, =.;.
9ecI, :^nc)en, 111/, p. '?*!'1/% ca de altfel i legea spaniol n art. 1 alin. '.
1'-
3entru argumente n favoarea ceteniei i n favoarea domiciliului, a se vedea <. R. 3opescu, reptul comerului
internaional. Tratat, 6ditura ,idactic i 3edagogic, 9ucureti, 11?@, p. 1/A!1/1.
1'@
3entru consideraii privind statutul persoanei fizice, anterior apariiei .egii nr. 1/-0111', a se vedea 2. >estor, B.
=p$n, /egea aplica'il statutului personal al strinilor potrivit dreptului internaional privat romn, n )), nr.
1011@?, p. **!+'( 2. .ipovanu, !ro'leme de drept internaional privat comparat %n domeniul statutului persoanelor
fizice, n &"1, nr. +011?*, p. -11!@/@.
1'?
=odul belgian de drept internaional privat dispune, n mod asemntor, c starea i capacitatea persoanei fizice sunt
guvernate de dreptul statului a crui cetenie o are persoana n cauz, cu excepia cazurilor n care se prevede expres
altfel. <otui, capacitatea persoanei fizice este c$rmuit de dreptul belgian dac dreptul strin statueaz astfel. 3entru o
privire de ansamblu asupra =odului, a se vedea 8.!G. =arlier, /e "ode 'elge de droit international priv4, n )"$!,
nr.10'//-, p. 11!+-. =odul belgian de drept internaional privat a intrat n vigoare la data de 1 octombrie '//+ i poate
fi consultat la adresa )ttpC00UUU.notaire.be0info0actes01//LcodeLdip.)tm
'*
vedere atunci c$nd a adoptat aceast norm conflictual. =ele mai importante dintre acestea
sunt
1'1
C
D caracterul de stabilitate al ceteniei care se dob$ndete i se pierde n condiii strict
reglementate de lege
1*/
(
D caracterul de certitudine al ceteniei care fiind o stare de drept ce poate fi dovedit cu
documente oficiale, prezint mai mult siguran dec$t domiciliul care este o stare de fapt(
D legile statului de cetenie asigur, n principiu, cea mai bun ocrotire a intereselor
persoanelor fizice resortisante datorit faptului c acestea sunt cel mai bine adaptate la
particularitile persoanelor fizice naionale(
D interesul statului de a asigura o c$t mai larg i complex extindere a legilor sale asupra
persoanelor fizice resortisante, oriunde s!ar afla acestea
1*1
.
,eterminarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui cetenie
se invoc #art. 1' alin. 1%. 5stfel, de exemplu, dac o persoan invoc cetenia francez n faa
instanelor rom$ne ntr!o problem de capacitate de exerciiu, determinarea ceteniei se face de
ctre instana rom$n respectiv, potrivit legii franceze.
.egea naional a ceteanului rom$n care, potrivit legii strine este considerat c are o
alt cetenie, este legea rom$n art. 1' alin. ' din .,23%. ,eci, legea rom$n se aplic cetenilor
rom$ni c)iar dac acetia au dob$ndit i o alt cetenie at$ta timp c$t ei nu i!au pierdut cetenia
rom$n n conformitate cu dreptul rom$n
1*'
.
n cazul n care o persoan are mai multe cetenii dintre care nici una nu este cea rom$n,
legea sa naional este legea statului unde i are domiciliul sau, n lips, reedina #art. 1' alin. *%.
B excepie de la aceast regul este cea cuprins n art. 'A, n materia filiaiei copilului din afara
cstoriei. =onform textului, n cazul n care copilul, cetean strin, are i o alt cetenie strin,
se aplic legea care i este mai favorabil.
B. Aplicarea altei legi
5a cum am artat, starea i capacitatea, precum i relaiile de familie ale persoanei fizice
sunt supuse legii naionale numai dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
5rt. 1' alin. + din .,23 reprezint o asemenea dispoziie special care statueazC ",ac o
persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei&. 3rin
urmare, lex domicilii i, n lips, legea reedinei, au un caracter subsidiar n determinarea strii,
capacitii i relaiilor de familie ale persoanei fizice fa de lex patriae.
Reamintim c legea naional i legea domiciliului sau a reedinei se subsumeaz noiunii
mai generale de lege personal, lex personalis, a persoanei fizice.
3recizm c normele conflictuale privind statutul persoanei fizice au un caracter imperativ
n sensul c prile nu pot deroga de la aceste norme prin acordul lor de voin. :ai mult, unii
autori
1**
consider c norma conflictual privind starea i capacitatea cetenilor rom$ni este de
1'A
<. R. 3opescu, rept internaional privat, 6ditura Romfel, 9ucureti, 111+, p. 1@/!1@1( 2. 3. 4ilipescu, 5.2.
4ilipescu, rept internaional privat, Tratat, 6ditura 7niversul 8uridic, 9ucureti, '//-, p. 'A1!'A'( ,.5l. itaru,
rept internaional privat, Tratat, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, '///, p. 1@+!1@-.
1'1
,octrina francez aduce aceleai argumente n favoarea legii naionale, ca principal factor de localizare n materia
statutului personal #a se vedea 8. ,errupR, roit international priv4, 11e Rdition, ,alloz, 3aris, 111-, p. 1//%.
1*/
n dreptul rom$n este aplicabil n aceast materie .egea ceteniei rom$ne, nr. '101111 #:. Bf. nr. ++01111%,
modificat. 3rivitor la cetenie, a se vedea i ,.5. 3opescu, :. ;arosa, rept internaional privat. Tratat elementar,
2, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, 1111, p. *-!-1.
1*1
n principiu, statele de emigrare adopt norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia n timp ce statele
de imigrare i cele federale opteaz pentru legea domiciliului. n acest sens, Rom$nia face parte, istoricete, din prima
categorie n timp ce, de exemplu 6lveia, prin art. ** din .,23 elveian, consacr preeminena domiciliului asupra
naionalitii. 5tunci c$nd domiciliul cedeaz locul unui alt criteriu, acesta este acela al reedinei obinuite care este
un substitut al domiciliului. =etenia nu intervine dec$t cu titlu subsidiar.
