Chiinu 2010

1)Concretizai semnificaiile i realizati o definiie terminului elit. Elitologia ca ramur tiinific a aprut la sfritul secolului XIX nceputul secolului XX . Aceast ramur tiinific a evideniat anumite probleme ce frmnta societatea in perioada respectiv. Elitologia este o ramur tiinific ce explic natura, locul i rolul grupurilor sociale ce detin puterea decizional i exercit o influen puternic in centul atentiei a elitologiei ce se gsete elita ca subiect politic. Elitologia (teoria elitelor), fiind considerat de majoritatea cercettorilor tiin politic special sau de ramur, poate fi prezentat ca un ansamblu de gndire, avnd ca scop s explice natura, locul i rolul grupurilor sociale n minile crora se afl concentrat influena politic i puterea decizional. Oricum, elita, ca subiect politic, persist n ambele definiri ale obiectului de studiu al elitologiei. Termenul elit (lat. eligere a alege, a tria) poart un caracter polisemantic. Dac cei neavizai folosesc termenul dat n unele mbinri de cuvinte pentru a reflecta anumite trsturi pronunate (gru de elit, otiri de elit, cai de elit, elit hoeasc etc.), culturologii l utilizeaz pentru a evidenia unele personaliti marcante ale culturii (ca sinonim al spiritului aristocratic), iar reprezentanii tiinelor socioumane (politologii, sociologii, filosofii etc.) folosesc termenul n cauz pentru a desemna acel grup de oameni (valoros; cel mai bun) din societate care prin statutul i rolul su constituie structura de putere (establishment) i exercit o influen major sau controleaz direct elaborarea i realizarea deciziilor politice, economice i sociale ntr-o comunitate uman. La nivel mai concret, se poate evoca termenul de elit pentru a califica membrii unei meserii, ai unei profesiuni, ai unei arte, care exceleaz n sfera lor de activitate (elita arhitecilor, elita zugravilor, elita sprgtorilor de case de bani etc.). n cel de-al doilea sens, conceptul de elit nu presupune i o excelen moral, caracteristic pe care o presupune, de altfel, integral, un singur concept aferent elitei - conceptul de aristocraie. Referindu-ne exclusiv la conceptul de elit (politic, economic, tiinific, informaional, militar etc.), putem constata c orice societate uman are nevoie de o ptur conductoare (crmuitoare, diriguitoare, stpnitoare, guvernant sau dominant) n cadrul diviziunii organice i sociale a muncii. Aadar, termenul elit este utilizat de specialiti n domeniul tiinelor socioumane pentru a consemna oameni deosebii prin pregtire i talent n domeniul lor de activitate (politic, economie, cultur, tiin etc.), care se remarc prin crearea de valori pentru societate, au acces la mecanismele i tainele puterii, ale dominaiei (arcanum imperii), posed anumite funcii de conducere i un anumit volum de putere.Actualitatea cercetrii elitei politice, n general, i a impactului ei asupra procesului de edificare statal, n particular, este determinat de un ir de circumstane i motive cu caracter teoretic i practic. Pentru tiinele politice problema analizei fenomenului elitei politice a fost i rmne de o deosebit importan. ntreaga dezvoltare istoric a omenirii din ultimele secole demonstreaz c organizarea i conducerea democratic i nedemocratic a societii snt indisolubil legate de activitatea subiecilor politici (elita politic, liderul politic, partidul politic, politicieni, grupul de presiune etc.), care joac diverse roluri n viaa politic a societii. Procesul repartizrii, obinerii, meninerii i exercitrii puterii nu presupune o participare egal la putere a tuturor cetenilor, deoarece n orice societate, n afar de inegalitatea economic, social, spiritual, mai exist i inegalitatea politic. Problema elitei este strns legat de problema diviziunii sociale a muncii, elementul creia l constituie diferenierea societii n conductori (minoritate) i condui (majoritate). Acest aspect al problemei, ntr-o anumit msur, coreleaz cu deosebirile biologice, psihice i cu alte diferenieri ntre oameni, din care rezult c nu toi indivizii pot deveni conductori, diriguitori, organizatori. Practica social-

politic istoric i cea curent demonstreaz c organizarea social optimal a unei comuniti umane i deci soluionarea adecvat a problemei privind guvernarea eficient a societii rezid n optimizarea corelaiei dintre elit (guvernani) i mase (guvernai). n consecin, ntr-un regim democratic nelegerea corect a rolului elitelor se coreleaz cu principiile i mecanismele care asigur tuturor membrilor societii anse egale de afirmare pe plan politic, economic, social, cultural etc. 2)Determinai i caracterizai fenomenul stratificarea politic. Stratificarea ierarhic a societii contemporane n clase i categorii tot mai numeroase, n grupuri i pturi cu cerine i necesiti diversificate face i mai dificil guvernarea acestora. Aceasta se datorete faptului c n societate are loc o interaciune politic a instituiilor politice (a statului, elitelor, liderilor, partidelor, grupurilor de presiune etc.) n baza rolurilor i funciilor politice. Lupta politic (lupta pentru putere) se desfoar pe dou planuri: ntre lideri, diferite grupuri sociale care acioneaz pentru a cuceri, menine sau influena puterea i, totodat, ntre puterea care se exercit i cei asupra crora se exercit. Cu alte cuvinte, aciunea politic este rezultatul participrii a dou categorii de subieci: pe de o parte, ageni colectivi (partide politice, elite politice, grupuri sociale, grupuri de presiune, mase populare) i, pe de alt parte, actori individuali (lideri, personaliti, militani, adereni, simpatizani). Orientarea activitii politice a subiecilor colectivi i individuali i deci eficacitatea aciunii politice este condiionat de civa factori majori, inclusiv de rolurile i funciile politice ndeplinite n viaa politic de subiecii colectivi sau individuali, de statusul politic pe care l ocup acetia. Statusul politic reflect totalitatea drepturilor i datoriilor unui subiect social, definind poziia politic ocupat de acesta n societate i identitatea lui politic. Rolul politic exprim un comportament ateptat i evideniaz funciile i atribuiile ce-i revin unui subiect n poziia politic ocupat. Unui status i este asociat un set de roluri care red un complex de activiti ce pune individul sau grupul de persoane n relaie cu ceilali. Spre exemplu, statusul politic al elitei este determinat de anumite atribuii i funcii ale acesteia n societate i i prescrie dreptul n elaborarea, adoptarea i realizarea deciziilor politice pentru ntregul corp social. De aceea, n afar de inegalitate social i economic, mai exist i inegalitate politic determinat de gradul i modul exercitrii sau influenrii puterii n societate. Din aceast perspectiv, pot fi utilizate pe deplin noiunea i termenul stratificare politic care fixeaz volumul de putere al subiecilor politici n raport cu nivelul dominaiei politice, locul i rolul lor n sistemul politic al societii. Drept temei al stratificrii politice servesc astfel de criterii ca volumul puterii, poziia statutar, averea, nivelul pregtirii profesionale, proveniena, diverse caliti i abiliti personale (autoritate, prestigiu etc.), precum i atitudinea fa de puterea politic (orientrile politice). Majoritatea cercettorilor definesc stratificarea politic n contextul diferenierii populaiei dup criteriul statusului politic, componentele structurale ale cruia snt situaia, poziia i prestigiul politic, orientarea politic, motivaia aciunii politice, competena i profesionalismul n exercitarea funciilor politice. 3)Reprezentai care sunt funciile elitologiei. Elitologia, ca i politologia n ansamblu, fiind preocupat de studierea direct a realitii social-politice i de sintetizarea datelor oferite de alte tiine politice, vizeaz o anumit finalitate concretizat prin ndeplinirea anumitor funcii metodologic, teoretico-cognitiv, teoretico-explicativ,

