EVALUATOR N SISTEMUL FORMRII

PROFESIONALE CONTINUE
Suport de curs

Rdcinile educaiei sunt amare, dar fructele sunt dulci.

( Aristotel )

ASOCIAIA PRO ERUDITIO

PITETI ARGE
Punct de lucru: strada Rovine nr.3
Telefoane: 0744229446; 0770180919
e-mail: proeruditio@yahoo.com

CUPRINS
MODUL I

Pg. 3
1

- introducere
- invatarea si formarea in randul adultilor
- implementarea politicii de formare a adultilor din Romania
- furnizorii de formare profesionala
- realizarea pregatirii profesionale a adultilor
- modalitati si forme de evaluare a cunostintelor si competentelor dobandite
- principiile si evaluarile competentelor profesionale
MODUL II
- competente profesionale - metode de evaluare
- certificarea formarii profesionale a adultilor
- legislatie
- anexe
MODUL III
- autorizarea furnizorilor de formare profesionala
- analiza dosarelor
- specialisti evaluatori
- evaluarea dosarelor
- anexe
MODUL IV
- evaluarea si certificare formarii profesionale
- organizarea examenului de absolvire
- examenul de absolvire
MODUL V
- monitorizarea furnizorilor de formare profesionala a adultilor
- intocmirea raportului de monitorizare
MODUL VI
- aplicarea cerintelor de asigurare a calitatii
BIBLIOGRAFIE

Pg. 10

Pg. 18

Pg. 29

Pg. 32
Pg. 36
Pg. 41

MODUL I. INTRODUCERE
Lumea in general si Europa in special se deplaseaza catre o economie si o societate bazata pe
cunoastere.
Toti cei ce locuiesc in Europa, fara exceptie, trebuie sa aiba posibilitati egale pentru a se adapta
la cerintele schimbarii socio-economice si sa participe activ la continuarea viitorului Europei.
Viata moderna ofera sanse si optiuni mai mari, dar si riscuri si incertitudini mai mari.
Oamenii au libertatea de a alege stiluri de viata variate dar, in mod egal, si responsabilitatea de asi contura propria viata. Multi oameni isi prelungesc perioada de educatie si instruire, dar
distanta dintre cei care sunt suficient calificati pentru a rezista pe piata muncii si cei care raman
definitiv in urma creste considerabil.
Invatarea pe tot parcursul vietii nu mai reprezinta doar unul dintre aspectele educatiei si
instruirii; ea trebuie sa devina principalul calauzitor pentru integrarea active in contextul
invatarii. In urmatorii 10 ani, aceasta viziune trebuie implementata.
Cunostintele, deprinderile, aptitudinile si intelegerile dobandite in perioada copilariei si a
adolescentei, in familie, scoala, in timpul instruirii de la colegiu sau universitate nu vor dura
toata viata. Invatarea in timpul vietii de adult este o parte importanta a punerii in practica a
invatarii pe tot parcusul vietii, dar este, cu toate acestea, doar o parte dintr-un intreg. Educatia
generala de baza, de buna calitate, incepand de la primele zile ale vietii unui copil, constituie
esenta dezvoltarii individuale. Urmata de educatia si instruirea profesionala initiala aceasta ar
trebui sa inzestreze toti tinerii cu noi cunostinte fundamentale cerute de o e conomie bazata pe
cunoastere. Totodata, tinerii trebuie sa demostreze ca au invatat sa invete si ca au o atitudine
pozitiva privind invatarea. Motivatia individuala a invatarii si varietatea posibilitatilor de a
invata sunt cheile fundamentale in implementarea cu succes a invatarii de-a lungul vietii. Este
esential ca nivelul cererii de educatie sa creasca odata cu oferta, mai ales pentru cei care au
beneficiat mai putin de educatie si instruire pana atunci. Fiecare trebuie sa urmeze cai de
educatie/invatare la propria alegere, in loc sa fie obligati sa urmeze cai predeterminate catre
destinatii anume. Aceasta inseamna, foarte simplu, ca sistemele de educatie si instruire trebuie sa
se adapteze la nevoile si cererile individului si nu invers.
1.1. INVATAREA SI FORMAREA IN RANDUL ADULTILOR: nu este niciodata prea
tarziu pentru a invata.
Ridicarea nivelului general de competente al cetatenilor inseamna cresterea sanselor profesionale
ale acestora si contribuie la combaterea saraciei si incluziunii sociale. Politica sociala a Uniunii
Europene este formata dintr-un set de politici complementare care s-au dezvoltat pe parcusul
timpului si actioneaza in acele sectoare de activitate ce afecteaza sau genereaza gradul de
bunastare individuala si sociala.
Comisia Europeana, incurajeaza Statele Membre sa multiplice si sa consolideze oportunitatile de
invatare pentru adulti si sa le faca accesibile tuturor cetatenilor. Promovarea invatarii pe tot
parcusul vietii se inscrie in cadrul Stategiei de la Lisabona, care stabileste obiective de crestere
economica, competitivitate si incluziune sociala.
Imbunatatirea educatiei si formarii profesionale in randul adultilor reprezinta un avantaj
considerabil pe plan colectiv si pe plan individual. Ridicarea nivelului general de competente al
cetatenilor contribuie la ameliorarea indicatorilor economici, ca de pilda productivitatea si rata
somajului si a indicatorilor sociali.
Imbunatatind oferta de formare si educare profesionala destinata adultilor, statele membre pot
contribui la consolidarea competentelor lingvistice si culturale precum si profesionale ale
cetatenilor, utilizand la maxim resursele existente

Comisia identifica cinci tipuri de actiuni care sa le permita statelor membre sa raspunda la
provocarile mentionate anterior si anume:
1. punerea in aplicare a unor programe de educare si de formare profesionala in randul adultilor
mai echitabile, cu un numar mai mare de participanti, incurajand cetatenii mai putin calificati,
cum sunt persoanele in varsta si persoanele cu handicap, si pe cei ce locuiesc in zone izolate;
2. asigurarea calitatii programelor de educare si formare profesionale prin metode educative,
materiale didactice adaptate nevoilor, calitatea personalului didactic, calitatea prestatorului si a
prestatiilor;
3. dezvoltarea unor sisteme de recunoastere si de validare a rezultatelor invatarii;
4. investitiile in educatie si formare profesionala;
5. promovarea cercetarii si analizarii activitatilor de invatare destinate adultilor. Uniunea
Europeana nu are o politica comuna in domeniul formarii profesionale, rolul ei este de a crea un
sistem de cooperare reala intre Statele Membre prin mentinerea dreptului fiecarui Stat Membru
de a decide asupra continutului si organizarii sistemelor de educatie.
In Tratatul CE Titlul XI Politica Sociala. Educatia, Formarea Profesionala si Tineretul,
Comisia Europena incurajeaza cooperarea Statelor Membre si faciliteaza coordonarea actiunii
acestora in toate domeniile politicii sociale si in special, in domeniile privind:
a) ocuparea fortei de munca
b) dreptul muncii si conditiile de munca
c) formarea si perfectionarea profesionala
d) securitatea sociala
e) protectia impotriva accidentelor si imbolnavirilor profesionale
f) igiena muncii
g) dreptul de asociere si negocieri colective intre angajatori si angajati
Astfel, educatia si formarea profesionala se regasesc in continutul mai multor linii directoare:
- Linia Directoare 20: Imbunatatirea corelarii cu nevoile pe piata muncii;
- Linia Directoare 23: Extinderea si imbunatatirea investitiei in capitalul uman;
- Linia Directoare 24: Adaptarea sistemelor de educatie si formare profesionala ca raspuns la
noile cerinte in ceea ce priveste competenta.
In ceea ce priveste transparenta si recunoasterea diplomelor s-a creat un instrument de facilitare a
mobilitatii- EUROPASS
Europass reprezinta un ansamblu de documente ce ofera persoanelor posibilitatea de a-si dovedi
calificarea si abilitatile oriunde in Europa.
Europass contine urmatoarele elemente:
Europass Curriculum vitae - (EUROPASS-CV)reprezinta o varianta imbunatatita a CV-lui
european elaborat de Comisia Europeana in 2002 si cuprinde o prezentare a competentelor
persoanei.
Europass Mobilitate utilizand un format europen comun, acest document cuprinde toate
perioadele de formare in strainatate la toate nivelurile: formare la locul de munca, studii
universitare sau oricare alta forma de pregatire.
Europass Supliment de diploma contine informatii referitoare la studiile superioare ale
persoanei. Descrie natura, nivelul, contextul, continutul si statutul fiecarui curs absolvit, insa nu
inlocuieste dipoma. Acest document este format din 8 parti continand informatii referitoare la
titular, diploma, nivel de calificare, continutul si rezultatele obtinute, utilitatea calificarii,
certificarea suplimentului si sistemul de educatie national superioara.
Europass Suplimetul certificatului de calificare - descrie calificarea profesionala a fiecarei
persoane care detine pregatirea profesionala sau educatia pe care o atesta certificatul. Ofera
informatii despre competentele dobandite, autoritatile de calificare, nivelul certificatului. Nu
inlocuieste certificatul propiu-zis si nu constituie un sistem de recunoastere automata.
4

Europass Portofoliul ligvistic da posibilitatea persoanelor de a-si prezenta competentele

ligvistice si culturale. Ofera informatii persoanelor de a-si prezenta abilitatile ligvistice ale
titularului si experienta in domeniu.
1.2. IMPLEMENTAREA POLITICII DE FORMARE A ADULTILOR DIN ROMANIA
In formularea si implementarea politicii de formare profesionala a adultilor trebuie sa se tina
seama de o serie de elemente cum ar fi: asigurarea calitatii formarii profesionale a adultilor,
largirea accesului la acest tip de formare si asigurarea transparentei examinarii si certificarii,
mentionate inclusiv in acordurile de aderare a Romaniei la UE.
Educarea permanenta reprezenta totalitatea activitatilor de invatare realizate de fiecare
persoana pe parcurul vietii in contexte formale, nonformale si informale.
Invatarea in context formal reprezinta o invatare organizata si structurata care se realizeaza
intr-un cadru institutionalizat pe o proiectare didactica, explicita;
Invatarea in contexte neformale este considerata ca fiind invatarea integrata in cadrul unor
activitati planificate, cu obiective de invatare care nu urmeaza explicit un curriculum si poate
diferi ca durata;
Invatarea in contexte informale reprezinta rezultatul unei activitati zilnice legate de munca,
timpul liber si nu este organizata sau structurata din punct de vedere al obiectivelor, duratei ori
sprijinul pentru invatare.
DE RETINUT !
Formarea profesionala a adultilor are ca obiective :
Facilitarea integrarii sociale a indivizilor in concordanta cu piata muncii si nu in ultimul
rand cu aspiratiile lor profesionale;
Pregatirea resurselor umane capabile sa contribuie la cresterea competitivitatii fortei de
munca;
Actualizarea cunostintelor si perfectionarea pregatirii profesionale in ocupatia de baza, si
in ocupatii inrudite;
Schimbarea calificarii, determinata de mobilitatea sociala; modificari ale capacitatii de
munca;
Insusirea unor cunostinte avansate, metode si procedee moderne necesare indeplinirii
sarcinilor de serviciu.
1.2.2 FURNIZORII DE FORMARE PROFESIONALA
Formarea profesionala a adultilor se poate realiza de catre persoane juridice de drept public sau
privat iar in cadrul uceniciei de catre persoane fizice (ucenicia la locul de munca se
reglementeaza prin legi speciale).
In sectorul public pot fi furnizori de formare profesionala:
- unitati de invatamant aflate in subordinea Ministerului Educatiei Nationale;
- centre de formare profesionala din subordinea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de
Munca care ofera cursuri de calificare si recalificare in special somerilor;
- orice alte autoritati sau institutii publice centrale si locale.
In sectorul privat, pot fi furnizori de formare profesionala:
- Camerele de Comert si industrie
- Organizatii patronale
- Organizatii sindicale
- Asociatii si fundatii, organizatii nonguvernamentale
- Societati comerciale
- Unitati de invatamant privat
- Case de cultura, etc
5

1.2.3. REALIZAREA PREGATIRII PROFESIONALE A ADULTILOR

Formele de realizare a formarii profesionale a adultilor sunt:
a) cursuri organizate de furnizorii de formare profesionala
b) cursuri organizate de angajatori in cadrul societatilor proprii
c) stagii de practica si specializare din tara sau din strainatate
d) alte forme de pregatire profesionala prevazute de lege.
Cele mai importante tipuri de pregatire profesionala sunt:
1. Initiereareprezinta dobandirea uneia sau mai multor competente specifice conform
standardului ocupational sau de pregatire profesionala;
2. Calificarearespectiv recalificarea reprezinta pregatirea profesionala care conduce la
dobandirea unui ansamblu de competente profesionale, care permit unei persoane sa desfasoare
activitati specifice uneia sau mai multor ocupatii;
3. Perfectionarea, respectiv specializarea - reprezinta pregatirea profesionala care conduce la
completarea cunostintelor, la dezvoltarea deprinderilor sau competentelor profesionale a unei
persoane care detine o calificare.
Programele de formare profesionala prin care se realizeaza calificarea sau recalificarea adultilor
se vor organiza pentru calificari cuprinse in Registrul National al Calificarilor din Romania, care
cuprinde calificarile recunoscute la nivel national.
Pana la intrarea in vigoare a Registrului National al Calificarilor din Romania, Nomenclatorul
calificarilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de calificare se
stabileste de catre Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice si de
Ministerul Educatiei si se aproba prin ORDIN al celor doua ministere, care se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Programele de formare profesionala se elaboreaza in concordanta cu standardele de pregatire
profesionala, aprobate in conditiile reglementarilor in vigoare.
Standardele de pregatire profesionala respectiv standardele ocupationale, pot fi obtinute de catre
furnizorii de formare profesionala in conditiile stabilite de organismele abilitate, potrivit legii, cu
gestionarea acestora.
Pentru persoanele cu nevoi speciale, programele de formare profesionala respecta
particularitatile acestei categorii atat pentru conditiile materiale cat si pentru programa de
pregatire.
Formarea profesionala a adultilor se realizeaza:
- pe niveluri de pregatire
- profesii
- ocupatii
- meserii
- specializari
In cadrul formarii profesionale a adultilor functioneaza sistemul creditelor transferabile,
pe baza cumularii acestora se poate atesta dobandirea competentelor profesionale noi.
Aceste programe de formare profesionala pentru ocupatii, meserii, specialitati si profesii
denumite in continuare ocupatii, sunt cuprinse in Clasificarea ocupatiilor din Romania- C.O.R,
precum si pentru competente profesionale comune mai multor ocupatii.
La nivel national sunt recunoscute competentele profesionale in conformitate cu standardele
ocupationale, respectiv standardele de pregatire profesionala.
DE RETINUT
Standardul ocupational respectiv standardul de pregatire profesionala, este documentul
care precizeaza competentele profesionale necesare practicarii unei ocupatii, respectiv
specificarea unei calificari.