1*'
3e larg, despre dubla cetenie a se vedea, 2.:. 5ng)el, !ro'lema du'lei cetenii %n legislaia romn, n reptul,
nr. '01111, p. *!1-.
1**
,.5l. itaru, op. cit., p. 1@@.
'+
ordine public n dreptul internaional privat rom$n.
C. Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice
.egea privind statutul persoanei fizice c$rmuiete, n materia dreptului civil, urmtoarele
instituii juridiceC
a. &tarea civil a persoanei fizice
<LP
, i anume ansamblul de elemente personale care
izvorsc din acte i fapte de stare civil, de care se leag anumite efecte juridice specifice i care
servesc pentru identificarea persoanei n familie i societate
1*-
.
ub acest aspect, sunt supuse normei conflictuale privind statutul personal, urmtoarele
calitiC
D cu privire la cstorie
1*@
#persoana este cstorit
1*?
, necstorit, divorat, vduv etc.%(
D cu privire la filiaie #persoana are filiaia stabilit sau nu( filiaia este din cstorie sau
din afara cstoriei etc.%(
D cu privire la adopie
1*A
#calitatea de adoptat, adoptator etc.%
1*1
(
D cu privire la rudenie #persoana este rud sau nu cu o alt persoan%(
D cu privire la afinitate #persoana este afin, neafin etc.%
unt supuse de asemenea lui lex personalis posesia de stat #folosina strii civile% i
aciunile de stare civil.
nregistrarea actelor i faptelor de stare civil nu este guvernat de legea personal ci de
legea locului nc)eierii actului, conform regulii locus regit actum sau de legea autoritii care
efectueaz nregistrarea, auctor regit actum
<P=
.
'. "apacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii naionale, aceast lege
determin$nd "nceputul i ncetarea personalitii& #art. 1* din .,23%, ca i coninutul acesteia
#art. 11 care face vorbire de "capacitatea ... persoanei fizice&%. n coninutul capacitii de
folosin a persoanei fizice intr i capacitatea acesteia de a nc)eia acte juridice
1+1
.
n legtur cu coninutul capacitii de folosin o analiz special o necesit n planul
dreptului internaional privat, incapacitile de folosin care sunt speciale i lipsesc persoana
fizic de a avea anumite drepturi i obligaii civile. n materia dreptului internaional privat, aceste
incapaciti sunt supuse unor norme conflictuale diferite n funcie de calificarea care li se acord,
de la caz la cazC
incapacitile cu caracter de sanciune civil, ca de exemplu, decderea din drepturile
printeti, sunt supuse legii naionale a persoanei fizice n cauz(
incapacitile cu caracter de ocrotire sunt, de regul, calificate n mod diferit n funcie
de sfera persoanelor ntre care acioneaz. 5stfel incapacitile de folosin a'solute care opereaz
ntre persoana a crei capacitate este ngrdit i toate celelalte #de exemplu, incapacitatea
minorului sub 1@ ani de a dispune prin donaie sau testament D art. A/@ =. civ. D incapacitatea
minorului peste 1@ ani de a dispune prin testament de mai mult de jumtate din ceea ce ar fi putut
dispune dac ar fi fost major D art. A/? =. civ.%, sunt supuse, n principiu, legii naionale a
1*+
2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op.cit., p. '?1!'?@.
1*-
E). 9eleiu, rept civil romn. $ntroducere %n dreptul civil. &u'iectele dreptului civil. 6diie revzut i adugit de
:. >icolae i 3. <ruc, 9ucureti, 6ditura 7niversul 8uridic, '//1, p. +/A( ,.5l. itaru, op. cit., p. 1*+.
1*@
3entru expunerea n detaliu a normei conflictuale n materia cstoriei cu element de extraneitate, a se vedea >.
,iaconu, /egea aplica'il cstoriei i divorului cu element strin, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, '//@, p. -/!?A(
:.!=. 4oblets, :. .ouIili, Nariage et divorce dans le nouveau "ode marocain de la famille: Euelles implications
pour les marocains en .uropeJ, n )"$!, nr. *0'//@, p. -'1!---.
1*?
5 se vedea, pentru rezolvarea conflictelor de legi n materia cstoriei, n sistemul de drept francez, 3. =ourbe, 4.
8ault!eseIe, roit international priv4 (janvier A==H,f4vrier A==K), n ), '//?, p. 1?-1 i urm.
1*A
5 se vedea 3. =ourbe, 4. 8ault!eseIe, roit international priv4: panorama A==>, n ), '//@, p. 1+1- i urm. 5 se
vedea i ==8, ecia civil i de proprietate intelectual, decizia nr.'?1*0A./+.'//-, n reptul, nr.1'0'//@, p. '-?.
1*1
=. ,ariescu, "u privire la cetenia copilului minor, fost cetean romn devenit cetean strin, dup desfacerea
adopiei sale internaionale %n strintate, n reptul, nr. 1/0'///, p. +1!+?.
1+/
5 se vedea i <. 3rescure, =.>. avu, rept internaional privat, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, '//-, p. 1**.
1+1
B. =p$n, -plicarea legii naionale capacitii de folosin a persoanei fizice, n )), nr. 1/011?/, p. 1*!'-.
'-
persoanei ngrdite. n sc)imb, incapacitile de folosin relative care opereaz numai ntre
persoana a crei capacitate este ngrdit i alte persoane determinate #de exemplu, incapacitatea
minorului de a dispune prin testament sau donaie n favoarea tutorelui su D art. A/1 =. civ. i
1'A =. fam. D incapacitatea soilor de a nc)eia ntre ei contracte de v$nzare!cumprare D art. 1*/?
=. civ.%, fiind strict legate de un act juridic pe care legea l pro)ibete, sunt supuse, n principiu,
legii actului pro)ibit, lex contractus #dac este vorba de un contract%, sau lex succesionis #dac
este vorba de testament%.