conceptual, normativ-aplicativ sau critic, axiologic sau de valorizare, praxiologic sau de raionalizare, educativ sau civic, prospectiv sau de prognozare Evidenierea funciilor elitologiei este necesar pentru delimitarea ei ca ramur tiinific, ca domeniu specific de cercetare, ca tiin i disciplin autonom n raport cu celelalte tiine politice. Pentru definirea obiectului de studiu al oricrei tiine se impune i precizarea metodologiei acesteia, cu ajutorul creia se realizeaz investigaia tiinific. Metodologia este un ansamblu de metode, mijloace, procedee i tehnici de cercetare integrate ntr-o viziune, ntr-un cadru teoreticoconceptual, propriu disciplinei respective. n cazul elitologiei, ca i n cel al politologiei, al sociologiei politice i al altor tiine politice, acest cadru l constituie concepia ei teoretic proprie asupra politicului, principiile i categoriile specifice prin care l definete. Metodologia ocup un loc central n asigurarea nivelului calitativ-tiinific al investigaiei realitii politice. De asemenea, se subliniaz ntemeiat c metodologia tiinei este strns legat de filosofie, deoarece filosofia este baza conceptual a oricrei metodologii. Metodologia, fiind teoria despre metodele cunoaterii tiinifice, conine urmtoarele componente definitorii: 1) enunuri (teze, postulate, formule) teoretice fundamentale care servesc drept orientri n abordarea realitii sociale; 2) metode i mijloace de cercetare i culegere (colectare) a datelor empirice; 3) tehnici i procedee de prelucrare a datelor i informaiilor obinute, de ordonare, sistematizare i corelare necesare pentru argumentarea tiinific; 4) metode i procedee de analiz, interpretare i construcie (reconstrucie) teoretic pe baza datelor empirice n vederea elaborrii descrierilor, tipologiilor, explicaiilor i prediciilor teoretice. Mergnd pe urmele lui David Easton i ale altor cercettori occidentali, politologii romni Ovidiu Trsnea i Ion Mitran n studiile lor divizeaz ntreaga varietate a modurilor de abordare (a metodelor) practicate n tiina politic n dou categorii distincte. Este vorba, n primul rnd, de modurile de abordare politologice, din irul crora fac parte instituionalismul sau orientarea instituionalist (M. Prelot este considerat unul dintre cei mai autorizai reprezentani al acestei direcii), psihologismul (utilizat de Confucius i N. Machiavelli, de S. Freud care fundamenteaz concepia psihanalizei), behaviorismul (coala behavioral sau comportamentalismul, direcie fondat de W. Wilson), structural-funcionalismul (utilizarea sa se datoreaz lui G.A. Almond i colii sale, metod numit i paradigma Almond), funcionalismul (model de cercetare utilizat des n elitologie), formalismul (inovaie recent n cmpul analizei politice), analiza semantic sau logic a limbajului politic (demers terminologic n accepia lui G. Balandier), teoria jocurilor etc. n al doilea rnd, este vorba de tipurile de analiz (de reflecie) extrapolitologice a politicului. n aceast categorie snt incluse modurile de abordare istoric (istorico-logic sau logico-istoric), sociologic (utilizat pe larg de marxism n analiza politicului ca suprastructur a bazei economice), economic (considerat de unii autori mod de elaborare din punct de vedere al activitii), psihologic (abordare ce a impus necesitatea constituirii unei discipline cum este psihologia politic), juridic, geografic (abordare ce a condiionat apariia geopoliticii ca tiin interdisciplinar), antropologic (folosit la vremea sa de Aristotel), filosofic (numit, de obicei, mod de abordare ontologic sau substanional). n prezent aceste moduri de

abordare snt fortificate cu noi metode de analiz a politicului, cum ar fi cea sistemic (cunoscut ca paradigm sistemic sau paradigma Parsons-Easton), comparativ (metod de reflecie folosit de la Aristotel ncoace, condiionnd apariia politologiei comparate ca una dintre direciile tiinei politice fundamentale), dialectico-critic (folosit de marxism i neomarxism, de gndirea liberal de stnga i social-democrat), normativ-valoric (folosit, ndeosebi, n anii rzboiului rece n scopul argumentrii formei optimale a unui sau altui regim politic). La sfritul sec. XX n tiinele socioumane tot mai insistent se impunea o nou metod de analiz, numit metoda sinergetic (grec. synergeia aciune colectiv), apariia creia (ca direcie de cercetare) este legat de numele chimistului belgian (de origine rus) I. Prigojin i de numele fizicianului german G. Hacken. Acest tip nou de reflecie teoretic n tiinele politice ofer posibilitate cercettorului s aprecieze n chip nou unele procese, fenomene, evenimente i fapte politice care nu pot fi examinate cu ajutorul metodelor tradiionale. n opinia unor autori, sinergetica, ca mod de abordare, de reflecie. 4)Precizai ce este puterea politic i efectuai o tipologizare a puteri politice. Puterea, n general, este un semn al socialului, o entitate esential constitutiva a societatii. Odata cu dezvoltarea unei societati, puterile sociale se amplifica, se multiplica si se diversifica. Puterea politica este una din formele specializate ale puterii sociale. Ea este o putere globala si suverana n raport cu celelalte puteri sociale (economica, spirituala, profesionala etc.) si reprezinta nucleul oricarui sistem politic. Puterea politica se manifesta ca o capacitate generalizata de decizie si control la nivelul societatii. Astfel, grupurile si clasele sociale care detin puterea politica devin grupuri si clase sociale dominante, conducatoare n societate. De aici, miza luptelor politice ntre indivizi, grupuri, clase sociale, viznd cucerirea si exercitarea puterii sau mpartirea acesteia. Bertrand de Jouvenele, n lucrarea sa Du pouvoir, remarca faptul ca puterea politica apare ca o mica societate ce domina una mai mare, pe baza supunerii; a cunoaste cauzele supunerii (ascultarii) nseamna a cunoaste natura Puterii. Politologul francez afirma, astfel, ca proprietatile puterii sunt: forta, legitimitatea si binele comun. El descria puterea ca un corp permanent ce dispune de habitudinea de a se face ascultat, poseda mijloacele materiale de constrngere si este sustinut prin opinia pe care o are despre forta sa, credinta n dreptul sau de a comanda (legitimitatea sa) si speranta pe care o pune n actiunea sa binefacatoare. Orice doctrina politica exprima o atitudine fata de putere, o raportare prin medieri grupale si de clasa la puterea politica, n particular la cea etatica. De aici rezulta si prioritatea criteriului puterii n orice tipologie a doctrinelor politice. Puterea politica constituie un subsistem al puterii sociale cu rol determinnt n reglarea i funcionarea vieii sociale, ea reprezentnd capacitatea unor grupuri de oameni de ai impune voina n organizarea i conducerea de ansamblu a societii. Puterea politica are anumite trasaturi care o indivizualizeaza fata de alte forme de putere din societate, precum: se manifesta la nivelul cel mai general al societatii, asigurnd organizarea si conducerea ei la nivel global; prin forta de care dispune, detine capacitatea de a coordona celelalte forme ale puterii, pe care le slujeste, n scopul asigurarii concertarii acestora spre o conducere unitara cu caracter suveran; se exercita, de regula, pe baza unei legislatii asigurate prin constitutie sialte legi;

