Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CALIFICAREA INFRACIUNILOR
CURRICULUM
FORMATORI:
Anatolie DONCIU,
Prorector al USEM,
doctor n economie, confereniar universitar
Vladimir HOLBAN,
ef Seciei instruire iniial, INJ
CHIINU - 2012
I. PRELIMINARII
Una dintre principalele direcii ale preocuprilor specialitilor din domeniul penal este
stabilit prin nsi finalitatea legii penale, i anume: aprarea ordinii de drept mpotriva faptelor
socialmente periculoase, care aduc atingere acestei ordini. Un rol important n procesul de
adaptare a mijloacelor de protecie social la standardele naionale i internaionale a politicii
penale, n raport cu modificarea i evoluia relaiilor sociale, l joac teoria calificrii
infraciunilor.
n general, prin aplicarea legii penale se are n vedere adoptarea i fixarea deciziei
privind existena sau inexistena circumstanelor de fapt stabilite n norma penal
corespunztoare, precum i privind determinarea sau nedeterminarea msurii cu caracter
juridico-penal, care se conine n aceast norm.
Aplicarea legii penale reprezint prin sine o activitate multidirecional a organelor de
drept care const n soluionarea numeroaselor probleme, principalele dintre care sunt:
a) aprecierea juridico-penal a faptei;
b) aplicarea pedepsei;
c)liberarea de rspundere penal i pedeaps;
d) aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ fa de minori;
e) aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical.
Aprecierea juridico-penal a faptei este constituit din dou componente:
1) delimitarea infraciunii de alte fapte ilegale sau imorale;
2) calificarea infraciunii.
n activitatea practic de aplicare a legii penale aceste dou componente snt mbinate,
ns, n teoria dreptului penal ele snt abordate separat.
Importana acestei divizri este condiionat de faptul c atestarea caracterului nepenal al
faptei exclude necesitatea soluionrii celorlalte probleme de drept penal.
n opoziie, n ipoteza atestrii caracterului penal al faptei apare necesitatea primar de a
ncadra juridico-penal (califica) infraciunea, adic de a stabili corespunderea acestei fapte
semnelor unei componene de infraciune concrete.
Calificarea infraciunii constituie, dup caz, fundamentul pentru stabilirea pedepsei,
liberarea de rspundere i pedeaps penal, aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
medical sau educativ.
Lund n consideraie cele menionate mai sus, constatm c calificarea infraciunilor
reprezint baza aplicrii legii penale n practica judiciar.
Tragerea la rspundere penal sau represiunea penal de alt gen presupune existena unui
temei de drept i a unui temei de fapt. n aceast ordine de idei, sub aspectul de drept, urmeaz
de constatat existena unei norme n Partea Special a Codului penal, care incrimineaz sau
stabilete n calitate de infraciune o anumit fapt. Sub aspect de fapt, necesit de constatat, n
primul rnd, c fapta la care norma se refer a fost svrit.
Calificarea infraciunii n dreptul penal echivaleaz, n general vorbind, cu operaiunea de
identificare a normei din Partea Special a Codului penal, aplicabile n cazul dat. n ali termeni,
calificarea infraciunii constituie introducerea faptei n tiparul normei din legea penal.
Scopul studierii acestei discipline const n familiarizarea audienilor cu instituiile
principale ale calificrii infraciunilor, baza juridic a ncadrrii juridico-penale n procesul
calificrii infraciunilor, calificarea unor forme speciale ale activitii infracionale, calificarea
pluralitii de infraciuni, precum i cu concurena normelor penale n procesul calificrii
infraciunilor.
n contextul formrii profesionale a judectorilor i procurorilor, disciplina Calificarea
infraciunilor ocup un loc determinant reieind din faptul c viitorul specialist capt abiliti
n vederea analizei, interpretrii i aplicrii corecte a normelor de drept penal.
Or, esena principiului legalitii (statuat n art.3 CP RM) const n aplicarea strict a legii
penale. Dezvoltnd aceast idee, art.1 din Codul de procedur penal stabilete c orice
persoan, care a svrit o infraciune, trebuie s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o
persoan nevinovat nu trebuie tras la rspundere penal i condamnat.
