Metoda de reglementare n dreptul internaional privat

Relaiile cu element de extraneitate pot fi reglementate prin mai multe metode proprii, i
anume: metoda normelor conflictuale, metoda normelor materiale i metoda de aplicare
imediat. Specificul materiei dreptului internaional privat romn o constituie conflictele de legi.
Metoda sa de reglementare este metoda conflictual sau conflictualist.
3.1. Metoda normelor conflictuale
Normele conflictuale indic legea competent cu privire la un raport cu element de
extraneitate. Legea desemnat a se aplica poate fi legea forului sau o lege strin. Normele
conflictuale soluioneaz numai conflictul de legi, fr a conine o reglementare a rela iei cu
element de extraneitate. n funcie de izvorul lor, normele conflictuale pot fi interne ori uniforme.
Majoritatea normelor conflictuale sunt interne, avnd un caracter naional. Cu toate c sunt
proprii fiecrui sistem de drept intern, normele conflictuale pot fi identice pentru mai multe ri,
cum ar fi regula locus regit actum sau lex rei sit. Normele conflictuale interne formeaz dreptul
comun n materie. Pentru a se asigura stabilitatea raporturilor juridice, statele, ncepnd cu
secolul al XIX-lea, au stabilit norme conflictuale uniforme sau unificate. Adaptarea normelor
uniforme s-a realizat prin intermediul conveniilor internaionale. De exemplu, normele
conflictuale cuprinse n tratatele si conveniile de asisten juridic. Alegerea unei anumite legi
dintre cele care se afl n conflict implic inconveniente practice si mai ales incertitudini asupra
soluiei pronunate. Principalele obiecii invocate constau n urmtoarele: diferenierea dintre
normele de fond si normele de form este variabil de la o legisla ie la alta; normele conflictuale
fiind elaborate prin activitatea normativ a organelor de stat, dar si prin ac iunea creatoare a
jurisprudenei, aplicarea lor depinde de poziia instanei judectoresti; cunoasterea soluiei
presupune determinarea legii competente; aplicarea unei legi interne raportului cu element de
extraneitate. Cu toate dificultile si incertitudinile conflictelor de legi, metoda conflictualist
este preferat. Prin aplicarea legii ce are cea mai mare legtur cu situaia conflictual, aceast
metod permite o reglementare corespunztoare a raporturilor cu element de extraneitate. n
Romnia, inainte de intrarea vigoare a NCC, normele conflictuale se regseau n Legea
105/1992.
Metoda conflictual prezinta urmtoarele caracteristici:
presupune alegerea legii competente ntruct, n principiu, norma conflictual este
bilateral;
judectorul forului aplica propria norma conflictual;
legea aplicabila desemnat de norma conflictual, este legea forului sau legea unei ri
strine.
3.2. Metoda normelor materiale
Normele materiale sau substaniale se aplic nemijlocit relaiei cu element de
extraneitate. Normele materiale se mpart n dou categorii fiind interne si uniforme. Normele
materiale interne au caracter teritorial. Normele materiale uniforme se elaboreaz pe calea
conveniilor internaionale. Pentru raporturile cu element de extraneitate, normele materiale
uniforme constituie dreptul comun special. Dup natura lor, normele materiale pot fi de drept
civil, administrativ, financiar, penal. Aplicarea normelor materiale poate s depind sau nu de o