se manifesta n mod organizat, prin i ntermediul unor institutii politice (stat, partide etc.). Puterea politic este caracterizat de trsturi esenia le. Ca form mai important a puterii, puterea politic permite deintorului ei (clasei, naiunii, individului, par tidelor etc.) s-i promoveze voina. Voina grupurilor ce dein puterea este exprimat n programul de activitate. Puterea'politic dispune de posibil itatea de a utiliza con strngerea n limitele statului. Deciziile adoptate de subiec ii puterii politice sunt obligatorii pentru orice alt for m a puterii. Puterea politic dispune de posibilitatea de a limita influena instituiilor corporative put ernice, a organelor de informare n mas, a altor organizaii sau le poate interzice. Puterea politic este public, este univer sal i impersonal. Spre deosebire de o putere privat, puterea politic se adreseaz prin intermediul normelor juridice tutu ror cetenilor. O trstur caracteristic pu terii politice o constituie centrul unic de adoptare a deci ziilor. n societatea democratic puterea economic, socia l, spiritual, informaional sunt policentrice. Puterea po litic, ndeosebi, cea de sta t dispune de o diversitate de re surse: economice, sociale, cultural -informaionale. Puterea politic exist i funcioneaz n diverse forme: de stat, de partid, informaional. Cea mai influen i mai dezvoltat este puterea de stat, care formeaz nucle ul puterii politice. Puterea de stat este o form a puterii politice, c a r e se ntemeiaz pe un aparat specific al impunerii i este nze strat cu dreptul unic de a adopta legi i de a aproba diverse acte normative, pe care le impune tuturor. Spre deo sebire de puterea politic piterea de stat deine monopo lul asupra forelor de constrngere (armata, politia, judecata, procuratura etc.). Puterea de stat nu utilizeaz n mod obligatoriu mijloa cele de constrngere pentru atingerea unui scop politic. In baza domeniilor de rspndire a influenei puterea se mparte n: putere de stat, putere de partid, putere a sin dicatelor, putere familial etc. Este rspndit clasificarea puterii n baza funciilor ndeplinite. Este vorba despre cele trei ramuri ale pu terii de stat: legislativ, executiv, judiciar. 5) Caracterizai teoriile contemporane,despre esena i rolul elitelor n societate. Doresc s expunem succint unele idei, teorii, concepte, doctrine ale politologilor occidentali referitor la esena, rolul i particularitile elitelor politice. Snt cunoscute diferite centre politologice, coli, care susin unele teorii reale viabile, circulante n literatura de specialitate, avnd aspecte de coninui similare. De exemplu, toi specialitii d i n tiinele politice consider c indiferent de forma de guvernare n societate,minoritatea adic,,elita,, sau ,,clasa politic,, conduce majoritatea. Reprezentanii colii machiavele (W.Pareto,G.Moska,R.Michels) afirmau c : oricrui societi i este caracteristic elitismului,la temelia caruia se afl factorii diferenierii naturale a oamenilor dup criteriile fiyice,psihologice,morale etc elitei i snt caracteristice anumite caliti politice i organizatorice; masele recunosc dreptul elitei la putere, adic legitimitatea ei; elitele se nlocuiesc una pe alta n lupta pentru putere, fiindc puterea nu este cedat benevol de nimeni.

Dintre conceptele cu o rspndire mai larg menionm: Teoria elitismului democrat (R. Dali, S. Lipset) presupune c democraia este acceptat drept lupt a concurenilor la conducere n perioada campaniilor electorale. Aici este vorba despre noua modalitate de recrutare a elitei, care, n fond, depinde n ntregime de electorat: elita este apreciat ca aprtor al va lorilor democratice (al libertii, egalitii, drepturilor omului), pe cnd masele largi se includ n lupta politic avnd drept scop aprarea drepturilor la munc, asigurare soci al etc.; elita nu domnete, ci realizeaz conducerea maselor cu consimm ntul lor prin intermediul alegerilor. Teoria integral este exprimat prin urmtoarele poziii: elita este un grup social dotat cu nalte capaciti de conducere; poziiile de vrf ale piramidei puterii snt ndreptite, findc corespund intereselor generale ale societii; elita reprezint rezultatul seleciei naturale a persoanelor dotate cu nalte caliti i capaciti de conducere; formarea elitei nu vine n contradicie cu principiile democratice; egalitatea social trebuie neleas ca egalitat ea posibilitilor. Teoria elitei pluraliste presupune c: elita e numeroas, ns nici un grup constitutiv nu este n stare s influeneze esenial concomitent toate domeniile; n condiiile democratice puterea este repartizat ntre diferite grupuri de elit, care influeneaz asupra adoptrii deciziilor, aprnd interesele proprii; elita este controlat de mase prin intermediul referendumurilor, testri lor, mass-media, grupurilor de presiune; concurena dintre diverse elite elimin posibilitatea formrii u n u i grup integral, de monopol, deschiznd, astfel, posibilitatea s fie controlate de mase; hotarele ntre elite i mase snt reale; ptrunderea n rndurile elitei este posibil nu numai a ce lor ce dispun de bogie, ci i a celor dotai, cu capaciti deosebite, cunotine etc. Conceptul elitei liberale de stnga este situat pe urmtoarele poziii (Mills): n viaa real elita se afl n vrful piramidei puterii i nu permite mase lor s se includ n politic, posibilitile instituiilor democratice (ale gerile, referendumurile) snt insuficiente de a schimba radical situaia; elita conductoare ocup poziiile -cheie n stat, asigurndu -i, astfel, puterea, bogia i popularitatea; diferena dintre elit i mase este destul de mare, reducerea ei este, practic, imposibil. Aceastea snt principalele caracteristici ale elitei poltice expuse n teoriile diferitelor grupuri de specialiti ai tiinelor politice. 6)Realizati un potret rob ot a personalitai de elit n literatura de specialitate snt indicai mai muli factori ce contribuie la determinarea caracterului i calitilor personaliti de elit.Fiecare personali tate are caracteristicile sale unice care, n linii generale, pot fi grupate n trei categorii:

ereditar, moral i profesional . Particularitile nns cute sau ereditare se reflect prin natura caracterului, voin,atracie sau farmecul personal, fermi tate, intuiie, inteligen etc.Calitile morale snt determinate de onestitate, bunvoin, noblee fidelitate social, grija pentru oameni, binele i dreptatea social etc. Acestea snt caracteristicile generale.Calitile profesionale ale personalit i de elit snt extrem de diverse, voi meniona unele dintre ele: potenialul analitic, orientarea operativ n situaia creat la moment, poziia argumentat fa de oponeni, competena, ne lepciunea politic, profesionalismul n adoptarea deciziilor politice etc Personaliti de elit le snt potrivite i iscusina de a apropia oamenii, mnuirea artei oratorice, simul umorului, puterea de convingere, price perea de a nsuflei, de a inspira optimismul, vocaia de a dirija oamenii. Printre calitile profesionale mult nseamn cunoaterea artei negocieri lor, obinerii acordului i compromisului, rmnnd la nlime, tacticos i diplomat. n cazuri de presiune din partea opoziiei n problemele -cheie, personaliti de elit trebuie s manifeste loialitate, flexibilitate, capacitatea de a manevra printre forele polare, a fi pregtit de a distinge diverse vizi uni, recomandri, cerine etc. Calitile enumerate formeaz n totalitatea lor mai mult un ideal dect realitatea obiectiv. Cu toate acestea, personaliti de elit i se cere s dispun de capaciti analitice, de priceperea de a lua n considerare, de a exprima i a apra interesele anumitelor grupuri so ciale; ca interesele societii s fie puse mai presus dect cele de grup sau personale; s aib vocaia de organizator i o cultura politic nalt; s fie cinstit, nzestrat, sociabil, nelept, corect; personaliti de elit trebuie s aib un program politic propriu i s depun toate eforturile, voina, capacitile pentru realizarea lui. 7).Determinati interferentele sintagmelor elita politica,clasa politica,clasa conducatoare,birocratie politica Noiunea de elit are mai multe nuane .Printre ele deosebim noiunele de ,,elit politic,, ,, clasa conductoare,, ,, birocraie politic,, ca re n fond nu sunt identice. Noiunea de "clasa conductoare" este mai larg i include toate tipurile de elite ce particip direct sau indirect la procesul de conducere (politic economic, militar, financiar, ideologic etc). Prin urmare, elita politic constituie numai o parte a clasei conductoare. Ins, spre deosebire de grupurile constituante ale clasei conductoare, numai elita politic particip nemijlocit la elaborarea i exercitarea puterii politice. Ea este prezentat de un anumit grup social care concentreaz n minile sale puterea de stat, ocupnd n toate domeniile vieii sociale poziiile-cheie. Acest grup este alctuit din politicieni-profesioniti, abilitai cu funcii de putere, funcionari superiori de stat, pregtii profesional pentru a participa la elaborarea i implementarea programelor politice, a strategiei dezvoltrii sociale. Munca de conducere necesit o pregtire special, cunotine, pricepere, iscusin etc. Referitor la definitivarea componenei elitei politice, ex ist mai multe preri. De exemplu, politologul francez L. Boden consider c este format din oameni cu capaciti intelectuale i morale superioare n comparaie cu masele populare. Ea deine posturi nalte de rspundere n societate, prin intermediul crora influeneaz asupra proceselor sociale.