Furnizorii de formare profesionala care solicita organizarea de programe de formare profesionala

in ocupatii pentru care nu exista standarde ocupationale, pot elabora proiecte de standarde
ocupatioale care se supun Autoritatii Nationale pentru Calificari.
NIVELURILE DE CALIFICARE:
NIVELUL 1
Munca presupune activitati simple de rutina iar persoana este responsabila de executia propriei
activitati.
Formarea profesionala care ofera acces la acest nivel: de regula, invatamant obligatoriu si
formare profesionala. Aceasta este dobandita fie in cadrul invatamantului profesional prin Scoala
de Arte si Meserii, fie printr-un program de formare profesionala in sistemul de formare
profesionala a adultilor. Aici pot fi admise persoane care nu au absolvit invatamantul obligatoriu
si nu au nici posibilitatea continuarii studiilor invatamantului obligatoriu in sistem formal,
invatamant de zi, seral, cu frecventa redusa.
NIVELUL 2
Persoana este responsabila de executia propriei activitati. In plus exista o responsabilitate
colectiva care presupune colaborarea cu colegii. Munca presupune o gama larga de activitati mai
complexe.
Formarea profesionala care ofera acces la acest nivel: cel putin invatamant obligatoriu si
calificare profesionala scoala profesionala sau formare profesionala prin sistemul de formare a
adultilor.
NIVELUL 3
Persoana este reponsabila de executia propriei activitati dar si de realizarea sarcinilor incredintate
grupului din care face parte. Munca presupune activitati complexe.
Formarea profesionala care ofera accesul la acest nivel : Invatamant liceal, filiera tehnologica,
invatamant postliceal, invatamant liceal si program de formare profesionala in sistemul de
formare profesionala a adultilor.
NIVELUL 4
Persoana responsabila de executia propriei activitati dar si de realizarea sarcinilor incredintate
grupului din care face parte, poate desfasura si activitati de tip managerial.
Munca in activitati complexe, implicand combinarea de proceduri diverse sau definirea altor
proceduri noi.
Formarea profesionala cu acces la acest nivel: formare tehnica postsecundara prin invatamant
universitar.
NIVELUL 5
Persoana este responsabila de executarea activitatilor proprii si ale grupului pe care il conduce
avand o autonomie personala ridicata. Munca este complexa si presupune principii fundamentale
intr-o varietate de contexte, adeseori imprevizibile. La acest nivel avem: capacitate de analiza,
diagnoza, planificare, executie si evaluare.
Formarea profesionala care ofera acces la acest nivel: invatamant universitar si postuniversitar.
Persoanele care obtin calificare in afara sistemului de invatamant si care doresc sa-si continue
studiile pot beneficia de recunoasterea achizitiilor de cunoastere, aptitudini si deprinderi
dobandite prin sistemul creditelor transferabile reglementate de lege.
Durata minima a programului de formare profesionala, exprimata in ore de pregatire pentru care
se elibereaza certificat de calificare profesionala, pe niveluri de calificare, pentru pregatirea
teoretica si practica este:
a) 360 de ore pentru nivelul 1 de calificare;
b) 720 de ore pentru nivelul 2 de calificare
c) 1080 de ore pentru nivelul 3 de calificare
7

Durata pregatirii poate fi redusa in situatia in care se constata ca in urma evaluarii initiale sau in
baza certificatelor de competenta se constata ca participantii la programul de formare
profesionala detin anumite competente, fara a depasi 50%.
Activitatilor aplicative li se aloca cel putin doua treimi din durata totala a programului de
formare.
1.2.4 MODALITATI SI FORME DE EVALUARE A CUNOSTINTELOR SI
COMPETENTELOR DOBANDITE PRIN SISTEMUL DE FORMARE PROFESIONALA
A ADULTILOR
a) Evaluarea si certificarea realizata in cadrul cursurilor de formare profesionala
organizate de furnizorii autorizati
- certificatele de calificare si de absolvire cu recunoastere nationala
- se realizeaza conform Metodologiei certificarii formarii profesionale ale adultilor
- nu da garantia ca ceea ce s-a invatat corespunde cerintelor, uneori in schimbare ale unui loc de
munca
b) Evaluarea si certificarea competentelor profesionale obtinute pe alte cai dacat cele
formale
- se respecta procedurile reglementate prin Ordin MEC MMSSF NR.4543/468/2004, cu
modificarile si completarile ulterioare, acestea se realizeaza prin organizarea de catre centre
autorizate de catre Autoritatea Nationala pentru Calificari, ce pot fi persoane juridice de drept
public sau privat.
Autorizarea se face pentru ocupatii/calificari pentru care exista standarde in functie de nivelul de
performanta al centrului, stabilit prin acelasi ordin pe o perioada de la 1 la 3 ani.
1.2.5. PRINCIPIILE SI CARACTERISTICILE EVALUARII COMPETENTELOR
PROFESIONALE
Este voluntara
Inscrierea intr-un proces de evaluare a competentelor este liber consimtita.
Canditatul este evaluat atunci cand simte ca este suficient de pregatit pentru aceasta.
Se raporteaza la standard
Evaluarea competentelor se raporteaza la competentele descrise de un standard ocupational/de
pregatire profesionala
Standardul este documentul care ofera repere clare, de ordin calitativ, privind indeplinirea
corespunzatoare a activitatii specifice locului de munca
Evaluarea competentelor se efectueaza in raport cu criteriile de realizare descrise in standard.
Se desfasoara in timp si spatiu
In sistemul de evaluare colectarea dovezilor de competenta rezultate din aplicarea metodelor de
evaluare in diferite contexte, la momente diferite.
Este independent fata de procesul de pregatire profesionala.
Evaluarea competentelor profesionale poate fi aplicata in orice moment si nu neaparat in
contextul unui curs de pregatire sau a unui program de studiu.
Rezultatul evaluarii: competent/ inca nu competent
Daca standardul stabileste etalonul de realizare a activitatii in munca, inseamna ca nu exista
grade de competenta. O persoana evaluata indeplineste sau inca nu indeplineste cerintele
standardului. Ea nu poate fi aproape nici foarte competenta ci doar competenta sau inca
nu competenta.

1.2.6. PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA PROCESULUI DE EVALUARE A

COMPETENTELOR PROFESIONALE OBTINUTE PE ALTE CAI DECAT CELE
FORMALE:
Validitatea
Metodele de evaluare aplicate trebuie sa conduca la producerea de informatii relevante in raport
ce ceea ce se urmareste in evaluare, cu alte cuvinte evaluam activitatile descrise in standardul
ocupational.
Credibilitatea
O evaluare credibila foloseste metode ce conduc cu consecventa la aceeasi decizie privind
competenta sau competentele evaluate.
Pentru asigurarea credibilitatii, evaluatorii trebuie sa demostreze, inainte de toate, ca au
experienta in competentele pe care le evalueaza.
Corectitudinea
O evaluare corecta ofera sanse egale tuturor candidatilor, plaseaza candidatii in conditii egale
fara a favoriza sau avantaja pe unii sau pe altii.
O abordare a procesului de tip participativ si transparenta evaluarii cresc sansele unei evaluari
corecte.
Flexibilitatea
Flexibilitatea este capacitatea de adaptare a procesului de evaluare la varietatea contextelor in
care se desfasoara evaluarea.
Evaluarea flexibila va permite atingerea obiectivelor.
Simplitatea
Procesul de evaluare trebuie sa fie simplu, usor de inteles si de aplicat de catre toti cei implicati,
instrumentele de evaluare vor fi exprimate in limbaj clar, accesibil tuturor candidatilor.
Eficienta costurilor
Este foarte importanta problema costurilor, aceasta implica o analiza atenta, trebuie tratata cu
multa seriozitate si responsabilitate de catre evaluator, pentru a diminua costurile fara a afecta
calitatea evaluarii.
Principiile care stau la baza procesului de evaluare:
a) validitatea
b) credibilitatea
c) corectitudinea
d) flexibilitatea
e) simplitatea
f) eficienta costurilor
In vederea autorizarii se parcurg urmatoarele etape:
1. certificarea evaluatorilor de competente profesionale;
2. elaborarea instrumentelor de evaluare;
3. testarea instrumentelor de evaluare in conditii de munca reale, prin realizarea de catre
evaluator a unui numar de cel putin 5 procese de evaluare;
4. intocmirea matricei de stabilire a nivelului de performanta;
5. culegerea dovezilor necesare demostrarii indeplinirii criteriilor de evaluare;
6. intocmirea raportului de evaluare;
7. depunerea, analizarea si solutionarea dosarului de autorizare.

Persoanele care doresc sa fie evaluate in vederea recunoasterii competentelor profesionale

obtinute pe alte cai decat cele formale pe baza unui standard ocupational se adreseaza unui
centru autorizat pentru calificarea respectiva.
MODULUL 2. COMPETENTA PROFESIONALA
2.1. CE ESTE COMPETENTA PROFESIONALA?
Competenta profesionala reprezinta capacitatea de a aplica, transfera si combina
cunostinte si deprinderi in situatii si medii de natura diferite, pentru a realiza
activitatile cerute la locul de munca, la nivelul calitativ specificat in standard.
Competenta profesionala este imbinarea si utilizarea armonioasa a cunostintelor, deprinderilor si
aptitudinilor in vederea obtinerii rezultatelor asteptate la locul de munca.
A fi competent inseamna:
a aplica cunostinte de specialitate;
a folosi deprinderi specifice;
a fi creativ;
a lucra cu altii ca membru al unei echipe;
a comunica eficient;
a te adapta la mediul de munca specific;
a face fata situatiilor neprevazute.
2.2. CE ESTE EVALUAREA COMPETENTELOR PROFESIONALE?
Evaluarea competentelor profesionale este procesul de colectare a informatiilor
necesare pentru stabilirea competentei si judecarea lor in raport cu cerintele
standardului.
Standardul este documentul care ofera repere clare, de ordin calitativ, privind indeplinirea
corespunzatoare a activitatilor specifice locului de munca.
Standardul ocupational/standardul de pregatire profesionala este documentul care precizeaza
unitatile de competenta si nivelul calitativ asociat rezultatelor activitatilor cuprinse intr-o
ocupatie, intr-o calificare.
Unitatea de competenta defineste o activitate majora a unei ocupatii si rezultatul asociat
acesteia. Standardele au utilizari multiple, in primul rand, ele constituie un referential obiectiv in
formare si evaluare profesionala. Ele mai pot fi folosite de catre specialistii din resursele umane,
in dezvoltarea carierei angajatilor.
Elementul de compententa defineste o activitate cheie ca parte a unei unitati de competenta si
rezultatul asociat acesteia.
In vederea evaluarii competentelor profesionale corespunzatoare unei ocupatii/calificari fiecarui
candidat ii este repartizat un evaluator de competente profesionale care raspunde de punerea in
aplicare a intregului proces de evaluare.
Evaluatorul de competente profesionale este un specialist cu experienta recenta de munca/si sau
de coordonare in ocupatii/calificari pentru care este desemnat de centrul de evaluare si care este
certificat de catre Autoritatea Nationala a Calificarilor pe baza standardului ocupational
evaluator in sistemul formarii profesionale continue.
10