Regimul de drept internaional privat privind sf$ritul capacitii de folosin a persoanei
fizice este stabilit de art. 1@ din .,23. =onform textului, condiiile, efectele i anularea unei
)otr$ri prin care se constat moartea prezumat, absena sau dispariia, precum i prezumiile de
supravieuire sau de moarte sunt c$rmuite de ultima lege naional a persoanei disprute. ,ac
aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea rom$n.
c. "apacitatea de exerciiu a persoanei fizice este supus legii naionale #art. 11 .,23%. n
coninutul capacitii de exerciiu a persoanei fizice intr capacitatea acesteia de a nc)eia
personal acte juridice.
2ncapacitile de exerciiu care se refer la toate categoriile de acte juridice ale
incapabilului, sunt supuse legii naionale a acestuia #minor sau interzis judectoresc%. n aceast
materie, legea naional a incapabilului va determina n specialC categoriile de acte juridice pe care
acesta nu le poate ntocmi, sanciunea nclcrii incapacitii #cazurile de nulitate i felul acesteia,
persoanele care o pot invoca etc.%.
3entru reprezentarea legal a persoanei fizice lipsit de capacitatea de exerciiu ca i
pentru asistarea persoanei fizice cu capacitate de exerciiu restr$ns art. +? din .egea nr. 1/-0111'
dispune c "acestea sunt supuse legii care se aplic raportului juridic din care se nate atribuia de
reprezentare sau de asistare&. 5stfel, aceste instituii juridice vor fi supuse legii aplicabile n
materia ocrotirii printeti sau tutelei, n funcie de izvorul reprezentrii legale, respectiv asistrii,
dup distinciile revzute de art. *@ i art. *? din .,23.
5rt. 1- din .,23, fc$nd aplicarea principiului legii mai favorabile n materie de conflict
mobil de legi, dispune n ceea ce privete majoratul c "apartenena unei persoane la noua lege
naional nu aduce atingere majoratului dob$ndit potrivit legii care i era anterior aplicabil&.
Seciunea a 26a
CONDIIILE DE (OND ALE ACTULUI AURIDIC
1! Gene%alit,i
3rin condiii de fond ale actului juridic nelegem aspectele de fond care se refer la
nc)eierea actului juridic, efectele, executarea, transmiterea i stingerea raportului juridic.
=ondiiile de fond ale actului juridic sunt supuse legii actului (lex actus), iar dac este vorba de
contracte, legii contractului (lex contractus). 5a cum s!a subliniat, legea competent pentru a
reglementa condiiile de fond i efectele contractului se numete lex contractus
<PA
. Fom reine c
lex contractus cuprinde totalitatea normelor de drept material ale sistemului de drept ales, dar nu
i normele sale conflictuale
1+*
. /ex contractus este ntr!un fel antiteza regulii locus regit actum.
,intr!un nceput trebuie s reinem c, de regul, lex actus sau lex contractus este aleas
1+'
2. 3. 4ilipescu, op. cit., vol. 22, p. A*( ,.5l. itaru, op. cit., p. '''!''+, a se vedea pentru prezenta sectiune, ;.
9atiffol, /es conflits de lois en matit6re de contrats, Ftude de droit internationai priv4 compare, ,alloz, 11*A( G.
.oussouarn, 3. 9ourel, roit international priv4, ,alloz, 11AA, p. -11!@1'.
1+*
. ,eleanu, /egea aplica'il contractului de comer internaional, n reptul, nr. ?0111*, p. 1A.
'@
de pri prin clauza ellectio juris i este desemnat prin noiunea de lex voluntatis. ,ac prile nu
recurg la o astfel de alegere, legea aplicabil fondului actului va fi determinat n cadrul unui
sistem de drept n funcie de criterii obiective. 5adar, lex contractus poate fi lex voluntatis sau o
alt regul determinat de lege.
2! P%incipiul autono"iei #e /oin,
e admite D de majoritatea sistemelor de drept D ca prile s desemneze ele nsele, n mod
direct, legea aplicabil anumitor raporturi juridice( i aceasta c)iar i atunci c$nd dreptul material
ar fi complet i imperativ #excepie, ordinea public%. 5adar, autonomia de voin D n dreptul
internaional privat D este acea facultate rezervat prilor unui act juridic de a nltura dreptul
intern normal aplicabil, substituindu!l cu alt drept pozitiv( ea nu reprezint doar o posibilitate de a
acoperi lacunele dreptului intern sau de a deroga de la normele sale dispozitive apel$nd la norme
mprumutate dintr!un drept strin.
<ranspus pe plan internaional, autonomia de voin este de fapt o regul conflictual
subiectiv.
3rincipiul autonomiei de voin se justific deoareceC
D un raport juridic trebuie s fie supus legii locului cu care are cele mai str$nse legturi.
Bri, prile sunt cele mai n msur s indice cu ce lege contractul lor este cel mai intim legat(
D dreptul intern al unor state este adesea neadaptat relaiilor internaionale, caz n care un
drept strin poate fi administrat mai comod, mai lesnicios(
D el rspunde nevoii de previzibilitate a )otr$rilor i prin aceasta securitii dreptului(
D acela care intr n mod frecvent n relaii cu elemente de extraneitate, are interesul de a
supune raporturile sale juridice unui drept determinat, de obicei acelai.
4r a ncerca o retrospectiv istoric trebuie ns s menionm, din nou, c umoulin
este considerat printele autonomiei de voin( aceast regul s!a dezvoltat cu adevrat doar n
secolul al Z2Z!lea. n 2talia, Naneini preia acest concept i l dezvolt n cadrul teoriei sale, fiind
apoi preluat i n dispoziiile preliminare ale =odului civil italian din 11+' #art. '-%. n Eermania,
principiul a fost preluat destul de t$rziu #11-1%, dar este categoric fixat. n 4rana, o )otr$re a
=urii de =asaie din - dec. 111/ statua c "legea aplicabil contractelor, fie n ceea ce privete
formarea lor, fie relativ la efectele i condiiile lor, este aceea pe care prile o adopt& #spea
-merican Trading "ompan5 n 1ournal de droit international, 111', p. 11-'%. .egislaia austriac
n materie din 11?A confirm de asemenea aceast regul. n 5nglia, autonomia de voin este un
principiu fundamental al normelor conflictuale engleze #afacerea Qita #ood !roduets, v. *nus
&3ipping "o. *d. !11*1%( 75, dup unele ezitri, a introdus!o n par. 1A? )estatement secound
#11?1%. n 6lveia, regula autonomiei de voin a fost consacrat legislativ n art. 11@ .,23( p$n
n 11-' dominant era teoria amputrii conform creia numai efectele contractului erau lsate
autonomiei de voin a prilor.