Fondatorul tiinei politice contemporane germanul Max Weber con sidera c elita politic este constituit din personaliti charismatice. Pol itologul A.Toinbi susinea c elita polit ic este format dintr -o minoritate creatoare contrapus majoritii pasive. Astfel, viziunile cu privire la componena elitei politice nu coincid, cu toate c majoritatea specialitilor presupun, c elita politic a unui stat contemporan este format din monarh sau preedintele ri i n calitate de ef al statului, vicepreedinte, prim-mi- istru, minitri, conductorii org anelor legislative i executive etc

Birocraia ca elit Corelaia dintre elit (grupul de persoane care guverneaz societatea) i birocraie (grupe de persoane care se ocup profesional cu activitatea de conducere a comunitii umane) este interpretat n mod diferit de autori. Pentru unii (Gh. Ain) birocraia i elita nu snt identice: elita propriu-zis ar fi reprezentat doar de veriga superioar a birocraiei i de aceea veriga inferioar i cea mijlocie nu pot fi clasate la elit. Ali autori remarc faptul c locul birocraiei n sistemul relaiilor de conducere poate fi determinat ca fiind intermediar ntre elit i mas. Totodat, din componena elitei, inclusiv din cea politic, fac parte persoane care nu pot fi clasificate ca birocrai. Al treilea grup de autori (L. Sanisteban) consider c voina politic a elitei se realizeaz prin aparatul birocratic care se ocup permanent de treburile de stat. Elita traseaz obiectivele principale i liniile magistrale ale activitii de stat, iar aparatul administrativ al elitei le realizeaz sau le saboteaz. Conform opiniei lui I. Mitran, termenul birocraie, din perspectiva politic, nu se refer la sensul de hipertrofiere a aparatului funcionresc sau de tergiversare ori mpiedicare a rezolvrii unor probleme, ci la translarea puterii executive n minile funcionarilor. De fapt, se are n vedere concentrarea puterii de ctre executiv, prin diminuarea funciei legislativului, iar n cadrul executivului, birocratizarea semnific trecerea deciziei de la oamenii politici la nalii funcionari. Una din cauzele acestei tendine este explicat prin faptul c funcionarii i demnitarii apolitici au o anumit continuitate, dein o bogat experien administrativ, absent, de regul, la oamenii politici, care se afl n btaia vnturilor electorale, dar au nevoie de aparate administrative pentru a-i aplica politicile. n plan social, conceptul de birocraie are n vedere modul de organizare a administraiei moderne, considerndu-se c statului i este necesar, efectiv, un aparat eficient care s asigure relaii funcionale ntre guvernani i guvernai. De fapt, aici este concentrat concepia expus de M. Weber, care susinea c orice organizare social modern, pentru a funciona performant, trebuie s se bizuie pe un sistem ierarhic, pe relaii bine determinate (norme fixe i raionale) ntre componentele individuale i colective, birocraia permind precizie, calculul rezultatului i subordonare logic. n aceast accepie, statul modern, pentru a face fa problemelor de administraie, are nevoie de un aparat plasat ntre guvernani i restul populaiei. Sociologul german califica birocraia drept un tip de organizare social, al crui scop este s fac ca statul s funcioneze la fel de eficient ca o ntreprindere economic. ntr-o democraie problema esenial n raport cu existena birocraiei este de a exercita un control eficace asupra activitii sale, de a-i face pe funcionarii guvernamentali responsabili n faa legii, precum i de a supune instituia administrativ, la un anumit interval de timp, unor reforme administrative menite s raionalizeze aparatul administrativ (Legea lui Parkinson). Concepia birocraiei lui M. Weber este considerat o fundamentare solid a elitarismului. Vom aminti c aceast concepie este strns legat de tipologia bazelor legitimitii dominaiei politice (dominaia

tradiional, dominaia raional-legal sau birocratic i dominaia charismatic). ncepnd cu M. Weber, teoreticienii i cercettorii birocraiei (R. Merton, R. Bendix, S.M. Lipset etc.) consider fenomenul birocraiei o manifestare a procesului de raionalizare a activitii de conducere (administrative), o tranziie de la societatea tradiional (puterea se transmitea prin motenire) la cea contemporan (puterea se afl n minile persoanelor care posed cunotine). Dac M. Weber i adepii lui interpreteaz acest fenomen n sens pozitiv (tiinific), pentru marxiti el a cptat o conotaie peiorativ. Una dintre particularitile specifice ale formrii i dezvoltrii concepiei contemporane de birocraie const n faptul c teoria birocraiei de stat este influenat de alte teorii cunoscute n tiinele socioumane (teoria organizaiei este axat pe analiza socialului, teoria managementului pe tratarea economicului, n timp ce teoria birocraiei are ca repere abordarea politicului). O alt particularitate a dezvoltrii cunotinelor tiinifice despre birocraia de stat (de altfel, M. Weber scria despre dou forme ale birocraiei de stat i privat) const n faptul c, de rnd cu abordarea weberian, a cptat o oarecare rspndire abordarea funcionalist (K. Meyer, L. Gulick etc.), abordarea sistemic (L. Von Bertalanfi) etc.. Aceste trei abordri se reduc la constatarea c birocraia este un fenomen specific societilor contemporane cu anumite trsturi caracteristice aparatului birocratic (administrativ), n care politicienii produc decizii, iar birocraiile administreaz.

Elita i clasa guvernant n sec. XX termenul elit a intrat n circuitul tiinific datorit lucrrilor lui V. Pareto i altor teoreticieni clasici ai elitelor. n Tratat de sociologie general el constata c elita o reprezint acele persoane care au obinut cel mai nalt indice n domeniul lor de activitate i au atins nivelul superior al competenei. ns G. Mosca n loc de elit folosea termenul de clas conductoare. ncepnd cu reprezentanii primei generaii a elitologilor, au fost propuse mai multe definiii ale elitei, definiii adesea cu diverse accepii i conotaii. n unele dintre ele se observ o confuzie de termeni: unii autori prin elit neleg doar elita politic, n timp ce la ali autori tratarea elitei poart un caracter atotcuprinztor. n literatura tiinific pot fi ntlnii mai muli termeni care desemneaz fenomenul elitei: clas politic, clas conductoare, clas guvernant, clas dominant, clas stpnitoare, clas crmuitoare, clas diriguitoare, corp politic, structuri de putere, oligarhie politic, elita puterii i alte fenomene similare elitei. M.Eminescu folosea termenul de ptur superpus pentru a desemna acele pturi guvernante care se folosesc de prisosul muncii sociale pentru consum propriu i pentru cheltuielile guvernrii fr a oferi nimic n compensaie. Pentru a reda sugestiv condiia pturii superpuse, el folosete adeseori metafora hotelului n care membrii pturii superpuse duc o via de vacan, rupi total de lumea nconjurtoare cu necazurile i problemele ei reale. Numai clasele pozitive (clasa productiv), lucrnd pentru ara real, i pot oferi nlarea. Unii cercettori (R. Dahrendorf, spre exemplu) ncearc s identifice fenomenul elitei prin clasificarea ei, enumernd prile componente ale elitei (liderii politici, liderii economici, profesorii i nvtorii, judectorii i avocaii, ofierimea i preoimea, jurnalitii remarcabili etc.), n timp ce ali specialiti n materie, cum ar fi Zb. Brzezinski, marcheaz n interiorul elitei trei grupuri semnificative din punct de vedere politic (elita stpnitoare, liderii de afaceri i militarii). O alt modalitate de a defini elita a propus K. Mannheim, unul din fondatorii teoriei meritocraiei. El arta c elita este o ierarhie bazat pe realizrile proprii, deosebindu-se de clas, ntruct

