Infraciuni privind proprietatea intelectual i industrial

Conf. dr. Bogdan N. Bulai

Universitatea din Bucureti
Infraciunile contra proprietii intelectuale i industriale privesc protecia penal a mai
multor categorii de creaii intelectuale sau industriale:
- drepturile de autor i drepturile conexe: Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile
conexe, art. 1396 1411 i 143;
- inveniile: Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenie, republicat n Monitorul Oficial,
Partea I nr. 541 din 08.08.2007, art. 58, 59 i 62; Modelele de utilitate (prevzute n Legea nr. 350
din 03.12.2007 privind modelele de utilitate, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 851 din
12.12.2007) nu beneficiaz de protecie penal;
- desenele i modelele: Legea nr. 129/1992 privind protecia desenelor i modelelor, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 876 din 20 decembrie 2007, art. 50 i 52;
- mrcile i indicaiile geografice: Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 350 din 27.05.2010, art. 90;
- soiurile de plante: Legea nr. 255/1998 privind protecia noilor soiuri de plante, republicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr. 65 din 26.01.2007, art. 44.
- topografia produselor semiconductoare: Legea nr. 16/1995 privind protecia topografiilor
produselor semiconductoare, republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 824 din 06.10.2006, art.
38.
Infraciuni contra dreptului de autor i drepturilor conexe
Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe nr. 8 din 14 martie 1996, a suferit mai multe
modificri succesive, inclusiv sub aspectul incriminrilor, ultima dat chiar n anul 2010, prin
Legea nr. 202 din 25.10.2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor,
cunoscut mai mult ca Mica reform.
Caracterizare general a infraciunilor prevzute n Legea nr. 8/1996.
Potrivit dispoziiilor art. 1 al Legii nr. 8/1996, dreptul de autor asupra unei opere literare, artistice
sau tiinifice, precum i asupra oricror asemenea opere de creaie intelectual este recunoscut i
garantat prin lege.
n acest sens, n art. 7 se precizeaz ca obiectul dreptului de autor este constituit din operele
originale de creaie intelectual n domeniul literar, artistic sau tiinific, oricare ar fi modalitatea de
creaie, modul sau forma de exprimare i independent de valoarea i destinaia lor, enumernd n
dispoziiile de la literele a)i) operele de creaie intelectual ce formeaz acest obiect:
a) scrierile literare i publicistice, conferinele, predicile, pledoariile, prelegerile i orice alte opere
scrise sau orale, precum i programele pentru calculator;
b) operele tiinifice, scrise sau orale, cum ar fi: comunicrile, studiile, cursurile universitare,
manualele colare, proiectele i documentaiile tiinifice;
c) compoziiile muzicale cu sau fr text;
d) operele dramatice, dramatico-muzicale, operele coregrafice i pantomimele;
e) operele cinematografice, precum i orice alte opere audiovizuale;
f) operele fotografice, precum i orice alte opere exprimate printr-un procedeu analog fotografiei;
g) operele de art grafic sau plastic, cum ar fi: operele de sculptur, pictur, gravur, litografie,
art monumental, scenografie, tapiserie, ceramic, plastica sticlei i a metalului, desene, design,
precum i alte opere de art aplicat produselor destinate unei utilizri practice;
h) operele de arhitectur, inclusiv planele, machetele i lucrrile grafice ce formeaz proiectele
de arhitectur;
i) lucrrile plastice, hrile i desenele din domeniul topografiei, geografiei i tiinei n general.

De asemenea, potrivit prevederilor din art. 8, fr a prejudicia drepturile autorilor operei originale,
constituie obiect al dreptului de autor operele derivate care au fost create plecnd de la una sau mai
multe opere preexistente i anume:
a) traducerile, adaptrile, adnotrile, lucrrile documentare, aranjamentele muzicale i orice alte
transformri ale unei opere literare, artistice sau tiinifice care reprezint o munc intelectual de
creaie;
b) culegerile de opere literare, artistice sau tiinifice, cum ar fi: enciclopediile i antologiile,
coleciile sau compilaiile de materiale sau date, protejate ori nu, inclusiv bazele de date, care, prin
alegerea sau dispunerea materialului, constituie creaii intelectuale.
Se indic explicit n lege, n art. 9, c nu pot beneficia de protecia legal a dreptului de autor:
a) ideile, teoriile, conceptele, descoperirile tiinifice, procedeele, metodele de funcionare sau
conceptele matematice ca atare i inveniile, coninute ntr-o oper, oricare ar fi modul de preluare,
de scriere, de explicare sau de exprimare;
b) textele oficiale de natur politic, legislativ, administrativ, judiciar i traducerile oficiale ale
acestora;
c) simbolurile oficiale ale statului, ale autoritilor publice i ale organizaiilor, cum ar fi: stema,
sigiliul, drapelul, emblema, blazonul, insigna, ecusonul i medalia;
d) mijloacele de plat;
e) tirile i informaiile de pres;
f) simplele fapte i date.