Inainte de a intrarea in procesul de evaluare propriu-zisa, candidatul analizeaza asistat de

evaluatorul de competente profesionale, propria performanta in raport cu continutul standardului
ocupational/standardului de pregatire profesional.
In functie de rezultatul autoevaluarii, evaluatorul recomanda candidatului sa intre in procesul de
evaluare pentru intregul standard sau pentru o parte a acestuia sau sa nu intre in procesul de
evaluare.
Decizia de a intra in procesul de evaluare apartine candidatului, evaluatorul pune la dispozitia
canditatului metodele de evaluare care vor fi utilizate si stabileste programul de desfasurare a
procesului de evaluare de comun acord cu candidatul.
Procesul de evaluare si durata lui se stabilesc de fiecare centru in functie de specificul si
complexitatea ocupatiei/calificarii fara a depasi 30 de zile.
Persoanele declarate competente in urma procesului de evaluare primesc un certificat de
competente profesionale. Aceste certificate de competente profesionale au recunoastere
nationala.
DE RETINUT
Evaluarea este un proces.
Pot fi obiect al evaluarii: fenomene, stari si evolutii ale unui sistem, rezultate ale
unei activitati.
Evaluarea se realizeaza cu un scop, vizand obiective prestabilite.
Evaluarea presupune colectarea de date si informatii privind obiectul evaluarii.
Evaluarea comporta aprecieri prin raportarea la criterii.
Evaluarea implica formularea unor judecati de valoare referitoare la obiectul
evaluarii.
Evaluarea conduce la formularea unor decizii privind, de regula, ameliorarea si
imbunatatirea situatiei constatate, respectiv orientarea viitoarelor activitati.
Operatiunile principale ale evaluarii sunt: masurarea, aprecierea si decizia.
2.3.METODE DE EVALUARE
Metoda de evaluare este tehnica prin care se culeg dovezi de competenta.
Metodele de evaluare sunt: autoevaluarea, observarea directa, intrebari orale, testul scris,
proiectul, simularea sau demostratia structurala, rapoarte din partea altor persoane,
portofoliul de lucrari realizate anterior evaluarii.
Metodele folosite trebuie sa evidentieze faptul ca un candidat are cunostintele si depriderile
necesare efectuarii activitatilor de munca si capacitatea de a obtine rezultatele asteptate in urma
efectuarii de activitati. Cu alte cuvinte, medodele de evaluare evidentiaza:
- Cunostinte si deprinderi corespunzatoare unitatii sau grupuri ale unitatii evaluate;
- Capacitatea de intelegere si discernamantul salariatului;
- Atitudinea acestuia in diferite situatii de munca;
- Capacitatea de adaptare la mediul de munca in vederea obtinerii rezultatelor asteptate;
- Capacitatea de a actiona eficace in situatii neprevazute.
a) AUTOEVALUAREA
Consta in analiza rezultatelor propriei activitati, a aptitudinilor si a altor capacitati, in raport cu
cerintele standardului.
b) OBSERVAREA DIRECTA
Activitate de investigare, de percepere, interpretare prin care se culeg informatii in contactul
direct cu situatii concrete de activitate. Se realizeaza metodic, pe baza de plan si vizeaza
culegerea de informatii cat mai complete, relevante privind: manifestari de comportament,

11

capacitatea de indeplinire a cerintelor la locul de munca, limbaj, tinuta, reactii, constiinciozitate,

etc.
c) SIMULAREA
Este un substitut al observarii directe. Ea consta in aplicarea unor cunostinte si dovedirea unor
deprinderi in situatii asemanatoare realitatii, in conditii experimentale.
d) INTREBARI ORALE
Modul de evaluare care consta in administrarea unei serii de intrebari structurate pe baza unui
protocol prestabilit, determinand realizarea dialogului evaluator-candidat si in urma caruia se
poate aprecia modul de gandire si exprimare, nivelul de cunostinte, opinii, modul de rezolvare
logica a unor situatii problematice.
Tipuri de intrebari:
Intrebari inchise
- acele intrebari care genereaza raspuns de DA sau NU
- se realizeaza pentru clarificarea unei situatii concrete.
Intrebari justificative (de ce)- se recomanda folosirea intrebarilor deschise de genul
Ai putea sa-mi descrii situatia X?
Intrebari ipotetice
- sunt utile pentru vizualizarea consecintelor pozitive sau negative ale unor actiuni si pentru
luarea in considerare a unor alternative diferite de actiune (ex. In planificarea carierei).
Intrebari deschise
- il ajuta pe interlocutor sa-si exprime atitudinile, valorile, faciliteaza procesul de comunicare
(ex. Cum ati reusit sa rezolvati problema?)
Intrebari directe
- variante ale intrebarilor inchise caracterizate printr-o cantitate limitata de informatii cerute de
catre cel ce intreaba (ex. La ce ora ati inceput cursul?).
Intrebari de sondare
- variante de intrebari deschise, pentru a incuraja interlocutorul de a oferi informatii
suplimentare.
Intrebari de dirijare
- sugereaza raspunsul asteptat ( Nu credeti ca...?.).
Intrebari ipotetice
- permit testarea reactiilor interlocutorului la o situatie data ( ce ati face daca....?)
Intrebari reflexive
- intrebari la care comentariile interlocutorului sunt rezumate sub forma unei noi intrebari.
FOLOSIREA CORECTA A INTREBARILOR ADRESATE CURSANTILOR:
- folositi intrebari care nu contin fraze lungi;
- formulati intrebari clare si precise;
- nu repetati intrebarile pe care cursantii nu le-au inteles pentru ca pot induce sentimentul ca au
facut o greseala: reformulati intrebarea;
- nu puneti mai multe intrebari deodata;
- acordati dupa fiecare intrebare o pauza ca acesta sa se poata gandi la un raspuns;
- folositi intrebari deschise pentru a incuraja interlocutorul;
- ascultati raspunsul oferit si observati comportamentul nonverbal.
INTREBARI CONTRAINDICATE:
- intrebari multiple;
- intrebari care sugereaza raspunsul- ingradeste libertatea de exprimare;
- intrebari justificative-sunt percepute ca un interogatoriu si determina o atitudine defensiva.
e) TESTUL SCRIS
12

Metoda de evaluare standardizata care permite stabilirea nivelului de cunostinte si a modului de

operare de catre candidat.
f) PROIECTUL
Reprezinta o constructie mintala anticipata cu scopul de a realiza un produs, ceea ce implica
documentare, efort de conceptie, creatie, cercetare, este un produs tipic al proceselor
imaginative.
g) RAPOARTE DIN PARTEA ALTOR PERSOANE
Aprecierea argumentata pe baza unei cazuistici antecedenta, din partea unor sefi, colegi utilizata
ca medoda de evaluare.
h) PORTOFOLIU
Metoda de evaluare ce permite analiza unor produse de exceptie realizata de cel evaluat
(certificate, diplome, eseuri, documentare).
2.4. ASPECTE CRITICE
Aspectele critice reprezinta etalonul calitativ al competentei care se evalueaza. Ele se refera la
cunostintele si deprinderile esentiale pentru ca o persoana sa realizeze activitatile si sa obtina
rezultatele descrise in competenta. Atunci cand evaluarea se face pe o singura unitate de
competenta este bine ca toate criteriile de realizare descrise in unitate sa fie acoperite intr-un mod
integrat.
2.5. INSTRUMENTE DE EVALUARE
Reprezinta metoda de evaluare care cuprinde obiectivele evaluarii, rezultatul asteptat si
modalitatea de apreciere a rezultatului obtinut.
Un instrument de evaluare bun este acela care asigura validitate, credibilitate, corectitudine si
transferabilitate procesului de evaluare. Instrumentul de evaluare trebuie sa fie cuprinzator, usor
de administrat si sa conduca la culegerea dovezilor de competenta relevante in raport cu
aspectele critice stabilite.
Raspunsurile corecte la testul scris sau intrebarile orale, produsul realizat in cadrul unui proiect
sau in timpul activitatilor de munca, un serviciu furnizat la nivelul calitativ,
sunt dovezi de competenta.
2.6. CERTIFICAREA FORMARII PROFESIONALE A ADULTILOR
Completarea certificatelor de calificare sau de absolvire se face de catre persoana desemnata de
furnizorul de formare profesionala, pe baza datelor din registrul matricol general, din catalogul
de examen pentru persoanele care au promovat examenul de absolvire.
Certificatele se completeaza prin dactilografiere, prin scriere la calculator sau de mana, cu
tus sau cerneala neagra, corect, citet, fara stersaturi, cu litere de tipar fara prescurtari.
Inainte de a fi eliberate absolventilor, vor fi prezentate la secretariatul tehnic, insotite de un
borderou in doua exemplare, in vederea aplicarii timbrului sec.
Certificatul de absolvire sau calificare, insotit de anexa, se elibereaza sub semnatura titularului,
pe baza actului de identitate, dupa cel mult 30 de zile de la promovarea examenului de absolvire.
Certificatul poate fi eliberat prin exceptie unei personae imputernicite.
Formularele certificatelor de calificare/absolvire deteriorate, gresit completate, cu stersaturi,
stampila aplicata necorespunzator se anuleaza cu aprobarea conducerii furnizorului de formare
profesionala prin scriere cu litere mari de tipar pe toata diagonal ANULAT atat pe certificat cat
si pe cotor.
Disparitia unor formulare de certificate sau calificateacestea sunt declarate nule prin
publicarea unui anunt de catre furnizorul de formare profesionala in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea III.
Seria si numarul certificatelor anulate vor fi comunicate comisiei de autorizare .
13

In vederea eliberarii unui duplicat cererea va fi insotita de urmatoarele acte:

a) declaratie scrisa data de titularul certificatului sau de absolvire in care sunt cuprinse toate
elementele de identificare, imprejurarile in care aceasta a fost pierdut;
b) dovada publicarii pierderii certificatului in MO
c) copie a actului de identitate.
Pe duplicat va aparea denumirea duplicat, seria si numarul duplicatului cu cerneala rosie, sub
care se aplica stampila furnizorului de formare profesionala si semnatura directorului.
Termenul de eliberare a duplicatelor este de 30 de zile de la data inregistrarii cererii.
Duplicatele se elibereaza o singura data, fapt ce se aduce la cunostinta titulatilor.
EVALUAREA SI CERTIFICAREA FORMARII PROFESIONALE A
ADULTILOR
ANEXE
1. H.G nr. 522/2003 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a O.G.
nr. 129/2000, cu modificarile si completarile ulterioare;
Anexa nr.4 Certificat de calificare
Anexa nr.5- Certificat de absolvire
Anexa nr.6 Supliment descriptiv certificat
2. Ordinul MMSSF MECT nr. 353/5202/2003 pentru aprobarea Metodologiei de
autorizare a furnizorilor de formare profesionala a adultilor, cu modificarile si
completarilor ulterioare;
Anexa 4- Proiect didactic
3. Ordinul MMSSF-MECT nr. 501/5253/2003 pentru aprobarea metodologiei
certificarii;
Formarii profesionale a adultilor, cu modificarile si completarile ulterioare.
Anexa 1. Proces verbal al comisiei de examinre
Anexa 2. Catalog participanti la programul de formare
Anexa 3. Foaia de notare la proba teoretica/practica
Anexa 4. Catalog de examen
Anexa 5. Tabel nominal de predare a lucrarilor scrise
Anexa 6. Registrul matricol general
Anexa 7. Registrul de evidenta nominala a eliberarii certicatelor de calificare
Anexa 8. Registrul de evidenta nominala a eliberarii certificatelor de absolvire
2.7. FINANTAREA FORMARII PROFESIONALE ALE ADULTILOR
Formarea si evaluarea rezultatelor formarii profesionale a adultilor se finanteaza din
urmatoarele surse:
a) fonduri proprii ale angajatorilor;
b) bugetul asigurarilor pentru somaj;
c) sponsori, donatii, surse externe atrase;
d) taxe de la persoanele participante la programele de formare profesionala.
Societatile comerciale, companiile si societatile nationale, unitatile cooperatiste, regiile
autonome si alte institutii pot efectua cheltuieli pentru formarea profesionala a salariatilor
cheltuieli ce se deduc, dupa caz, din impozitul pe profit sau din impozitul de venit.
In perioada in care participa la programe de formare finantate de angajatori, salariatii primesc
drepturile salariale stabilite potrivit contractului individual de munca pentru program normal de
munca.
3.1 Standardul ocupational Evaluator in cadrul sistemului de FPC- unitati de
competente specifice
14

Sector: invatamant
Data aprobarii:17 mai 2012
Data propusa pentru revizuire: mai 2014
Ocupatiile avute in vedere la stabilirea ariei ocupationale sunt
a) Evaluator de competente profesionale cod COR 242405
b) Evaluator de evaluatori, cod COR 242409
c) Evaluator extern, cod COR 242410
d) Evaluator de furnizori de formare, cod COR 242408
Evaluatorul in sistemul de formare continua este un specialist prin care organismul national
cu responsabilitati in domeniu asigurarii calitatii are urmatoarele atributiuni;
- coordoneaza asigurarea calitatii in formarea profesionala;
- controleaza si coordoneaza autorizarea centrelor de evaluare;
- evalueaza si certifica evaluatori de competente profesionale, evaluatori de evaluatori, evaluatori
externi, evaluatori de furnizori si formare si ii inregistreaza in Registrul National al Evaluatorilor.
Evaluatorul in sistemul formarii profesionale continue este un specialist cu experinta in
managementul formarii profesionale a adultilor. El detine toate competentele necesare efectuarii
proceselor de evaluare a organizatiilor care solicita autorizarea/acreditarea ca organisme de
evaluare.
Evaluatorul in sistemul formarii profesionale continue elaboreaza si verifica instrumente de
evaluare a competentelor profesionale, consiliaza candidatul, organizeaza procesul de evaluare,
efectueaza evaluari ale specialistilor in vederea certificarii lor ca evaluatori.
Evaluatorul in sistemul formarii profesionale continue- analizeaza dosarul de evaluare,
intocmeste documentatia necesara autorizarii, respectand cerintele procedurale si metodologice
in vigoare. Formuleaza recomandari si propune masuri corective, urmareste implementarea lor si
redacteaza raportul de evaluare.
Evaluatorul in sistemul evaluarii formarii profesionale continue-verifica indeplinirea
criteriilor de autorizare a furnizorilor de formare profesionala pentru calificarea/ocupatia
solicitata in conformitate cu cerintele legislatiei in vigoare. Verifica transpunerea cerintei unui
standard ocupational in programul de pregatire.
Evaluatorul in sistemul evaluarii formarii profesionale continue isi dezvolta activitatea
proprie.
a) Calificarea Evaluatorului de competente profesionale cuprinde competentele necesare
efectuarii proceselor de evaluare, activitatea sa se va desfasura numai in cadrul unor centre de
evaluare autorizate, privind formarea profesionala a adultilor.
Pentru a putea certifica drept evaluator un candidat, acesta trebuie sa fie un specialist cu
experienta recenta in ocupatia/calificarea respectiva, sa demonstreze ca are cunostinte teoretice si
practice pentru realizarea activitatilor descrise in competentele cuprinse in calificare.
Pentru a putea efectua evaluari de competente profesioanale, trebuie sa fie certificati de un
organism abilitat in conformitate cu standardul ocupatioanal
Evaluator in sistemul formarii profesionale continue.
b ) Calificarea Evaluatori de evaluatori - cuprinde toate competentele necesare efectuarii
proceselor de evaluare de competente profesionale a specialistilor propusi de centrele de evaluare
conform legislatiei in vigoare.
c) Calificarea Evaluator extern cuprinde calificarile necesare verificarii modului de
indeplinire de catre o organizatie a criteriilor de performanta in vederea autorizarii ca centru de
evaluare. Evaluatorul extern trebuie sa demostreze ca are cunostinte teoretice si practice necesare
realizarii activitatii descrise in standard.
d) Evaluatorul de furnizori si programe de formare este un specialist cu experienta recenta
in munca si de management in domeniul formarii profesionale a adultilor al evaluarii
15

organizatiilor si programelor de formare precum si in domeniul calitatii in formarea profesionala.