apartenena la aceasta se determin prin proveniena membrilor. Cu alte cuvinte, persoana poate avea acces la elit numai datorit eforturilor individuale, manifestndu-i talentul n sfera conducerii. Precum se vede, elita nu se restrnge la clasa politic (minoritate guvernant, non-ereditar), la clasa conductoare (entitate care fr a deine neaprat funcii politice exercit o sensibil sau chiar decisiv influen) sau la alte fenomene similare, ci prezint o entitate proprie cu caracteristicile sale specifice. n sociologia i politologia contemporan termenul elit este aplicat, n general, grupurilor funcionale sau ocupaionale cu un standard (social i politic) ridicat n societate. Uneori termenul de elit este folosit numai ca sinonim pentru lideri. Alteori, conceptul dat are conotaia de conducere a societii. Astfel, elita este desemnat ca organ executiv al clasei stpnitoare (conductoare). ns noiunea de elit nu coincide cu noiunea de clas guvernant nici prin volum, i nici prin coninut, deoarece clasa guvernant recruteaz n activitatea de conducere cele mai competente persoane din alte domenii de activitate uman i din alte straturi sociale. n scopul ierarhizrii elementelor structurale al elitei, unii autori (S. Keller, spre exemplu) includ n circuitul tiinific termenii elit strategic, superelit, subelit etc. Problema corelrii noiunilor elit i clas a devenit un subiect de discuie nc la sfritul sec. XIX nceputul sec. XX. Mai sus am artat c teoria elitist (elitismul clasic) din punct de vedere istoric a aprut i s-a dezvoltat drept reacie la teoria de clas marxist. n timp ce Manifestul Partidului Comunist (document programatic scris de K. Marx i F. Engels i publicat la nceputul anului 1848) proclam c toat istoria societii, n afar de ornduirea primitiv (preistoric, n accepiunea civilizaional), a fost o istorie a luptei de clas, crezul elitaritilor se reduce la teza c istoria societilor care au existat pn n prezent a fost o istorie a luptei elitelor. ntruct noiunea de elit n literatura tiinific contemporan este tratat neunivoc i chiar adesea ntr-un sens peiorativ (termen cu semnificaie neobiectiv i pretiinific, termen mpovrat de etimologia sa etc.), unii autori se ntreab dac nu ar fi cazul s abandonm, n general, acest termen. n plus, unii cercettori trateaz adesea termenul elit ca echivalent pentru mbinarea fr clas sau drept alternativ pentru diferenierea de clas. La drept vorbind, abordarea elitist este orientat spre substituirea divizrii societii n mari grupuri de oameni n dependen de atitudinea lor fa de mijloacele de producie cu dihotomia elit mase bazat pe accesul diferit al oamenilor la putere, pe criteriul derivat care rezult din diferenierea social i de clas. De aceea politologul rus Gh. Ain revine la problema pus n discuie din alt perspectiv: el ncearc s clarifice dac noiunea de elit poate fi folosit nu ca o alternativ pentru diferenierea de clas, ci, dimpotriv, pentru desemnarea dimensiunilor (aspectelor) acesteia. La ntrebarea cine nfptuiete puterea n societatea difereniat pe clase, acelai autor rspunde c puterea este exercitat de clasa dominant. La o alt ntrebare legat de modalitatea realizrii puterii, n opinia lui, rspunsul trebuie cutat n elucidarea mecanismului dominaiei politice a clasei dominante, una din verigile creia rezid n evidenierea elitei guvernante. Concluzia autorului se reduce, de fapt, la teza c ar fi posibil o mbinare a noiunii de elit cu teoria claselor (nedogmatizat, nehipertrofiat). Dimpotriv, sociologul politic romn V. Mgureanu menioneaz c problema care se contureaz este aceea dac noiunea de clas politic mai acoper, n prezent, i va mai acoperi, n perspectiv, o realitate, i care anume, i dac nu cumva termenul ar trebui nlocuit cu un altul mai precis, mai relevant, mai puin ambiguu. Totodat, se va ine cont de faptul c termenul clas sugereaz o diviziune macrostructural a societii, un macrogrup. n studierea clasei politice, continu autorul, confuziile i ambiguitile terminologice se datoreaz suprapunerii criteriului metodologic-conceptual

peste cel istorico-empiric. i nu n ultimul rnd, se pune ntrebarea: ce diferene semantice exist ntre sintagmele clas politic, clas conductoare, elit politic? n fine, am sublinia c elita i clasa dominant se deosebesc, mai nti de toate, prin coninut i prin volum (elita este o parte a clasei). Dac clasa (social, conform abordrii de clas) este determinat de locul ei ntr-un anumit sistem de producie social, de raportul ei fa de mijloacele de producie, elita (n toate celelalte abordri contemporane) se definete prin raportul fa de locul i rolul ei n guvernarea politic a societii. Elita reunete acea parte a clasei dominante care posed deprinderi ale activitii politice profesionale i nfptuiete nemijlocit conducerea statului. Deci elita exprim voina clasei dominante, dar, totodat, are i o anumit autonomie fa de aceast clas.

8) Efectuai diferena dintre liderul politic i personalitatea politic Liderismul politic reprezint o varietate specific de liderism. Vizavi de problema dat sunt lansate diferite preri, unii autori calific drept lider politic pe orice persoan care deine posturi nalte n politic i ndeplinete diferite funcii viznd organizaia politic sau micarea respectiv, conducerea societii. Alii relev neordinaritatea liderismului politic, subliniind c nu orice monarh, prim-ministru, conductor al unui partid sau orice parlamentar este i lider politic. Se subliniaz faptul, c liderul politic este doar acela, care este n stare s schimbe mersul evenimentelor, direcia proceselor politice. El activeaz procesele politice n societate, nainteaz programe, ce determin mersul istoric al dezvoltrii societii. Politica real niciodat nu s-a nfptuit fr participarea liderilor politici, care erau i sunt animatorii, agenii principali ai proceselor politice. Dup cum demonstreaz istoria, lideri de nalt calibru apar n perioade cruciale n dezvoltarea societii, perioade de criz, de grele ncercri pentru societate. Ca atare lideri sunt considerai Franclin Roosvelt pentru americani, cel care a format o echip de specialiti profesioniti de excepie, a elaborat i realizat un program de depire a celei mai acute crize din istoria capitalismului; Ghelmut Kohl pentru nemi (prin restabilirea uniti naionale), Margaret Tatcher pentru britanici, cea care n anii si a uimit lumea capitalismului .a. Liderul politic reflect relaiile i procesele politice n structurile superioare ale puterii, fixeaz raporturile de putere dintre subiectul i obiectul politicii pe obiectul piramidei politice. Pentru liderul politic este caracteristic influena personal asupra mentalitii, contiinei, voinei, energiei, activismului politic al cetenilor. Trei aspecte viznd liderismul politic sunt determinante: a) trsturile personale ale liderilor, calitile lor omeneti (naturale, morale, profesionale); b) instrumentele, mecanismele realizrii de ctre lider a puterii. Acestea includ, sau reprezint, acel suport pe care se poate bizui, sau conta, liderul n atingerea scopurilor propuse (partidele politice, organele legislative, judectoreti, aparatul birocratic, mijloacele de comunicare n mas .a., care-i pot asigura liderului contactele necesare cu masele). c) situaia cu care se confrunt liderul, care poate fi I) normal, linitit; II) grava, complicat, de criz, sau de mijloc, adic intermediar.