Legea cuprinde, de asemenea, dispoziiile privitoare la coninutul dreptului de autor, la protecia i
limitele exercitrii dreptului de autor, la drepturile conexe dreptului de autor, la gestiunea i
aprarea dreptului de autor i a drepturilor conexe. O atenie special este acordat n cadrul legii
aprrii prin mijloace juridice, inclusiv de drept penal, a drepturilor patrimoniale i a drepturilor
conexe. Sunt semnificative, n acest sens, dispoziiile din Titlul III din lege privitor la gestiunea i
aprarea dreptului de autor i a drepturilor conexe, care au fost modificate prin actele normative
menionate. Avem n vedere n mod special capitolul al III-lea intitulat Msuri de protecie,
proceduri i sanciuni, cruia i s-au adus succesiv modificri, introducndu-se dispoziii
sancionatoare noi, inclusiv de drept penal. Cadrul infraciunilor contra drepturilor de autor a suferit
modificri ndeosebi prin Legea nr. 285/2004 i prin O.U.G. nr. 123/2005.
n urma acestor modificri, cadrul infraciunilor privind dreptul de autor este format din
urmtoarele infraciuni: 1) efectuarea de operaiuni cu mrfuri pirat (art. 1396), 2) refuzul declarrii
provenienei mrfurilor pirat (art. 1397), 3) punerea la dispoziia publicului, fr consimmntul
celor n drept, a produselor purttoare de drepturi conexe sau sui generis (art. 1398), 4) reproducerea
neautorizat a programelor pentru calculator (art. 1399), 5) operaiuni neutorizate cu opere sau
produse purttoare de drepturi conexe (art. 140), 6) nsuirea fra drept a calitii de autor al unei
opere (art. 141), 7) efectuarea de operaiuni ilicite cu dispozitive de control al accesului la servicii
de programe cu acces condiionat ( art. 1411), 8) efectuarea de operaiuni cu dispozitive care permit
neutralizarea msurilor tehnice de protecie (art. 143).
Aceste infraciuni, foarte diferite ntre ele sub aspectul obiectului juridic special i al modalitilor
de periclitare sau vtmare a dreptului de autor sau a drepturilor conexe, au totui n comun obiectul
juridic generic i anume dreptul de autor al unor opere de creaie intelectual, potrivit legii, privit nu
att sub aspectul su moral, ct sub aspectul patrimonial. n ciuda particularitilor lor, infraciunile
contra dreptului de autor se includ n grupa mare a infraciunilor contra patrimoniului. Infraciunile
avnd acest obiect sunt periculoase nu numai pentru titularii dreptului de autor al operelor de creaie
literar, tiinific sau artistic, din cele mai diverse domenii, dar i pentru societate n ansamblul
su, deoarece nicio societate nu se poate dezvolta fr nflorirea creaiei umane n toate domeniile.
De aceea, combaterea infraciunilor care mpiedic aceast creaie este o necesitate recunoscut de
legiuitorul romn care, prin evoluia reglementrilor din ultimii ani, n acest domeniu, a nasprit

rspunderea penal pentru infraciunile contra dreptului de autor. Este de menionat, n acest sens,
abrogarea prin O.U.G. nr. 190/2005 a dispoziiilor art. 144 din lege, care prevedeau c, pentru
infraciunile de la art. 1399, 140 i 141, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate i c mpcarea prilor sau retragerea plngerii nltur rspunderea penal. Ca
urmare a acestei abrogri, n cazul tuturor infraciunilor prevzute n Legea nr. 8/1996 aciunea
penal se pune n micare i se exercit din oficiu. Tot ca aspect comun acestor infraciuni se poate
meniona c tentativa nu se pedepsete. n art. 145 din lege, modificat prin O.U.G. nr. 123/2005, se
prevd unele dispoziii privind competena de constatare a infraciunilor privind dreptul de autor i
drepturile conexe, dar competena de judecat n prim instan nu mai revine tribunalului, n urma
modificrilor introduse prin Legea nr. 202/2010 (Mica Reform), ci judectoriei.