Calificarea greit a infraciunilor poate aduce atingeri grave justiiei penale. n cele mai
frecvente cazuri din practica judiciar, greita calificare se prezint sub urmtoarele forme:
a) o fapt este considerat infraciune, dei n realitate nu este, deoarece i lipsete un
element constitutiv prevzut n norma de incriminare;
b) fapta comis este ncadrat n raport cu o anumit norm de incriminare, dei n
realitate ea ntrunete elementele constitutive ale altei norme cu dispoziie mai
grav sau mai uoar;
c) fapta nu este considerat o infraciune, dei n realitate constituie infraciune,
ajungndu-se n acest caz la achitarea unor persoane vinovate, care ar trebui s fie
sancionate penal.
ns, nu doar instana de judecat, dar i cei care reprezint partea acuzrii particip la
procesul de calificare a infraciunilor. De aceea, de contribuia lor depinde, de asemenea,
aplicarea strict a legii penale, n corespundere cu principiul legalitii.
Astfel, o prim calificare propriu-zis a infraciunii, atribuit organului de urmrire penal,
inclusiv procurorului, se realizeaz n momentul nceperii urmririi penale. n aceast ipotez,
actul oficial, care include n cuprinsul su obligatoriu calificarea infraciunii, reprezint
ordonana de ncepere a urmririi penale.
Un alt moment esenial al procesului de calificare a infraciunilor rezid n punerea sub
nvinuire a fptuitorului, - aciune procesual de competena exclusiv a procurorului care emite
n acest sens o ordonan n cuprinsul creia urmeaz, n mod obligatoriu, a fi realizat
ncadrarea juridico-penal a faptei svrite.
n fine, n faza judecrii cauzei penale de ctre instana competent, calificarea faptei este
exercitat i stabilit prin sentina instanei de judecat, care, n cazul n care rmne definitiv,
devine executorie. n situaia n care sentina este atacat la o instan ierarhic superioar, ultima
poate confirma sau infirma calificarea constatat de prima instan.
Aadar, calificarea infraciunii este rezultatul unui proces lung de evaluare sau reevaluare a
calificrii iniiale, proces care este contradictoriu i privete, att temeiurile de drept, ct i
temeiurile de fapt pe care se fundamenteaz calificarea cuprins n hotrrea definitiv a
instanei de judecat. La realizarea acestui proces contribuie inclusiv procurorii i judectorii,
care acioneaz n formele i modalitile prevzute n normele dreptului penal i ale dreptului
procesual penal, asigurnd legalitatea aplicrii dreptului penal material i procesual.
Semestrul
SO
II
Numrul de ore
C
12
24
Evaluarea
examen
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Realizarea n
timp (ore)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
12
Realizarea n
timp (ore)
2
1
1
2
3
2
3
2
2
1
2
3
24
OBIECTIVELE DE REFERIN
s defineasc conceptul calificrii
infraciunilor;
s determine coninutul procesului de
calificare a infraciunilor;
s evidenieze bazele tiinifice i
metodologice ale procesului de calificare a
infraciunilor;
s identifice care variaii de semne pot fi
evideniate n cazul unei infraciuni concrete;
s propun o schem de determinare a
legturii semnelor componenei de
infraciune cu alte categorii de semne
prezente n cazul svririi unei infraciuni;
s enumere modalitile de calificare a
infraciunilor;
s relateze despre importana fiecrei
modaliti de calificare a infraciunilor;
s stabileasc etapele aplicrii normei
penale;
s determine locul calificrii infraciunilor n
cadrul aplicrii normelor penale;
s argumenteze importana calificrii corecte
a infraciunilor.
s defineasc conceptul componenei de
infraciune;
s determine funciile componenei de
infraciune n procesul calificrii
infraciunilor;
s determine structura componenei de
infraciune;
s determine coninutul unor componene
concrete de infraciune cu stabilirea concret
a localizrii semnelor lor n legea penal i
n alte acte normative.
s determine importana semnelor
componenei de infraciune pentru
calificarea infraciunilor;
s clasifice semnele componenei de
infraciune dup mai multe criterii;
s determine importana altor acte juridice la
stabilirea semnelor componenei de
infraciune.
s determine tipurile de probleme ce apar n
procesul de calificare a infraciunilor;
s enumere etapele alegerii normei penale
pentru calificare;
s determine etapele procesului de calificare
a infraciunilor;
CONINUTURI
Noiunea i importana calificrii
infraciunilor
Concursul real.
Concursul ideal.