El verifica indeplinirea criteriilor de autorizare, eficacitatea aplicarii metodologiei ciclului
calitatii. Isi dezvolta activitatea proprie.
Evaluatorul in sistemul formarii profesionale continue are cunostinte avansate de operare PC,
cunoaste cel putin o limba straina de circulatie internationala, practicarea acestei ocupatii
presupune studii superioare nivel 4 corespunzator Cadrului National al Calificarilor (CNC), sau
nivel 6 corespunzator cadrului Europen al Calificarilor (CEC).
LEGISLATIE:
OG NR.129/2000 PRIVIND FORMAREA PROFESIONALA A ADULTILOR,
REPUBLICATA CU MODIFICARILE SI COMPLETARILE ULTERIOARE SI
ACTELE NORMATIVE SUBSECVENTE ACESTEIA
LEGEA EDUCATIEI NATIONALE NR.1/2011
DENUMIRE UCS
1
2
3
4
5
6
7

8
9
10

11

Elaborarea
instrumentelor de
evaluare
Consilierea
candidatului pentru
procesul de evaluare
Organizarea
procesului de
evaluare
Efectuarea evaluarii
Luarea deciziei
privind competenta
candidatului
Verificarea
instrumentelor de
Certificarea
evaluatorilor de
competente
profesionale
Intocmirea
documentaiei
necesare autorizarii
Evaluarea indeplinirii
criteriilor de
autorizare
Verificarea
documentatiei si a
conditiilor de
desfasurare a
programului de
formare profesionala
Aplicarea cerintelor
de asigurare a

NIVEL
4/6

Q1
X

CALIFICARI
Q2
Q3
X
X

3/4

3/4

3/4
3/4

X
X

X
X

X
X

4/6
4/6

X
X

X
X

X
X

4/6

4/6

Q4

X
X

4/6

4/6

16

12

calitatii in FPC
Verificarea
transpunerii
standardului
ocupatioanal (SO)
standardului de
pregatire
profesionala (SPP) in
programa de
pregatire

4/6

Q4 - EVALUATOR DE FURNIZOR SI PROGRAME FPC

Unitati de competenta specifice si Elemente de evaluare
UCS6

verifica instrumentele de
evaluare

UCS9

Evaluarea indeplinirii
criteriilor de autorizare
Verifica documentatia si
conditiile de desfasurare a
programului de formare
profesionala

UCS10

UCS11

Aplicarea cerintelor de
asigurare a calitatii in FPC

UCS12

Verificarea transpunerii
SO/SPPin programul de
pregatire

- analizeaza instrumentele
de evaluare
- formuleaza propuneri de
imbunatatire
- urmareste efectuarea
masurilor
- verifica indeplinirea
criteriilor de autorizare
- propune masuri corective
- urmareste indeplinirea
masurilor
- raporteaza rezultatul
evaluarii criteriilor
- elaboreaza planul si
calendarul procesului de
evaluare
- analizeaza documentatia
specifica din dosarul a FFP
- intocmeste rapoarte de
evaluare
- analizeaza procesele cheie
- verifica eficacitatea
aplicarii instrumentelor
specifice calitatii
- propune masuri de
imbunatatire
- analizeaza continutul
programului de pregatire
- analizeaza formele si
modalitatile de evaluare a
calitatii programului de
formare.

MODULUL III AUTORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALA

17

Autorizarea reprezinta procesul in urma caruia furnizorii de formare profesionala pot organiza
programe profesionale finalizate cu certificate de calificare sau de absolvire cu recunoastere
nationala.
Autorizarea se acorda pentru fiecare dintre ocupatiile pentru care furnizorii de formare
profesionala organizeaza programe de formare profesionala, pe baza criteriilorde evaluare,
pentru o perioada de 4 ani.
Filialele furnizorilor de formare profesionala si centrele de formare profesionala, fara
personalitate juridica se supun separat procedurii de autorizare.
Angajatorii pot organiza programe de formare profesionala pentru salariatii proprii, in baza
carora elibereaza certificate de absolvire recunoscute numai in cadrul unitatii respective, ele au
recunoastere nationala numai daca angajatorii sunt autorizati ca furnizori de formare
profesionala.
Furnizorii de formare profesionala care sunt autorizati sa organizeze programe de formare
profesionala pot organiza si programe de initiere pentru dobandirea unei competente aferente
programului de calificare respectiv, finalizat cu certificat de absolvire cu recunoastere nationala,
in baza aceleiasi autorizatii.
Intreaga activitate a furnizorilor de formare profesionala va fi coordonata de Autoritatea
Nationala pentru Calificari (ANC).
La evaluarea furnizorilor de formare profesionala in vederea autorizarii, comisiile de autorizare
folosesc specialisti pe domenii ocupationale pentru a verifica criteriile de evaluare.
Plata specialistilor se realizeaza de la bugetul de stat, prin Ministerul Educatiei Nationale.
Pentru fiecare tip de program de formare profesionala se elibereaza o autorizatie.
Taxele de autorizare sunt doua salarii de baza minime brute pe tara, garantate in plata si se
constituie venituri la bugetul de stat, conform legii.
Elementele cuprinse in programul de formare profesionala sunt in principal:
-obiectivele programului de formare profesionala exprimate in competentele profesionale ce
urmeaza a fi dobandite;
- durata de pregatire;
- numarul minim si maxim de participanti pentru o serie de pregatire;
- calificarea persoanelor cu atributii de instruire teoretica si practica;
- programa de pregatire;
-mijloacele si metodele prin care se asigura transmiterea si asimilarea cunostintelor si
deprinderile practice;
- dotarile, echipamentele, materialele necesare formarii;
- procedura de evaluare in conformitate cu obiectivele specifice programului de formare
profesionala.
Programa poate fi structurata pe module cuantificate in credite transferabile.
Pentru cei care vor autorizarea unui program in limba minoritatilor nationale sau intr-o alta limba
de circulatie internationala, furnizorii de formare profesionala trebuie sa faca dovada ca
realizeaza programele de formare cu formatori care au profiluri sau specialitatea corespunzatoare
nationalitatilor respective.
Autoritatea Nationala pentru Calificari intocmeste un Registrul National al furnizorilor de
formare profesionala a adultilor, care cuprinde toti furnizorii de formare profesioala autorizati.
3.1 ANALIZAREA DOSARELOR
Cererea de autorizare, insotita de dosarul de autorizare, se depune, direct sau la posta, cu
confirmare de primire, la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare din judetul in care
furnizorul de formare profesionala are sediul social.
18

Documentele cuprinse in dosarul de autorizare sunt in anexa nr.6 la Metodologia de autorizare a

furnizorilor de formare profesionala a adultilor.
Fiecare fila a dosarului de autorizare este numerotata si stampilata, iar pe ultima pagina se
consemneaza numarul de file existente, sub semnatura reprezentantului legal al furnizorului de
formare profesionala.
Procedura de autorizare va fi declansata la data inregistrarii cererii de autorizare in Registrul de
evidenta a cererilor de autorizare.
Atunci cand se constata nereguli ale documentatiei depuse, secretariatul tehnic comunica acest
fapt furnizorului de formare profesionala care a solicitat autorizarea, in termen de 5 zile de la
data inregistrarii cererii de autorizare. Furnizorul de formare profesionala are posibilitatea de a
remedia aceste nereguli, o singura data, in termen de 30 de zile de la data notificarii.
Pentru a se supune autorizarii, furnizorii de formare profesionala trebuie sa indeplinesac conditii
de eligibilitate:
a) sa fie legal constituiti;
b) sa aiba prevazute in statut sau actul de infintare activitati de formare profesionala;
c) sa-si indeplinesca obligatiile de plata a impozitelor si taxelor potrivit legislatiei in vigoare.
Criteriile de evaluare necesare furnizorilor de formare profesionala in vederea autorizarii au in
vedere:
1. programul de formare profesionala;
2. resursele necesare desfasurarii programului de formare (umane, materiale, financiare);
3. experienta furnizorului de formare profesionala si rezultatele activitatii lui anterioare obtinerii
autorizarii daca este cazul.
Aceste criterii devin obligatorii la evaluarea in vederea reinnoirii autorizatiei.
Neindeplinirea criteriilor de autorizare determina neacordare sau dupa caz retragerea autorizarii.
3.2 SPECIALISTI EVALUATORI
Pentru evaluarea furnizorilor de formare profesionala in vederea autorizarii, comisiile de
autorizare folosesc specialisti a caror pregatire si experienta au legatura cu ocupatia pentru care
se solicita autorizarea.
Listele nominale de specialisti sunt aprobate de comisiile de autorizare, iar desemnarea
specialistilor pentru evaluarea furnizorilor se face prin rotatie.
Prima obligatie a specialistului pentru evaluarea unui furnizor de formare este de a da o
declaratie pe propria raspundere ca nu se afla in nici una dintre situatiile de incompatibilitate si
anume:
1. nu se afla in raport de rudenie pana la agradul III inclusiv cu persoane din conducerea
furnizorului de formare profesionala;
2. nu se afla in raport patrimonial cu furnizorul de formare profesionala;
3. nu a participat la elaborarea programului de formare profesionala supus autorizarii;
4. nu are calitatea de formator in cadrul acestui program.
Comisia de autorizare in cazul in care constata ca sunt indeplinite cerintele de eligibilitate,
presedintele acesteia alege din lista de specialisti a caror pregatire si experienta au legatura
directa cu ocupatia pentru care se solicita autorizarea.
Numirea specialistilor se face prin decizie a comisiei de autorizare.
Fiecare specialist verifica in mod independent criteriile de autorizare, prin analiza documentatiei,
prin deplasarea la locul de desfasurare a procesului de formare profesionala, in vederea
confruntarii situatiilor decrise in documente cu situatia faptica.
Rezultatele evaluarii sunt consemnate in Raportul de evaluare si sunt depuse la secretariatul
tehnic.

19

In cazul in care specialistul constata ca anumite criterii nu sunt indeplinite, notifica acest fapt
furnizorului de formare profesionala evaluat si ataseaza o copie a notificarii la raportul de
evaluare. In termen de 30 de zile de la data notificarii, pentru continuarea procedurii de evaluare,
furnizorul de formare profesionala trebuie sa aduca dovezi comisiei de autorizare privind
indeplinirea criteriilor de autorizare.
3.3 . EVALUAREA DOSARELOR DE AUTORIZARE
Pentru realizarea evaluarii, specialistul desemnat va primi de la Secretariatul tehnic al Comisiei
judetene de autorizare un exemplar din dosarul depus in vederea autorizarii.
Intre Comisia de autorizare si specialistul evaluator va fi incheiat un contract civil, prin care sunt
stipulate modalitaile de realizare a evaluarii, durata evaluarii, remuneratia specialistului, conform
legislatiei.
Dosarul de autorizare trebuie sa cuprinda urmatoarele :
I. Documente care atesta indeplinirea conditiilor de eligibilitate:
A. Documente care dovedesc legalitatea organizarii si functionarii furnizorului de formare:
a) certificat de inregistrare fiscala
b) incheierea in care s-a dispus inregistrarea in Registrul asociatiilor si fundatiilor
c) certificat constatator
d) actul normativ de constituire
e) hotarare judecatoreasca in cazul organizatiilor sindicale si patronale
B. Documentul din care rezulta ca formarea profesionala este cuprisa in obiectul de activitate al
furnizorului de formare- COD CAEN- actul constitutiv, statut, etc.
C. Documentele din care reiese ca furnizorul isi indeplineste obligatiile de plata a impozitelor si
taxelor;
D. Dovada achitarii taxei de autorizare;
II. Documente care atesta indeplinirea criteriilor de autorizare
A. Fisa de evaluare anexa nr.1 din Ord. MMSSF-MECT nr.353/5202/2003, cu completarile si
modificarile ulterioare.
B. Documente care atesta existenta resurselor necesare defasurarii programului de formare
profesionala pentru care se solicita autorizarea impreuna cu avizele si autorizarile necesare.
1. Avize si autorizatii
a) Autorizatia de functionare pentru desfasurarea pregatirii teoretice si practice :
- Autorizatia de prevenire si stingere a incendiilor (PSI)
- Autorizatia sanitara
- Autorizatia de functionare din punct de vedere al protectiei muncii
- Autorizatia de mediu, daca este cazul
- Autorizatia sanitar veterinara, daca este cazul
Sau contractul incheiat cu agentul economic din care sa reiasa ca detine autorizatiile legale
pentru desfasurarea pregatirii.
b) Avizul de la autoritatea de reglementare pentru profesiile sau ocupatiile pentru care exista
cerinte speciale.
c) Avizul din partea organismelor abilitate sa coordoneze activitatea in ocupatii cu regim de
munca special-daca este cazul.
2. Documente ce privesc resursele umane asigurate de catre furnizorul de formare in vederea
realizarii programului de formare:
a) lista formatorilor care vor participa la desfasurarea programului de formare;
b) acordul scris al fiecarui formator in original;
c) CV ul fiecarui formator ;