Efectuarea de operaiuni cu mrfuri pirat (art. 1396). n varianta simpl, prevzut n alin. (1) al
art. 1396 al Legii nr. 8/1996, constituie infraciune fapta persoanei care realizeaz mrfuri pirat, cu
orice mijloace i n orice mod, n scopul distribuirii acestora, fr a se urmri, direct sau indirect, un
avantaj material, sau care plaseaz mrfurile pirat sub regim vamal definitiv de import sau export,
sub un regim vamal suspensiv ori n zone libere sau, n fine, introduce n orice mod, mrfurile pirat
pe piaa intern. Conform explicaiei din alin. (8) al aceluiai articol, prin mrfuri pirat se nelege:
toate copiile, indiferent de suport, inclusiv copertele, realizate fr consimmntul titularului de
drepturi sau al persoanei legal autorizate de acesta i care sunt executate, direct ori indirect, total sau
parial, de pe un produs purttor de drepturi de autor sau de drepturi conexe ori de pe ambalajele sau
copertele acestora. Att realizarea, ct i introducerea pe piaa intern a mrfurilor pirat sunt fapte
periculoase att prin prejudiciul cauzat titularului de drepturi de autor, ct i prin sustragrea de la
plata taxelor legale. Subiecii nu sunt calificai. Forma de vinovie cerut de lege este intenia
calificat prin scopul distribuirii mrfurilor pirat realizate i intenia direct sau indirect n celelalte
operaiuni. n aceast variant, infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 5 ani sau cu
amend de la 500 al 30.000 RON (pentru persoane fizice) sau de la 5.000 la 600.000 RON (pentru
persoane juridice).
n varianta asimilat din alin. (2) al aceluiai articol, infraciunea const n fapta persoanei care
ofer, distribuie, deine ori depoziteaz sau transport, n scopul distribuirii mrfuri pirat, precum i
fapta persoanei care deine mrfuri pirat n scopul utilizrii prin comunicare public la punctele de
lucru ale persoanelor juridice. Potrivit dispoziiilor art. 15 alin. (1) din lege, se consider
comunicare public orice comunicare a unei opere, direct sau prin orice mijloace tehnice, fcut
ntr-un loc deschis publicului sau n orice loc n care se adun un numr de persoane care depete
cercul normal al membrilor unei familii i al cunotinelor acesteia, inclusiv reprezentarea scenic,
recitarea sau orice alt modalitate public de execuie ori de prezentare direct a operei, expunerea
public a operelor de art plastic, de art aplicat, fotografic i de arhitectur, proiecia public a
operelor cinematografice i a altor opere audiovizuale, inclusiv a operelor de art digital,
prezentarea ntr-un loc public, prin intermediul nregistrrilor sonore sau audiovizuale, precum i
prezentarea ntr-un loc public, prin intermediul oricror mijloace, a unei opere radiodifuzate. Se
consider public orice comunicare a unei opere, prin mijloace cu fir sau fr fir, prin punerea la
dispoziia publicului, inclusiv prin internet sau alte reele de calculatoare, astfel nct oricare dintre
membrii publicului s poat avea acces, din orice loc sau n orice moment ales n mod individual. i
n aceast variant fapta este periculoas prin atingerea adus dreptului de autor, iar intenia este
calificat prin scopul urmrit prin efectuarea diferitelor operaiuni cu mrfuri pirat. Pedeapsa
prevzut de lege pentru aceast variant a infraciunii este nchisoarea de la 1 an la 5 ani sau
amenda de la 500 RON la 30.000 RON pentru persoane fizice sau de la 5.000 RON la 600.000
RON pentru persoane juridice.
n alin. (3) al articolului examinat este prevzut o variant agravat a variantelor din alin. (1) i (2)
ale infraciunii, care se realizeaz atunci cnd faptele prevzute n primele dou alineate sunt
svrite n scop comercial. Potrivit explicaiilor din alineatul (9) al aceluiai articol, prin scop
comercial se nelege urmrirea obinerii, direct sau indirect, a unui avantaj economic ori material.
Acest scop se prezum, se arat n alineatul urmtor, dac marfa pirat este identificat la sediul, la

punctele de lucru, n anexele acestora sau n mijloacele de transport utilizate de operatorii

economici care au n obiectul de activitate reproducerea, distribuirea, nchirierea, depozitarea sau
transportul de produse purttoare de drepturi de autor ori de drepturi conexe. Pentru existena
agravantei trebuie s se fac dovada existenei scopului comercial al operaiunilor, n cazurile n
care acesta nu se prezum.