=onveniile internaionale consacr expres principiul autonomiei de voinC =onvenia de
la ;aga privind v$nzarea internaional #11--%( =onvenia de la ;aga privind legea aplicabil
regimului matrimonial #11?A%( =onvenia =66 privind legea aplicabil contractelor #11A/%(
=onvenia de la ;aga cu privire la legea aplicabil contractelor de v$nzare internaional de
mrfuri #11A-%, etc.
3rincipiul autonomiei de voin a fost i criticat. n adevr, s!a spus c printr!o autonomie
de voin nemrginit prile s!ar putea sustrage legii interne, apel$nd la o lege strin. 5stfel,
dac prile unui contract intern, ar crea o legtur cu un element de extraneitate, ele ar beneficia
de libertatea recunoscut n materia contractului internaional( dar n acest mod, poate, ele se
sustrag legii imperative care le!ar dezavantaja
1++
.
1++
3entru detalii a se vedea, E. .upan, -utonomia de voin %n contractul de comer internaional, n reptul, nr.
10111?, p. @!1A.
'?
*. #ex voluntatis
5ceast noiune nu reprezint altceva dec$t aplicarea n dreptul internaional privat a
principiului autonomiei de voin care guverneaz condiiile de fond ale actului juridic civil
1+-
.
3otrivit acestui principiu D aa cum s!a artat D prile actului pot s determine nu numai
coninutul su, dar pot s aleag i sistemul de drept care se va aplica actului lor ca lex causae.
n concepia .egii nr. 1/-0111', lex voluntatis se aplic at$t actelor unilaterale c$t i celor
bilaterale. n adevr, art. @1 alin.1 din lege stabileteC "condiiile de fond ale actului juridic
unilateral sunt stabilite de legea aleas de ctre autorul su&, iar art. ?*C "contractul este supus
legii alese prin consens de pri&.
5legerea legii aplicabile contractului trebuie s fie expres ori s rezulte nendoielnic din
cuprinsul acestuia sau din circumstane. nelegerea privind incidena legii aplicabile contractului
poate fi modificat prin acordul prilor #art. ?@ alin.1 din .,23%. 5ceast modificare convenit
ulterior datei nc)eierii contractului are efect retroactiv (ex tunc); ea ns nu va putea D aa cum
statueaz art. ?@ alin. ' din .,23C
a% s infirme validitatea formei acestuia, sau
b% s aduc atingere drepturilor dob$ndite ntre timp de teri.
<rebuie precizat c voina prilor nu se poate manifesta valabil dec$t n limitele pe care
nsi legea le permite( ele, prin voina lor, nu pot s creeze efecte juridice peste lege sau n afara
legii
1+@
.
3rile ns au posibilitatea s!i aleag legea aplicabil i printr!o nelegere constatat
printr!un nscris separat de contractul propriu!zis. =lauza contractual prin care prile aleg legea
aplicabil contractului lor principal se numete pactum de lege utenda #clauz de alegere% sau
clauz #convenie% de electio juris. =lauza de alegere a legii aplicabile este ea nsi un contract.
n acest sens art. A1 alin.1 din .,23 statueazC "existena i validitatea de fond a
consimm$ntului prilor referitor la legea aplicabil contractului sunt determinate de nsi legea
pe care au ales!o&. 5ceasta nseamn c validitatea clauzei de alegere va fi apreciat de organul
jurisdicional n raport de legea pe care prile au desemnat!o pentru a fi aplicabil contractului
lor. 5ceast regul are i excepii care sunt reglementate n art. ??!?1 din .,23. n alte cuvinte,
dac legea aleas de pri declar nevalabil alegerea convenit, contractul va fi c$rmuit de legea
care rezult din localizarea obiectiv a acestuia
1+?
.
,e subliniat c cele dou contracte, contractul principal i pactum de lege utenda, pot s
fie supuse unor legi diferite. 3rimul contract trebuie s fie permis de legea forului, care arat
condiiile i limitele alegerii legii aplicabile contractului, acesta din urm fiind supus legii
determinate de pri
1+A
.
6xistena i validitatea de fond a contractului contestat de una dintre pri se determin n
conformitate cu legea care i s!ar fi aplicat dac era socotit ca valabil #art. A' din .egea nr.
1/-0111'%.
5legerea tacit de ctre pri a legii aplicabile contractului lor poate avea loc n cazul n
care aceast alegere rezult D aa cum am artat, nendoielnic, fie din cuprinsul contractului, fie
din circumstane. Brganul de jurisdicie c)emat s statueze va aprecia voina tacit a prilor dup
indicii subiective, cum ar fi de pildC referirea prilor n contractul lor la o uzan aplicabil doar
ntr!o anumit ar( utilizarea de ctre pri n contract a unor instituii juridice specifice numai
unui anumit sistem de drept, etc..
n ce privete momentul exprimrii voinei prilor privitor la legea aleas, de regul, acest
1+-
3entru condiiile de fond ale actului juridic n dreptul intern, a se vedea, E). 9eleiu, op. cit., p. 1+? i urm., 6.
.upan, 2. abu!3op, Tratat de drept civil romn, Qol. $, !artea general, 6ditura =.;. 9ecI, 9ucureti, '//@, p. 1'@
i urm., E. 9oroi, rept civil. !artea general. !ersoanele,6ditura 5ll 9ecI, 9ucureti, '//1, p. 1-1 i urm.( 2.