Conceptul concurenei
normelor penale.
Formele concurenei de
infraciune.
Formele existente de
concuren dintre norma general i
10
cea special.
s defineasc conceptul concurenei
normelor speciale;
s determine modalitile concurenei dintre
dou norme speciale;
s stabileasc legtura concurenei normelor
juridico-penale cu pluralitatea de infraciuni.
cea special.
Calificarea infraciunilor n cazul
concurenei dintre dou norme speciale
Concurena dintre dou norme cu
circumstane agravante.
Concurena dintre dou norme cu
circumstane atenuante.
Concurena dintre dou norme: una cu
circumstane agravante i una cu
circumstane atenuante.
Calificarea infraciunilor n cazul
concurenei dintre parte i ntreg
Concurena dup obiectul infraciunii.
Concurena dup latura obiectiv a
infraciunii.
Concurena dup latura subiectiv a
infraciunii.
Concurena dup subiectul
infraciunii.
Calificarea infraciunilor n cazul
activitii infracionale neconsumate
Pregtirea de infraciune.
Tentativa de infraciune.
Infraciunea consumat.
11
FORME DE REALIZARE
MODALITI DE
EVALUARE
1. Referate/rezumate.
2. Studii.
- prezentarea rezultatelor.
2. Calificarea
infraciunilor dup
elementele
componenei de
infraciune
1. Referate/rezumate.
2. Analiza generalizrilor
Ministerului Justiiei.
3. Analiza datelor statistice.
4. Portofoliu.
- prezentarea rezultatelor;
- elaborarea articolelor;
- publicarea rezumatelor;
- participarea la conferine
tiinifice.
3. Calificarea infraciunii
unice
1. Proiecte.
2. Studiu de caz.
3. Referate/rezumate.
- prezentarea rezultatelor;
- elaborarea articolelor.
4. Calificarea infraciunilor
n cazul concursului de
infraciuni
1. Referate/rezumate.
2. Proiecte.
- participarea la conferine
tiinifice;
- elaborarea articolelor;
- prezentarea rezultatelor.
5. Concurena normelor
penale n procesul
calificrii infraciunilor
1.
2.
3.
4.
Studiu de caz.
Studii.
Proiecte.
Referate.
- prezentarea rezultatelor;
- participarea la conferine
tiinifice;
- elaborarea i publicarea
articolelor.
6. Calificarea activitilor
infracionale svrite prin
participaie
1. Studiu de caz.
2. Proiecte.
3. Referate.
- participarea la conferine
tiinifice;
- elaborarea articolelor;
- prezentarea rezultatelor.
7. Calificarea activitilor
infracionale neconsumate
1. Referate/rezumate.
2. Proiecte.
- participarea la conferine
tiinifice;
- prezentarea rezultatelor.
12
Expunerea
Activitate frontal
Expunerea / explicaia
Activitate frontal
Dezbatere
Activitate n grup
Expunerea / explicaia
Expunerea
Activitate frontal
Dezbatere
Activitate n grup
Dezbatere
Activitate n grup
Expunerea
Activitate frontal
13
Dezbatere
Activitate n grup
Analiz comparativ
Activitate n grup
Demonstrare
Activitate frontal
Demonstrare
Activitate frontal
Analiz comparativ
Activitate n grup
Demonstrare
Activitate frontal
Demonstrare
Activitate frontal
Modaliti de realizare:
Argumentarea
Activitate n grup
Expunerea argumentativ
Activitate n grup
Expunerea argumentativ
Activitate n grup
III. Probleme, abordri care depesc cadrul curricular, dar pot constitui sfera de interes al
unor audieni:
Calificarea infraciunii unice i calificarea infraciunilor n cazul unui concurs de
infraciuni, n conformitate cu legislaia altor state i n plan istoric;
Examenul teoretic al practicii judiciare privind calificarea infraciunii unice i calificarea
infraciunilor n cazul unui concurs de infraciuni;
Problemele de tehnic legislativ viznd infraciunea unic i concursul de infraciuni;
14
Codul penal al Republicii Moldova (art.28-30, 32, 33) (adoptat la 18.04.2002) // MO,
2002. - nr.128-129.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.13 din 20.12.1993, Cu privire la
practica de stabilire a pedepsei pentru svrirea mai multor infraciuni sau n cazul
mai multor sentine // Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie
(mai 1974 iulie 2002). - Chiinu: 2002. - p.277-282.