20

d) diplomele si certificatele din care sa reiasa ca detin nivele de competenta si formare

profesionala in conformitate cu reglementarile in vigoare.
3. Documente privind resursele materiale asigurate de furnizorul de formare pentru desfasurarea
programului, precum si regimul juridic al acestora:
a) lista spatiilor si a dotarilor aferente pregatii teoretice : capacitatea salii si numarul de locuri;
b) lista spatiilor si a dotarilor aferente pregatirii practice, capacitatea salii pentru pregatire
echipata corespunzator;
c) lista altor spatii- biblioteca, sala lectura daca e cazul;
d) documentul care dovedeste modul de detinere a bazei materiale (spatii, dotari)-extras de carte
funciara, contract de inchiriere.
4. Documente din care rezulta situatia financiara a furnizorului de formare se va prezenta
ultimul bilant contabil.
C. Documentul din care sa rezulte indeplinirea criteriilor privind experienta furnizorului de
formare si rezultatele activitatii lui anterioare (numai pentru reinoirea autorizatiei)
Prima fila va fi opisul dosarului de autorizare.
Modul de verificare a documentatiei de functionare a furnizorului de formare profesionala
a) specialistul confrunta datele de identificare a furnizorului de formare completate in Fisa de
autoevaluare, cu documentele originale si cu situatia reala constatata cu ocazia deplasarii la
sediul acestuia;
b) Specialistul verifica valabilitatea documentelor aflate la dosar, in cazul societatilor comerciale
Codul CAEN 8559 trecut in Certificatul de inregistrare sau certificatul constatator;
c) Pentru ceilalti furnizori de formare profesionala se vor prezenta autorizatiile specific sau
contractul incheiat cu agentul economic;
d) Pentru profesii pentru care exista cerinte speciale se vor verifica valabilitatea avizului de la
autoritatea de reglementare, si Lista profesiilor reglementate publicata pe site-ul Autoritatii
Nationale pentru calificari
e) In cazul programelor de formare organizate pentru ocupatii cu regim special de munca se
verifica si avizul din partea organismelor abilitate.
3.4. ANALIZAREA PROGRAMULUI DE FORMARE PROFESIONALA
Programul de formare profesionala pentru a fi supus autorizarii trebuie sa cuprinda:
- date de identificare a programului de formare profesionala;
- conditii de acces;
- obiectivele exprimate in competente profesionale ce urmeaza a fi dobandite, in concordanta cu
standardele ocupationale recunoscute pe plan national;
- durata de pregatire;
- locul de desfasurare;
- planul de pregatire;
- formele de organizare a programului de formare profesionala;
- modalitatile de evaluare a participantilor la programul de formare profesionala.
I. Verificarea datelor de identificare a programului de formare profesionala
Specialistul verifica daca actele de identificare a programului sunt correct completate in Fisa de
autoevaluare- codurile care se regasesc in Fisa de Autoevaluare se completeaza din
nomenclatoare oficiale.
Codul COR se completeaza din Clasificarea Ocupatiilor din Romania
In cazul Programelor de calificare in documentele aferente dosarului de autorizare se va
completa codul calificarii respective din Nomenclatorul calificarilor pentru care se pot organiza
programe finalizate cu certificate de calificare (NC), la fel si nivelul calificarii.

21

I. Fisa de autoevaluare si anexele sale se completeaza conform modelului prezentat in Anexa nr.1
la Metodologia de autorizare.
II.Verificarea conditiilor de acces la program
Se verifica conditiile pentru acces la program sunt adecvate, pentru pregatirea generala minim
necesara, competentele de baza, avizul medical necesar, acesta este stabilit in functie de nivelul
calificarii.
- nivelul 1 in cazul invatamantului obligatoriu, stabilit prin lege;
- nivelul 2- cel putin invatamant obligatoriu;
- nivelul 3 invatamant liceal;
- nivelul 4 si 5 programele de calificare se realizeaza numai prin programe academice de nivel
universitar;
- pentru celelalte tipuri initiere, specializare, perfectionare se verifica nivelul de pregatire daca
corespunde COR sau celui prevazut in standardul ocupational.
III. Verificarea duratei de pregatire
La programele de calificare sau recalificare , se verifica daca activitatile aplicative li se aloca cel
putin doua treimi din durata totala a programului de formare ,durata minima de pregatire trebuie
sa fie de:
- 360 de ore pentru nivelul 1 de calificare
- 720 de ore pentru nivelul 2 de calificare
- 1080 de ore pentru nivelul 3 de califcare
Durata programelor de initiere, perfectionare sau specializare nu este reglementata, aici timpul
alocat trebuie corelat cu scopul, obiectivele, continuturile si strategiile propuse pentru pregatirea
teoretica si practica.
IV. Verificarea numarului de participanti pe grupe de pregatire
Se verifica respectarea Metodologiei de autorizare respectiv:
- 28 de persoane pentru pregatirea teoretica, cu exceptia prelegerilor la care numarul de persoane
nu este reglementat;
- 14 persoane pentru pregatirea practica.
Acestea trebuiesc corelate cu resursele umane, materiale si financiare, precum si cu specificul
programului.
V. Verificarea formelor de organizare a programului de formare profesionala
Pentru atingerea obiectivelor propuse modalitatile sunt curs, seminar, stagiu de practica, proiect.
V. Verificarea planului de pregatire
Planul de pregatire trebuie sa prezinte desfasurarea cronologica a programului urmarind orele pe
zile de saptamana, orele de pregatire teoretica alternand cu orele de pregatire practica, perioade
de pregatire individuala inaintea evaluarii.
Numarul maxim de ore de pregatire:
- cel mult 6 ore de teorie pe zi;
- cel mult 8 ore de practica pe zi;
- cel mult 8 ore (teorie si practica);
- cel mult 40 de ore pe sapatamana teorie si practica.
VI. Verificarea programului de pregatire

22

6.5 Se consulta lista standardelor ocupationale si a standardelor de pregatire profesionala-pentru

ocupatia/calificarea supusa autorizarii trebuie sa existe standard occupational (SO), standard de
pregatire profesionala (SPP). SO existente, corespund uneori ocupatii/calificari din COR.
In situatia cand nu exista standard ocupational se verifica daca furnizorii de formare profesionala
indeplinesc conditiile;
- prezinta dovada ca au cerut de la ANC asistenta metodologica in vederea elaborarii
standardului ocupational pentru care solicita autorizarea
- identifica competentele profesionale care vor sta la baza elaborarii programei de formare.
Furnizorul de formare profesionala autorizat trebuie sa realizeze si sa supuna aprobarii ANC, in
termen de 9 luni, standardul ocupational. Pana la aprobarea standardului, furnizorii pot organiza
programe finalizate cu certificate recunoscute, absolventilor eliberandu-le certificate cu
recunoastere nationala neinsotite de suplimentul descriptiv.
Daca in aceasta perioada de 9 luni se elaboreaza SPP-ul corespondent si se aproba de catre MEN,
aceasta exonereaza furnizorul de formare profesionala de obligatia de a mai elabora standadul
ocupational.
In cazul in care proiectul SO nu se aproba de catre ANC, furnizorul de formare profesionala
poate organiza un nou program de formare profesionala pentru ocupatia respectiva numai dupa
aprobarea standardului ocupational. Dupa aprobare de catre ANC, standardul ocupational este
recunoscut ca standard national si public fiind obligatoriu pentru toti furnizorii de formare
profesionala in termen de 30 de zile de la publicare.
Furnizorul de formare profesionala autorizat este obligat sa elibereze suplimentul descriptiv al
certificatului completat si a-si revizui programa de pregatire.
6.2 . Verificarea obiectivelor programului de formare
- daca sunt exprimate in competentele profesionale care urmeaza sa fie dobandite de participantii
la program;
- sunt corect formulate
- definite in confomitate cu standardele ocupationale sau cu Lista de competente cheie, comune
mai multor ocupatii.
Obiectivele trebuie sa fie SMART:
- S specific este obiectivul clar (cine, ce, cand, unde, cum este rezultatul la nivelul
beneficiarului)?
- M - measurable (measurabil - sunt rezultatele masurabile?)
- A achievable (tangibil, posibil de atins-poate organizatia sa il atinga?)
- R - realist are organizatia resursele necesare pentru atingerea lui in timpul dat?
- T - timely- incadrat in timp- exista termen limita?
6.3. Verificarea programei de pregatire
Programa de pregatire trebuie sa permita dobandirea competentelor necesare, conform
standardului ocupational.
Pentru a verifica aceasta programa de pregatire specialistul poate sa consulte Ghidul pentru
utilizarea standardelor ocupationale in elaborarea programelor de formare profesionala
Specialistul trebuie sa verifice avizul pe programa de formare, conform legislatiei in vigoare.
6.4. Programele de formare profesionala pentru calificari care permit dezvoltari
arborescente, structurate pe trei niveluri de calificare (1, 2, 3) dupa modelul folosit in
sistemul de invatamant si care sunt dezvoltate pe baza standardelor de pregatire profesionala
(SPP-URI) se pot organiza modular, cu evidentierea nivelurilor de calificare:

23

a) cate un modul sau mai multe module pentru fiecare nivel de calificare asa cum sunt
mentionate in SPP competentele asociate cu nivelul de calificare respectiv;
b) modulul de la nivelul 2 poate fi parcurs de orice persoana care a dobandit competentele unei
calificari de nivel 2 dovedit cu certificat de calificare sau certificat de competente;
c) modulul de nivel 3 de califcare cu conditia ca furnizorul sa fie calificat pentru fiecare dintre
cele trei calificari.
6.5. Pentru programele de calificare de acelasi nivel care au competente comune, se poate
realiza modularizarea acestora, dupa cum urmeaza:
a) un modul comun care conduce la dobandirea de catre absolventi a unor competente comune
celor doua calificari;
b) cate un modul specific care conduce la dobandirea de catre absolventi a unor competente
specifice fiecarei calificari.
Absolventii care au parcurs modulul comun vor obtine, dupa promovarea examenului, un
certificat de absolvire, cei ce parcurg si modulul specific obtin un certificat de calificare, dupa
promovarea examenului final.
6.6. In cazul solicitarilor de autorizare a programelor de formare pentru competente cheie
Lista de competente cheie, comune mai multor ocupatii se poate solicita autorizarea unui
program comun, pentru una sau mai multor competente grupate conform nevoilor de formare
profesionala ale beneficiarilor, cu plata unui singure taxe de autorizare. Pe formularul certificat
se va completa grupare de competente iar pe suplimentul descriptiv al certificatului se vor
completa numele competentelor cheie care au fost dobandite.
6.7. In cazul programelor de formare pentru competente cheie se pot autoriza fara sa existe
obligativitatea utilizarii unui standard ocupational, specialistul verifica daca obiectivele propuse
sunt adecvate.
6.8. Pentru programele finalizate cu certificate de calificare, formatorul elaboreaza proiecte
didactice pentru fiecare dintre temele cuprinse in module/discipline, dupa caz, care vor fi
prezentate persoanelor incredintate sa efectueze monitorizarea.
6.9. Modalitati de formare
Formatorii au la dispozitie mai multe variante privind modul in care isi pot organiza programul
de atingere a obiectivelor stabilite. Pot alege de la orele de curs sub forma de prelegere, seminar,
atelier de lucru, pana la programe individuale de supraveghere sau cu ajutorul computerului.
VII. Verificarea suportului de curs sau manualul cursantului
- trebuie sa transmita cunostintele de baza dupa tematica de pregatire;
- poate fi distribuit participantilor;
- pot fi distribuite si alte materiale documentare, bibliografie.
VIII. Verificarea modalitatilor de evaluare a participantilor
Specialistul verifica daca evaluarea participantilor este completa conform Anexei nr.3-
Modalitati de evaluarea participantilor la programul de formare profesionala, atat pentru
pregatirea teoretica cat si pentru cea practica, daca:
- evaluarea initiala, acolo unde este cazul, este bine definita, instrumentele si metodele bine
alese, scala de apreciere este cea adevarata;

24

- evaluarea pe parcurs realiazata prin module de pregatire, metode, secvente de invatare, cu

ajutorul unor instrumente bine alese, scala de apreciere fiind adecvata scopului propus;
- evaluarea finala este prezentata separat pe probe de scris, oral, proiect, proba practica acopera
in totalitate programul; medodele sunt bine alese iar scala de apreciere este specifica fiecarui tip
de probe.
IX. Verificarea procedurii de evaluare a programului de formare profesionala
Specialistul verifica daca modalitatile de evaluare sunt relevante pentru calitatea procesului de
formare.
Vor fi analizate:
- formele de evaluare propuse: de impact, pe parcurs ;
- instrumentele de evaluare utilizate: dezbateri, chestionare;
- elementele evaluate: proces, organizare;
- persoanele care vor face evaluarea: formatorii care au participat la realizarea programului.
Legea prevede ca furnizorii de formare sa dea cursantilor chestionare de evaluare a cursului la
finalul sesiunii de formare.
3.5 Analiza resurselor umane a programului de formare
Important in programul de formare il reprezinta resursele umane-acesta se refera la persoanele cu
atributii de pregatire teoretica si practica denumite in continuare formatori.
Formatorii trebuie sa aiba specialitatea corespunzatoare programului de formare pentru care
furnizorul este autorizat.
Conform Hotararii CNFPA nr,299/28.12.2009 pregatirea specifica formarii profesionale a
adultilor poate fi dovedita de formator prin urmatoarele acte:
- certificat de absolvire cu recunoastere nationala prin promovarea unui program de formare
pentru ocupatiaformator sau formator de formatori
- certificat de competente profesionale cu mentiunea competent pentru toate competentele din
standardul ocupational formatorsau formator de formator eliberat de un centru de evaluare
de competente autorizat ;
- certificat similar celor de mai sus din unul dintre statele membre UE, echivalat de autoritatea
romana competenta;
- diploma de master in domeniul educatiei adultilor sau al formarii formatorilor;
- diploma de doctor in Stiintele educatie, cu o teza de doctorat din domeniul educatiei
adultilor;
- profeseaza intr-o functie didactica la nivelul invatamantului profesoral, tehnic, liceal;
- profeseaza in invatamantul superior: asistent, lector, conferentiar, profesor universitate.
Pentru formatorii cu studii medii acestia trebuie sa faca dovada ca au pregatirea de specialitate
corespunzatoare programului, certificatul pentru ocupatia instructor, preparator formare sau
maistru-instructor la un furnizor autorizat.
Atunci cand se efectueaza practica la agentii economici, supravegherea si indrumarea
participantilor sunt asigurate de catre formatori si personalul de specialitate numit de agentul
economic.
Specialistul determina daca resursele umane necesare derularii programului de formare
indeplinesc criteriile:
- formatorii implicati atat in pregatirea teoretica cat si practica sunt in numar suficient pentru
acoperirea continuturilor de baza si corespund din punct de vedere al competentei profesionale.
- diplomele si certificatele dovedesc ca au profilul si specialitatea corespunzatoare programei de
pregatire
- formatorii si-au dat acordul in scris pentru participarea la programul de formare.