Combinaia acestor trei aspecte n multe privine predetermin constituirea tipului de lider politic, eficiena i rezultativitatea (randamentul) activitii lui.

Cunoate-te pe tine nsui! Vestita inscripie de pe frontispiciul templului lui Apollo din Delfi, a crei paternitate nu a fost n mod cert dovedit, fiind atribuit unora din cei apte nelepi ai Greciei, dar devenit celebr datorit lui Socrate, pune n valoare necesitatea cunoaterii de sine. Acesta devine principiul fundamental al gndirii lui Socrate i a rmas printre cele mai cunoscute cugetri din lume. Cunoaterea de sine se dovedete a fi cel mai important lucru din viaa unui om, pentru c numai cunoscndu-te pe tine nsui poi s-i cunoti i s-i nelegi pe ceilali, s te nelegi pe tine i s fii n echilibru cu tine i cu lumea. Cunoaterea de sine permite interaciunea cu lumea nconjurtoare, cu ceilali, ea reprezint o permanent provocare. Personalitatea este o realitate specific umanului i este, poate, cea mai complex problem a psihologiei care ocup un loc central n cercetrile teoretice i aplicative, privit ca ansamblu, ca sistem ce antreneaz/vizeaz: 1. Constituia psiho fiziologic 2. Elementele instinctiv afective 3. Temperamentul 4. Aptitudinile ( latura instrumental operaional a personalitii ): Inteligena, Creativitatea 5. Caracterul ( latura relaional valoric a personalitii ) Personalitatea politic este caracterizat prin capaciti i realizri ieite din comun, rod al unui uria efort de instrucie, de munc, de nsuire a valorilor autentice ale culturii universale. Ea exprim i influeneaz, prin trsturile i activitatea sa, fizionomia politic, moral i intelectual a forelor sociale pe care le reprezint i le conduce. Natura nsi a politicului face ca nici dobndirea i pstrarea puterii statale, nici exercitarea efectiv a acesteia s nu fie posibile fr contribuia personalitii politice, capabile de a organiza i conduce aciunea, de a sesiza i exprima interesele anumitor categorii sociale, de a surprinde perspectiva istoric a activitii acestora, de a se orienta n complexitatea situaiilor i raporturilor de fore, de a formula scopuri i de a elabora strategii i tactici politice adecvate. Cercetrile efectuate n domeniile politologiei, sociologiei politice, psihosociologiei etc. au pus n eviden o serie de trsturi ale comportamentului liderului, n msur s fac din acesta o personalitate politic, care s se implice plenar i eficient n procesul dobndirii i exercitrii puterii. ntre acestea menionm: Vocaia puterii (conductorului). Eficiena (reuita) activitii oamenilor politici angrenai n procesul cuceririi i exercitrii puterii depinde, n mare msur, de existena unor motivaii, scopuri i caliti manageriale, psihologice, psihosociologice i morale adecvate, dar i de folosirea, de ctre ei i/sau staff-urile lor, a mijloacelor i resurselor instituionale i politice cores 757i88h punztoare pentru a stimula i satisface ateptrile adepilor i susintorilor lor. Competena politic. Cucerirea i exercitarea puterii politice presupune astzi, mai mult ca oricnd, un sistem coerent de cunotine, deprinderi, priceperi, abiliti i aptitudini speciale (organizatorice i manageriale) pentru influenarea i orientarea vieii sociale n direcia cerut de idealurile comunitare fundamentale. Pentru atingerea acestui scop, liderul politic trebuie s fac dovada capacitii de a influena i conduce/comanda pe ceilali, s ntruneasc calitile profesionistului desvrit, care stpnete pn la nivel de detaliu tiina i arta elaborrii politicii majore - megapolitica.

Dac n perioadele anterioare, omul politic se definea mai ales prin legitimitate, societile moderne sunt guvernate de politicieni profesioniti. Nivelul ridicat al pregtirii profesionale ntr-un domeniu, imaginea specialistului sau a expertului poate determina ncrederea celor guvernai ntr-o mai bun i eficient administrare a intereselor lor. Autoritatea charismatic. Charisma are un rol ce nu poate fi ignorat n viaa i destinul conductorului politic, n activitatea sa orientat spre obinerea i exercitarea puterii. Ea induce acceptarea necondiionat a acestuia, identificarea cu el, coincidena convingerilor adepilor cu cele ale sale, implicarea emoional n misiunea grupului. Focalizarea interesului mulimii asupra liderului genereaz fidelitate, speran, fascinaie. Charisma unui lider const n: prestigiul personal aureolat de credina ntr-un ideal, intuiie (percepia direct i spontan a elementelor concrete ale realitii politice), inspiraie, imaginaie, capacitate de persuasiune, instinct de dominare, capacitate de adecvare a prezenei scenice]. Conform opiniei lui G. Hermet (Poporul contra democraiei), liderul charismatic are o serie de particulariti, ntre care: a) accede la putere n virtutea unui drept istoric i nu a unui consens explicit; b) se confund cu un proiect pe care l ntruchipeaz n timp; c) se legitimeaz doar prin destinul su istoric]. Gheorghe Teodorescu enumer, n acelai context, charisma (ideea de graie, har, cu aspect providenial) ntre cele mai importante elemente de structur ale personalitii liderului politic, alturi de: competen (pregtire solid ntr-un domeniu de activitate); arm (farmec) personal - varianta material a charismei: aspect fizic, timbru vocal, stil de vorbire, vestimentaie; capacitatea de garantare a existenei celor guvernai (axa responsabilitii); ideile i programul politic pe care le promoveaz (axa ideologic); capacitatea de reprezentare i identificare cu interesele colectivitii pe care o reprezint i o conduce (axa psihologic);comportamentul moral (relaia de continuitate ntre inuta, atitudinile i ideile pe care le promoveaz)]. Prestigiul, considerat aici drept capacitatea liderului politic de a influena i determina comportamentul maselor n direcia dorit, confer acestuia o mare putere, capacitate persuasiv a discursului i relaiilor sale de comunicare cu societatea. Gustave Le Bon supralicita, fr ndoial, rolul prestigiului atunci cnd arta c influena conductorilor politici se bazeaz prea puin pe raionamentele lor i foarte mult pe prestigiul lor. Dac prestigiul estetirbit, ei nu mai au nici o influenMulimea rmne supus prestigiului conductorului. Afirmaia gnditorului francez surprinde, ns, o dimensiune a realitii politice ce nu poate fi ignorat. Inteligena i instrucia. Liderii politici de succes nu trebuie s aib doar un coeficient de inteligen (IQ) ridicat i performane colare deosebite, ci i un coeficient ridicat de inteligen emoional (IE), care presupune autocunoatere emoional (contientizarea i stpnirea propriilor emoii). Conform lui Anthony Giddens, utilizarea adecvat de ctre lider a limbajului emoional are un mare efect de motivare asupra celor pe care i conduce, ca urmare a mai bunei nelegeri a concepiilor i atitudinilor lor]. Inteligena emoional (la D. Goleman) sau interpersonal (la Gardner) nu este ereditar, motenit, ci se cultiv prin educaie. n concepia lui D. Misin (studiul Inteligena politic i politicomul), inteligena politic a liderului se materializeaz n: dovedirea competenei necesare pentru ndeplinirea n condiii de eficien a sarcinilor asumate/ncredinate; recunoaterea i respectarea competenei celorlali n exerciiul actului politic; acceptarea retragerii, la momentul oportun, din poziia de frunte pe care o deine pentru a lsa locul celor mai tineri; refuzul de a transforma poziia de lider ntr-o surs de privilegii; responsabilitatea moral pentru faptele i aciunile ntreprinse, fa de cei care l-au ales, dar i fa de propria contiin; ncrederea n valorile naionale i efortul n vederea afirmrii lor pe plan internaional.