=)elaru, rept civil. !artea general, 6ditura 5ll 9ecI, 9ucureti, '//*, p.1/?.
1+@
2. 3. 4ilipescu, op. cit., vol. 22, p. A+.
1+?
n ce privete raportul dintre aceast clauz i contractul principal s!a subliniat c el se caracterizeaz printr!o
autonomie relativ a clauzei # ,.5l. itaru, op. cit., p. ''@%.
1+A
2.3. 4llipescu, op. cit., vol. 22, p. A?( pentru o analiz a fraudei la lege i a lex voluntatis, a se vedea :. >. =ostin, .
,eleanu, op. cit., p. 1+@.
'A
moment se situeaz anterior momentului declanrii litigiului. <otui, alegerea poate fi fcut i
ulterior ivirii litigiului i c)iar n faa organului de jurisdicie, ns cel mai t$rziu p$n la nceperea
dezbaterilor n fond
1+1
.
,e alt parte, art. ?- din .,23 dispune c prile pot alege legea aplicabil totalitii sau
numai unei anumite pri a contractului. 3rile pot, aadar, s aleag pentru o parte a contractului
lor o lege a unui stat, iar pentru alte elemente ale contractului o alt lege, a altui stat
1-/
.
,in interpretarea art. ?* din .,23, care se refer la legea aleas prin consens de ctre
pri, pare s rezulte c voina prilor ar fi nelimitat n alegerea legii aplicabile. <otui, libertatea
prilor n alegerea legii aplicabile contractului este limitat. !a afirmat c aceste limite sunt de
dou feluri, i anumeC generale, atunci c$nd constituie cauze de nlturare de la aplicare a oricrei
legi competente de a guverna un raport juridic n temeiul unei norme conflictuale, i speciale, care
constau n excepii de la principiul libertii de voin a prilor n materia contractelor
1-1
.
Referitor la corelaia dintre lex voluntatis i ordinea public de drept intern, exist un
consens n a considera c prile au posibilitatea de a alege o lege strin ca aplicabil contractului
lor c)iar dac dreptul intern conine o norm juridic imperativ n materia respectiv. ,e pild, s!
a decis c termenele de prescripie extinctiv din ,ecretul!lege nr. 1@?011-A
1-'
, cu toate c au un
caracter imperativ n dreptul intern, nu sunt de ordine public n dreptul internaional privat.
n dreptul englez, soluia care caut s afle pentru fiecare contract legea sa proprie D t3e
proper la0 of t3e contract D are avantajul de a evita scindarea contractului, aplic$ndu!i o singur
lege. 5a cum s!a artat, localizarea contractului se face astfelC n primul r$nd se ia n considerare
lex voluntatis; n absena acesteia se caut voina implicit, iar dac aceasta nu poate fi aflat se
caut voina ipotetic( n sf$rit, dac nici acesta nu poate fi descoperit, se va recurge n mod
decisiv la lex executionis sau la lex loci contractus
<>L
.
9! Locali.a%ea o4iecti/, a actului )u%i#ic
n situaia n care prile nu au ales legea aplicabil actului juridic ca lex voluntatis,
organul de jurisdicie procedeaz la localizarea actului juridic dup criterii obiective, situ$ndu!l n
cadrul unui sistem de drept. Rezult c n raport cu lex voluntatis localizarea obiectiv a actului
juridic are un caracter subsidiar. n adevr, pentru actele juridice unilaterale, art. @1 alin.'
stabilete c n lips de lege aleas se aplic legea statului cu care actul juridic prezint legturile
cele mai str$nse, iar dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea locului unde actul
juridic unilateral este ntocmit( pentru contracte, art. ?? alin. 1 statueaz c n lipsa unei legi alese,
contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai str$nse.
,in corelarea celor dou texte rezult c aplicarea legii statului cu care actul juridic
prezint legturile cele mai str$nse se nfieaz ca o regul subsidiar atunci c$nd lex voluntatis
lipsete( sau, altfel spus, criteriul principal de localizare obiectiv a actelor juridice este aplicarea
legii statului cu care actul juridic are legturile cele mai intime.
<rebuie reinut c noiunea de criterii de localizare se deosebete de cea de indicii de
localizare a actului juridic( dac prima noiune presupune elemente principale stabilite de lege, cu
ajutorul crora actul juridic este plasat n "zona& unui anumit sistem de drept, a doua presupune
elemente secundare care nu sunt statuate n lege, ci sunt opera organului de jurisdicie care extrage
din voina tacit a prilor localizarea actului juridic
1-+
.
.egiuitorul rom$n a calificat noiunea de "legturile cele mai strnseR statu$nd n art. ??
alin. ' c "se consider c exist atare legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei
caracteristice are, la data nc)eierii contractului, dup caz, domiciliul sau, n lips, reedina ori
1+1
5 se vedea =. .uzescu, $ndependena clauzei ar'itrale. -legerea legii aplica'ile contractului %n instana de
ar'itraj, Iotrrea ".-.+.)om. nr. L= din <<.=H.<@@P, n )", nr. -0111@, p.1-'.
1-/
5 se vedea R.9. 9obei, op. cit., p.1@( <. 3rescure, =.>. avu, op. cit., p.11/.
1-1
,.5l. itaru, op. cit, p. '*/ i exemplificrile respective.
1-'
3ublicat n 9.Bf. nr. 11011-A i republicat n 9.Bf. nr. 11011@/.
1-*
<. R. 3opescu, op. cit., p. '/+.
1-+
,.5l. itaru, op. cit., p. '*?.
'1
fondul de comer sau sediul statutar&
1--
.
3e de alt parte, ca o particularitate a acestei localizri n alin. * al aceluiai articol se
statueazC "contractul referitor la un drept imobiliar sau la un drept de folosin temporar asupra
unui imobil are legturile cele mai str$nse cu legea statului unde acesta se afl situat&( adic, se va
aplica lex rei sitae.