25

3.6. Baza materiala necesara desfasurarii programului de formare profesionala

Furnizorul de formare trebuie sa asigure:
a) spatii adecvate pentru pregatirea teoretica si practica
b) sa asigure fiecarui participant posibilitea sa-si desfasoare practica, sa fie indrumat,
supravegheat;
c) spatiile sa fie dotate cu echipamente de prezentare tabla, flipchart, calculatoare,
videoproiector, cu materiale demostrative conform programului de pregatire;
d) spatiile de desfasurare a probei practice inzestrate cu echipamente si dispozitive in stare de
functionare;
e) fiecarui participant sa i se asigure un loc de pregatire echipat corespunzator ;
f) dimensiunile, dotarile raportate la numarul participantilor;
g) fiecare participant sa aiba acces la suportul de curs.
Baza materiala a furnizorilor de programe de formare poate fi detinuta in proprietate sau
concesionata, inchiriata sau dobandita prin parteneriat.
3.6. Analiza resurselor financiare ale programului de formare profesionala
Specialistul verifica:
- ordinul de plata a taxei de autorizare in valoare de doua salarii brute minime pe tara garantate in
plata;
- certificatele de atestare fiscala care confirma ca furnizorul si-a achitat toate obligatiile la
bugetul de stat;
- ultimul bilant depus la Administratia Finantelor Publice.
3.7. Evaluarea experientei furnizorului de formare profesionale si rezultatele activitatii
anterioare
Acest lucru se verifica numai in cazul in care furnizorul de formare solicita reinnoirea
autorizatiei, se analizeaza date referitoare la numarul de participanti la programul de formare,
numarul de serii, rata de abandon, rata de promovare.
3.8. Raportul de evaluare
Fiecare specialist consemneaza independent rezultatele evaluarii in Raportul de evaluare, al carui
model este prezentat in anexa nr. 8 din ordin si il depune la Secretariatul Tehnic la termenul
stabilit prin conventia civila.
DE RETINUT
In ceea ce priveste modalitatea de completare a raportului evaluatorul trebuie sa
raspunda la toate intrebarile continute in aceasta, prin incercuirea raspunsului corect,
urmand ca la rublica detaliati sa se face scurte precizari cu privire la motivele care au
determinat raspunsul respectiv.
Daca specialistul constata ca nu sunt indeplinite anumite criterii notifica acest fapt furnizorului
de formare profesionala si ataseaza o copie a notificarii la evaluare completand in acelasi timp
rublicile Observatii si Concluzia evaluarii cu cele constatate. In termen de 30 de zile de la
data notificarii pentru continuarea procedurii de autorizare, furnizorul de formare profesionala
trebuie sa prezinte comisiei de autorizare dovezi privind indeplinirea criteriilor de autorizare.
3.9. Revizuirea programelor de formare
In cazul in care specialistul constata ca documentele nu sunt intocmite correct dispune reviziunea
programelor de formare.
26

Obligatoriu odata cu revizuirea standardelor ocupationale sau cu aparitia unor standarde

ocupationale noi ori cu ocazia reautorizarii se revizuiesc programele de formare.
3.10. Decizia finala privind autorizarea/neautorizarea programului de formare
profesionala
A. Autorizarea programului de formare
Comisia de autorizare, intrunita la cererea presedintelui acesteia, solutioneaza cererea de
autorizare in termen de 45 de zile de la data inregistrarii acesteia sau dupa caz, de la data
remedierii neregulilor constatate. Dupa analizarea documentatiei cuprinsa in dosar si rapoartele
de evaluare intocmite de specialisti decide acordarea sau neacordare a autorizatiei, motivand
aceasta decizie.
Decizia se intocmeste in doua exemplare dintre care un exemplar se transmite furnizorului de
formare profesionala care a solicitat autorizarea.
Secretariatul comisiei transmite furnizorului de formare profesionala decizia comisiei de
autorizare privind acordarea sau neacordarea autorizatiei, inclusiv motivarea acestei decizii,
intermen de 5 zile de la data luarii acesteia.
In urma deciziei de acordare a autorizarii, secretariatul tehnic o completeaza si o inregistreaza in
Registrul de evidenta a autorizatiilor.
Autorizatia se identifica prin numar, serie si data eliberarii. In cazul pierderii sustragerii sau
deteriorarii, furnizorul de formare profesionala poate solicita un duplicat.
Modelul de autorizatie este prezentat in anexa nr. 9 iar modelul de Registrul de evidenta a
autorizatiilor in anexa nr. 10 din Metodologia de autorizare.
Autorizatia este valabila 4 ani.
B. Neautorizarea programului de formare profesionala
Furnizorul de formare profesionala a carui solicitare de autorizare a fost respinsa de catre
comisia de autorizare poate contesta aceasta decizie in termen de 30 de zile de la comunicare,
contestatia va fi insotita de o copie a deciziei comisiei de autorizare si se va depune la
Autoritatea Nationala pentru Calificari.
Dupa analizarea contestatiei Autoritatea Nationala pentru Calificari desemneaza alte persoane
specialisti decat cei care au efectuat evaluarea care intocmesc un raport de constatare pe care il
prezinta Autoritatii Nationale pentru Calificari.
Solutionarea contestatiei se face in termen de 30 de zile de la data inregistrarii contestatiei, prin
hotarare a Autoritatii Nationale pentru Calificari care se emite in trei exemplare.
In termen de 5 zile de la data emiterii Secretariatul tehnic transmite cate un exemplar al hotararii
furnizorului de formare profesionala si comisiei de autorizare.
In cazul in care este admisa contestatia, comisia de autorizare ii elibereaza furnizorului de
formare profesionala autorizatia, in termen de 30 de zile de la data rezolvarii contestatiei. Cei
nemultumiti de solutionarea contestatiei se pot adresa Instantelor Judecatoresti competente, in
temeiul Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Furnizorii de formare profesionala autorizati sunt inscrisi in Registrul National al Furnizorilor de
Formare Profesionala a Adultilor.
Cei care organizeaza programe de formare profesionala prin invatamant la distanta, prin
corespondenta, e-learning nu se supun reglementarilor de autorizare cuprinse in Metodologia de
autorizare a formatorilor de formare profesionala a adultilor.

3.11. Procedura de reautorizare

27

Furnizorul de formare profesionala care doreste sa-si reinnoiasca autorizatia poate depune cu
maxim 60 de zile inainte de expirarea valabilitatii, la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare
cererea de autorizare, insotita de dosarul de autorizare.
Din dosar se vor analiza:
a) date despre numarul total de participanti;
b) numarul seriilor;
c) pentru programe de calificare, rata medie de abandonuri si rata de promovare;
d) alte date relevante despre experienta furnizorului de formare.
AUTORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALA A ADULTILOR
ORDIN MMSSF-MECT NR353/5303/2003 privind aprobarea Metodologiei de autorizare a
furnizorilor de formare profesionala a adultilor
ANEXE
ANEXA 1
ANEXA 2
ANEXA 3
ANEXA 4
ANEXA 5
ANEXA 6
ANEXA 7
ANEXA 8
ANEXA 9
ANEXA 10

FISA DE AUTOEVALUARE
PROGRAM DE PREGATIRE
MODALITATI DE EVALUARE
PROIECT DIDACTIC
CERERE DE AUTORIZARE
LISTA DOCUMENTELOR DIN DOSARUL DE AUTORIZARE
REGISTRUL DE EVIDENTA A CERERILOR DE AUTORIZARE
RAPORT DE EVALUARE
AUTORIZATIA
REGISTRUL DE EVIDENTA A AUTORIZARILOR

MODUL IV. EVALUAREA SI CERTIFICAREA FORMARII PROFESIONALE

4.1. Participantii la programele de formare profesionala si persoanele care se califica prin
ucenicie la locul de munca sustin examene de absolvire la terminarea stagiilor de pregatire
teoretica si practica.
Prin examenul de absolvire care reprezinta proba teoretica si practica se constata dobandirea
competentelor specifice programului de formare profesionala.
Examenul de absolvire se sustine in fata unei comisii constituie din 2/3 specialisti din afara
furnizorilor de formare profesionala si 1/3 reprezentanti ai furnizorilor de formare profesionala
care au organizat programul de formare profesionala.
La examen pot participa si asista reprezentanti ai beneficiarilor programului de formare.
Furnizorul de formare profesionala poate elibera certificate in functie de tipul programuului si
forma de realizare a lui, dupa cum urmeaza:
a) pentru cursuri de calificare, recalificare si pentru ucenicie la locul de munca certificat de
calificare profesionala
b) pentru cursuri si stagii de initiere, perfectionare sau specializare, certificate de absolvire.
Atunci cand programul este structurat pe module, dupa sustinerea testului de evaluare, se
elibereaza certificat de absolvire cu mentiunea competentelor profesionale dobandite,
cuantificate in credite transferabile.
In cazul in care absolventii care cumuleaza certificate de absolvire pentru toate modulele unui
program de calificare se pot inscrie la examenul de absolvire pentru obtinerea certificatului de
calificare la orice furnizor de formare profesionala autorizat pentru programul respectiv.

28

Formularele certificatelor de absolvire si calificare au regimul actelor de studii, sunt puse la

dispozitia furnizorului de formare profesionala contra cost de catre Ministerul Muncii, Familiei,
Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice prin Agentiile Judetene de Plati si Inspectie Sociala.
Aceste certificate sunt insotite de suplimentul descriptiv al certificatului: in care se precizeaza
competentele. Evaluarea si certificatele obtinute pe alte cai decat cele formale se fac in centrele
de evaluare a competentelor profesionale.
4.2. ORGANIZAREA EXAMENULUI DE ABSOLVIRE
Furnizorul de formare profesionala, la inceperea unui program de formare profesionala are
obligatia sa comunice comisiei de autorizare tipul programului si data estimata a examenului de
absolvire, in vederea selectarii specialistilor care vor face parte din comisia de examinare.
Examenul de absolvire este organizat de furnizorul de formare profesionala sub coordonarea
comisiei de autorizare.
Membrii comisiei sunt selectati din listele de specialisti aprobate de comisiile de autorizare, de
regula alte persoane decat cele care au realizat evaluarea in vederea autorizarii.
Numele membrului comisiei de examinare care reprezinta furnizorul de formare este comunicat
comisiei de autorizare in minimum 15 zile calendaristice inainte de data inceperii examenului
de absolvire.
Examenul de absolvire se sustine in fata unei comisii de examinare formata din 3 persoane,
dintre care 2 specialisti din afara furnizorului de formare profesionala si un specialist care
reprezinta furnizorul de formare profesionala.
Pot asista ca si observatori la examenul de absolvire si reprezentati al beneficiarului
programelor de formare profesionala.
Cu minimum 10 zile calendaristice inainte de inceperea examenului de absolvire, comisia de
autorizare decide componenta comisiei de examinare.
Decizia scrisa privind componenta comisiei de examinare este comunicata furnizorului de
formare cu cel putin 48 de ore inainte inceperii examenului de absolvire.
Furnizorul de formare profesionala numeste o persoana care sa asigure lucrarile de secretariat.
In cazul in care un membru al comisiei este indisponibil presedintele de comisie numeste un
inlocuitor.
Atributiile comisiei de examinare:
1. verifica conditiile tehnice de desfasurare a examenului;
2. aproba graficul de desfasurare a examenului si il afiseaza cu 24 de ore inainte de inceperea
acestuia;
3. stabileste modalitatea de desfasurare a examenului;
4. selecteaza subiectele pentru aprobarea examenului, in baza variantelor propuse de furnizorul
de formare profesionala;
5. stabileste durata probei practice, fara sa depaseasca 3 ore;
6. Afiseaza rezultatele examenului de absolvire;
7. intocmeste si pastreaza pe toata durata desfasurarii examenului documentatia aferenta
acestuia, la final o preda sub semnatura furnizorului de formare profesionala;
8. intocmeste procesul verbal cu privire la modul cum s-a desfasurat examenul de absolvire.
Activitatea comisiei se desfasoara in prezenta tuturor membrilor acestora.
Obligatiile furnizorului de formare profesionala sunt organizarea examenului de absolvire si
anume:
a) pune la dispozitia comisiei de examinare lista persoanelor inscrise la examenul de absolvire, in
ordine alfabetica si documente ce atesta parcurgerea programului, inclusiv cu acele persoane care
au absolvit in alte serii.