Pedeapsa pentru aceast variant agravat este nchisoarea de la 3 la 12 ani.
n alin. (4) este prevzut ca variant aparte nchirierea sau oferirea spre nchiriere de mrfuri pirat,
fapte sancionate, ca i n varianta precedent, cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
O variant a operaiunilor cu mrfuri pirat este prevzut n alin. (5) al art. 1396 i ea const n
promovarea de mrfuri pirat prin orice mijloc i n orice mod, inclusiv prin utilizarea anunurilor
publice ori a mijloacelor electronice de comunicare sau prin expunerea ori prezentarea ctre public
a listelor sau a cataloagelor de produse. Fapta, n aceast variant, se svrete cu intenie, iar
pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
n alin. (6) al articolului examinat legiutorul a prevzut o variant agravat pentru faptele prevzute
n alineatele (1) - (4) examinate mai sus, variant ce se realizeaz atunci cnd vreuna dintre faptele
menionate a produs consecine deosebit de grave, n nelesul artat de art. 146 C.p. (o pagub
material mai mare de 200.000 lei sau o perturbare deosebit de grav a activitii, cauzat unei
autoriti publice sau oricreia dintre unitile la care se refer art. 145 din Codul penal - anume
instituiile publice, instituiile sau alte persoane juridice de interes public -, ori altei persoane
juridice sau fizice). Legea prevede c, pentru evaluarea gravitii consecinelor, calculul pagubei
materiale se efectueaz inndu-se seama de mrfurile pirat identificate n condiiile prevzute la
alin. (1) - (4) i de preul per unitate al produselor originale, cumulat cu sumele ncasate ilegal de
fptuitor. Pedeapsa pentru infraciunea n aceast variant agravat este nchisoarea de la 5 ani la 15
ani, adic net diferit de pedeapsa prevzut n Codul penal (nchisoarea de la 10 la 20 de ani)
pentru infraciuni contra patrimoniului care au produs aceleai consecine.
n fine, o ultim variant agravat, prevzut n alin. (7), se realizeaz atunci cnd, n cazul n care
faptele prevzute la alineatele (1) (5), examinate mai sus, sunt svrite de ctre un grup
infracional organizat. Aceast mprejurare confer faptei un grad de pericol social sporit i de
aceea, n aceast variant, fapta se pedepsete cu aceeai pedeaps ca i n varianta precedent i
anume nchisoarea de la 5 ani la 15 ani.
Refuzul declarrii provenienei mrfurilor pirat (art. 1397). Este fapta celui care refuz s
declare proveniena mrfurilor pirat ori a dispozitivelor pirat de control al accesului, utilizate pentru
serviciile de programe cu acces condiionat. Aa cum se arat n art. 141 1 alin. (6) din lege, prin
dispozitive pirat de control al accesului se nelege orice dispozitiv a crui confecionare nu a fost
autorizat de ctre titularul drepturilor recunoscute prin prezenta lege n raport cu un anumit
serviciu de programe de televiziune cu acces condiionat, realizat pentru facilitarea accesului la acel
serviciu. Fapta pe care o examinm este periculoas deoarece aduce atingere drepturilor
patrimoniale ale autorului operelor originale piratate i al dispozitivelor de control al accesului,
utilizate pentru serviciile de programe cu acces condiionat. Subiectiv, infraciunea presupune forma
de vinovie a inteniei, aa cum rezult din nsui termenul refuz, care presupune voina contient
de a nu da curs unei cereri ori a unei obligaii legale. Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast
infraciune este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru
persoana fizic), respectiv amenda la de la 5.000 la 600.000 RON pentru persoana juridic.
Punerea la dispoziia publicului, fr consimmntul celor n drept, a produselor purttoare
de drepturi conexe sau sui-generis (art. 1398). Este fapta persoanei care pune la dispoziia
publicului, inclusiv prin internet sau prin alte reele de calculatoare, fr consimmntul titularilor
de drepturi, operele ori produsele purttoare de drepturi conexe sau de drepturi sui-generis ale
fabricanilor de baze de date ori a cpiilor acestora, indiferent de suport, astfel nct publicul s le
poat accesa n orice loc sau n orice moment ales individual. Prin produse purttoare de drepturi
conexe se nelege, potrivit dispoziiilor art. 140 alin. (2) din lege, interpretrile sau execuiile
artistice fixate, fonogramele, videogramele i propriile emisiuni ori servicii de programe ale

organismelor de radiodifuziune i de televiziune. Fabricantul de baze de date este persoana fizic

sau juridic ce a fcut o investiie substanial, cantitativ i calitativ n vederea obinerii,
verificrii i prezentrii coninutului unei baze de date. El are dreptul patrimonial exclusiv de a
autoriza extragerea sau reutilizarea coninutului unei baze de date, fiind titularul dreptului suigeneris n acest sens. Fapta este periculoas deoarece aduce atingere titularilor de drepturi de autor
i drepturi conexe sau sui-generis. De aceea fapta a fost incriminat i sancionat penal. Sub aspect
subiectiv, infraciunea se caracterizeaz prin vinovia sub forma inteniei, care implic existena la
fptuitor a contiinei c pune la dispoziia publicului operele sau produsele purttoare de drepturi
de autor fr consimmntul titularilor acestor drepturi. Aa cum s-a artat, tentativa nu se
pedepsete. Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat este nchisoarea de la 1 an la
4 ani sau amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru persoana fizic), respectiv amenda la de la 5.000
la 600.000 RON pentru persoana juridic.