>oiunea de prestaie caracteristic este definit de art. ?A care spune c prin prestaie
caracteristic se nelegeC
a% prestaia prii care, n temeiul unui contract translativ, precum v$nzarea sau altele
similare, nstrineaz un bun mobil #de exemplu, v$nztorul, donatorul, etc.%(
b% prestaia prii care, n temeiul unui contract de nc)iriere sau altele similare, pune la
dispoziia unei persoane, pe o durat de timp determinat, folosina unui bun #locatorul sau
comodantul%(
c% prestaia ndeplinit de mandatar, depozitar, antreprenor i n general, de partea care, n
contractele de servicii, o aduce la ndeplinire #mandatarul, depozitarul, antreprenorul,
transportatorul, etc.%(
d% prestaia garantului n contractele de garanie, de cauiune sau altele similare #creditorul
gajist, fideiusorul sau orice alt garant%.
,in interpretarea art. ?A alin. ' din .,23 rezult c prevederile art. ?A, mai sus citate, au
caracterul unor prezumii relative. 5ceasta nseamn c partea interesat poate rsturna aceste
prezumii n msura n care dovedete c acel contract are legturile mai str$nse cu legea altui stat
dec$t indic prezumiile enumerate. =ircumstanele sau mprejurrile care dovedesc aceast
legtur vor fi stabilite de organul de jurisdicie #instana de judecat sau organul arbitral% n
funcie de indiciile obiective de localizare a contractului, cum ar fi de exempluC prile i au
domiciliul sau reedina, fondul de comer ori sediul social n acelai stat, contractul privete un
imobil, etc.
1-@
.
n orice caz, tendina nregistrat n jurisprudena recent din majoritatea statelor
continentale este aceea a supunerii contractului internaional, n tcerea prilor, legii prestaiei
caracteristice
1-?
. 6ste ceea ce rezult i din economia =onveniei unilaterale referitoare la legea
aplicabil obligaiilor contractuale, nc)eiat n cadrul =omunitii 6conomice 6uropene la Roma,
la 1- iun. 11A/, care accept$nd n principiu competena legii care prezint legturile cele mai
apropiate cu contractul #=ap. 1, art. +%, presupune c legtura cea mai semnificativ exist ntre
contract i ara de sediu a prii obligate s ndeplineasc prestaia caracteristic.
=! Locali.a%ea lex loci actus
3entru localizarea obiectiv a actelor unilaterale i a contractelor, n subsidiar se aplic
legea locului nc)eierii actului (lex loci actus)
<>G
.
n adevr, din analiza art. @1 din .,23 rezult c n lips de lex voluntatis #pentru
1--
,ispoziia prin care se declar competent legea statului cu care contractul prezint legturile cele mai str$nse a fost
numit clauz su'terfugiu (clause ec3appateire); ea a fost prevzut n art.+ din =onvenia de la Roma din 11A/ i n
art. A din =onvenia de la ;aga cu privire la legea aplicabil contractului de v$nzare internaional de mrfuri din 11A-
#a se vedea, pentru detalii, E. .upan, "onvenia de la Iaga din octom'rie <@G> cu privire la legea aplica'il
contractului de vnzare internaional de mrfuri, n reptul, nr. *0111?, p. 'A!'1%.
1-@
n acest sens, ,.5l. itaru, op. cit., vol. 2, p. '*'!'**( idem pentru localizarea obiectiv a contractului conform
prevederilor art. F22 pct. 1 din =onvenia european de arbitraj comercial internaional #Eeneva, 11@1%.
1-?
,e pild, <ribunalul 4ederal 6lveian a dezvoltat ideea potrivit creia contractul nu trebuie s fie obiectiv legat din
nou la locul executrii prestaiei caracteristice, ci de locul unde debitorul acestei prestaii i are domiciliul sau sediul.
,up o lung perioad de ezitare, acest criteriu s!a impus i legislatorul l!a consacrat n art. 11? alin. #1% i #'% din
.,23. !a subliniat c acest criteriu nu este rigid #4r. \nopfler, 3).c)Ueizer, op. cit., p.1@1%. n Eermania legiuitorul
a abandonat nc din 11A@ regula lex loci executionis n favoarea legii statului cu care contractul are legturile cele mai
str$nse (dem )ec3t der &tates mit die engsten Qer'indungen auf0eist) i a prestaiei caracteristice #par. 'A din 6E9E9
D 11A@%. n legislaia germana de drept internaional privat, prin reforma din 11A@ retrimiterea n domeniul relaiilor
=ontractuale este exclus #art. *-%( n celelalte materii, potrivit art. + din 23R, retrimiterea de gradul nt$i este admis(
pentru dreptul internaional privat german, a se vedea i 6. 8aQme, R. ;ausmann, $nternationales !rivat D und
Qerfa3rensrec3t, @. 5uflage, Ferlag =.;. 9ecI, :^nc)en, 111', p. 1/?!1@*.
*/
condiiile de fond ale actului juridic unilateral% se aplic legea statului cu care actul juridic
prezint legturile cele mai str$nse, iar dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea
locului unde actul a fost ntocmit( pentru contracte art. ?1 statueaz c, dac contractul nu poate fi
localizat n funcie de prestaia caracteristic a uneia dintre pri, atunci el este supus D c$t privete
condiiile de fond, legii locului unde a fost nc)eiat (lex loci contractus). .ocul nc)eierii
contractului trebuie calificat dup lex fori. <extul art. ?1 alin. ' arat c prile aflate n state
diferite care au negociat prin sc)imb de scrisori, telegrame sau telefon, contractul se consider
nc)eiat n ara domiciliului sau sediului prii de la care a pornit oferta ferm de contractare ce a
fost acceptat
1-1
.