29

b) pregateste si pune la dispozitia comisiei de examinare 5 variante de subiecte pentru fiecare

proba de examinare;
c) pregateste si pune la dispozitia comisiei documentatia tehnica, sala, instrumentele, materialele
necesare desfasurarii in bune conditii a examenului;
d) incheie protocol de colaborare cu agenti economici daca proba practica se desfasoara in
spatiile apartinand acestora;
e) asigura respectarea normelor de igiena si securitatea muncii pe perioada desfasurarii probei
practice;
f) primeste documentatia examenului de absolvire la finalizarea acestuia, care va fi pastrata o
perioada de 5 ani.
g) Participantii care au parcurs tematica programunui de formare profesionala, se pot inscrie la
examen pe baza unei cereri.
4.3. EXAMENUL DE ABSOLVIRE
Comisia de examinare in ziua examenului preia catalogul participantilor, verifica indeplinirea
conditiilor de desfasurare a examenului, stabileste subiectele probelor la examen.
Pentru programele de calificare si recalificare examenul de absolvire consta in proba teoretica si
practica.
a) la proba practica: lucrarea practica;
b) la proba teoretica: lucrarea scrisa sau examinarea orala.
Alte probe pentru programele de initiere, persectionare sau specializare se stabilesc de catre
furnizorul de formare profesionala.
Aprecierea rezultatelor la probele examenului de absolvire se face prin note de la 1 la 10.
Pentru fiecare proba cei doi membrii ai comisiei vor face notarea independent, cu exceptia
presedintelui.
Nota finala reprezinta media aritmetica a notelor acordate si este consemnata in catalogul de
examen. Modelul foii de notare si catalogul sunt prezentate la anexa nr. 3 si anexa nr. 4. Intre
notele mebrilor comisie nu pot fi mai mari diferente de un punct, in caz contrar fiind mediate de
presedintele comisiei de examinare, hotararea sa fiind definitiva.
Prezentarea si argumentarea lucrarii practice nu pot depasi 20 de minute si se desfasoara in
conditii cat mai apropiate de conditiile reale de munca.
Nota finala se stabileste ca media aritmetica a notelor acordate in foaia de notare de catre cei doi
membri ai comisiei de examinare, cu exceptia presedintelui si se consemneza in catalog.
Nota minima de promovare a probei practice este de 6 ( sase).
Nota de practica nu poate fi contestata.
Lucrarea scrisa dureaza maximum doua ore si are la baza tematica parcursa in cadrul programei
de pregatire.
Comisia de examinare asigura confidentialitatea subiectului pana la comunicarea sa
participantilor la examenul de absolvire.
Lucrarile scrise se realizeaza sub supravegherea celor doi membri ai comisiei, utilizandu-se
hartie stampilata de catre furnizorul de formare profesionala si semnata de catre presedintele
comisiei de examinare.
La finalizarea lucrarilor sigilate se predau presedintelui comisiei de examinare pe baza de
semnatura in tabelul nominal de predare a lucrarilor scrise cu precizarea numarului de pagini.
Lucrarile sigilate se numeroteaza si se transmit celor doi membri ai comisiei, pentru corectarea
lor.
Nota finala pentru proba practica scrisa este consemnata pe lucrare si in catalog cu rezultatul
examenului, dupa desigilarea lucrarilor.
Nota nimina de promovare la proba scrisa este 5 (cinci).

30

Contestatiile pot fi depuse in termen de 24 de ore dupa afisarea rezultatelor obtinute.

Recorectarea lucrarilor se va face de catre presedintele comisiei de examinare.
Proba orala se sustine in fata comisiei pe baza biletelor de examen ce contin 2 3 intrebari din
tematica prevazuta in programa de pregatire.
Nota minima la proba orala este 5 (cinci).
Nota de la proba orala nu poate fi contestata.
Proba orala poate fi inlocuita cu un proiect, acesta se executa pe parcursul programului de
formare iar sustinerea lui inlocuieste proba orala a examenului de absolvire.
Acest proiect va fi pus la dispozitia comisiei cu cel putin 24 de ore inainte de inceperea
examenului de absolvire.
Proiectul va fi sustinut de catre participanti in fata comisiei intru-n interval de 15-20 de minute,
care pot adresa intrebari.
Nota minima de promovare a acestei probe este 6 (sase).
Nota acordata la sustinerea proiectului nu poate fi contestata.
Media finala la examenul de absolvire o constituie media aritmetica a notelor obtinute la cele
doua examene, calculata cu zecimale, fara rotunjire.
Comisia de examinare, dupa finalizarea ultimei probe a examenului de absolvire, in termen de 48
de ore, va incheia un proces verbal in doua exemplare: un exemplar se preda la secretariatul
tehnic si un exemplar ramane la furnizorul de formare profesonala.
In cazul persoanelor care au abandonat sau nu s-au inscris la examen se va intocmi o anexa la
procesul verbal cu consemnarea numelui si prenumelui acestor persoane.
Dupa incheierea examenului se comunica rezultatele finale ale acestuia prin afisarea listelor
nominale ,notele finale obtinute la fiecare proba, media finala si rezultatul final promovat sau
nepromovat.
Lucrarile se pastreaza in arhiva furnizorului de formare timp de 12 luni.
In cazul participarii persoanelor cu nevoi speciale, comisia va lua toate masurile ca acestea sa nu
fie dezavantajate.
Participantii care nu se prezinta la examenul de absolvire sau nu il promoveaza primesc o
adeverinta de participare pe baza careia se pot inscrie, pentru sustinerea unui alt examen de
absolvire, in aceleasi conditii.
Plata tarifelor membrilor comisiei de examinare va fi suportata de catre formatorul de formare
profesionala. Pentru activitatea desfasurata de membrii comisiei cuantumul va fi tarif pe ora si
este echivalenta cu suma platita in sistemul de plata cu ora in unitatile de invatamant public unui
profesor cu grad didactic I, avand o vechime de 20 de ani.
MODUL V. MONITORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALA A
ADULTILOR
5.1 Furnizorii de formare profesionala autorizati au urmatoarele obligatii:
a) sa presteze serviciul de formare profesionala, respectand criteriile de autorizare;
b) sa trateze participantii la programele de formare fara discriminare pe criterii de varsta, sex,
origine etnica,apartenenta politica;
c) sa asigure confidentialitatea datelor despre participanti la programele de formare profesionale;
d) sa adapteze programele de formare profesionala la nevoile persoanelor cu nevoi speciale;
e) sa incheie contracte de formare profesionala cu participantii la programele finalizate cu
certificate de calificare si sa le prezinte pentru inregistrare la secretariatele tehnice;
f) sa puna la dispozitia persoanelor imputernicite sa execite controlul sau monitorizarea toate
informatiile si documentele solicitate, referitoare la activitatea de formare;

31

g) sa puna la dispozitia echipelor de monitorizare sau control chestionare de evaluare a

programului de formare profesionala, completate de participantii la program;
h) Sa comunice in timp util datele statistice solicitate de catre ANC pentru calificari si alte
institutii.
Orice schimbari in statutul si activitatea furnizorului de formare profesionala, care modifica
conditiile in care a fost autorizat, vor fi aduse la cunostinta comisiei de autorizare, in scris, in cel
mult 15 zile de la data producerii schimbarilor.
In general, schimbarile care afecteaza programul de formare profesionala si/sau resursele
utilizate de furnizorul de formare atrag dupa sine monitorizarea.
5.2. DOCUMENTELE GESTIONATE DE FURNIZORII DE FORMARE
PROFESIONALA
Evidenta eliberarii certificatelor de calificare sau absolvire pentru persoanele cuprinse in
formarea profesionala se tine de catre furnizorii de formare profesionala prin urmatoarele:
a) proces verbal al comisiei de examinare-anexa1 la Metodologia certificarii formarii
profesionale ale adultilor;
b) catalogul participantilor se completeaza de formatori pentru pregatirea teoretica si practica se
evidentiaza modulele pentru care se face pregatirea, precum si notele/calificativele obtinute
anexa nr. 2 la Metodologia certificarii formarii profesionale ale adultilor;
c) foi de notare la proba practica/teoretica anexa nr. 3 la Metodologia certificarii profesionale
ale adultilor;
d) catalogul cu rezultatele examenului anexa nr. 4- la Metodologia certificarii formarii
profesionale ale adultilor;
e) tabel nominal de predare a lucrarilor scrise anexa nr. 5 la Metodologia certificarii formarii
profesionale ale adultilor;
f) registrul matricol general cu persoanele admise la programele de formare profesionala a
adultilor,acest registru este completat de catre furnizorul de formare profesionala pentru toate
programele pe care le are in desfasurare;
g) Registrul de evidenta a eliberarii certificatelor de calificare anexa nr.7-la Metodologia
certificarii formarii profesionale a adultilor;
h) Registrul de evidenta nominala a eliberarii certificatelor de absolvire anexa nr.8 i) Tabel
nominal cu persoanele care au incheiat contract de formare profesionala
j) Proiecte didactice elaborate de formatorii pentru fiecare dintre temele cuprinse in module
anexa nr. 4 la Metodologia de autorizare
k) Contracte de formare profesionala anexa nr.2 la H.G nr.522/2003
l) cerfificatele de absolvire si suplimentele descriptive la acestea anexa 4-6 la H.G nr.522/2003.
Furnizorii de formare profesionala preiau de la comisia de autorizare, contra cost, cu proces
verbal de predare-primire, le pastreaza in casa de fier sau dulap metalic.
Cerificatele sunt tiparite de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si Persoanelor
Varstnice si al Ministerul Educatiei Nationala pe hartie speciala avand elemente de securizare si
poarta antetul Ministerului.
m) Borderoul pentru aplicarea timbrului sec. Acesta cuprinde toate elementele absolventilor,
nume ,prenume, initiala tatalui/mamei, cod numeric personal seria si numarul certificatului
eliberat data absolvirii, pe borderouri se face mentiunea s-a aplicat timbrul sec pe un nr..de
certificate de calificare, data, numele persoanei care a aplicat timbrul sec.
n) Decizia de numire a unui secretar de comisie de examinare
o) Decizia pentru desemnarera persoanei care gestioneaza documentele cu regim special.
Documentele de mai sus cu exceptia lit. n-p sunt formulare tipizate si se completeaza conform
instructiunilor.
32

Aceste documente se pastreaza pe o perioada de 5 ani la furnizorul de formare profesionala .

Arhivarea documentelor conform Legii nr.16 /1996 Arhivelor Nationale
Persoanele fizice sau persoanele juridice, creatoare sau detinatoare de documente care fac parte
de Fondul Arhivistic National al Ramaniei, raspund de evidenta, inventarierea ,pastrarea si
folosirea documentelor in conditiile prevazute de lege:
- registrul de intrari iesiri
- nomenclatorul anual de arhiva depuse anual
- inventar si proces verbal de predare primire depuse in al doilea an in depozitul de documente
- evidenta tuturor intrarilor si iesirilor se tin pe baza unui registru - formarea comisiei de
selectare numita prin decizie in cadrul fiecarei unitati detinatoare de documente alcatuita din
presedinte, secretar,si un numar impar de membrii care consemneaza orice hotarare intr-un
proces verbal.
Detinatorii de documente sunt obligati sa elibereze, potrivit legii, la cererea persoanelor fizice
sau juridice certificate, copii si extrase ale documentelor pe care le creeaza si le detin.
5.3. MONITORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE
Activitatea de monitorizare consta in urmarirea indeplinirii de catre furnizorii de formare
profesionala a criteriilor care au stat la baza autorizarii acestuia in vederea organizarii
programului de formare profesionala.
In perioada celor 4 ani pentru care a primit autorizatia, furnizorul de formare profesionala este
monitorizat prin:
a) cel putin 3 vizite de monitorizare, la interval de cel mult 18 luni la care se pot adauga vizite
suplimentare in cazul unei sesizari/situatii speciale;
b) prin urmarirea sistematica a rezultatelor obtinute de participantii la programul de formare
profesionala , cu ocazia evaluarii finale
Monitorizarea furnizorilor de formare profesionala autorizati se realizeaza de echipe de
monitorizate formate din doua persoane, desemnate:
a) la nivel judetean, prin decizie de comisiei de autorizare;
b) la nivel national, prin hotarare a ANC
In cazul reclamatiilor echipa de monitorizare poate fi desemnata direct de presedintele comisiei
de autorizare.
Din echipele de monitorizare pot face parte :
a) la nivel judetean, specialisti si/sau membri ai comisiilor de autorizare;
b) la nivel national, specialisti si sau membri ai Autoritatii Nationale pentru Calificari.
Comisia de autorizare planifica vizitele periodice ale echipei de monitorizare, avand grija ca
acesta sa se desfasoare in perioade in care se deruleza programul de formare.
Specialistii selectati nu trebuie sa se afle intr-una din urmatoarele situatii de incompatibilitate:
a) sa se afle in raport de rudenie pana la gradul III inclusiv cu furnizorul de formare profesionala;
b) se afla intr-un raport patrimonial cu furnizorul de formare profesionala;
c) au participat la elaborarea programului de formare profesionala;
d) au calitatea de formatori in cadrul acestui program.
Presedintele comisiei de autorizare verifica daca specialistii se afla in situatia de conflict de
interese, pentru a nu influenta deciziile in evaluare si monitorizarea.
Comisia de monitorizare constituita in baza deciziei comisiei de autorizare se deplaseaza la
sediul furnizorului de formare si verifica daca sunt indeplinite criteriile de autorizare.
In acest proces, echipa de monitorizare verifica ;
- rezultatele de la examenele de absolvire la cursurile organizate de furnizori
- chestionarele de evaluare a programului de formare profesionale completate de participantiilor
la program
33