Reproducerea neautorizat a programelor pentru calculator (art. 1399). Este fapta persoanei
care reproduce, fr autorizaie, pe sisteme de calcul, programele pentru calculator n oricare dintre
urmtoarele modaliti: instalare, stocare, rulare, executare, afiare ori transmitere n reea intern.
Este o fapt periculoas, deoarece aduce atingere dreptului de autor al unui program de calculator,
titularul acestui drept fiind singurul ndreptit, potrivit art. 73 lit. a) din lege, a realiza i a autoriza
reproducerea permanent sau temporar a unui program, integral sau parial, prin orice mijloc i sub
orice form, inclusiv n cazul n care reproducerea este determinat de instalarea, stocarea, rularea
sau executarea, afiarea sau transmiterea n reea. Cerina esenial ataat elementului material este
ca reproducerea pe sisteme de calcul a programelor pentru calculator s fie neautorizat. Forma de
vinovie necesar pentru existena infraciunii este intenia. Pedeapsa prevzut de lege este
nchisoarea de la 1 an la 4 ani sau amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru persoana fizic),
respectiv amenda la de la 5.000 la 600.000 RON pentru persoana juridic.
Efectuarea de operaiuni neautorizate cu opere sau produse purttoare de drepturi conexe
(art. 140). Potrivit dispoziiilor art. 140 din Legea nr. 8/1996, constituie infraciune fapta persoanei
care, fr autorizarea sau consimmntul titularului drepturilor de autor i drepturilor conexe
recunoscute de lege, svrete vreuna dintre urmtoarele fapte:
a) reproducerea operelor sau a produselor purttoare de drepturi conexe. Potrivit dispoziiei din alin.
(2) al articolului examinat, prin produse purttoare de drepturi conexe se nelege interpretrile sau
creaiile artistice fixate, fonogramele, videogramele i propriile emisiuni ori servicii de programe
ale organismelor de radiodifuziune i de televiziune. n sensul legii, se consider fixare ncorporarea
sunetelor, imaginilor ori a sunetelor i imaginilor sau a reprezentrii digitale a acestora pe suport
care permite perceperea, reproducerea ori comunicarea public a lor, cu ajutorul unui dispozitiv (art.
98 alin. 2).
Tot potrivit legii, se consider nregistrare sonor sau fonogram fixarea sunetelor provenite dintr-o
interpretare ori execuie sau a altor sunete ori a reprezentrii digitale ale acestor sunete, alta dect
sub forma unei fixri incorporate ntr-o oper cinematografic sau n alt oper audiovizual (art.
103 alin. 1).
De asemenea, n lege se arat c se consider nregistrare audiovizual sau videogram orice fixare
a unei opere audiovizuale sau a unor secvene de imagini n micare, nsoite sau nu de sunet,
oricare ar fi metoda i suportul utilizate pentru aceast fixare (art. 1061);
b) distribuirea, nchirierea sau importul pe piaa intern al operelor ori al produselor purttoare de
drepturi conexe, altele dect mrfurile pirat;
c) comunicarea public a operelor sau a produselor purttoare de drepturi conexe. nelesul
termenului comunicare public este explicat n art. 15 alin. (1) din lege i a fost examinat anterior;
d) radiodifuzarea operelor sau a produselor purttoare de drepturi conexe;
e) transmiterea prin cablu a operelor sau a produselor purttoare de drepturi conexe;
f) realizarea de opere derivate;
g) fixarea n scop comercial a interpretrilor sau a execuiilor artistice ori a programelor de
radiodifuziune sau de televiziune.