1! Acce-o%iu" -eBuitu% p%incipale
n concepia .egii nr. 1/-0111' regula este c actul juridic accesoriu este c$rmuit de legea
care se aplic fondului actului juridic principal. 3rincipiul accesorium seEuitur principale nu va
primi aplicare dac prile, expres sau tacit, i manifest voina pentru aplicarea actului accesoriu
a unui alt sistem de drept dec$t cel care c$rmuiete actul principal. -ccesorium seEuitur
principale se aplic deopotriv actelor juridice unilaterale c$t i contractelor, cu unele excepii
1@/
# art. ?/ %.
+. #ex contractus *i %et%i"ite%ea
3otrivit art. A- din .,23, legea strin aplicabil contractului cuprinde dispoziiile sale de
drept material, n afar de normele ei conflictuale. 5ltfel spus, dac prile au prevzut pentru
contractul nc)eiat un anumit sistem de drept strin sau, n absena unei astfel de alegeri, organul
de jurisdicie plaseaz contractul ntr!un astfel de sistem, se vor aplica normele substaniale din
acel sistem de drept, cu excluderea normelor sale conflictuale.
5adar, legea aplicabil contractului exclude retrimiterea. ,ac ns legea aplicabil nu
este strin, ci rom$n, atunci trimiterea se va face la ntregul sistem de drept rom$n, retrimiterea
fiind posibil
1@1
.
<! Do"eniul #e aplica%e a le5ii actului )u%i#ic cu %e&e%i%e -pecial, a-up%a cont%actului
112
A. Condiii de fond
a% =apacitatea de a contracta este c$rmuit de legea naional a persoanei fizice i
respectiv de legea sediului social, n temeiul art. 11 i respectiv +/ din .,23, ieind din sfera de
aplicare a lui lex contractus. 5a cum s!a subliniat i n doctrin, deoarece incapacitatea prevzut
de lex patriae poate s nu fie cunoscut cocontractantului, actul este valabil dac potrivit cu lex
158
5nterior apariiei .egii nr. 1/-0111', n absen de lex voluntatis se aplica n principal lex loci actus, iar secundar
lex loci executionis #B. =p$n, 9. Ttefnescu, Tratat de drept al comerului internaional, 6ditura 5cademiei,
9ucureti, 11A-, vol. 22, p. 1'*( . ,eleanu, rept internaional privat, vol.1, 6ditura ,acia 6uropa >ova, .ugoj,
'///, p. 11%.

1-1
5 se vedea R.9. 9obei, op. cit., p. 1/*.
1@/
,e exemplu, norma conflictual prevzut de art. ?? alin.* din .,23 D lex rei sitae.
1@1
2. =)elaru, E. E)eorg)iu, op. cit, p. '?1. 3entru o alt opinie, a se vedea 2.3. 4ilipescu, 5.2. 4ilipescu, op. cit., p.
**-, care consider c n aceast materie retrimiterea nu este posibil.
1@'
5. <oubiana, /e domain de la loi du contrat en droit international priv4, 3aris, 11?'. 3entru dreptul intern, =.
ttescu, =. 9rsan, rept civil. Teoria general a o'ligaiilor, 6ditura 5.., 9ucureti, 111A, p. 11!1@( a se vedea ..
3op, Tratat de drept civil, Qol.$, ('ligaiile, )egimul juridic general sau #iina o'ligaiilor civile 6ditura =.;.
9ecI, 9ucureti, '//@, p. '+ i urm.( =. 8ugastru, rept civil. ('ligaiile, 6ditura 5rgonaut, =luj!>apoca, '//*, p. 1-!
11.
*1
loci actus persoana era deplin capabil, iar cocontractantul a fost de bun credin
1@*
( cu unele
excepii.
b% "onsimmntul este supus legii contractului. /ex contractus va guverna condiiile de
fond ale consimm$ntului
1@+
.
n ce privete tcerea, art. A* statueaz c "efectele juridice ale tcerii prii care contest
c i!a dat consimm$ntul la un contract sunt supuse legii naionale a persoanei fizice sau legii
statutului organic al persoanei juridice n cauz&. 5adar, valoarea juridic a tcerii nu depinde de
legea contractului. 3rile pot ns s convin ca simpla tcere s valoreze acceptare.
c% ('iectul i cauza sunt c$rmuite de lex contractus. Regimul juridic al bunului care
constituie obiectul derivat al contractului este c$rmuit n conformitate cu art. +1 din .,23 D de lex
rei sitae. !a observat n mod judicios c inserarea n contract a unor clauze care contrazic
normele cu caracter imperativ din lex contractus, n principiu, trebuie s rm$n valabile( se va
impune ns ca prile s dovedeasc c au neles s supun clauzele contractuale unei legi
diferite.
d% &anciunile nerespectrii condiiilor de fond sunt supuse legii contractului. 5adar,
regimul juridic al nulitii, precum i al prescripiei extinctive este c$rmuit de lex contractus.
B. Condiii de form
=ondiiile de form ale actului juridic i totodat ale contractului, atunci c$nd forma este
cerut ad validitatem, sunt c$rmuite, n principiu, de lex contractus. 5a cum am mai artat, n
cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond impune, sub sanciunea nulitii, o form
solemn, nici o alt lege nu este competent s nlture aceast cerin #art. ?' din .,23%
1@-
.
C. "nterpretarea contractului
ub acest aspect, regulile de interpretare a contractului sunt c$rmuite de lex contractus. n
acest sens, art. A/ lit. a statueaz c legea aplicabil fondului contractului se aplic ndeosebi
interpretrii naturii sale juridice i a clauzelor pe care le cuprinde. :enionm c prile pot defini
ele nsele n cuprinsul contractului termenii convenii. 2nterpretarea unor termeni se va face dup
mprejurri #de exemplu, uzanele n materie, interpretarea dat de $ncoterms, etc.%.
D. Efectele contractului
/ex contractus guverneaz n aceast materie urmtoareleC
D efectele contractului, adic drepturile i obligaiile izvor$te din el
1@@
(
D principiile efectelor contractului(
D excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutarea contractului #art. A/ lit.c%(
D riscul contractual #art. 11 lit.e din .,23%
1@?
(
163
:. >. =ostin, . ,eleanu, op. cit., p. '@( . ,eleanu, op. cit., p. '/.
1@+
3entru consimm$ntul contractului de v$nzare n dreptul intern, a se vedea ,. =)iric, "ontractele speciale civile
i comerciale, Qol.$, 6ditura Rosetti, 9ucureti, '//-, p. 1*?!*11.