- situatia formularelor certificatelor de calificare si de absolvire si a anexelor acestora, gestionate

de furnizorul de formare autorizat;
- situatia documentelor de evidenta prevazuta de legislatia in vigoare.
In situatia in care comisia de monitorizare constata deficiente in indeplinirea criteriilor privind
rezultatele activitatii ,poate propune comisiei de autorizare sau Autoritatii Nationale pentru
Calificari retragerea autorizatiei furnizorului de formare.
5.4. INTOCMIREA RAPORTULUI DE MONITORIZARE
Fiecare membru al echipei de monitorizare consemneaza rezultatele monitorizarii.
Raportul de monitorizare pus la dispozitie de catre secretariatul tehnic al comisiei prevazut la
anexa nr.11 din Metodologia de autorizare, si il depune la secretariatul tehnic la termenul stabilit
prin conventia civila de prestare a serviciului respectiv.
In vederea completarii acestor documente se va avea in vedere:
La capitolul date de identificare ale persoanei care face monitorizare:
- la numar dosar se completeaza numarul cu care a fost inregistrat dosarul de autorizare
depus de furnizorul de formare profesionala.
- Prin monitorizare curenta se intelege vizitarea furnizorului de formare la termenul stabilit
in planificarea comisiei de autorizare
- Prin monitorizarea determinata de se intelege vizitarea furnizorului de formare decisa
in urma reclamatiilor, a rezultatelor slabe la examene, modificari intervenite in statutul
furnizorului etc.
In cazul neindeplinirii uneia sau mai multor criterii de autorizare, specialistul procedeaza la
atentionarea furnizorului printr-o nota semnata de presedintele comisiei de autorizare cu
obligatia remedierii deficientelor constatate in termen de 30 de zile.
Verificarea remedierii deficientelor se face la expirarea termenului de catre echipa de
monitorizare, mentionand cele constatate la rublicile observatii si Concluzia monitorizarii
din raportul de monitorizare.
5.5. PROCEDURA DE RETRAGERE A AUTORIZATIEI
Autorizatia poate fi retrasa de catre comisie daca se constata nerespectarea conditiilor de
autorizare si a programelor pentru care furnizorul de formare profesionala a fost autorizat sau
daca in mod repetat rezultatele la examenele de absolvire sunt nesatisfacatoare.
Furnizorul de formare profesionala caruia i s-a retras de doua ori autorizatia pentru aceeasi
ocupatie pierde dreptul de a organiza programe de formare profesionala pentru aceasta.
In cazul programelor de calificare, daca la doua serii consecutive se constata ca rata de
promovare este mai mica de 70 % sau rata de abandon este mai mare de 50% se face reevaluare a
furnizorului de formare profesionala si daca este cazul, i se retrage autorizatia, prin decizie a
comisiei de autorizare.
Decizia de retragere a autorizatiei poate fi contestata procedura fiind aceeasi ca si in cazul
neacordarii autorizatiei.
MONITORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALA
ADULTILOR
ANEXE
1. H.G nr. 522/2003 privind aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a O.G. nr. 129/2000, cu modificarile si completarile
ulterioare;
Anexa 2.-Contract de formare profesionala
Anexa 3.-Autorizatia

34

Anexa 4.-Certifcat de calificare

Anexa 5.- Certificat de absolvire
Anexa 6.- Supliment descriptiv certificat
2. Ordin MMSSF-MECT nr. 355/5202/2003 pentru aprobarea
Metodologiei de autorizare a furnizorilor de formare profesionala a adultilor, cu
modificarile si completarile ulterioare;
Anexa 4. Proiect didactic
Anexa 11.-Raport de monitorizare (si anexa la raport)
3. Ordinul MMSSF-MECT nr. 501/5253/2003 pentru aprobarea
metodologiei certificarii formarii profesionale a adultilor, cu modificarile si completarile
ulterioare;
Anexa 1. Proces verbal al comisiei de examinare
Anexa 2.- Catalog participanti la programul de formare
Anexa 3.-Foaie de notare la proba teoretica/practica
Anexa 4-Catalog de examen
Anexa 5- Tabel nominal de predarea lucrarilor scrise
Anexa 6-Registrul matricol general
Anexa 7-Registrul de evidenta nominala a eliberarii certificatelor de calificare
Anexa 8.- Registrul de evidenta nominala a eliberarii certificatelor de absolvire
Informatii utile privind privind normele metodologice si anexele aferente gasiti la
urmatorul link pe site-ul oficial ANC : http://www.anc.edu.ro
MODUL VI. APLICAREA CERINTELOR DE ASIGURARE A CALITATII IN
FORMAREA PROFESIONALA CONTINUA
6.1. ASIGURAREA CALITATII PROGRAMELOR DE FORMARE
6.1.1 Calitatea serviciului
Calitatea este un ansamblu de proprietati si caracteristici ale unei entitati care ii confera acesteia
aptitudinea de a satisface necesitati exprimate si implicite .
6.1.2.Principiile managementului calitatii
- orientate catre client-intelegerea necesitatilor prezente si viitoare ale clientului satisfacerea
dorintelor si depasirea asteptarilor;
- leadership-sunt cei ce asigura concordanta dintre scopul organizatiei si mediul intern, stabileste
strategii, viziune, valori;
- implicarea personalului la toate nivelurile;
- abordare bazata pe proces activitatile sunt conduse ca un proces
- imbunatatirea continua-a serviciilor oferite
- luarea deciziilor pe baza de rezultate
- relatii avantajoase furnizor clienti
Esenta politicii calitatii realizarea scopurilor organizatiei prin satisfacerea asteptarilor
clientilor:
- satisfacerea clientului
- satisfacerea angajatilor
- perfectionarea continua a serviciilor
- perfectionarea sistemului de management
- eficacitate, rentabilitate, reponsabilitate fata de sociatate.
6.2. MODELE ALE SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL CALITATII
35

Documentele Sistemului de Management al Calitatii sunt:

-manualul calitatii care defineste politica calitatii si modul de abordare a responsabilitatii si
nevoilor clientului;
- procedurile , reprezinta activitatea urmarindu-se cine o executa si cand se executa
- instructiunile- reprezinta documentul prin care se explica detaliat cum se executa activitatea;
- inregistrarile- sunt documente de tipul proceselor verbale, decizii, hotarari, rapoarte de audit.
6.2.1 Modelul ISO
Este utilizat pe scara larga ISO 9000-2000- care provine de la initialele Organizatiei
Internationale pentru Standardizare Issos definit egal sau echivalent de aici deriva ISO, care
cuprinde patru parti importante:
- Responsabilitatea conducerii;
- Managementul resurselor personal, mediul de lucru;
- Managementul procesului;
- Masurare evaluare, analiza, imbunatatire-satisfactia clientului, masuri corective.
STANDARDE IN DOMENIUL CALITATII
1. SR EN ISO 9000/2001 - Sisteme de management al calitatii .
Principii fundamentale si vocabular;
- cerinte pentru SMC: generale si referitoare la documentatie
- abordarea bazata pe proces
- controlul documentelor
- audit intern
- tratarea neconformitatilor
- actiuni corective si prevenire.
2. SR EN ISO 9001/2008 Sisteme de management al calitatii . Cerinte.
3. SR EN ISO 2004/2001 - Sisteme de management al calitatii. Linii directoare pentru
imbunatatirea performantei.
- strategie politica misiune,valori
- management de proces indicatori cheie de performanta
- autoevaluare-instrumente de autoevaluare
- principiile managementului calitatii.
6.2.2 Modelul de excelenta EFQM
Utilizat in Uniunea Europeana sub aceasta denumire si cuprinde:
- conducere
- managementul personalului
- resurse
- sistemul calitatii
- satisfacerea clientilor
- rezultate finale
Acest model de excelenta este bazat pe 9 criterii- 5 factori determinati si 4 rezultate, prin
care se evaluaeaza progresul unei organizatii spre excelenta, in timp.
EFQM ESTE UN SISTEM PUTERNIC CONCENTRAT PE AUTOEVALUARE.
9factorii determinanti descriu CUM se desfasoara activitatile unei organizatii
rezultatele arata CE tinteste, masoara realizeaza o organizatie; rezultatele sunt cauzate
de factori determinanti.

36

4.SR EN ISO 9004/2010 Conducerea unei organizatii catre un success durabil.O abordare
bazata pe managementul calitatii.
5.SR ISO IWA 2/2009 Sisteme de management al calitatii. Linii directoare pentru
aplicarea ISO 9001/2000 in domeniul educatiei.
DEFINITII ALE CALITATII
Caracteristicile unei entitati care confera abilitatea de a satisface nevoi exprimate si
implicite.
RELATIA DINTRE SISTEMELE DE MANAGEMENT A CALITATII S IMODELE DE
EXCELENTA
A. Principii comune. Ambele abordari:
- permit unei organizatii sa-si identifice punctele tari si slabe
- contin prevederi pentru evaluare in raport cu modelele generice
- furnizeaza o baza pentru imbunatatire continua
- contin prevederi pentru recunoastere externa
B. Diferente constau in domeniul lor de aplicare
- familia de stadarde ISO 9000 furnizeaza cerinte pentru SMC si indruma pentru imbunatatirea
performantei
- modelele de excelenta contin criterii care permit evaluarea comparativa a performantei dar si
compararea performantelor altor organizatii.
6.2.3. MODELUL CALITATII TOTALE MCT
Model apropiat de cel European si vizeaza realizarea excelentei in toate activitatile.
6.2.4. SISTEMUL CALISIS asigurarea calitatii in formarea profesionala
- este o structura multinivel (3 niveluri) : ANC - CAJ - FFP
- in organizatiile aflate in fiecare dintre cele trei niveluri se implementeaza un sistem intern de
management de calitate
- in fiecare nivel, SMC are o componenta de autoevaluare si o componenta de evaluare externa.
- SMC CALISIS are o structura complexa formata din elemente preluate din CERAC, model de
excelenta EFQM standardele ISO 9001/9001/IW2.
6.2.5. Codul deontologic al evaluatorului
SR EN ISO 19011/2003 reprezinta un GHID pentru auditarea sistemelor de management al
calitatii/de mediu si are urmatoarele cerinte referitoare la auditori:
Comportament etic-bazat pe profesionalism
- incredere
- integritate
- confidentialitate
- discretie
Prezentare directa
- obligatia de a prezenta cu sinceritate si acuratete rezultatele auditului/evaluarii
Responsabilitate profesionala
-aplicarea perseverentei si a judecatii in auditare
Independenta
- baza pentru impartialitate si concluziile auditului
Abordarea bazata pe dovezi
37

- metoda rationala prin care intr-un proces sistematic de audit se ajunge la concluzii credibile si
reproductibile
Principiile care trebuie sa le respecte /aplice auditorii/evaluatorii auditare conform
SR EN IAO 19011/2003
Principiul respectarii drepturilor si demnitatii oricerei persoane
-evaluatorul utilizeaza un limbaj /comportament care nu aduce prejudicii demnitatii umane
Principiul integritatii si al evitarii conflictelor de interese
Definirea situatiilor care genereaza conflict de interese - raport de rudenie pana la gradul III,
inclusiv cu conducerea FFP
- raport patrimonial cu FFP
- calitatea de formator in cadrul PFP
Evaluatorul nu practica nici o forma de discriminare.
Evaluatorul evita imixtiunile politice/de afaceri care afecteaza actul profesional.
Evaluatorul declara la inceputul evaluarii conflictele de interese./semneaza.
Angajamentul deontologic:
Principiul impartialitatii
Evaluatorul nu se supune presiunilor financiare/politice
Evaluatorul actioneaza corect.nepartinitor
Principiul obievtivitatii
Evaluatorul ia decizii pe baza de fapte/dovezi concrete
Principiul onestitatii si al corectitudinii
Evaluatoruul nu induce intentionat in eroare colegii
Evaluatorul utilizeaza sursele de informare doar in scopul pentru care au fost prevazute
Principiul confidentialitatii
Evaluatorul nu dezvalue informatii legate de activitatea institutiei de evaluare si nu scoate
documentele evaluate din organizatie fara acord scris.
6.2.6. Evaluarea calitatii programelor de formare
Cu ocazia evaluarii sau monitorizarii programului specialistul trebuie sa verifice daca sistemul
sau procedurile de management al calitatii sunt implementate .
Aceste sisteme si proceduri trebuie sa includa principii, criterii si indicatori proprii, specifici
activitatii de formare. In acest sens in conformitate cu instructiunile ANC, furnizorii trebuie sa
se implice in elaborarea si implementarea sistemelor de asigurare a calitatii, impreuna cu
participantii la formare si cu alti factori implicati.

38

BIBLIOGRAFIE
1. O.G nr.129/2000 republicata, aprobata prin Legea nr.375/2002 privind
formarea profesionala a adultilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
2. H.G.nr.522/2003 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G
nr.129/2000 , cu modofocarile si completarile ulterioare;
3. Ordinul MMSSF-MECT nr.353/5202/2003 pentru aprobarea metodologiei de
autorizare a furnizorilor de formare profesionala a adultilor, cu modifcarile si
completarile ulterioare;
4. Instructiuni cu privire la organizarea si functionarea comisiilor de autorizare si
a secretariatului tehnic;
5. Instructiuni in vederea intocmirii listelor de specialisti;
6. Instructiuni cu privire la procedura evaluarea furnizorilor de formare de catre
specialisti desemnati de comisiile de autorizare
7. Ghid de elaborarea programelor
8. Hotararea CNFPA nr.299/2009 privind pregatirea de specialitate si
pedagogica a formatorului cu studii superioare;
9. Hotararea CNFPA nr.76/2010 cu privire la pregatirea de spacialitate si
pedagogica a formatorului cu studii medii;
10. Corespondenta standardelor ocupationale cu ocupatiile C.O.R si calificarile din
Nomenclatorul Calificarilor(NC)
11. Ordin MMSSF-MECT nr.59/3175/2003 privind aprobarea organizarii de
programe de formare profesionala dobandirea de competente in ocupatiile pentru
care nu exista standarde ocupationale
12. Lista competentelor comune cheie
13. Instructiuni de monitorizare a furnizorilor de formare profesionala
14. Ordin MMSSF-MECT 468 /4543/2004 privind procedura de evaluare si
certificarea competentelor obtinute pe alte cai decat cele formale
15. H.G 556/2011 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru
Calificari
16. Legea educatiei Nationale nr.1/2011.
DOCUMENTELE SE GASESC PE SITE-UL www.anc.gov.ro

39