n concepia legiuitorului, svrirea faptelor enumerate constituie infraciuni de-sine-stttoare. La

toate forma de vinovie este intenia, iar svrirea fiecrei infraciuni atrage, potrivit legii,
pedeapsa nchisorii de la o lun la 2 ani sau amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru persoana
fizic), respectiv amenda la de la 5.000 la 600.000 RON pentru persoana juridic, urmnd ca, n caz
de pluralitate de fapte, s se aplice dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni.
nsuirea fr drept a calitii de autor al unei opere (art. 141). Este fapta persoanei care i
nsuete, fr drept, calitatea de autor al unei opere sau care aduce la cunotin public o oper
sub un alt nume dect acela decis de autor. Sunt dou modaliti prin care se aduce atingere
dreptului de autor. Potrivit art. 3 alin. 1 din lege, are calitatea de autor persoana (sau persoanele)
care a creat opera, iar dreptul de autor aparine acesteia (acestora). nsuirea fr drept a calitii de
autor este o fapt periculoas social, care priveaz pe autor de acest drept. Acelai pericol l prezint
i fapta de a aduce la cunotina public o oper sub un alt nume dect acela decis de autor
deoarece, potrivit dispoziiei art. 4 alin. 1 din aceeai lege, se prezum a fi autor, pn la proba
contrar, persoana sub numele creia opera a fost adus la cunotin public pentru prima oar.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie concordana dintre calitatea de autor al unei opere
i persoana sub al crei nume opera a fost adusl a cunotin public pentru prima dat, precum i
relaiile sociale care nu se pot forma i dezvolta normal dect cu aprarea concordanei menionate.
Infraciunea nu are un obiect material.
Subiecii infraciunii nu sunt caracterizai prin lege. Autor al infraciunii poate fi orice persoan, iar
subiect pasiv, dei necaracterizat, nu poate fi dect persoana care are calitatea de autor al unei
opere.
n structura acestei infraciuni, cnd aceasta se comite n varianta asimilat a aducerii la cunotin
public a unei opere, exist, alturi de coninutul constitutiv, o situaie premis constnd n
preexistena calitii de autor al unei opere, recunoscut n persoana autorului ei.
n cadrul laturii obiective a coninutului constitutiv, locul principal l ocup elementul material, care
const fie n aciunea de nsuire fr drept a calitii de autor al unei opere, fie n aciunea de
aducere la cunotin public a operei sub un alt nume dect acela decis de autor. n ambele variante
exist cte o cerin esenial ataat elementului material: n prima variant cerina ca nsuirea
calitii de autor s se fac fr drept, iar la a doua cerina ca aducerea la cunotin public a operei
s se fac sub un alt nume dect acela decis de autor.
n cadrul laturii subiective, elementul subiectiv este vinovia sub forma inteniei.
Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea fapt consumat este nchisoarea de la 3 luni la 5 ani
sau amenda de la 2.500 la 50.000 RON.
Efectuarea de operaiuni ilicite cu dispozitive de control al accesului la servicii de programe
cu acces condiionat (art. 1411). Prin dispoziiile acestui articol au fost incriminate ca infraciuni i
sancionate diferit o serie de fapte reprezentnd operaiuni ilicite cu dispozitivele de control al
accesului la servicii de programe cu acces condiionat. Astfel, potrivit dispoziiilor din alin. 1 al art.
1411, constituie infraciune fapta persoanei care produce, import, distribuie, deine, instaleaz,
ntreine sau nlocuiete n mod ilicit dispozitivele de control al accesului, fie originale, fie pirat,
utilizate pentru serviciile de programe cu acces condiionat. Toate aceste operaiuni sunt periculoase
pentru dreptul autorilor de programe cu acces condiionat. Forma de vinovie este intenia.
Infraciunea n aceast variant se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 5 ani sau cu amend de la
500 la 30.000 RON (pentru persoana fizic), respectiv amenda la de la 5.000 la 600.000 RON
pentru persoana juridic.
Prin dispoziiile din alin. 2 este incriminat ca infraciune fapta persoanei care se racordeaz fr
drept sau care racordeaz fr drept o alt persoan la servicii de programe cu acces condiionat.
Este o atingere direct a dreptului de autor al programelor cu acces condiionat. Racordarea trebuie
s fie fcut fr drept. i n aceast variant infraciunea se svrete cu intenie. Corespunztor
gradului de pericol social mai redus al acestei variante pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea
de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru persoana fizic), respectiv
amenda la de la 5.000 la 600.000 RON pentru persoana juridic.

Potrivit dispoziiilor din alin. 3, constituie infraciuni utilizarea anunurilor publice ori a mijloacelor
electronice de comunicare n scopul promovrii dispozitivelor pirat de control al accesului la
serviciile de programe cu acces condiionat, precum i expunerea sau prezentarea ctre public n
orice mod, fr drept, a informaiilor necesare confecionrii de dispozitive de orice fel, apte s
asigure accesul neautorizat la serviciile de programe precizate, cu acces condiionat, ori destinate
accesului neautorizat, n orice mod, la astfel de servicii.