Flexibilitatea, adaptabilitatea, arta de a negocia sunt tot attea mijloace de a realiza o bun comunicare cu cercurile puterii, opoziiei politice, cu societatea civil. Liderul trebuie s se adapteze, s se sincronizeze cu dinamica situaiilor politice concrete, s se manifeste ca o adevrat personalitate tranzacional prin stpnirea artei compromisului i manevrarea oamenilor n sensul atingerii obiectivelor obinerii i exercitrii n condiii de eficien a puterii. Studii sociologice i de psihologie social valoroase scot n eviden c numai realismul, raionalitatea politic, inteligena nu sunt suficiente pentru ctigarea ncrederii/susinerii adepilor i simpatizanilor n vederea exercitrii puterii. Adesea, n percepia i opinia public sunt mai apreciai liderii politici care se remarc prin efortul i angajarea n rezolvarea problemelor cu care se confrunt marea mas a cetenilor. Angajarea. Aceast trstur exprim devotamentul complet pe care liderul politic trebuie s l manifeste fa de ndatoririle i atribuiile ce i revin, el consolidndu-i, astfel, legitimitatea i autoritatea. Una din condiiile sine qua non ale reuitei activitii liderului implicat n obinerea i exercitarea puterii este druireapentru aceast cauz, care trebuie completat, pe bun dreptate, de contientizarea poziiei sale i a sarcinilor pe care le are de ndeplinit, simul proporiilor, evaluarea efectelor i urmrilor faptelor sale. Energia. Energia face trimitere la entuziasmul (elanul i efortul de asumare a iniiativei) pe care este necesar s l demonstreze liderul politic n realizarea scopului i intereselor urmrite. Este de reinut c eficiena energiei cu care el i ndeplinete ndatoririle i atribuiile ncredinate depinde de loialitatea i integritatea manifestate. Nu de puine ori, entuziasmul liderului are un rol la fel de important ca i calitatea pregtirii sau munca susinut pentru realizarea scopurilor politice propuse i poate suplini un coeficient de inteligen mai redus, competena, calitile deficitare. n acest sens, este cu att mai ndreptit remarca potrivit creia: Capacitatea de a transmite altor oameni entuziasmul pentru un el comun este aproape o definiie a calitii de lider]. Hotrrea exprim dorina de aciune, perseverena, voina, ncrederea n victorie, concentrarea, disciplina, i asumarea responsabilitii liderului n raport cu sarcinile politice asumate/ncredinate. Trebuie reinut c liderul politic, care are o voin puternic i de lung durat, exercit o influen important asupra maselor i este urmat (ascultat) de acestea pe o perioad mai ndelungat. Un mare geniu politic - arta, foarte sugestiv, Emil Cioran - trebuie s fie un dominator. Dac tie i nu poate comanda, n-are nici o valoare. Integritatea. Integritatea presupune aderarea de ctre lider la un set de valori morale (onestitate, corectitudine etc.) n activitatea politic pe care o desfoar, fr de care nu poate obine i/sau consolida ncrederea celor pe care i conduce. Loialitatea reprezint sinceritatea abordrii responsabilitilor politice asumate/ncredinate, fa de superiori, fa de sine i fa de subalterni. Pentru o reuit deplin n atingerea scopurilor propuse, loialitatea pe care liderul o pretinde subalternilor trebuie completat cu cea manifestat de acesta fa de nivele ierarhice inferioare. Altruismul. Altruismul implic sacrificarea intereselor i ambiiilor personale i angajarea plenar a liderului politic n rezolvarea i realizarea intereselor colective i performanei grupului/organizaiei pe care le reprezint, dar i stabilirea, n egal msur, de relaii interpersonale pozitive cu membrii acestora, destinate scopului n cauz. ncrederea n subordonai este acea trstur care conduce spre stabilirea de relaii interpersonale bazate pe ncredere reciproc, ntruct ncrederea liderului n subordonaii si implic, n mod direct, ncrederea acestora n autoritatea i personalitatea sa. Capitalul de ncredere ctigat,

astfel, de lider are efecte benefice n planul iniiativei, angajrii sale n rezolvarea sarcinilor ncredinate i convingerii cu care le abordeaz.

Elita politic Termenul de "elita" provine din elita francez - ceea ce nseamn cel mai bun, selectai, alege ", ales de oameni". Elitele politice n numele persoanei care a primit cel mai mare indice n domeniul activitilor lor. noiuni interschimbabile noiunea de "elita" - "" elitei conductoare, "hotrri" clasa, "conductori". n sensul su iniial, etimologic al conceptului de elit nu conine nimic inuman sau anti-democratic i pe scar larg n limbajul de zi cu zi. De exemplu, vorbesc adesea despre elita cafea elita de animale i plante de sport de elita, etc Evident, n societatea uman, exist naturale i sociale diferene ntre oamenii care le fac inegale capacitatea de a controla i influena asupra proceselor politice i sociale, iar acest lucru d un motiv s pun n discuie elitei politice i de transportator, cea mai pronunat politice i caliti manageriale. Elitelor n toate societile, existena sa este cauzat de urmtorii factori: 1. inegalitatea psihologic i social a persoanelor i a competenelor lor variate, abilitile i dorina de a participa n politic; 2. diviziune a dreptului muncii, care necesit formare profesional a muncii manageriale, ca o condiie a eficacitii sale; 3. importana social a muncii ridicate de conducere i a promovrii acesteia corespunztoare; 4. ample oportuniti de management pentru diferite tipuri de privilegii sociale. Este cunoscut faptul c activitatea politic i de conducere este direct legat de distribuie a valorilor i a resurselor; 5. imposibilitii practice de a pune n aplicare o monitorizare complet, pentru ca liderii politici; 6. pasivitate politic a maselor populaiei, interesele vitale principale care de obicei se afl n afara sferei de politica. Toate aceste i a altor factori conduce la elitiste societate. elita politic n sine intern difereniate. Ea mprtea: 1. pe de guvernmnt, care are o autoritate de stat directe, adic - Este puterii politice elita 2. opoziie (adic, contra-elite), cel mai mare, care ia semnificative pentru soluia de ntregul stat 3. medie, care acioneaz un barometru al opiniei publice (inclusiv aproximativ 5% din populaie), 4. administrativ - c angajaii, manageri (birocraia) 5. i distins elitele politice n partide, clase, etc Dar separarea elitelor politice nu nseamn c acestea nu sunt influena reciproc i s interacioneze unii cu alii. Astfel, elitismul a societii moderne - aceasta este realitatea. Eliminarea elita aceeai politic nu poate fi dect n detrimentul autoritilor publice. Cu toate acestea, n acest stadiu de dezvoltare a civilizaiei umane oameni de sine - este destul de atractiv ideal, o utopie dect o realitate.