1@-
5 se vedea i B. Rdulescu, !ro'leme privind contractul de vnzare,cumprare imo'iliar cu elemente de
extraneitate, n reptul, nr. -01111, p. +'.
1@@
"onvenia de la )oma din <@G= privind legea aplica'il o'ligaiilor contractuale, publicat n 8urnalul
Bficial al =omunitii 6uropene nr. = /'? din 111A. Regulamentul poate fi consultat la adresa )ttpC00eur!
lex.europa.eu0.ex7rierv0.ex7rierv.doMuriN =6.6ZC+111A5/1'@#/'%C6>C;<:. ( =. <oader, "onvenia de
la )oma privind legea aplica'il o'ligaiilor contractuale i eventuala ei transformare %n regulament (S)oma
$R), n "1, nr. 1/0'//@, p.A?.
167
F. 9abiuc, )iscurile contractuale %n vnzarea comercial international, 9ucureti, 6ditura Ttiinific, 11A', p.
1@( 9. Ttefnescu, 2. Rucreanu, reptul comerului internaional, 6ditura ,idactic i 3edagogic, 9ucureti, 11A*, p.
1A?!1A1, iar pentru dreptul intern, =. ttescu, =. 9rsan, op. cit., p. 11!1@.
*'
E. Executarea contractului
6xecutarea contractului este c$rmuit i ea de lex contractus. 5rt. A/ alin.1 lit.b statueaz
regula c legea fondului contractului guverneaz i executarea obligaiilor izvor$te din contract.
5ceast norm reglementeaz ndeosebiC
D modalitile de executare a obligaiilor contractuale(
D executarea voluntar( locul i data plii, etc.(
D durata n timp a contractului(
D punerea n nt$rziere a debitorului(
D invocarea teoriei impreviziunii (re'us sic stanti'us)
<HG
( sub acest aspect clauza de
impreviziune 3ards3ip se va opune legii contractului.
n ceea ce privete modul de executare a obligaiilor izvor$te din contract, acesta trebuie
s se conformeze D potrivit art. A/ alin.' din .,23 D legii locului de executare
1@1
. 5adar, sub
acest aspect creditorul este obligat s respecte lex loci executionis sau lex loci solutionis pentru
executarea unor sume de bani.
F$nzrile la burs ca i v$nzrile la licitaie public sunt supuse legii locului unde se afl
bursa ori unde are loc licitaia, adic lex loci executionis.
,e menionat c anterior apariiei .egii nr. 1/-0111', lex loci executionis era considerat ca
unul din criteriile principale de localizare a contractului.
. #egea monedei
n spiritul legii noastre de drept internaional privat, moneda de plat este definit de legea
statului care a emis!o. 6fectele pe care moneda le exercit asupra ntinderii unei datorii sunt
determinate de legea aplicabil datoriei #art. 1'@ alin.1 i '%. 5adar, lex monetae este c$rmuit de
lex contractus, aceasta din urm put$nd fi lex voluntatis sau legea stabilit de organul de
jurisdicie.

'. )spunderea contractual
5ceasta este c$rmuit de legea contractului. .egea 1/-0111' statueaz c legea aplicabil
fondului litigiului se aplic i consecinelor neexecutrii totale sau pariale a obligaiilor izvor$te
din contract precum i evalurii prejudiciului pe care aceast neexecutare l!a cauzat #art. A/ alin.1
lit.c%. 5ceasta nseamn c lex contractus se aplic totodat i forei majore i celorlalte cauze de
exonerare de rspundere, evaluarea prejudiciului, daunelor!interese compensatorii i moratorii
1?/
,
etc..
%. ,tingerea o-ligaiilor contractuale
6ste c$rmuit de legea contractului. =esiunea de crean, potrivit art. 1'/ din .,23, este
c$rmuit de lex voluntatis, iar n lipsa ei de legea contractului, a delictului, etc., adic n funcie de
izvorul creanei cedate. ubrogaia convenional se supune, n lipsa lui lex voluntatis, legii
obligaiei al crei creditor este nlocuit, iar pentru subrogaia legal legiuitorul rom$n o supune
legii n temeiul creia o persoan poate sau trebuie s dezintereseze pe creditor D art. 1'1 din lege.
Remiterea de datorie i tranzacia sunt supuse lex contractus, iar compensaia, legii creanei creia
i se opune stingerea prin compensaie. >ovaia i delegaia sunt, de asemenea, guvernate de lex
contractus D art. 1'' din lege.
3rescripia aciunii n rspundere contractual este supus legii contractului, lege pe care
1@A
3entru dreptul intern, impreviziunea n contracte i problema revizuirii judiciare, a se vedea .. 3op, Teoria
general a o'ligaiilor, 6ditura .umina .ex, 9ucureti, 111A, p. @?!?/.
169
n ce privete executarea contractelor comerciale, a se vedea 2. <urcu, .. 3op, "ontractele comerciale, vol. 22.
.xecutarea contractelor, 9ucureti, 6ditura .umina .ex, 111?, p. **!+*.
1?/
5 se vedea E. ,nil, ,. 3op,

!ractica ar'itral a "urii de ar'itraj comercial internaional de pe lng "amera
de "omer i $ndustrie a )omniei %n materia penalitilor, n reptul, nr. *0'///, p. A@.
**
prile au cunoscut!o din momentul nc)eierii contractului. 5a cum s!a artat, aceast soluie este
admis n majoritatea sistemelor de drept, cu excepia dreptului anglo!saxon
1?1
. n cadrul acestui
sistem prescripia extinctiv este considerat o instituie de procedur i este c$rmuit de lex fori,
c)estiune care este de natur a lega legea aplicabil de )azardul competenei jurisdicionale
1?'
.
171
;. 9atiffol, 3. .agarde, roit international prive, A
e
Rdition, .ibrairie ERnRrale de ,roit et de 8urisprudence, 3aris,
111*, p. '?+.
172
5 se vedea, <. R. 3opescu, op. cit., p. '1'.
*+