Obiectul juridic al acestor infraciuni l constituie securitatea serviciilor de programe cu acces
condiionat i relaiile sociale dependente de aprarea acestei valori.
Din punct de vedere subiectiv, infraciunea, n orice modalitate, se svrete cu intenie.
Pedeapsa este nchisoarea de la o lun la 3 ani.
n alin. 4 al articolului examinat este incriminat vnzarea sau nchirierea dispozitivelor pirat de
control al accesului, adic a oricrui dispozitiv a crui confecionare nu a fost autorizat de ctre
titularul drepturilor recunoscute prin lege n raport cu un anumit serviciu de programe de
televiziune cu acces condiionat, realizat pentru facilitarea accesului la acel serviciu. Pericolul social
decurge din faptul c prin vnzarea sau nchirierea dispozitivelor pirat menionate se creeaz
posibilitatea utilizrii acestora n vederea racordrii fr drept la servicii de programe, aducnd-se
astfel atingere drepturilor de autor aferente. Pericolul social al acestor fapte este evident i de
asemenea este evident vinovia cu care sunt svrite i care este intenia. De aceea pedeapsa
prevzut de lege este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
n fine, n alin. 5 al art. 1411 se prevede sancionarea mai sever a infraciunilor n variantele
prevzute la alineatele 1 i 2 atunci cnd faptele acolo menionate sunt svrite n scop comercial,
adic atunci cnd s-a urmrit obinerea, direct sau indirect, a unui avantaj economic ori material.
Pedeapsa n aceast variant agravat este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
Efectuarea de operaiuni cu dispozitive care permit neutralizarea msurilor tehnice de
protecie (art. 143). n varianta prevzut n alin. 1 al acestui articol constituie infraciune fapta
persoanei care, fr drept, produce, import, distribuie sau nchiriaz, ofer n orice mod spre
vnzare sau nchiriere ori deine n vederea comercializrii dispozitive sau componente care permit
neutralizarea msurilor tehnice de protecie ori care presteaz servicii ce conduc la neutralizarea
msurilor tehnice de protecie ori care neutralizeaz aceste msuri tehnice de protecie, inclusiv n
mediul digital. Prin msuri tehnice, n sensul prevederilor alin. 2 al art. 1385 din lege, se nelege
utilizarea oricrei tehnologii, a unui dispozitiv sau a aunei componente care, n cadrul funciilor sale
normale, este destinat s mpiedice sau s limiteze actele care nu sunt autorizate de titularii
drepturilor recunoscute prin legea privind drepturile de autor i drepturile conexe. Pericolul social al
faptelor examinate decurge din ameninarea pe care o prezint pentru sistemele de protecie i n
ultim consecin pentru drepturile de autor sau conexe. Fapta se svrete cu intenie, iar pedeapsa
prevzut de lege este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru
persoana fizic), respectiv amenda la de la 5.000 la 600.000 RON pentru persoana juridic.
Prin dispoziiile alin. 2 al aceluiai articol este incriminat ca infraciune fapta persoanei care, fr a
avea consimmntul titularilor de drepturi i tiind sau trebuind s tie c astfel permite, faciliteaz,
provoac sau ascunde o nclcare a unui drept prevzut n legea analizat:
a) nltur, n scop comercial, de pe opere sau de pe alte produse protejate ori modific pe acestea
orice informaie sub form electronic privind regimul drepturilor de autor sau al drepturilor conexe
aplicabil;
b) distribuie, import n scopul distribuirii, radiodifuzeaz ori comunic public sau pune la
dispoziie publicului, astfel nct s poat fi accesate, n orice loc i n orice moment ales n mod
individual, fr drept, prin intermediul tehnicii digitale, opere sau alte produse protejate pentru care
au fost nlturate ori modificate fr autorizaie informaiile existente sub form electronic privind
regimul drepturilor de autor sau al drepturilor conexe. Faptele sunt periculoase deoarece reprezint
manopere dolosive prin care se nltur msurile destinate s protejeze drepturile de autor sau
conexe asupra operelor sau produselor protejate cu care se efectueaz operaiuni comerciale.