Pentru un stat democratic de prim importan nu este o lupt cu elitismul, i problema de a oferi cea mai bun pregtire, productiv i benefic pentru elita societii politice, sa actualizri n timp util de nalt calitate pentru a preveni tendinele de nstrinare de oameni i de a deveni casta dominant nchis privilegiat. Cu alte cuvinte, exist o nevoie de a nfiina instituii adecvate care s asigure eficiena elitei politice i a proprietii sale din comunitate. Nivelul de aceast sarcin este caracterizat n mare msur de reprezentativitate social a elitei, i anume reprezentarea diferitelor sectoare ale societii, o expresie a intereselor lor i punctele de vedere n elita politic. Aceast reprezentare depinde de muli factori. Una dintre ele - origine social sau apartenen social. statutul de Strict vorbind, sociale este n mare msur determinat de apartenena la elita, odat cu aderarea elita, de obicei, nseamn cumprarea unui nou statut social i profesional i pierderea vechi. Disproporionat n caracteristicile sociale ale elitei i a populaiei n statele moderne este suficient de mare. De exemplu, astzi, n rile occidentale (chiar i n Rusia), absolveni de universitate sunt reprezentate n elita este mult mai mare dect alte grupuri. Aceasta este o stare destul de ridicat social a prinilor. n general, reprezentarea disproporionat a diverse segmente ale elitei politice de obicei creste cu statut de poziia lui. n etapele de jos a politico-administrative, straturile inferioare ale piramidei populaiei sunt mult mai ample dect n ealoanele superioare ale puterii. Elita politic - este un grup social care are mare un anumit nivel de influen politic i care este principala surs de cadre pentru instituiile de guvernul unui stat sau a societii. Din cele de mai sus rezult c elita acoper cele mai influente cercuri i grupuri punct de vedere economic i politic, clasa conductoare. Aceste persoane sunt concentrate n minile a resurselor materiale mari, mijloace tehnice i organizatorice, mass-media. Acestea sunt ofieri profesioniti, politicieni i ideologii, etc Dar elita politic - nu este pur i simplu suma aritmetic a conductori i conductori. Aceast structur este mai complex. Este nu numai faptul c membrii si s-ar concentra power n minile lor de ctre monopoliza dreptul de a decide cu privire la definirea obiectivelor, dar acest lucru este n primul rnd un anumit grup social, care se bazeaz pe deep, relaiile interne ale politicii sale constitutive, ideologie, etc Interesele lor comune, care sunt legate de posesia de prghiile de putere real, dorina de a pstra monopolul asupra lor, s le evite alte grupuri s stabilizeze i s consolideze poziia elitelor ca atare, i, n consecin, poziia fiecrui membru. Pentru a castiga alegerile un candidat trebuie s obin acces la alegtori. Din pcate, runde ale tuturor alegtorilor n persoan i cu fiecare ", au o inim" este practic imposibil. Prin urmare, pentru a reduce nu sunt necesare pentru candidaii de elita, preurile n mass-media (n opinia alegtorilor ordinare) pur i simplu enorm. Prin urmare, alegerea a prezentat n faa alegtorilor candidailor aparinnd elitelor, sau depinde de elite. Tendinele afirmrii i realizrii elitei politice din Republica Moldova, este consacrat analizei proceselor politice ce se deruleaz n ar. Totodat, este cercetat posibilitatea de a ajunge la un acord dintre reprezentanii elitei i de a realiza trecerea elitei de la dezbinare la unificare consensual, ceea ce ar face ca regimul politic s devin stabil i, aparent, democratic. Este puin probabil c

interesele private vor ceda n faa celor naionale, dar, cel puin, o tranzacie ntre elite este posibil. Se observ tendina unei prii a elitei aflat n opoziie fa de elita de la putere de a ajunge la un acord de conlucrare cu aceasta din urm, dar exist divergene n rndul elitei, din cauza ambiiilor personale privind rolul de lider i a luptei interne pentru poziii n structurile de conducerile. ncercrile de unificare, precum i apariia ideii unei mese rotunde ce ar facilita discuiile private dintre elita puterii i elita opoziiei denot c elitele manevreaz n direcia aplanrii diferendelor majore dintre ele, ceea ce ar servi drept o punte direct spre consolidare democratic n Republica Moldova. Elita politic, fiind catalizatorul tuturor proceselor politice, implic reflecii teoretice asupra analizei unor aspecte ale vieii sociale, legate, n principiu, de inegalitile sociale n procesul de organizare i conducere a societii. Elita reprezint un grup restrns de persoane, opus maselor populare, ce deine prghiile puterii, adopt sau influeneaz adoptarea/neadoptarea deciziilor politice. Acceptnd acest cadru teoretico-metodologic, trebuie s recunoatem, implicit, necesitatea funcionrii unei elite n orice societate. Elita politic este nzestrat cu mai multe caliti, una dintre ele fiind autoritatea. Exercitarea autoritii este un atribut elitar, societatea contemporan delegnd elitei autoritatea i puterea. Astfel, elita reprezint o anumit imagine a rii. Anii regimului sovietic au creat o structur social diferit de cea occidental. Putem taxa nomenclatura drept elita politic a perioadei sovietice, deoarece ea ntrunea toate atributele unei elite. Schimbrile care s-au produs n mediul elitar s-au redus doar la transformarea elitei vechi sovietice n elita nou democratic. Dac, n anii sumbri ai democratizrii, o mare parte din nomenclaturiti au schimbat puterea pe proprietate, apoi n prezent constatm procesul invers - proprietatea tot mai mult vrea s fie asigurat de putere. Reflectnd asupra poziiei elitei n societate, putem meniona c aceasta ar trebui s exercite urmtoarele funcii: de gestionare, de servire a societii i, cea mai important, de creare a valorilor. n acest sens, elita politic moldoveneasc nu-i ndeplinete n msur deplin funciile sale, deoarece este imposibil crearea valorilor noi de ctre o elit cu o mentalitate veche, care urmrete realizarea propriilor interese. Pentru a aborda relaia dintre elit i mas trebuie s constatm nivelul jos al permeabilitii elitei. Persoanele strine elitei au anse minime de a ptrunde n rndurile ei, deoarece drept criterii de recrutare rmn a fi loialitatea, relaiile de rudenie, clientel i patronat, nnismul, cumtrismul etc. Suntem departe de un sistem de recrutare care s-ar baza pe testarea abilitilor i aptitudinilor pretendenilor la posturile elitare. Selectoratul este ngust pentru posturile numite i larg, dar neelevat, credul i uor de manipulat, - pentru funciile eligibile. n lumina acestor constatri, credem c este nevoie de a schimba mentalitatea oamenilor, de a cultiva o cultur politic i sentimentul de datorie civic, nu numai n rndul exponenilor elitei, dar i a populaiei n genere, cci baza social a elitei, n sens larg, este societatea. Pornind de la scopurile i obiectivele stabilite n tez, pot fi trase urmtoarele concluzii: Termenul de elit are conotaii diferite din cauza etimologiei lui. Elita presupune valoare i superioritate, realitatea ns este alta. Membrii elitei rareori se pot mndri c sunt dotai cu caliti pozitive deosebit de valoroase. Discuiile purtate n mediul tiinific i n mass-media pun n dezbatere existena elitei politice n Republica Moldova, mai exact, dreptul reprezentanilor acestor grupuri sociale de a se numi elit. O parte din cercettori evit utilizarea termenului, pentru a nu conferi actorilor politici un coninut apreciativ. n paginile lucrrii am ncercat s fundamentm dreptul acestui termen la existen, utilizndu-l n abordarea puterii fr a ine cont de conotaia meritocratic. Elita politic, n acest sens, rmne un termen deja infiltrat n vocabularul tiinific, corect din punct de vedere politologic, servind drept un reper din punctul de vedere al filozofiei politice i fiind o aspiraie din punct de vedere valoric.

 Crizele social-politice genereaz schimbri n mediul elitar. Are loc un proces de substituire a persoanelor care nu mai corespund cerinelor timpului. Tranziia de la sistemul politic totalitar, nomenclaturist, la cel democratic a produs schimbri n cadrul elitei politice actuale, ns acestea nu au fost radicale, vechea elit pstrndu-i, n mare parte, poziia i influena sa n politic i n sectoarele economiei naionale, mai ales, n cel financiar. Noua elit politic, format la sfritul anilor 80 - nceputul anilor 90 ai sec. XX, are trsturi caracteristice comune proprii unei elite i particulariti specifice condiionate de mai muli factori (trecutul nomenclaturist, interese comune, rezistena la schimbare etc.).