Botnaru S., avga A., Grosu V., Grama M. Drept penal. Partea General.
Chiinu: Cartier, 2005. - p.277-289, 588-589.
.. : , .
: , 2001. - .301-305.
Butiuc C. Infraciunea complex. - Bucureti: ALL Beck, 1999.
Paraschiv G. Unitatea i pluralitatea de infraciuni // Revista de drept penal.
- 1995,
nr.4. - p.51.
Streteanu F. Pluralitate de subieci pasivi. Unitate sau pluralitate de infraciuni //
Revista de drept penal. - 1996, nr.2. - p.35.
Mirian V. Schimbarea ncadrrii juridice dintr-un concurs de infraciuni ntr-o
infraciune complex // Dreptul. - 1992, nr.1. - p.58.
Considerai oare oportun excluderea din terminologia Codului penal n vigoare a noiunii
recidivist deosebit de periculos?
Argumentai dac este sau nu posibil existena concursului ideal ntre furtul svrit prin
ptrundere n locuin (lit. c.) alin.(2) art.186 CP RM) i violarea de domiciliu (art.179 CP
RM).
Argumentai dac exist sau nu concursul dintre viol i incest n cazul raportului sexual
svrit de ctre tat asupra fiicei sale, atunci cnd aceasta, avnd vrsta de trei ani,
consimte ntreinerea raportului sexual.
Argumentai care trebuie s fie calificarea n cazul n care, dup trei furturi neagravate, se
comite un jaf cu cauzarea de daune n proporii considerabile, urmat de un furt svrit n
timpul unei calamiti.
ntr-o spe, Judectoria raional Glodeni a reinut c, n condiii casnice, fptuitoarea a
nscut doi copii de sex feminin, i, urmnd scopul de a-i lipsi de via, i-a necat ntr-un
lighean de mas plastic plin cu ap i lichid hemoragic.
Implic oare pluralitatea de victime n mod necesar pluralitatea de infraciuni?
Cum trebuie calificate cele svrite:
a) ca un concurs dintre dou infraciuni de pruncucidere;
b) ca infraciune unic prelungit de pruncucidere.
Argumentai-v rspunsurile.
Modul de prezentare a sarcinilor pentru evaluarea sumativ periodic este similar modului de prezentare a sarcinilor
pentru evaluarea sumativ final
15
C.
16
17
11. Ciuncan D. Unele consideraii privind svrirea infraciunilor de mai multe persoane. Bucureti, 1983.
12. Dobrinoiu V., Pascu I., Molnar I., Nistoreanu Gh., Boroi A.., Lazr V. Drept penal. Partea
General. - Bucureti: Europa Nova, 1999.
13. Botnaru S., avga A., Grosu V., Grama M. Drept penal. Partea General. - Chiinu: Cartier,
2005.
14. Giurgiu N. Legea penal i infraciunea (doctrin, legislaie practic). - Iai: Gama, 1998.
15. Grama M. Participanii la infraciune i particularitile rspunderii lor. - Chiinu, CE
USM, 2004.
16. Jidveian V. Raportul de cauzalitate n dreptul penal. Aspecte practice. - Alba-Iulia:
Mesagerul, 1995.
17. Trainin A.N. Teoria general a coninutului infraciunii. - Bucureti: Editura tiinific, 1959
(ediia romn).
18. Ulianovschi Gh. Participaia penal. - Chiinu, 2000.
19. Ungureanu A. Drept penal. Partea General. - Bucureti: Lumina Lex, 1995.
20. Zolyneak M. Drept penal. Partea General. Vol.II, Vol.III. - Iai: Chemarea, 1993.
21. . . - , 1967.
22. . . - , 1967.
23. .. . - , 1985.
24. ., . . - , 1975.
25. .. . - , 1968.
26. .. : , , . - , 2003.
27. . . , 1973.
28. .. .
. - : , 2003.
29. .. . - , 1985.
30. .., - .. :
. - , 1987.
31. .
. - , 1974.
32. . . - , 1975.
33. . . - , 2004.
34. . . , 1984.
35. . . - , 1978.
36. A.. . - , 2003.
37. .. . - ,
1999.
38. .. . - . - , 2001.
39. .. (-
). - , 1998.
40. .. . - , 1977.
41. .. . - , 2004.
18