norm conflictual. n unele situaii, normele materiale se aplic raporturilor juridice n temeiul
unei norme conflictuale. De exemplu, convenia de la Haga din 1964 referitoare la legea
uniform privind vnzrile internaionale de obiecte mobile corporale stabileste normele
materiale aplicabile ntre prile contractante, care au domiciliul pe teritoriul unor state diferite.
Normele materiale fiind aplicabile numai raporturilor cu element de extraneitate,
domeniul lor de aciune se determin printr-o norm conflictual. n alte situaii, normele
materiale se aplic direct raporturilor juridice, fr a fi necesar o norm conflictual. De
exemplu, convenia de la Geneva din 1930 cuprinznd legea uniform asupra cambiei si biletului
la ordin, prin care prile contractante se obligau s introduc n legislaia lor intern dispoziiile
reglementrii uniforme. Normele materiale aplicndu-se raporturilor interne, dar si raporturilor
cu element de extraneitate, nu presupun o norm conflictual.
3.3. Metoda normelor de aplicare imediat
Normele de aplicare imediat sau de aplicaie necesar nltur conflictul de legi. Metoda
utilizrii normelor de aplicare imediat constituie o form particular a metodei conflictuale. 1
Intre situaia juridic i ara forului trebuie s existe o anumit legtur care s justifice aplicarea
acestora. Acest punct de legtur poate fi dat de reedina persoanei, situarea bunului, locul
ncheierii actului juridic sau alte elemente cu care contractul are legtur.
Conceptul de norm de aplicare necesar (loi de police n dreptul francez, mandatory rules n
dreptul anglo-saxon i Zwingende Vorschriften n cel german) reprezint una din conceptele
prezente n Convenie i este prezent n nu mai puin de 6 articole. Normele de aplicare necesar
aparin dreptului intern, fiind norme de drept material (de drept civil, procesual civil, penal,etc.),
cu caracter unilateral, preciznd domeniul de aplicare n spaiu a legii proprii.
Prin excluderea normei conflictuale a forului, nu mai este posibil aplicarea legii strine.
Metoda normelor de aplicare imediat este prealabil conflictului de legi. Autoritatea sesizat va
aprecia dac o anumit norm se impune, cu necesitate, raportului cu element de extraneitate.
Normele de aplicare imediat aparin dreptului intern. Ele sunt norme de drept material, cu
caracter unilateral, preciznd domeniul de aplicare n spaiul legii proprii. De exemplu, legea
romn stabileste c un cetean romn aflat n strintate poate ncheia o cstorie numai n fa a
autoritii locale de stat competente ori n faa agentului diplomatic sau func ionarului consular.
Recurgerea la normele de aplicare imediat este determinat de importan a lor economic,
social sau politic. Normele de aplicare imediat sunt prioritare, impunndu-se fa de orice alt
regul incident situaiei juridice. Metoda utilizrii normelor de aplicare imediat constituie o
form particular a metodei conflictuale. ntre situaia juridic si ara forului trebuie s existe o
anumit legtur, care permite aciunea normelor de aplicare imediat. Punctul de legtur poate
consta n resedina persoanei, situarea bunului, locul ncheierii actului juridic sau alte indicii.
Criteriile folosite au caracter teritorial. Avnd un punct de legtur cu ara forului, normele de
aplicare imediat se aseamn cu normele conflictuale. Dar normele conflictuale determin
numai competena unui sistem de drept, pe cnd normele de aplicare imediat solu ioneaz
nemijlocit raportul cu element de extraneitate. Fa de normele conflictuale clasice, normele de
aplicare imediat sunt considerate norme conflictuale speciale sau excepionale.
Aceasta metoda prezinta urmatoarele caracteristici:
exclude aplicarea legii straine, inlaturand in acelasi timp, incidenta metodei conflictuale;
1 Ion Filipescu, Drept internaional privat, vol.I, Editura ACTAMI,1997, p. 25

ridica problema determinarii aplicarii in spatiu a normelor juridice, legea de aplicare

imediata aplicandu-se datorita caracterului de obligativitate pe care-l prezinta;
legile de aplicatie imediata au un caracter unilateral, in vreme ce normele conflictuale
sunt, de regula, bilaterale.

3.4 Metoda proper law

Este, de asemenea, o varianta a metodei conflictuale si presupune ca pentru fiecare
situatie juridica trebuie determinata legea aplicabila in raport de totalitatea imprejurarilor de fapt
si a particularitatilor pe care le prezinta.
In cazul acestei metode, rolul judecatorului este important, intrucat determina legea
aplicabila nu potrivit regulii generale, ci dupa punctele de legatura ale spetei, astfel incat legea
stabilita sa fie cea mai indicata pentru cazul respectiv. Aceasta metoda presupune:
a) gruparea si aprecierea punctelor de legatura pentru stabilirea legii aplicabile indicata de cele
mai puternice puncte de legatura;
b) cercetarea continutului legilor aflate in conflict pentru a determina scopul pe care il au,
aplicandu-se legea care are cel mai mare interes de a reglementa situatia juridica respectiva;
c) aplicarea aceleia dintre legile aflate in conflict care este cea mai favorabila partii care trebuie
protejata, exprimand ideea de justitie, astfel cum o concepe judecatorul respectiv.
Aa cum era de ateptat utilizarea metodei a cauzat critici n sensul c soluia nu poate fi
cunoscut nainte ca instana de judecat s determine legea aplicabil; legea aplicabil se
determin prin compararea coninutului legilor n conflict n timp ce prin metoda conflictual
legea aplicabil se determin de ctre norma conflictual nainte de a se cunoate coninutul
acestei legi.2 In sistemul nostru de drept, nu exista o astfel de reglementare.

Bibliografie
Filipescu Ion, Drept internaional privat, vol.I, Editura ACTAMI,1997
Jacota M., Curs de drept internaional privat, Ed. Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 1961
Wolff M., Private international law, Oxford University Press, 1945

2 Ion Filipescu, op.cit.pag.28