Faptele se svresc cu intenie direct sau indirect. Legea prevede c fptuitorul tie sau trebuie s

tie care sunt consecinele posibile ale faptelor sale, n sensul c, dac nu tie, are obligaia s se
intereseze asupra acestora, iar dac nu o face, nseamn c accept toate consecinele, acionnd cu
intenie indirect. Pedeapsa este aceeai ca pentru varianta prevzut la alin. 1, adic nchisoarea de
la 6 luni la 3 ani sau amenda de la 500 la 30.000 RON (pentru persoana fizic), respectiv amenda la
de la 5.000 la 600.000 RON pentru persoana juridic. Ca i n cazul celorlalte infraciuni din aceeai
lege, tentativa nu se pedepsete.
Cazuri de nepedepsire sau de reducere a pedepsei pentru infraciunile de efectuare de
operaiuni cu mrfuri pirat (art. 1431). Potrivit dispoziiilor din alin. 1 al acestui articol, nu se
pedepsete persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penal, denun autoritilor
competente participarea sa la o asociaie sau nelegere n vederea comiterii uneia dintre
infraciunile prevzute la art. 1396, permind astfel identificarea i tragerea la rspundere penal a
celorlali participani. Dispoziiile se refer la un caz particular de aplicare a prevederilor art. 323
alin. 3 din Codul penal privitor la asocierea pentru svrirea de infraciuni. Dispoziiile menionate
prevd c nu se pedepsesc persoanele care au svrit fapta de a se asocia sau de a iniia constituirea
unei asocieri n scopul svririi uneia sau mai multor infraciuni, altele dect cele artate n art. 167
C.p. privitor la infraciunea de complot, ori de a adera sau sprijini sub orice form o astfel de
asociere, dac denun asocierea mai nainte de a fi fost descoperit i de a se fi nceput svrirea
infraciunii care intr n scopul asocierii.
Existena cazului de nepedepsire prevzut n alin. 1 din art. 1431 din Legea nr. 8/1996 presupune
preexistena participrii persoanei beneficiare la o asociaie sau nelegere n vederea comiterii uneia
dintre infraciunile prevzute la art. 1396 din aceeai lege. Condiia este autodenunarea participrii,
fcut de o persoan nainte de a fi nceput urmrirea penal mpotriva sa pentru participarea la o
asociaie sau nelegere n vederea comiterii uneia dintre infraciunile menionate, prevzute n art.
1396 alin. 1 6.
n alin. 2 al art. 1431 din legea examinat se prevede c persoana care a comis una dintre
infraciunile prevzute la art. 1396 i care, n timpul urmririi penale, denun i faciliteaz
identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit infraciuni legate de
mrfuri pirat sau de dispozitive pirat de control al accesului, beneficiaz de reducerea la jumtate a
limitelor pedepsei prevzute de lege.
Condiiile aplicrii acestei cauze de reducere a pedepsei se refer la calitatea beneficiarului de autor
al uneia dintre infraciunile de efectuare de operaiuni cu mrfuri pirat prevzute n art. 1396 din
lege, care denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care
au svrit infraciuni legate de mrfuri pirat sau de dispozitive pirat de control al accesului. Toate
acestea trebuie fcute n cursul urmririi penale a persoanei pentru infraciunea svrit, ceea ce
presupune ncadrarea faptei svrite n una dintre dispoziiile art. 1396 alin. 1 7 pentru ca limitele
corespunztoare ale pedepsei s se reduc la jumtate ca efect al acestei cauze speciale.
Potrivit alin. (2) al art. 1431, de prevederile alin. (1) beneficiaz i persoanele care au comis
infraciuni prevzute la art. 1399 (reproducerea neautorizat a programelor pentru calculator) 140
(efectuarea de operaiuni neautorizate cu opere sau produse purttoare de drepturi conexe) i 141
(nsuirea fr drept a calitii de autor al unei opere), n condiiile n care se recupereaz prejudiciul
constatat.
Aspecte procesuale i procedurale
n ceea ce privete constatarea svririi infraciunilor din aceast lege, ea se face, potrivit art. 145
alin. (1), de ctre structurile specializate ale Inspectoratului General al Poliiei Romne i
Inspectoratului General al Poliiei de Frontier. Competena de constatare aparine, potrivit
dispoziiilor alin. (2), i Inspectoratului General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiilor
azi ANCOM pentru constatarea infraciunilor prevzute la art. 139 6 alin. 6, art. 1398, 1399 i 143)
i Jandarmeriei Romne (pentru infraciunile prevzute la art. 1396, 1398 i 1411), n condiiile
prevzute de art. 214 din Codul de procedur penal.
Competena de judecat n prim instan pentru infraciunile prevzute la art. 1396-143 revine
judectoriei, de la 25.11.2010, odat cu abrogarea art. 145 alin. 3 prin Legea nr. 202/2010.

Copyright 2011
Reproducerea sau copierea neautorizat fr acceptul expres al autorului.